Постановление Правительства Калужской области от 27.09.2002 № 222
Об итогах реализации в 2001 году программы социально-экономического развития Калужской области на 2001 - 2004 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 сентября 2002 г. N 222 ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ В 2001 ГОДУ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЮ РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2004 ГОДЫ Рассмотрев информацию о реализации программысоциально-экономического развития Калужской области на 2001 - 2004годы, Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию о реализации в 2001 году программысоциально-экономического развития Калужской области на 2001 - 2004годы (прилагается) принять к сведению. 2. Рекомендовать органам исполнительной власти области итерриториальным органам федеральных органов исполнительной власти натерритории Калужской области принять меры по дальнейшей реализациимероприятий, относящихся к их компетенции. 3. Направить информацию о реализации в 2001 году программысоциально-экономического развития Калужской области на 2001 - 2004годы в Законодательное Собрание области. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 27.09.2002 г. N 222 ИНФОРМАЦИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ В 2001 ГОДУ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2004 ГОДЫ Основные направления налогово-бюджетной политики Экономический рост и расширение масштабов производства ведут кувеличению налогового поля. Увеличение доходной части бюджета являетсяследствием роста промышленного производства экономики региона. По росту промышленного производства в 2001 году Калужская областьзанимает 3 место среди областей Центрального федерального округа (ЦФО)(113,9%), располагаясь в рейтинге в непосредственной близости отМосковской области (114,3%) и уступая Орловской (118%). Темпы ростапромышленного производства в области за последние 3 года стабильнопревышают аналогичные показатели по России в среднем на 3-5 процентов. Доля прибыльных предприятий составила 63,7% и несколькоувеличилась по сравнению с предыдущим годом. По промышленности в среднем доля прибыльных предприятий несколькопревышает средние показатели по всем отраслям и составляет 65,8%. Встекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности 100% предприятийявляются прибыльными. В полиграфической промышленности этот показательсоставляет 91,7 предприятий из 100, в машиностроении иметаллообработке - 81,9. Среди основных отраслей экономики наилучшие показатели по долеприбыльных предприятий в торговле и общественном питании (83,3%),связи - 80%, транспорте - 70,6%. По крупным и средним предприятиям области прибыль превысилаубытки на 2251 млн. рублей. Улучшили сальдированный финансовыйрезультат предприятия транспорта (в 3,2 раза), пищевой промышленности(в 2,7 раза), стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности (185,2%),промышленности строительных материалов (169,2%), лесной,деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (146,3%),машиностроения и металлообработки (114,1%). Убыточными остаются топливная промышленность ижилищно-коммунальное хозяйство. Основной источник пополнения доходной части бюджета налоги.Задолженность по налоговым платежам в бюджетную систему на начало 2002года составила 1499 млн. рублей. В 2001 году доля задолженности поналогам и сборам к сумме поступлений государственных налогов и другихобязательных платежей в бюджеты всех уровней сократилась и составила20,7% (в 2000 году - 27,7%). Калужская область стабильно занимаетпоследние места в "рейтинге должников" по налогам и сборам в бюджетнуюсистему Российской Федерации среди областей Центрального федеральногоокруга. Доходы консолидированного бюджета области за 2001 год (с учетомдоходов территориального дорожного фонда) составили 6641,3 млн. рублейили 139,9% к прогнозным показателям. Получено собственных доходов3770,3 млн. рублей или 153,7% к прогнозируемым данным. Безвозмездныхперечислений из федерального бюджета получено 1596,9 млн. рублей (безучета субвенции и субсидии территориальному дорожному фонду), прочихбезвозмездных перечислений - 1,29 млн. рублей. Выполнение доходнойчасти консолидированного бюджета за 2001 год обеспечено по всемдоходным источникам. Налоги образуют основу доходной части консолидированного бюджета(66,8%) (без учета доходов целевых бюджетных фондов). Отсюда следуетприоритетное внимание к формированию налоговой системы и налоговойполитике. Величина налоговой ставки и общая масса платежей оказываетнепосредственное влияние на динамику социально-экономическогоразвития. С начала 2001 года вступила в действие вторая часть Налоговогокодекса Российской Федерации, которая серьезно повлияла наформирование доходной части бюджета области. Полное перечислениеналога на добавленную стоимость в федеральный бюджет сократило долюсобственных доходов в консолидированном бюджете области. "Выпадение"этого налога из регионального бюджета было компенсировано увеличениемнормативов отчислений налога на доходы физических лиц в бюджетобласти, изменением порядка уплаты акцизов на алкогольную продукцию,увеличением общей ставки налога на прибыль и перечислениями изфедерального бюджета. Таким образом, в 2001 году был использованследующий механизм распределения полученных доходов: консолидациядоходов в федеральном бюджете с дальнейшим перераспределением порегиональным бюджетам. Тем не менее, налоговая политика остается существеннымстимулирующим инструментом развития, и в 2001 году она былаориентирована на оптимизацию предоставления налоговых льгот, отменунеэффективных и продление срока действия льгот, обеспечивающихэкономический эффект. Последовательно проводилась политика стимулированияинвестиционной деятельности предприятий посредством предоставления имналоговых льгот - катализаторов инвестиционных процессов. РеализацияЗакона Калужской области от 06.02.2001 г. N 15-ОЗ "О льготах поналогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет Калужской области на2001 год" способствовала созданию благоприятных условий для развитиябизнеса, повысила рейтинг Калужской области по инвестиционнымпоказателям. Налоговые льготы позволили привлечь на территорию регионакрупных инвесторов и создать новые предприятия, которые сталикрупнейшими налогоплательщиками. Предприятия, воспользовавшиесяльготами инвестиционного характера, увеличили налоговые поступления вобластной бюджет, направили значительные средства на развитиепроизводства и обновление основных производственных фондов: ЗАО "СтораЭнсо Пакаджинг", ЗАО "Трансвок", ФГУП КЗ "Ремпутьмаш", ЗАО "Кировскийстройфарфор", ОАО "Калужский хлебокомбинат", филиал АОЗТ"Москомплектмебель "Медынская мебельная фабрика", ЗАО "Элмат-Пластик",ЗАО "Коралл", ЗАО "Думиничский завод", локомотивное депо "Фаянсовая". Создание благоприятного налогового режима длятоваропроизводителей области, экспортирующих продукциювоенно-технического назначения, позволило предприятиямоборонно-промышленного комплекса увеличить объемы экспортных поставок. Поддержка, оказанная предприятиям легкой промышленности,выпускающим товары детского ассортимента, позволила увеличить выпускдетской обуви, трикотажных и швейных изделий для детей на ОАО"Боровчанка", ОАО "КОФ "Калита". Действующий закон о налоге на вмененный доход положительносказался на состоянии малого предпринимательства. Введение в областисистемы налогообложения по принципу вмененного дохода способствовалоснижению налогового бремени и стимулированию развития сферпредпринимательской деятельности, подпадающих под действие Закона. Установление единых принципов расчета вмененного дохода и егопредельного значения по видам предпринимательской деятельностипозволило упростить для плательщика расчеты с бюджетом и внебюджетнымифондами, повысить доходы бюджетов всех уровней за счет расширения базыналогообложения. Изменения, внесенные в Закон, позволили оптимизировать ставкигодовой базовой доходности и корректирующие коэффициенты по видампредпринимательской деятельности. Во избежание многократного внесенияизменений по ставкам годовой базовой доходности был введенкоэффициент-дефлятор, учитывающий уровень инфляции. Установление болеенизкой базовой доходности для организаций сферы бытовых услугпозволило организациям бытового обслуживания сохранить переченьоказываемых услуг и приемлемые цены, доступные населению сельскойместности. Поступление налоговых доходов в бюджет области составило 3586,5млн. рублей при прогнозе 2326,1 млн. рублей или 154,2%. На формирование доходной части бюджета наибольшее влияние оказалиналог на доходы физических лиц, налог на имущество, акцизы поподакцизным товарам, налог на прибыль. Поступление неналоговых доходов составило 183,7 млн. рублей,перевыполнение составило 144,8%. Доля доходов от имущества,находящегося в государственной или муниципальной собственности, или отдеятельности государственных и муниципальных организаций в общей суммененалоговых доходов составляет 58,8%. В 2001 году от предприятий и акционерных обществ областипоступили безвозмездные перечисления в бюджет области в сумме 1,29млн. рублей, из которых 0,7 млн. рублей перечислено целевымназначением на строительство детской областной больницы. Доходы территориального дорожного фонда (с учетом субвенции исубсидии из федерального бюджета) составили 1274,1 млн. рублей,выполнение к прогнозному показателю составило 115,6%. В течение 2001 года как в областной бюджет, так и в бюджетымуниципальных образований вносились изменения, в связи с чемуточненный план консолидированного бюджета области по доходам составил6409,8 млн. рублей или выполнен на 103,6%, в том числе по собственнымдоходам на 105,8%. В результате увеличения доходной базы областного и местныхбюджетов возросли и расходы консолидированного бюджета. В 2001 годуони составили 6697,0 млн. рублей, т.е. выполнены к первоначальнымпоказателям на 127,3%. Выполнение расходной части достигнутопрактически по всем отраслям консолидированного бюджета. Расходная часть бюджета характеризует направление и целибюджетных ассигнований для развития и регулированиясоциально-экономических процессов. Значительное место в расходнойчасти бюджета приходится на социальные статьи: образование,здравоохранение, социальные пособия. Они призваны смягчить социальнуюдифференциацию, обеспечить доступ к получению образования,квалифицированное медицинское обслуживание. Эти расходы способствуютразвитию "человеческого капитала". В консолидированном бюджете Калужской области расходы насоциально-культурные мероприятия составили 40% от расходной частибюджета и несколько возросли по сравнению с 2000 годом. Расходы наобразование составили 1252,2 млн. рублей, на здравоохранение ифизическую культуру - 745,7 млн. рублей, на культуру и искусство -142,1 млн. рублей. Следует отметить, что расходы по этим статьям вконсолидированном бюджете Калужской области не превышают аналогичныхпоказателей консолидированных бюджетов других регионов России всреднем. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 1010,2 млн.рублей. Суммарный экономический эффект от введения приборов учета вмуниципальных образованиях области (включая жилищный фонд иорганизации) составил 1,8 млн. рублей. Перевод котельных с твердого ижидкого топлива на газовое позволил только за счет разницы в стоимоститоплива получить годовой экономический эффект более 82,8 млн. рублей. Произведенные капитальные вложения по консолидированному бюджетув 2001 году позволили направить дополнительные средства настроительство котельных, объектов газификации и водоснабжения, долевоеучастие в строительстве и приобретении жилья в городах и районахобласти, на строительство школ, реконструкцию здания детского сада"Облачко", Концертного зала областной филармонии, перепрофилированиескладов ГП "Калугафармация". Расходы территориального дорожного фонда составили 1221,6 млн.рублей, что на 119,5 млн. рублей больше запланированного. В 2001 году Калужская область одной из первых в России началапереход на казначейскую систему исполнения бюджетов, что позволилооптимизировать управление бюджетным процессом на региональном уровне. На выплату заработной платы (с начислениями) работникам бюджетнойсферы в целом по области было направлено 1611,6 млн. рублей. Выплатазаработной платы по областному бюджету в течение 2001 годапроизводилась в установленные сроки. Задолженность по заработной плате (с начислениями) помуниципальным образованиям по состоянию на 1 января 2002 годасоставила 1,1 млн. рублей или 0,8% от среднемесячного фонда оплатытруда и сохраняется только по аппарату управления. Необходимость рационального распределения бюджетных средств понаиболее перспективным направлениям является одной из наиболее важныхпроблем в сфере перераспределения аккумулируемых в бюджетной системесредств. В соответствии с Федеральным законом "О финансовых основахместного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексомРоссийской Федерации формирование расходов бюджетов всех уровнейбюджетной системы должно базироваться на основе минимальныхгосударственных социальных стандартов, нормативов финансовых затрат наоказание государственных услуг и единых методологических основахрасчета минимальной бюджетной обеспеченности. В отсутствие установленных на федеральном уровне минимальныхгосударственных социальных стандартов и, соответственно,законодательно утвержденных социальных норм, Правительством Калужскойобласти был разработан и Законодательным Собранием области утвержденЗакон Калужской области от 20.04.99 г. N 7-ОЗ "О временных минимальныхсоциальных нормах муниципальных образований Калужской области", чтопозволило в значительной степени отрегулировать процесс формированиябюджетов муниципальных образований. В указанном законе под временными минимальными социальныминормами муниципальных образований Калужской области (далее социальныенормы) понимаются показатели необходимой обеспеченности населенияважнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и другимиуслугами в натуральном и денежном выражении. Однако со времени принятия Закона "О временных минимальныхсоциальных нормах муниципальных образований Калужской области"произошли определенные изменения в жизни области, которые потребовалидостаточно серьезной корректировки этого Закона. В конце 2001 года были внесены изменения и дополнения в областнойЗакон "О временных минимальных социальных нормах муниципальныхобразований Калужской области". В частности, были учтены измененияколичества муниципальных образований области, передача ведомственныхучреждений в муниципальную собственность и учреждений из одногомуниципального образования в другое. По каждой социальной норме была уточнена база, то есть физическийпоказатель, на единицу которого рассчитывался норматив расходов (одинжитель муниципального образования области, одно учреждение, одинобслуживаемый, один квадратный метр муниципального жилого фонда ит.д.). Расходы каждой социальной нормы по разделам: "Социальнаяполитика", "Здравоохранение", "Образование и наука", "Культура,искусство и кинематография", "Правоохранительная деятельность","Физкультура, спорт и туризм", "СМИ", "Аппарат управления органоввласти муниципальных образований" разделены на две составляющие:оплату труда и прочие затраты, что не было предусмотрено предыдущейредакцией Закона. Это изменение дает возможность вносить корректировки(при изменении условий оплаты труда работников организаций бюджетнойсферы, сотрудников правоохранительных органов, госслужащих аппаратауправления органов власти муниципальных образований области и в связис ростом потребительских цен). Таким образом, межбюджетные отношения на 2002 год формировалисьна основе единой для всех муниципальных образований методики. Предложен понятный и "прозрачный" механизм распределения расходовбюджетных средств. В нынешних условиях возрастает роль человеческого капитала, чтотребует нового подхода к работнику. Быстрые темпы научно-техническогопрогресса повышают требования к качеству рабочей силы, еепрофессиональной подготовленности, физической выносливости. Расходы на фундаментальные исследования и содействиенаучно-техническому прогрессу ведут к ускорению темпов развитияотдельных отраслей и производства в целом. Вложения в эту сферустановятся катализатором развития инновационных технологий, повышаютконкурентоспособность продукции. На эти цели в 2001 году из средствобластного бюджета было выделено 3997 тыс. рублей. Расходы на аграрный сектор всегда имеют социальную,политическую и экономическую направленность. Правительство областизаинтересовано в стабилизации этого сектора экономики, имеющегозначительный удельный вес (около 14%) в общей структуре экономикиобласти. Финансирование этого направления в 2001 году составило 232,8млн. рублей. Превышение расходов над доходами за 2001 год составило 55,7 млн.рублей при прогнозе 512,5 млн. рублей (сокращение в 9 раз отзапланированного показателя). Дефицит бюджета составил 1,5% от объемасобственных доходов консолидированного бюджета. Исполнение прогноза консолидированного бюджета Калужской области на 2001 год (тыс. руб.) ---------------------------------------------T----------T----------T-------------¬¦ ДОХОДЫ ¦ 2001 год ¦ 2001 год ¦ % ¦¦ ¦ прогноз ¦ факт ¦ исполнения ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ 1. Налог на прибыль (доход) предприятий ¦ 655238 ¦ 926613 ¦ 141,4 ¦¦ и организаций ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ 2. Налог на доходы физических лиц ¦ 716881 ¦ 1303782 ¦ 181,9 ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ 3. Акцизы по подакцизным товарам ¦ 336399 ¦ 405735 ¦ 120,6 ¦¦ (продукции) и отдельным видам минерального ¦ ¦ ¦ ¦¦ сырья, производимым на территории ¦ ¦ ¦ ¦¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ 4. Налоги на совокупный доход ¦ 71708 ¦ 128835 ¦ 179,7 ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ 5. Налоги на имущество ¦ 308939 ¦ 386386 ¦ 125,1 ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ 6. Платежи за пользование природными ¦ 113767 ¦ 142218 ¦ 125,0 ¦¦ ресурсами ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ 7. Прочие налоги, пошлины и сборы ¦ 123187 ¦ 292961 ¦ 237,8 ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ местные налоги и сборы ¦ 55093 ¦ 193792 ¦ 351,8 ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ государственная пошлина ¦ 10406 ¦ 12086 ¦ 116,1 ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ сбор на нужды образовательных учреждений с ¦ 55093 ¦ 76030 ¦ 138,0 ¦¦ юридических лиц ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ 8. Неналоговые доходы - всего ¦ 126561 ¦ 183727 ¦ 145,2 ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ доходы от имущества, находящегося в ¦ 67822 ¦ 108031 ¦ 159,3 ¦¦ государственной или муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦¦ собственности, или от деятельности ¦ ¦ ¦ ¦¦ государственных и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ прочие неналоговые доходы ¦ 58739 ¦ 75696 ¦ 128,9 ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ ИТОГО ДОХОДОВ: ¦ 2452680 ¦ 3770257 ¦ 153,7 ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ Безвозмездные перечисления от бюджетов ¦ 1192881 ¦ 1595658 ¦ 133,9 ¦¦ других уровней ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ Прочие безвозмездные перечисления ¦ ¦ 1286 ¦ ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ ВСЕГО ДОХОДОВ БЮДЖЕТА: ¦ 3645561 ¦ 5367201 ¦ 147,2 ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ Территориальный дорожный фонд ¦ 1102187 ¦ 127412 ¦ 115,6 ¦+--------------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ ВСЕГО доходов с учетом территориального ¦ 4747748 ¦ 6641313 ¦ 139,9 ¦¦ дорожного фонда ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------------------------+----------+----------+-------------- (тыс. руб.)------------------------------------------T------------T-------------T------------¬¦ РАСХОДЫ ¦ 2001 год ¦ 2001 год ¦ % ¦¦ ¦ прогноз ¦ факт ¦ исполнения ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 1. Государственное управление и местное ¦ 357892 ¦ 512654 ¦ 143,2 ¦¦ самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 2. Судебная власть ¦ 11463 ¦ 11385 ¦ 99,3 ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 3. Правоохранительная деятельность и ¦ 219194 ¦ 235759 ¦ 107,6 ¦¦ обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦¦ безопасности государства ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 4. Фундаментальные исследования и ¦ 4000 ¦ 3997 ¦ 99,9 ¦¦ содействие ¦ ¦ ¦ ¦¦ научно-техническому прогрессу ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 5. Промышленность, энергетика и ¦ 69548 ¦ 327033 ¦ 470,2 ¦¦ строительство ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ - строительство, архитектура ¦ 50830 ¦ 313164 ¦ 616,1 ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 6. Сельское хозяйство и рыболовство ¦ 182330 ¦ 232820 ¦ 127,7 ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 7. Охрана окружающей природной среды и ¦ 22076 ¦ 25463 ¦ 115,3 ¦¦ природных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ресурсов, гидрометеорология, ¦ ¦ ¦ ¦¦ картография ¦ ¦ ¦ ¦¦ и геодезия ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 8. Транспорт, дорожное хозяйство, связь ¦ 89596 ¦ 116876 ¦ 130,4 ¦¦ и ¦ ¦ ¦ ¦¦ информатика ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 9. Развитие рыночной инфраструктуры ¦ 2500 ¦ 2612 ¦ 104,5 ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 10. Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 701189 ¦ 1010154 ¦ 144,1 ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 11. Предупреждение и ликвидация ¦ 17593 ¦ 17303 ¦ 98,4 ¦¦ последствий ¦ ¦ ¦ ¦¦ чрезвычайных ситуаций и стихийных ¦ ¦ ¦ ¦¦ бедствий ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 12. Образование ¦ 1167520 ¦ 1252207 ¦ 107,3 ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 13. Культура, искусство и ¦ 90984 ¦ 142138 ¦ 156,2 ¦¦ кинематография ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 14. Средства массовой информации ¦ 8297 ¦ 17607 ¦ 212,2 ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 15. Здравоохранение и физическая ¦ 652811 ¦ 745663 ¦ 114,2 ¦¦ культура ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 16. Социальная политика ¦ 510137 ¦ 509053 ¦ 99,8 ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 17. Обслуживание государственного долга ¦ 16419 ¦ 14613 ¦ 89,0 ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 18. Мобилизационная подготовка ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100,0 ¦¦ экономики ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ 19. Прочие расходы ¦ 34419 ¦ 297880 ¦ 865,5 ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ ИТОГО РАСХОДОВ: ¦ 4158068 ¦ 5475317 ¦ 131,7 ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ Территориальный дорожный фонд ¦ 1102187 ¦ 1221644 ¦ 110,8 ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ Территориальный экологический фонд ¦ ¦ 83 ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ ВСЕГО расходов с учетом ¦ 5260255 ¦ 6697044 ¦ 127,3 ¦¦ территориального ¦ ¦ ¦ ¦¦ дорожного фонда ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+------------+-------------+------------+¦ Превышение расходов над доходами ¦ 512507 ¦ 55731 ¦ 10,9 ¦¦ (дефицит) ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------------------------------+------------+-------------+------------- Управление государственной собственностью Повышение эффективности управления государственным имуществомвключает в себя реализацию мероприятий по проведению инвентаризацииимущества, вовлечению в хозяйственный оборот объектов незавершенногостроительства, контролю за использованием имущества по назначению, егосохранностью и др. В настоящее время практически завершена работа по инвентаризациии формированию реестров государственного имущества областной ифедеральной собственности. На основании полученной информациисформирована база данных, содержащая сведения о местонахожденииобъектов, их балансовой стоимости, общей и полезной площади, оназначении и использовании. Таким образом, можно оперативно получитьисчерпывающие сведения о каждом объекте недвижимости. Значительное внимание уделяется вовлечению в хозяйственный оборотобъектов незавершенного строительства. В настоящее время утвержденоположение и состав постоянно действующей комиссии по проведениюинвентаризации, учету и выработке предложений по дальнейшемуиспользованию объектов незавершённого строительства, расположенных натерритории Калужской области. Проведено 5 заседаний комиссии, в ходекоторых внимание руководителей было обращено на необходимость принятиямер по скорейшему окончанию строительства объектов, а в случаеотсутствия финансовых возможностей активизации поиска потенциальныхпокупателей или лиц, заинтересованных в использовании данных объектов. На основе информации, полученной в результате инвентаризации ипроведения контрольных проверок, принимаются меры по повышениюэффективности использования имущества за счет оптимизации его составапутем перераспределения (передача в аренду, безвозмездное пользование,передача в муниципальную собственность, передача с баланса на балансспециализированных госпредприятий линий электропередач, газопроводов ит. д.). В 2001 году было заключено 163 договора аренды, поступления отпередачи имущества в аренду составили 2,6 млн. рублей и выросли посравнению с 2000 годом на 0,9 млн. рублей. Также за год было принято50 решений о передаче имущества в безвозмездное пользование, 78 опередаче с баланса на баланс, 11 имущественных комплексов передано всобственность муниципальных образований. Таким образом, идет процессосвобождения государственных организаций от исполнения несвойственныхим функций. Важнейшими составляющими процесса управления государственнымиунитарными предприятиями и учреждениями является создание эффективнойсистемы экономического мониторинга и осуществление действенногоконтроля. На протяжении трех предшествующих лет на основании данныхквартальной и годовой бухгалтерской отчетности осуществлялсямониторинг финансово-хозяйственной деятельности путем формированияинформационного реестра показателей финансовой устойчивости иплатежеспособности госпредприятий. Регулярно проводятся заседаниябалансовой комиссии по предприятиям, имеющим неудовлетворительнуюструктуру баланса. Не менее важным направлением деятельности является работа симущественными комплексами государственных предприятий и учреждений. Кначалу 2002 года разработан правовой механизм и имеются методическиенаработки по назначению руководителей государственных предприятий наконкурсной основе с обязательным представлением кандидатамибизнес-планов по улучшению финансового состояния предприятий. Этоспособствует назначению на должность директоров претендентов, вмаксимальной степени соответствующих предъявляемым требованиям иподходящих по деловым качествам, является залогом успешнойдеятельности госпредприятий. В прошедшем году было проведено шестьзаседаний конкурсной комиссии, на которых рассмотрено 25 кандидатур надолжность руководителей 16 государственных предприятий. Значительный потенциал заложен в ориентировании госпредприятий нанеобходимость внедрения оперативного планирования показателейдеятельности на основе краткосрочных и долгосрочных планов. Наначальном этапе перед 70% руководителей, которые имеют достаточновысокий уровень подготовки, была поставлена задача по разработкебизнес-плана развития предприятия на текущий год. Реализациябизнес-плана будет оцениваться по результатам деятельностипредприятия. Важной задачей остается рост эффективности существующихпроизводств. В этой связи необходимо проанализировать возможностьсоздания (в качестве "пилотного" проекта) акционерных обществ со100%-ным пакетом акций, закреплённых в государственной собственности,на базе имущественных комплексов государственных предприятий. В марте 2001 года было проведено совещание с представителямигосударства в органах управления акционерными обществами, пакеты акцийкоторых находятся в собственности Калужской области. В результатепроведенного совещания отмечена необходимость: - установления четкой обратной связи представителей государства вакционерных обществах с исполнительной властью (через отчетность поутвержденной форме); - безусловного проведения разумной дивидендной политики вакционерных обществах, выполнения обязательств перед областнымбюджетом, пенсионным фондом, своевременной выплаты заработной платы; - отказа представителей государства в акционерных обществах отсоглашательских позиций, повышение требовательности и принципиальностипри принятии важных решений в деятельности акционерных обществ. Реализация данных мер позволит усилить роль государства вакционерных обществах, пакеты акций которых закреплены в областнойсобственности. Инвестиционная политика С целью активизации инвестиционной деятельности в областиосуществлен комплекс мер по формированию благоприятного деловогоклимата. Одним из важнейших направлений являлось совершенствованиезаконодательной базы: - принят Законодательным Собранием Калужской области в первомчтении подготовленный проект закона Калужской области "О зонахэкономического благоприятствования Калужской области"; - утверждено Положение о публичной защите инвестиционных проектови проектов областных целевых программ (постановление Губернатораобласти от 16.10.2001 г. N 636); - разрабатывался проект областного закона "О государственнойподдержке субъектов инновационной деятельности", реализация которогопозволит привлечь к участию в конкурсе инвестиционных проектов крупныеинновационные проекты и внести существенный вклад в развитие экономикиобласти. Льготы по налогам на прибыль и на имущество для предприятий,осуществляющих инвестиционную деятельность, были предусмотрены в 2001году в областном Законе "О льготах по налогам и сборам, зачисляемым вобластной бюджет Калужской области на 2001 год". В аналогичном Законена 2002 год (от 03.12.2001 г. N 82-ОЗ) льготы инвестиционногохарактера предусмотрены по налогу на имущество и землю. Эти льготыявляются своего рода стимуляторами инвестиционных процессов, создаютблагоприятные условия для обновления производственных основных фондов. Так, например, рост налоговых поступлений по предприятиям,использующим льготное налогообложение, только в областной бюджетпревысил среднеобластной темп роста более чем на 30 процентныхпунктов. Благоприятное влияние инвестиционных льгот на создание стабильныхусловий ведения бизнеса и развития инвестиционной деятельностиотмечено целым рядом руководителей предприятий, в том числеобразованных с участием иностранного капитала. В 2001 году четвертая часть прибыли направлялась предприятиями наинвестиции. Две трети общего объема инвестиций составили привлеченныесредства, составной частью которых были бюджетные и заемные средства,в том числе с участием иностранного капитала, кредиты банков. Важные проблемы социально-экономического развития областирешались посредством федеральных и областных целевых программ.Применение программного метода позволило сконцентрировать финансовыересурсы из различных источников на решении первоочередных задач. В2001 году из областного бюджета было предусмотрено финансирование 29целевых программ в объеме 65 млн. рублей. Средства направлены нарешение проблем здравоохранения, образования, культуры и искусства,социальной поддержки детей и многодетных семей, на рациональноенедропользование и охрану окружающей среды, защиту населения областиот воздействия последствий Чернобыльской катастрофы, защиту правпотребителей и др. Важным источником инвестиций остаются средства федеральногобюджета. Результатом активной работы с федеральными министерствами иведомствами по включению области в реализацию федеральных программстало увеличение объемов инвестиций из федерального бюджета в 2 раза. За счет средств федерального бюджета на территории области в 2001году финансировались (в форме капитальных вложений) стройки и объектыпо 18 федеральным целевым программам (ФЦП), а также 10 объектовнепрограммной части в объеме 188,6 млн. рублей. На реализацию ФЦП былипривлечены средства областного бюджета, бюджетов муниципальныхобразований, собственные средства предприятий и организаций. Для развития инфраструктуры области по программе капитальногостроительства за счет средств областного бюджета 29% от общего объемавыделенных средств было направлено на коммунальное строительство, 22%- на жилищное строительство, 12% - на строительство объектовобразования, 10% - на строительство объектов культуры, 7% - настроительство объектов здравоохранения, 18% - на транспорт и связь. В целях формирования качественного спроса на капиталосуществлялся анализ инвестиционных проектов и предложений предприятийобласти и оказывалась методическая помощь в их доработке. Активизировалась роль Инвестиционного совета при Губернатореобласти как коллегиального органа, координирующего государственнуюинвестиционную политику. Было проведено 7 заседаний совета, на которыхбыли рассмотрены 9 проектов областных целевых программ, предлагаемыхна утверждение Правительству области, а также 7 инвестиционныхпроектов предприятий. Инвестиционные проекты проходили публичнуюзащиту на заседаниях Инвестиционного совета. В целях формирования благоприятного инвестиционного имиджаобласти был осуществлен ряд публикаций в средствах массовойинформации, в том числе всероссийских. Подготовлены обзорные статьи обинвестиционном потенциале Калужской области для издания в сборнике"Золотой запас Отечества", журнале "Рынок ценных бумаг", а также вежемесячнике "Прямые иностранные инвестиции", публикуемоманалитической группой компании "Тройка Диалог". Осуществлен выпуск презентационных материалов о Калужской областив виде буклетов: "Калужская область. Инвестиционный потенциал","Инвестиционные предложения предприятий Калужской области", "Свободныепроизводственные площади Калужской области". Постоянно обновлялась и представлялась потенциальным инвестораминформационная база по инвестиционным предложениям предприятийобласти. Инвестиционные предложения предприятий области былипредставлены на серверах администрации Калужской области,Инвестиционного Агентства ЦФО, в специализированнойинформационно-поисковой системе "Российский инвестиционныйпутеводитель". Для привлечения внешних инвестиций активизировались контакты смеждународными и российскими инвестиционными организациями иструктурами: Международной ассоциацией делового сотрудничества,Калужским филиалом банка "Стратегия", НП "Центр инвестиционныхтехнологий", НП "Инвестиционное агентство Центрального федеральногоокруга", инвестиционной компанией "Тройка Диалог", ОАО "Промышленныеинвестиции", Фондом гуманитарных программ, Франко-российскиминститутом делового администрирования - ФРИДАС, Фондом дикой природы,журналами "Эксперт", "Рынок ценных бумаг". Осуществлялось организационное сопровождение деятельностиинвесторов и проектировщиков в реализации инвестиционных проектов натерритории области. Это и организация первых информационных поездок, ипоиск производственных площадей для размещения производства (швейного,обувного, шаблонов для тары и упаковки, кожгалантерейных изделий,строительных материалов). Реализовывались проекты победителейрегионального и федерального конкурсов инновационных проектов,проводимых совместно с Министерством промышленности, науки итехнологий Российской Федерации, такие как "Отработка технологии изапуск промышленной линии по производству пищевой добавки йодоказеина"и "Доработка и внедрение новой медицинской технологии диагностики сприменением ОКГ и лечения деформации позвоночника". Результатом формирования благоприятных условий для ведениябизнеса стала положительная динамика инвестиционных процессов. Вразвитие экономики и социальной сферы региона было вложено 6,5 млрд.рублей инвестиций в основной капитал. Объем инвестиций за 2001 год посравнению с соответствующим периодом прошлого года вырос на 2,9%, чтонесколько превышает прогнозные показатели. В результате проводимой работы по улучшению инвестиционногоклимата укрепились позиции нашей области в рейтинге регионов России,опубликованном экспертным агентством "Эксперт-РА" в 2001 году.Калужская область по результатам рейтинга вошла в перечень регионовРоссии с "наиболее динамично развивающимся инвестиционным потенциалом"и заняла второе место среди всех регионов России (за Калининградскойобластью). Калужская область также вошла в двадцатку наиболее крупныхрегионов - реципиентов прямых иностранных инвестиций. При ранжированиипо накопленным прямым иностранным инвестициям за последние четыре годаКалужская область заняла 12 место среди всех российских регионов. За 2001 год в экономику области привлечено 103 млн. долларов СШАиностранных инвестиций (127,6% к предыдущему году).-------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 13 мероприятий ¦+------------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 12 мероприятий ¦+------------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Внесение изменений и дополнений в Закон ¦¦ ¦ Калужской области "О государственной поддержке ¦¦ ¦ инвестиционной деятельности в Калужской области" ¦¦ ¦ (рассмотрение данного законопроекта ¦¦ ¦ Правительством Калужской области запланировано ¦¦ ¦ на 4 квартал 2002 года) ¦+------------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - совершенствовалась нормативная правовая база в ¦¦ мероприятий ¦ целях формирования благоприятных условий для ¦¦ ¦ инвестиционной деятельности; ¦¦ ¦ - инвестиционные предложения Калужской области ¦¦ ¦ размещены на серверах администрации области и ¦¦ ¦ Инвестиционного Агентства Центрального ¦¦ ¦ Федерального округа, в специализированной ¦¦ ¦ информационно-поисковой системе "Российский ¦¦ ¦ инвестиционный путеводитель"; ¦¦ ¦ - рост объема инвестиций в основной капитал по ¦¦ ¦ сравнению с предыдущим годом на 2,9%; ¦¦ ¦ - увеличение объемов инвестиций из федерального ¦¦ ¦ бюджета в 2 раза; ¦¦ ¦ - Калужская область вошла в перечень регионов ¦¦ ¦ России с "наиболее динамично развивающимся ¦¦ ¦ инвестиционным потенциалом" и заняла второе ¦¦ ¦ место среди всех регионов России ¦L------------------------+--------------------------------------------------- Внешнеэкономическая деятельность Вопросы, касающиеся внешнеэкономической деятельности, неразрывносвязаны с созданием привлекательного имиджа области, модернизациейпроизводства, привлечением новых управленческих решений ипрогрессивных технологий в экономику области. За 2001 год увеличилось число участников внешнеэкономическойдеятельности. В настоящее время 435 участников сотрудничают спартнерами из 76 стран мира. К нашей области проявляют интереспредставители Германии, Польши, Италии, Финляндии, Китая, Беларуси,Украины, Казахстана, США. Внешнеторговый оборот (по данным Калужской таможни) в 2001 посравнению с предыдущим годом несколько сократился и составил 187,2млн. долларов США. Это сокращение произошло за счет экспортныхпоставок (на 12%), поступление импорта увеличилось на 7%. В областисохраняется отрицательное сальдо внешней торговли 55,4 млн. долларовСША. Не произошло существенных изменений в структуре валютныхпоступлений. Основными источниками валютных поступлений области, как ипрежде, являются экспорт машин и оборудования, транспортных средств(электрооборудование, станки, локомотивы и части к ним), а такжеизделий из черных и цветных металлов, древесины, бумаги, картона. Основными экспортерами являются ведущие предприятия области: ООО"Агрисовгаз", ОАО "Троицкая бумажная фабрика", ОАО "Калужскийтурбинный завод", ЗАО "Плитспичпром", ЗАО "Евротерминал-Обнинск", ФГУПКЗ "Ремпутьмаш", ОАО "Калугапутьмаш". В структуре экспорта наибольшийудельный вес сохраняют поставки по группам "Машины, оборудование,транспортные средства" и "Металлы и изделия из них". Ведущую роль в импортных поставках играют страны дальнегозарубежья. Значительная часть импорта приходится на продукциюэлектрооборудования, в т.ч. электрические машины, наземный транспорт,лабораторное и медицинское оборудование. В географической структуре внешней торговли Калужской области в2001 году преобладание стран дальнего зарубежья сохранилось.Внешнеторговый оборот области со странами дальнего зарубежья составил126, 2 млн. долларов США, со странами СНГ 61 млн. долларов США. Сотрудничество с Китаем, Индией, с государствамиАзиатско-Тихоокеанского региона позволило увеличить экспортмашинно-технической продукции. Результатом продвижения на экспортвысокотехнологичной продукции машиностроения областипредставительством ФГУП "Рособоронэкспорт" стало увеличение объемаэкспорта в эти страны в 5 раз (по сравнению с 2000 годом). Идетпроцесс по вовлечению инновационных проектов научных центровг. Обнинска во внешнеэкономическую деятельность. В дальнейшем предполагается увеличение экспортного заказа напродукцию ряда крупных предприятий области, а также расширение кругаэкспортеров благодаря вовлечению во внешнеэкономическую деятельностьмелких и средних предприятий. Развитие банковской системы области Положительная динамика процессов в реальном секторе экономикиКалужской области способствовала планомерному развитию банковскогосектора, повышению его устойчивости и надежности. Процесс развития банковской системы в 2001 году характеризовалсярасширением деятельности, выражавшимся, прежде всего, в наращиванииресурсной базы и активизации операций по кредитованию реальногосектора. По состоянию на 01.01.2002 в области зарегистрировано 6региональных кредитных организаций и 31 филиал иногородних кредитныхорганизаций (в основном г. Москвы). В 2001 году в области отмечался рост числа филиалов иногороднихкредитных организаций. На территории области были открыты: - Калужский филиал коммерческого Банка "ИСТ БРИДЖ БАНК"; - филиал "Кировский" Коммерческого Банка "НРБ" ("Национальныйрасчетный банк"); - филиал "Кондровский" Коммерческого Банка "НРБ" ("Национальныйрасчетный банк"). В 2001 году на рынке банковских услуг по-прежнему сохраняласьведущая роль Калужского отделения N 8608 Сбербанка России, включающего13 отделений и 130 филиалов (из которых 39,2% являются сельскими). Реорганизация Сбербанка России и образование Среднерусскогобанка, в состав которого вошел Калужский банк в качестве Калужскогоголовного отделения N 8608, позволит использовать ресурсы другихрегионов России, а также воспользоваться более высокими размерамикапитала Среднерусского банка и, соответственно, более высокимилимитами кредитования. К положительным тенденциям, наблюдаемым в банковской сфереобласти по итогам 2001 года, можно отнести: - увеличение капитала самостоятельных банков на 35%; - расширение ресурсной базы банков, что способствовало увеличениюкредитных вложений в экономику области в 1,8 раза к уровню 2000 года. Общая сумма кредитов, выданных в 2001 году заемщикам Калужскойобласти кредитными организациями, составила около 3 млрд. рублей.Основная доля кредитов выдана юридическим лицам - 93%, 7% - физическимлицам, из них 90% в валюте Российской Федерации и 10% в иностраннойвалюте. Наибольший удельный вес составляют вложения: - в промышленность 42% (по Центральному региону этот показательсоставляет 25%, а по России 35%); - в торговлю и общественное питание около 30% (по Центральномурегиону 27,7%, по России 26,6%). Наименее кредитуемая отрасль - сельское хозяйство (4%). В 2001 году продолжалась работа по развитию рынка ценных бумаг, вчастности, ценных бумаг Сбербанка - векселей, депозитных исберегательных сертификатов. Активно проводилась работа по пропаганде вексельногокредитования, которое позволяет предприятиям брать кредиты посущественно более низкой процентной ставке (от 5% до 15%). Сбербанком разработано положение о синдицированном кредитовании,что позволит увеличить кредитные вложения в экономику области. В рамках развития инвестиционного кредитования в 2001 годукредитными учреждениями области был выдан ряд кредитов (в рублевомэквиваленте и в иностранной валюте) инвестиционного характера: - ФГУП КЗ "Ремпутьмаш" на приобретение оборудования; - ЗАО "Агроинвест" на приобретение печей для хлебозавода; - ОАО "Картон-полиграф" для закупки импортного полиграфическогооборудования; - ОАО "Электросвязь" на реализацию проекта строительстваволоконно-оптической линии связи "Калуга-Людиново-Киров". Кроме того, выдавались краткосрочные кредиты, являющиеся по сутиинвестиционными, следующим предприятиям: - ООО "Инвестлес" на покупку оборудования для производствабиопаркета; - ОАО "Березичский стекольный завод АО "Медстеклотара" на оплатуоборудования из Италии; - ОАО "Ферзиковлес" - вексельное кредитование с цельюприобретения оборудования для дополнительного оснащения производства(вакуумные сушильные камеры) и оборудования для производства клееныхщитов и бруса из древесины хвойных пород. К сожалению, из-за существующих форм налогообложенияинвестиционных кредитов, предприятия не всегда берут непосредственноинвестиционные кредиты, предпочитают использовать краткосрочные (догода) кредитные линии. Из-за этого рост инвестиционного кредитованияне отражается в статистических данных. Наряду с этим объем вложений банками в инвестиции в основнойкапитал за 2001 год по региону составил 284 млн. руб., то есть всего5% от общего объема вложений (против 2% в 2000 году). Участие банков в финансировании инвестиционной деятельностиреального сектора остается все еще незначительным и недостаточным. В 2001 году продолжил работу Координационный совет банковобласти, в рамках которого подписано (в апреле 2001 года) Соглашениемежду Правительством Калужской области, Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Калужской области икредитными организациями о сотрудничестве в целях развития экономикиКалужской области. Целью подписания Соглашения является развитие экономики областина основе взаимовыгодного сотрудничества сторон и эффективногоиспользования потенциала области. При Координационном совете банковработала экспертная группа по оценке инвестиционных проектов. В рамках работы Координационного совета банков совместно сСоветом по промышленной политике при Губернаторе областирассматривались вопросы по активизации кредитования реального сектораэкономики. Правительством области в 2001 году взят курс на развитиеипотечного жилищного кредитования в области. В целях реализацииданного направления разработан проект закона Калужской области "Обипотечном кредитовании в Калужской области". Проектом закона предусмотрено предоставление банками физическимлицам целевых долгосрочных ипотечных жилищных кредитов или займов наприобретение и строительство жилья в области. Вместе с тем уже в 2001 году Калужским отделением N 8608Сбербанка России выдано жилищных кредитов на сумму более 7 млн. рублей- 7,7% от общего объема кредитов, выданных физическим лицам посостоянию на 01.01.2002. Одним из перспективных направлений развития банковской системыобласти является совершенствование системы безналичных расчетов сиспользованием банковских карт. На территории области 13 кредитных организаций являлисьучастниками расчетов с использованием банковских карт. Среди них такиекак: - филиал Банка "Центральное ОВК"; - Калужский филиал АКБ "Связь-Банк"; - филиал "Обнинский" ЗАО "Конверсбанк"; - Калужское отделение N 8608 Сбербанка России; - Калужский филиал АКБ "Лефко-банк"; - Калужский филиал АКБ "ЖЕЛДОРБАНК" и другие. По информации Главного управления Центрального банка РоссийскойФедерации по Калужской области на 1 января 2002 года в обращениинаходилось 20289 банковских карт, эмитированных кредитнымиорганизациями региона, что на 38% больше, чем на 1 января 2001 года.Общая сумма сделок при осуществлении расчетов в пределах наличныхсредств на счетах держателей карт возросла за отчетный год более чем в2,5 раза и составила 461,7 млн. рублей. Кредитные организации осуществляли деятельность по эмиссиибанковских карт шести платежных систем, как российских, так имеждународных. Наибольшей популярностью у населения пользуютсяплатежные карты системы UNION CARD и AC Сберкарт. Количество UNION CARD в 2001 году составило 8121 карту (на 13%больше, чем в 2000 году), а сумма сделок за год превысила 138млн. рублей. По платежной системе AC Сберкарт в использовании находится 8043карты (на 47% больше, чем в 2000 году), сумма сделок составила 230млн. рублей (50% от общей суммы сделок в целом по региону). Кредитные организации региона предоставляли услуги по проведениюопераций с использованием банковских карт как физическим, так июридическим лицам. Однако в 2001 году юридическими лицами произведено расчетов сиспользованием платежных карт всего на 2,2 млн. рублей, что составиломенее 0,5% от общей суммы карточных сделок. Население региона использовало банковские карты в основном дляполучения наличных денег через пункты выдачи наличных денег (ПВН) ибанкоматы, что составило 98,1% от общей суммы сделок. На сделки в торгово-сервисной сети приходится лишь 1,9%, что покане оказывает существенного влияния на сокращение наличного денежногооборота в регионе. Это обусловлено недостаточно развитой сетьюпредприятий торговли и сервиса, принимающих к оплате пластиковыекарты, и предпочтением населения рассчитываться наличными деньгами. В области действуют 109 пунктов выдачи наличных денежных средстви 13 банкоматов, обслуживающих банковские карты восьми платежныхсистем. Для совершения сделок в торгово-сервисной сети с использованиемплатежных банковских карт кредитными организациями подписаны договорыс 114 торгово-сервисными точками. Наибольшее количество договоровзаключено Калужским филиалом АКБ "Связь-банк" (70 договоров) иКалужским отделением N8608 Сбербанка России (34 договора). Таким образом, приведенные данные свидетельствуют о положительнойдинамике в развитии банковского сектора области. Подпрограмма "Развитие малого предпринимательства" 4463 малых предприятия осуществляли свою деятельность натерритории Калужской области по состоянию на начало 2002 года.