Постановление Правительства Калужской области от 23.12.2013 № 716
Об утверждении государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ23 декабря 2013 г. N 716Об утверждении государственнойпрограммы Калужской области"Экономическое развитие в Калужскойобласти" В целях создания благоприятного предпринимательского климата иусловий для ведения бизнеса в Калужской области, а также всоответствии с перечнем государственных программ Калужской области,утвержденным постановлением Правительства Калужской областиот 22.07.2013 N 370 "Об утверждении перечня государственных программКалужской области" (в ред. постановления Правительства Калужскойобласти от 18.11.2013 N 613) Правительство Калужской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Калужскойобласти "Экономическое развитие в Калужской области". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования.Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 23.12.2013 N 716 Государственная программа Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" ПАСПОРТ Государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" (далее - государственная программа)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. Ответственный | Министерство экономического развития Калужской области || исполнитель | || государственной | || программы | ||-------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Соисполнители | - министерство экономического развития Калужской области; || государственной | - министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области; || программы | - министерство конкурентной политики Калужской области ||-------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Цель | - создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения || государственной | бизнеса; || программы | - создание в регионе конкурентоспособной промышленности ||-------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Задачи | - создание условий для размещения новых предприятий; || государственной | - повышение конкурентоспособности организаций промышленного комплекса; || программы | - обеспечение эффективного передвижения пассажиров и грузов; || | - снижение избыточных административных и иных ограничений, необоснованных || | расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности; || | - повышение эффективности регионального управления ||-------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Подпрограммы | - "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области"; || государственной | - "Развитие промышленного сектора экономики Калужской области"; || программы | - "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального || | домостроения в Калужской области"; || | - "Применение композиционных материалов и изделий из них в Калужской области"; || | - "Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской || | области"; || | - "Развитие торговли в Калужской области"; || | - "Улучшение условий и охраны труда в Калужской области"; || | - "Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской || | области" ||-------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Индикаторы | - прирост инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему году; || государственной | - прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году; || программы | - темп прироста реальной среднемесячной заработной платы, в процентах к || | предыдущему году с учетом индекса потребительских цен; || | - коэффициент обновления основных фондов, в процентах ||-------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Сроки и этапы | 2014-2020 годы, в один этап || реализации | || государственной | || программы | ||-------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. Объемы | Наименование | Всего | в том числе по годам: || финансирования | показателя | (тыс. рублей) | || государственной | | | || программы за счет | | | || всех источников | | | || финансирования | | | || | | |-----------------------------------------------------------------------------------|| | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || +-----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | ВСЕГО | 25072937,8 | 3467620,8 | 2743934,0 | 2908240,5 | 4082610,1 | 4075471,5 | 4029498,4 | 3765562,5 || +-----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по | | | | | | | | || | источникам | | | | | | | | || | финансирования: | | | | | | | | || +-----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | средства | 14681173,0 | 2656319,5 | 1877099,5 | 1877099,5 | 2582980,1 | 2327035,5 | 1987715,4 | 1372923,5 || | областного | | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | | || +-----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | средства | | | | | | | | || | федерального | | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | | || +-----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | средства | 448200,0 | | | | 104200,0 | 110000,0 | 114000,0 | 120000,0 || | местных | | | | | | | | || | бюджетов | | | | | | | | || +-----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | средства | 9460864,8 | 751901,3 | 804534,5 | 965441,0 | 1326530,0 | 1566236,0 | 1852283,0 | 2193939,0 || | государственных | | | | | | | | || | внебюджетных | | | | | | | | || | фондов | | | | | | | | || +-----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | собственные | 482700,0 | 59400,0 | 62300,0 | 65700,0 | 68900,0 | 72200,0 | 75500,0 | 78700,0 || | средства | | | | | | | | || | организаций | | | | | | | | ||-------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. Ожидаемые | в количественном выражении: || результаты | - увеличение в 2,6 раза объема инвестиций в основной капитал по сравнению с 2012 || реализации | годом; || государственной | - привлечение на территорию региона в 2020 году более 200 млрд. рублей инвестиций; || программы | - обеспечение не менее 27% доли инвестиций во внутреннем региональном продукте; || | - модернизация и создание более 43 тысяч высокопроизводительных рабочих мест; || | - увеличение доходов консолидированного бюджета Калужской области в 1,4 раза по || | сравнению с 2012 годом; || | - увеличение производительности труда в 1,5 раза по сравнению с 2012 годом; || | - увеличение соотношения среднемесячной начисленной заработной платы с || | величиной прожиточного минимума трудоспособного населения с 3,87 в 2012 году до || | 4,8; || | в качественном выражении: || | - улучшение условий ведения бизнеса в Калужской области; || | - снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня || | коррупции; || | - поддержка социально-значимых производств; || | - обеспечение технологического обновления производств на базе новых энерго- и || | ресурсосберегающих экологически безопасных технологий; || | - увеличение доли хозяйствующих субъектов, считающих, что состояние || | конкурентной среды улучшилось за истекший год; || | - увеличение доли хозяйствующих субъектов, считающих, что антиконкурентных || | действий органов государственной власти и местного самоуправления стало меньше || | за истекший год; || | - повышение качества действующей системы стратегических документов и создание || | практических механизмов по их реализации |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Вводная Показатели, характеризующие экономическое развитие Калужскойобласти, подтверждают положительный экономический и социальный эффектот проведения региональной политики, в основу которой положена идеяподдержания благоприятного инвестиционного климата (низкие рискиинвестирования, предоставление налоговых льгот и субсидий,конкурентоспособные тарифы на услуги естественных монополий) ипоощрения атмосферы предпринимательской активности. Приход инвесторов положительно повлиял на ситуацию во всех сферахжизни Калужского региона. Валовой региональный продукт (далее - ВРП) Калужской области в2011 году составил 234,3 млрд. рублей (112,9% к 2010 году). По объемуВРП на душу населения Калужская область в 2011 году заняла 5-е местосреди регионов Центрального федерального округа (далее - ЦФО) и 34-е вРоссийской Федерации, по темпу роста к предыдущему году - 2-е место вЦФО и в Российской Федерации. По оценке, в 2012 году объем ВРПсоставит 274,67 млрд. рублей (106,8% к 2011 году). Более 40% валовой добавленной стоимости в регионе формируется впромышленном секторе экономики, прежде всего в обрабатывающихпроизводствах (38%). Около 13% приходится на торговлю, 8% - настроительство, более 7% - на сельское хозяйство. Объем инвестиций в основной капитал в Калужской области по итогам2011 года составил 33% от объема ВРП Калужской области, в 2012 году(оценка) - 34,3%. Указанное соотношение свидетельствует о том, чтоэкономика региона находится в стадии активного роста и развития,поскольку именно капитальные вложения определяют качественноесостояние экономики территории, а также характеризуют егосоциально-экономическое развитие в целом. Накопленный в предыдущие годы потенциал позволил Калужскойобласти в 2012 году укрепить свои позиции среди регионов ЦФО ипревысить по многим экономическим показателям темпы роста аналогичныхпоказателей в целом по Российской Федерации и ЦФО. В 2012 году Калужская область заняла 1-е место в ЦФО и 2-е местов Российской Федерации по объему отгруженных промышленных товаровобрабатывающих производств в расчете на душу населения, 1-е место вЦФО по объему инвестиций в основной капитал и объему иностранныхинвестиций на душу населения, 1-е место в ЦФО по темпу роста кпредыдущему году и 3-е место в ЦФО по размеру средней заработнойплаты. По объему иностранных инвестиций в 2012 году Калужская областьзаняла 4-е место в ЦФО и 19-е место в Российской Федерации. По объемупрямых иностранных инвестиций - 3-е место в ЦФО и 8-е место вРоссийской Федерации. В 2012 году доля прямых иностранных инвестицийдостигла 61% общего объема иностранных инвестиций, поступивших врегион. По объему прямых иностранных инвестиций на душу населенияКалужская область в 2010-2012 годах удерживала 1-е место в ЦФО ивходила в тройку лучших регионов Российской Федерации. Наибольшее влияние на развитие промышленного комплекса Калужскойобласти оказало создание новых производств на территориииндустриальных парков и промышленных зон. Сформирован реестр площадокКалужской области для размещения промышленных производств на свободныхпроизводственных мощностях коммерческих организаций всех муниципальныхобразований Калужской области. На выбор инвесторам в регионе для размещения бизнеса предлагаютсяземли в индустриальных парках "Грабцево", "Росва", "Ворсино","Калуга-Юг", "Обнинск", "Колонтай", "Маклаки" и в частноминдустриальном парке финской компании "И-Парке "Лемминкяйнен". Благодаря данной политике в области размещены производства свысокой долей автоматизации, выпускающие высокотехнологичнуюпродукцию: автомобили и автокомпоненты, телевизоры, строительныематериалы и лекарственные препараты нового поколения, другие товары. В регионе активно формируется автомобильный кластер, в которомпредприятия - производители автомобилей кооперируются с организациями,производящими автокомпоненты, и сотрудничают с учреждениями,занимающимися подготовкой кадров для автомобилестроения. Наличие в регионе наукоемких производств в сфере атомнойэнергетики и энергосберегающих технологий, космической техники,лазерной и оптоволоконной электроники, телемеханических устройств,электронного приборостроения и фармацевтики позволили приступить креализации кооперационной связки: наука и образование сфундаментальными исследованиями - инновационный малый и средний бизнесс опытно-конструкторскими разработками - крупный бизнес с промышленнымпроизводством. Стремительно развивается высокотехнологичный фармацевтическийкластер. Деловыми партнерами региона уже стали крупнейшие иностранныефармкомпании: с 2007 года в г. Обнинске работает "Хемофарм", котораяэкспортирует медицинские препараты за рубеж. Активными темпамистроятся заводы компаний "Берлин-Хеми-Менарини", "Ново-Нордиск","Астра-Зенека", "Ниармедик-Плюс". Калужский фармацевтический кластеробъединяет более 50 организаций, осуществляющих подготовку кадров,разработку новых технологий, выпуск продукции. В настоящее время продолжается наполнение резидентамииндустриальных парков в Калужской области. Опережающими темпаминачинает формироваться транспортно-логистический кластер. На этооказали влияние следующие факторы: с одной стороны - бурныйпромышленный рост породил дополнительные материальные потоки и,соответственно, дополнительную нагрузку на логистическуюинфраструктуру региона, а с другой - создавшаяся сложная транспортнаяситуация в московском регионе, связанная с увеличением транспортногопотока. Логистические комплексы как конкурентное преимущество дляразвития промышленности получат свое развитие не только виндустриальных парках "Росва" и "Ворсино", но и как независимаяотрасль, направленная на обслуживание транспортных потоков, включаяавиатранспортное сообщение. В 2012 году достигнуты принципиальныедоговоренности о развитии двух международных аэропортов "Калуга" и"Ермолино". В рамках данного кластера стартует проект создания первого вРоссийской Федерации "сухого порта" - "Фрейт Вилладж Калуга". Этоуникальный объект, не имеющий аналогов в России, позволяющийразместить на одной площадке независимые транспортные, складские,распределительные компании, поставщиков логистических услуг,промышленные и торговые предприятия с прямым доступом кмультимодальному терминалу и основным грузовым коридорам. В Калужской области созданы предпосылки для формированияагропромышленного кластера (например, проекты "Мещовскаяроботизированная ферма на 4800 голов", "Центр генетики "Ангус",строительство молочных, тепличных комплексов и комплексов глубокойпереработки сельхозпродукции). Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции вхозяйствах всех категорий в 2012 году составил более 26,2 млрд.рублей, индекс физического объема к 2011 году - 103%. В том числе всельскохозяйственных организациях Калужской области объем производствапродукции составил более 11,2 млрд. рублей, индекс физического объемак 2011 году - 103%. В 2012 году география внешней торговли региона составила 101страну мира. Основными торговыми партнерами региона являлись:Германия, Словакия, Чешская Республика, Франция, Китай, Испания,Швеция, Республика Корея, Япония, Бельгия, Мексика, Польша, Венгрия,Индия, Казахстан, Украина. По итогам 2012 года внешнеторговый оборот Калужской областисоставил 8,8 млрд. долларов США (102,6% к 2011 году), в том числеэкспорт - 0,42 млрд. долларов США (97% к 2011 году), импорт - 8,3млрд. долларов США (102,9%). Основная доля товарооборота приходиласьна страны дальнего зарубежья (95,6%). Рост потребительского спроса, обусловленный стабильнойэкономической ситуацией в регионе, положительной динамикой ростадоходов населения и умеренными темпами динамики инфляционныхпроцессов, развитием торговых сетей, открытием торговых предприятийразличных форматов, организацией ярмарочной торговли, использованиемкредитных ресурсов способствовал динамичному развитию потребительскогорынка. В последние годы, успешно развивающиеся федеральные ирегиональные сети ежемесячно обеспечили в 2012 году 16% объема оборотарозничной торговли (12,2% в 2011 году). Оборот розничной торговли надушу населения к 2012 году по сравнению с 2007 годом увеличился в 2,1раза (с 62,3 до 133,1 тыс. рублей), объем платных услуг на душунаселения - в 1,9 раза (с 16,8 до 32,3 тыс. рублей). В 2012 годуКалужская область заняла 5-е место в ЦФО по объемам товарных продаж надушу населения и 6-е место в ЦФО по объемам оказанных платных услуг. В 2012 году Калужская область заняла 1-е место в ЦФО и 4-е местов Российской Федерации по динамике объема работ в сфере строительства,при этом рост составил 119% против 102,4% по регионам РоссийскойФедерации. Активнее стало развиваться жилищное строительство. Проектыкомплексной жилищной застройки реализуются практически на всейтерритории региона, особенно активно это проявляется на территориях,прилегающих к центрам инвестиционной и инновационной активности.Проект Калужской области - "Жилье для профессионалов" по массовойжилищной застройке вокруг индустриальных парков, развитию имасштабному строительству арендного жилья, был одобрен федеральнымиинститутами развития и рекомендован к распространению на территориистраны. Ввод в эксплуатацию жилых домов в 2012 году по сравнению с2006 увеличился в 2,3 раза и составил 0,62 кв. метра на одногочеловека. По этому показателю в 2012 году Калужская область заняла 4-еместо в ЦФО и 9-е место в Российской Федерации. Калужская область стала "пилотной" территорией по апробации"Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционногоклимата" (далее - Стандарт), который представляет собой свод лучшихпрактик инвестиционно-привлекательных регионов в одном документе. Натерритории Калужской области реализованы все пункты дорожной картывнедрения Стандарта. Позитивная динамика, складывающаяся в экономике Калужскойобласти, рост инвестиций, создание новых рабочих мест, развитиесоциальной сферы, а также реализуемые программные мероприятия в сферезанятости обеспечивают стабильную ситуацию на региональном рынкетруда. С 2006 года - года начала активного формирования индустриальныхпарков и технопарков на территории Калужской области - создано свыше16 тыс. новых рабочих мест, в том числе в 2012 году - более 1 тысячи.Показатель по уровню регистрируемой безработицы на протяжении трехпоследних лет не превышает 1%, что позволяет Калужской областистабильно занимать 4-е место среди регионов ЦФО. Укрепляется позитивная тенденция к улучшению финансовыхрезультатов деятельности организаций - в 2012 году в Калужской областисальдированным финансовым результатом деятельности организаций (безбанков, страховых, бюджетных и малых организаций) стала прибыль всумме около 38,4 млрд. рублей, что в 1,2 раза больше уровня 2011 года. Прибыль рентабельных организаций составила более 44,1 млрд.рублей, что в 1,2 раза больше суммы прибыли за 2011 год. Рост прибылиприбыльных организаций обусловлен главным образом значительным ростом(166,1%) прибыли в производстве транспортных средств и оборудования,которая составила 47,3% от суммы прибыли по всем видам деятельностикрупных и средних организаций Калужской области. В 2012 году в Калужской области сделан значительный шаг в сторонуперехода на программно-целевой метод планирования и исполнения бюджетане только на областном, но и на местном уровне. Удельный вес расходов,реализуемых программно-целевым методом, в общем объеме расходовконсолидированного бюджета составил более 74% против 51% в 2011 году.Большое значение придавалось эффективности использования средствобластного бюджета, в том числе через мониторинг и оценку реализациирегиональных программ, деятельности государственных учреждений свнедрением механизмов стимулирования достижения лучших результатов. Калужская область - один из первых регионов, в котором внедренапроцедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов органов государственной власти Калужской области.Основной целью данной оценки является выявление и устранениеизбыточных административных барьеров и иных ограничений и обязанностейдля субъектов предпринимательской деятельности. Результатом проводимой экономической политики являетсяпоследовательное улучшение качества жизни населения Калужской области. По номинальному значению среднемесячной заработной платыКалужская область на протяжении последних лет устойчиво занимает 3-еместо в ЦФО (после Москвы и Московской области). С 2012 года началосьсближение уровня заработных плат в отраслях материального производстваи бюджетной сфере. Так, в целом по Калужской области среднемесячнаязаработная плата работников в 2012 году по сравнению с 2011 годомвыросла на 21,4%, в учреждениях бюджетной сферы - на 32%. При этомрост заработной платы в обрабатывающем производстве составил 120%, вобразовании - 136%, в здравоохранении, учреждениях культуры испорта - 132%. В 2011 году среднемесячная заработная плата обеспечивала 3,3величины прожиточного минимума трудоспособного населения Калужскойобласти, в 2012 году - 3,87 его величины. Рост доходов населения способствует тому, что Калужская областьимеет более низкий показатель уровня бедности населения по сравнениюсо средним по России. Доля населения, имеющего среднедушевой доходниже величины прожиточного минимума, в 2012 году оценивается в 9% (поРоссийской Федерации - 12,6%). Наращивание налоговой базы региона привело к росту налоговых иненалоговых доходов консолидированного бюджета Калужской области,которые возросли в 2012 году в сравнении с 2007 годом в 2,3 раза идостигли 42,5 млрд. рублей. В 2012 году прирост собственной доходнойбазы консолидированного бюджета Калужской области составил 8,1 млрд.рублей или 24% к 2011 году. Это лучший результат в ЦФО и четвертый вРоссийской Федерации. Благодаря увеличению доходной базы бюджета появилась возможностьвыделения дополнительных бюджетных средств на развитие экономики исоциальной сферы, при этом в регионе постоянно совершенствуютсяпредоставляемые меры социальной поддержки, повышается качествогосударственных услуг. Создание комфортного делового климата и массированное привлечениекрупных инвесторов дало мощный толчок к развитию во всех сферахэкономики и социальной сферы и определило лидирующую позицию регионана экономической карте России. Практически к 2012 году Калужскаяобласть достигла поставленной в 2006 году цели - выхода набездотационный уровень. 1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной программы Несмотря на отмеченные успехи в сфере реализации государственнойэкономической политики в регионе, в настоящее время существует рядпроблемных вопросов, сдерживающих качественные изменения всоциально-экономическом развитии, в том числе: 1. Незначительные затраты бизнеса на модернизацию итехнологические инновации в промышленности, несоизмеримые с реальнымипотребностями экономики в расширении спектра принципиально новойконкурентоспособной продукции. Об этом свидетельствуют: - невысокие показатели выпуска экспортно ориентированнойпродукции; - невысокий удельный вес инновационной продукции в общем объемеотгруженной промышленной продукции; - низкий уровень производительности труда на традиционныхпредприятиях (выработка на 1 работающего на традиционных предприятияхрегиона в 10 раз меньше, чем на "новых", в основном, с иностраннымучастием). Одной из главных причин подобной ситуации является низкий уровеньинвестиций в инновации, которые позволили бы обеспечивать непрерывноеобновление технической и технологической базы производства, снижатьсебестоимость, осваивать и выпускать новую конкурентоспособнуюпродукцию. Поэтому не менее важным в процессе повышения инвестиционнойактивности является решение вопросов, связанных с развитиемконкуренции, а также стимулирование спроса на инновационную продукциюсо стороны региона. 2. Диспропорции в экономическом развитии "северных" и "южных"территорий региона, что проявляется через следующие показатели: пообъему отгруженной промышленной продукции в расчете на 1 жителясреднее значение по "северным" территориям превышает значение по"южным" в 6,4 раза, по инвестициям в основной капитал в 15 раз, построительству в 53,4 раза, по уровню зарегистрированной безработицы в2 раза. Таким образом, необходимо смягчение региональных экономическихдиспропорций и достижение регионального экономического равновесия. 3. Слабая внутриобластная миграция населения, недостаточнаяактивная политика по привлечение мигрантов из дальнего и ближнегозарубежья, других субъектов Российской Федерации, отток населения вгород Москву, низкая квалификация трудовых мигрантов, что приводит кдефициту трудовых ресурсов в центрах инвестиционной, а особенноинновационной активности, снижению стоимости рабочей силы. 4. Несоответствие профессионально-половозрастной структурынаселения требованиям экономики, которая формируется в Калужскойобласти в настоящее время. На сборочные производства требуются восновном молодые мужчины, в то время как основная часть активноготрудоспособного населения - женщины. Также с учетом неизбежностиповышения пенсионного возраста необходимо создание рабочих мест,которые могут быть замещены населением этой группы, в том числе свозможностью переподготовки или повышения квалификации и с учетомболее высокой продолжительности жизни женского населения. 5. Ограничения для эффективного развития конкретной территорииили региона в целом в части отсутствия достаточной транспортной илогистической инфраструктуры для оптимального размещения производств,коммуникаций и мест расселения с учетом природных, экономических,архитектурно-строительных и инженерно-технических факторов и условий,снижения нагрузки на окружающую среду. 6. Нерешенными остаются и ряд проблем, относящихся кадминистрированию деятельности бизнеса, в том числе: - наличие коррупции и излишних административных барьеров дляразвития бизнеса; - незаинтересованность кредитных организаций в финансированиикрупных высокозатратных инвестиционных проектов, включая модернизациюпроизводств; - отсутствие надлежащей интеграции образования, науки и бизнеса; - низкий уровень доверия в сочетании с низким уровнемэффективности государственного управления; - недостаточный уровень предсказуемости направлений развитиягосударственного регулирования и региональной политики, сохраняющиесяпроблемы межведомственной и межуровневой координации при планированиии реализации стратегических документов развития; - недостаток оперативной официальной статистической информации,особенно на муниципальном уровне, для принятия управленческих решенийи корректировки региональной (муниципальной) политики; - недостаточное развитие механизмов государственно-частногопартнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций; - отсутствие заинтересованности органов местного самоуправления кповышению инвестиционной привлекательности территорий. Перечисленные факторы негативным образом отражаются наинвестиционной привлекательности региона и степени ееконкурентоспособности. 1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной программы Основные параметры прогноза социально-экономического развитияКалужской области до 2030 года (далее - прогноз) сформированы с учетомпредполагаемого осуществления инвестиционных проектов и соглашений натерритории Калужской области и сценарных условий развития российскойэкономики. Параметры прогноза сформированы по варианту умеренно-оптимистичного сценария развития экономики региона, которыйобеспечивает значительное продвижение к целевым параметрам икачественным приоритетам, обозначенным в Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития России до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008N 1662-р (в ред. от 08.08.2009 N 1121-р). Пути и способы построения инновационной экономики, созданияусловий для раскрытия человеческого потенциала, повышенияконкурентоспособности Калужской области в долгосрочной перспективеопределены в Стратегии социально-экономического развития Калужскойобласти до 2030 года, одобренной постановлением ПравительстваКалужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегиисоциально-экономического развития Калужской области до 2030 года"(в ред. постановления Правительства Калужской областиот 13.07.2012 N 353). В ближайшем прогнозируемом периоде до 2020 года сохранитсяположительная динамика ВРП с ростом на 8-9% к предыдущему году (всопоставимых ценах). Рост будет обусловлен дальнейшей реализациейкрупных инвестиционных проектов на территории Калужской области, атакже локализацией новых производств, что увеличит добавленнуюстоимость производимой продукции. В прогнозируемом периоде - с 2020 по2030 год - с окончанием реализации крупных проектов ВРП будет растиболее умеренными темпами по 3-4% в год. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы 2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы Указом Президента Российской Федерации от 07.08.2012 N 596"О долгосрочной государственной экономической политике" целямигосударственной экономической политики определены повышение темпов иобеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальныхдоходов граждан Российской Федерации и достижение технологическоголидерства российской экономики. В калужском регионе, одном из первых в Российской Федерации, всвоей экономической политике сделали упор на создание благоприятногоинвестиционного климата и комплексной системы институтов развития, наформирование индустриальных парков с готовой инфраструктурой,инвестируя в образование и модернизацию среды проживания, опираясь приэтом на основной ресурс региона - энергию, идеи и таланты людей. Основной целью экономической политики Калужской области,обозначенной в Стратегии социально-экономического развития Калужскойобласти до 2030 года, является создание условий для повышенияконкурентоспособности Калужской области и раскрытия человеческогопотенциала через: 1) обеспечение условий повышения уровня жизни населения путемдостижения устойчивого экономического роста, в том числе за счетсоздания кластеров. К числу приоритетных относятся следующие: - автостроительный кластер; - кластер биотехнологий и фармацевтики, медицинских услуг; - кластер жизнеобеспечения и развития среды; - образовательный кластер; - транспортно-логистический кластер; - туристско-рекреационный кластер; - агропищевой кластер; 2) проведение целенаправленной структурной, инвестиционной инаучно- технической политики, создание инновационной инфраструктуры,большинство элементов которой в Калужской области требуютдополнительной капитализации, стимулирование деловой активностиреального сектора экономики; 3) построение общества с современными характеристиками качестважизни и среды обитания на основе нового технологического способапроизводства и многоукладной, социально ориентированной рыночнойэкономики; 4) снятие административных барьеров и прозрачное регулирование. Улучшение инвестиционного климата и приток инвестиций вызываютрост благосостояния у жителей региона. В связи с этим, к социальнойинфраструктуре начинают предъявляться совершенно новые, повышенныетребования. Решение задач по этому вопросу будет осуществляться путемсоздания более комфортной среды для проживания, стимулированиемжилищного строительства, созданием рабочих мест, востребованныхтворческой и инициативной молодежью. В то же время обеспечить резкое улучшение социальнойинфраструктуры одновременно по всем направлениям невозможно ввидубюджетных ограничений. Многие объекты социальной инфраструктуры имеютвысокую степень износа, которая не позволяет предоставлятьгосударственные услуги высокого качества. Из регионального бюджетанереально финансирование всех направлений в необходимых объемах,поэтому для реализации инвестиционных проектов в социальной сферебудет применяться механизм государственно-частного партнерства черезконцессионные соглашения. Повышение эффективности государственного управления будетосуществляться с учетом направлений, определенных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления", а такжеосновных параметров, определенных в нормативных правовых актах,принятых в развитие Указов Президента Российской Федерации: от10.09.2012 N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителейфедеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц(руководителей высших исполнительных органов государственной власти)субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условийведения предпринимательской деятельности" и от 28.04.2008 N 607"Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов". Реализация государственной программы и решение ее задач будетосуществляться в тесном взаимодействии с практически всемигосударственными программами Калужской области, которые решают задачикак экономического развития (государственные программы: "Развитиепредпринимательства и инноваций в Калужской области", "Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Калужской области", "Развитиетуризма в Калужской области", "Энергосбережение и повышениеэнергоэффективности в Калужской области", "Развитие дорожногохозяйства Калужской области"), так и социокультурного развития ибезопасной жизнедеятельности в части формирования кластеражизнеобеспечения и развития среды. 