Наибольшее количество малых предприятий занято в торговле иобщественном питании (31,3% от общего числа малых предприятий),промышленности (21%) и строительстве (15,9%). На малых предприятиях численность основных работников составляет54,9 тыс. человек, 4,5 тыс. человек работали по совместительству и 2,4тыс. человек выполняли работы по договорам подряда и другим договорамгражданско-правового характера. Также в области действуют более 55 тыс. предпринимателей безобразования юридического лица. Всего в сфере малогопредпринимательства занято более 109,9 тысяч человек, что составляет23,8% от общей численности занятых в экономике области. Выпуск товаров и услуг (без НДС и акциза) составил 7,1 млрд.рублей. Около половины этой суммы (43,7%) приходится на малыепредприятия, занятые в промышленности. Вырос выпуск товаров и услуг напредприятиях транспорта, строительства, промышленности. Объем платных услуг, оказанных малыми предприятиями населению(включая НДС), составил 176,9 млн. рублей. Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях составили 335млн. рублей и выросли по сравнению с 2000 годом на 12,9%. 70,5% всехвложений произведены на малых предприятиях промышленности истроительства. В 2001 году была принята областная целевая программа"Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства вКалужской области в 2001 - 2003 годах", в рамках которой проводитсяежеквартальный мониторинг состояния субъектов малогопредпринимательства в муниципальных образованиях области, реализуютсямероприятия, направленные на развитие инфраструктуры малогопредпринимательства области, осуществляется информационная поддержкасубъектов предпринимательства. Для снижения и устранения административных барьеров на путиразвития малого предпринимательства в июле 2001 года была созданамежведомственная комиссия. В комиссию вошли представителитерриториальных органов федеральных органов власти, осуществляющихконтроль (надзор) за деятельностью предпринимателей, а также иныхорганизаций. Статус комиссии высок. Она создана при главномфедеральном инспекторе по Калужской области аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Центральномфедеральном округе.------------------------T---------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 6 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 6 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - разработана и утверждена Законодательным ¦¦ мероприятий ¦ Собранием Калужской области областная целевая ¦¦ ¦ программа "Государственная поддержка и развитие ¦¦ ¦ малого предпринимательства в Калужской области в ¦¦ ¦ 2001 - 2003 годах"; ¦¦ ¦ - сформирован пакет документов об организации ¦¦ ¦ гарантийного (страхового, залогового) фонда ¦¦ ¦ Государственного фонда поддержки малого ¦¦ ¦ предпринимательства Калужской области; ¦¦ ¦ - в течение года с использованием ¦¦ ¦ реинвестируемых средств профинансировано на ¦¦ ¦ конкурсной основе 17 инновационных проектов ¦¦ ¦ субъектов малого предпринимательства на общую ¦¦ ¦ сумму 3,8 млн. руб.; ¦¦ ¦ - подпрограмма "Развитие субъектов малого ¦¦ ¦ предпринимательства в сфере лесной ¦¦ ¦ промышленности Калужской области" разработана и ¦¦ ¦ вошла составной частью в областную целевую ¦¦ ¦ программу "Развитие лесопромышленного комплекса ¦¦ ¦ Калужской области в 2002 - 2004 гг."; ¦¦ ¦ - осуществлялась информационная поддержка: ¦¦ ¦ выпускались информационно-аналитические сборники ¦¦ ¦ о состоянии малого предпринимательства в ¦¦ ¦ области, проводилось консультирование субъектов ¦¦ ¦ малого предпринимательства по широкому спектру ¦¦ ¦ вопросов, оказывалось содействие в проведении ¦¦ ¦ выставок и круглых столов; ¦¦ ¦ - реорганизована структура управления ¦¦ ¦ Государственного фонда поддержки малого ¦¦ ¦ предпринимательства Калужской области (ГФ ПМП): ¦¦ ¦ создан Совет учредителей ГФ ПМП области, ¦¦ ¦ обновлен состав Попечительского совета ГФ ПМП ¦¦ ¦ области; ¦¦ ¦ - совместно с администрацией муниципального ¦¦ ¦ образования "Город Малоярославец", ГФ ПМП ¦¦ ¦ области, Калужской торгово-промышленной палатой ¦¦ ¦ начата работа по созданию в муниципальном ¦¦ ¦ образовании структуры поддержки малого бизнеса ¦L-----------------------+---------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие промышленности" Основной целью промышленной политики в 2001 году являлосьнаращивание экономической активности хозяйствующих субъектов доуровня, соответствующего накопленному потенциалу, а также решениепроблем инвестиционного, инновационного и кадрового обеспеченияэкономического роста. В 2001 году было проведено 6 заседаний Совета попромышленной политике при Губернаторе области - одного из механизмовдостижения поставленной цели. Работа Совета способствовала развитию кооперации и сотрудничествапромышленных предприятий области при выпуске сложной продукции, вчастности, при производстве турбохолодильной установки по заказуПравительства г. Москвы (на ФГУП "СКТБР"), производстве счетчиковпотребления энергоносителей (на ФГУП "Сосенский приборостроительныйзавод"), элементов железнодорожной техники (на ФГУП КЗ "Ремпутьмаш").Деятельность Совета также была направлена на решение как текущих, таки стратегических задач промышленных предприятий. Рассматривалисьвопросы применения высоких технологий оборонно-промышленного комплексав гражданском секторе экономики, подготовки кадров для промышленности,готовности предприятий промышленности к работе в зимних условиях,состояния и путей развития предприятий легкой промышленности. Другим механизмом повышения эффективности функционированияпредприятий области является развитие новых производств, использующихместное сырье, комплектующие и трудовые ресурсы. В рамках реализацииэтого направления был осуществлен поиск инвестора, выбран земельныйучасток, ведется согласование проектного решения по строительствукомплекса Еленского стекольного завода. Также был проведен поискинвестора и выбор промышленной площадки для организации выпуска вКалужской области автомобиля "Мишка", ведется согласование перечнямероприятий по выпуску современной медицинской техники на базе ОАО"КОБМ". В целях обеспечения на территории Калужской области политики,направленной на сохранение и максимальное использованиевысококвалифицированных кадров на промышленных предприятиях, былипроведены следующие мероприятия: - заседание Совета по промышленной политике при Губернатореобласти по проблемам подготовки кадров для промышленности Калужскойобласти; - научно-практический семинар "Проблемы управлениясоциально-экономическими процессами в регионе", на котором былаорганизована секция по подготовке и переподготовке кадров; - региональная научно-практическая конференция "Актуальныепроблемы управления кадрами в регионе в современных условиях"; - совещание с представителями государства в органах управленияакционерными обществами, пакеты акций которых находятся всобственности Калужской области; - семинар для руководителей акционерных обществ по изменениюзаконодательства об акционерных обществах. В целом работа велась в тесном взаимодействии с Калужскойторгово-промышленной палатой, НП "Центр инвестиционных технологий",АНО "Агентство регионального развития Калужской области",представительством ФГУП "Рособоронэкспорт", НП "Регион" и т.д. Производство продукции для обеспечения первоочередныхпотребностей населения в продуктах питания, непродовольственныхтоварах народного потребления одно из приоритетных направленийпромышленной деятельности в 2001 году. Недорогие продукты питания производятся на предприятиях области:ООО "Дюна" (мясопродукты), КФК "Нил" (молочная продукция), ОАО "Сырыкалужские" (сыры). Ряд предприятий проводит благотворительные акциидля социально незащищенных слоев населения: ОАО "Калужскийхлебокомбинат", ОАО "Кондитерско-макаронная фабрика".Непродовольственные товары для населения производят ОАО "Калужанка"(верхняя одежда), ОАО КОФ "Калита" (обувь), ОАО "Руно" (пледы,одеяла), ОАО "Трайтон" (белье, одежда) и многие другие. Поддержка,оказанная предприятиям легкой промышленности, выпускающим товарыдетского ассортимента, путем предоставления льгот по налогам и сборам,зачисляемым в областной бюджет, позволила увеличить объем выпускатрикотажных изделий для детей на ОАО "Боровчанка" и детской обуви наОАО "Калита". Для обеспечения потребности инфраструктуры городов и поселков втранспортных средствах, строительных материалах, дорожной,коммунальной технике, средствах малой механизации, приборахэнергосбережения на предприятиях области в 2001 году был реализованряд мероприятий: - проведена модернизация снегоуборочной машины СМ-2, изготовленаи прошла испытание машина СЧУ-801/РУ-М для глубокой очистки ипослойного уплотнения щебня; изготовлены две новые машины длявакуумной очистки балластной призмы Fatra2-1700 (ФГУП КЗ"Ремпутьмаш"); - разработаны чертежи и изготовлен образец электростанции 8кВт сдвигателем "Хонда" (ОАО "Калужский завод транспортногомашиностроения"); - завершена разработка комплекса управления транспортом"АСУ-транспорт" для г. Череповца (ФГУП "КНИИТМУ"); - изготовлены новый мотоблок МБ-1Д и снегоуборщик СМ-0,6, освоенопроизводство техники для коммунального хозяйства (ОАО "Кадви"); - внедрена в производство автомотриса служебная модернизированнаяудлиненная АС-4МУ (ОАО "Людиновский тепловозостроительный завод"). На предприятиях области производилась продукция, обеспечивающаяповышение технического уровня предприятий: - разработана конструкторская документация и завершается освоениепроизводства аэрозольного фильтра ФАС-3500Д для оснащения вентсистемАЭС (ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ им. А.И.Лейпунского); - освоено производство керамических датчиков раскисленности стали(ФГУП ОНПП "Технология"); - завершена разработка комплекса технических средствавтоматизированной системы оповещения П-166 (ФГУП "КНИИТМУ"); - разработан агрегат заправочный АЗ-1Э (ОАО КБ "Сектор"); - разработаны полиэтиленовые масло- и нефтесборники (филиал ФГУПГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова). Создание технологий и производств, повышающих экономическую итехногенную безопасность, направление промышленной деятельности,приобретающее в последнее время все большую актуальность. В 2001 году: - разработана новая технология производства термоусаживающейся иизоляционной ленты (филиал ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова), - внедрена технология окраски изделий порошковыми красками, чтоисключает из технологического цикла растворители (ОАО "Людиновскийтепловозостроительный завод" и ОАО "Автоэлектроника"); - освоен выпуск турбохолодильной установки (ФГУП "СКТБР"). Создание ресурсосберегающих технологий и производств проводилосьв ФГУП ОНПП "Технология" (разработана технология безотжиговойкерамики), филиале ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова (разработанатехнология получения радиационно-химического модифицированияполитетрафторэтилена), ОАО "Калужский завод транспортногомашиностроения" (разработаны бесфланцевые генераторы в бесщеточномисполнении), ФГУП "КЭМЗ" (разработана и внедрена технология извлечениямедных солей из травильных растворов). Разработка и производство принципиально новых видоввысокотехнологичной наукоемкой продукции проводилась в: - филиале ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова разработаны препараты"Самарий оксабифор" для терапии онкозаболеваний и "Уреакапс С-14" длятестирования желудочно-кишечных заболеваний, начат выпусктермостойкого политетрафтор этилена; - ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ им. А.И.Лейпунского синтезированы новыеультрадисперсные материалы In2O3 и ZnO, завершена разработкатехнологии офтальмоаппликаторов на основе стронция и рубидия; - ФГУП ОНПП "Технология" - освоено производство обтекателей дляракетоносителей, тепловых панелей для космических спутников связи; - ФГУП "КНИИТМУ" - передана ФГУП "КЗТА" документация напроизводство цветного факса, завершена разработка восьмиканальноготелеграфного адаптера; - ОАО "НИИМЭТ" - освоено производство нового типа электродов дляламп типа ДРЛ, разработаны два новых типоразмера аморфныхметаллических лент для трансформаторов. В 2001 году повысился экспортный потенциал оборонно-промышленногокомплекса Калужской области. Расширяются рынки сбыта ивоенно-техническое сотрудничество с иностранными государствами. Доляэкспортируемой продукции по предприятиям оборонно-промышленногокомплекса составляет: ОАО "Тайфун" 63,8% от всего объема произведеннойпродукции, ОАО "НИИМЭТ" 48,5%, ФГУП "КНИРТИ" 42%, ОАО КОБМ 29%, ОАО"КТЗ" 26,3%, ФГУП "КНИИТМУ" 18,5%, ФГУП "Калугаприбор" - 15%, ФГУП ГНЦРФ ФЭИ им. А.И.Лейпунского 9,9%, ОАО "Восход" 7,8%. Меньше 6% - у ОАО"Малоярославецкий приборный завод", ФГУП ОНПП "Технология", филиалаФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова, ОАО "Кадви", ФГУП "КЭМЗ". В целях эффективного использования лесных ресурсов, реализациискоординированной политики по развитию лесопромышленного комплекса(ЛПК), привлечению в него инвестиций разработана областная целеваяпрограмма развития лесопромышленного комплекса области на период до2005 года. В 2001 году было создано Калужское региональное отделение Союзалесопромышленников и лесоэкспортеров России, деятельность которогонаправлена на объединение потенциала предприятий лесного комплекса.Постановлением Правительства области от 16.08.2000 г. N 119 "Оприсвоении ЗАО "ВНИИДРЕВ" статуса инновационно-технологического центрапо развитию лесопромышленного комплекса Калужской области" ЗАО"ВНИИДРЕВ" (г. Балабаново) присвоен статусинновационно-технологического центра по развитию лесопромышленногокомплекса области. Институтом завершаются научно-исследовательскиеработы по организации производства технического углерода, а также всотрудничестве с Правительством области ведется поиск инвесторов дляреализации мероприятий программы развития лесопромышленного комплекса. В рамках реструктуризации производства в лесном комплексе областиначался процесс формирования вертикально интегрированных структур.Так, ЗАО "Плитспичпром" (г. Балабаново) интегрировалось с ОАО "Лес"(п. Думиничи), ОАО "Людиновский леспромхоз" - с ООО "Западлеспром" (г.Москва). В будущем планируется интеграция лесозаготовительных идеревообрабатывающих производств на ряде других предприятий отрасли. В 2001 году не произошло стабилизации объемов освоениялесосечного фонда мягколиственных пород. Для их увеличения необходимаорганизация новых производств по глубокой переработке древесины.Поэтому для освоения ресурсов мягколиственной древесины проводитсяработа по привлечению инвестиций в развитие лесоперерабатывающихпроизводств. Так, ведутся переговоры с инвесторами об организациипроизводства ДСП в юго-западных районах области, располагающихбольшими объемами неиспользуемой лиственной древесины. Прорабатываетсявопрос об организации производства технического углерода на некоторыхпредприятиях отрасли. В целях обеспечения основных лесозаготовительных предприятийдревесным сырьем в 2001 году 8-ми из них выделен в аренду лесосечныйфонд с ежегодным объемом пользования 99 тыс. куб. м, в том числе похвойному хозяйству - 31 тыс. куб. м. Для освоения новых видов конкурентоспособной продукции ведетсястроительство Обнинского фанерного комбината, на которомпредполагается размещение производства большеформатной фанеры,пользующейся повышенным спросом. Расширение производства древесныхплит и ящиков из картона проводится на ЗАО "Плитспичпром" и ЗАО "СтораЭнсо Пакаджинг". Кроме того, ЗАО "Плитспичпром" освоена новаятехнология производства плит средней плотности (МДФ), а в ЗАО"Калужский фанерный завод" начат выпуск нового вида продукции -гнутоклееных изделий для производства мебели, поставляемых на экспорт. В 2001 году предприятиями ЛПК области выпущено продукции на сумму3,8 млрд. руб., что на 18,3% больше, чем в 2000 году. Наибольшие темпыроста показали следующие крупнейшие предприятия отрасли: ЗАО "СтораЭнсо Пакаджинг" г. Балабаново, ООО "Гигиена-сервис" г. Кондрово, ЗАО"Гигант" г. Калуга, ОАО "Полотняно-заводская бумажная фабрика", ЗАО"Плитспичпром" г. Балабаново. В бюджетную систему от предприятий лесного комплекса поступило ввиде налогов 420 млн. руб., что на 42% выше показателей прошлого года(в действующих ценах). За 2001 год объем инвестиций в основной капиталпо крупным и средним предприятиям отрасли составил 300,3 млн. руб.(118,7% к прошлому году). Объем продукции предприятий легкой промышленности составил в 2001году 482,3 млн. рублей (93,2% к уровню 2000 года в сопоставимыхценах). До 6% сократился удельный вес малых предприятий в общем объемевыпущенной продукции (с 15,8% в 2000 году). Увеличилось в натуральном выражении производство кожаной обуви(119,8% к уровню 2000 года), трикотажных изделий (119,1%), снизилосьхлопчатобумажных тканей (63,4%). По итогам работы за год доляприбыльных предприятий по отрасли составила 50% и сократилась посравнению с 2000 годом (65,4%). Прибыль, полученная прибыльнымипредприятиями, превысила убытки убыточных предприятий на 22,8 млн.рублей. В сравнении с 2000 годом не снизили объемы производства продукцииОАО "КОФ "Калита", ОАО "Сухиничская швейная фабрика", ОАО"Боровчанка", ООО "ТКВ Групп", ОАО "Малоярославецкий завод резиновойобуви", фирма "Радуга". Снижение объемов производства произошло на следующихпредприятиях: ОАО "Кировский швейник", ОАО "Руно", ОАО "Ермолино", ЗАО"Тарусская вышивка", ООО "Спас-Деменские узоры". В 2001 состоянию и путям развития предприятий легкойпромышленности со стороны Правительства области уделялось особоевнимание. Был разработан комплексный план мероприятий по повышениюэффективности работы предприятий легкой и текстильной промышленностиКалужской области, в рамках которого осуществляется координациядеятельности по созданию ассоциации предприятий легкой промышленности. Доля машиностроения и металлообработки в структуре промышленногопроизводства составила 41,8%. Прирост производства в действующих ценахнесколько уступает среднеобластному показателю (17% против 32,6% попромышленности). Машиностроение относится к отраслям экономики области снаибольшей концентрацией производства. На долю крупных и среднихпредприятий приходится более 94% всей выпускаемой продукции (среднийпоказатель для промышленности области 87%). При этом 5 самых крупныхпроизводителей отрасли обеспечивают 36% выпуска (первая десятка 54%).По объемам производства в 2001 году лидирующими предприятиямимашиностроения являются ОАО "Агрисовгаз", ЗАО "Трансвок" и ОАО"Калужский турбинный завод". Каждое из них обеспечивает не менее 6%валового выпуска продукции машиностроения области. За последние несколько лет пищевой промышленности удалось занятьвторое место в области по объемам производства. Высокая рентабельностьотрасли является одной из основных причин ее стремительного роста.Отрасль развивалась наиболее высокими темпами, прирост производствасоставил 28% в сопоставимых ценах, или 46,6% с учетом инфляции. Из крупнейших предприятий значительно увеличили объемыпроизводства ООО "Калужская пивоваренная компания" (рост - 197,3% ксоответствующему периоду прошлого года в действующих ценах), ОАО"Калужский мясокомбинат" (149%), ОАО "Кристалл" г. Калуга (132,5%),ОАО "Обнинский молочный завод" (127,3%), ОАО "Хлебокомбинат" г.Обнинск (121,6%), ЗАО "Хлебокомбинат" г. Калуга (115,3%). Итоги работы предприятий промышленности в 2001 году можно оценитьположительно. В промышленности области продолжился рост производства -113,9% к уровню 2000 года. Калужская область заняла третье место вЦентральном федеральном округе по темпам роста производства, пропустиввперед Московскую и Орловскую области. Экономический подъем отрасли вбольшей степени происходил за счет региональных, нежели общероссийскихфакторов. Подтверждением тому может служить существенное превышениетемпов роста промышленности области по сравнению со среднероссийскимипоказателями. За 2001 год объем промышленного производства по Россиивырос только на 4,9%. В сравнении со всеми регионами России Калужская область заняла 14место. При этом в 11 регионах наблюдался спад промышленногопроизводства, а в 25 регионах рост был ниже среднего по России.------------------------T---------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 7 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 6 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Разработка концепции развития ¦¦ ¦ электрогенерирующих мощностей" (отсутствие ¦¦ ¦ средств на реализацию) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - Калужская область заняла третье место в ¦¦ мероприятий ¦ Центральном федеральном округе по росту ¦¦ ¦ промышленного производства (113,9% к уровню 2000 ¦¦ ¦ года); ¦¦ ¦ - средняя заработная плата работников крупных и ¦¦ ¦ средних предприятий промышленности превышает ¦¦ ¦ среднюю заработную плату по области на 24,8%; ¦¦ ¦ - проводилась разработка ресурсосберегающих ¦¦ ¦ технологий и производств в ФГУП ОНПП ¦¦ ¦ "Технология", филиалом ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ ¦¦ ¦ им. Л.Я.Карпова, ОАО "Калужский завод ¦¦ ¦ транспортного машиностроения", ФГУП "КЭМЗ"; ¦¦ ¦ - создавались и внедрялись технологии, ¦¦ ¦ повышающие техногенную безопасность филиалом ¦¦ ¦ ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова, ОАО ¦¦ ¦ "Людиновский тепловозостроительный завод" и ОАО ¦¦ ¦ "Автоэлектроника"; ¦¦ ¦ - осуществлялась разработка и производство ¦¦ ¦ принципиально новых видов высокотехнологичной ¦¦ ¦ наукоемкой продукции филиалом ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ ¦¦ ¦ им. Л.Я.Карпова, ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ им. ¦¦ ¦ А.И.Лейпунского, ФГУП ОНПП "Технология", ОАО ¦¦ ¦ "НИИМЭТ"; ¦¦ ¦ - осуществлялась разработка и производство ¦¦ ¦ продукции, направленной на повышение ¦¦ ¦ технического уровня предприятий области (ФГУП ¦¦ ¦ ГНЦ РФ ФЭИ им. А.И.Лейпунского, ФГУП ОНПП ¦¦ ¦ "Технология", ФГУП "КНИИИТМУ", филиал ФГУП ГНЦ ¦¦ ¦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова); ¦¦ ¦ - для обеспечения потребности инфраструктуры ¦¦ ¦ городов и поселков в транспортных средствах, ¦¦ ¦ дорожно-коммунальной технике, средствах малой ¦¦ ¦ механизации, приборах энергосбережения ¦¦ ¦ разрабатывается, модернизируется и осваивается ¦¦ ¦ производство различного рода техники на ¦¦ ¦ предприятиях области: ФГУП КЗ "Ремпутьмаш", ОАО ¦¦ ¦ "Калужский завод транспортного машиностроения", ¦¦ ¦ ОАО "Кадви", ОАО "Людиновский ¦¦ ¦ тепловозостроительный завод"; ¦¦ ¦ - закупка продукции для государственных нужд ¦¦ ¦ области на конкурсной основе вынуждает ¦¦ ¦ претендентов на заключение контрактов предлагать ¦¦ ¦ более выгодные условия поставки, а также снижать ¦¦ ¦ цены. Условный экономический эффект, полученный ¦¦ ¦ в результате проведения торгов (конкурсов) ¦¦ ¦ составил 18,2 млн. рублей; ¦¦ ¦ - государственными заказчиками области по ¦¦ ¦ результатам торгов заключено 158 контрактов ¦¦ ¦ общей стоимостью 215,9 млн. рублей ¦L-----------------------+---------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие агропромышленного комплекса" Создание основ для возобновления роста агропромышленногопроизводства и обеспечение регионального рынка продовольствиемсобственного производства основные цели, стоящие передагропромышленным комплексом (АПК) области. На достижение этой цели были направлены мероприятия в рамкахреализации подпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса". По итогам 2001 года объем производства валовой продукции во всехкатегориях хозяйств составил 7,4 млрд. рублей (95% к 2000 году всопоставимых ценах). Доля сельхозпредприятий в общем объемепроизведенной продукции несколько увеличилась по сравнению спредыдущим годом и составила 36,6% (2,7 млрд. рублей).Сельхозпредприятия области не снизили объема валового производства посравнению с предыдущим годом 100,8% в сопоставимых ценах. В целом по области в 2001 году произведено 148,1 тыс. тонн зерна,367,2 тыс. тонн картофеля, 118,8 тыс. тонн овощей, 1,6 тыс. тоннльноволокна, 64,2 тыс. тонн мяса, 297,7 тыс. тонн молока, 179,2 млн.штук яиц. Надой молока на одну корову (в хозяйствах всех категорий)вырос на 4% и составил 2816 кг. В сельскохозяйственных предприятиях области в 2001 году осталсяпрактически на том же уровне объем производства зерна - 141 тыс. тонн(100,1% к 2000 году) и молока - 181,5 тыс. тонн (101% к 2000 году),несколько уменьшился объем производства картофеля 45,2 тыс. тонн (98%к 2000 году), овощей 20 тыс. тонн (84% к 2000 году), льноволокна - 1,5тыс. тонн (90% к 2000 году), увеличилось производство мяса - 30,9 тыс.тонн (105% к 2000 году), яиц - 93,4 млн. штук (120% к 2000 году). Предприятия АПК области закончили 2001 год с прибылью 332 млн.рублей. В 2001 году значительно улучшились финансовые показателиработы сельскохозяйственных предприятий. Получена прибыль 77,5 млн.рублей против 14,8 млн. рублей в 2000 году. С прибылью закончили год130 хозяйств (40% от их общего количества). Уровень рентабельностисоставил 5% (в 2000 году рентабельность была на уровне 1%). В отрасли растениеводства работа была направлена на повышениеплодородия почв за счет биологизации земледелия, улучшениесеменоводства, применение энергосберегающих технологий, на реализациюмероприятий областной программы по развитию льноводства ильнопереработки, на развитие кормопроизводства. В целях ликвидациинесбалансированности кормовых рационов по белку посевы бобовых трав иих смесей в общей площади посевов многолетних трав увеличены до 48%. На повышение плодородия почв направлено 80,2 млн. рублей.Средства использованы на приобретение 19,7 тыс. тонн минеральныхудобрений и на мелиорацию земель. Произвестковано 12,3 тыс. газемельных угодий, введено 670 га мелиорируемых земель, на площади 2,1тыс. га проведено первичное окультуривание вновь вводимых исуществующих мелиорированных земель, проведен ремонт и техническоеобслуживание мелиоративных систем и поливной техники на площади 2,1тыс. га, проведено агрохимическое обследование почв на площади 48,6тыс. га. Недостаток финансовых средств не позволил в полном объемеисполнить все намеченные мероприятия. Кроме того, на результаты работыотрасли растениеводства в 2001 году крайне неудовлетворительноповлияли неблагоприятные погодно-климатические условия. В течение годапогибли около 16 тыс. га озимых и 2 тыс. га яровых посевов (всего 14%зернового клина). Сельхозтоваропроиводители недополучили около 26 тыс.тонн зерна. Высокие температуры в период бутонизации и цветения,засушливая погода в июле-августе отрицательно сказались наклубнеобразовании и резко снизили урожайность картофеля и овощей.Негативное влияние оказали крайне неудовлетворительноематериально-техническое обеспечение, острый недостатокмашинно-тракторного парка, высокий уровень износа почвообрабатывающей,посевной и уборочной техники. Значительный недобор урожая обусловленнедостаточным количеством вносимых минеральных удобрений. Вместоминимально необходимых в среднем на один гектар 98 кг минеральныхудобрений было внесено 17 кг. Развитие отрасли животноводства было направлено на стабилизациюпоголовья животных, повышение их продуктивности, внедрение интенсивныхтехнологий и передового опыта лучших хозяйств. Особое внимание былоуделено улучшению племенного дела, ветеринарно-профилактической илечебной работы, организации кормления, воспроизводства стада. В результате проведенных мероприятий улучшился ряд качественныхпоказателей отрасли животноводства в сельскохозяйственныхпредприятиях. Повысился надой молока в расчете на одну корову на 151кг. Поступление приплода телят на 100 коров увеличилось на 1 гол.,поросят - на 175 гол. Снизился падеж крупного рогатого скота на 1378гол., или 16,7%, свиней на 258 гол., или 6,3%. Выросли среднесуточныепривесы крупного рогатого скота на выращивании, откорме и нагуле с 310до 322 граммов. Однако не удалось приостановить спад поголовья крупного рогатогоскота и свиней. Снижение поголовья коров отрицательно сказывается нетолько на валовом производстве молока, но и снижает базу длявосстановления производства мяса. Сокращение поголовья скота вызвано главным образом разрушениемпроизводственного потенциала многих сельскохозяйственных предприятий,недостатком собственных оборотных средств. Сохраняется диспаритетмежду ценами на сельскохозяйственную продукцию и ценами на важнейшиематериально-технические ресурсы, приобретаемыесельхозтоваропроизводителями. Кредиторская задолженность превышаетдебиторскую в 3,7 раза. В целях стабильного обеспечения жителей области продуктамипитания, совершенствования инфраструктуры сельскохозяйственного рынкаобласти и снижения себестоимости производства сельскохозяйственнойпродукции создается оптово-розничная сеть по реализации продуктовпитания через ГУП "Калужская продовольственная корпорация" последующей схеме: сельхозтоваропроизводители переработка оптовые базы ирозничная торговля ГУП "Калужская продовольственная корпорация". Производственная кооперация развивается практически во всехколлективных хозяйствах. В наиболее полной форме она представлена впроизводственных кооперативах. В 2001 году в результате реорганизациисоздано 9 сельскохозяйственных производственных кооперативов.Сельскохозяйственные предприятия Мещовского района на базепринадлежащих им паев в МХП "Мещовское" создали совместное предприятиепо производству и переработке сельскохозяйственной продукции.Кооперация в сфере переработки и сбыта сельскохозяйственной продукцииразвивается на договорных началах на базе хозяйств, где естьперерабатывающие мощности и инфраструктура по сбыту продукции. В настоящее время в области функционируют 12машинно-технологических станций. В 2001 году ими было выполнено работна сумму 5,2 млн. рублей. В Мосальском районе был образован заемный сельскохозяйственныйпотребительский кооператив "Зодиак". Учредителями являются 8организаций АПК района. В 2001 году юридическим лицам выдано займов насумму 21,5 млн. рублей. Создан потребительский снабженческо-сбытовой кооператив "Зеленыйдол", учредителями которого стали К(Ф)Х "ПИФ", К(Ф)Х "Муханово", ООО"Швейцарское молоко". В Износковском районе создано МУП "Агрофирма "Возрождение",учредителями которого являются совхоз "Извольский" и МУП "СовхозСеменовский", в дальнейшем к участию в нем планируется привлечьобслуживающие, перерабатывающие предприятия, фермерские и личныехозяйства граждан. В 2001 году процедура реформирования проводилась в 60сельскохозяйственных предприятиях. Реструктуризация задолженности вбюджетную систему осуществлялась в соответствии с постановлениямиПравительства Российской Федерации и проводилась 225 организациями АПКна общую сумму 188,7 млн. руб. (по состоянию на 01.12.2001). Из общейсуммы налоги и страховые сборы составляют 57,8 млн. руб. В 2001 году была осуществлена продажа и передача бизнеса(имущества) 13 сельскохозяйственных предприятий новым собственникам.Таким образом, идет процесс передачи предприятия (бизнеса) в рукиэффективного собственника. Такое направление в области институциональных преобразований какприсоединение целого хозяйства или его части к рентабельному соседнемусельскохозяйственному предприятию было реализовано в Жуковском районеколхоз "Дружба" был присоединен к колхозу им. Гурьянова. Путем разделения, выделения из коллективных сельскохозяйственныхпредприятий мелких предприятий и (или) крестьянских (фермерских)хозяйств было образовано 11 крестьянских (фермерских) хозяйств. В 2001 году 9 сельскохозяйственных предприятий прекратилихозяйственную деятельность и были ликвидированы. В рамках процедурбанкротства находится 59 сельскохозяйственных предприятий. В целях экономического оздоровления неплатежеспособныхсельскохозяйственных предприятий области разработана концепция пофинансовому оздоровлению, которая предусматривает: - усиление государственной поддержки кадрового потенциала населе; - образование в области новых агропромышленных формирований сучастием крупных инвесторов; - активное содействие формированию эффективного собственника населе; - поиск и привлечение частных инвестиций в сельское хозяйство,создание благоприятных условий для инвесторов; - реорганизацию сельскохозяйственных предприятий путем созданиясельскохозяйственных производственных кооперативов, передачу активов вакционерные общества, создание дочерних предприятий, продажупредприятия; - формирование региональной информационно-консультационнойсистемы по обслуживанию сельских товаропроизводителей; - совершенствование внутрихозяйственных отношений. Материально-техническое обеспечение сельскохозяйственныхтоваропроизводителей осуществлялось через системы ОАО"Калугаагроснаб", ОАО "Агротехника", по другим каналам и прямымсвязям. Основными финансовыми источниками обеспечениясельскохозяйственной техникой и запасными частями были лизинг,собственные средства предприятий и кредиты. В 2001 году средства по федеральному и областному лизингу былинаправлены на приобретение техники и оборудования: тракторовМТЗ-80/82, зерноуборочных комбайнов "Дон-1500", комплектовптицеводческого клеточного оборудования, зерноуборочных комбайнов"Енисей-1200", а также различной кормоуборочной техники. На промышленных предприятиях области осуществлялосьизготовление техники сельскохозяйственного назначения. Так,Товарковский филиал ФГУП КЗ "Ремпутьмаш" по документации ОАО "ВИСХОМ"выпустил опытные образцы двухбарабанных очесывающих адаптеров, засчет использования которых обеспечивается рост производительности приуборке зерновых в 1,2-1,3 раза. Полевые испытания проводятся вколхозе "Маяк" Перемышльского района. Повышение оперативности и эффективности распространениятехнологических, научно-технических, финансово-правовых знаний,внедрение новейших компьютерных технологий важнейшие направленияинформационно-консультационного обеспечения аграрно-промышленногокомплекса. В рамках реализации этого направления распространялся ивнедрялся программный комплекс "Бухгалтерский учет для АПК". Обучениепо использованию данного комплекса прошли специалисты из колхоза им.Ленина Жуковского района, колхозов им. Ленина и "Покровский"Мещовского района, колхозов "Заветы Ильича" и "Дружба" Козельскогорайона, ОПХ "Калужское" Перемышльского района, совхоза "Росва", СПК"Ольговский", Калужского аграрного колледжа, птицефабрики "Калужская"Дзержинского района. В муниципальное образование "Город Киров и Кировский район" иКалужский аграрный колледж был передан программный продукт"Оптимизация и анализ рационов сельскохозяйственных животных". В целях повышения оперативности и эффективности распространениятехнологических, научно-технических, финансово-правовых знаний всельском хозяйстве, усиления службы информатизации и консультированиясельских товаропроизводителей всех форм собственности, внедренияновейших компьютерных технологий были созданыинформационно-консультационные центры на базе муниципальныхобразований "Медынский район", "Мещовский район", "Куйбышевскийрайон". Реализация научно-технической политики осуществлялась путемприменения новых знаний для достижения практических целей и решенияконкретных задач, внедрения в агропромышленное производство научныхразработок и передового опыта. В области растениеводства и земледелия научно-исследовательские иопытно-конструкторские работы были направлены на: - разработку способов и методов ускоренного создания, оценки,размножения перспективных и новых сортов семян зерновых, бобовых,крупяных, технических, кормовых культур, картофеля и льна; - разработку и внедрение методики обработки яровых зерновыхкультур препаратом на основе природного полисахарида-хитозана. Внедрены методики обработки яровых зерновых культур препаратом наоснове природного полисахарида-хитозана в СПК "Нива" Ферзиковскогорайона, новые сорта зерновых культур, новые сорта картофеля,широкорядная технология возделывания картофеля, низкозатратныетехнологии, перспективные ресурсоэкономные технологии заготовкивысококачественных кормов в пленочной упаковке, организация сырьевогоконвейера по производству высокобелкового кормового сырья, технологиявозделывания многокомпонентных кормосмесей для фуража, технологияускоренного перезалужения вырожденных пастбищных травостоев,технология применения сидератов в севообороте для повышения плодородияпочвы, биологизированных короткоротационных севооборотов, прямоточнаямалооперационная технология для обработки картофеля. C целью создания стада специализированного мясного скотагерефордской породы было закуплено 17 телок и 2 быка-производителя. Также была внедрена технология кормления молочного скота сиспользованием высокобелковых энергонасыщенных кормов, выращенных всмешанных посевах. В области пищевой и перерабатывающей промышленности были внедренытехнологии обогащения йодказеином хлебобулочных, кондитерских изделийи колбасных изделий, установка интенсивного охлаждения продукции наЗАО (НП) "Калужский мясокомбинат". Успешное осуществление рыночных преобразований в агропромышленномкомплексе во многом зависит от решения проблемы кадрового обеспеченияпроведения реформ. Уже первые шаги реформирования АПК отчетливопоказали, что одним из ключевых факторов, определяющих проведениереформ в АПК, является кадровый потенциал. Адаптировать кадры к новымусловиям хозяйствования можно только на основе реализациидолговременной системы мер, конечной целью которых является созданиесистемы кадрового обеспечения АПК, позволяющей мобильно и гибкоперестраивать структуру подготовки кадров в соответствии с меняющимисяусловиями производства и рынка труда. Сегодня агропромышленному производству требуются новые кадры,прежде всего новые руководители и специалисты, в совершенствевладеющие организацией и технологией производства, способные не толькоработать на государственных предприятиях и в кооперативах, но и статьконсультантами арендных коллективов, фермерских (крестьянских)хозяйств, возглавлять их или работать в их составе, глубокоанализировать и прогнозировать результаты хозяйственной деятельности.Важнейшей задачей становится переориентация подготовки рабочих кадров,которые должны владеть не только новой техникой, но и прогрессивнымитехнологиями, вопросами экономики, организации труда. Для реализации кадровой политики: - проведена учеба с последующей аттестацией резерва руководящихкадров - 38 человек, в стадии создания находится банк данных оруководителях и специалистах сельскохозяйственных предприятий области; - в Российской академии кадрового обеспечения АПК повысиликвалификацию 4 начальника управления сельского хозяйства ипродовольствия муниципальных образований области; - определены базовые хозяйства для прохождения производственнойпрактики; - в соответствии с трехсторонним соглашением о взаимодействии исотрудничестве между Правительством Калужской области, Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации и Московским государственнымагроинженерным университетом им. В.П.Горячкина отлично успевающимстудентам, обучающимся по целевому направлению из Калужской области,установлено пять стипендий в размере трех минимальных размеров оплатытруда; - подготовлен проект постановления Правительства Калужскойобласти "Об утверждении положения об использовании бюджетных средствна государственную поддержку кадрового потенциала сельскохозяйственныхорганизаций Калужской области"; - в 2001 году прошли подготовку, переподготовку и повысиликвалификацию 2125 человек, открыты лицензии на подготовку рабочихкадров по следующим профессиям: лаборант химбаканализа,слесарь-ремонтник оборудования, изготовитель молочной продукции,аппаратчик пластинчатой пастеризационно-охладительной установки,секретарь-референт, пользователь ПЭВМ; - в УКК "Торбеевский" и "Дзержинский" практикуется выездная учебав сельскохозяйственных предприятиях области по подготовке операторовмашинного доения и механизаторов; - подготовлено положение об организации трудового соревнованиясреди работников сельского хозяйства области. Экономическая эффективность производства продукции в сельскохозяйственных предприятиях Калужской области-----------------------------T---------T---------T---------T---------¬¦ Показатели ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2001 г. ¦ 2001 г. ¦¦ ¦ отчет ¦ прогноз ¦ отчет ¦ в % к ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Стоимость продукции в ¦ 2178 ¦ 3360 ¦ 2714 ¦ 124,6 ¦¦ фактически действующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ценах, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ в % к предыдущему году ¦ 114 ¦ 105,5 ¦ 100,8 ¦ х ¦¦ (в сопоставимой оценке) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Себестоимость продукции (в ¦ 1418,9 ¦ 1687,5 ¦ 1386,9 ¦ х ¦¦ ценах 2000 г.), млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Финансовый результат, ¦ 14,8 ¦ 121,7 ¦ 77,5 ¦ х ¦¦ прибыль, убыток (-), млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Уровень рентабельности, % ¦ 1 ¦ 7 ¦ 5 ¦ х ¦L----------------------------+---------+---------+---------+---------- Объемы производства сельскохозяйственной продукции------------------------------T---------T---------T---------T---------¬¦ Показатели ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2001 г. ¦ 2001 г. ¦¦ ¦ отчет ¦ прогноз ¦ отчет ¦ в % к ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Зерно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - все категории хозяйств ¦ 147,0 ¦ 185,0 ¦ 148,1 ¦ 100,8 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ в т. ч. в ¦ 140,8 ¦ 178,8 ¦ 141,0 ¦ 100,1 ¦¦ сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Картофель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - все категории хозяйств ¦ 451,0 ¦ 466,0 ¦ 367,2 ¦ 81 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ в т. ч. в ¦ 46,2 ¦ 50,7 ¦ 45,2 ¦ 98 ¦¦ сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Овощи всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - все категории хозяйств ¦ 121,6 ¦ 121,5 ¦ 118,8 ¦ 98 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ в т. ч. в ¦ 23,7 ¦ 23,7 ¦ 20,0 ¦ 84 ¦¦ сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Плоды и ягоды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - все категории хозяйств ¦ 49,4 ¦ 42,7 ¦ 63,3 ¦ 128,2 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Льноволокно ¦ 1,8 ¦ 2,8 ¦ 1,6 ¦ 92 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Льносемена ¦ 1,0 ¦ 1,3 ¦ 1,0 ¦ 93 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Скот и птица (в живом весе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - все категории хозяйств ¦ 64,6 ¦ 62,5 ¦ 64,2 ¦ 99,4 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ в т. ч. в ¦ 29,5 ¦ 29,1 ¦ 30,9 ¦ 105 ¦¦ сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Молоко ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - все категории хозяйств ¦ 301,4 ¦ 301,5 ¦ 297,7 ¦ 99 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ в т. ч. в ¦ 178,9 ¦ 183,2 ¦ 181,5 ¦ 101 ¦¦ сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Яйцо, млн. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - все категории хозяйств ¦ 170,4 ¦ 154,3 ¦ 179,2 ¦ 105 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ в т. ч. в ¦ 77,8 ¦ 70,1 ¦ 93,4 ¦ 120 ¦¦ сельхозпредприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Численность скота и птицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (на конец года), тыс. голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ - все категории хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ крупный рогатый скот ¦ 214,0 ¦ 221,0 ¦ 208,9 ¦ 98 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ в т.ч. коровы ¦ 106,9 ¦ 106,8 ¦ 103,0 ¦ 96 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ свиньи ¦ 67,6 ¦ 64,8 ¦ 64,0 ¦ 95 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ птица ¦ 3741,9 ¦ 3843,3 ¦ 3889,9 ¦ 104 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ Посевные площади, тыс. га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ - все категории хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ зерновые ¦ 130,4 ¦ 145,6 ¦ 116,0 ¦ 89 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ картофель ¦ 40,8 ¦ 40,7 ¦ 41,5 ¦ 102 ¦+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+¦ лен-долгунец ¦ 5,0 ¦ 5,6 ¦ 5,3 ¦ 105 ¦L-----------------------------+---------+---------+---------+---------- Животноводство------------------------T---------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 8 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 5 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 3 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Содержание маточного поголовья мясных пород" ¦¦ ¦ (финансирование не в полном объеме); ¦¦ ¦ - "Приобретение комбикорма для птицы и свиней" ¦¦ ¦ (финансирование не в полном объеме); ¦¦ ¦ - "Пополнение оборотных средств" (финансирование ¦¦ ¦ не в полном объеме); ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - "Использование сухого заменителя цельного ¦¦ мероприятия ¦ молока "Кавалькак" для выпойки телят в молочный ¦¦ ¦ период"; ¦¦ ¦ - "Формирование групп откорма"; ¦¦ ¦ - "Организация межпородного скрещивания и ¦¦ ¦ внедрение элементов мясной технологии"; ¦¦ ¦ - "Внедрение специализированного мясного ¦¦ ¦ скотоводства" ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - приобретено 660 голов крупного рогатого скота, ¦¦ мероприятий ¦ 340 голов свиней; ¦¦ ¦ - приобретено 999 тыс. шт. племенных яиц; ¦¦ ¦ - реализовано сельхозтоваропроизводителям области ¦¦ ¦ 148 тыс. доз семени быков производителей; ¦¦ ¦ - выплачены субсидии за 111,8 тыс. тонн молока, ¦¦ ¦ реализованного для государственных нужд; ¦¦ ¦ - получен экономический эффект на сумму 250 тыс. ¦¦ ¦ руб. за счет использования заменителя цельного ¦¦ ¦ молока для выпойки телят; ¦¦ ¦ - сохранено в области 690 голов скота, а в 2002 ¦¦ ¦ году дополнительно можно будет получить 250-260 ¦¦ ¦ тонн говядины; ¦¦ ¦ - увеличится производство и улучшатся ¦¦ ¦ качественные показатели мяса говядины за счет ¦¦ ¦ закупки 19 голов племенного скота герефордской ¦¦ ¦ породы КФХ "Троица"; ¦¦ ¦ - закуплены быки мясных пород для организации ¦¦ ¦ межпородного скрещивания и получения помесного ¦¦ ¦ молодняка. Работа по гибридизации внедрена в ¦¦ ¦ колхозе "Пригородный" Боровского района ¦L-----------------------+---------------------------------------------------- Растениеводство------------------------T---------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 22 мероприятия ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 13 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 9 мероприятий: ¦¦ ¦ - Минеральные удобрения, средства защиты ¦¦ ¦ растений, субсидии за проданную продукцию, ¦¦ ¦ укрепление материально-технической базы, ¦¦ ¦ содержание льносем-станций, укрепление ¦¦ ¦ материально-технической базы, техническое ¦¦ ¦ перевооружение льноперерабатывающей ¦¦ ¦ промышленности (развитие отрасли льноводства и ¦¦ ¦ льнопереработки), минеральные удобрения, средства ¦¦ ¦ защиты растений (повышение плодородия почв) ¦¦ ¦ (финансирование не в полном объеме) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - "Развитие отрасли льноводства и ¦¦ мероприятия ¦ льнопереработки" (приобретение техники, ¦¦ ¦ приобретение семян высших репродукций) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - использование семян высших репродукций позволит ¦¦ мероприятий ¦ повысить урожайность на 25-30%; ¦¦ ¦ - реконструкция зерноочистительных комплексов и ¦¦ ¦ картофелесортировальных пунктов проводилась в ¦¦ ¦ колхозе им. Ленина Жуковского района, Детчинском ¦¦ ¦ аграрном колледже Малоярославецкого района; ¦¦ ¦ - заложены многолетние насаждения в совхозе ¦¦ ¦ "Красный комбинат" Козельского района, СПК ¦¦ ¦ "Муромцевский" Бабынинского района, Калужском ¦¦ ¦ госсортоучастке, ООО "Красный сад" Мещовского ¦¦ ¦ района, совхозе им. Циолковского г. Калуга; ¦¦ ¦ - приобретен посадочный материал для Калужского ¦¦ ¦ госсортоучастка; ¦¦ ¦ - развивается овощеводство защищенного грунта ¦¦ ¦ (ОАО "Тепличный" г. Калуга); ¦¦ ¦ - по направлению "Развитие отрасли льноводства и ¦¦ ¦ льнопереработки": реализовано 1330 тонн ¦¦ ¦ льноволокна, построены сушилки, построен цех ¦¦ ¦ котонизации и маслоцех в МУП "Ленок" Мосальского ¦¦ ¦ района, приобретено 15 единиц техники для ¦¦ ¦ возделывания льна-долгунца, хозяйствами области ¦¦ ¦ приобретены семена льна высших репродукций ¦¦ ¦ ("А-93", "Смолич", "Алексим"); ¦¦ ¦ - по направлению "Повышение плодородия почв": ¦¦ ¦ введено 670 га мелиорируемых земель, ¦¦ ¦ произвестковано 12,3 тыс. га, проводилось ¦¦ ¦ техническое обслуживание мелиоративных систем на ¦¦ ¦ площади 2,1 тыс. га, проведено агрохимическое ¦¦ ¦ обследование почв на площади 48,6 тыс. га, ¦¦ ¦ первичное окультуривание земель выполнено на ¦¦ ¦ площади 2,1 тыс. га ¦L-----------------------+---------------------------------------------------- Перерабатывающая отрасль------------------------T---------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 27 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 19 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 2 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Создание производства по выпуску круп, ¦¦ ¦ макаронных изделий, безалкогольных напитков в ООО ¦¦ ¦ "Сухиничский агропромышленный комбинат" ¦¦ ¦ (установлена линия производства круп); ¦¦ ¦ - "Организация