2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач государственной программы Цели государственной программы: - создание благоприятного предпринимательского климата и условийдля ведения бизнеса; - создание конкурентоспособной промышленности. Достижение целей государственной программы будет осуществлятьсярешениями следующих задач: - создание условий для размещения новых предприятий; - повышение конкурентоспособности организаций промышленногокомплекса; - обеспечение эффективного передвижения пассажиров и грузов; - снижение избыточных административных и иных ограничений,обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательскойи иной деятельности; - повышение эффективности регионального управления. Эффективность реализации государственной программы будет ежегоднооцениваться на основании следующих целевых индикаторов: СВЕДЕНИЯ об индикаторах государственной программы и их значениях----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование индикатора | Ед. изм. | Значение по годам: || п/п | | |----------------------------------------------------------------|| | | | 2012 | 2013 | реализации государственной программы || | | | факт | оценка |------------------------------------------------|| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||-----+-------------------------+-------------+------+--------+------+------+------+------+------+------+------|| 1 | Прирост инвестиций в | % к | 15,0 | 13,8 | 14,4 | 15,2 | 15,9 | 16,7 | 17,6 | 1,6 | 7,7 || | основной капитал | предыдущему | | | | | | | | | || | | году | | | | | | | | | ||-----+-------------------------+-------------+------+--------+------+------+------+------+------+------+------|| 2 | Прирост | % к | - | 2,0 | 6,2 | 5,5 | 6,2 | 7,9 | 8,6 | 10,5 | 11,6 || | высокопроизводительных | предыдущему | | | | | | | | | || | рабочих мест | году | | | | | | | | | ||-----+-------------------------+-------------+------+--------+------+------+------+------+------+------+------|| 3 | Темп прироста реальной | % к | 11,6 | 4,3 | 6,2 | 8,1 | 8,2 | 8,7 | 8,3 | 8,3 | 8,3 || | среднемесячной | предыдущему | | | | | | | | | || | заработной платы, с | году | | | | | | | | | || | учетом индекса | | | | | | | | | | || | потребительских цен | | | | | | | | | | ||-----+-------------------------+-------------+------+--------+------+------+------+------+------+------+------|| 4 | Коэффициент обновления | % | 10,5 | 15,6 | 17,2 | 18,4 | 18,4 | 18,4 | 18,4 | 18,4 | 18,4 || | основных фондов | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.3. Конечные результаты реализации государственной программы Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализациигосударственной программы в количественном выражении: - увеличение в 2,6 раза объема инвестиций в основной капитал посравнению с 2012 годом; - привлечение на территорию региона в 2020 году более 200 млрд.рублей инвестиций; - обеспечение не менее 27% доли инвестиций во внутреннемрегиональном продукте; - модернизация и создание более 43 тысяч высокопроизводительныхрабочих мест; - увеличение доходов консолидированного бюджета Калужской областив 1,4 раза по сравнению с 2012 годом; - увеличение производительности труда в 1,5 раза по сравнению с2012 годом; - увеличение соотношения среднемесячной начисленной заработнойплаты с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения с3,87 в 2012 году до 4,8;в качественном выражении: - улучшение условий ведения бизнеса в Калужской области; - снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижениеуровня коррупции; - поддержка социально-значимых производств; - обеспечение технологического обновления производств на базеновых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий; - увеличение доли хозяйствующих субъектов, считающих, чтосостояние конкурентной среды улучшилось за истекший год; - увеличение доли хозяйствующих субъектов, считающих, чтоантиконкурентных действий органов государственной власти и местногосамоуправления стало меньше за истекший год; - повышение качества действующей системы стратегическихдокументов и создание практических механизмов по их реализации. 2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы Сроки реализации государственной программы - 2014-2020 годы, водин этап. 3. Обоснование выделения подпрограмм государственной программы Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач врамках настоящей государственной программы предусмотрена реализацияследующих подпрограмм: - "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужскойобласти"; - "Развитие промышленного сектора экономики Калужской области"; - "Развитие промышленности строительных материалов ииндустриального домостроения в Калужской области"; - "Применение композиционных материалов и изделий из них вКалужской области"; - "Организация транспортного обслуживания населения на территорииКалужской области"; - "Развитие торговли в Калужской области"; - "Улучшение условий и охраны труда в Калужской области"; - "Совершенствование государственного управления и регулированияв Калужской области". Предусмотренная в рамках каждой из подпрограмм система целей,задач и мероприятий в основном охватывает весь диапазон заданныхприоритетных направлений экономического развития и в максимальнойстепени будет способствовать достижению целей и конечных результатовгосударственной программы. Решение задачи по созданию условий для размещения новыхпредприятий на территории Калужской области будет осуществляться поподпрограмме "Формирование благоприятной инвестиционной среды вКалужской области" в части реализации мероприятий по строительствуинженерной и транспортной инфраструктуры для размещения производств, втом числе на территориях индустриальных парков. Реализация данногонаправления обозначена в поручении Президента Российской Федерации пореализации Послания ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от06.12.2010 N Пр-3534 "О разработке региональных программ попривлечению инвестиций", а также в рамках реализации Инвестиционнойстратегии Калужской области, одобренной постановлением ПравительстваКалужской области от 25.03.2013 N 150 "Об инвестиционной стратегииКалужской области до 2020 года". Решение задачи по повышению конкурентоспособности организацийпромышленного комплекса на территории Калужской области будетосуществляться по следующим подпрограммам: - "Развитие промышленного сектора экономики Калужской области".Реализация данного направления обозначена в поручении ГубернатораКалужской области о подготовке региональных программ по развитиюмашиностроения (п. 9 приложения к протоколу N 2 координационногосовещания руководителей органов государственной власти Калужскойобласти и территориальных федеральных органов государственной властипо Калужской области от 04.02.2013), о поддержке социально значимыхпроизводств (от 20.12.2012 N 234-ЛП) и в Стратегии развития индустриидетских товаров на период до 2020 года (пункт 8 Плана первоочередныхмероприятий по реализации важнейших положений Национальной стратегиидействий в интересах детей на 2012-2014 годы (распоряжениеПравительства Российской Федерации от 15.10.2012 N 1916-р)); - "Развитие промышленности строительных материалов ииндустриального домостроения в Калужской области". Реализация данногонаправления обозначена в протоколе совещания у ПредседателяПравительства Российской Федерации В. В. Путина "О мерах по развитиюстроительного комплекса в Российской Федерации" от 25.04.2011N ВП-П9-23пр; - "Применение композиционных материалов и изделий из них вКалужской области". Реализация данного направления обозначена вперечне поручений Президента Российской Федерации от 12.11.2012N Пр-3028 по итогам заседания Совета при Президенте РоссийскойФедерации по модернизации экономики и инновационному развитию России24 октября 2012 года; - "Развитие торговли в Калужской области" - в части созданияусловия для свободных поставок товаров от производителей Калужскойобласти в сетевые магазины, действующие на территории области.Реализация данного направления обозначена в Федеральном законе от28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации". Решение задачи по обеспечению эффективного передвиженияпассажиров и грузов на территории Калужской области будетосуществляться по следующим подпрограммам: - "Организация транспортного обслуживания населения на территорииКалужской области". Реализация данного направления относится кпредмету ведения органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации (Федеральный закон от 06.11.1999 N 184-ФЗ) и направлена нарешение вопросов гарантии транспортной доступности; - "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужскойобласти" в части реализации мероприятий по развитию логистическихцентров. Решение задачи по снижению избыточных административных и иныхограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектовпредпринимательской и иной деятельности будет осуществляться последующим подпрограммам: - "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужскойобласти" в части реализации мероприятий по сопровождению новыхинвестиционных проектов специализированными организациями, созданнымис участием Правительства Калужской области; - "Совершенствование государственного управления и регулированияв Калужской области" - в части совершенствования механизмовлицензирования, государственных закупок на основе применениясовременных процедур приема и обработки документов, размещения заказовс исключением неоправданных ограничений, усложненных и неэффективныхпроцедур, предоставления всем участникам равных конкурентныхвозможностей. Реализация данного направления обозначена в Федеральномзаконе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", Федеральном законе от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности". Решение задачи по повышению эффективности региональногоуправления будет осуществляться по следующим подпрограммам: - "Совершенствование государственного управления и регулированияв Калужской области" - в части координации стратегического управленияс бюджетной политикой, внедрения стимулирующих механизмов вдеятельность исполнительных органов власти, органов местногосамоуправления. Реализация данного направления обозначена в проектеФедерального закона "О государственном стратегическом планировании вРоссийской Федерации", указах Президента Российской Федерации,регламентирующих работу по оценке эффективности деятельностируководителей высших исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации и органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов; - "Улучшение условий и охраны труда в Калужской области" в частиобеспечения согласованных действий Правительства Калужской области сорганизациями, отстаивающими права работников и их семей. Реализацияданного направления обозначена в Законе Калужской области от30.11.1998 N 25-ОЗ "Об охране труда в Калужской области". 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы Представленная в предыдущем разделе информация о перечнеподпрограмм и их краткая характеристика с точки зрения ихнаправленности на решение установленных в нормативных правовых актахфедерального и регионального уровней основных направлений деятельностии полномочий с достижением целей настоящей государственной программызадает общее понимание концепции планируемых действий ответственногоисполнителя государственной программы и соисполнителей государственнойпрограммы. В свою очередь каждая из подпрограмм имеет собственную системуцелевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственнойпрограммы и подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемыми врамках соответствующих основных мероприятий. Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основныхмероприятий на достижение целей государственной программы информация,представленная в данном разделе, дает характеристику основныхмероприятий подпрограммы государственной программы с акцентом наконтрольные события, которые в большей степени затрагивают достижениецелей государственной программы (далее - приоритетные основныемероприятия). В то же время в разделе 7 "Подпрограммы государственнойпрограммы" настоящей государственной программы дается подробныйперечень мероприятий подпрограмм, направленных на решение задачгосударственной программы и обеспечивающих достижение целейгосударственной программы. 4.1. Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области" Достижение заявленных целей и решение поставленных задачподпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующихприоритетных основных мероприятий: Создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и особыхэкономических зон Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачи по привлечению прямых иностранных инвестиций,содействует развитию особых экономических зон, формированиюэффективной системы движения и складирования товаров и комплектующих,улучшению качества среды проживания с закреплением квалифицированныхкадров, расширению возможностей для самореализации; - влияет на активное развитие жилищного строительства,обеспечивает приток населения в центры инвестиционной активностирегиона, обеспечивает снижение уровня безработицы, обеспечиваетувеличение доходной базы бюджетов всех уровней; - реализуется с участием средств федерального бюджета присоздании особых экономических зон, а также с привлечением собственныхсредств организаций; - обеспечит начало функционирования мультимодального терминально-логистического центра общей площадью 450 га в индустриальном парке"Ворсино", в состав которого войдут: железнодорожный грузовой парк,автомобильный и контейнерный терминалы, складские комплексы, чтопослужит формированию транспортно-логистического кластера, имеющегозначительный потенциал к развитию с учетом активного экономическогоразвития региона, а также наличия интеграционных связей с крупнымипромышленными центрами как региона, так и России в целом (2014 год). Создание благоприятной для инвестиционной деятельностиадминистративной среды Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачи по устранению административных барьеров иинфраструктурных ограничений для развития инвестиционной деятельности;развитию механизмов государственно-частного партнерства; - влияет на формирование положительного имиджа региона, в томчисле на международном уровне, как региона с благоприятныминвестиционным и социальным климатом; - обеспечит начало совместного и взаимовыгодного сотрудничествагосударства и частного бизнеса при реализации приоритетных социальныхпроектов на основе концессионных соглашений (2016 год); - обеспечит проведение ежегодного международного форума поразвитию автомобилестроения и производства автокомпонентов"АвтоЭволюция" и международного фестиваля "Дни Европы". 4.2. Подпрограмма "Развитие промышленного сектора экономики Калужской области" Достижение заявленных целей и решение поставленных задачподпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующегоприоритетного основного мероприятия: Государственная поддержка предприятий, осуществляющихмодернизацию и техническое перевооружение производства Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачи по стимулированию модернизации в промышленномсекторе экономики Калужской области; - влияет на увеличение доходной базы бюджетов всех уровней; - реализуется с участием собственных средств организаций; - обеспечит выпуск новой конкурентоспособной продукцииорганизациями, получившими государственную поддержку. 4.3. Подпрограмма "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Калужской области" Достижение заявленных целей и решение поставленных задачподпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующегоприоритетного основного мероприятия: Содействие перспективному развитию организаций промышленностистроительных материалов и индустриального домостроения в Калужскойобласти Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу по созданию новых ресурсосберегающих,экономически эффективных и экологически безопасных производствстроительных материалов, изделий и конструкций; - влияет на использование местного сырьевого ресурса территорий,снижение уровня безработицы, развитие дорожной сети региона; - реализуется с участием средств федерального бюджета приподдержке организаций, осуществляющих техническое перевооружение иреконструкцию, обеспечивающих выпуск новой конкурентоспособнойпродукции, а также с привлечением собственных средств организаций; - обеспечит начало функционирования цементных заводов: ОАО"Лафарж Цемент" (Ферзиковский район) мощностью 2 млн. тонн цемента вгод и ООО "Калужский цементный завод" (Думиничский район) мощностью3,5 млн. тонн цемента в год (2014 год). 4.4. Подпрограмма "Применение композиционных материалов и изделий из них в Калужской области" Достижение заявленных целей и решение поставленных задачподпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующихосновных мероприятий: Стимулирование (популяризация) спроса на композиционные материалыи изделия из них Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачи по разработке и реализации мер по стимулированиюспроса на композиционные материалы и изделия из них, формированиюцентров компетенций по ключевым направлениям развития производства ииспользования композиционных материалов и изделий из них, в том числев рамках инновационных промышленных кластеров; - оказывает влияние на сферу строительства, жилищно-коммунальногохозяйства, организации транспортной инфраструктуры, энергетики,физкультуры и спорта, где применение композиционных материалов иизделий из них способно обеспечить существенную экономию бюджетныхсредств в связи с увеличением срока службы конструкций и изделий,снижением транспортных и эксплуатационных расходов, повышениемэнергоэффективности; - обеспечит формирование информационной базы по имеющимсяпроектам по созданию образцов продукции и технологических решений натерритории Калужской области, реализованных с использованиемкомпозиционных материалов и изделий из них (2015 год). 4.5. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области" Достижение заявленных целей и решение поставленных задачподпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующихприоритетных основных мероприятий: Осуществление государственной поддержки юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по перевозкепассажиров воздушным, речным и железнодорожным транспортом впригородном сообщении, а также автомобильным транспортом общегопользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальноесообщение) Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу по организации транспортного обслуживаниянаселения воздушным, водным, железнодорожным и автомобильнымтранспортом в межмуниципальном и пригородном сообщениях; - влияет на обеспечение социальной поддержки граждан, особенно всельской местности; - реализуется с участием средств федерального бюджета; - обеспечит ввод в эксплуатацию международного аэропорта "Калуга"в г. Калуге (2016 год), что создаст в регионе предоставление новойуслуги в части перевозки пассажиров и грузов воздушным транспортом. Формирование условий для развития и совершенствования системытранспортного обслуживания населения Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу по техническому оснащению и модернизациипассажирского транспортного комплекса Калужской области; - влияет на снижение энергоемкости внутреннего региональногопродукта, загрязнения окружающей среды; - реализуется с участием средств муниципальных бюджетов,привлечением собственных средств организаций; - обеспечит приобретение транспортных средств, в том числеработающих на газомоторном топливе; - обеспечит утилизацию транспортных средств. 4.6. Подпрограмма "Развитие торговли в Калужской области" Достижение заявленных целей и решение поставленных задачподпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующегоприоритетного основного мероприятия: Стимулирование предоставления населению качественных услугторговли Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачи по развитию инфраструктуры торговли, достижениюнорматива обеспеченности населения площадью торговых объектов, а такжепо повышению качества и безопасности товаров, находящихся в торговомобороте; - способствует выявлению современных тенденций в сфере развитияпотребительского рынка, пропаганде передовых технологий, такжесохранению и укреплению здоровья граждан; - реализуется с участием собственных средств организаций; - обеспечит проведение ежегодно не менее трех областных конкурсовв сфере потребительского рынка. 4.7. Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Калужской области" Достижение заявленных целей и решение поставленных задачподпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующегоприоритетного основного мероприятия: Обеспечение соответствия условий и охраны труда в организацияхКалужской области Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачу по снижению производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости работников организаций; - влияет на условия организации трудовой деятельности,обеспечивающие сохранение жизни и здоровья работников, и, такимобразом, на продолжительность жизни в трудоспособном возрасте; - развивает и усиливает роль социального партнерства сработодателями в сфере охраны труда; - реализуется с привлечением собственных средств организаций; - обеспечит ежегодное проведение аттестации рабочих мест вгосударственных учреждениях и организациях Калужской области. 4.8. Подпрограмма "Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской области" Достижение заявленных целей и решение поставленных задачподпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующегоприоритетного основного мероприятия: Информатизация и автоматизация процессов государственногоуправления и регулирования Краткая характеристика основного мероприятия: - решает задачи по обеспечению всем заинтересованным лицамравного открытого доступа в сети Интернет к информации о проведенииторгов для государственных и муниципальных нужд, обеспечениюгосударственного контроля регулируемых цен и тарифов; - влияет на уровень коррупции в государственных органахисполнительной власти, органов местного самоуправления; - обеспечит начало функционирования интернет-ресурса по расчетутарифных решений, который позволит в режиме реального временипроизводить расчеты платежей за коммунальные услуги, оперативноразмещать информацию, связанную с установлением тарифов и принятиемтарифных решений, консультировать граждан по вопросам, связанным старифным регулированием (2016 год). 5. Характеристика мер государственного регулирования Нормативная правовая база в части активизации экономическихпроцессов на территории Калужской области активно начала формироватьсяс 2006 года через создание условий для прихода на территорию Калужскойобласти инвестиций, в том числе впервые в стране были сформированыследующие прогрессивные подходы к государственному экономическомууправлению региона: - создание индустриальных парков и технопарков (Закон Калужскойобласти от 28.06.2006 N 211-ОЗ "О Губернаторской инвестиционнойпрограмме по развитию технопарка "Грабцево" в Калужской области"); - развитие кластеров и определение специализации отдельныхтерриторий с учетом современных вызовов экономического развития страныв целом (распоряжение Губернатора Калужской области от 19.04.2007N 47-р "О стратегии социально-экономического развития Калужскойобласти"). Как результат, уже в 2009 году Калужская область была объявленапобедителем конкурса "Стратегические инициативы в антикризисныхпрограммах" в номинации "За стимулирование деловой активности". СВЕДЕНИЯ об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид и характеристика нормативного | Основные положения нормативного | Ответственный | Ожидаемые сроки | Наименование индикатора ||п/п| правового акта | правового акта | исполнитель | подготовки | государственной программы на || | | | | (квартал, год) | который влияет правовое || | | | | | регулирование ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача "Совершенствование финансовых механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности с обеспечением выполнения || принятых обязательств" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Действующий | | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 1 | Закон Калужской области от 16.12.1998 |Устанавливает формы, порядок и условия | Министерство | - | прирост инвестиций в основной || | N 31-ОЗ "О государственной поддержке субъектов|оказания государственной поддержки | экономического | | капитал, || | инвестиционной деятельности в Калужской |субъектам инвестиционной деятельности, | развития Калужской | | в процентах к предыдущему году; || | области" |осуществляемой в форме капитальных | области | | прирост высокопроизводительных || | |вложений (за исключением деятельности, | | | рабочих мест, || | |связанной с вложениями инвестиций в банки | | | в процентах к предыдущему году || | |и иные кредитные организации, а также в | | | || | |страховые организации), органами | | | || | |государственной власти Калужской области | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 2 | Закон Калужской области от 10.11.2003 |Устанавливает налог на имущество | Министерство | - | прирост инвестиций в основной || | N 263-ОЗ "О налоге на имущество организаций" |организаций, а также устанавливает ставку | экономического | | капитал, в процентах к || | |налога на имущество организаций, порядок и | развития Калужской | | предыдущему году; || | |сроки его уплаты, налоговые льготы и | области | | прирост высокопроизводительных || | |основания их использования. | | | рабочих мест, || | |Предусматривает освобождение от уплаты | | | в процентах к предыдущему году || | |налога: | | | || | |1) на срок: 1 год - при суммарном объеме | | | || | |капитальных вложений от 100 до 300 млн. | | | || | |рублей; 2 года - от 300 до 500 млн. рублей;3 | | | || | |года - свыше 500 млн. рублей; | | | || | |2) инвесторов, осуществивших в течение | | | || | |первых 3-х лет капитальные вложения от | | | || | |3000 млн. рублей по следующим видам | | | || | |экономической деятельности - производство: | | | || | |резиновых шин, покрышек и камер; стали; | | | || | |полуфабрикатов (заготовок) для переката; | | | || | |стального проката горячекатаного и кованого | | | || | |на срок: первые 3 года - полное | | | || | |освобождение; 4-ый год - 77%; 5-ый - 55%; | | | || | |6-ой - 36%; 7-ой - 18%; | | | || | |3) на срок - 5 последовательных налоговых | | | || | |периодов по следующим видам | | | || | |экономической деятельности - производство | | | || | |фармацевтической продукции, сумма | | | || | |капитальных вложений в течение первых 3-х | | | || | |лет свыше 500 млн. рублей | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 3 | Закон Калужской области от 29.12.2009 |Устанавливает пониженную налоговую | Министерство | - | прирост инвестиций в основной || | N 621-ОЗ "О понижении налоговой ставки налога |ставку налога на прибыль организаций, | экономического | | капитал, || | на прибыль организаций, зачисляемого в |подлежащего зачислению в областной | развития Калужской | | в процентах к предыдущему году; || | областной бюджет, для инвесторов, |бюджет, в том числе: | области | | прирост высокопроизводительных || | осуществляющих инвестиционную деятельность |1) налог по ставке 13,5% на срок: 1 год - | | | рабочих мест, || | на территории Калужской области" |объем капитальных вложений от 100 до 500 | | | в процентах к предыдущему году || | |млн. рублей; | | | || | |2 года - от 500 до 1000 млн. рублей; | | | || | |3 года - при суммарном объеме капитальных | | | || | |вложений от 1000 до 2000 млн. рублей; | | | || | |4 года - свыше 2000 млн. рублей; | | | || | |2) понижение ставки для инвесторов, | | | || | |осуществивших в течение первых 3-х лет | | | || | |капитальные вложения от 3000 млн. рублей и | | | || | |осуществляющих следующие виды | | | || | |экономической деятельности - производство: | | | || | |резиновых шин, покрышек и камер; стали; | | | || | |полуфабрикатов (заготовок) для переката; | | | || | |стального проката горячекатаного и кованого | | | || | |на срок: первые 4 года ставка | | | || | |налога - 13,5%, далее 1 год - 14,6%; | | | || | | 1 год - 15,7%; | | | || | |1 год - 16,8%; | | | || | |3) понижение ставки налога для | | | || | |организаций-резидентов особых | | | || | |экономических зон (ОЭЗ): | | | || | |с 1 января 2014 года до 31 декабря 2022 года | | | || | |ставка налога - 5%; | | | || | |с 1 января 2023 года по 31 декабря 2026 года | | | || | |- 9%; | | | || | |с 1 января 2027 года - 13,5%; | | | || | |4) понижение ставки налога для | | | || | |организаций-резидентов ОЭЗ, | | | || | |осуществляющих следующие виды | | | || | |экономической деятельности, | | | || | |предусмотренные кодами 20 (кроме | | | || | |производства мебели), 29, 34.3 ОКВЭД. | | | || | |Действие льготы - с 1 января 2014 года, | | | || | |ставка налога: | | | || | |0% до 31 декабря 2017 года; | | | || | |3% - с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 | | | || | |года; | | | || | |5% - с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 | | | || | |года; | | | || | |8% - с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 | | | || | |года; | | | || | |10% - с 1 января 2025 года по 31 декабря | | | || | |2026 года; | | | || | |13,5% - с 1 января 2027 года | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Подпрограмма "Развитие промышленного сектора экономики Калужской области" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача "Создание условий для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Действующий | | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 1 | Закон Калужской области от 10.11.2003 | Устанавливает освобождение от налога на | Министерство | - | коэффициент обновления основных || | N 263-ОЗ "О налоге на имущество организаций" | имущество организаций, включенных в | экономического | | фондов, || | | реестр программ модернизации производства | развития Калужской | | в процентах; || | | и осуществляющие деятельность, | области | | прирост высокопроизводительных || | | включенную в раздел "Продукция | | | рабочих мест, || | | обрабатывающих производств" (раздел D | | | в процентах к предыдущему году || | | ОКВЭД) при условии, что объем выручки от | | | || | | этой деятельности - не менее 70% за | | | || | | соответствующий налоговый период. | | | || | | При суммарном объеме осуществленных | | | || | | вложений от 10 млн. рублей, от 30 млн. | | | || | | рублей, от 70 млн. рублей (с 1 января 2013 | | | || | | года по 31 декабря 2015 года) количество | | | || | | последовательных налоговых периодов | | | || | | составляет 1; 2; 3, соответственно | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 2 | Закон Калужской области от 29.12.2009 | Устанавливает право на льготный налог | Министерство | - | коэффициент обновления основных || | N 621-ОЗ "О понижении налоговой ставки налога | организациям, включенным в реестр | экономического | | фондов, || | на прибыль организаций, зачисляемого в | программ модернизации производства и | развития Калужской | | в процентах; || | областной бюджет, для инвесторов, | осуществляющим деятельность, включенную | области | | прирост высокопроизводительных || | осуществляющих инвестиционную деятельность | в раздел "Продукция обрабатывающих | | | рабочих мест, || | на территории Калужской области" | производств" (раздел D | | | в процентах к предыдущему году || | | ОКВЭД), при условии, что объем выручки | | | || | | от этой деятельности - не менее 70% за | | | || | | соответствующий налоговый период. | | | || | | При сумме вложений нарастающим итогом | | | || | | от 10 млн. рублей, от 30 млн. рублей, от 70 | | | || | | млн. рублей (с 1 января 2013 года по 31 | | | || | | декабря 2015 года) пониженная налоговая | | | || | | ставка составляет 15; 14; 13,5%, | | | || | | соответственно. | | | || | | Разница между обычным налогом и | | | || | | льготным за налоговый период не должна | | | || | | превышать 50% от суммы вложений в | | | || | | реконструкцию, техническое | | | || | | перевооружение, модернизацию и/или | | | || | | дооборудование производства | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 3 | Закон Калужской области от 30.09.2013 N 468-ОЗ| Устанавливает основания и условия | Министерство | - | коэффициент обновления основных || | "Об инвестиционном налоговом кредите" | предоставления инвестиционного налогового | экономического | | фондов, || | | кредита по налогу на имущество организаций | развития Калужской | | в процентах || | | и транспортному налогу. Может быть | области | | || | | предоставлен организации, являющейся | | | || | | плательщиком соответствующего налога, при | | | || | | наличии следующего