переработки барды (сушка) на ¦¦ ¦ Остроженском спиртзаводе ОАО "Кристалл" (идет ¦¦ ¦ комплектация механизированной линии по ¦¦ ¦ переработке барды) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 6 мероприятий: ¦¦ ¦ - "Создание производства молочной продукции ¦¦ ¦ лечебно-профилактического назначения СПК ¦¦ ¦ "Ульяновский" (отсутствие финансовых средств); ¦¦ ¦ - "Организация производства молочных продуктов, ¦¦ ¦ обогащенных витаминными компонентами, ОАО ¦¦ ¦ "Думиничский молочный завод" (направление ¦¦ ¦ выработки продукции изменилось в связи со сменой ¦¦ ¦ собственника); ¦¦ ¦ - "Приобретение и замена технологического ¦¦ ¦ оборудования для колбасного производства ОАО ¦¦ ¦ "Кировский мясокомбинат" (отсутствие финансовых ¦¦ ¦ средств); ¦¦ ¦ - "Линия по производству консервов "Икра ¦¦ ¦ кабачковая", совхоз им. Циолковского п. Шопино ¦¦ ¦ (отсутствие финансовых средств); ¦¦ ¦ - "Приобретение и установка оборудования по ¦¦ ¦ производству и упаковке кофейных напитков в ОАО ¦¦ ¦ "Крахмалопатока" п. Росва" (отсутствие финансовых ¦¦ ¦ средств); ¦¦ ¦ - "Установка современного фасовочно-упаковочного ¦¦ ¦ оборудования с переходом на выпуск продукции в ¦¦ ¦ стеклобанке с винтовым горлом и укупоркой типа ¦¦ ¦ "Твист-офф" в ПК "Агрико" Мещовского района ¦¦ ¦ (отсутствие финансовых средств) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - освоено производство йодированного молока на ¦¦ мероприятий ¦ ОАО "Кировский молочный завод"; ¦¦ ¦ - освоено производство сыра "Угличская плетенка" ¦¦ ¦ на ОАО "Молоко" г. Балабаново; ¦¦ ¦ - освоено производство кисломолочного напитка ¦¦ ¦ лечебно-профилактического назначения "Нормофлор" ¦¦ ¦ на ОАО "Думиничский молочный завод"; ¦¦ ¦ - освоено производство витаминизированного молока ¦¦ ¦ в колхозе им. Мичурина; ¦¦ ¦ - завершено строительство нового молочного завода ¦¦ ¦ АОЗТ "Воробьево"; ¦¦ ¦ - проводилась реконструкция и (или) техническое ¦¦ ¦ перевооружение ОАО "Жуковомолоко", КП "Москва", ¦¦ ¦ "Молзавод" с. Хвастовичи, "Обнинский молочный ¦¦ ¦ завод"; ¦¦ ¦ - производство молочных продуктов на КФХ "НИЛ" ¦¦ ¦ Козельского района увеличилось на 38% к уровню ¦¦ ¦ прошлого года; ¦¦ ¦ - освоено производство творожных сырков в ¦¦ ¦ шоколадной глазури с наполнителями на ОАО ¦¦ ¦ "Бабынинский молочный завод"; ¦¦ ¦ - выпуск товарной продукции составил 149% к ¦¦ ¦ уровню 2000 года, увеличено производство ¦¦ ¦ полуфабрикатов в 1,7 раза на ЗАО (НП) "Калужский ¦¦ ¦ мясокомбинат"; ¦¦ ¦ - выпуск товарной продукции составил 137% к ¦¦ ¦ уровню 2000 года, увеличено производство ¦¦ ¦ полуфабрикатов в 2 раза на ОАО "Думиничский ¦¦ ¦ мясокомбинат"; ¦¦ ¦ - освоен выпуск качественных безалкогольных ¦¦ ¦ газированных напитков, увеличен выпуск ¦¦ ¦ потребительских товаров на 3 млн. рублей ОАО ¦¦ ¦ "Кристалл" г. Калуга ¦L-----------------------+---------------------------------------------------- Материально-техническое обеспечение------------------------T---------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 5 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 1 мероприятие ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 3 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Приобретение горюче-смазочных материалов" ¦¦ ¦ (финансирование не в полном объеме); ¦¦ ¦ - "Изготовление сельскохозяйственной техники на ¦¦ ¦ промышленных предприятиях области" ¦¦ ¦ (финансирование не в полном объеме); ¦¦ ¦ - "Приобретение сельскохозяйственной техники и ¦¦ ¦ оборудования животноводческих ферм" ¦¦ ¦ (финансирование не в полном объеме) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Приобретение запасных частей и других ¦¦ ¦ материальных ресурсов сезонного спроса" (не ¦¦ ¦ приобретались из-за отсутствия средств) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - изготовлены и переданы в хозяйства области, где ¦¦ мероприятий ¦ проводятся их предварительные полевые испытания, ¦¦ ¦ два опытных образца двухбарабанных очесывающих ¦¦ ¦ адаптеров; ¦¦ ¦ - по федеральному и областному лизингу ¦¦ ¦ приобретена техника и оборудование: 13 тракторов ¦¦ ¦ МТЗ-80/82, 2 зерноуборочных комбайна "Дон-1500", ¦¦ ¦ 2 комплекта птицеводческого клеточного ¦¦ ¦ оборудования, 16 зерноуборочных комбайнов "Енисей ¦¦ ¦ 1200", 140 единиц различной кормоуборочной ¦¦ ¦ техники ¦L-----------------------+---------------------------------------------------- Научно-техническая политика------------------------T---------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 4 мероприятия ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 4 мероприятия ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ в области растениеводства и земледелия: ¦¦ мероприятий ¦ - произведено 99,3 тонн оригинальных семян 14 ¦¦ ¦ сортов зерновых, зернобобовых, крупяных, ¦¦ ¦ технических культур и многолетних трав, а также ¦¦ ¦ 216 тонн 6 сортов картофеля разных групп ¦¦ ¦ спелости; ¦¦ ¦ - внедрение методики обработки яровых зерновых ¦¦ ¦ культур препаратом на основе природного ¦¦ ¦ полисахарида-хитозана в СПК "Нива" Ферзиковского ¦¦ ¦ района позволило повысить всхожесть зерновых в ¦¦ ¦ среднем до 15%, повышение урожайности составило ¦¦ ¦ от 7 до 12 процентов; ¦¦ ¦ - повышение урожайности до 30% за счет внедрения ¦¦ ¦ новых сортов зерновых культур (на площади 90 ¦¦ ¦ тыс. га); ¦¦ ¦ - повышение урожайности до 25% за счет внедрения ¦¦ ¦ новых сортов картофеля (на площади 2,1 тыс. га); ¦¦ ¦ - повышение урожайности на 26%, снижение расхода ¦¦ ¦ посадочного материала на 50%, экономия ГСМ до ¦¦ ¦ 20%, повышение рентабельности на 25% за счет ¦¦ ¦ внедрения широкорядной технологии возделывания ¦¦ ¦ картофеля (на площади 1,5 тыс. га); ¦¦ ¦ - сокращение сроков проведения агротехнических ¦¦ ¦ приемов в 1,5-2 раза, снижение общих энергозатрат ¦¦ ¦ в 2-3 раза, экономия топлива в 1,5 раза за счет ¦¦ ¦ внедрения низкозатратных технологий (на площади ¦¦ ¦ 15,8 тыс. га); ¦¦ ¦ - экономия топлива на 46%, снижение трудозатрат ¦¦ ¦ на 48%, сокращение расходования концкормов в 2 ¦¦ ¦ раза за счет внедрения перспективных ¦¦ ¦ ресурсоэкономных технологий заготовки ¦¦ ¦ высококачественных кормов в пленочной упаковке; ¦¦ ¦ - увеличение продуктивности 1 га на 20-30%, ¦¦ ¦ увеличение периода скармливания на 20-30 дней за ¦¦ ¦ счет организации сырьевого конвейера по ¦¦ ¦ производству высокобелкового кормового сырья (на ¦¦ ¦ площади 1,0 тыс. га); ¦¦ ¦ - увеличение продуктивности 1 га на 25-30%, ¦¦ ¦ содержания белка в фураже на 55-65% за счет ¦¦ ¦ внедрения технологии возделывания ¦¦ ¦ многокомпонентных кормосмесей на фуражные цели ¦¦ ¦ (на площади 0,5 тыс. га); ¦¦ ¦ - повышение продуктивности пастбищ на 3-3,5 тыс. ¦¦ ¦ кормовых единиц за счет внедрения технологии ¦¦ ¦ ускоренного перезалужения вырожденных пастбищных ¦¦ ¦ травостоев (на площади 0,5 тыс. га); ¦¦ ¦ - повышение продуктивности севооборота на 12-16%, ¦¦ ¦ повышение плодородия почв на 5-6 ц зерновых ¦¦ ¦ единиц с 1 га за счет внедрения технологии ¦¦ ¦ применений сидератов в севообороте для повышения ¦¦ ¦ плодородия почвы (на площади 1,0 тыс. га); ¦¦ ¦ - повышение продуктивности севооборотов на 30-35% ¦¦ ¦ за счет внедрения биологизированных ¦¦ ¦ короткоротационных севооборотов (на площади 0,2 ¦¦ ¦ тыс. га); ¦¦ ¦ - экономический эффект от внедрения прямоточной ¦¦ ¦ малооперационной технологии для обработки ¦¦ ¦ картофеля (обработано по 2,1 тыс. тонн) составил ¦¦ ¦ 80 тыс. рублей; в области животноводства: ¦¦ ¦ - получен экономический эффект в АО "Воробьево" ¦¦ ¦ (80 тыс. рублей), в колхозе "Маяк" (100 тыс. ¦¦ ¦ рублей) за счет внедрения технологии кормления ¦¦ ¦ молочного скота с использованием высокобелковых ¦¦ ¦ энергонасыщенных кормов, выращенных в смешанных ¦¦ ¦ посевах; ¦¦ ¦ - в области пищевой и перерабатывающей ¦¦ ¦ промышленности: ¦¦ ¦ - внедрены технологии обогащения йодказеином ¦¦ ¦ хлебобулочных и кондитерских изделий, колбасных ¦¦ ¦ изделий с целью профилактика йоддефицитных ¦¦ ¦ состояний у населения, проживающего на ¦¦ ¦ загрязненной радионуклидами территории; ¦¦ ¦ - улучшается качество продукта, сокращается цикл ¦¦ ¦ от изготовления продукции до поставки ее ¦¦ ¦ потребителям за счет внедрения в производство ¦¦ ¦ установки интенсивного охлаждения продукции (ЗАО ¦¦ ¦ (НП) "Калужский мясокомбинат") ¦L-----------------------+---------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие строительного и дорожно-транспортного комплекса, развитие средств связи" Из средств областного бюджета на финансирование капитальныхвложений с начала 2001 года было выделено 146,3 млн. рублей, в томчисле на строительство объектов направлено 134,3 млн. рублей,капитальный ремонт 12 млн. рублей. Основными направлениями использования средств было финансированиеобъектов газификации и теплоснабжения (36,2 млн. рублей), образования(15,7 млн. рублей), культуры (13,6 млн. рублей), здравоохранения (9,7млн. рублей), а также жилищное строительство (29,8 млн. рублей). В 2001 году были введены в эксплуатацию школьные здания в с.Адуево Медынского района (50 мест) и в с. Троицкое Куйбышевскогорайона (108 мест), 104-кв. жилой дом по ул. Салтыкова-Щедрина в г.Калуге, 32-кв. жилой дом в г. Тарусе, 36-кв. блок-секция жилого дома вп. Аненки; выполнена реконструкция кинотеатра "Центральный" (красный исиний залы) и областного драмтеатра, ремонт кровли концертного залаобластной филармонии. Продолжалось строительство школ в д. Гусево Медынского района, д.Пеневичи Хвастовичского района, п. Полотняный Завод Дзержинскогорайона, корпуса гидротерапии областного реабилитационного центра,областной детской больницы, первого пускового комплекса областногобюро судмедэкспертизы и паталого-анатомического корпуса в г. Калуге,Кондровского и Азаровского детских домов и других объектов. За счет средств, направляемых на капитальный ремонт, проводиласьреконструкция Калужского центра социальной помощи семье и детям"Доверие" (отделение "Ласточка"), ремонт кровли библиотеки им.Белинского, пищеблока областной больницы, областного детскоготуберкулезного санатория им. Павлика Морозова. Завершается ремонт спального отделения Сосенской вспомогательнойшколы-интерната Козельского района, травматологического отделения РТМОв г. Малоярославце и других объектов. Строительными организациями за этот период обеспечен приростстроительно-монтажных работ на 4,1%, получена прибыль в сумме 146 млн.рублей, более половины крупных и средних подрядных организацийокончили год с прибылью. Одной из самых острых по социальной значимости является жилищнаяпроблема. В 2001 году был разработан проект закона "Об ипотечномжилищном кредитовании в Калужской области", готовился пакет документовпо созданию Фонда поддержки жилищного ипотечного кредитования. В 2001 году всего по области введено в эксплуатацию 2,4 тысячиблагоустроенных квартир общей площадью 187 тыс. кв. метров, что на 5%больше, чем за 2000 год. Наиболее высокими темпами ввод жильяосуществляется в Думиничском, Жуковском, Мосальском и Перемышльскомрайонах. Снизились темпы строительства в Барятинском, Боровском,Куйбышевском, Ульяновском, Хвастовичском районах. Около 80% введенного в эксплуатацию жилья построено за счетсобственных средств предприятий и организаций, заемных, привлеченныхсредств, средств индивидуальных застройщиков. Индивидуальными застройщиками введено 65 тыс. кв. метров жилья(35% от общего ввода жилья по области), что на 18% больше, чем впредыдущем году. За счет вложенных бюджетных средств в сумме 5,5 млн. рублей дляучастников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭСприобретено 25 квартир общей площадью 1,4 тыс. кв. метров. В соответствии с программой "Государственные жилищныесертификаты" 38 семей военнослужащих, уволенных и увольняемых своенной службы, приобрели в области жилье. Вопросу газификации уделяется в области большое внимание. В соответствии с Соглашением о сотрудничестве междуПравительством Калужской области и ОАО "Газпром" принято принципиальноважное решение за период 2000 - 2002 годы подать сетевой газ крайонам, не имеющим природного газа, активизировать работы погазификации области. За 2001 год введены в эксплуатацию 62,4 км газопроводов-отводов:п. Шайковка - г. Спас-Деменск, с. Недельное - д. ЗахаровоМалоярославецкого района, с. Чернышено - с. Хотьково Думиничскогорайона, что позволило начать газификацию Спас-Деменского района. Консолидация средств ОАО "Газпром", областного и местныхбюджетов, ООО "Калугарегионгаз", Минобороны России позволила в 2001году построить около 88 км разводящих газовых сетей, в том числе кособо важным социальным объектам области: психоневрологическомуинтернату в д. Дошино Медынского района, Тарусскому территориальномуцентру социального обслуживания пенсионеров, школе-интернату в д.Павлищев Бор Юхновского района, туристическо-оздоровительному центру"Орленок" в г. Калуге, к котельным в г. Юхнове, с. Барятино, жиломупоселку Козельского механического завода и ряду других объектов. Переведены на газ 22 котельные в Юхновском, Тарусском,Хвастовичском, Мещовском, Жиздринском, Кировском, Козельском,Медынском, Барятинском, Спас-Деменском, Думиничском, Сухиничском иряде других районов. В ноябре 2001 года между Правительством Калужской области и ОАО"Газпром" подписано Соглашение о дальнейшем развитии взаимовыгодногосотрудничества. В развитие указанного Соглашения проводится работа позаключению с ОАО "Газпром" договора на 2002 - 2004 годы о дальнейшейгазификации области и объектов теплоэнергетики, переводуавтомобильного транспорта и сельскохозяйственной техники нагазомоторное топливо. Прирост производства в промышленности строительных материаловсоставил за год 6,3% в сопоставимых ценах. Из крупнейших предприятийотрасли значительно увеличили объемы производства ЗАО "Стройиндустрия"г. Обнинск, ООО "Монолит" г. Киров, ЗАО "Кировский стройфарфор", ЗАО"Азаровский завод стеновых материалов" г. Калуга, ОАО"Стройполимеркерамика" п. Воротынск. Производство стеновых материалов: - модернизация и техническое перевооружение действующегопроизводства ЗАО "Строительная керамика" не выполнено в связи сотсутствием средств на развитие производства; - за счет внедрения новой технологии в ОАО "Калужский заводжелезобетонных изделий" фактический выпуск пенополистиролбетона за2001 год составил 3,832 тыс. куб. м и превысил запланированныепоказатели в 1,9 раза; - освоение производства сухих смесей с доведением мощности до 2,5тыс. куб. м в ЗАО "Калужский завод строительных материалов" находитсяв стадии опытного производства, в 2001 году объем выпуска составил 410куб. м продукции. Производство теплоизоляционных изделий: - фактический выпуск пенополистирола в ОАО "Калужский заводжелезобетонных изделий" составил 0,9 тыс. куб. м в 2001 году, выпускпенополистирола в запланированном объеме сдерживается из-за отсутствиярынков сбыта и неконкурентоспособности материала по цене в сравнении сдругими теплоизоляционными материалами; - в ЗАО "Народный дом" из-за отсутствия финансирования выполнениепрограммы по организации производства теплоизоляционных блоков, плитиз пенобетона мощностью 20 тыс. куб. м приостанавливается до 2003года. В настоящее время ведутся поиски инвесторов для выполненияпрограммы; - в IV кв. 2001 года введен в эксплуатацию цех линолеумамощностью 8 млн. кв. м в ОАО "Строммашполимер" (ООО "Линолеум"). Производство санитарно-технических изделий и оборудования. Производство санитарно-технических изделий в ЗАО "Кировскийстройфарфор" в 2001 году по сравнению с 2000 годом возросло на 182тыс. штук (или в 3,6 раз больше запланированного). Увеличение мощности деревообработки. В связи с отсутствием инвестиций и собственных средств напредприятиях прироста мощностей деревообработки в 2001 году не было. Применение легких металлических конструкций и новых строительныхматериалов: - на предприятиях области ОАО "Калугастройресурс", ОАО "КировскийДСК", АООТ "Раствор", ОАО "Калужский завод ЖБИ", ЗАО "КДК Центргаз",ЧП "Писарец", ЧП "Рослов", ООО "Монолит" и ряде других малыхпредприятий освоен выпуск тротуарной плитки, бордюрных камней иэлементов благоустройства. Объемы выпуска удовлетворяют потребностьобласти; - производство легких конструкций освоено на ЗАО "Рос-Сан-Тим".Технология позволяет монтировать как фрагменты реконструируемых иливновь строящихся объектов, так и каркасы жилых и производственныхзданий целиком. Основные районы использования данных конструкций северРоссии. В области легкие металлические конструкции используются дляреконструкции и ремонта школ, других зданий (г. Жиздра, п. Думиничи).В 2001 году по данной технологии выпущено и построено 2500 кв. м жильяи объектов соцкультбыта (143% к уровню 2000 года). Несмотря на имеющийся минерально-сырьевой потенциал территории,эффективность использования местных полезных ископаемых достаточнонизкая. В эксплуатацию вовлечено около 18% общего количестваразведанных месторождений. Основные причины такого положения высокийуровень энергоемкости и капитальных вложений, большой периодокупаемости инвестиций, отсутствие достоверных маркетинговыхпроработок по конкретным видам полезных ископаемых и объектамнедропользования. Наиболее освоенными в этом плане являютсяцентральные и северо-восточные районы области. Наиболее высокий уровень извлечения полезных ископаемых из недр вДзержинском (3075 тыс. м3), Малоярославецком (353 тыс. м3), Тарусском(292 тыс. м3), Ферзиковском (250 тыс. м3) районах и пригородной зонеКалуги (644 тыс. м3). Горнодобывающий центр области, состоящий из 6 карьеров по добычестроительных известняков, сложился на территории Дзержинского района вграницах Полотняно-Заводской и Пятовской групп месторождений. Наиболее крупными и стабильно работающими предприятиями, ведущимиразработку полезных ископаемых на территории области, являются ОАО"Ново-Пятовское карьероуправление", ЗАО "Азаровский заводстройматериалов", ОАО "Полотняно-Заводское карьероуправление", ОАО"Калужский щебеночный завод", районные филиалы ГУП "Калугаавтодор". За 2001 год из недр области извлечено более 5214 тыс. м3 полезныхископаемых, основной объем которых приходится на строительныйизвестняк (68%), песок и песчано-гравийные смеси (23%), кирпичные икерамзитовые глины (7,5%). По сравнению с 2000 годом отмечено увеличение добычи полезныхископаемых: по пескам и песчано-гравийным смесям на 2%, по кирпичным икерамзитовым глинам на 2%, по строительным известнякам на 1%. По проекту освоения Ульяновского месторождения огнеупорных глиносуществлена Государственная регистрация в регистрационном центредоговора купли-продажи бизнеса ОАО "Художественные промыслы". Внастоящее время ведется работа по оформлению лицензии на правопользования недрами месторождения новому недропользователю ЗАО"Ульяновский огнеупорно-керамический рудник". По проекту освоения Борщевского комплексного месторождениянерудных материалов ведется работа по поиску инвесторов и подготовкадокументов на проведение конкурса на право добычи строительныхматериалов. Доходы территориального дорожного фонда (ТДФ) (с учетом субвенцийи субсидий из федерального бюджета) составили 1273,6 млн. рублей, чтовыше прогнозируемого значения на 15,6%. Доля налоговых платежей вдоходной части дорожного фонда Калужской области в 2001 году составила44,6%. Из общей суммы налоговых платежей 91,9% - это поступления отналога на пользователей автомобильных дорог. Финансирование изфедерального бюджета было получено в полном объеме. На финансирование работ по содержанию и ремонту автодорог общегопользования направлено 323,5 млн. рублей. В 2001 году удельный весзатрат на содержание и ремонт действующей сети за счет средствтерриториального дорожного фонда в общем объеме расходов вырос посравнению с 2000 годом в 1,4 раза. За 2001 год отремонтировано 56,8 км автодорог (без учетатранзитных улиц городов и райцентров) и 174,2 п. м мостов в районахобласти. Перевыполнены объемы работ по ремонту автодорогКозельск-Сухиничи, "Москва-Киев"-Авдеевка-Пеневичи-Хвастовичи,Шопино-Чижовка-Правый берег. Также согласно постановлениюПравительства Калужской области от 31.08.2000 г. N 136 "О поддержкенекоммерческого партнерства приемных семей "Община Китеж" быливыполнены работы по ремонту автодороги"Москва-Ивацевичи"-Фомино-Шершнево-Барятино. Одной из проблем является наличие населенных пунктов в области,не имеющих связи с автодорогами с твердым покрытием. За 2001 годприведено в нормативное состояние 37 км сельских дорог и 56,1 п. ммостов. По ряду районов области введено больше километров дорог, чемзапланировано. Например, по Бабынинскому району на 1,1 км, поКозельскому району на 1 км, по Людиновскому району на 2,3 км, поМосальскому району на 1 км. Программа работ по строительству, реконструкции автодорог исооружений на них, развитию производственной базы дорожного хозяйствавыполнена в объеме 833,9 млн. рублей (118,9% к запланированному). Засчет увеличения поступлений налоговых платежей в территориальныйдорожный фонд появилась возможность профинансировать дополнительныемероприятия: строительство автодороги от ст. Ермолино до автодороги"Москва-Киев", реконструкцию здания социального назначения наавтодороге "Москва-Киев" - г. Калуга, развитие производственной базыдорожного хозяйства. Не в полном объеме обеспечен ввод соединительной автодороги междуфедеральными автодорогами "Москва-Киев" и "Калуга-Тула" в связи сизменением проектных решений и увеличением сметной стоимости, чтоповлекло за собой удорожание работ и перенос ввода соединительнойдороги на 2002 год. Изменение срока ввода оформлено дополнительнымсоглашением между Минтрансом России и Калужской областью. Протяженность дорог общего пользования области на 01.01.2002составила 5080 километров, по сравнению с 01.01.2001 она увеличиласьна 76 километров. Увеличение протяженности дорог произошло в основномза счет дорог с покрытием переходного типа на 60 км. Увеличениепротяженности дорог с асфальтовым покрытием составило 32 км. При этомсократилась протяженность дорог с цементобетонным покрытием на 12 км.Списано 4 километра федеральных дорог (госкомплекс "Таруса"). Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердымпокрытием в среднем по области составила 170 км на 1000 кв. кмтерритории. Общее количество мостов в области возросло на 6 единиц с общейдлинной 550 п. м. В том числе за счет субвенций на строительствовведено 2 путепровода (340,4 п. м), 2 новых моста переданы на балансдепартамента строительства и средств сообщения области свнутрихозяйственными дорогами (46 п. м). Перестроено 4 моста. На 01.01.2002 отремонтировано 32% подлежащих ремонту дорог.Протяженность автодорог с неудовлетворительными показателямисоставляет: - по прочности дорожной одежды 1847 км; - по ровности дорожного покрытия 1955 км; - по коэффициенту сцепления 1536 км. Для доведения искусственных сооружений до нормативного состоянияпо ВСН-4-81 (90) необходимо осуществить ремонт и реконструкцию 67единиц мостов общей протяженностью 2707 п. м. В том числе, имеющихограничения габарита 1912 п. м (39 шт.) и имеющих ограничениягрузоподъемности 795 п. м (28 шт.). Для доведения уровня благоустройства автодорог до нормативныхпоказателей необходимо установить 11184 шт. дорожных знаков, 62376 п.м ограждений и 108 автопавильонов. Перевозки пассажиров крупными и средними предприятиями транспортанесколько сократились по сравнению с 2000 годом: автомобильным на4,7%, троллейбусным на 3,8%. По всем видам сообщения не было выполнено 11% от числазапланированных автобусных рейсов. Подавляющее большинство (82%) вовнутригородском сообщении. Все запланированные программные мероприятия по развитиютранспорта на 2001 год были выполнены. Это позволило приобрести 32единицы автотранспорта и сохранить сложившуюся социально значимуюмаршрутную сеть, а также ввести дополнительные пригородные межрайонныевнутриобластные автобусные маршруты: "Износки-Юхнов","Сухиничи-Мещовск", "Спас-Деменск-Зайцева гора", "Обнинск-Вашутино","Барятино-Шайковка", "Калуга-Песочня-Макарово". Было восстановленодвижение прямого поезда сообщением Калуга-Фаянсовая. В 2001 году за счет собственных средств ОАО "Электросвязь" былозавершено строительство и введена в эксплуатацию зоноваяволоконно-оптическая линия связи (ВОЛС)"Калуга-Воротынск-Перемышль-Козельск-Сухиничи-Думиничи-Жиздра-Людиново-Киров" протяженностью 275,1 км, пропускной способностью 155 Мбит/с иВОЛС "Балабаново-Боровск" 18,6 км. Таким образом, был обеспечен ввод вэксплуатацию коммутационного оборудования АТС EWSD и расширена сетьсвязи в Калуге и районах области на 15 760 номеров, в том числе 2816номеров в сельской местности. С вводом ВОЛС в южные районы области пришла цифровая,качественная и надежная местная и междугородная автоматическая связь,увеличено число абонентов. Пользователи районов, ранее незнакомые свозможностями цифровых станций, теперь активно используют весь спектрсовременных телекоммуникационных услуг, в том числе услугидополнительных видов обслуживания, виртуального номера, ISDN,видеосвязи. ВОЛС позволила разрешить ряд социальных проблем -обеспечить населенные пункты юго-западного региона области местнымтелевидением и программами радиовещания, предоставить услугителефонной связи, сделать реальной возможность организациидистанционного обучения, медицинской диагностики и т. д. За последний год произошли существенные улучшения в обеспечениисельских районов современной связью. На сегодняшний день обеспеченыцифровой связью Тарусский, Боровский, Малоярославецкий, Жуковский иДзержинский районы, осуществлено переключение 2208 номеров с.