основания: | | | || | | - направление организацией средств на | | | || | | реализацию инвестиционных проектов, | | | || | | предусматривающих увеличение стоимости | | | || | | основных средств, используемых в качестве | | | || | | средств труда для производства и реализации | | | || | | товаров (выполнения работ, оказания услуг) | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| | Вновь принимаемый | | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 1 | Постановление Правительства Калужской области | Устанавливает процедуры материального | Министерство | 1 квартал 2017 года | коэффициент обновления основных || | "О проведении областного конкурса | поощрения промышленных предприятий, | экономического | | фондов, || | инвестиционных проектов "Лучший | действующих на территории Калужской | развития Калужской | | в процентах || | инвестиционный проект" | области не менее 5 лет. В конкурсе четыре | области | | || | | номинации с призовым фондом в каждой - | | | || | | 400 тыс. рублей | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 2 | Постановление Правительства Калужской области | Устанавливает порядок предоставления | Министерство | 1 квартал 2014 года,| прирост высокопроизводительных || | "Об утверждении Положения о порядке | субсидии промышленным предприятиям, | экономического | в связи с | рабочих мест, || | предоставления субсидий организациям, | использующим труд людей с ограниченными | развития Калужской | переименованием | в процентах к предыдущему году || | использующим труд людей с ограниченными | возможностями, и предприятиям легкой | области | названия | || | возможностями, а также организациям, | промышленности, производящим изделия | | программы | || | производящим изделия детского ассортимента" | детского ассортимента, на модернизацию и | | | || | | техническое перевооружение. | | | || | | Размер субсидии составляет - от затрат, не | | | || | | более 2 млн. рублей на одного получателя | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 3 | Постановление Правительства Калужской области | Устанавливает порядок предоставления | Министерство | 1 квартал 2017 года | прирост высокопроизводительных || | "Об утверждении Положения о порядке | субсидии организациям, осуществляющим | экономического | | рабочих мест, || | предоставления субсидий организациям, | модернизацию и техническое | развития Калужской | | в процентах к предыдущему году || | осуществляющим модернизацию и техническое | перевооружение и обеспечивающих рост | области | | || | перевооружение в рамках отдельных мероприятий | производительности труда не менее, чем на | | | || | подпрограммы "Развитие промышленного | 15% от уровня года, предшествовавшего | | | || | сектора экономики Калужской области" | модернизации. Размер субсидии на одного | | | || | государственной программы "Экономическое | получателя-организацию - не более 20 млн. | | | || | развитие Калужской области" | рублей | | | || | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Подпрограмма "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Калужской области" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача "Оказание государственной поддержки инвестиционным проектам, направленным на реализацию мероприятий по модернизации и || развитию производства строительных материалов" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Вновь принимаемый | | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| | Постановление Правительства Калужской области | Устанавливает предоставление субсидии на | Министерство | 1 квартал 2017 года | коэффициент обновления основных || | от "Об утверждении положения о порядке | возмещение затрат (части затрат) на уплату | экономического | | фондов, || | предоставления субсидий из средств областного | процентов по кредитам, полученным | развития Калужской | | в процентах || | бюджета в рамках реализации мероприятия | заемщиками в российских кредитных | области | | || | государственной программы "Экономическое | организациях на реконструкцию и (или) | | | || | развитие в Калужской области" | строительство энергоэффективных | | | || | | предприятий промышленности строительных | | | || | | материалов и индустриального | | | || | | домостроения, выпускающих | | | || | | энергоэффективные и энергосберегающие | | | || | | строительные материалы, конструкции и | | | || | | изделия. | | | || | | Субсидии предоставляются из расчета | | | || | | понесенных в текущем году затрат на уплату | | | || | | процентов по кредиту, но не более размера | | | || | | ставки рефинансирования Центрального | | | || | | банка Российской Федерации, действующей | | | || | | на дату заключения кредитного договора | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Подпрограмма "Применение композиционных материалов и изделий из них в Калужской области" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача "Формирование системы мер экономического стимулирования организаций-производителей композиционных материалов и изделий из них || в Калужской области" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Действующий | | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 1 | Закон Калужской области от 10.11.2003 | Устанавливает освобождение от налога на | Министерство | - | коэффициент обновления основных || | N 263-ОЗ "О налоге на имущество организаций" | имущество организаций, включенных в | экономического | | фондов, || | | реестр программ модернизации производства | развития Калужской | | в процентах; || | | и осуществляющих деятельность, | области | | прирост высокопроизводительных || | | включенную в раздел "Продукция | | | рабочих мест, || | | обрабатывающих производств" | | | в процентах к предыдущему году || | | (раздел D ОКВЭД) при условии, что объем | | | || | | выручки от этой деятельности - не | | | || | | менее 70% за соответствующий налоговый | | | || | | период. | | | || | | При суммарном объеме осуществленных | | | || | | вложений от 10 млн. рублей, от 30 млн. | | | || | | рублей, от 70 млн. рублей (с 1 января 2013 | | | || | | года по 31 декабря 2015 года) количество | | | || | | последовательных налоговых периодов | | | || | | составляет 1; 2; 3, соответственно | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 2 | Закон Калужской области от 29.12.2009 N 621-ОЗ| Устанавливает право на льготный налог | Министерство | - | коэффициент обновления основных || | "О понижении налоговой ставки налога на | организациям, включенным в реестр | экономического | | фондов, || | прибыль организаций, зачисляемого в областной | программ модернизации производства и | развития Калужской | | в процентах; || | бюджет, для инвесторов, осуществляющих | осуществляющим деятельность, включенную | области | | прирост высокопроизводительных || | инвестиционную деятельность на территории | в раздел "Продукция обрабатывающих | | | рабочих мест, || | Калужской области" | производств" | | | в процентах к предыдущему году || | | (раздел D ОКВЭД), при условии, что объем | | | || | | выручки от этой деятельности - не | | | || | | менее 70% за соответствующий налоговый | | | || | | период. | | | || | | При сумме вложений нарастающим итогом | | | || | | от 10 млн. рублей, от 30 млн. рублей, от 70 | | | || | | млн. рублей | | | || | | (с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 | | | || | | года) пониженная налоговая ставка | | | || | | составляет 15; 14; 13,5%, соответственно. | | | || | | Разница между обычным налогом и | | | || | | льготным за налоговый период не должна | | | || | | превышать 50% от суммы вложений в | | | || | | реконструкцию, техническое | | | || | | перевооружение, модернизацию и/или | | | || | | дооборудование производства | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 3 | Закон Калужской области от 30.09.2013 N 468-ОЗ| Устанавливает основания и условия | Министерство | - | коэффициент обновления основных || | "Об инвестиционном налоговом кредите" | предоставления инвестиционного налогового | экономического | | фондов, || | | кредита по налогу на имущество организаций | развития Калужской | | в процентах || | | и транспортному налогу. | области | | || | | Может быть предоставлен организации, | | | || | | являющейся плательщиком | | | || | | соответствующего налога, при наличии | | | || | | оснований: | | | || | | - направление организацией средств на | | | || | | реализацию инвестиционных проектов, | | | || | | предусматривающих увеличение стоимости | | | || | | основных средств, используемых в качестве | | | || | | средств труда для производства и реализации | | | || | | товаров (выполнения работ, оказания услуг) | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 4 | Закон Калужской области от 16.12.1998 N 31-ОЗ | Устанавливает формы, порядок и условия | Министерство | - | прирост инвестиций в основной || | "О государственной поддержке субъектов | оказания государственной поддержки | экономического | | капитал, || | инвестиционной деятельности в Калужской | субъектам инвестиционной деятельности, | развития Калужской | | в процентах к предыдущему году; || | области" | осуществляемой в форме капитальных | области | | прирост высокопроизводительных || | | вложений (за исключением деятельности, | | | рабочих мест, || | | связанной с вложениями инвестиций в банки | | | в процентах к предыдущему году || | | и иные кредитные организации, а также в | | | || | | страховые организации), органами | | | || | | государственной власти Калужской области | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача "Осуществление государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по || перевозке пассажиров воздушным, речным и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также автомобильным транспортом || общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение)" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Вновь принимаемые | | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 1 | Постановление Правительства Калужской области | Устанавливает порядок предоставления | Министерство | 1 квартал 2014 года | прирост высокопроизводительных || | "Об утверждении Положения о порядке | субсидий юридическим лицам на | экономического | | рабочих мест, || | предоставления субсидий юридическим лицам из | возмещение недополученных доходов в | развития Калужской | | в процентах к предыдущему году || | средств областного бюджета на реализацию | связи с оказанием услуг по осуществлению | области | | || | подпрограммы "Организация транспортного | на территории Калужской области перевозок | | | || | обслуживания населения на территории | пассажиров железнодорожным транспортом | | | || | Калужской области" государственной программы | в пригородном сообщении по тарифам, | | | || | "Экономическое развитие в Калужской области" | регулируемым в установленном | | | || | по мероприятию, связанному с осуществлением | законодательством порядке. | | | || | государственной поддержки по оказываемым | Под недополученными доходами | | | || | услугам по перевозке пассажиров | понимается разница между доходами, | | | || | железнодорожным транспортом в пригородном | которые могли быть получены при | | | || | сообщении" | осуществлении на территории Калужской | | | || | | области перевозок пассажиров | | | || | | железнодорожным транспортом в | | | || | | пригородном сообщении по экономически | | | || | | обоснованному тарифу, и доходами, | | | || | | получаемыми при осуществлении на | | | || | | территории Калужской области перевозок | | | || | | пассажиров железнодорожным транспортом | | | || | | в пригородном сообщении по тарифам, | | | || | | регулируемым в установленном | | | || | | законодательством порядке | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 2 | Постановление Правительства Калужской области | Устанавливает порядок предоставления | Министерство | 1 квартал 2014 года | прирост высокопроизводительных || | "Об утверждении Положения о порядке | субсидий юридическим лицам и | экономического | | рабочих мест, || | предоставления субсидий юридическим лицам и | индивидуальным предпринимателям на | развития Калужской | | в процентах к предыдущему году || | индивидуальным предпринимателям из средств | возмещение затрат в связи с оказанием услуг | области | | || | областного бюджета на реализацию подпрограммы | по осуществлению на территории Калужской | | | || | "Организация транспортного обслуживания | области перевозок пассажиров | | | || | населения на территории Калужской области" | автомобильным транспортом общего | | | || | государственной программы "Экономическое | пользования по маршрутам общеобластного | | | || | развитие в Калужской области" | значения (межмуниципальное сообщение) | | | || | по мероприятию, связанному с осуществлением | | | | || | государственной поддержки по оказываемым | | | | || | услугам по перевозке пассажиров автомобильным | | | | || | транспортом общего пользования по маршрутам | | | | || | общеобластного значения (межмуниципальное | | | | || | сообщение)" | | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 3 | Постановление Правительства Калужской области | Устанавливает порядок | Министерство | 1 квартал 2014 года | прирост высокопроизводительных || | "Об утверждении Положения о порядке | предоставления субсидий | экономического | | рабочих мест, || | предоставления субсидий юридическим лицам из | организациям железнодорожного | развития Калужской | | в процентах к предыдущему году || | средств областного бюджета на реализацию | транспорта на компенсацию части | области | | || | подпрограммы "Организация транспортного | потерь в доходах в связи с | | | || | обслуживания населения на территории | установлением льгот по тарифам на | | | || | Калужской области" государственной программы | проезд обучающихся и | | | || | "Экономическое развитие в Калужской области" | воспитанников общеобразовательных | | | || | по мероприятию, связанному с осуществлением | учреждений, учащихся очной формы | | | || | государственной поддержки организаций | обучения образовательных | | | || | железнодорожного транспорта в связи с | учреждений начального | | | || | установлением льгот по тарифам на проезд | профессионального, среднего | | | || | обучающихся и воспитанников | профессионального и высшего | | | || | общеобразовательных учреждений, учащихся | профессионального образования | | | || | очной формы обучения образовательных | железнодорожным транспортом | | | || | учреждений начального профессионального, | общего пользования в пригородном | | | || | среднего профессионального и высшего | сообщении" | | | || | профессионального образования | | | | || | железнодорожным транспортом общего | | | | || | пользования в пригородном сообщении" | | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 4 | Постановление Правительства Калужской области | Устанавливает порядок предоставления | Министерство | 1 квартал 2017 года | прирост высокопроизводительных || | "Об утверждении Положения о порядке | субсидий юридическим лицам и | экономического | | рабочих мест, || | предоставления субсидий юридическим лицам и | индивидуальным предпринимателям на | развития Калужской | | в процентах к предыдущему году || | индивидуальным предпринимателям из средств | возмещение затрат в связи с оказанием услуг | области | | || | областного бюджета на реализацию подпрограммы | по осуществлению на территории Калужской | | | || | "Организация транспортного обслуживания | области перевозок пассажиров речным | | | || | населения на территории Калужской области" | транспортом в пригородном сообщении | | | || | государственной программы "Экономическое | | | | || | развитие в Калужской области" | | | | || | по мероприятию, связанному с осуществлением | | | | || | государственной поддержки по оказываемым | | | | || | услугам по перевозке пассажиров речным | | | | || | транспортом в межмуниципальном и пригородном | | | | || | сообщении" | | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 5 | Постановление Правительства Калужской области | Устанавливает порядок предоставления | Министерство | 1 квартал 2017 года | прирост инвестиций в основной || | "Об утверждении Положения о порядке | субсидий юридическим лицам на | экономического | | капитал, || | предоставления субсидий юридическим лицам из | возмещение части затрат, связанных с | развития Калужской | | в процентах к предыдущему году || | средств областного бюджета на реализацию | выполнением работ по содержанию, | области | | || | подпрограммы "Организация транспортного | развитием и эксплуатацией аэропортов и | | | || | обслуживания населения на территории | (или) аэродромов гражданской авиации, | | | || | Калужской области" государственной программы | находящихся в собственности Калужской | | | || | "Экономическое развитие в Калужской области" | области | | | || | по мероприятию, связанному с осуществлением | | | | || | государственной поддержки организациям в связи| | | | || | с выполнением работ по содержанию, развитию и | | | | || | эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов | | | | || | гражданской авиации, находящихся в | | | | || | собственности Калужской области | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача "Техническое оснащение и модернизация пассажирского транспортного комплекса Калужской области" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Вновь принимаемые | | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 1 | Постановление Правительства Калужской области | Устанавливает порядок предоставления | Министерство | 1 квартал 2017 года | коэффициент обновления основных || | "Об утверждении правил предоставления местным | субсидий местным бюджетам на | экономического | | фондов, || | бюджетам субсидий из средств областного | софинансирование расходных обязательств | развития Калужской | | в процентах || | бюджета предусмотренных на реализацию | муниципальных образований, связанных с | области | | || | подпрограммы "Организация транспортного | приобретением автобусов, в том числе | | | || | обслуживания населения на территории | работающих на газомоторном топливе, и | | | || | Калужской области" государственной программы | троллейбусов для организации | | | || | "Экономическое развитие в Калужской области" | транспортного обслуживания населения | | | || | по мероприятию | муниципальных образований | | | || | на софинансирование расходных обязательств | | | | || | муниципальных образований, связанных с | | | | || | приобретением автобусов, в том числе | | | | || | работающих на газомоторном топливе, и | | | | || | троллейбусов для организации транспортного | | | | || | обслуживания населения муниципальных | | | | || | образований" | | | | ||---+-----------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 2 | Постановление Правительства Калужской области | Устанавливает порядок предоставления | Министерство | 1 квартал 2017 года | коэффициент обновления основных || | "Об утверждении Положения о порядке | субсидий юридическим лицам, | экономического | | фондов, || | предоставления субсидий юридическим лицам из | осуществлявшим регулярные перевозки | развития Калужской | | в процентах || | средств областного бюджета на реализацию | пассажиров автомобильным транспортом | области | | || | подпрограммы "Организация транспортного | общего пользования в пригородном и | | | || | обслуживания населения на территории | межмуниципальном сообщении и городским | | | || | Калужской области" государственной программы | электрическим транспортом, на возмещение | | | || | "Экономическое развитие в Калужской области" | части затрат, связанных с приобретением | | | || | по мероприятию, связанному с осуществлением | новых транспортных средств взамен | | | || | государственной поддержки организаций, | вышедших из эксплуатации и | | | || | осуществлявших регулярные перевозки | утилизированных | | | || | пассажиров автомобильным транспортом общего | | | | || | пользования в пригородном и межмуниципальном | | | | || | сообщении и городским электрическим | | | | || | транспортом, по приобретению новых | | | | || | транспортных средств взамен вышедших из | | | | || | эксплуатации и утилизированных" | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Подпрограмма "Развитие торговли в Калужской области" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача "Достижение норматива обеспеченности населения площадью торговых объектов" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Действующий | | | | ||---+------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 1 | Приказ министерства конкурентной политики и | Устанавливает нормативы минимальной | Министерство | - | прирост инвестиций в основной || | тарифов Калужской области от 22.03.2011 N 163 | обеспеченности населения площадью | конкурентной | | капитал, || | "Об установлении нормативов минимальной | торговых объектов по продаже | политики | | в процентах к предыдущему году || | обеспеченности населения площадью торговых | продовольственных, непродовольственных | Калужской области | | || | объектов для Калужской области, в том числе для| товаров, а также суммарный норматив для | | | || | входящих в ее состав муниципальных | Калужской области, в том числе для | | | || | образований" | входящих в ее состав муниципальных | | | || | | образований, в квадратных метрах на 1 тыс. | | | || | | человек | | | || | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Калужской области" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача "Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Действующий | | | | ||---+------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 1 | Закон Калужской области от 30.11.1998 N 25-ОЗ | Устанавливает формы государственного | Министерство | | коэффициент обновления основных || | "Об охране труда в Калужской области" | управления охраной труда: | труда, занятости и | | фондов, в процентах || | | обеспечение координации и методического | кадровой политики | | || | | руководства работой служб охраны труда | Калужской области | | || | | организаций, | | | || | | проведение профилактики несчастных | | | || | | случаев и повреждения здоровья работников; | | | || | | содействие организации обучения по охране | | | || | | труда работников; осуществление | | | || | | государственной экспертизы условий труда; | | | || | | содействие организации проведения | | | || | | аттестации рабочих мест по условиям труда; | | | || | | сбор и обработка информации о состоянии | | | || | | условий и охраны труда у работодателей, | | | || | | обобщение и распространение передового | | | || | | опыта в области охраны труда | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача "Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием и прогнозирования социально- || экономического развития" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Действующий | | | | ||---+------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 1 | Постановление Правительства Калужской области | Утверждает: | Министерство | - | прирост инвестиций в основной || | от 15.10.2012 N 524 "Об оценке регулирующего | - Положение о порядке проведения оценки | экономического | | капитал, в процентах к || | воздействия" | регулирующего воздействия; | развития Калужской | | предыдущему году || | | - уполномоченный орган исполнительной | области | | || | | власти Калужской области по организации | | | || | | деятельности и координации работы органов | | | || | | исполнительной власти Калужской области | | | || | | по внедрению процедуры оценки | | | || | | регулирующего воздействия (министерство | | | || | | экономического развития Калужской | | | || | | области); | | | || | | - регулирующие органы - органы | | | || | | исполнительной власти Калужской области. | | | || | | Определяет сферы деятельности, в которых | | | || | | проекты нормативных правовых актов, а | | | || | | также действующие нормативные правовые | | | || | | акты подлежат оценке регулирующего | | | || | | воздействия, в том числе: | | | || | | - государственное регулирование экономики; | | | || | | - государственное регулирование | | | || | | инвестиционной деятельности; | | | || | | - организация и осуществление | | | || | | государственного контроля (надзора) | | | ||---+------------------------------------------------+--------------------------------------------+--------------------+---------------------+---------------------------------|| 2 | Приказ министерства экономического развития | Устанавливает механизм, используемый | Министерство | - | прирост инвестиций в основной || | Калужской области | органами исполнительной власти Калужской | экономического | | капитал, в процентах к || | от 25.12.2012 N 1446-п "О реализации | области при проведении оценки | развития Калужской | | предыдущему году || | постановления Правительства Калужской области | регулирующего воздействия проектов и | области | | || | от 15.10.2012 N 524 "Об оценке регулирующего | действующих нормативных правовых актов | | | || | воздействия" | Калужской области, в том числе утверждены: | | | || | | - методика оценки перспективного | | | || | | регулирующего воздействия; | | | || | | - методика оценки фактического | | | || | | регулирующего воздействия; | | | || | | - положение о порядке проведения | | | || | | публичных консультаций при проведении | | | || | | оценки фактического регулирующего | | | || | | воздействия | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы Общий объем расходов областного бюджета, предусмотренный нареализацию мероприятий, включенных в настоящую государственнуюпрограмму в 2013 году составил 3,5 млрд. рублей, или около 8% отрасходов областного бюджета, предусмотренных в Законе Калужскойобласти от 29.11.2012 N 351-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и наплановый период 2014-2015 годов". В данном разделе приводится информация об объемах финансовыхресурсов, необходимых для реализации государственной программы за счетвсех источников финансирования и их обоснование в рамках основныхмероприятий подпрограмм. Наименование и объемы финансирования по конкретным мероприятиям,являющимися составной частью основного мероприятия, приводятся вподразделе 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" раздела 7"Подпрограммы государственной программы" государственной программы покаждой подпрограмме. 6.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы (тыс. рублей в ценах каждого года)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | ВСЕГО | в том числе по годам || | |------------------------------------------------------------------------------------|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| ВСЕГО | 25072937,8 | 3467620,8 | 2743934,0 | 2908240,5 | 4082610,1 | 4075471,5 | 4029498,4 | 3765562,5 || за счет всех источников | | | | | | | | || финансирования (I+II) | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| в том числе: | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| I. По подпрограммам (за | 23728081,7 | 3275498,5 | 2551811,7 | 2716118,2 | 3890487,8 | 3883349,2 | 3837376,1 | 3573440,2 || счет всех источников | | | | | | | | || финансирования), итого | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| в том числе: | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 1. "Формирование | 10576741,2 | 2066232,4 | 1488912,4 | 1488912,4 | 1908700,0 | 1637678,6 | 1286385,6 | 699919,8 || благоприятной | | | | | | | | || инвестиционной среды в | | | | | | | | || Калужской области" | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 2. "Развитие | 228300,0 | 400,0 | | | 57250,0 | 56700,0 | 57250,0 | 56700,0 || промышленного сектора | | | | | | | | || экономики Калужской | | | | | | | | || области" | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 3. "Развитие | 12474,0 | | | | 3200,0 | 3200,0 | 3200,0 | 2874,0 || промышленности | | | | | | | | || строительных материалов и | | | | | | | | || индустриального | | | | | | | | || домостроения в Калужской | | | | | | | | || области" | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 4. "Применение | | | | | | | | || композиционных материалов | | | | | | | | || и изделий из них в Калужской | | | | | | | | || области" | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 5. "Организация | 3352630,0 | 350000,0 | 150000,0 | 150000,0 | 646006,0 | 674965,0 | 697868,0 | 683791,0 || транспортного обслуживания | | | | | | | | || населения на территории | | | | | | | | || Калужской области" | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 6. "Развитие торговли | 10453,0 | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 | 1660,0 | 1743,0 | 1830,0 | 1920,0 || в Калужской области" | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 7. "Улучшение | 9228579,3 | 811439,8 | 866973,0 | 1031279,5 | 1228342,0 | 1463466,0 | 1744977,0 | 2082102,0 || условий и охраны труда в | | | | | | | | || Калужской области" | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 8. | 318904,2 | 46326,3 | 44826,3 | 44826,3 | 45329,8 | 45596,6 | 45865,5 | 46133,4 || "Совершенствование | | | | | | | | || государственного управления | | | | | | | | || и регулирования в Калужской | | | | | | | | || области" | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| II. На обеспечение | 1344856,1 | 192122,3 | 192122,3 | 192122,3 | 192122,3 | 192122,3 | 192122,3 | 192122,3 || реализации государственной | | | | | | | | || программы (средства | | | | | | | | || областного бюджета), итого | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| в том числе: | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 1. Министерство | 800037,7 | 114291,1 | 114291,1 | 114291,1 | 114291,1 | 114291,1 | 114291,1 | 114291,1 || экономического развития | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 2. Министерство | 296577,4 | 42368,2 | 42368,2 | 42368,2 | 42368,2 | 42368,2 | 42368,2 | 42368,2 || конкурентной политики | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 3. Министерство тарифного | 248241,0 | 35463,0 | 35463,0 | 35463,0 | 35463,0 | 35463,0 | 35463,0 | 35463,0 || регулирования Калужской | | | | | | | | || области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| ИЗ ОБЩЕГО ОБЪЕМА: | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| - по источникам | | | | | | | | || финансирования: | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| в том числе: | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 14681173,0 | 2656319,5 | 1877099,5 | 1877099,5 | 2582980,1 | 2327035,5 | 1987715,4 | 1372923,5 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства федерального | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства местных бюджетов | 448200,0 | | | | 104200,0 | 110000,0 | 114000,0 | 120000,0 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| собственные средства | 9460864,8 | 751901,3 | 804534,5 | 965441,0 | 1326530,0 | 1566236,0 | 1852283,0 | 2193939,0 || организаций | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства внебюджетных | 482700,0 | 59400,0 | 62300,0 | 65700,0 | 68900,0 | 72200,0 | 75500,0 | 78700,0 || фондов | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| - по участникам | | | | | | | | || подпрограмм | | | | | | | | || государственной программы | | | | | | | | || и по источникам | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| в том числе: | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 1. Министерство | | | | | | | | || экономического развития | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 12504387,0 | 2444203,5 | 1753203,5 | 1753203,5 | 2468747,1 | 2212334,7 | 1872694,7 | 12504387,0 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства федерального | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства местных бюджетов | 328200,0 | | | | 104200,0 | 110000,0 | 114000,0 | 328200,0 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| собственные средства | 528000,0 | | | | 168000,0 | 176000,0 | 184000,0 | 528000,0 || организаций | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 2. Министерство | | | | | | | | || конкурентной политики | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 476513,0 | 80594,5 | 80594,5 | 80594,5 | 77858,0 | 78307,8 | 78563,7 | 476513,0 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 3. Министерство труда, | | | | | | | | || занятости и кадровой | | | | | | | | || политики Калужской | | | | | | | | || области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 2764,5 | 138,5 | 138,5 | 138,5 | 612,0 | 530,0 | 544,0 | 663,0 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства государственных | 482700,0 | 59400,0 | 62300,0 | 65700,0 | 68900,0 | 72200,0 | 75500,0 | 78700,0 || внебюджетных фондов | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| собственные средства | 8740864,8 | 751901,3 | 804534,5 | 965441,0 | 1158530,0 | 1390236,0 | 1668283,0 | 2001939,0 || организаций | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 4. Министерство | | | | | | | | || тарифного регулирования | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 235878,0 | 43163,0 | 43163,0 | 43163,0 | 35463,0 | 35463,0 | 35463,0 | 235878,0 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 5. Министерство | | | | | | | | || строительства и жилищно- | | | | | | | | || коммунального хозяйства | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 88370,0 | 88220,0 | | | | | | 150,0 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства федерального | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 6. Министерство | | | | | | | | || здравоохранения Калужской | | | | | | | | || области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 300,0 | | | | 150,0 | | | 150,0 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 7. Министерство | | | | | | | | || образования и науки | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 400,0 | | | | 150,0 | | | 250,0 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 8. Министерство | | | | | | | | || культуры и туризма | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 250,0 | | | | | 250,0 | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 9. Министерство | | | | | | | | || сельского хозяйства | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 150,0 | | | | | | 150,0 | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 10. Министерство | | | | | | | | || природных ресурсов, | | | | | | | | || экологии и благоустройства | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 150,0 | | | | | 150,0 | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 11. Министерство по делам | | | | | | | | || семьи, демографической и | | | | | | | | || социальной политике | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 300,0 | | | | | | 300,0 | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 12. Министерство развития | | | | | | | | || информационного общества | | | | | | | | || и инноваций Калужской | | | | | | | | || области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 100,0 | | | | | | | 100,0 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 13. Министерство | | | | | | | | || дорожного хозяйства | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 50,0 | | | | | | | 50,0 ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 14. Министерство лесного | | | | | | | | || хозяйства Калужской | | | | | | | | || области | | | | | | | | ||------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| средства областного бюджета | 50,0 | | | | | | | 50,0 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы (тыс. рублей)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование подпрограммы, основного | Значения по годам реализации: || | мероприятия, показателей | || | |-----------------------------------------------------------------------------------|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области" ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Создание и развитие инфраструктуры | | | | | | | || | индустриальных парков и особых | | | | | | | || | экономических зон | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Проектные (бюджет развития) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество индустриальных парков и особых | 9 | 9 | 7 | 7 | 7 | 6 | 5 || | экономических зон, к которым | | | | | | | || | обеспечивается подведение необходимой | | | | | | | || | инфраструктуры (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 1624596,9 | 1431549,8 | 1431549,8 | 1851337,4 | 1580316,0 | 1229023,0 | 642557,2 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства федерального бюджета | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 1.2 | Развитие административной, инфраструкт- | | | | | | | || | урной, финансовой поддержки и | | | | | | | || | налогового стимулирования | | | | | | | || | инвестиционной деятельности | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Процессные | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Действующие расходные обязательства | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество субъектов инвестиционной | 1 | 1 | 1 | | | | || | деятельности, получающих возмещение | | | | | | | || | затрат в соответствии с законодательством | | | | | | | || | Калужской области (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 376672,9 | 416673,0* | 135333,9* | | | | || | (* уточняются при внесении изменений в закон Калужской области об областном | | | | | | | || | бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 1.3 | Формирование инвестиционной | | | | | | | || | привлекательности региона | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Процессные | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Действующие расходные обязательства | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество мероприятий, определенных в | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 || | государственном задании (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 58962,6 | 57362,6 | 57362,6 | 57362,6 | 57362,6 | 57362,6 | 57362,6 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Проектные (бюджет развития) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Приобретение основных средств (ед.) | 5 | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Ремонт помещений (кв. м.) | 692,2 | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 6000,0 | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2 | Подпрограмма "Развитие промышленного сектора экономики Калужской || | области" ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Содействие внедрению современных | | | | | | | || | методов организации производства и | | | | | | | || | управления в промышленном секторе | | | | | | | || | экономики Калужской области | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Процессные | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Действующие расходные обязательства | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Проведение конкурсов, семинаров и | 2 | | | 3 | 3 | 3 | 3 || | презентационных встреч (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 400,0 | | | 2300,0 | 2300,0 | 2300,0 | 2300,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 2.2 | Государственная поддержка предприятий, | | | | | | | || | осуществляющих модернизацию и | | | | | | | || | техническое перевооружение производства | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Проектные (бюджет развития) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество организаций, получивших | | | | 3 | 3 | 3 | 3 || | государственную поддержку (не менее ед. в | | | | | | | || | год) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | | | | 54500,0 | 54500,0 | 54500,0 | 54500,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3 | Подпрограмма "Развитие промышленности строительных материалов и || | индустриального домостроения в Калужской области" ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Содействие перспективному развитию | | | | | | | || | организаций промышленности | | | | | | | || | строительных материалов и | | | | | | | || | индустриального домостроения в | | | | | | | || | Калужской области | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Проектные (бюджет развития) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество организаций, получивших | | | | 1 | 1 | 1 | 1 || | государственную поддержку (не менее ед. в | | | | | | | || | год) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | | | | 3200,0 | 3200,0 | 3200,0 | 2874,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства федерального бюджета (по итогам | | | | | | | || | конкурсного отбора) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - собственные средства организаций (в | | | | | | | || | соответствии с соглашениями) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4 | Подпрограмма "Применение композиционных материалов и изделий из них в Калужской области" ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1 | Содействие перспективному развитию | | | | | | | || | организаций-производителей композитов | | | | | | | || | и изделий из них в Калужской области | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Проектные (бюджет развития) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество организаций, получивших | | | | | | | || | государственную поддержку (не менее ед. в | | | | | | | || | год) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5 | Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на || | территории Калужской области" ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1 | Осуществление государственной | | | | | | | || | поддержки юридическим лицам и | | | | | | | || | индивидуальным предпринимателям, | | | | | | | || | оказывающим услуги по перевозке | | | | | | | || | пассажиров воздушным, речным и | | | | | | | || | железнодорожным транспортом в | | | | | | | || | пригородном сообщении, а также | | | | | | | || | автомобильным транспортом общего | | | | | | | || | пользования по маршрутам | | | | | | | || | общеобластного значения | | | | | | | || | (межмуниципальное сообщение) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 1 | Процессные | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Действующие расходные обязательства | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество выполненных рейсов | 103749 | 103749 | 104479 | 104479 | 104479 | 105209 | 105209 || | автомобильным транспортом (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 44000,0 | 44000,0 | 44000,0 | 65000,0 | 69000,0 | 73000,0 | 77000,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество выполненных рейсов речным | | | | 216 | 216 | 220 | 220 || | транспортом (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | | | | 10800,0 | 11300,0 | 12000,0 | 12500,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество ежегодно перевезенных | 5403,5 | 5457,5 | 5512,1 | 5567,2 | 5622,9 | 5679,1 | 5735,9 || | пассажиров железнодорожным транспортом | | | | | | | || | (тыс. чел.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 73000,0 | 73000,0 | 73000,0 | 94138,0 | 99668,0 | 100448,0 | 62846,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество ежегодно перевезенных | 531,8 | 537,1 | 542,5 | 547,9 | 553,4 | 558,9 | 564,5 || | пассажиров железнодорожным транспортом | | | | | | | || | обучающихся | | | | | | | || | (тыс. чел.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 33000,0 | 33000,0 | 33000,0 | 37168,0 | 38197,0 | 39420,0 | 40445,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 2 | Проектные (бюджет развития) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество выполненных рейсов воздушным | | | 700 | 1000 | 1400 | 1500 | 1900 || | транспортом (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 200000,0 | | | 80000,0 | 80000,0 | 80000,0 | 80000,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 5.2 | Формирование условий для развития и | | | | | | | || | совершенствования системы | | | | | | | || | транспортного обслуживания населения | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Проектные (бюджет развития) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество приобретенных транспортных | | | | 41 | 30 | 30 | 30 || | средств в рамках государственной | | | | | | | || | поддержки (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество утилизированных транспортных | | | | 40 | 40 | 40 | 40 || | средств в рамках государственной | | | | | | | || | поддержки (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов, всего | | | | 340600,0 | 358900,0 | 376800,0 | 393000,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | | | | 82200,0 | 86700,0 | 90800,0 | 95000,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства местных бюджетов | | | | 98400,0 | 104200,0 | 110000,0 | 114000,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - собственные средства организаций | | | | 160000,0 | 168000,0 | 176000,0 | 184000,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6 | Подпрограмма "Развитие торговли в Калужской области" ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1 | Стимулирование качества представления | | | | | | | || | услуг торговли | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Процессные | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Действующие расходные обязательства | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество областных конкурсов (ед.) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 1300,0 | 1363,0 | 1430,0 | 1500,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 6.2 | Создание условий для свободного доступа | | | | | | | || | товаров от производителей Калужской | | | | | | | || | области в торговый оборот | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Процессные | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Действующие расходные обязательства | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество областных конкурсов (ед.) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 360,0 | 380,0 | 400,0 | 420,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7 | Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Калужской области" ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1 | Обеспечение соответствия условий и | | | | | | | || | охраны труда в организациях Калужской | | | | | | | || | области | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Процессные | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Действующие расходные обязательства | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество рабочих мест, прошедших | | | | 150 | 166 | 216 | 300 || | аттестацию по условиям труда (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | | | | 450,0 | 500,0 | 650,0 | 900,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 7.2 | Проведение мероприятий в части | | | | | | | || | стимулирования улучшения условий и | | | | | | | || | охраны труда | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 1 | Процессные | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Действующие расходные обязательства | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 1 | Количество мероприятий в области охраны | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 || | труда (смотр-конкурс на лучшую | | | | | | | || | организацию по созданию безопасных | | | | | | | || | условий труда, месячник безопасности труда) | | | | | | | || | (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 265,0 | 315,0 | 315,0 | 315,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 2 | Количество участников от органа | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 || | исполнительной власти Калужской области, | | | | | | | || | уполномоченного в области охраны труда в | | | | | | | || | совещаниях, выставках, международных | | | | | | | || | конгрессах по охране труда (чел.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 3 | Количество печатных изданий в области | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 || | охраны труда (экз.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 97,0 | 97,0 | 97,0 | 137,0 | 150,0 | 163,0 | 181,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 4 | Количество специалистов, прошедших | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 || | переподготовку и повышение квалификации | | | | | | | || | специалистов по охране труда органа | | | | | | | || | исполнительной власти Калужской области, | | | | | | | || | уполномоченного в области охраны труда | | | | | | | || | (чел.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 30,0 | 30,0 | 31,0 | 32,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 2 | Проектные (бюджет развития) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Финансирование и реализация мероприятий | | | | | | | || | по улучшению условий и охраны труда в | | | | | | | || | организациях Калужской области в | | | | | | | || | соответствии со статьей 226 Трудового | | | | | | | || | кодекса Российской Федерации | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - собственные средства организаций | 751901,3 | 804534,5 | 965441,0 | 1158530,0 | 1390236,0 | 1668283,0 | 2001939,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 7.3 | Проведение лечебно-профилактических | | | | | | | || | мероприятий в области охраны труда | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Проектные (бюджет развития) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | | | | || | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства внебюджетных фондов (Фонд | 59400,0 | 62300,0 | 65700,0 | 68900,0 | 72200,0 | 75500,0 | 78700,0 || | социального страхования Российской | | | | | | | || | Федерации) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8 | Подпрограмма "Совершенствование государственного управления и || | регулирования в Калужской области" ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.1 | Информатизация и автоматизация | | | | | | | || | процессов государственного управления и | | | | | | | || | регулирования | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 1 | Процессные | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Действующие расходные обязательства | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество организаций Калужской области, | 22 | | | 22 | 22 | 22 | 22 || | получающих экономико-статистическую | | | | | | | || | информацию (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 1500,0 | | | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество мероприятий, определенных в | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 || | государственном задании в части | | | | | | | || | организации и проведения торгов (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 28326,3 | 28326,3 | 28326,3 | 28326,3 | 28326,3 | 28326,3 | 28326,3 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 2 | Проектные (бюджет развития) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество аппаратно - программных | 2 | 3 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 || | комплексов (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | 16500,0 | 16500,0 | 16500,0 | 5503,5 | 5770,3 | 6039,2 | 6307,1 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 8.2 | Создание стимулов, способствующих | | | | | | | || | повышению эффективности деятельности | | | | | | | || | органов местного самоуправления | | | | | | | || | городских округов и муниципальных | | | | | | | || | районов Калужской области | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Процессные | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Действующие расходные обязательства | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Количество номинантов (муниципальных | | | | 5 | 5 | 5 | 5 || | районов, городских округов) на получение | | | | | | | || | поощрений (ед.) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Объем финансовых ресурсов | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | - средства областного бюджета | | | | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Обеспечение реализации государственной программы ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Средства областного бюджета, всего | 192122,3 | 192122,3 | 192122,3 | 192122,3 | 192122,3 | 192122,3 | 192122,3 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 1 | Министерство экономического развития | 114291,1 | 114291,1 | 114291,1 | 114291,1 | 114291,1 | 114291,1 | 114291,1 || | Калужской области | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | из них: | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| | Государственное казенное учреждение | 3042,4 | 3042,4 | 3042,4 | 3042,4 | 3042,4 | 3042,4 | 3042,4 || | Калужской области "Аппарат Общественной | | | | | | | || | палаты Калужской области" | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 2 | Министерство конкурентной политики | 42368,2 | 42368,2 | 42368,2 | 42368,2 | 42368,2 | 42368,2 | 42368,2 || | Калужской области | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 3 | Министерство тарифного регулирования | 35463,0 | 35463,0 | 35463,0 | 35463,0 | 35463,0 | 35463,0 | 35463,0 || | Калужской области | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Подпрограммы государственной программы 7.1. Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционнойсреды в Калужской области" государственной программы Калужской области"Экономическое развитие в Калужской области" ПАСПОРТ подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области" (далее - подпрограмма)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. Соисполнитель | Министерство экономического развития Калужской области || государственной | || программы | ||-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Участники | Министерство экономического развития Калужской области, || подпрограммы | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области ||-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Цель | Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Калужской области || подпрограммы | ||-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Задачи | - устранение административных барьеров и инфраструктурных ограничений для развития || подпрограммы | инвестиционной деятельности; || | - привлечение прямых иностранных инвестиций; || | - содействие развитию особых экономических зон; || | - совершенствование финансовых механизмов государственной поддержки инвестиционной || | деятельности с обеспечением выполнения принятых обязательств; || | - развитие механизмов государственно-частного партнерства; || | - формирование эффективной системы движения и складирования товаров и комплектующих; || | - развитие человеческого потенциала и совершенствование системы подготовки специалистов, || | ориентированной на потребности высокотехнологичных и инновационных производств; || | - улучшение качества среды проживания с закреплением квалифицированных кадров, расширение || | возможностей для самореализации ||-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Перечень | - создание благоприятной для инвестиционной деятельности административной среды; || основных | - создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и особых экономических зон; || мероприятий | - развитие административной, инфраструктурной, финансовой поддержки и налогового || подпрограммы | стимулирования инвестиционной деятельности; || | - формирование инвестиционной привлекательности региона ||-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Показатели | - количество новых производств открытых на территории Калужской области (ед. нарастающим || подпрограммы | итогом); || | - количество новых рабочих мест, созданных в Калужской области (тыс. рабочих мест, || | нарастающим итогом); || | - изменение объема прямых иностранных инвестиций к среднегодовому значению за прошлые || | периоды (%); || | - объем инвестиций резидентов особых экономических зон (нарастающим итогом, млрд. рублей) ||-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Сроки и этапы | 2014-2020 годы, в один этап || реализации | || подпрограммы | ||-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. Объемы | Наименование показателя | Всего | в том числе по годам: || финансирования | | (тыс. рублей) | || подпрограммы | | | || за счет средств | | | || областного | | | || бюджета | | | || | | |----------------------------------------------------------------------------------|| | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || +---------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| | Всего за счет средств | 10576741,2 | 2066232,4 | 1488912,4 | 1488912,4 | 1908700,0 | 1637678,6 | 1286385,6 | 699919,8 || | областного бюджета | | | | | | | | || +---------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| | в том числе по участникам | | | | | | | | || | подпрограммы: | | | | | | | | || | | | | | | | | | || +---------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| | Министерство | 10482521,2 | 1978012,4 | 1488912,4 | 1488912,4 | 1908700,0 | 1637678,6 | 1286385,6 | 699919,8 || | экономического развития | | | | | | | | || | Калужской области | | | | | | | | || +---------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| | Министерство | 88220,0 | 88220,0 | | | | | | || | строительства и | | | | | | | | || | жилищно-коммунального | | | | | | | | || | хозяйства Калужской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||-------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. Ожидаемые | в количественном выражении: || результаты | - открытие 40 новых производств на территории Калужской области; || реализации | - создание порядка 17 тыс. новых рабочих мест; || подпрограммы | - привлечение прямых иностранных инвестиций в 2020 году в объеме 2 млрд. долларов США, что || | в 3 раза больше показателя 2012 года; || | - привлечение на южные территории Калужской области (Людиновский район) более 10 крупных || | инвесторов с объемом инвестиций на сумму порядка 39 млрд. рублей; || | - создание мультимодального терминально-логистического центра на территории индустриального || | парка "Ворсино" Боровского района Калужской области общей площадью 450 га; || | - сокращение до 16 месяцев периода между принятием решения о строительстве нового || | производства и вводом его в эксплуатацию; || | в качественном выражении: || | - устранение административных барьеров и инфраструктурных ограничений для развития || | предпринимательской и инвестиционной деятельности; || | - обеспечение активизации инвестиционных и социально-экономических процессов на южных || | территориях Калужской области, что приведет к смягчению региональных экономических || | диспропорций; || | - формирование фармацевтического кластера, где "якорными" резидентами станут крупнейшие || | иностранные фармацевтические компании, размещенные на территориях индустриальных парков; || | - формирование транспортно-логистического кластера, объединяющего в одну комплексную || | систему "север - центр - юг" региона, с созданием центров распределения грузов для Центрального || | федерального округа; || | - обеспечение начала совместного и взаимовыгодного сотрудничества государства и частного || | бизнеса при реализации приоритетных социальных проектов на основе концессионных || | соглашений; || | - открытие для размещения своих производств особой экономической зоны промышленно- || | производственного типа "Людиново" (Людиновский район); || | - повышение "узнаваемости" Калужской области как региона с благоприятным инвестиционным и || | социальным климатом. || | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы Вводная Главным фактором роста производства в рыночных условиях и, какследствие, обеспечения социально-экономического развития остаютсяинвестиции. Калужская область на сегодняшний день имеет уникальный опытсоздания на территории региона благоприятного инвестиционного климата.За последние пять лет (с 2008 года по 2012 год) в экономику Калужскойобласти было вложено 372,6 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.Объем поступлений иностранных инвестиций за этот период составил 5,9млрд. долл. США, в том числе прямых иностранных инвестиций - 3,7 млрд.долл. США. В 2012 году объем инвестиций в основной капитал в экономикуКалужской области составил 94,1 млрд. рублей. В рейтинге регионов за 2012 год Калужская область заняла пообъему инвестиций в основной капитал на душу населения 1-е место в ЦФОи 20-е место по Российской Федерации. По объему иностранных инвестицийна душу населения - 3-е место в ЦФО и 10-е место по РоссийскойФедерации, по объему прямых иностранных инвестиций на душу населения -1-е место в ЦФО и 5-е место по Российской Федерации. Основными составляющими проводимой в данной сфере работыявляются: 1. Создание индустриальных парков с развитой инженернойинфраструктурой. На территории Калужской области созданы восемь индустриальныхпарков - Грабцево", "Росва", "Ворсино", "Калуга-Юг", "Детчино","Обнинск", "Коллонтай", "Маклаки", из них активно функционируютчетыре. Общая площадь парков более 3,0 тысяч гектар, из которыхпорядка 70% уже используются инвесторами. Кроме того, в Калужскойобласти расположен частный индустриальный парк "И-Парк "Лемминкяйнен".На территориях данных парков размещено более 50 предприятий, в томчисле образованных с участием крупнейших транснациональныхорганизаций, в том числе ООО "Фольксваген Груп Рус", ЗАО "ВольвоВосток", ООО "ПСМА Рус", ООО "Нестле Россия", ООО "Самсунг ЭлектрониксРус Калуга", ЗАО "Л`Ореаль", ООО "Континентал Калуга", ООО "ФУЯОСТЕКЛО РУС", ООО "ФОРЕСИЯ АУТОМОТИВ ДЕВЕЛОПМЕНТ", ООО"ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ МЕТАЛЛИСТ" и другие. 2. Создание особого механизма взаимодействия исполнительныхорганов государственной власти Калужской области с инвесторами на базерегиональных институтов развития, такими как: 1) ОАО "Корпорация развития Калужской области" (далее -Корпорация), которое является уполномоченной организацией в сфересоздания и развития инфраструктуры индустриальных парков на территорииКалужской области. Корпорация ведет работу по следующим направлениям: - проведение комплекса землеустроительных работ, постановкасформированного земельного участка на государственный кадастровыйучет; - регистрация прав на земельный участок; - подведение к земельному участку энергетической, инженерной,транспортной и иной инфраструктуры; 2) ООО "Индустриальная логистика", которое является основныминструментом реализации логистических проектов на территории Калужскойобласти, осуществляет создание, развитие и управление объектамитранспортно-логистической инфраструктуры. ООО "Индустриальная логистика" оказывает помощь инвесторам врешении задач: - по взаимодействию с Федеральной таможенной службой итранспортными монополиями; - по обеспечению недискриминационного доступа к транспортно-логистической инфраструктуре; - по планированию и оптимизации цепочек поставок; 3) государственное автономное учреждение "Агентство региональногоразвития Калужской области" (далее - Агентство), которое являетсянекоммерческой организацией, созданной для оказания консультационныхуслуг инвесторам и сопровождения проектов с целью быстрого разрешенияразличных вопросов, возникающих при размещении нового производства натерритории Калужской области. Агентством оказываются консультации по вопросам реализацииинвестиционных проектов по следующим направлениям: - процедура подключения к сетям инженерно-техническогообеспечения; - налогообложение и получение льгот в Калужской области; - получение различных лицензий и разрешений, сертификации,консультации по вопросам юридической регистрации филиалов,представительств и других обособленных подразделений, получениеразрешений на работу для иностранных работников; - распространение информации об инвестиционном потенциалеКалужской области в стране и за рубежом; 4) Центр государственно-частного партнерства Калужской области,образованный на базе Агентства (далее - Центр ГЧП), который являетсяорганизацией, созданной с целью внедрения и развития механизмовгосударственно-частного партнерства в сфере науки, образования,здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения,физической культуры и спорта, а также взаимодействия с органамиместного самоуправления в части разработки программсоциально-экономического развития отдельных территорий, населенныхпунктов. Основные направления деятельности Центра ГЧП: - подготовка нормативных правовых актов Калужской области в сферегосударственно-частного партнерства, в том числе проектовконцессионных соглашений (соглашений о государственно-частномпартнерстве); - координация взаимодействия органов государственной властиКалужской области с органами местного самоуправления и бизнес-структурами по вопросам развития государственно-частного партнерства вКалужской области и эффективного использования инструментовгосударственно-частного партнерства; - организационно-техническое, включая юридическое, сопровождениепроектов, реализуемых с использованием инструментовгосударственно-частного партнерства. 3. Государственная поддержка субъектов инвестиционнойдеятельности на основе сформированной нормативной правовой базы. Нормативная правовая база, способствующая повышениюинвестиционной привлекательности и стимулирующая инвестиционнуюдеятельность в Калужской области, имеет недискриминационный характер иприменяется в отношении всех субъектов инвестиционной деятельности.Важнейшие инструменты государственной поддержки инвестиционнойдеятельности предусмотрены в следующих нормативных правовых актах: - Закон Калужской области от 16.12.1998 N 31-ОЗ"О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности вКалужской области"; - Закон Калужской области от 10.11.2003 N 263-ОЗ "О налоге наимущество организаций"; - Закон Калужской области от 29.12.2009 N 621-ОЗ "О пониженииналоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого вобластной бюджет, для инвесторов, осуществляющих инвестиционнуюдеятельность на территории Калужской области"; - Закон Калужской области от 30.09.2013 N 468-ОЗ"Об инвестиционном налоговом кредите". Кроме того, с целью синхронизации коммерческих и инфраструктурныхпроектов, направленных на развитие транспортной, энергетической,коммунальной систем, установление более высоких экологическихстандартов и повышение качества предоставляемых населению товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг введен новый институт развития -региональный инвестиционный фонд Калужской области (Закон Калужскойобласти от 26.04.2013 N 418-ОЗ "О региональном инвестиционном фондеКалужской области"). 4. Кластерный подход. Кластеры являются своего рода локомотивами в развитиирегиональной экономики. "Кластерный подход" помогает руководствурегиона опережать потребности новых инвесторов при созданииинфраструктуры индустриальных парков, а участникам предпринимательскойдеятельности получать дополнительные конкурентные преимущества. В настоящее время автомобильный кластер включает в себя уже 25организаций. Крупнейшие из них - ООО "Фольксваген Груп Рус", ЗАО"Вольво Восток", ООО "ПСМА Рус" занимают в структуре промышленностиКалужской области доминирующее положение. В 2012 году в Калужскойобласти выпущено 226,3 тысячи автомобилей. Для сравнения: в 2011 годуэтот показатель составил 182,8 тыс. автомобилей. Рост производства по данному направлению связан с наличиемпостоянного спроса на продукцию мировых производителей автомобилей,разместивших свои производства на территории Калужской области. За2012 год производство легковых автомобилей увеличилось на 14,7%,производство грузовых автомобилей выросло на 23,4%, производствочастей автомобилей и принадлежностей автомобилей - на 55%. В Калужской области формируется фармацевтический кластер. Вначале 2012 года в рамках всероссийского конкурса по стимулированиюсубъектов Российской Федерации на переход экономики России наинновационный путь развития представленная от Калужской областипрограмма развития кластера "Фармацевтика, биотехнологии ибиомедицина" получила высокую оценку и объявлена одной из победителейконкурса. Основой кластера станут известные российские и зарубежныеорганизации, размещающие свои производства на территории Калужскойобласти, в том числе: ООО "Медбиофарм", ООО "Мир-Фарм", ООО"Хемофарм", ООО "АстраЗенека Индастриз", ООО "НИАРМЕДИК ПЛЮС", ООО"Ново Нордиск Продакшн Саппорт", ЗАО "Берлин-Фарма", а также лечебные,исследовательские, образовательные центры региона. Крупные иностранныефармацевтические предприятия открывают производства на территорияхиндустриальных парков "Грабцево", "Ворсино". С размещением инвесторами своих предприятий на территориииндустриальных парков выдвинулись новые требования к состояниютранспортно-логистической инфраструктуры. Учитывая важность логистикидля производственной деятельности, а также с целью интеграциирегиональной транспортной системы в транспортную систему страны и мираведется широкомасштабная работа по реконструкции и развитиюавтомобильных и железных дорог, аэропорта, терминально-складскойинфраструктуры, средств связи и коммуникаций, обслуживающей интересыпромышленных предприятий, торговых операторов, транспортныхорганизаций и грузовладельцев с созданием полноценноготранспортно-логистического кластера. 5. Создание особой экономической зоны на территории Калужскойобласти. Политика Правительства Калужской области по стимулированиюинвестиционной деятельности реализуется путем поддержания достигнутогоуровня притока инвестиций в регион и расширения возможных предложенийдля инвесторов с учетом новых вызовов развития экономики. С цельюрасширения предложений для инвесторов на территории Людиновскогорайона Калужской области создана особая экономическая зонапромышленно-производственного типа, где инвесторам будет предоставленособый правовой режим для ведения бизнеса, предусматривающегоналоговые, таможенные и административные преференции. 6. Подготовка квалифицированных кадров. Важнейшей задачей для производства товаров является подготовкаквалифицированных кадров. В 2007 году в г. Калуге открыт учебный центр подготовки ипереподготовки специалистов для автомобильной промышленности,оснащенный оборудованием, идентичным тому, что установлено на самихпредприятиях автомобильного кластера. Пропускная способность учебногоцентра составляет 2,5 тысячи специалистов в год. Помощь в поставкеоборудования и подготовке программ обучения оказана предприятиямиавтокластера. Учебный центр позволяет охватить весь спектрспециальностей, востребованных на рынке производства автомобилей икомплектующих. С 2009 года в Калужском филиале Московского государственноготехнического университета имени Н. Э. Баумана введена новаяспециальность: "Автомобиле- и тракторостроение". Учитывая активную стадию развития фармацевтического кластера, в2012 году начал свою работу центр по подготовке кадров дляфармацевтических производств. Учебные программы в данном центре подготовлены с учетомперспективных потребностей в кадрах фармацевтических организаций,размещаемых на территории Калужской области, и в тесном сотрудничествес ведущими производителями фармацевтического оборудования. Приход новых инвесторов оказывал и продолжает оказыватьзначительное влияние не только на приток объемов частных инвестиций восновной капитал, но и, как следствие, на основныесоциально-экономические показатели Калужской области в целом. Открытие новых производств и создание в связи с этим новыхрабочих мест позволяет не только снижать напряженность на рынке трудаКалужской области, но и обеспечивать достойную заработную плату. За2012 год на территории Калужской области было создано 1850 новыхрабочих мест. Средняя начисленная заработная плата в регионе на вновьоткрытых производствах почти в 2 раза больше, чем на традиционныхпромышленных предприятиях. Деятельность новых предприятий оказывает существенное влияние наобщий рост промышленного производства Калужской области, котороезанимает ведущее место в структуре экономики региона. Новыепредприятия соответственно формируют и структуру промышленногопроизводства Калужской области. Наибольший удельный вес в общем объемепромышленного производства занимают следующие производства: - производство транспортных средств и оборудования, в том числеавтомобилей (43,4%); - производство электрических машин и электрооборудования, в томчисле телевизионных приемников (23%); - производство пищевых продуктов, включая напитки (9,1%). Таким образом, целенаправленная работа с инвесторами, наличиесформированной нормативной правовой базы для оказания государственнойподдержки инвестиционной деятельности, создание промышленных зон,индустриальных парков позволяет не только привлекать в Калужскуюобласть производства, ориентированные на внутренний и внешний рынки,но и диверсифицировать риски негативного воздействия финансовогокризиса. Благодаря этому создается основа для будущего развитиярегиона. Достижение этих целей призвано решить задачи подпрограммы,реализация которой окажет положительный эффект на основныеэкономические и социальные показатели региона, включая долгосрочнуюперспективу. 1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы Несмотря на большую проделанную работу в направлении привлеченияинвестиций на территорию Калужской области и полученный в результатеэтого значительный положительный экономический эффект, в данной сфереостается ряд проблем, решение которых требует комплексного исистемного подхода. 1. Дисбаланс в экономическом развитии между "северными" и"южными" территориями региона, который в значительной мере зависит отместорасположения территории региона относительно города Москвы. Как правило, активнее развиваются северные районы региона,расположенные в непосредственной близости от границ Московской областии города Москвы. В связи с этим на ближайшую перспективу, в целяхснижения сложившейся диспропорции, необходимо, используя весьнакопившийся опыт, сделать упор на развитие южных территорий региона,в том числе на базе существующих на этих территориях индустриальныхпарков - "Сосенский" (Козельский район), "Маклаки" (Думиничскийрайон), формирующихся - особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Людиново" (Людиновский район),транспортно-логистический комплекс "Сухиничи" (Сухиничский район). 2. Близкое соседство с московским регионом и привлекательныйуровень заработной платы создают благоприятные условия для массовогооттока трудоспособного населения из региона в столицу, что еще большеувеличивает и без того существующий дефицит квалифицированных трудовыхресурсов. Необходимо путем создания высокооплачиваемых рабочих мест истроительства доступного жилья продолжать мотивировать трудоспособноенаселение региона на закрепление на территории Калужской области, анаселение соседних регионов - на переселение. 3. Основной причиной медленного экономического развитиятерриторий региона является недостаточная или слабая транспортная илогистическая инфраструктура, что зачастую создает проблемы сразмещением производств, коммуникаций и строительством жилья,необходимого для обеспечения будущих производств квалифицированнымикадрами. С приходом новых инвесторов международного уровня в Калужскойобласти назрела необходимость широкомасштабной работы по реконструкциии развитию транспортно-логистической инфраструктуры региона, котораяпоможет интеграции региональной транспортной системы в транспортнуюсистему страны и мира. 1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной программы На период до 2030 года прогнозируется рост объемов инвестиций восновной капитал со среднегодовым значением порядка 107,4%. Объеминвестиций в основной капитал в 2030 году к уровню 2011 года возрастетв 3,8 раза в сопоставимой оценке по полному кругу организаций.Попрежнему основное влияние на дополнительный прирост объемовинвестиций будут оказывать средства компаний, в том числе изарубежных, направляемые на создание новых производств на территориииндустриальных парков и промышленных зон Калужской области.Значительное влияние на рост объемов будет оказывать инвестиционнаяактивность уже работающих в Калужской области организаций. Будетпродолжена реализация кластерной политики. Помимо дальнейшего развитияавтомобильного кластера будет осуществляться создание и развитиекластера фармацевтики, биотехнологий и биомедицины,транспортнологистического кластера, туристско-рекреационного иагропищевого кластеров. Объемы инвестиций в основной капитал организаций муниципальной игосударственной форм собственности в 2030 году к уровню 2011 годавозрастут в 2,5 раза в номинальном выражении. Они будут составлятьвесомую часть (в среднем порядка 7,8%) в общем объеме инвестиций восновной капитал по Калужской области, однако их доля постепенно будетснижаться (с 12,9% в 2012 году до 4,2% в 2030 году) из-за опережающегоприроста объемов инвестиций в частном секторе. В целом в рассматриваемом периоде государственная политикаПравительства Калужской области по стимулированию инвестиционнойдеятельности будет направлена на поддержание достигнутого уровняпритока инвестиций в регион и расширения возможных предложений дляинвесторов с учетом новых вызовов развития экономики. Основной цельюявляется привлечение инвестиций на реализацию высокотехнологичныхпроектов с высокооплачиваемыми рабочими местами и на этой основедостижение сбалансированного социально-экономического развитияКалужской области. 2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы 2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы Постановлением Правительства Калужской областиот 25.03.2013 N 150 "Об инвестиционной стратегии Калужской областидо 2020 года" одобрена инвестиционная стратегия Калужской областидо 2020 года (далее - Стратегия). Стратегия дает ориентиры по направлениям региональнойинвестиционной политики. Период действия Стратегии до 2020 годасоответствует окончанию реализации второго этапа стратегиисоциально-экономического развития Калужской области до 2030 года. К числу приоритетов отнесены следующие направления: - формирование благоприятных условий для ведения бизнеса ипривлечение инвестиций в экономику Калужской области; - стимулирование локализации производств российских и иностранныхкомпаний на территории Калужской области или дальнейшее поступательноеразвитие приоритетных кластеров на территории Калужской области; - устранение излишних административных барьеров; - расширение стимулирующей роли налоговой преференций с учетомнеобходимости поддержания сбалансированности бюджетной системы иупрощение административных процедур; - обеспечение комплексного подхода по размещению новыхпроизводств с увязкой их с транспортной инфраструктурой, комплекснойжилищной застройкой для исключения дефицита в кадрах рабочихспециальностей, а также создания комфортной среды проживания длязакрепления населения на территории Калужской области. Достижение данных приоритетов будет осуществляться путемсовершенствования системы привлечения инвестиционных ресурсов,механизма государственной поддержки инвестиционной и инновационнойдеятельности, обеспечения эффективного использования имеющегося вКалужской области инвестиционного и инновационного потенциала, а такжеобеспечения стабильности в законодательстве. 2.2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач подпрограммы Цель подпрограммы - создание благоприятных условий дляпривлечения инвестиций в экономику Калужской области. Достижение цели подпрограммы будет осуществляться решениямиследующих задач: - устранение административных барьеров и инфраструктурныхограничений для развития инвестиционной деятельности; - привлечение инвестиций, в том числе прямых иностранных; - содействие развитию особых экономических зон; - совершенствование финансовых механизмов государственнойподдержки инвестиционной деятельности с обеспечением выполненияпринятых обязательств; - развитие механизмов государственно-частного партнерства; - формирование эффективной системы движения и складированиятоваров и комплектующих; - развитие человеческого потенциала и совершенствование системыподготовки специалистов, ориентированной на потребностивысокотехнологичных и инновационных производств; - улучшение качества среды проживания с закреплениемквалифицированных кадров, расширение возможностей для самореализации. Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениватьсяна основании следующих показателей: СВЕДЕНИЯ о показателях подпрограммы и их значениях-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. | Значение по годам: || п/п | | изм. | || | | |----------------------------------------------------------------------|| | | | 2012 | 2013 | реализации подпрограммы || | | | факт | оценка |------------------------------------------------------|| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||------+-------------------------+---------+------+--------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------|| 1 | Количество новых | ед. | 46 | 57 | 67 | 72 | 76 | 82 | 87 | 92 | 97 || | производств, открытых | | | | | | | | | | || | на территории | | | | | | | | | | || | Калужской области | | | | | | | | | | || | (нарастающим итогом) | | | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------+------+--------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------|| 2 | Количество новых | тыс. | 17,6 | 18,8 | 21,3 | 23,2 | 24,8 | 27,2 | 29,5 | 32,5 | 36,2 || | рабочих мест, созданных | рабочих | | | | | | | | | || | в Калужской области | мест | | | | | | | | | || | (нарастающим итогом) | | | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------+------+--------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------|| 3 | Изменение объема | % | 82,8 | 134,4 | 115,9 | 85,3 | 97,2 | 127,9 | 136,4 | 138,8 | 131,1 || | прямых иностранных | | | | | | | | | | || | инвестиций к | | | | | | | | | | || | среднегодовому | | | | | | | | | | || | значению за прошлые | | | | | | | | | | || | периоды | | | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------+------+--------+-------+-------+------+-------+-------+-------+-------|| 4 | Объем инвестиций | млрд. | - | - | 15,17 | 31,12 | 32,7 | 34,27 | 35,85 | 37,42 | 38,78 || | резидентов особых | рублей | | | | | | | | | || | экономических зон | | | | | | | | | | || | (нарастающим итогом) | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализацииподпрограммы:в количественном выражении: - открытие 40 новых производств на территории Калужской области; - создание порядка 17 тыс. новых рабочих мест; - привлечение прямых иностранных инвестиций в 2020 году в объеме2 млрд. долларов США, что в 3 раза больше показателя 2012 года; - привлечение на южные территории Калужской области (Людиновскийрайон) более 10 крупных инвесторов с объемом инвестиций на суммупорядка 39 млрд. рублей; - создание мультимодального терминально-логистического центра натерритории индустриального парка "Ворсино" Боровского района Калужскойобласти общей площадью 450 га; - сокращение до 16 месяцев периода между принятием решения остроительстве нового производства и вводом его в эксплуатацию;в качественном выражении: - устранение административных барьеров и инфраструктурныхограничений для развития предпринимательской и инвестиционнойдеятельности; - обеспечение активизации инвестиционных и социально-экономических процессов на южных территориях Калужской области, чтоприведет к смягчению региональных экономических диспропорций; - формирование фармацевтического кластера, где "якорными"резидентами станут крупнейшие иностранные фармацевтические компании,размещенные на территориях индустриальных парков; - формирование транспортно-логистического кластера, объединяющегов одну комплексную систему "север - центр - юг" региона, с созданиемцентров распределения грузов для ЦФО; - обеспечение начала совместного и взаимовыгодного сотрудничествагосударства и частного бизнеса при реализации приоритетных социальныхпроектов на основе концессионных соглашений; - открытие для размещения своих производств особой экономическойзоны промышленно-производственного типа "Людиново" (Людиновскийрайон); - повышение "узнаваемости" Калужской области как региона сблагоприятным инвестиционным и социальным климатом. 2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, в один этап. 3. Объем финансирования подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счетсредств областного и федерального бюджетов. Средства федерального бюджета будут привлекаться на поддержку: - развития особых экономических зон; - пилотных территориальных кластеров; - моногородов. Объемы финансирования из областного бюджета уточняются послепринятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджетауточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период на основании решений ПравительстваРоссийской Федерации. (тыс. рублей в ценах каждого года)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Всего | в том числе по годам || | |----------------------------------------------------------------------------------|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| ВСЕГО | 10576741,2 | 2066232,4 | 1488912,4 | 1488912,4 | 1908700,0 | 1637678,6 | 1286385,6 | 699919,8 ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| в том числе: | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| по источникам | | | | | | | | || финансирования, всего: | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| в том числе: | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| средства областного | 10576741,2 | 2066232,4 | 1488912,4 | 1488912,4 | 1908700,0 | 1637678,6 | 1286385,6 | 699919,8 || бюджета | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| средства федерального | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| по участникам и | | | | | | | | || источникам | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | || подпрограммы: | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| Министерство | 10482521,2 | 1978012,4 | 1488912,4 | 1488912,4 | 1908700,0 | 1637678,6 | 1286385,6 | 699919,8 || экономического развития | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| в том числе: | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| средства областного | 10482521,2 | 1978012,4 | 1488912,4 | 1488912,4 | 1908700,0 | 1637678,6 | 1286385,6 | 699919,8 || бюджета | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| средства федерального | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| Министерство строительства | 88220,0 | 88220,0 | | | | | | || и жилищно-коммунального | | | | | | | | || хозяйства Калужской | | | | | | | | || области | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| в том числе: | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| средства областного | 88220,0 | 88220,0 | | | | | | || бюджета | | | | | | | | ||----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| средства федерального | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы определяется министерствомэкономического развития Калужской области и предусматривает проведениеорганизационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесениеизменений в нормативные правовые акты Калужской области,обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующимзаконодательством. В реализации подпрограммы принимает участие министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области,выступая участником подпрограммы. В целях реализации на территории Калужской областигосударственной политики в сфере инвестиционной деятельности,рассмотрения вопросов, связанных с реализацией инвестиционнойстратегии Калужской области, предварительного рассмотрения вопросовразмещения производительных сил на территории Калужской области,связанных с реализацией инвестиционных проектов, создан инвестиционныйсовет при Губернаторе Калужской области (далее - Совет). Работа Советаорганизуется в соответствии с Положением об инвестиционном совете приГубернаторе Калужской области, утвержденным распоряжением ГубернатораКалужской области от 09.10.2012 N 105-р "О создании инвестиционногосовета при Губернаторе Калужской области". В состав Совета входят представители федеральных и региональныхорганов власти, муниципальных образований Калужской области, а такжепредставители реального сектора экономики. Последовательность действий исполнительных органовгосударственной власти Калужской области, институтов развитияКалужской области по оказанию информационно-консультационного иорганизационного содействия субъектам инвестиционной деятельности,реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов натерритории Калужской области, отражена в регламенте сопровожденияинвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализациина территории Калужской области, утвержденном приказом министерстваэкономического развития Калужской области от 24.10.2012 N 1121-п"Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов,реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Калужскойобласти" (далее - Регламент). Регламент направлен на унификацию процедуры взаимодействияинвесторов с исполнительными органами государственной власти Калужскойобласти, снижение административных барьеров при реализацииинвестиционных проектов на территории Калужской области по принципу"одного окна". На основании постановления Правительства Калужской области"Об определении уполномоченных организаций в сфере создания и развитияинфраструктуры индустриальных парков и технопарков" от 06.02.2008 N 22министерством экономического развития Калужской области утвержденпорядок определения уполномоченных организаций в сфере создания иразвития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков (приказминистерства экономического развития Калужской области от 27.02.2008N 194-п). Предоставление субсидии уполномоченной организации в сфересоздания и развития инфраструктуры индустриальных парков на возмещениезатрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ и оказанием услуг в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Калужской области, осуществляется в соответствии спорядком предоставления субсидий, утверждаемым ПравительствомКалужской области. Ежегодно в рамках реализации "Стандарта деятельности органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечениюблагоприятного инвестиционного климата в регионе" утверждается плансоздания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры вКалужской области. Предоставление средств федерального бюджета в виде субсидий нацели развития инновационных территориальных кластеров, находящихся натерриториях индустриальных парков Калужской области, планируетсяосуществлять по итогам участия в конкурсных отборах региона наосновании постановления Правительства Российской Федерации от06.03.2013 N 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программамиразвития пилотных инновационных территориальных кластеров". Предоставление средств федерального бюджета при реализациимероприятий по развитию инфраструктуры индустриального парка"Сосенский" будет осуществляться в рамках соглашения от 26.12.2011N 01-01-06/06-536 между Правительством Калужской области иМинистерством финансов Российской Федерации о предоставлении бюджетуКалужской области из федерального бюджета дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов Российской Федерации в связи свозникновением расходных обязательств по реализации мероприятий поподдержке моногорода Сосенский. Предоставление субсидии инвесторам в целях финансовогообеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамкахреализации инвестиционного проекта осуществляется в соответствии спостановлением Правительства Калужской области от 17.03.2008 N 98"Об утверждении Положения о предоставлении субсидий инвесторам в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнениемработ в рамках реализации инвестиционного проекта". Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период на вышеуказанные цели. Министерство экономического развития Калужской областиосуществляет деятельность по реализации подпрограммных мероприятий, втом числе посредством формирования государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственномуавтономному учреждению "Агентство регионального развития Калужскойобласти". Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидиина иные цели предоставляются в соответствии с действующимзаконодательством. Создание и развитие инженерной и транспортной инфраструктурыособой экономической зоны промышленно-производственного типа"Людиново", а также обеспечение ее функционирования осуществляетсяуправляющей компанией ОАО "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Людиново" на основании соглашений: - от 25.01.2013 N С-10-ОС/Д14 "О создании на территориимуниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Калужскойобласти особой экономической зоны промышленно-производственного типа",заключенного между Правительством Российской Федерации, ПравительствомКалужской области и администрацией муниципального района "ГородЛюдиново и Людиновский район" Калужской области; - от 14.05.2013 N С-155-ОС/Д14 "Об управлении особойэкономической зоной промышленно-производственного типа, созданной натерритории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"Калужской области", заключенного между Министерством экономическогоразвития Российской Федерации и ОАО "Особая экономическая зонапромышленно-производственного типа "Людиново". Финансирование ОАО "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Людиново" осуществляется за счет средствфедерального и областного бюджетов путем взноса в уставный капитал. Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализацииподпрограммы осуществляет управление инвестиций министерстваэкономического развития Калужской области. В реализации отдельных мероприятий подпрограммы (раздел 5подпрограммы): - от министерства экономического развития Калужской областипринимают участие другие управления и отделы, а также организации,созданные на базе имущества, находящегося в областной собственности, втом числе: - отдел сопровождения инвестиционных проектов управленияинвестиций - в соответствии с подпунктом 1.1; - отдел господдержки инвестиционной деятельности управленияинвестиций - в соответствии с подпунктами 1.2 и 2.1; - государственные автономные учреждения, созданные на базеимущества, находящегося в областной собственности - в соответствии сподпунктами 1.3, 4.1, 4.2; - отдел корпоративного управления и приватизации управленияземельных и имущественных отношений - в соответствии с подпунктами 2.2и 2.3; - управление организационно-контрольной и правовой работы - всоответствии с подпунктами 3.1 и 3.2; - от министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваКалужской области - управление жилищно-коммунального хозяйства - всоответствии с подпунктами 2.4, 2.5. Ответственные за реализацию отдельных мероприятий подпрограммынесут ответственность за своевременную и полную реализацию программныхмероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятийподпрограммы в управление инвестиций министерства экономическогоразвития Калужской области. Управление реализации подпрограммы и ее контроль осуществляется всоответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI"Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участниковподпрограммы при разработке и реализации государственных программ", ина основании положений, определенных в разделе V "Управление иконтроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядокпринятия решения о разработке государственных программ Калужскойобласти, их формирования и реализации", утвержденного постановлениемПравительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утвержденииПорядка принятия решения о разработке государственных программКалужской области, их формирования и реализации и Порядка проведенияоценки эффективности реализации государственных программ Калужскойобласти". 