Перемышль на номера станции EWSD. Количество абонентов Интернет врайонах области за 2001 год увеличилось в два раза. Проведена большаяработа по строительству трактов телевизионного и звукового вещания - вг. Калуге, г. Людиново, г. Жиздре, г. Спас-Деменске и с. Хвастовичи. Управлением федеральной почтовой связи были приобретеныпочтово-кассовые терминалы, электронно-вычислительная техника,техническое оборудование, автотранспорт. Были открыты три отделениясвязи: в Хвастовичском районе, г. Людиново, г. Сухиничи. Филиалом ФГУП ВГТРК "Калужский областной радиотелевизионныйпередающий центр" осуществлен ввод в эксплуатацию телевизионнойпередающей станции в г. Медынь, радиовещательного передатчика в г.Сухиничи, произведена реконструкция антенно-фидерных систем в городахКалуга и Людиново, а также ввод нового радиовещательного передатчика вг. Калуге, произведена замена на всех ретрансляторах областианалоговых спутниковых приемных станций на цифровые. Однако существуют проблемы по телефонизации населенных пунктов.Всего в Калужской области насчитывается более 3000 сельских населенныхпунктов, телефонизировано - менее половины. Мероприятия по обеспечениютерриторий Калужской области средствами связи на 2000 - 2005 годыпредусматривали финансирование из областного бюджета, однако средствабыли выделены только на строительство здания РТС в г. Медыни.Вследствие этого выполнение других мероприятий обеспечено только засчет собственных средств операторов исходя из финансовых возможностей. Программа капитальных вложений------------------------T---------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 41 мероприятие ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 24 мероприятия ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 13 мероприятий: ¦¦ ¦ - "Обеспечение населения Калужской области ¦¦ ¦ питьевой водой" (финансирование не в полном ¦¦ ¦ объеме); ¦¦ ¦ - "Реконструкция гаражей АО "Ремонтник" для ¦¦ ¦ размещения пожарного депо с. Перемышль ¦¦ ¦ (финансирование не в полном объеме); ¦¦ ¦ - "Жилищное строительство в сельской местности" ¦¦ ¦ (финансирование не в полном объеме); ¦¦ ¦ - "Целевые безвозвратные ссуды для детей-сирот" ¦¦ ¦ (финансирование не в полном объеме); ¦¦ ¦ - "Школа в р. п. Дугна Ферзиковского района" ¦¦ ¦ (финансирование не в полном объеме); ¦¦ ¦ - "Школа в с. Пеневичи Хвастовичского района" (не ¦¦ ¦ обеспечен ввод); ¦¦ ¦ - "Ульяно-Ленинская школа Жиздринского района" ¦¦ ¦ (финансирование не в полном объеме); ¦¦ ¦ - "Школа д. Гусево Медынского района" (не ¦¦ ¦ обеспечен ввод); ¦¦ ¦ - "Радионуклидная лаборатория онкодиспансера в ¦¦ ¦ микрорайоне Аненки" (финансирование не в полном ¦¦ ¦ объеме); ¦¦ ¦ - "Противотуберкулезный диспансер" ¦¦ ¦ (финансирование не в полном объеме); ¦¦ ¦ - "Средства на охрану объектов" (финансирование ¦¦ ¦ не в полном объеме); ¦¦ ¦ - "Обеспечение жильем участников ликвидации ¦¦ ¦ последствий аварии на Чернобыльской АЭС" (не ¦¦ ¦ обеспечено выполнение в полном объеме за счет ¦¦ ¦ средств федерального бюджета); ¦¦ ¦ - "Развитие льняного комплекса России" МУП ¦¦ ¦ "Ленок", г. Мосальск (финансирование не в полном ¦¦ ¦ объеме) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 4 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Развитие ипотечного жилищного кредитования" ¦¦ ¦ (проект закона "Об ипотечном кредитовании в ¦¦ ¦ Калужской области" принят Законодательным ¦¦ ¦ Собранием Калужской области в первом чтении); ¦¦ ¦ - "Школа в п. Тарутино Жуковского района" ¦¦ ¦ (недостаточное финансирование, возможность ¦¦ ¦ изготовления проектной документации будет ¦¦ ¦ рассмотрена при формировании программы объектов ¦¦ ¦ строительства на 2003 год с учетом предложений ¦¦ ¦ департамента образования и науки области); ¦¦ ¦ - "Пристройка к школе N 2 г. Кондрово" ¦¦ ¦ (кредиторская задолженность за 2000 год не ¦¦ ¦ профинансирована из-за недостатка средств); ¦¦ ¦ - "Реконструкция ЦРБ г. Козельск" (включена в ¦¦ ¦ программу капитального строительства на 2002 год) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - "Школа в с. Нехочи Хвастовичского района"; ¦¦ мероприятия ¦ - "Реконструкция терапевтического корпуса ЦРБ в ¦¦ ¦ п. Думиничи"; ¦¦ ¦ - "Долевое участие в реконструкции малого зала ¦¦ ¦ кинотеатра "Центральный" в г. Калуге (красный и ¦¦ ¦ синий залы)"; ¦¦ ¦ - "Долевое участие в реконструкции ДК п. ¦¦ ¦ Силикатный"; ¦¦ ¦ - "Здание областного архива в г. Калуге"; ¦¦ ¦ - "Центр досуга в д. Воробьево Малоярославецкого ¦¦ ¦ района"; ¦¦ ¦ - "Реконструкция дома культуры в с. Красное ¦¦ ¦ Хвастовичского района"; ¦¦ ¦ - "Долевое участие в строительстве Бригадного ¦¦ ¦ дома в д. Акимовка Жиздринского района"; ¦¦ ¦ - "Долевое участие в сооружении памятника ¦¦ ¦ "Узникам фашистских концлагерей" в г. Калуге"; ¦¦ ¦ - "Расширение и реконструкция детского дома в ¦¦ ¦ г. Кондрово"; ¦¦ ¦ - "Развитие социально-экономической базы ¦¦ ¦ возрождения российских немцев" (жилой поселок в ¦¦ ¦ с. Лопатино Тарусского района); ¦¦ ¦ - "Субсидии северянам"; ¦¦ ¦ - "Завершение строительства жилых домов МЖК"; ¦¦ ¦ - "Повышение плодородия почв России" (мелиорация ¦¦ ¦ земель, агрохимические работы); ¦¦ ¦ - "Реформирование уголовно-исполнительной системы ¦¦ ¦ Министерства юстиции РФ" (переоборудование ЛТП ¦¦ ¦ под СИЗО-2 в г. Людинове, жилищное строительство ¦¦ ¦ для персонала указанных учреждений, г. Калуга); ¦¦ ¦ - "Охрана лесов от пожара" (специальные ¦¦ ¦ противопожарные мероприятия); ¦¦ ¦ - "Газификация села" (строительство ¦¦ ¦ распределительных газовых сетей, газопроводов ¦¦ ¦ низкого давления на селе); ¦¦ ¦ - "Мост через р. Оку"; ¦¦ ¦ - "Калужский филиал МСХА им. Тимирязева, г. ¦¦ ¦ Калуга" (учебно-лабораторный корпус); ¦¦ ¦ - "Приокская таможня "Грабцево", г. Калуга"; ¦¦ ¦ - "Управление Министерства по налогам и сборам ¦¦ ¦ Российской Федерации по Калужской области" ¦¦ ¦ (приобретение машин, оборудования, транспорта); ¦¦ ¦ - "Управление внутренних дел по Калужской ¦¦ ¦ области" (долевое участие в строительстве жилья, ¦¦ ¦ учебный центр ОГПС) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ за счет средств областного бюджета: ¦¦ мероприятий ¦ - введено 16,3 км газовых сетей, 7 котельных, ¦¦ ¦ 2,02 км водопровода; ¦¦ ¦ - введено и приобретено 6942 кв. м жилья; ¦¦ ¦ - введено 108 учебных мест в Троицкой школе ¦¦ ¦ Куйбышевского района и 50 учебных мест в школе д. ¦¦ ¦ Адуево Медынского района; ¦¦ ¦ - сданы в эксплуатацию красный и синий залы ¦¦ ¦ кинотеатра "Центральный" в г. Калуге; ¦¦ ¦ за счет средств федерального бюджета: ¦¦ ¦ - введено 509 кв. м жилья для участников ¦¦ ¦ ликвидации последствий аварии на Чернобыльской ¦¦ ¦ АЭС; ¦¦ ¦ - введено 3,42 км газовых сетей, санэпидемстанция ¦¦ ¦ и 1-я очередь физкультурно-оздоровительного ¦¦ ¦ комбината в г. Жиздре; ¦¦ ¦ - введена газовая подстанция, наружные тепловые ¦¦ ¦ сети, тепловой контур здания СПТУ-28, г. ¦¦ ¦ Козельск; ¦¦ ¦ - введена хоккейная и баскетбольная площадки ¦¦ ¦ Обнинского института атомной энергетики; ¦¦ ¦ - введены: станция обслуживания метантенков на ¦¦ ¦ 320 тыс. м3 сточных вод, щитовая станция ¦¦ ¦ управления процессами, 4000 метров ¦¦ ¦ коммуникационных коллекторов, воздуходувная ¦¦ ¦ станция с аэробным блоком, трансформаторная ¦¦ ¦ подстанция второй очереди I-го пускового ¦¦ ¦ комплекса очистных сооружений г. Калуга; ¦¦ ¦ - выдано 83 сертификата военнослужащим, ¦¦ ¦ гражданам, уволенным и увольняемым с военной ¦¦ ¦ службы; ¦¦ ¦ - завершено строительство цеха катонизации МУП ¦¦ ¦ "Ленок" г. Мосальск, начаты пуско-наладочные ¦¦ ¦ работы; ¦¦ ¦ - построена пожарно-химическая станция в г. ¦¦ ¦ Малоярославце, пожарно-наблюдательная вышка в ¦¦ ¦ Дзержинском лесхозе; ¦¦ ¦ - введено приемное отделение и отделение лазерной ¦¦ ¦ фотодиагностической терапии в Медицинском ¦¦ ¦ радиологическом научном центре РАМН, г. Обнинск; ¦¦ ¦ - введены основные объекты таможенного комплекса ¦¦ ¦ (в т. ч. складские помещения, подсобные КПП, ¦¦ ¦ насосная станция) Приокской таможни, микрорайон ¦¦ ¦ Грабцево (г. Калуга) ¦L-----------------------+---------------------------------------------------- Развитие производственной базы строительной индустрии------------------------T---------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 13 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 7 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 6 мероприятий: ¦¦ ¦ - "Создание производства полимерных ¦¦ ¦ гидроизоляционных покрытий для пола, стен, ¦¦ ¦ кровли" ОАО "Стройполимеркерамика" (отсутствие ¦¦ ¦ средств на реализацию); ¦¦ ¦ - "Производство изделий из ячеистых бетонов на ¦¦ ¦ ЗАО "Калужский завод строительных материалов" ¦¦ ¦ (отсутствие средств на реализацию); ¦¦ ¦ - "Увеличение мощности деревообработки": ¦¦ ¦ - ОАО "Чернышенский лесокомбинат" (отсутствие ¦¦ ¦ средств на реализацию); ¦¦ ¦ - ООО "Калужская деревообрабатывающая фирма "Лес" ¦¦ ¦ (отсутствие средств на реализацию); ¦¦ ¦ - "Увеличение мощности малоэтажного, ¦¦ ¦ индивидуального строительства": ¦¦ ¦ - АОЗТ "Ольговский завод стеновых материалов" ¦¦ ¦ (отсутствие средств на реализацию); ¦¦ ¦ - ЗАО "Тетрис" (отсутствие средств на реализацию) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - прирост производства в промышленности ¦¦ мероприятий ¦ строительных материалов составил за год 6,3%; ¦¦ ¦ - в ЗАО "Азаровский завод стеновых материалов" ¦¦ ¦ увеличен выпуск мелкоштучных блоков на 25%; ¦¦ ¦ - в ЗАО "Кировский стройфарфор" увеличен объем ¦¦ ¦ продукции на 17%; ¦¦ ¦ - на предприятиях области освоен выпуск ¦¦ ¦ тротуарной плитки, бордюрных камней и элементов ¦¦ ¦ благоустройства. ¦¦ ¦ Объемы выпуска удовлетворяют потребность области ¦¦ ¦ и часть продукции вывозится в сопредельные ¦¦ ¦ регионы; ¦¦ ¦ - освоено производство легких конструкций в ЗАО ¦¦ ¦ "Рос-Сан-Тим" ¦L-----------------------+---------------------------------------------------- Дорожное строительство------------------------T---------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 11 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 9 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 2 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Резерв Правительства области" (финансирование ¦¦ ¦ составило 80% от запланированного); ¦¦ ¦ - "Соединительная автодорога между федеральными ¦¦ ¦ автодорогами "Москва-Киев" и "Калуга-Тула" с ¦¦ ¦ подъездом к г. Калуге и мостовым переходом через ¦¦ ¦ р. Оку" (изменение проектных решений и увеличение ¦¦ ¦ сметной стоимости повлекло за собой удорожание ¦¦ ¦ работ и перенос ввода соединительной дороги на ¦¦ ¦ 2002 год) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - "Здание социального назначения на автодороге ¦¦ мероприятия ¦ "Москва-Киев"-г. Калуга; ¦¦ ¦ - "Автодорога от ст. Ермолино до автодороги ¦¦ ¦ "Москва-Киев"; ¦¦ ¦ - "Развитие производственной базы дорожного ¦¦ ¦ хозяйства" ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - протяженность дорог общего пользования ¦¦ мероприятий ¦ увеличилась на 76 км и составила 5080 км; ¦¦ ¦ - плотность автомобильных дорог общего ¦¦ ¦ пользования с твердым покрытием составила 170 км ¦¦ ¦ на 1000 кв. км территории; ¦¦ ¦ - произведен ремонт автодорог и сооружений на них ¦¦ ¦ (56,8 км автодорог и 174,2 п. м мостов): ¦¦ ¦ Бабынино-Сабуровщина-Газопровод-Козино; ¦¦ ¦ "Москва-Ивацевичи"-Фомино-Шершнево-Барятино; ¦¦ ¦ автодорога к газораспределительной станции ¦¦ ¦ Боровск-Арсеньевское; ¦¦ ¦ мостовой переход через реку Изверь на а/д ¦¦ ¦ Галкино-Сени-Дурнево; ¦¦ ¦ "Калуга-Медынь"-Товарково; ¦¦ ¦ ст. Думиничи-Палики-подстанция; ¦¦ ¦ Белоусово-Высокиничи-Серпухов; ¦¦ ¦ Брянск-Людиново-Киров; ¦¦ ¦ Киров-Бережки-Фоминичи-Неплоть; ¦¦ ¦ "Москва-Киев"-Детчино-Прудки-Захарово (ремонт ¦¦ ¦ трубы); ¦¦ ¦ Малоярославец-Маклино-Недельное; ¦¦ ¦ Мещовск-Мармыжи-Ломакино; ¦¦ ¦ Спас-Деменск-Лазинки; ¦¦ ¦ Козельск-Сухиничи; ¦¦ ¦ Калуга-Ферзиково-Таруса-Серпухов; ¦¦ ¦ мостовой переход через реку Мышегу; ¦¦ ¦ "Москва-Киев"-Авдеевка-Пеневичи-Хвастовичи; ¦¦ ¦ мостовой переход через реку Теча на а/д ¦¦ ¦ Павлищево-Павлищев Бор; ¦¦ ¦ "Калуга-Орел"-Колюпаново; ¦¦ ¦ Шопино-Чижовка-Правый берег ¦¦ ¦ - приведены в нормативное состояние сельские ¦¦ ¦ дороги, подлежащих приемке в сеть автомобильных ¦¦ ¦ дорог (37 км и 56,1 п. м мостов): ¦¦ ¦ Кумовское-Рындино; ¦¦ ¦ Балабаново-Минское шоссе-Митяево; ¦¦ ¦ Звизжи-Субботино-Потапово; ¦¦ ¦ "Москва-Киев"-Пузановка; ¦¦ ¦ Жиздра-совхоз "Коллективизатор"; ¦¦ ¦ Березовка-Сукремль; ¦¦ ¦ автодорога по д. Дынное; ¦¦ ¦ Попелево-Потросово; ¦¦ ¦ Носовка-Верзебнево; ¦¦ ¦ Воскресенки-Тихоновка-Макарцево-Насоново; ¦¦ ¦ "Козельск-Кудринская"-Торохово; ¦¦ ¦ Ленское-Гулино-Прудищи; ¦¦ ¦ Людково-Лесутино; ¦¦ ¦ мостовой переход через р. Калужку на а/д ¦¦ ¦ Бебелево-Болдасовка ¦L-----------------------+---------------------------------------------------- Развитие транспорта------------------------T---------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 4 мероприятия ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 4 мероприятия ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - приобретено 32 единицы автотранспорта; ¦¦ мероприятий ¦ - сохранена сложившаяся социально значимая ¦¦ ¦ маршрутная сеть; ¦¦ ¦ - восстановлено движение прямого поезда ¦¦ ¦ сообщением "Калуга-Фаянсовая"; ¦¦ ¦ - профинансировано приобретение двух корпусов ¦¦ ¦ троллейбусов; ¦¦ ¦ - профинансированы мероприятия по повышению ¦¦ ¦ безопасности дорожного движения на ¦¦ ¦ железнодорожных переездах Московско-Смоленского ¦¦ ¦ отделения МЖД; ¦¦ ¦ - начаты работы по ремонту пассажирской веранды ¦¦ ¦ на р. Ока; ¦¦ ¦ - введены дополнительные пригородные межрайонные ¦¦ ¦ внутриобластные автобусные маршруты: ¦¦ ¦ "Износки-Юхнов", "Сухиничи-Мещовск", ¦¦ ¦ "Спас-Деменск-Зайцева гора", "Обнинск-Вашутино", ¦¦ ¦ "Барятино-Шайковка", "Калуга-Песочня-Макарово" ¦L-----------------------+---------------------------------------------------- Развитие средств связи------------------------T---------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 6 мероприятий ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 3 мероприятия (за счет собственных средств ¦¦ ¦ операторов исходя из финансовых возможностей) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 3 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Приобретение центров гибридной почты" ¦¦ ¦ (недостаточность средств на реализацию); ¦¦ ¦ - "Установка почтовых ящиков" (недостаточность ¦¦ ¦ средств на реализацию); ¦¦ ¦ - "Обеспечение 5-разовой доставки почты в неделю" ¦¦ ¦ (недостаточность средств на реализацию) ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - "Строительство внутризоновой линии связи на ¦¦ мероприятия ¦ участках: Сухиничи-Барятино, ¦¦ ¦ Барятино-Киров-Людиново, Калуга-Сухиничи"; ¦¦ ¦ - "Приобретение почтово-кассовых терминалов" ¦+-----------------------+---------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - введена в эксплуатацию ВОЛС ¦¦ мероприятий ¦ "Калуга-Воротынск-Перемышль-Козельск-Сухиничи- ¦¦ ¦ Думиничи-Жиздра-Людиново-Киров" протяженностью ¦¦ ¦ 275,1 км, пропускной способностью 155 Мбит/с и ¦¦ ¦ ВОЛС "Балабаново-Боровск" 18,6 км; ¦¦ ¦ - проводилась работа по строительству трактов ¦¦ ¦ звукового вещания в г. Калуге, г. Жиздре, г. ¦¦ ¦ Спас-Деменске и с. Хвастовичи; ¦¦ ¦ - расширена сеть связи в г. Калуге и районах ¦¦ ¦ области на 15760 номеров, в том числе 2816 ¦¦ ¦ номеров в сельской местности; ¦¦ ¦ - приобретены почтово-кассовые терминалы, ¦¦ ¦ электронно-вычислительная техника, техническое ¦¦ ¦ оборудование, автотранспорт; ¦¦ ¦ - открыты три отделения связи: в Хвастовичском ¦¦ ¦ районе, г. Людиново, г. Сухиничи; ¦¦ ¦ - осуществлен ввод в эксплуатацию телевизионной ¦¦ ¦ передающей станции в г. Медынь, радиовещательного ¦¦ ¦ передатчика в г. Сухиничи; ¦¦ ¦ - произведена реконструкция антенно-фидерных ¦¦ ¦ систем в г. Калуге и г. Людинове; ¦¦ ¦ - произведен ввод нового радиовещательного ¦¦ ¦ передатчика в г. Калуге; ¦¦ ¦ - произведена замена на всех ретрансляторах ¦¦ ¦ области аналоговых спутниковых приемных станций ¦¦ ¦ на цифровые ¦L-----------------------+---------------------------------------------------- Реформирование жилищно-коммунального хозяйства Состояние жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) областихарактеризуется высокой степенью износа основных фондов - более 60%.Предприятия жилищно-коммунальной сферы вынуждены выполнять большойобъем несвойственных им функций. Бюджетное финансирование на начало2001 года составляет 45%, без учета ранее сложившейся задолженности.Из-за отсутствия необходимого финансирования практически прекращенапрактика планово-предупредительных ремонтов. Стремительно стареетжилищный фонд. В области более 288 тыс.кв. м ветхого и 48 тыс. кв. маварийного жилья. Причины такого состояния ЖКХ - неудовлетворительноефинансовое положение предприятий, отсутствие экономических стимуловснижения издержек на производство услуг, отсутствие конкуренции. Решение существующих проблем предполагалось по несколькимнаправлениям: - совершенствование системы управления, эксплуатации и контроля вЖКХ, нормативно-правовой базы; - переход на договорные отношения, развитие конкурентной среды; - совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг; - совершенствование системы социальной защиты населения. Один из путей повышения эффективности управления и эксплуатациижилищного фонда создание Служб Единого Заказчика (СЕЗ), позволяющихосвободить предприятия жилищно-коммунального хозяйства от многихнесвойственных им функций. На эти службы возлагается контроль закачеством услуг населению, а также ответственность за заключениедоговоров между муниципалитетом и поставщиками услуг с одной стороны,и муниципалитетом и населением с другой. В течение 2001 года былисозданы СЕЗ в двух муниципальных образованиях "Боровский район" и"Город Людиново и Людиновский район". Таким образом, количество СЕЗ вобласти увеличилось до 20, они созданы в 44,4% муниципальныхобразований области. Совершенствование нормативно-правовой базы во многом сдерживаетсяотсутствием на федеральном уровне разработанных и утвержденныхдокументов. В течение 2001 года в области реформирования ЖКХ былразработан и направлен в Законодательное Собрание Калужской областипроект закона Калужской области "О внесении изменений и дополнений впрограмму "Реформа жилищно-коммунального хозяйства на территорииКалужской области". Утверждение проекта закона ЗаконодательнымСобранием Калужской области даст возможность оздоровить финансовоесостояние отрасли. Создание Товариществ Собственников Жилья (ТСЖ) в жилищном фондепопытка изменить систему управления жилищным фондом. В течение 2001года было организовано 10 новых ТСЖ, в т.ч. в г. Калуге 7, в г.Обнинске 3 (всего в области - 52 ТСЖ). Вновь создаваемые ТСЖ передаютфункции управления и обслуживания жилфонда предприятиям ЖКХ и внастоящее время не способны оказать существенного влияния науправление жилищным фондом и качество его обслуживания. В течение года продолжался процесс заключения договоров наобслуживание между нанимателями, собственниками жилья и поставщикамиуслуг. Несмотря на то, что площадь муниципального жилищного фонда втечение года увеличилась за счет передачи жилья от хозяйствующихсубъектов (с 13431 до 13447 тыс. кв. м), в процентном отношенииколичество заключенных договоров не изменилось и составило: снанимателями жилья 53% от общей численности, с собственниками жилыхпомещений 57%. Создание конкуренции в жилищно-коммунальной сфере в настоящеевремя сопряжено с рядом трудностей, прежде всего с отсутствиемгарантий бюджетного финансирования. Однако создание конкурентной средыв жилищно-коммунальной сфере одно из основных направлений проведенияреформы. Только здоровая конкуренция позволит значительно снизитьстоимость оказываемых услуг и повысить их качество. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.99 г.N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг имерах по социальной защите населения" предусмотрено, что в структуруплатежей граждан должны быть включены: - плата за содержание и текущий ремонт жилфонда; - плата за капитальный ремонт жилфонда; - плата за наем жилья (для нанимателей). В 2001 году продолжалась работа по реализации этих положений.Динамика изменений в структуре оплаты приведена в таблице:-------------------------------------T--------------------------------------T---------¬¦ ¦ Количество муниципальных образований ¦ Рост, % ¦¦ +------------------T-------------------+ ¦¦ ¦ на 01.01.2001 г. ¦ на 01.01.2002 г. ¦ ¦+------------------------------------+------------------+-------------------+---------+¦ Введение платы за найм ¦ 27 ¦ 35 ¦ 29,6 ¦+------------------------------------+------------------+-------------------+---------+¦ Введение платы за капитальный ¦ 25 ¦ 35 ¦ 40,0 ¦¦ ремонт ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------------------+-------------------+---------+¦ Введение платы за сверхнормативное ¦ 16 ¦ 28 ¦ 75,0 ¦¦ и второе жилье ¦ ¦ ¦ ¦L------------------------------------+------------------+-------------------+---------- Изменение структуры позволило довести средневзвешенный по областиуровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги до 53% отстоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (на 01.01.200145,6%). Большая работа проводилась по снижению издержек предприятий ЖКХ.За 2001 год была проведена экономическая экспертиза 173 представленныхмуниципальными образованиями тарифов на жилищно-коммунальные услуги(кроме электроэнергии, газа, воды, канализации), из них былосогласовано 75%. Около 25% от всех представленных тарифов быловозвращено на доработку в связи с включением необоснованных затрат.Условный экономический эффект от произведенной корректировки расчетовзатрат в сторону их снижения составил более 7 млн. рублей. Нормативными правовыми документами, регулирующими проведениереформирования ЖКХ, определены меры социальной защиты малоимущихграждан, в частности предоставление государственной субсидии по оплатежилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Воспользоваться правом ее получениямогут семьи, для которых сумма начисленных платежей за ЖКУ превышает20% совокупного дохода. В области действует 46 центров предоставления субсидий.Количество воспользовавшихся правом их получения уменьшилось с 5512семей в 2000 году (2% от общего количества семей, проживающих врегионе) до 4982 семей (1,8%). Однако адресная помощь малоимущимувеличилась: в 2000 году было начислено 4,3 млн. рублей, в 2001 году6,7 млн. рублей. Для повышения информированности населения регулярно проводятсяпрямые эфиры с руководителями сферы жилищно-коммунального хозяйствавсех уровней, а также публикуется информация об установленныхзаконодательством правах граждан. Программой реформирования предусмотрено как предоставлениесубсидий, так и оказание адресной государственной помощи гражданам,относящимся к льготным категориям, определенным законодательством. Сведения о предоставлении льгот и их компенсации из бюджетов исредств предприятий и организаций приведены в таблице. тыс. рублей-----------------------T-----------------------------------T-----------------------------------¬¦ Статья ¦ 2000 год ¦ 2001 год ¦¦ льготополучателей +-----------T----------------T------+-----------T----------------T------+¦ ¦ начислено ¦ компенсировано ¦ % ¦ начислено ¦ компенсировано ¦ % ¦+----------------------+-----------+----------------+------+-----------+----------------+------+¦ ВСЕГО ¦ 96710 ¦ 30799 ¦ 32 ¦ 135100 ¦ 89281 ¦ 66 ¦+----------------------+-----------+----------------+------+-----------+----------------+------+¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+----------------+------+-----------+----------------+------+¦ инвалиды ¦ 23917 ¦ 8699 ¦ 36 ¦ 30336 ¦ 22470 ¦ 74 ¦+----------------------+-----------+----------------+------+-----------+----------------+------+¦ ветераны ¦ 38334 ¦ 16121 ¦ 42 ¦ 57437 ¦ 48073 ¦ 84 ¦+----------------------+-----------+----------------+------+-----------+----------------+------+¦ по профессиональному ¦ 4132 ¦ 807 ¦ 19,5 ¦ 6794 ¦ 1751 ¦ 26 ¦¦ признаку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+----------------+------+-----------+----------------+------+¦ по другим ¦ 29292 ¦ 5129 ¦ 17,5 ¦ 39532 ¦ 16780 ¦ 42 ¦¦ законодательным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ актам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+----------------+------+-----------+----------------+------+¦ категории граждан, ¦ 1035 ¦ 43 ¦ 4 ¦ 1001 ¦ 207 ¦ 21 ¦¦ кроме перечисленных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ которым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ предоставляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ льготы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------+-----------+----------------+------+-----------+----------------+------- Подпрограмма "Развитие энергетики" За 2001 год за счет средств областного бюджета было построено ивведено в эксплуатацию 15 новых котельных общей мощностью 21,9Гкал/час, что позволило решить социально значимые вопросытеплоснабжения в г. Мещовске, д. Огарь, г. Сосенский, д. Вертное, с.