5. Перечень программных мероприятий подпрограммы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование основного мероприятия, | Сроки | Участник | Источники | Сумма | в том числе по годам реализации подпрограммы: || п/п | мероприятия | реализации | подпрограммы | финансирования | расходов, |----------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | | | | (тыс. рублей) | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Создание благоприятной для инвестиционной деятельности административной среды ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Развитие системы оперативной | 2014-2020 | Министерство | Областной | в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации || | связи и эффективного | | экономического | бюджет | государственной программы по МЭР || | взаимодействия инвесторов с | | развития | | || | руководством Калужской области | | Калужской | | || | по решению в режиме "он-лайн" | | области | | || | возникающих в процессе | | (далее-МЭР) | | || | инвестиционной деятельности | | | | || | проблем и вопросов | | | | ||-----+-------------------------------------+------------+------------------+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.2 | Проведение мониторинга | 2014-2020 | МЭР | Областной | в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации || | оптимизации и упрощения | | | бюджет | государственной программы по МЭР || | административных процедур и | | | | || | функций органов государственной | | | | || | власти в сфере инвестиционной | | | | || | деятельности | | | | ||-----+-------------------------------------+------------+------------------+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.3 | Поддержание функционирования | 2014-2020 | МЭР | Областной | в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации || | специализированного | | | бюджет | государственной программы по МЭР || | многоязычного интернет-портала | | | | || | об инвестиционной деятельности в | | | | || | регионе | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и особых экономических зон ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Предоставление субсидии | 2014-2020 | МЭР | Областной | 1782567,70 | 429376,9 | 57883,1 | 31216,5 | 477004,1 | 362281,7 | 247581,5 | 177223,9 || | уполномоченной организации в | | | бюджет | | | | | | | | || | сфере создания и развития | | | | | | | | | | | || | инфраструктуры индустриальных | | | | | | | | | | | || | парков на возмещение затрат в | | | | | | | | | | | || | связи с производством | | | | | | | | | | | || | (реализацией) товаров, | | | | | | | | | | | || | выполнением работ и оказанием | | | | | | | | | | | || | услуг в соответствии с | | | | | | | | | | | || | законодательством Российской | | | | | | | | | | | || | Федерации и Калужской области | | | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+------------+------------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| 2.2 | Взнос в уставный капитал ОАО | 2014-2020 | МЭР | Областной | 7920142,4 | 1107000,0 | 1373666,7 | 1400333,3 | 1374333,3 | 1218034,3 | 981441,5 | 465333,3 || | "Корпорация развития Калужской | | | бюджет | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+------------+------------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| 2.3 | Взнос в уставный капитал ОАО | 2014 | МЭР | Областной | | | | | | | | || | "Особая экономическая зона | | | бюджет | | | | | | | | || | промышленно-производственного | | |----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| | типа "Людиново" | | | Федеральный | | | | | | | | || | | | | бюджет*) | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+------------+------------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| 2.4 | Бюджетные инвестиции в объект | 2014 | Министерство | Областной | 60000,0 | 60000,0 | - | - | - | - | - | - || | капитального строительства | | строительства и | бюджет | | | | | | | | || | "Строительство системы | | жилищно- | | | | | | | | | || | водоснабжения индустриального | | коммунального |----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| | парка "Сосенский" в г. Сосенский, | | хозяйства | Федеральный | | | | | | | | || | Козельского района, Калужской | | Калужской | бюджет *) | | | | | | | | || | области" | | области (далее - | | | | | | | | | || | | | МСи ЖКХ) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+------------+------------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| 2.5 | Бюджетные инвестиции в объект | 2014 | МСи ЖКХ | Областной | 28220,0 | 28220,0 | | | | | | || | капитального строительства | | | бюджет | | | | | | | | || | "Строительство системы | | | | | | | | | | | || | водоотведения индустриального | | |----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| | парка "Сосенский" в г. Сосенский, | | | Федеральный | | | | | | | | || | Козельского района, Калужской | | | бюджет *) | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Развитие административной, инфраструктурной, финансовой поддержки и налогового стимулирования инвестиционной деятельности ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Предоставление субсидии | 2014 | МЭР | Областной | 376672,9 | 376672,9 | | | | | | || | инвесторам в целях финансового | | | бюджет | | | | | | | | || | обеспечения (возмещения) затрат в | | | | | | | | | | | || | связи с выполнением работ в | | | | | | | | | | | || | рамках реализации | | | | | | | | | | | || | инвестиционного проекта | | | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+------------+------------------+----------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2 | Мониторинг и обеспечение | 2014-2020 | МЭР | Областной | в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации || | своевременного внесения | | | бюджет | государственной программы по МЭР || | предложений по корректировке | | | | || | комплекса налоговых льгот для | | | | || | субъектов инвестиционной | | | | || | деятельности в Законодательное | | | | || | Собрание Калужской области | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Формирование инвестиционной привлекательности региона ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1 | Субсидия на выполнение | 2014-2020 | МЭР | Областной | 403138,2 | 58962,6 | 57362,6 | 57362,6 | 57362,6 | 57362,6 | 57362,6 | 57362,6 || | государственного задания (в том | | | бюджет | | | | | | | | || | числе выполнения работ по: | | | | | | | | | | | || | информационно-консультативной | | | | | | | | | | | || | поддержке субъектов | | | | | | | | | | | || | инвестиционной деятельности, | | | | | | | | | | | || | осуществлению маркетинговых | | | | | | | | | | | || | исследований, производству и | | | | | | | | | | | || | распространению массовой | | | | | | | | | | | || | информации, организации и | | | | | | | | | | | || | обеспечению участия области в | | | | | | | | | | | || | публичных событиях | | | | | | | | | | | || | межрегионального, федерального и | | | | | | | | | | | || | международного уровня) | | | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+------------+------------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| 4.2 | Субсидия на иные цели | 2014-2016 | МЭР | Областной | 6000,0 | 6000,0 | | | | | | || | | | | бюджет | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+------------+------------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| | Итого по подпрограмме | | | | 10576741,2 | 2066232,4 | 1488912,4 | 1488912,4 | 1908700,0 | 1637678,6 | 1286385,6 | 699919,8 ||-----+-------------------------------------+------------+------------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| | в том числе: | | | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+------------+------------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| | | | | Областной | 10570741,2 | 2060232,4 | 1488912,4 | 1488912,4 | 1908700,0 | 1637678,6 | 1286385,6 | 699919,8 || | | | | бюджет | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------+------------+------------------+----------------+---------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------|| | | | | Федеральный | | | | | | | | || | | | | бюджет *) | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *) уточняются после принятия закона о федеральном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период. 7.2. Подпрограмма "Развитие промышленного сектора экономикиКалужской области" государственной программы Калужской области"Экономическое развитие в Калужской области" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие промышленного сектора экономики Калужской области" (далее - подпрограмма)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. Соисполнитель | Министерство экономического развития Калужской области || государственной | || программы | ||-------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Участники | - министерство экономического развития Калужской области || подпрограммы | ||-------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Цели | Повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Калужской области || подпрограммы | ||-------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Задачи | Стимулирование модернизации в промышленном секторе экономики Калужской || подпрограммы | области ||-------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Перечень | - содействие внедрению современных методов организации производства и || основных | управления в промышленном секторе экономики Калужской области; || мероприятий | - государственная поддержка предприятий, осуществляющих модернизацию и || подпрограммы | техническое перевооружение производства ||-------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Показатели | - индекс производительности труда, %; || подпрограммы | - темп роста объема отгруженной продукции предприятиями, получившими || | государственную поддержку, % ||-------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Сроки и этапы | 2014-2020 годы, в один этап || реализации | || подпрограммы | ||-------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. Объемы | Наименование | Всего | в том числе по годам: || финансирования | показателя | (тыс. рублей) | || подпрограммы за | | | || счет средств | | | || областного | | | || бюджета | | | || | | |-------------------------------------------------------------|| | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || +----------------+---------------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| | Всего за счет | 228300,0 | 400,0 | | | 57250,0 | 56700,0 | 57250,0 | 56700,0 || | средств | | | | | | | | || | областного | | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | | || +----------------+---------------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| | в том числе по | | | | | | | | || | участникам | | | | | | | | || | подпрограммы: | | | | | | | | || +----------------+---------------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| | Министерство | 228300,0 | 400,0 | | | 57250,0 | 56700,0 | 57250,0 | 56700,0 || | экономического | | | | | | | | || | развития | | | | | | | | || | Калужской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||-------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. Ожидаемые | в количественном выражении: || результаты | - рост производительности труда на предприятиях, получивших, государственную || реализации | поддержку не менее 2-3% в год; || подпрограммы | - рост объема отгруженной продукции на предприятиях, получивших государственную || | поддержку не менее 5% в год; || | в качественном выражении: || | -активизация сертификации производства на промышленных предприятиях; || | - проведение модернизации и технического перевооружения производства; || | - сохранение и создание высокопроизводительных рабочих мест, в том числе в || | организациях, выпускающих социально значимые товары, использующие труд людей || | с ограниченными возможностями. |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы Вводная В последние годы Калужская область показывает одни из самыхвысоких темпов роста промышленного производства по РоссийскойФедерации. Индекс промышленного производства в регионе за 2012 годсоставил 106,6% к уровню 2011 года, в целом по РоссийскойФедерации - 102,6%. Сегодня промышленный сектор экономики Калужской области, вкотором работает почти третья часть населения, занятого в сфереэкономической деятельности, производит порядка 35% ВРП. При отсутствии собственной сырьевой базы значительное развитие врегионе получили машиностроение и металлообработка. Наибольший вклад в прирост промышленного производства вносятпредприятия, производящие транспортные средства и оборудование,электрооборудование, химического производства, - именно в данныхсферах деятельности реализуются крупнейшие региональные инвестиционныепроекты. Вместе с тем важное место в промышленности Калужской областизанимают предприятия пищевой промышленности, промышленностистроительных материалов и целлюлозно-бумажного производства. Общееколичество промышленных предприятий Калужской области составляет около770. Развитие существующих и создание новых предприятий, позволилоКалужской области за последние пять лет увеличить промышленноепроизводство более чем в 2 раза. Объем промышленного производства наодного человека увеличился с 98,4 до 454,1 тыс. рублей, что позволилопо итогам 2012 года занять Калужской области 8-е место в рейтигерегионов Российской Федерации. Предпринимаемые Правительством Калужской области меры поподдержке предприятий послужат дополнительным стимулом для развитияпромышленного сектора экономики Калужской области. 1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы Одной из системных проблем социально-экономического развитияКалужской области является проблема технологической отсталоститрадиционных индустриальных производств. Степень износа основныхфондов данных производств растет, при этом на большинстве предприятийпрактически все резервные мощности, способные производить конкурентнуюпродукцию, уже задействованы. Таким образом, без кореннойтехнологической модернизации с привлечением инновационных разработокожидается дальнейшее снижение производительности труда и ростиздержек. Одним из значимых факторов, препятствующих налаживаниюсотрудничества с иностранными компаниями-инвесторами с цельюмодернизации производств, является низкий уровень менеджмента натрадиционных предприятиях. 1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы Перспективы развития промышленного производства областиопределяются в большей степени реализацией крупномасштабныхинвестиционных проектов, а также интенсивностью освоения выпуска новойпродукции и техническим перевооружением предприятий. За период 2013-2015 годов в отдельных видах экономическойдеятельности намечаются более высокие темпы роста производства, чем всреднем по промышленности Калужской области. Рост производства транспортных средств связан с увеличениемвыпуска легковых автомобилей (ООО "Фольксваген Груп Рус", ООО "ПежоСитроен Мицубиси Автомобили Рус") и автокомпонентов в технопарке"Грабцево". Увеличение инвестиционных программ ОАО "Российскиежелезные дороги" в 2012-2014 годах обеспечит увеличение объемовпроизводства продукции путевого машиностроения (ОАО "Людиновскийтепловозостроительный завод", ОАО "Калужский завод "Ремпутьмаш"). В2013 году начал функционировать завод по производству экскаваторовфирмы "Вольво". Таким образом рост производства транспортных средств иоборудования прогнозируется на уровне более 120% ежегодно. В 2013 году открыл производство ОАО "Калужский научно-производственный электрометаллургический завод". Предприятие будетспециализироваться на выпуске мелкосортного и среднесортного проката. В рамках "Энергетической стратегии России" будет осуществлятьсяобновление и поставка нового электроэнергетического оборудования натепло-, гидро - и атомные электростанции. Увеличение заказов дастбольшой импульс для развития предприятий энергетическогомашиностроения Калужской области. Реализация проектов только на данномнаправлении в ближайшие 10-15 лет даст рост объемов выпуска продукциидо 10% в год. В 2013 году начал работу завод по производству автомобильных шинкомпании Континенталь Райфен Дойчланд ГмбХ, в связи с чемпрогнозируется значительный рост производства резиновых ипластмассовых изделий. В 2014 году в Калужской области начнется производство цементановыми предприятиями: ОАО "Лафарж-Цемент" (Ферзиковский район) и ООО"Калужский цементный завод" (Думиничский район), в связи с чемпрогнозируется значительный рост производства прочих неметаллическихпродуктов в перспективе на 10-15 лет. Период с 2015 года по 2020 год будет характеризоваться ростомпромышленного производства: увеличится выпуск продукцииметаллургического производства, значительное развитие получитстроительный комплекс Калужской области. Высокая динамика роста планируется в химическом производстве. Впрогнозируемый период будет открыто сразу нескольких крупныхфармацевтических производств: ООО "Астра Зенека Индастриз", ЗАО"Берлин-Фарма", ООО "Ниармедик Фарма", ООО "Сфера-Фарма". Автоконцерны "Фольксваген" и "Пежо", а также ООО "СамсунгЭлектроникс Рус Калуга" не планируют значительного роста производствав связи с достижением проектной мощности своих предприятий. Увеличится выпуск продукции металлургического производства.Выйдет на проектную мощность ОАО "Калужский научно-производственныйэлектрометаллургический завод", проектная производительность которогопо стали - 1,5 млн. т в год, по прокату - до 1,5 млн. т в год. Значительное развитие получит строительный комплекс Калужскойобласти. В данный период в регионе будут в полном объеме реализованыкрупные инвестиционные проекты по производству цемента. Объем отгруженной продукции к 2020 году прогнозируется на уровне900 млрд. рублей, индекс промышленного производства вырастет в 1,5раза. В долгосрочной перспективе - в 2030 году - объем отгруженнойпродукции промышленного сектора экономики достигнет уровня 3078,2млрд. рублей, индекс промышленного производства прогнозируется науровне 104,8%. Развитие промышленного сектора будет сориентировано нанаукоемкие производства: производство электронного и оптическогооборудования, производство машин и оборудования, производствотранспортных средств. Предполагается более полное использование месторожденийизвестняковых карьеров, глины. Возрастет уровень производства лесоперерабатывающейпромышленности, будут внедряться безотходные технологии переработкиместной древесины. Развитие промышленного комплекса в долгосрочной перспективеувязывается с рядом факторов: ростом инвестиций в основной капитал,увеличением финансирования государственного оборонного заказа иестественных монополий, освоением новых рыночных направлений. Ключевым, стратегическим фактором, значение которого будетнеуклонно возрастать в перспективе, является технологическоеперевооружение региональной промышленности, насыщение еевысокопроизводительными системами технологий и машин, а также новымиматериалами, с учетом новейших достижений науки и техники. 2. Приоритеты региональной политики в сфере реализацииподпрограммы. Цель, задачи и показатели достижения цели и решениязадач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапыреализации подпрограммы. 2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы Приоритетами региональной промышленной политики являются ростэффективности и конкурентоспособности промышленного комплекса региона,повышение качества продукции. Деятельность органов власти региона по концентрации ресурсов наданных приоритетах будет способствовать достижению показателей,определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012N 596. Так, содействие внедрению современных методов организациипроизводства и стимулирование модернизации внесет свой вклад всоздание высокопроизводительных рабочих мест, рост производительноститруда, увеличение объема инвестиций. С целью повышения конкурентоспособности предприятийобрабатывающей промышленности Калужской области на российском рынкеГубернатором Калужской области одобрен план мероприятий на 2012-2015годы, направленный на содействие развитию предприятий обрабатывающейпромышленности Калужской области (далее - План). Реализация мероприятий Плана позволит организациям овладетьсовременными методиками управления, приобрести практические знания повопросу грамотной разработки инвестиционных проектов, что поможетпровести модернизацию по самому выгодному из возможных сценариев,избежать возможных убытков и, в конечном итоге, сделать производствоболее эффективным. Кроме того, с 2014 года планируется проведение семинаров по"бережливому производству" и презентационных встреч для ознакомления спередовым опытом. В последующие годы будут проводиться тематическиесеминары по актуальным вопросам управления и производства. Вступление России в ВТО предполагает изменение арсеналаинструментов государственной поддержки в условиях обострившейсяконкуренции. Чтобы отчасти предупредить возможные негативные процессы вКалужской области, приняты законы, устанавливающие меры поддержки длясубъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих модернизациюпроизводств, в том числе Закон Калужской области от29.12.2009 N 621-ОЗ "О понижении налоговой ставки налога на прибыльорганизаций, зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов,осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Калужскойобласти". Особенно уязвимыми в сложившихся условиях являются организации,выпускающие социально значимые товары, или организации, использующиетруд социально уязвимых категорий населения. В связи с этим необходимагосударственная поддержка предприятий легкой промышленности,производящих детские товары, и предприятий, использующих труд людей сограниченными возможностями. Данное направление отвечает задачам, поставленным: - в Стратегии развития индустрии детских товаров на период до2020 года (пункт 8 Плана первоочередных мероприятий по реализацииважнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детейна 2012-2014 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от15.10.2012 N 1916-р)); - в Федеральном законе от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" (подпункты 5 и 6 статьи 5). Получателями субсидий могут стать порядка десяти предприятийлегкой промышленности, выпускающих товары для детей, а также ООО"Боровское предприятие "РУСиНовоПак" и ООО "Калужское предприятие"Сигнал", где в общем числе работающих более 25% людей с ограниченнымивозможностями. Предполагается, что не менее трех предприятий указанныхкатегорий могут претендовать на государственную поддержку. Выпуск высокотехнологичной продукции для организаций связан созначительными затратами на покупку оборудования. В связи с этим длястимулирования выпуска новой конкурентоспособной продукции будетразработан механизм субсидирования предприятий, производящихмодернизацию и техническое перевооружение, что повлечет ростпроизводительности труда не менее чем на 15% от уровня года,предшествовавшему модернизации. Данная мера позволит оказать поддержкуне более чем трем предприятиям в год, максимальный объем субсидии - 20млн. рублей. 2.2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач подпрограммы Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособностипромышленных предприятий Калужской области. Достижение цели подпрограммы будет осуществляться решением задачипо стимулированию модернизации в промышленном секторе экономикиКалужской области. Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениватьсяна основании следующих показателей: СВЕДЕНИЯ о показателях подпрограммы и их значениях-------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Ед. | Значение по годам: || п/п | показателя | изм. | || | | |------------------------------------------------------------------|| | | | 2012 | 2013 | реализации подпрограммы || | | | оценка | оценка |------------------------------------------------|| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||------+--------------------+------+--------+--------+------+------+------+------+------+------+------|| 1 | Индекс | % | 108 | 105 | 104 | 104 | 104 | 105 | 105 | 105 | 105 || | производительности | | | | | | | | | | || | труда | | | | | | | | | | ||------+--------------------+------+--------+--------+------+------+------+------+------+------+------|| 2 | Темп роста объема | % | - | - | - | - | - | 105 | 105 | 105 | 105 || | отгруженной | | | | | | | | | | || | продукции | | | | | | | | | | || | предприятиями, | | | | | | | | | | || | получившими | | | | | | | | | | || | государственную | | | | | | | | | | || | поддержку | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализацииподпрограммы:в количественном выражении: - рост производительности труда на предприятиях, получивших,государственную поддержку, не менее 2-3% в год; - рост объема отгруженной продукции на предприятиях, получившихгосударственную поддержку, не менее 5% в год;в качественном выражении: - активизация сертификации производства на промышленныхпредприятиях; - проведение модернизации и технического перевооруженияпроизводства; - сохранение и создание высокопроизводительных рабочих мест, втом числе в организациях, выпускающих социально значимые товары,использующих труд социально уязвимых категорий населения. 2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, в один этап. 3. Объем финансирования подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета. Объемы финансирования из областного бюджета уточняются послепринятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. (тыс. рублей в ценах каждого года)------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Всего | в том числе по годам || показателя | |-------------------------------------------------------------|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||---------------------+----------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| ВСЕГО | 228300,0 | 400,0 | - | - | 57250,0 | 56700,0 | 57250,0 | 56700,0 ||---------------------+----------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| в том числе: | | | | | | | | ||---------------------+----------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| по источникам | | | | | | | | || финансирования: | | | | | | | | ||---------------------+----------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| в том числе: | | | | | | | | ||---------------------+----------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| средства областного | 228300,0 | 400,0 | - | - | 57250,0 | 56700,0 | 57250,0 | 56700,0 || бюджета | | | | | | | | ||---------------------+----------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| по участникам и | | | | | | | | || источникам | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | || подпрограммы: | | | | | | | | ||---------------------+----------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| Министерство | | | | | | | | || экономического | | | | | | | | || развития Калужской | | | | | | | | || области | | | | | | | | ||---------------------+----------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| в том числе: | | | | | | | | ||---------------------+----------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| средства областного | 228300,0 | 400,0 | - | - | 57250,0 | 56700,0 | 57250,0 | 56700,0 || бюджета | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------ 4. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы определяется министерствомэкономического развития Калужской области и предусматривает проведениеразличных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений внормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнениеподпрограммы в соответствии с действующим законодательством. Ключевые вопросы промышленной политики и организация совместныхдействий органов власти Калужской области, предприятий Калужскойобласти по их решению рассматриваются на Координационном совете поразвитию промышленности и технологий при Губернаторе Калужскойобласти, который создан в соответствии с постановлением ГубернатораКалужской области от 21.11.2006 N 432 "Об образовании Координационногосовета по развитию промышленности и технологий при ГубернатореКалужской области". В соответствии с положениями о проведении конкурса созданырабочие комиссии, члены которых принимают участие в подведении итоговконкурса, определении победителей. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" министерствоэкономического развития Калужской области участвует в торгах длязаключения договоров с организациями, которые оказывают услуги попроведению семинаров и конкурсов. Предоставление субсидий из областного бюджета организациям: - использующим труд людей с ограниченными возможностями; - производящим изделия детского ассортимента; - осуществляющим модернизацию и техническое перевооружение,приводящие к росту производительности труда, осуществляется всоответствии с положениями о порядке предоставления субсидий изсредств областного бюджета, утверждаемыми постановлениямиПравительства Калужской области. Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализацииподпрограммы осуществляет управление промышленности министерстваэкономического развития Калужской области. Ответственным за реализациюмероприятий подпрограммы является начальник отдела промышленностиминистерства экономического развития Калужской области. Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляетсяв соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI"Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участниковподпрограммы при разработке и реализации государственных программ" ина основании положений, определенных в разделе V "Управление иконтроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядокпринятия решения о разработке государственных программ Калужскойобласти, их формирования и реализации", утвержденного постановлениемПравительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утвержденииПорядка принятия решения о разработке государственных программКалужской области, их формирования и реализации и Порядка проведенияоценки эффективности реализации государственных программ Калужскойобласти". 