Барятино, с. Красное и других населенных пунктах области. За этот же период реконструированы и переведены на газовоетопливо 11 котельных общей мощностью 27,3 Гкал/час (за счет средствобластного бюджета). Перевод котельных с твердого и жидкого топлива нагазовое позволил только за счет разницы в стоимости топлива получитьгодовой экономический эффект более 82,8 млн. рублей. Основная доля расчетов за потребляемые населением, предприятиямии организациями коммунальные услуги, финансируемых из бюджетов всехуровней, производится по нормативам потребления или расчетным путем.Такое положение не стимулирует экономию энергоресурсов. В то же времяпроведение расчетов по приборам учета топливно-энергетических ресурсовприводит к значительной экономии. За 2001 год в муниципальныхобразованиях области установлено 856 приборов учета, включая жилищныйфонд и организации: тепловой энергии 251, холодной воды 377, горячейводы 173, газа 55. Суммарный экономический эффект от введения приборовучета составил 1,8 млн. рублей. Несмотря на имеющуюся задолженность за топливно-энергетическиересурсы в 2001 году удалось не допустить отключений потребителей. Дляослабления напряженности, вызванной неплатежами за потребленныеэнергоресурсы, проводилась реструктуризация задолженности. В областномбюджете на 2001 год на погашение задолженности прошлых лет былипредусмотрены расходы защищенной статьей в размере 100 млн. рублей. По ряду коммунальных предприятий утверждены и действуютсоглашения и графики погашения долгов за потребленныетопливно-энергетические ресурсы. Ведется еженедельный, ежемесячныймониторинг потребления энергоресурсов и расчетов за них учреждениями,финансируемыми за счет средств областного и муниципальных бюджетов. Нопроблема возможного отключения потребителей не решена окончательно. Вряде муниципальных образований происходит ослабление схемыэлектроснабжения, что в случае аварийной ситуации на действующихлиниях электропередач может привести к прекращению электроснабжениянаселенных пунктов. Развитие теплоэнергетики------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 13 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 9 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 3 мероприятия: (ведутся пуско-наладочные работы) ¦¦ ¦ - "Завершение работ и сдача в эксплуатацию ¦¦ ¦ газовой котельной по ул. Восточной"; ¦¦ ¦ - "Реконструкция котельной школы г. Юхнов"; ¦¦ ¦ - "Строительство газовой котельной школы ¦¦ ¦ с. Барятино" ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Реконструкция котельной общежития с. Износки" ¦¦ ¦ (в связи с отсутствием финансирования) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - решение социально значимых вопросов ¦¦ мероприятий ¦ теплоснабжения в населенных пунктах области; ¦¦ ¦ - экономический эффект за счет перевода ¦¦ ¦ котельных на газовое топливо (82,8 млн. руб. ¦¦ ¦ только за счет разницы в стоимости топлива) ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Развитие электроэнергетики------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 4 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 4 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - реконструировано и восстановлено 84 ¦¦ мероприятий ¦ трансформаторные подстанции, 430 км ¦¦ ¦ электросетей; ¦¦ ¦ - восстановлено электроснабжение 75 населенных ¦¦ ¦ пунктов; ¦¦ ¦ - установлен газотурбинный комплекс, увеличивший ¦¦ ¦ мощность ТЭЦ-1 в 2 раза (12 МВт); ¦¦ ¦ - введено в эксплуатацию 100 км ВЛ-6/10; ¦¦ ¦ - введена ЛЭП-35 кВ протяженностью 20 км ¦¦ ¦ "Высокиничи-Остров"; ¦¦ ¦ - повышена надежность электроснабжения ¦¦ ¦ г. Кременки и колхоза им. Ленина Жуковского ¦¦ ¦ района ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Развитие энергосбережения------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - повышен КПД 28 котлоагрегатов за счет ¦¦ мероприятий ¦ модернизации котельных установок; ¦¦ ¦ - приборами регулирования потребления и учета ¦¦ ¦ тепла и воды оснащены 783 объекта ЖКХ области; ¦¦ ¦ - повышена достоверность и оперативность учета ¦¦ ¦ электрической энергии на 11 подстанциях ОАО ¦¦ ¦ "Калугаэнерго" за счет оснащения ¦¦ ¦ автоматизированными системами коммерческого ¦¦ ¦ учета энергии и мощности (АСКУЭ) типа "ТОК-С", ¦¦ ¦ для 10 предприятий выданы ТУ на установку АСКУЭ ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Подпрограмма "Обеспечение населения питьевой водой" Для улучшения водоснабжения в 2001 году выполнен ряд мероприятий,направленных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонточистных сооружений, улучшение водообеспеченности населенных пунктов снаибольшим дефицитом питьевой воды, технического состоянияводопроводных сетей: пробурена новая артскважина в п. Бетлица иведутся пуско-наладочные работы, в г. Медынь пущена в работу новаяартскважина, в п. Перемышль переложено 280 м водовода, в п. Куровскойпроложен 1 км водовода, закончено строительство и пущен в эксплуатациюводопровод в д. Беляево Юхновского района, в д. Любунь Спас-Деменскогорайона, произведен ремонт водопровода в п. Дудоровский Ульяновскогорайона, проведена перекладка 690 м водопровода в с. Барятино,произведен ремонт водопровода в с. Авчурино Ферзиковского района. В настоящее время протяженность водопроводных сетей по областисоставляет 2645,2 км, из них в областной собственности - 1370,7 км,муниципальной 1237 км, 1013,5 км канализационных сетей и коллекторов. Всего за 2001 год произведен ремонт и проложено 18,3 кмводопровода, отремонтировано и построено 43 шахтных колодца. Около 35% от общего водоотбора по области составляютповерхностные воды. В г. Калуге доля поверхностных вод от общегообъема водопотребления составляет около 50%. Города Кондрово, Людиновои ряд других населенных пунктов Калужской области почти полностьюиспользуют для хозпитьевого водоснабжения поверхностные источники.Контроль за состоянием поверхностных вод осуществляется в рамкахгосударственного мониторинга водных объектов. Мероприятия, направленные на предотвращение ухудшения качестваводы и снижение антропогенной и техногенной нагрузки, - капитальныйремонт и реконструкция очистных сооружений проводились в Жуковском,Малоярославецком, Перемышльском, Ульяновском районах. Вопросамобеспечения населения питьевой водой большое внимание уделяется вмуниципальных образованиях "Город Киров и Кировский район","Сухиничский район". Из федерального бюджета на реализацию запланированных мероприятийбыло выделено 3,5 млн. рублей, из областного бюджета - 1,4 млн.рублей, из бюджетов муниципальных образований - 7,1 млн. рублей, засчет средств платежей за пользование поверхностными водными объектами,за загрязнение окружающей среды, на воспроизводствоминерально-сырьевой базы - 5,7 млн. рублей. Не был решен вопрос о финансировании мероприятий, связанных сизучением влияния повышенного содержания стронция в питьевой воде наздоровье населения.------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 40 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 39 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Реконструкция 3 артскважин в Перемышльском ¦¦ ¦ районе" (финансирование не в полном объеме) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - осуществляется строительство и реконструкция ¦¦ мероприятий ¦ водоводов и уличной водопроводной сети: ¦¦ ¦ произведен ремонт и проложено вновь 18,3 км ¦¦ ¦ водопровода; ¦¦ ¦ - отремонтировано и построено вновь 43 шахтных ¦¦ ¦ колодца; ¦¦ ¦ - пробурены артскважины в г. Медынь, п. Бетлица, ¦¦ ¦ производилось бурение скважин в п. Бабынино, на ¦¦ ¦ правом берегу Оки (напротив насосной станции), в ¦¦ ¦ п. Резвань, производилась реконструкция ¦¦ ¦ артскважин; ¦¦ ¦ - осуществлялось строительство, реконструкция и ¦¦ ¦ капитальный ремонт сооружений по очистке сточных ¦¦ ¦ вод ММПЖКХ "Протва" Жуковского района, АОЗТ ¦¦ ¦ "Воробьево" Малоярославецкого района, ОПХ ¦¦ ¦ "Калужское" Перемышльского района, п. Муратовка, ¦¦ ¦ Ульяновского молочного завода, Козельского ¦¦ ¦ механического завода, санатория "Воробьево" ¦¦ ¦ Малоярославецкого района, г. Калуги; ¦¦ ¦ - осуществлялся мониторинг водных объектов на ¦¦ ¦ территории области; ¦¦ ¦ - осуществлялись поисково-оценочные работы для ¦¦ ¦ обеспечения водой питьевого качества сельских ¦¦ ¦ населенных пунктов Ульяновского и Хвастовичского ¦¦ ¦ районов ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие торговли и сферы услуг" Итоги работы розничной торговли за 2001 год отмечены рядомположительных тенденций: - оборот розничной торговли составил 1259 млн. рублей и вырос посравнению с прошлым годом (в сопоставимых ценах) на 11,2%; - доля продажи продовольственных и непродовольственных товаров вструктуре оборота розничной торговли в 2001 году не изменилась исоставила соответственно 51,2% и 48,8%; - объем продаж продовольственных товаров в январе-декабре 2001года составил 6,2 млрд. рублей, непродовольственных 5,9 млрд. рублей. Темп роста (в сопоставимых ценах) объема продажнепродовольственных товаров был выше темпа роста объема продажпродовольственных товаров и составил 113,4% (продовольственных109,1%). Общий объем платных услуг, оказанных населению области в 2001году, составил 3,3 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 2,3%больше, чем в прошлом году. Объем услуг бытового характера составил494,9 млн. рублей и уменьшился по сравнению с прошлым годом на 3,6%, восновном за счет снижения объемов услуг прачечных, парикмахерских,ателье по ремонту и индивидуальному пошиву одежды, индивидуальномупошиву и вязке трикотажных изделий. В 2001 году несколько снизилсяудельный вес объемов бытовых услуг, оказанных физическим лицам (33,9%против 38,6% в 2000 году). Оборот общественного питания в 2001 году увеличился всопоставимых ценах по сравнению с прошлым годом на 7%. Рост оборота розничной торговли, общественного питания и платныхуслуг связан с ростом реально располагаемых денежных доходов населенияобласти. За последние годы в сфере потребительского рынка произошлизначительные изменения. Товарная насыщенность потребительского рынка в2001 году имела устойчивый характер и в полной мере соответствовалаплатежеспособному спросу населения на важнейшие продукты питания,товары легкой промышленности и культурно-бытового назначения. С целью обеспечения защиты прав потребителей на потребительскомрынке в области с 2001 года проводится сертификация услуг розничнойторговли, а с 1999 года сертифицируются услуги общественного питания.По состоянию на 1 января 2002 года сертификацию услуг в области прошли18,5% предприятий розничной торговли и 25,8% предприятий общественногопитания. На семинарах, проводимых органами по сертификации услуг,обучено 4 тыс. человек. Кроме этого, проведены два семинара: ко Всемирному дню защитыправ потребителей и по вопросу "Состояние бытового обслуживаниянаселения на территории области и защита прав потребителей в этойсфере". В рамках реализации областной целевой программы "Защита правпотребителей" исполнены мероприятия по: - организации и проведению независимой экспертизы, направленнойна предупреждение реализации товаров, выполнение работ и услуг,представляющих опасность для жизни, здоровья и имущества потребителей; - организации и проведению регионального этапа конкурса на лучшеезнание основ законодательства защиты прав потребителей среди учащихсяи студентов; - проведению санитарно-гигиенического и бактериологическогоисследования воды из централизованных систем питьевого водоснабжения,родников, колодцев; - подготовке и проведению Всемирного дня защиты правпотребителей. Законом Калужской области от 09.02.2001 г. N 15-ОЗ "О льготах поналогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет Калужской области на2001 год" было предусмотрено предоставление льгот по налогу на прибыльи налогу на имущество в части сумм, зачисляемых в областной бюджет,торговым организациям, осуществляющим оптовую реализацию книжнойпродукции и организациям общественного питания, исключительным видомдеятельности которых является организация горячего питания школьников.Для обеспечения оказания социально значимых торговых услуг и услугбытового характера в ряде муниципальных образований области изместного бюджета возмещаются расходы на доставку товаров в сельскиемагазины, удаленные от районных центров более чем на 11 км(Барятинский, Козельский, Мещовский районы). Налоговые льготыпредоставлялись в Боровском районе, в пос. Мятлево Износковскогорайона. Для развития торговли, сферы общественного питания, улучшениябытового обслуживания на льготных условиях предоставлялись помещенияюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (Кировский,Боровский, Дзержинский, Спас-Деменский районы, пос. Детчино). ВСухиничском районе предприятиям бытового обслуживания на селепомещения предоставлялись бесплатно. В рамках "Концепции развития бытового обслуживания населенияКалужской области на 1999 - 2002 годы" в областном бюджетепредусматривались ассигнования на финансовую поддержку бытовогообслуживания на селе. Эти средства были направлены Некоммерческомупартнерству "Ремесленная палата Калужской области" на содержание иремонт автотранспорта, выездное обслуживание, ремонт зданий исооружений, коммунальные услуги. С целью повышения культуры обслуживания, профессионализмаработников сферы торговли, услуг и общественного питания вмуниципальных образованиях проводятся различные конкурсы: "Лучшийкондитер" (г. Калуга, Мещовское райпо), конкурсы профессиональногомастерства (Барятинский, Боровский районы), конкурсы на лучшеепредприятие торговли, общественного питания и бытового обслуживания,на знание законодательства о защите прав потребителей (г. Калуга,Дзержинский, Куйбышевский, Юхновский районы), конкурс на лучшееоформление витрины (г. Калуга, г. Киров). В 2001 году были проведены областные конкурсы: "100+1 лучшихтоваров", "Лучший калужский сувенир", "Лучшее предприятие торговли,общественного питания и бытового обслуживания". На рынке оптово-посреднических услуг сохраняется практика сдачи варенду складских площадей, недостаточен спектр оказываемых сервисныхуслуг (погрузочно-разгрузочных, на размещение рекламы, транспортных идр.). Оптовая торговля остается простым распределителем товарныхресурсов. В целях наведения порядка в организации мелкорозничной (торговой)сети, повышения уровня обслуживания потребителей и улучшенияархитектурного облика населенных пунктов Правительством области былопринято постановление "Об упорядочении мелкорозничной (торговой) сетина территории области".------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 9 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 7 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 2 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Определение областного заказа по подготовке ¦¦ ¦ специалистов для сферы бытового обслуживания на ¦¦ ¦ селе" (отсутствие финансирования); ¦¦ ¦ - "Организация информационно-методического ¦¦ ¦ центра защиты прав потребителей" (отсутствие ¦¦ ¦ финансирования) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ проведены: ¦¦ мероприятий ¦ - семинары ко Всемирному дню защиты прав ¦¦ ¦ потребителей: по вопросу "Состояние бытового ¦¦ ¦ обслуживания населения на территории области и ¦¦ ¦ защита прав потребителей в этой сфере", по ¦¦ ¦ вопросу сертификации услуг; ¦¦ ¦ - областные конкурсы "Лучшее предприятие ¦¦ ¦ торговли, общественного питания и бытового ¦¦ ¦ обслуживания", "100+1 лучших товаров", "Лучший ¦¦ ¦ калужский сувенир"; ¦¦ ¦ - конкурсы: профессионального мастерства "Лучший ¦¦ ¦ кондитер", "Лучший кулинар"; на соблюдение ¦¦ ¦ закона о защите прав потребителей, на лучшее ¦¦ ¦ предприятие торговли, общественного питания и ¦¦ ¦ бытового обслуживания, на лучшее оформление ¦¦ ¦ витрины; ¦¦ ¦ - для стабилизации объема и качества социально ¦¦ ¦ значимых услуг для населения (в т.ч. ¦¦ ¦ проживающего в сельской местности) органами ¦¦ ¦ местного самоуправления: ¦¦ ¦ - возмещаются расходы торговым предприятиям на ¦¦ ¦ доставку товаров первой необходимости в сельские ¦¦ ¦ магазины, удаленные от районных центров более ¦¦ ¦ чем на 11 км; ¦¦ ¦ - предоставляются юридическим лицам и ¦¦ ¦ индивидуальным предпринимателям помещения в ¦¦ ¦ аренду на льготных условиях; ¦¦ ¦ - освобождаются от уплаты сбора за право ¦¦ ¦ торговли торговые предприятия, оказывающие ¦¦ ¦ социально значимые услуги для населения; ¦¦ ¦ - осуществлялась финансовая поддержка бытового ¦¦ ¦ обслуживания на селе из средств областного ¦¦ ¦ бюджета; ¦¦ ¦ - оказывалась поддержка организациям ¦¦ ¦ общественного питания, обеспечивающих школьников ¦¦ ¦ горячим питанием, путем предоставления льгот по ¦¦ ¦ налогу на прибыль и налогу на имущество в части ¦¦ ¦ сумм, зачисляемых в областной бюджет ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Подпрограмма "Социальная политика" Преобразования в социальной сфере направлены на созданиенеобходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественноприемлемого качества базовых социальных благ, проведение адреснойгосударственной поддержки социально незащищенных групп населения,которые не имеют возможностей для самостоятельного решения социальныхпроблем. Один из путей достижения поставленных целей это совершенствованиенормативной правовой базы. В 2001 году был принят областной закон "О потребительской корзинев Калужской области", который определяет нижнюю границу общественнонеобходимого уровня жизни в данных условиях развития общества. Егоприменение направлено, прежде всего, на социальную защитумалообеспеченных групп населения. Основное место в системе социального партнерства занимаютрегиональные, отраслевые и территориальные соглашения. 7 марта 2001года в Калужской области заключено Соглашение по регулированиюсоциально-трудовых отношений между объединениями профсоюзов,работодателями и Правительством Калужской области на 2001 - 2003 годы.Данный документ является правовым актом, регулирующим экономические исоциально-трудовые вопросы на уровне области. В целях обеспечения своевременной и полной реализациидоговоренностей, достигнутых в ходе переговоров между ПравительствомКалужской области, объединениями профсоюзов и работодателями,постановлением Правительства Калужской области от 25.06.2001 г. N 122"О реализации Соглашения по регулированию социально-трудовых отношениймежду объединениями профсоюзов, работодателями и ПравительствомКалужской области на 2001 - 2003 годы" утвержден план мероприятийПравительства Калужской области по реализации областноготрехстороннего соглашения. Основное направление работы с уволенными военнослужащими ичленами их семей адресность помощи, предоставление льгот, а такжеобеспечение жильем. Для реализации этого важного направленияразработан Закон Калужской области от 22.10.2001 г. N 68-ОЗ "Осоциальной поддержке участников боевых действий по призыву, ставшихинвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных приисполнении государственных обязанностей в республике Афганистан,Чеченской Республике и Республике Дагестан". В 2001 году был разработан проект областной целевой программы"Молодежь Калужской области" (на 2002 - 2004 гг.). Реализация этойцелевой программы позволит привлечь молодых граждан кнепосредственному участию в формировании гражданского общества,создать в молодежной среде условия, способствующие формированию умолодых людей гражданской позиции, повышению уровнядуховно-нравственного и патриотического воспитания, стимулироватьучастие молодежных и детских общественных объединений в реализациигосударственной молодежной политики, повысить уровень профилактики ипредупреждения распространения асоциальных явлений в молодежной среде. В рамках реализация мероприятий программы по основнымнаправлениям подпрограммы "Социальная политика" в области охраны трудаосуществлялся государственный контроль за состоянием условий и охранойтруда в организациях области, в том числе в отношении женщин. Былоизучено состояние условий труда работающих женщин более чем в 230организациях области. В результате обследования выявлено, что в 14организациях женщины работали в условиях, не отвечающихсанитарно-гигиеническим нормам. Совместно с Государственной инспекцией труда по Калужской областибыло проведено 35 проверок соблюдения норм и правил по охране труда. В34 организациях области грубых нарушений в обеспечении работниковсредствами индивидуальной защиты не выявлено. Руководителям 12организаций были выданы предписания с рекомендациями по обеспечениюработников сертифицированной специальной одеждой, обувью и другимисредствами индивидуальной защиты. В 2001 году 28 представителейорганов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления прошли обучение и проверку знаний по охране труда.Разработан план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий иохраны труда. В целях реализации постановления Правительства Калужской областиот 21.08.2000 г. N 127 "О концепции содействия развитию персонала напроизводстве в Калужской области на 2000 - 2005 годы" былапроанализирована информация 42 организаций различных секторовэкономики области о подготовке, переподготовке и повышенииквалификации кадров. Число предприятий, обучивших персонал, составляетоколо 10 процентов от общей численности организаций и остается науровне прошлых лет, учебно-производственную базу имеют около 20процентов предприятий. В четырех муниципальных образованиях областибыли проведены семинары с работниками и специалистами кадровых службна тему "Организация работы кадровых служб в современных условиях",позволившие повысить квалификацию представителям 130 организаций. Проведение примирительных процедур при разрешении коллективныхтрудовых споров позволило урегулировать один коллективный трудовойспор, имевший место в 2001 году, на стадии его разрешения впримирительной комиссии. Реализация постановления Губернатора Калужской области от09.01.2001 г. N 13 "О взаимодействии органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления и организаций области спрофсоюзами", действовавшего в 2001 году, позволила: - предотвратить намечавшиеся акции протеста в школахмуниципальных образований "Сухиничский район", "Мещовский район","Дзержинский район"; - обеспечить цивилизованное проведение на территории области 14ноября 2001 года акции профсоюзов "За трудовые права и социальныегарантии трудящихся"; - уменьшить количество коллективных трудовых споров в области сдвух в 2000 году до одного в 2001 году; - не допустить проведение забастовок в 2001 году как способаразрешения коллективных трудовых споров. Основным направлением развития социального обслуживания населенияв 2001 году стало развитие стационарных и нестационарных формобслуживания населения. Было принято решение о создании (в дополнениек имевшимся стационарным учреждениям) областногосоциально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Муромцево",Дугнинского отделения милосердия на 35 мест, Желябужского специальногодома-интерната для престарелых и инвалидов, открытии муниципальногоБоровского дома-интерната для престарелых и инвалидов на базеЕрмолинской участковой больницы. В комплексном центре социального обслуживания населения"Звездный" с 1 мая 2001 года открыто отделение реабилитации инвалидовтрудоспособного возраста на 15 мест, в котором прошлимедико-социальную реабилитацию по специальным программам,разработанным специалистами центра, 111 инвалидов молодого возраста. 