5. Перечень программных мероприятий подпрограммы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование основного | Сроки | Участник | Источники | Сумма | в том числе по годам реализации подпрограммы: || п/п | мероприятия, мероприятия | реализации | подпрограммы | финансирования | расходов, |-------------------------------------------------------------|| | | | | | всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | | | | (тыс. рублей) | | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Содействие внедрению современных методов организации производства и управления в промышленном секторе экономики Калужской || области ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Проведение областного | 2017-2020 | МЭР | Областной | 7600,0 | | | | 1900,0 | 1900,0 | 1900,0 | 1900,0 || | конкурса "Лучший | | | бюджет | | | | | | | | || | инвестиционный проект" | | | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------+------------+--------------+----------------+---------------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| 1.2 | Проведение семинара и | 2014, | МЭР | Областной | 2800,0 | 400,0 | | | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 || | презентационных встреч для | 2017-2020 | | бюджет | | | | | | | | || | представителей предприятий | | | | | | | | | | | || | Калужской области | | | | | | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Государственная поддержка предприятий, осуществляющих модернизацию и техническое перевооружение производства ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Осуществление | 2017-2020 | МЭР | Областной | 18000,0 | | | | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 | 4500,0 || | государственной поддержки в | | | бюджет | | | | | | | | || | форме субсидии | | | | | | | | | | | || | организациям, использующим | | | | | | | | | | | || | труд людей с ограниченными | | | | | | | | | | | || | возможностями, а также | | | | | | | | | | | || | организациям, производящим | | | | | | | | | | | || | изделия детского | | | | | | | | | | | || | ассортимента на | | | | | | | | | | | || | модернизацию и техническое | | | | | | | | | | | || | перевооружение | | | | | | | | | | | || | производства | | | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------+------------+--------------+----------------+---------------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| 2.2 | Осуществление | 2017-2020 | МЭР | Областной | 200000,0 | | | | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 || | государственной поддержки в | | | бюджет | | | | | | | | || | форме субсидии | | | | | | | | | | | || | организациям, | | | | | | | | | | | || | осуществляющим | | | | | | | | | | | || | модернизацию и техническое | | | | | | | | | | | || | перевооружение, приводящим | | | | | | | | | | | || | к росту производительности | | | | | | | | | | | || | труда | | | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------+------------+--------------+----------------+---------------+-------+------+------+---------+---------+---------+---------|| | Итого по подпрограмме | | | Областной | 228300,0 | 400,0 | | | 57250,0 | 56700,0 | 57250,0 | 56700,0 || | | | | бюджет | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7.3. Подпрограмма "Развитие промышленности строительныхматериалов и индустриального домостроения в Калужской области"государственной программы Калужской области "Экономическое развитие вКалужской области" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Калужской области" *) (далее - подпрограмма)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1. Соисполнитель | Министерство экономического развития Калужской области || государственной | || программы | ||------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Участники | - министерство экономического развития Калужской области; || подпрограммы | - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской || | области; || | - организации-инициаторы реализации инвестиционных проектов (по согласованию) ||------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Цель | Обеспечение регионального строительного рынка высококачественными || подпрограммы | строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными || | конкурировать с импортной продукцией, обеспечивать снижение стоимости || | строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов и одновременно || | повышать комфортность проживания в жилых домах ||------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Задачи | - проведение модернизации основных фондов действующих производств по выпуску || подпрограммы | строительных материалов, изделий и конструкций; || | - создание новых ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически || | безопасных производств строительных материалов, изделий и конструкций; || | - ликвидация существующих территориальных диспропорций в размещении || | организаций промышленности строительных материалов; || | - привлечение инвестиций; || | - освоение новых систем домостроения в жилищном строительстве с учетом || | изменения его структуры в сторону строительства индивидуального малоэтажного || | жилья; || | - оказание государственной поддержки инвестиционным проектам, направленным на || | реализацию мероприятий по модернизации и развитию производства строительных || | материалов ||------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Перечень | - организационная и информационная поддержка организаций промышленности || основных | строительных материалов и индустриального домостроения; || мероприятий | - содействие перспективному развитию организаций промышленности строительных || подпрограммы | материалов и индустриального домостроения в Калужской области ||------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Показатели | 1. Производство основных видов строительных материалов, изделий и конструкций, в || подпрограммы | том числе: || | - цемент, тыс. т; || | - стеновые материалы, млн. условного кирпича; || | - конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. куб. м; || | - панели и другие конструкции крупнопанельного домостроения, тыс. кв. м; || | - нерудные строительные материалы, тыс. куб. м; || | - быстровозводимые панельно-каркасные деревянные дома, тыс. кв. м. || | 2. Производственные мощности, в том числе: || | - цемент, тыс. т; || | - стеновые материалы, млн. условного кирпича; || | - конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. куб. м; || | - панели и другие конструкции крупнопанельного домостроения, тыс. кв. м; || | - нерудные строительные материалы, тыс. куб. м; || | - быстровозводимые панельно-каркасные деревянные дома, тыс. кв. м. || | 3. Ввод производственных мощностей, в том числе: || | - цемент, тыс. т; || | - стеновые материалы, млн. условного кирпича; || | - конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. куб. м; || | - панели и другие конструкции крупнопанельного домостроения, тыс. куб. м; || | - нерудные строительные материалы, тыс. куб. м; || | - быстровозводимые панельно-каркасные деревянные дома, тыс. кв. м. || | 4. Степень износа основных фондов предприятий отрасли, %. || | 5. Удовлетворение потребности строительного комплекса Калужской области в || | материалах, изделиях и конструкциях региональных производителей (в % к спросу) ||------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Сроки и этапы | 2014-2020 годы, в два этапа, в том числе: || реализации | 1-й этап - 2014-2015 годы; || подпрограммы | 2-й этап - 2016-2020 годы ||------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. Объемы | Наименование | Всего | в том числе по годам: || финансирования | показателя | (тыс. рублей) | || подпрограммы | | | || за счет средств | | | || областного | | | || бюджета | | | || | | |--------------------------------------------------------|| | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || +--------------------+---------------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| | Всего за счет | 12474,0 | | | | 3200,0 | 3200,0 | 3200,0 | 2874,0 || | средств областного | | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | | || +--------------------+---------------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| | в том числе по | | | | | | | | || | участникам | | | | | | | | || | подпрограммы: | | | | | | | | || | | | | | | | | | || +--------------------+---------------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| | Министерство | 12474,0 | | | | 3200,0 | 3200,0 | 3200,0 | 2874,0 || | экономического | | | | | | | | || | развития Калужской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. Ожидаемые | в количественном выражении: || результаты | - создание производственных мощностей, обеспечивающих насыщение регионального || реализации | строительного рынка доступными по стоимости, по качеству и надежности || подпрограммы | строительными материалами, изделиями и конструкциями до 100% потребности || | строительного комплекса; || | - создание не менее 700 новых рабочих мест; || | в качественном выражении: || | - улучшение условий труда и повышении культуры производства в результате || | внедрения новых технологий в производство; || | - обеспечение инвестиционной привлекательности строительного комплекса || | Калужской области; || | - повышение инновационной активности организаций строительного комплекса || | Калужской области; || | - обновление основных фондов предприятий, осуществляющих производство || | строительных материалов, изделий и конструкций; || | - выход организаций строительного комплекса Калужской области на || | межрегиональный рынок строительных материалов, изделий, конструкций, услуг, что, || | в свою очередь, обеспечит их дальнейшее поступательное развитие; || | - обеспечение высококачественными, энергоэффективными и энергосберегающими || | строительными материалами и конструкциями объектов, возводимых в соответствии с || | программой жилищного строительства, а также развитие промышленных и || | инфраструктурных объектов; || | - размещение производств строительных материалов, изделий, конструкций вблизи || | расположения общераспространенных полезных ископаемых, лесосырьевых ресурсов || | благоприятно повлияет на социально-экономическое развитие ряда муниципальных || | образований с недостаточно развитой промышленностью, в том числе на юге и западе || | Калужской области |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ *) формат подпрограммы соответствует формату методическихрекомендаций по разработке программы развития предприятийпромышленности строительных материалов и индустриального домостроениясубъекта Российской Федерации до 2020 года, утвержденногоМинистерством регионального развития Российской Федерации. 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы Вводная Калужская область имеет ряд конкурентных преимуществ среди многихрегионов России. Это не только ее выгодное географическое положение,но и низкие риски инвестирования, предоставление налоговых льгот исубсидий, конкурентоспособные тарифы на услуги естественных монополий,административная поддержка органов государственной власти Калужскойобласти. Постановлением Правительства Калужской областиот 29.06.2009 N 250 одобрена Стратегия долгосрочного социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, которая,используя преимущества области и приоритеты Российской Федерации,определяет созидательный вектор развития Калужской области. Суть стратегии Калужской области - развитие на основекапитализации среды, инновационной активности и привлечения натерриторию региона новых жителей. Стратегическим приоритетомсоциально-экономического развития Калужской области являетсяиспользование экономического роста для обеспечения достойного качестважизни населения. Одним из ключевых решений в инвестиционной политике области сталосоздание специальных площадок - "индустриальных парков". Инвесторупередается подготовленная земельная площадка, обеспеченная всемнеобходимым: газом, водой, транспортно-логистической инфраструктурой ит.п. Всесторонняя поддержка инвестора на протяжении всего времениреализации его проекта, включая предоставление инвестору налоговыхльгот, является частью современных условий глобальной конкуренции заинвестиционные потоки. Ориентируясь на диверсификацию экономики, Правительство Калужскойобласти стремится к созданию кластеров различной направленности.Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030года намечена реализация следующих основных кластеров:автомобилестроительного, фармацевтики и биотехнологий, транспортно-логистического, туристско-рекреационного, а также кластеражизнеобеспечения и развития среды. Обозначены три фактора, благоприятствующие формированию кластеражизнеобеспечения, который будет включать элементы технологии "новогорасселения" и обеспечивать рост качества среды на территории, в томчисле: - создание системного девелопмента в формирующихся зонах новогорасселения, который, помимо традиционной подготовки земельныхучастков, вовлечен в разработку и внедрение систем автономногообеспечения - энерго- и водоснабжения, экологической очистки и других; - рост и повышение качества производства строительных материалов; - организацию комплексной торговой и сервисной инфраструктурывокруг зон "нового расселения", включая образовательные, медицинские,торговые, информационные, досуговые и иные элементы, а такжепостроение сети туристско-рекреационных услуг. Формирование в региональной экономике сегмента территориальногоразвития и жизнеобеспечения, включающего в себя системный девелопментземли, жилищное строительство, производство стройматериалов,производство пищевых продуктов, оказание торговых, транспортных,туристических, коммунальных услуг, обеспечит мультипликативный эффектв развитии региона. Анализ социально-экономического развития Калужской области напериод до 2020 года В течение последнего десятилетия Калужская область вышла изсостава дотационных субъектов Российской Федерации. Сегодня Калужскаяобласть является динамично развивающимся регионом. Масштабнаямодернизация экономики, использование передовых технологийпроизводства и эффективная политика областного Правительства в сферепривлечения инвестиций - составляющие достигнутых успехов всоциально-экономическом развитии. Активное развитие экономики области подтверждается ростом ВРП,который является показателем, отражающим конечный результатдеятельности всех секторов экономики региона. За 9 последних лет ВРПна душу населения в Калужской области увеличился в 5,2 раза (по Россиив 4,6 раза). Калужская область является практически единственным регионом вРоссии на территории которого за последние 9 лет открыто 33 новыхпроизводства, в том числе более 20 крупных промышленных предприятий,на которых выпускается высокотехнологичная продукция: автомобили иавтокомпоненты, телевизоры, строительные материалы нового поколения идругие товары. В Калужскую область пришли ведущие мировые производители, - такиекак "Фольксваген", "Вольво", "Нестле", "Самсунг", "Пежо Ситроен","Л'Ореаль", американская корпорация "General Electric Energy","Гримме", "Лемкен" и другие. Крупнейшие транснациональные компаниипривнесли в промышленный комплекс региона новые технологии. Врезультате реализации инвестиционных проектов созданы новыесовременные рабочие места, происходит рост заработной платы. Объемпромышленного производства увеличился в 3,4 раза. При этом околополовины промышленной продукции является конкурентоспособной намировом рынке. Калужская область продолжает наращивать приток инвестиций на своютерриторию, в том числе прямых иностранных. За последние пять лет вводобщей площади жилья в Калужской области составил 2074 тыс. квадратныхметров, что составляет 8,3% от общей площади жилищного фонда,сформировавшегося к концу 2009 года (по Российской Федерации - 7,7%). В 2012 году на территории Калужской области введено 612,8 тыс.квадратных метров жилых домов, или 102,4% к уровню 2011 года Потенциальная потребность населения, проживающего на территорииКалужской области, в улучшении жилищных условий оценивается в размере3500 тыс. квадратных метров общей площади жилья, в том числе: - 1303 тыс. квадратных метров - на замену ветхого и аварийногожилищного фонда; - 969 тыс. квадратных метров - на предоставление жилья гражданам,остро нуждающимся в улучшении жилищных условий. Оценка прогнозных потребностей населения в улучшении жилищныхусловий, основанная на социологических исследованиях, показывает, чтооколо 60% населения Калужской области не удовлетворены своимижилищными условиями. В соответствии с жилищной программой, принятой в Калужскойобласти, с 2016 года предстоит ежегодно вводить в эксплуатацию около 1млн. квадратных метров жилья, исходя из норматива 1 квадратный метржилья на одного жителя региона. Организация массового жилищного строительства требует развитиястройиндустрии и промышленности строительных материалов, примененияновых технологий в строительстве и новых строительных материалов,поддержки свободной конкуренции между частными коммерческими инекоммерческими застройщиками. Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья,приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночныхмеханизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей свысокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособногоспроса на жилье является недостаточная развитость институтовдолгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья иипотечного жилищного кредитования, а также высокий уровень рисков ииздержек на этом рынке. Однако даже ограниченный платежеспособныйспрос населения на жилье превышает предложение жилья на рынке иприводит к постоянному росту цен на него. В Калужской области за счет средств областного бюджетапредусмотрены меры государственной поддержки жилищного строительства,в том числе жилья экономкласса. Кроме того, определены приоритетныепроекты комплексного освоения и развития территорий в целях развитияжилищного строительства. В рамках реализации жилищной программы в Калужской области будетосуществляться строительство жилищных комплексов со всей необходимойсоциальной инфраструктурой, в том числе в непосредственной близости отиндустриальных и технопарков Калужской области. Как пример, наусловиях государственно-частного партнерства при софинансированииИнвестиционного фонда Российской Федерации в Калужской областиреализуется региональный инвестиционный проект "Массовая малоэтажнаязастройка в с. Воскресенское Ферзиковского района Калужской области".Данный поселок позиционируется как жилье экономкласса, доступноесреднестатистическому жителю г. Калуги и Калужской области. По проектубудет осуществлено строительство 1500 малоэтажных жилых домов общейплощадью около 130 тыс. квадратных метров, а также создание полнойсоциальной инфраструктуры. Большая часть жилищного строительства в Калужской областифинансируется непосредственно за счет средств населения. В последниегоды для возведения индивидуальных домов применяются новыестроительные технологии и материалы. Удельный вес общей площадииндивидуальных жилых домов, построенных из камня, включая панельные,блочные и монолитные, остался неизменным, из кирпича - снизился почтив два раза, что свидетельствует о разнообразии появившихсястроительных материалов. Приоритетной задачей в деятельности Правительства Калужскойобласти является создание условий и мотиваций для ведения здоровогообраза жизни населением путем развития массовой физической культуры иэффективной системы физкультурно-спортивного воспитания. С этой цельюв Калужской области проводится масштабная работа по развитиюматериально-технической базы для занятий населения области массовымспортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубах по местужительства путем строительства физкультурно-оздоровительных комплексови плоскостных игровых спортивных сооружений. К 2015 году количестворегулярно функционирующих спортивных сооружений увеличится более чемна 100 единиц. Предъявляемые требования к строительству указанныхобъектов - максимальная надежность, экономичность, экологичность ибезопасность, что соответственно требует применения новых строительныхтехнологий и материалов. Калужская область располагается в центре пересечения основныхевропейских и евроазиатских коммуникационных систем и включена вмежрегиональную транспортную сеть европейской части РоссийскойФедерации. По территории региона проходят важнейшие автомобильныемагистрали, по которым осуществляются транзитные связи не только ссоседними регионами России - Брянской, Московской, Орловской,Смоленской и Тульской областями, но и со странами ближнего зарубежья -Республикой Украина и Республикой Беларусь. Автомобильные дорогиявляются основой транспортной сети Калужской области. По плотностиавтомобильных дорог Калужская область входит в первую пятерку областейЦентральной России. Главной проблемой дорожного хозяйства Калужской области являетсявысокая доля автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения, не соответствующих нормативным требованиямк транспортно-эксплуатационным показателям. Задачами, решаемыми натерритории Калужской области в сфере развития дорожного хозяйства,являются: - проведение ремонта и капитального ремонта существующей сетиавтомобильных дорог общего пользования в объеме не менее 200 кмежегодно; - строительство, реконструкция, ремонт автодорог общегопользования и межмуниципальных дорог в объеме не менее 100 кмежегодно. В соответствии с подпрограммой "Автомобильные дороги" федеральнойцелевой программы "Развитие транспортной системы России" планируетсямасштабная реконструкция федеральной автомобильной дороги М 3"Украина" - от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (наКиев). Перспективные характеристики объекта к 2020 году составят:протяженность - 489 км, категория автомобильной дороги на всемпротяжении - I, из них по территории Калужской области намеченореконструировать участок протяженностью 138 км. При строительстве, реконструкции автомобильных дорог, возведениимостовых сооружений будут применяться новые виды техники и передовыетехнологии, в том числе с использованием современных методовустройства покрытий, соответствующих международным стандартам. Важным инфраструктурным проектом для экономики Калужской областиявляется реконструкция аэропорта "Грабцево" и создание на его баземеждународного аэропорта "Калуга". Анализ современного состояния производства и потребления основныхвидов строительных материалов в Калужской области Промышленность строительных материалов является составной частьюстроительного комплекса Калужской области, а строительный комплексзанимает одну из ведущих позиций в экономическом потенциале Калужскойобласти. Строительная деятельность, обеспечивая воспроизводствоосновных фондов, способствует решению социальных вопросов, развитиюэкономики. В нашем регионе функционируют предприятия промышленности,выпускающие железобетонные конструкции, стеновые материалы,быстровозводимые панельно-каркасные дома, санитарные керамическиеизделия, нерудные материалы и другую продукцию. Основные рынки сбытастроительных материалов, производимых в Калужской области,сосредоточены в России, а доля экспорта составляет менее 5 процентов. На протяжении последних лет производство основных строительныхматериалов напрямую зависело от изменений инвестиционной истроительной активности в Калужской области. На начало 2011 года потребность строительного комплекса постеновым материалам, нерудным строительным материалам, панелям идругим конструкциям крупнопанельного домостроения удовлетворялась засчет продукции региональных производителей. Для обеспечения ежегодного ввода в эксплуатацию около 1 млн.квадратных метров жилья - промышленностью строительных материаловКалужской области должно быть увеличено к 2016 году производствостеновых материалов в 1,4 раза и железобетонных изделий в 1,6 раза засчет модернизации действующих и создания новых современныхпредприятий. Решению этой задачи будет способствовать организацияпроизводства цемента на территории Калужской области, что позволитснизить стоимость железобетонных изделий, других строительныхматериалов, а также строительных работ, производимых в регионе. Значительные резервы развития производства строительныхматериалов заложены в современном крупнопанельном домостроении. Всередине 80-х годов прошлого века домостроительные комбинаты регионаежегодно производили комплекты жилых домов общей площадью около 500тыс. квадратных метров. За прошедший период мощности крупнопанельногодомостроения снизились в 25 раз. Причина заключается в стереотипах онедостаточной комфортности крупнопанельных зданий. Вместе с тем, какотметили делегаты Всероссийского съезда директоров предприятийстроительных материалов (апрель 2011 года, г. Казань), разработаныновые серии крупнопанельных домов, не уступающие по комфортности жилымдомам из кирпича. При этом стоимость квартир в крупнопанельном доме на20-25 % ниже, чем в доме, построенном из кирпича, что позволяетувеличивать возможности приобретения жилья для большой части населенияобласти. Поэтому в Калужской области актуально восстановлениесохранившихся домостроительных мощностей, а также создание новыхсовременных предприятий крупнопанельного домостроения. В Калужской области имеется значительный потенциал длядальнейшего развития домостроения за счет использованиявозобновляемого ресурса - древесины. Неиспользованный объем древесныхресурсов - источника самого экологически чистого строительногоматериала - составляет в регионе около 1,5 млн. кубических метров вгод. По данным специалистов фирмы "МП "ДОМ" (г. Балабаново Калужскойобласти), древесина остается основным материалом в малоэтажномдомостроении. Доля деревянных конструкций и деталей в стоимостикомплекта материалов для строительства малоэтажного дома составляет, взависимости от вида стеновых конструкций, от 40 до 70 процентов. Длясоздания 1 кв. метра общей площади бревенчатого или брусчатого домарасходуется в среднем 1 кубический метр деловой древесины. Деревянныедома на 25-30% дешевле кирпичных зданий. Преобладание запасов мягколиственной древесины сдерживаетразвитие деревянного домостроения в Калужской области, так как длямалоэтажных домов традиционно применяется преимущественно древесинахвойных пород. Однако данная проблема может быть решена за счетприменения современных методов переработки древесины лиственных пород(рациональный раскрой, режимы сушки, использование лиственныхзаготовок для внутренних слоев клееных конструкций и т.д.). Лиственнаядревесина в домостроении может быть с успехом использована дляизготовления архитектурно-декоративных деталей (карнизов, подзоров,наличников и т.д.). Такие решения позволяют примерно на третьсократить потребности в хвойной древесине. В связи с изложенными аспектами дальнейшее совершенствованиепроизводства деревянных домов имеет перспективу. Интенсивность ихпроизводства будет расти за счет индустриализации деревянногодомостроения. При этом необходимо учитывать динамику предпочтений надоступные малоэтажные жилища. В условиях изменяющегося спроса главнойзадачей для промышленных организаций станет оперативное реагированиена динамику потребностей по конкретным типам зданий. Поэтому болееконкурентоспособными окажутся те предприятия, которые создадутполивариантные производства на основе гибких технологий. Для стимулирования малоэтажного домостроения лесные ресурсырегиона целесообразно передавать в аренду хозяйствующим субъектам,осуществляющим производство деревянных строительных конструкций. Еще одним существенным фактором, который необходимо учитывать приразвитии производства строительных материалов в Калужской области,является близость крупных рынков в других регионах. Так, до 2009 годаоколо 40 % стеновых материалов, изделий из древесины, производимых вКалужской области, поставлялось в г. Москву, Московскую область идругие области Центрального федерального округа, что способствоваломежрегиональной экономической кооперации. Основной проблемой действующих в Калужской области предприятийпромышленности строительных материалов является большая степень износаосновных фондов и отсутствие в достаточном количестве собственныхсредств на осуществление модернизации. Поэтому основной акцент прирешении задачи наращивания производственных мощностей необходимоделать на привлечение новых инвесторов. Анализ минерально-сырьевой базы промышленности строительныхматериалов, расположенной на территории субъекта Российской Федерации Благоприятным фактором для развития промышленности строительныхматериалов в Калужской области является наличие сырьевой базы. В Калужской области не вовлечено в эксплуатацию (по запасам)около 12 % глин кирпичных, 20 % песков строительных, 29 % песчано-гравийных смесей, 48 % камней строительных. Практически не вовлечены вразработку огнеупорные глины, полностью не разрабатываются тугоплавкиеглины. Учитывая это, органами исполнительной власти Калужской областивнесены в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до2020 года предложения по освоению Ульяновского месторожденияогнеупорных и тугоплавких глин на основе государственно-частногопартнерства. Состояние сырьевой базы наиболее востребованных строительных материалов---------------------------------------------------------------------------------------------| Виды полезных ископаемых | Количество | Запасы полезных ископаемых || | месторождений | || |-------------------------+----------------------------|| | Всего | в том числе | Всего | в том числе || | | разрабатываемые | | разрабатываемые ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Глины кирпичные, млн. куб. м | 90 | 20 | 421,2 | 50,4 ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Глины керамзитовые, млн. куб. м | 19 | 5 | 126,6 | 6,2 ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Пески строительные и силикатные, | 73 | 24 | 144,2 | 29,3 || млн. куб. м | | | | ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Пески стекольные, млн. куб. м | 10 | 5 | 35,8 | 6,2 ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Пески формовочные, млн. т | 6 | 0 | 100 | 0 ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Песчано-гравийные смеси, млн. куб. | 83 | 34 | 167,9 | 47,9 || м | | | | ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Камни строительные, млн. куб. м | 66 | 17 | 769,4 | 373 ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Мел, млн. куб. м | 8 | 2 | 10,2 | 2,6 ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Гипс, млн. т | 1 | 0 | 234,3 | 0 ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Песчаники (камни строительные), | 1 | 0 | 0,05 | 0 || млн. куб. м | | | | ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Трепел, млн. куб. м | 16 | 2 | 221,9 | 0,3 ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Сырье для цементной | 2 | 1 | 231,4 | 214,8 || промышленности, тыс. т | | | | ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Глины огнеупорные, млн. т | 12 | 1 | 126,2 | 2,9 ||------------------------------------+-------+-----------------+--------+-------------------|| Глины тугоплавкие, млн. т | 14 | 0 | 250,4 | 0 |--------------------------------------------------------------------------------------------- Угроза стабильности минерально-сырьевого обеспечения определенаблизостью сроков исчерпания рентабельных эксплуатируемых запасовместорождений, на базе которых уже создана добычная инфраструктура.Уровень угроз может быть снижен при освоении рентабельных, но неэксплуатируемых запасов путем вовлечения в эксплуатацию наиболееликвидной части нераспределенного фонда. Однако фонд резервных месторождений с реальными для отработкизапасами более 2,5 млн. куб. метров весьма ограничен и представлен 25месторождениями, в том числе: 8-ю месторождениями строительных песков,расположенными в 4 районах; 3-мя месторождениями песчано-гравийныхсмесей - в 3 районах; 13-ю месторождениями строительных известняков -в 7 районах. Остальные неразрабатываемые (резервные) месторождения, в томчисле с запасами менее 2,5 млн. куб. метров, застроены или расположенына значительном расстоянии от существующих инфраструктур, что влечетза собой, в связи с увеличением транспортных расходов, высокуюсебестоимость добычи и низкую конкурентоспособность сырья в условияхрыночной экономики, исключающих их рентабельную разработку. Проблема"замороженных" месторождений характерна как для Калужской области, таки для других регионов Российской Федерации. Состояние резервных месторождений строительных материаловсвидетельствует о том, что их количество и объем запасов недостаточныдля длительного интенсивного развития строительной индустрии. Наиболеепривлекательные из них будут полностью освоены в ближайшие десять лет,что может явиться ограничением развития как строительного комплекса,так и социально-экономического развития области в целом. Во избежание развития подобного сценария и недопущения деградацииминерально-сырьевой базы, особенно в части обеспечения производстванаиболее значимых строительных материалов, органами государственнойвласти Калужской области реализуется долгосрочная целевая программа"Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевойбазы Калужской области (2011-2015 годы)". Данная программаориентирована на решение ряда первостепенных задач, в том числе насоблюдение баланса пространственной локализации ресурсов, на разведкуновых запасов (прирост) полезных ископаемых, на формирование фондарезервных месторождений (фонд минерально-сырьевых ресурсов для будущихпоколений). По итогам ее реализации планируется: - выявить не менее 30 привлекательных для промышленного освоенияместорождений и перспективных участков строительных песков, песчано-гравийных смесей и строительных известняков с предварительнооцененными запасами и ресурсами 150-200 млн. куб. метров; - выявить и оценить запасы и прогнозные ресурсы строительныхпесков и песчано-гравийных смесей, в остронуждающихся районахКалужской области (Перемышльский, Ферзиковский и Куйбышевский) вколичестве не менее 60 млн. куб. метров; - выявить и оценить запасы и прогнозные ресурсы строительныхизвестняков в остронуждающихся районах Калужской области (Людиновский,Кировский) в количестве 85 млн. куб. метров; - подготовить для промышленного освоения инвестиционно-привлекательные месторождения строительных материалов с запасами 125-140 млн. куб. метров. Прогноз прироста запасов и ресурсов строительных материалов------------------------------------------------------------------------| Виды полезных ископаемых | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------|| Сырье для цементной | 214,7 | | | | 50 || промышленности, млн. т | | | | | ||-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------|| Известняки, млн. куб. метров | 1 | 50 | | | 35 ||-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------|| Пески, млн. куб. метров | 38,3 | 20 | 25-30 | 30-35 | 30-35 ||-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------|| Керамзитовые глины, млн. куб. | 4,4 | | | | || метров | | | | | ||-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------|| Песчано-гравийные смеси, млн. | 2,1 | 21 | | 20 | 20 || куб. метров | | | | | |------------------------------------------------------------------------ Одним из направлений развития промышленности строительныхматериалов является производство цемента. С этой целью на базеБорщевского комплексного месторождения в Ферзиковском районе ОАО"Лафарж Цемент" в 2011 году завершена разведка карбонатных и глинистыхпород Борщевского комплексного месторождения. Утверждены запасы сырьядля производства цемента. ООО "Мастер-Ресурс" в 2010 году полученалицензия на геологическое изучение и разведку строительных известняковна базе Маклаковского месторождения в Думиничском районе. Запасы сырьясоставляют 42,5 млн. куб. метров. Земельные участки пригодные для строительства новых предприятийпромышленности строительных материалов, изделий и конструкций Наиболее привлекательными для размещения производственныхмощностей являются земли, на которых инженерная подготовка территорииосуществлена или ее осуществление не требует больших затрат. Важным условием для размещения нового производства являетсяналичие в пределах транспортной доступности достаточного количестватрудовых ресурсов или, как минимум, жилищно-коммунального комплекса, вкотором могут разместиться привлекаемые для работы специалисты.Обязательным, особенно для материалоемких производств, является ихобеспеченность необходимыми транспортными коммуникациями. Существеннымфактором, сдерживающим размещение промышленных предприятий, являетсяограниченность пригодных и удобных для размещения территориальныхресурсов области. Для вовлечения в оборот земельных участков на территорииКалужской области создаются индустриальные парки, которые специальноорганизуются для размещения новых производств. Территорияиндустриальных парков обеспечена энергоносителями, инфраструктурой,необходимыми административно-правовыми условиями для размещенияпромышленных предприятий из одной или разных отраслей промышленности.В настоящее время новые производства размещаются на территорииследующих индустриальных парков: "Грабцево", "Калуга-Юг", "Росва","Обнинск", "Ворсино", "Маклаки", "Сосенский", "Коллонтай", впромышленной зоне "Детчино", в частном индустриальном парке"Лемминкяйнен". В соответствии с Законом Калужской области "О порядке определенияразмера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения аренднойплаты за использование земельных участков" Правительством Калужскойобласти установлены пределы ставок арендной платы за земли,находящиеся в государственной собственности Калужской области, и заиспользование земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена. Также определены пределы поправочных коэффициентов, учитывающихкатегории лиц, являющихся арендаторами, в зависимости от их видадеятельности на данном земельном участке, а также в отношенииотдельных категорий граждан, использующих земельные участки для целей,не связанных с предпринимательской деятельностью, за земли,находящиеся в государственной собственности Калужской области, и заиспользование земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена. Модернизация предприятий промышленности строительных материалов,изделий и конструкций Модернизация предприятий промышленности строительных материаловна территории Калужской области осуществлялась в предыдущие годы всоответствии с областной целевой программой "Развитие строительногокомплекса Калужской области на 2008-2012 годы" за счет средствпромышленных организаций. Так, в 2010-2011 годах были проведеныследующие мероприятия: - ЗАО "Калужский завод ЖБИ" совершенствовалась технологияпроизводства железобетонных плит перекрытия безопалубочногоформирования на длинных стендах по бельгийской технологии, врезультате мощность технологической линии достигла 46 тыс. куб. метровв год; - осуществлялась модернизация технологического оборудования изданий в ООО "Форбо Калуга", ЗАО "Кировская керамика", ООО"Товарковская керамика", ООО "ДСЗ", ЗАО "УграКерам", ОАО "Ново-Пятовское производственное объединение". За период 2013-2015 годов наиболее масштабные мероприятия помодернизации будут осуществлены в сфере производства изделийкрупнопанельного домостроения, стеновых материалов и деревянногодомостроения, в том числе на: - ООО "Калужский домостроительный комбинат" планируются внедрениелиний по производству пустотного настила "Тансиланд",механизированного стенда для изготовления колонн, организацияпроизводства стеновых и перегородочных блоков, а также осуществлениедругих мероприятий. Это позволит предприятию увеличить свои мощностипо производству деталей крупнопанельного домостроения, а такжеорганизовать выпуск конструкций для сборно-каркасного домостроения; - ЗАО "Калужский завод строительных материалов" будет введен вэксплуатацию завод по производству силикатного кирпича, что позволитпредприятию в 2,5 раза увеличить производственные мощности и в 4 раза- номенклатуру продукции; - ЗАО "Плитспичпром" планируется модернизация комплекса попроизводству быстровозводимых деревянных домов, а также организациявыпуска новых конкурентоспособных видов древесных плит.Домостроительный комплекс расположен на площади более 13 тыс. кв.метров и оснащен оборудованием немецкой фирмы "Weinmann". Мероприятияпредусматривают дальнейшее внедрение новых технологий и развитиеинфраструктуры для осуществления полного цикла работ - от производствакомплектующих материалов до возведения малоэтажных домов и сдачиих в эксплуатацию. В результате модернизации предприятие будетпроизводить продукцию в расширенной номенклатуре (индивидуальные дома,блокированные многоквартирные дома, таунхаусы, социально-административные здания, военные казармы, объекты социальногоназначения) на основе разработанной проектной документации с учетомконкретных пожеланий заказчиков. Мощность завода после модернизациисоставит около 60 тыс. кв. метров, или более 500 панельно-каркасныхдомов в год. При этом потребителям могут быть представлены следующие услуги: - проектирование зданий; - поставка комплектов домов; - строительно-монтажные работы. Модернизацию планируют осуществить и другие предприятия Калужскойобласти, выпускающие строительные материалы. По информациируководителей предприятий, конкретные виды и сроки техническогоперевооружения и реконструкции будут определены по мере выборасоответствующих технологий и изыскания финансовых средств. Строительство новых предприятий промышленности строительныхматериалов, изделий и конструкций Строительство новых предприятий промышленности строительныхматериалов на территории Калужской области активно осуществлялось с2008 года, в том числе в 2010-2012 годах на территории Калужскойобласти разместили свои производства следующие организации: - ООО ДСК "ГРАС-КАЛУГА" (г. Малоярославец) введен в эксплуатациюзавод по производству ячеистого автоклавного газобетона мощностьюзавода 500 тыс. куб. метров готовой продукции в год, что эквивалентновыпуску 150 млн. шт. условного кирпича; - филиалом ООО "Трансстроминвест" - Калужский заводстройматериалов (Дзержинский район) введен в эксплуатацию завод попроизводству лицевого и клинкерного кирпича мощностью 45 млн. шт. вгод; - российско-германским предприятием ООО "Фельс-Известь"реализован проект организации производства комовой, молотой игидратной извести мощностью 90 тыс. тонн в год; - ООО "ЛТМ" (г. Обнинск) введено в эксплуатацию производствофиброцементных фасадных плит мощностью 1900 тыс. кв. метров в год; - ООО "ВМК Инвест" (г. Калуга) введен в эксплуатацию завод попроизводству алюминиевых профилей. Учитывая состояние сырьевой базы, в Калужской области ведетсяработа по созданию новых конкурентоспособных производств. Одним изпримеров реализации таких проектов является промышленная разработкаБорщевского комплексного месторождения в Ферзиковском районе,Маклаковского участка строительных известняков в Думиничском районе. На их базе ОАО "Лафарж Цемент" и ОАО "Объединение "Мастер" ведутстроительство двух цементных заводов производительность 2 и 3,5 млн.тонн цемента в год соответственно. Ввод производств в 2014 году полностью удовлетворит региональныйспрос, частично обеспечит г. Москву, Московскую область, а такжедругие территории, расположенные вблизи Калужской области, в данномстроительном компоненте, что будет способствовать межрегиональнойэкономической кооперации. На основе проведенного анализа производства и потребленияосновных строительных материалов в Калужской области с учетоммодернизации мощностей организаций строительного комплекса определено,что для обеспечения Калужской области стабильным предложением основныхстроительных материалов до 2020 года необходимо построить заводы попроизводству: - стеновых материалов с общей производительной мощностью 300 млн.шт. условного кирпича в год; - железобетонных изделий с общей производительной мощностью 350тыс. куб. метров в год. В настоящее время в Калужской области проводится работа поподбору инвестиционных проектов, направленных на развитие производствастроительных материалов, с целью размещения их на территории Калужскойобласти. Реализация инвестиционных проектов до 2020 года позволитвнедрить новое современное автоматизированное высокотехнологичноеоборудование и комплексы, имеющие высокие уровни энергоэффективности,ресурсосбережения и экологичности. 1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммыОрганизация инновационной деятельности на предприятиях промышленностистроительных материалов, изделий и конструкций Инновационное совершенствование экономики, включая промышленныйсектор, возможно при условии одновременного развития соответствующейинфраструктуры разработки и внедрения инноваций, комплексногореформирования научно-технической сферы - от фундаментальныхисследований до производства инновационной продукции и последующего еевывода на рынки. В условиях роста стоимости новых технологий, высокой мобильностичеловеческих и финансовых ресурсов решающим элементомконкурентоспособности становится скорость создания и внедренияинноваций. Внедрение проектов, имеющих инновационный характер,обеспечивает достижение высоких результатов в социально-экономическомразвитии, повышении качества жизни, экологии, безопасности, повышенииконкурентоспособности экономики. Развитие и стимулирование научно-инновационного комплекса насегодняшний день является одним из приоритетных направленийгосударственной политики, реализуемой в Калужской области. Содействиеинновационной деятельности предусматривает различные видыгосударственной поддержки: финансовую, имущественную, информационную,консультационную и другие. Совершенствование механизмов государственной поддержки ирегулирования реализации инновационных проектов позволит:- осуществить перевод экономики на инновационный путь развития;- эффективно использовать передовые производственные технологии; - обеспечить участие малых высокотехнологичных предприятий вфедеральных, региональных, межведомственных и отраслевых программахдля реализации инновационных проектов; - повысить инвестиционную привлекательность предпринимательскойдеятельности в области инновационного предпринимательства путемпропаганды успехов и опыта работы в средствах массовой информации,формировать инновационную культуру населения; - повысить эффективность производства и конкурентоспособностьпродукции и услуг. В настоящее время предприятия промышленности строительныхматериалов, находящиеся на территории Калужской области, проводятработу по обоснованию проектов инновационного развития. Одним из такихпредприятий является ЗАО "Плитспичпром". Инновационные технологии будут внедряться на других предприятияхКалужской области, выпускающих строительные материалы. По информациируководителей этих предприятий, конкретные виды и сроки инновационнойдеятельности будут определены по мере выбора соответствующихтехнологий и изыскания финансовых средств. 1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы В Стратегии социально-экономического развития Калужской областидо 2030 года проект "Техническое перевооружение коммунальных ииндивидуальных жилищных комплексов "Умный дом" значится средиприоритетных. Связанные с его реализацией задачи необходимо будетрешать на качественно новом уровне с использованием инновационныхразработок, в том числе и в строительной индустрии. Организационные истимулирующие меры по применению новых материалов и изделийзакладывается в подпрограмме "Развитие производства и стимулированиевнедрения композиционных материалов и изделий из них в Калужскойобласти" государственной программы. Все большее значение в перспективе приобретут вопросыэкологичности возводимого жилья, а также стремление населенияприобретать индивидуальные жилые дома или квартиры в малоэтажныхдомах. В этих направлениях активно будут развиваться производства: - деревянного домостроения, что позволит за счет применениядревесины - самого экологически чистого строительного материала,увеличить долю в общем жилом фонде такого жилья с 25% в настоящеевремя до 40% и более в перспективе; - каркасного домостроения с использованием сэндвич-панелей, чтопозволит обеспечить строительство быстровозводимых и энергоэффективныхжилых домов, в том числе в комплексах малоэтажной жилищной застройки. 2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы 2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы Приоритетами региональной политики в сфере развитияпромышленности строительных материалов и индустриального домостроенияявляются: - обновление и модернизация основных фондов предприятийпромышленности строительных материалов, изделий и конструкций наоснове инновационных ресурсо- и энергосберегающих технологий,обеспечивающих выпуск высококачественной конкурентоспособнойпродукции; - содействие организациям, с которыми заключены инвестиционныесоглашения по реализации инвестиционных проектов развитияпромышленности строительных материалов и индустриального домостроения,необходимых для полного удовлетворения потребностей региональногостроительного комплекса в процессе строительства на территорииКалужской области доступного и комфортного жилья в объеме 1 млн.квадратных метров в год. Региональная политика в сфере реализации подпрограммы будетосуществляться по следующим направлениям: - организационная и информационная поддержка предприятийпромышленности строительных материалов и индустриального домостроения,с которыми заключены инвестиционные соглашения по реализацииинвестиционных проектов развития промышленности строительныхматериалов и индустриального домостроения по производству цемента,наращиванию мощностей по выпуску стеновых материалов, железобетонныхизделий, конструкций крупнопанельного домостроения; - формирование информационной базы по имеющимся в районахКалужской области площадкам для жилищного строительства, в том числемалоэтажной застройки, для перспективного развития индустриальногодомостроения; - создание индустриальных парков, обустроенных инженерной итранспортной инфраструктурой, для перспективного размещенияорганизаций промышленности строительных материалов и строительнойиндустрии; - предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Калужской области и расположенных вблизитерриторий залегания резервных месторождений и перспективных участковполезных ископаемых для размещения объектов строительной индустрии ипромышленности строительных материалов в соответствии с действующимзаконодательством; - информационная и финансовая поддержка организаций, реализующихмероприятия по развитию промышленности строительных материалов ииндустриального домостроения на основе мониторинга развитияпромышленности строительных материалов и индустриального домостроения. 2.2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач подпрограммы Целью подпрограммы является обеспечение региональногостроительного рынка высококачественными строительными материалами,изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортнойпродукцией, обеспечивать снижение стоимости строительства иэксплуатационных затрат на содержание объектов и одновременно повышатькомфортность проживания в жилых домах. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - модернизация основных фондов действующих производств по выпускустроительных материалов, изделий и конструкций; - создание новых ресурсосберегающих, экономически эффективных иэкологически безопасных производств строительных материалов, изделий иконструкций; - ликвидация существующих территориальных диспропорций вразмещении организаций промышленности строительных материалов; - освоение новых индустриальных систем домостроения в жилищномстроительстве с учетом изменения его структуры в сторону строительстваиндивидуального малоэтажного жилья. Эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться наосновании следующих показателей: СВЕДЕНИЯ о показателях подпрограммы и их значениях--------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение по годам: || п/п | | |------------------------------------------------|| | | | 2011 | 2012 | 2013 | реализации подпрограммы || | | | факт | факт | оценка |-------------------------|| | | | | | | 2014 | 2015 | 2020 ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 1 | Производство основных | | | | | | | || | видов строительных | | | | | | | || | материалов, изделий и | | | | | | | || | конструкций: | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 1.1 | Цемент | тыс. т | | | | 2500 | 5000 | 5500 ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 1.2 | Стеновые материалы | млн. | 300 | 350 | 400 | 450 | 500 | 720 || | | условного | | | | | | || | | кирпича | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 1.3 | Конструкции и детали | тыс. куб. м | 125 | 140 | 170 | 230 | 310 | 580 || | сборные железобетонные | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 1.4 | Панели и другие | тыс. кв. м | 3 | 5 | 15 | 20 | 30 | 100 || | конструкции | | | | | | | || | крупнопанельного | | | | | | | || | домостроения | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 1.5 | Нерудные строительные | тыс. куб. м | 4000 | 4500 | 5000 | 5500 | 6500 | 9000 || | материалы | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 1.6 | Быстровозводимые | тыс. кв. м | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 | 90 || | панельно-каркасные | | | | | | | || | деревянные дома | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 2 | Производственные | | | | | | | || | мощности: | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 2.1 | Цемент | тыс. т | | | | 5500 | 5500 | 5500 ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 2.2 | Стеновые материалы | млн. | 450 | 450 | 450 | 650 | 650 | 750 || | | условного | | | | | | || | | кирпича | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 2.3 | Конструкции и детали | тыс. куб. м | 250 | 250 | 250 | 250 | 450 | 600 || | сборные железобетонные | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 2.4 | Панели и другие | тыс. кв. м | 20 | 20 | 20 | 20 | 60 | 100 || | конструкции | | | | | | | || | крупнопанельного | | | | | | | || | домостроения | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 2.5 | Нерудные строительные | тыс. куб. м | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | 9000 | 10000 || | материалы | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 2.6 | Быстровозводимые | тыс. кв. м | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 100 || | панельно-каркасные | | | | | | | || | деревянные дома | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 3 | Ввод производственных | | | | | | | || | мощностей | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 3.1 | Цемент | тыс. т | | | | 5500 | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 3.2 | Стеновые материалы | млн. | | | | 200 | | 100 || | | условного | | | | | | || | | кирпича | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 3.3 | Конструкции и детали | тыс. куб. м | | | | | 200 | 150 || | сборные железобетонные | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 3.4 | Панели и другие | тыс. кв. м | | | | | 40 | 40 || | конструкции | | | | | | | || | крупнопанельного | | | | | | | || | домостроения | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 3.5 | Нерудные строительные | тыс. куб. м | | | | | 1000 | 1000 || | материалы | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 3.6 | Быстровозводимые | тыс. кв. м | | | | | 40 | 50 || | панельно-каркасные | | | | | | | || | деревянные дома | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 4 | Степень износа основных | % | 40 | 39 | 37 | 30 | 30 | 25 || | фондов предприятий | | | | | | | || | отрасли | | | | | | | ||------+---------------------------+-------------+------+------+--------+-------+-------+---------|| 5 | Удовлетворение | % | 85 | 86 | 88 | 91 | 95 | 100 || | потребности строительного | | | | | | | || | комплекса Калужской | | | | | | | || | области в материалах, | | | | | | | || | изделиях и конструкциях | | | | | | | || | региональных | | | | | | | || | производителей в % к | | | | | | | || | спросу | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализацииподпрограммы:в количественном выражении: - создание производственных мощностей, обеспечивающих насыщениерегионального строительного рынка доступными по стоимости, по качествуи надежности строительными материалами, изделиями и конструкциями до100% потребности строительного комплекса; - создание не менее 700 новых рабочих мест;в качественном выражении: - улучшение условий труда и повышении культуры производства врезультате внедрения новых технологий в производство; - обеспечение инвестиционной привлекательности строительногокомплекса Калужской области; - повышение инновационной активности организаций строительногокомплекса Калужской области; - обновление основных фондов предприятий, осуществляющихпроизводство строительных материалов, изделий и конструкций; - выход организаций строительного комплекса Калужской области намежрегиональный рынок строительных материалов, изделий, конструкций,услуг, что, в свою очередь, обеспечит их дальнейшее поступательноеразвитие; - обеспечение высококачественными, энергоэффективными иэнергосберегающими строительными материалами и конструкциями объектов,возводимых в соответствии с программой жилищного строительства, атакже развитие промышленных и инфраструктурных объектов; - размещение производств строительных материалов, изделий,конструкций вблизи расположения общераспространенных полезныхископаемых, лесосырьевых ресурсов, что благоприятно повлияет насоциально-экономическое развитие ряда муниципальных образований снедостаточно развитой промышленностью, в том числе на юге и западеКалужской области. 2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, в два этапа: - I этап - 2014-2015 годы; - II этап - 2016-2020 годы. На I этапе планируется реализация и сопровождение инвестиционныхпроектов организаций промышленности строительных материалов ииндустриального домостроения, в том числе с которыми заключеныинвестиционные соглашения (намерения). Кроме того, будет проводитьсяактивная работа с инвесторами по размещению на территории Калужскойобласти организаций промышленности строительных материалов, в томчисле для решения задачи ликвидации территориальных диспропорций вразвитии Калужской области. По завершении I этапа уровень удовлетворенности текущихпотребностей строительного комплекса Калужской области в материалах,изделиях и конструкциях региональных производителей достигнет 95% кспросу, в том числе в цементе и стеновых материалах - на 100%. На II этапе реализации подпрограммы с учетом перспектив развитияжилищного строительства на территории Калужской области будет восновном сделан акцент на: - освоении новых систем домостроения в жилищном строительстве сучетом изменения его структуры в сторону индивидуального малоэтажногожилья; - создании новых ресурсосберегающих, экономически эффективных иэкологически безопасных строительных материалов, изделий иконструкций, способных конкурировать с импортной продукцией; - снижении стоимости строительства и эксплуатационных затрат насодержание объектов и одновременно с повышением комфортностипроживания в жилых домах. По завершении II этапа подпрограммы уровень удовлетворениятекущих потребностей строительного комплекса Калужской области вцементе, стеновых материалах, железобетонных изделиях, конструкцияхкрупнопанельного домостроения, быстровозводимых панельно-каркасныхдеревянных домах, материалах составит 100% к спросу на региональномрынке. 3. Объем финансирования подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться восновном из внебюджетных источников, а также за счет привлечениясредств федерального и областного бюджетов. Объемы финансирования из областного бюджета уточняются послепринятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Объемы финансирования мероприятия за счет средств федеральногобюджета определяются по результатам участия Калужской области вконкурсном отборе для получения средств федерального бюджета в рамкахфедеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы(далее - конкурсный отбор). Объемы собственных средств организаций, привлекаемых нареализацию подпрограммы в период 2014-2015 годов, определены на основесоглашений с инвесторами (далее - соглашения). На период 2016-2020годов объемы средств будут определены дополнительно по итогам I этапа. Объем финансирования подпрограммы, в том числе на II этапе, можеткорректироваться по результатам реализации подпрограммы и подписанияновых соглашений о совместной реализации программ (проектов) развитияпромышленности строительных материалов и индустриального домостроенияв Калужской области. (тыс. рублей в ценах каждого года)----------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Всего | в том числе по годам || | |--------------------------------------------------------|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| ВСЕГО | 12474,0 | | | | 3200,0 | 3200,0 | 3200,0 | 2874,0 ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| в том числе: | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| по источникам | | | | | | | | || финансирования: | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| в том числе: | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| средства областного | 12474,0 | | | | 3200,0 | 3200,0 | 3200,0 | 2874,0 || бюджета | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| средства федерального | | | | | | | | || бюджета *) | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| собственные средства | | | | | | | | || организаций **) | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| по участникам и | | | | | | | | || источникам | | | | | | | | || финансирования | | | | | | | | || подпрограммы: | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| Министерство | | | | | | | | || экономического развития | | | | | | | | || Калужской области | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| в том числе: | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| средства областного | 12474,0 | | | | 3200,0 | 3200,0 | 3200,0 | 2874,0 || бюджета | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| средства федерального | | | | | | | | || бюджета*) | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| Организации | | | | | | | | || промышленности | | | | | | | | || строительных материалов | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| в том числе: | | | | | | | | ||-------------------------+---------+------+------+------+--------+--------+--------+--------|| собственные средства | | | | | | | | || организаций**) | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------- *) по итогам конкурсного отбора; **) в соответствии с соглашениями. 4. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы определяется министерствомэкономического развития Калужской области и предусматривает проведениеразличных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений внормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнениеподпрограммы в соответствии с действующим законодательством. В целях обеспечения взаимодействия между органами государственнойвласти Калужской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Калужской области, общественнымиобъединениями и организациями на заседаниях Совета при ГубернатореКалужской области по реализации приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" рассматриваютсявопросы, связанные с реализацией подпрограммы. Министерство экономического развития Калужской области может вустановленном законодательством порядке формировать рабочие группы пореализации отдельных мероприятий подпрограммы с привлечением органовместного самоуправления, организаций строительного комплекса, а такжезаключать необходимые соглашения по координации действий,обеспечивающих выполнение мероприятий подпрограммы. В целях оказания государственной поддержки организациямпромышленности строительных материалов планируется участие Калужскойобласти в конкурсном отборе на получение средств федерального бюджетав рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищногостроительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы. Указанной подпрограммой предусматривается предоставление субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию программ развития жилищного строительства субъектовРоссийской Федерации, в том числе для возмещения затрат (части затрат)на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российскихкредитных организациях, на реконструкцию и (или) строительствоэнергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающихэнергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы,конструкции и изделия. Обязательным условием при отборе субъектов Российской Федерациидля получения указанной субсидии из федерального бюджета являетсяналичие в бюджете субъекта Российской Федерации расходных обязательствпо предоставлению соответствующих субсидий из бюджетов субъектовРоссийской Федерации. Субсидирование предприятий, проводящих модернизацию и техническоеперевооружение, осуществляется в соответствии с положениями о порядкепредоставления субсидий из средств областного бюджета, утвержденнымипостановлениями Правительства Калужской области. Ответственным за реализацию мероприятий подпрограммы являетсяотдел промышленности министерства экономического развития Калужскойобласти. Отдел промышленности министерства экономического развитияКалужской области взаимодействует со следующими структурнымиподразделениями:от министерства экономического развития Калужской области: - управлением инвестиций при намерении инвесторов разместить своипроизводства на территории Калужской области, в том числе натерриториях индустриальных парков; - управлением земельных и имущественных отношений принеобходимости выкупа земельных участков, расположенных на территориизалегания резервных месторождений и перспективных участков твердыхполезных ископаемых; - государственным автономным учреждением Калужской области"Агентство регионального развития Калужской области" по сопровождениюинвестиционных проектов промышленности строительных материалов ииндустриального домостроения;от министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваКалужской области: - управлением жилищного строительства - при формированииинформационной базы по имеющимся площадкам для жилищногостроительства. Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляетсяв соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI"Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участниковподпрограммы при разработке и реализации государственных программ", ина основании положений, определенных в разделе V "Управление иконтроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядокпринятия решения о разработке государственных программ Калужскойобласти, их формирования и реализации", утвержденного постановлениемПравительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утвержденииПорядка принятия решения о разработке государственных программКалужской области, их формирования и реализации и Порядка проведенияоценки эффективности реализации государственных программ Калужскойобласти". 5. Перечень программных мероприятий подпрограммы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Участник подпрограммы | Источники | Сумма | в том числе по годам реализации подпрограммы: || п/п | | | | финансирования | расходов, всего |----------------------------------------------------|| | | | | | (тыс. рублей) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Организационная и информационная поддержка организаций промышленности строительных материалов и индустриального домостроения ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Мониторинг развития | 2014-2020 | Министерство | Областной | в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации || | промышленности строительных | | экономического | бюджет | государственной программы по МЭР || | материалов и индустриального | | развития Калужской | | || | домостроения, в том числе | | области | | || | показателей, приведенных в | | (далее-МЭР) | | || | таблицах 1, 2, 3 | | | | ||-----+------------------------------------+--------------------+-----------------------+----------------+----------------------------------------------------------------------|| 1.2 | Мониторинг развития | 2014-2015 | МЭР | Областной | в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации || | промышленности строительных | | | бюджет | государственной программы по МЭР || | материалов и индустриального | | | | || | домостроения, в том числе | | | | || | показателей, приведенных в | | | | || | таблицах 1, 2, 3 | | | | ||-----+------------------------------------+--------------------+-----------------------+----------------+----------------------------------------------------------------------|| 1.3 | Публикация информации о | 2014-2020 | МЭР | Областной | в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации || | перспективах развития | | | бюджет | государственной программы по МЭР || | строительного комплекса | | | | || | Калужской области на портале | | | | || | органов власти Калужской | | | |