8500 человек (малоимущих граждан) получили адресную помощь засчет бюджетов муниципальных учреждений на общую сумму 3 млн. рублей. Проводилась работа по укреплению материально-технической базыгосударственных и муниципальных стационарных учреждений социальногообслуживания населения области: было заключено 155 договоров на общуюсумму 20,7 млн. рублей (приобретение медикаментов, мягкого инвентаря,оборудования, продуктов питания, ремонт зданий и сооружений),возобновлено строительство пристройки к спальному корпусуПолотняно-заводского детского дома-интерната для умственно отсталыхдетей. Органы социальной защиты населения муниципальных образованийобласти приступили к созданию информационной базы инвалидов сиспользованием программного комплекса "Адресная социальная помощь". В18 отделах органов социальной защиты населения муниципальныхобразований области введены должности специалистов, занимающихсявопросами реабилитации. Для обеспечения жильем уволенных военнослужащих и членов их семейвыданы 83 сертификата на приобретение жилья, трудоустроено 132человека и 40 прошли переобучение и освоили новые профессии. Несмотря на предпринимаемые меры, в области наблюдаетсяинтенсивный рост заболеваемости, инвалидности и смертности средиучастников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Средства, предусмотренные в областной целевой программе "Защитанаселения Калужской области от воздействия последствий чернобыльскойкатастрофы на 2000 - 2005 годы", направлены в 2001 году на снижениенегативных медицинских, социальных и психологических последствийаварии на Чернобыльской АЭС для населения пострадавших районов иучастников ликвидации ее последствий до возможно низкого уровня,экономическую реабилитацию радиоактивно загрязненных территорий ивозвращение ряда территорий к нормальным условиям жизнедеятельности. Получен социально-экономический эффект по следующим мероприятиям: - проложены газопроводы и газовые сети в Жиздринском, Ульяновскоми Хвастовичском районах, тепловые сети в с. Ульяново и Хвастовичи,налажено водоснабжение в пос. Еленский; - построены: физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Жиздре,здания центров Госсанэпиднадзора в г. Жиздре и с. Ульяново, РОВД в с.Хвастовичи, школы и пристройки к ним в Жиздринском и Хвастовичскомрайонах, жилье для переселенцев; - восстановлены линии электроснабжения в Хвастовичском районе; - организовано функционирование центра социально-психологическойреабилитации в с. Хвастовичи; - проведена научно-практическая конференция"Медико-психологические, радиоэкологические и социально-экономическиепоследствия аварии на Чернобыльской АЭС в Калужской области (15 летспустя)", издан сборник материалов конференции. На снижение социальной напряженности в семьях, оказавшихся всложной жизненной ситуации, повышение престижа семьи и семейныхценностей, профилактику детской инвалидности и социального сиротства,безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних направленареализация мероприятий областной целевой программы "Семья и дети".Сорок пять тысяч семей области (а в них более 70 тысяч детей) получаютпо этой программе разностороннюю социальную помощь в виде адреснойматериальной помощи, оплаты лечения, выплаты социальных стипендийодаренным детям и молодежи и ряд других. В 2001 году была оказана адресная социальная помощь слабозащищенным гражданам из числа беженцев и вынужденных переселенцев,имеющим детей, на общую сумму 160 тыс. рублей (для 672 детей). Былорганизован отдых и оздоровление 17 детей из семей беженцев ивынужденных переселенцев в оздоровительных лагерях, проводиласьсоциально-культурная адаптации 69 детей. На укреплениематериально-технической базы учреждений, принимающих детей из семейбеженцев и вынужденных переселенцев, было направлено 30 тыс. рублей. В соответствии с "Программой содействия занятости населенияКалужской области на 2001 - 2003 годы" осуществлялось взаимодействие сорганами исполнительной власти, организациями, учреждениями общего ипрофессионального образования, предприятиями, общественнымиобъединениями по оказанию услуг по профессиональной ориентации,психологической поддержке и социальной адаптации безработных инезанятого населения, учащейся молодежи. Средства, предусмотренные областной целевой программой "Развитиеобщественных работ в Калужской области на 2001 - 2002 гг.", направленына проведение общественных работ, привлечение к участию в нихмаксимального числа безработных и ищущих работу граждан. Реализация мероприятий обеспечила более эффективное формированиесистемы по организации общественных работ, трудоустройство иматериальную поддержку безработных и ищущих работу граждан. За 2001год в общественных работах приняло участие 9812 человек (при плане6400 человек). Уровень жизни, благосостояние населения и развитие системы социального партнерства------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 6 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 5 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Реформирование системы заработной платы ¦¦ ¦ работников бюджетной сферы области" (принятие ¦¦ ¦ данного законопроекта возможно только после ¦¦ ¦ того, как аналогичный нормативный правовой акт ¦¦ ¦ будет принят на федеральном уровне) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - определена нижняя граница общественно ¦¦ мероприятий ¦ необходимого уровня жизни в данных условиях ¦¦ ¦ развития общества, что направлено, прежде всего, ¦¦ ¦ на социальную защиту малообеспеченных групп ¦¦ ¦ населения; ¦¦ ¦ - заключено Соглашение по регулированию ¦¦ ¦ социально-трудовых отношений между объединениями ¦¦ ¦ профсоюзов, работодателями и Правительством ¦¦ ¦ Калужской области на 2001 - 2003 годы, ¦¦ ¦ регулирующее экономические и социально-трудовые ¦¦ ¦ вопросы на уровне области ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Охрана труда------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 7 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 6 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Создание в Центре социального обслуживания ¦¦ ¦ "Звездный" кабинета по профессиональной ¦¦ ¦ переориентации пострадавших на производстве от ¦¦ ¦ несчастных случаев" (отсутствие финансирования) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - обучено 28 руководителей и специалистов ¦¦ мероприятий ¦ органов исполнительной власти по охране труда; ¦¦ ¦ - обучен 1 эксперт по сертификации работ в ¦¦ ¦ организациях области; ¦¦ ¦ - проверены 35 организаций области, из которых в ¦¦ ¦ 34 грубых нарушений в обеспечении работников ¦¦ ¦ средствами индивидуальной защиты не выявлено; ¦¦ ¦ - руководителям 12 организаций были выданы ¦¦ ¦ предписания с рекомендациями по повышению ¦¦ ¦ ответственности работодателей за состояние ¦¦ ¦ условий и охраны труда на предприятиях; ¦¦ ¦ - мероприятиями по предупреждению и профилактике ¦¦ ¦ травматизма и профессиональных заболеваний было ¦¦ ¦ охвачено 230 организаций области ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Развитие кадрового потенциала------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 1 мероприятие ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 1 мероприятие ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - число обученных в рамках подготовки, ¦¦ мероприятий ¦ переподготовки и повышения квалификации ¦¦ ¦ составляет около 10% от общей численности ¦¦ ¦ организаций, учебно-производственную базу имеют ¦¦ ¦ около 20% предприятий; ¦¦ ¦ - повысили квалификацию представители 130 ¦¦ ¦ организаций по направлению "Организация работы ¦¦ ¦ кадровых служб в современных условиях" ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Урегулирование коллективных трудовых споров------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 2 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Организация примирительных процедур и их ¦¦ ¦ проведение в соответствии с Федеральным законом ¦¦ ¦ "О порядке разрешения коллективных трудовых ¦¦ ¦ споров" (необходимо внесение изменений с учетом ¦¦ ¦ положений новой редакции Трудового кодекса ¦¦ ¦ Российской Федерации) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - организация работы по снижению социальной ¦¦ мероприятий ¦ напряженности в период разрешения коллективных ¦¦ ¦ трудовых споров в 2001 году регламентировалась ¦¦ ¦ постановлением Губернатора Калужской области от ¦¦ ¦ 09.01.2001 г. N 13 "О взаимодействии органов ¦¦ ¦ исполнительной власти области, органов местного ¦¦ ¦ самоуправления и организаций области с ¦¦ ¦ профсоюзами", что позволило обеспечить ¦¦ ¦ цивилизованное проведение акций профсоюзов, ¦¦ ¦ уменьшить количество коллективных трудовых ¦¦ ¦ споров, не допустить проведения забастовок как ¦¦ ¦ способа разрешения коллективных трудовых споров ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Аттестация рабочих мест по условиям труда------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 2 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 1 мероприятие ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Участие в реализации Закона Российской ¦¦ ¦ Федерации "Об обязательном социальном ¦¦ ¦ страховании от несчастных случаев на ¦¦ ¦ производстве и профессиональных заболеваний" ¦¦ ¦ (отсутствует законодательная база по изменениям ¦¦ ¦ страхового тарифа (скидка-надбавка) в ¦¦ ¦ зависимости от результатов аттестации рабочих ¦¦ ¦ мест по условиям труда) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - "Приобретение приборов для исследования и ¦¦ мероприятия ¦ контрольных замеров факторов производственной ¦¦ ¦ среды на рабочих местах в бюджетных и других ¦¦ ¦ организациях области" ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - проведена экспертиза качества аттестации ¦¦ мероприятий ¦ рабочих мест по условиям труда в 13 организациях ¦¦ ¦ области; ¦¦ ¦ - проведена аттестация рабочих мест по условиям ¦¦ ¦ труда в восьми подведомственных учреждениях ¦¦ ¦ департамента физкультуры, спорта и туризма на ¦¦ ¦ 412 рабочих местах. Из них 154 рабочих места ¦¦ ¦ аттестовано, 258 рабочих мест не отвечают ¦¦ ¦ санитарно-гигиеническим нормам (условно ¦¦ ¦ аттестованы). Разработан план мероприятий по ¦¦ ¦ улучшению и оздоровлению условий и охраны труда; ¦¦ ¦ - для исследования факторов производственной ¦¦ ¦ среды на рабочих местах приобретено два прибора: ¦¦ ¦ измеритель пульсации ламп "Аргус-07" и термомет𠦦 ¦ цифровой малогабаритный ТЦМ 9210-03 на сумму ¦¦ ¦ 18,9 тыс. рублей ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Социальное обслуживание инвалидов------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 2 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 2 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - приобретено реабилитационное оборудование и ¦¦ мероприятий ¦ оргтехника; ¦¦ ¦ - в рамках реализации проекта ¦¦ ¦ российско-итальянского сотрудничества ¦¦ ¦ приобретено диагностическое оборудование на ¦¦ ¦ сумму 300 тыс. рублей; ¦¦ ¦ - производился ремонт помещений Обнинского бюро ¦¦ ¦ медико-социальной экспертизы, ремонт гаража; ¦¦ ¦ - производилось строительство ¦¦ ¦ реабилитационно-технического центра с котельной, ¦¦ ¦ а также реконструкция стоянки автомобильного ¦¦ ¦ транспорта ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Развитие социального обслуживания населения------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 7 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 4 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Открытие муниципального дома-интерната для ¦¦ ¦ престарелых и инвалидов на базе Ермолинской ¦¦ ¦ участковой больницы Боровского района" (в связи ¦¦ ¦ с ограниченными финансовыми возможностями ¦¦ ¦ ремонтные работы здания не завершены, ¦¦ ¦ официальное заселение планируется в 2002 году) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 2 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Создание центров социального обслуживания в ¦¦ ¦ муниципальных образованиях области (Юхновский ¦¦ ¦ район, г. Обнинск, Малоярославецкий район, ¦¦ ¦ Спас-Деменский район)" (отсутствие ¦¦ ¦ финансирования); ¦¦ ¦ - "Разработка и внедрение единого порядка и ¦¦ ¦ условий оказания адресной социальной помощи ¦¦ ¦ малоимущим гражданам" (в связи с отсутствием ¦¦ ¦ аналогичного нормативного правового акта на ¦¦ ¦ федеральном уровне) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - "Создание региональной информационной базы ¦¦ мероприятия ¦ данных инвалидов и их потребностей" ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - открыты дома ветеранов в Мосальском и ¦¦ мероприятий ¦ Боровском районах, введен в эксплуатацию в ¦¦ ¦ Сухиничском районе, готовится к вводу в ¦¦ ¦ Куйбышевском районе; ¦¦ ¦ - осуществлялось строительство пристройки к ¦¦ ¦ Полотняно-заводскому дому-интернату для детей с ¦¦ ¦ дефектами умственного развития; ¦¦ ¦ - произведена реконструкция ¦¦ ¦ реабилитационно-оздоровительного лагеря ¦¦ ¦ "Ласточка" для обеспечения приема 120 детей из ¦¦ ¦ категорий граждан, требующих социальной ¦¦ ¦ поддержки; ¦¦ ¦ - коечная сеть Желябужского специального ¦¦ ¦ дома-интерната увеличена на 35 мест; ¦¦ ¦ - ведется создание региональной информационной ¦¦ ¦ базы данных инвалидов и их потребностей с ¦¦ ¦ использованием программного комплекса "Адресная ¦¦ ¦ социальная помощь" во всех органах социальной ¦¦ ¦ защиты населения муниципальных образований; ¦¦ ¦ - оказана материальная помощь 8500 человек на ¦¦ ¦ сумму 3 млн. рублей за счет бюджетов ¦¦ ¦ муниципальных образований ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Социальная защита военнослужащих и членов их семей------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 6 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 5 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Обеспечение жильем уволенных военнослужащих ¦¦ ¦ по 250 квартир ежегодно" (недостаточное ¦¦ ¦ финансирование из федерального бюджета: выданы ¦¦ ¦ 83 сертификата семьям уволенных военнослужащих) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - с 01.02.2001 предоставляются льготы по оплате ¦¦ мероприятий ¦ за установку и пользование телефоном; ¦¦ ¦ - компенсация за найм жилья гражданам, уволенным ¦¦ ¦ с военной службы и не имеющим жилья, ¦¦ ¦ выплачивалась своевременно и в полном объеме; ¦¦ ¦ - в Минтруда России направлены предложения о ¦¦ ¦ внесении изменений в Федеральный закон "О ¦¦ ¦ статусе военнослужащих"; ¦¦ ¦ - из 172 обратившихся за содействием в ¦¦ ¦ трудоустройстве 132 человека трудоустроены, 40 ¦¦ ¦ человек прошли переобучение; ¦¦ ¦ - определена адресная система социальных ¦¦ ¦ гарантий участникам боевых действий по призыву, ¦¦ ¦ ставшим инвалидами при исполнении ¦¦ ¦ государственных обязанностей в "горячих" точках ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Молодежная политика------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 8 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 5 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 2 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Поддержка деятельности молодежных и детских ¦¦ ¦ организаций, в том числе создание областного ¦¦ ¦ молодежного центра "Ровесник" (на поддержку ¦¦ ¦ деятельности молодежных и детских организаций из ¦¦ ¦ областного бюджета выделено 150 тыс. рублей, ¦¦ ¦ разработано положение об областном молодежном ¦¦ ¦ центре "Ровесник", однако создание его ¦¦ ¦ невозможно в связи с отсутствием ¦¦ ¦ финансирования); ¦¦ ¦ - "Поэтапное развитие и укрепление системы ¦¦ ¦ улучшения жилищных условий молодежи и молодых ¦¦ ¦ семей, проживающих в сельской местности" (из ¦¦ ¦ данных об общем объеме финансирования на ¦¦ ¦ обеспечение жильем специалистов, проживающих в ¦¦ ¦ сельской местности, выделение данных о ¦¦ ¦ средствах, направленных на улучшение жилищных ¦¦ ¦ условий молодежи, затруднено) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Развитие сети социальных служб для молодежи" ¦¦ ¦ (отсутствие финансирования) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - совместно с Калужским региональным отделением ¦¦ мероприятий ¦ общероссийской общественной организации ¦¦ ¦ "Молодежное Единство" разработана программа по ¦¦ ¦ профилактике насилия, злоупотребления ¦¦ ¦ психоактивными веществами, алкоголем среди ¦¦ ¦ участников молодежных диско-программ "Спасибо ¦¦ ¦ НЕТ! Конечно ДА!", которой присужден грант 2 ¦¦ ¦ степени на Российском конкурсе программ по ¦¦ ¦ проблеме профилактики злоупотребления ¦¦ ¦ психоактивными веществами среди молодежи; ¦¦ ¦ - программа первичной позитивной профилактики ¦¦ ¦ зависимости от психоактивных веществ "Спасибо, ¦¦ ¦ нет!" Калужской областной общественной ¦¦ ¦ организации Российского Союза Молодежи получила ¦¦ ¦ грант 3 степени; ¦¦ ¦ - принят Закон Калужской области г. N 202 "Об областной целевой программе ¦¦ ¦ "Профилактика детского и юношеского ¦¦ ¦ дорожно-транспортного травматизма в Калужской ¦¦ ¦ области в 2002 - 2004 годах"; ¦¦ ¦ - организован отдых, оздоровление, творческий ¦¦ ¦ досуг около 120 тысяч детей, проживающих на ¦¦ ¦ территории области, из них более 65 тысяч детей ¦¦ ¦ из категорий, нуждающихся в особой заботе ¦¦ ¦ государства; ¦¦ ¦ - свыше 16 тысяч детей и подростков области ¦¦ ¦ отдыхали в загородных детских оздоровительных ¦¦ ¦ лагерях, около 40 тысяч в лагерях с дневным ¦¦ ¦ пребыванием, более 9 тысяч в профильных ¦¦ ¦ специализированных лагерях, около 35 тысяч в ¦¦ ¦ лагерях труда и отдыха; ¦¦ ¦ - в каникулярные периоды было временно ¦¦ ¦ трудоустроено более 15 тысяч подростков ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Защита населения Калужской области от воздействия последствий радиационных катастроф------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - проводится социально-экономическая ¦¦ мероприятий ¦ реабилитация территорий, подвергшихся ¦¦ ¦ воздействию в результате аварии на Чернобыльской ¦¦ ¦ АЭС: ведется строительство и газификация в ¦¦ ¦ Жиздринском, Ульяновском и Хвастовичском ¦¦ ¦ районах, организация и работа центра ¦¦ ¦ социально-психологической реабилитации населения ¦¦ ¦ в с. Хвастовичи; ¦¦ ¦ - проведена научно-практическая конференция ¦¦ ¦ "Медико-психологические, радио-экологические ¦¦ ¦ последствия аварии на Чернобыльской АЭС в ¦¦ ¦ Калужской области (15 лет спустя)" ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Семейная политика------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 5 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 5 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - проведена акция "Первоклассник" по обеспечению ¦¦ мероприятий ¦ детей из многодетных семей школьно-письменными ¦¦ ¦ принадлежностями; ¦¦ ¦ - организованы реабилитационные мероприятия для ¦¦ ¦ детей-инвалидов; ¦¦ ¦ - проведены новогодние и рождественские ¦¦ ¦ мероприятия для детей из многодетных семей, ¦¦ ¦ детей-сирот; ¦¦ ¦ - организованы экскурсионные поездки для детей ¦¦ ¦ из малообеспеченных семей; ¦¦ ¦ - выплачивались социальные стипендии одаренным ¦¦ ¦ детям; ¦¦ ¦ - проведен фестиваль-конкурс "Семья года"; ¦¦ ¦ - выплачивались пособия многодетным семьям, ¦¦ ¦ имеющим 4-х и более детей ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Миграционная политика------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 1 мероприятие ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 1 мероприятие ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - оказана адресная помощь слабо защищенным ¦¦ мероприятий ¦ гражданам-беженцам и переселенцам (672 чел., ¦¦ ¦ сумма 160 тыс. рублей); ¦¦ ¦ - организовано лечение и отдых детей из слабо ¦¦ ¦ защищенных семей беженцев и переселенцев (17 ¦¦ ¦ детей, сумма 44,7 тыс. рублей); ¦¦ ¦ - обеспечена выплата единовременной помощи детям ¦¦ ¦ из слабо защищенных семей беженцев и ¦¦ ¦ переселенцев (146 чел., сумма 20 тыс. рублей); ¦¦ ¦ - выдано ссуд вынужденным переселенцам для ¦¦ ¦ строительства или приобретения жилья (82 семьи, ¦¦ ¦ сумма 7,3 млн. рублей); ¦¦ ¦ - приобретено 36 квартир общей площадью 1842,9 ¦¦ ¦ кв. м на территории Калужской области, которые ¦¦ ¦ предоставлены для постоянного проживания семьям ¦¦ ¦ вынужденных переселенцев, имеющим право ¦¦ ¦ первоочередного получения жилья; ¦¦ ¦ - выданы компенсации за утраченное жилье и ¦¦ ¦ имущество 11 семьям ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Политика занятости населения------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 2 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 2 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - оказаны консультационные и профориентационные ¦¦ мероприятий ¦ услуги 223 тыс. человек; ¦¦ ¦ - повышена сбалансированность спроса и ¦¦ ¦ предложения рабочей силы путем оказания ¦¦ ¦ содействия в трудоустройстве 10 тыс. незанятых ¦¦ ¦ граждан; ¦¦ ¦ - охвачено мероприятиями по содействию занятости ¦¦ ¦ молодежь, впервые вступающей на рынок труда, 2,3 ¦¦ ¦ тысячи человек; ¦¦ ¦ - трудоустроено на временные работы в ¦¦ ¦ каникулярное время 15,9 тысяч несовершеннолетних ¦¦ ¦ граждан; ¦¦ ¦ - оказано содействие предпринимательской ¦¦ ¦ инициативе 585 безработных граждан; ¦¦ ¦ - поддержаны доходы 18 тыс. человек, являющиеся ¦¦ ¦ безработными, в соответствии с Федеральным ¦¦ ¦ законом "О занятости в Российской Федерации"; ¦¦ ¦ - в общественных работах приняло участие 9812 ¦¦ ¦ человек, обеспечено выполнение следующих видов ¦¦ ¦ работ: благоустройство улиц городов и поселков, ¦¦ ¦ уход за тяжелобольными и престарелыми ¦¦ ¦ гражданами, работы на строительстве дорог, ¦¦ ¦ зданий и сооружений, обслуживание деятельности ¦¦ ¦ учреждений соцкультбыта, сезонные ¦¦ ¦ сельскохозяйственные работы и другие. ¦¦ ¦ Одновременно решался вопрос занятости и оказания ¦¦ ¦ материальной поддержки гражданам, в первую ¦¦ ¦ очередь безработным, в период активного поиска ¦¦ ¦ работы, обретения трудовых навыков молодежью, ¦¦ ¦ начинающей трудовую деятельность. Реализация ¦¦ ¦ мероприятий позволила смягчить общую ситуацию на ¦¦ ¦ рынке труда ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие системы образования" В 2001 году приоритетными оставались вопросы, связанные сразработкой и реализацией общесистемных мероприятий по дальнейшемуразвитию регионального образования. Данная работа осуществлялась врамках программно-целевого метода решения задач, стоящих передсистемой образования Калужской области. В развитие федеральной политики в сфере образования быларазработана Комплексная программа развития системы образования в 2002- 2005 годах (Закон Калужской области от 21.06.2001 г. N 54-ОЗ), вкоторой определен подход к системе образования как к единой отрасли,все составные части которой должны развиваться гармонично. Также былоподготовлено 14 постановлений Правительства области по различнымнаправлениям деятельности сферы образования. Все документы объединеныобщими целями вывода системы образования области на новый качественныйуровень, обеспечения конституционного права граждан на доступное,бесплатное образование, создания благоприятных условий дляфункционирования и развития образовательных учреждений различных типови видов. В области с 1999 года реализуется программа "Сохранение иразвитие сельской малокомплектной школы Калужской области". За 2001 году в этом направлении удалось: - сохранить сеть сельских малочисленных школ, за исключением тех,где не осталось учащихся; - ввести в эксплуатацию 2 школы-новостройки; - поставить в сельские школы 553 единицы современной компьютернойтехники (из них 490 по Президентской программе компьютеризациисельских школ); - адаптировать к современным социально-экономическим условиямсельскую школу путем внедрения новых моделей ее развития; - приобрести для 3 муниципальных образований (на паритетныхначалах) автотранспорт для организации подвоза сельских школьников(Ульяновский, Хвастовичский и Сухиничский районы); - осуществить ремонт 11 сельских школ на сумму 1,9 млн. рублей подоговорам с главами муниципальных образований; - приобрести школьную мебель и спортивный инвентарь. Предстоит решение вопросов организации транспортного обслуживаниясельских школ с помощью системы школьных автобусов, развитиядистанционного образования на селе (включая Internet-образование) исоответствующей сети дистанционного обучения, создания пятидневныхинтернатов на базе средних школ. В рамках областной целевой программы поддержки социальнонезащищенных слоев студенчества и студенческих инициатив "СтуденчествоXXI века" (Закон Калужской области от 22.03.2001 г. N 20-ОЗ)реализованы мероприятия по: - оказанию помощи социально незащищенным слоям студенчества:производилась адресная выплата разовых пособий студентам-сиротам (59чел.), студентам-инвалидам (40 чел.), студенткам-матерям-одиночкам (5чел.) и студенческим семьям (19 семей) (всего на сумму 124 тыс.рублей); - привлечению студентов к научным исследованиям и созданиесистемы поощрения талантливых студентов: проводятся конкурсы насоискание стипендий им. Е.Р.Дашковой, им. А.Л.Чижевского, им.К.Э.Циолковского, им. П.Л.Чебышева, поддержка студенческой научнойдеятельности осуществляется в рамках ФЦП "Интеграция высшегообразования и фундаментальных исследований" и ряда совместных сМинпромнауки России и Минобразования России проектов; - формированию студенческой культуры, что включает в себяпроведение областных студенческих творческих конкурсов, фестивалей,вечеров. Необходимо отметить, что реализация мероприятий по оказаниюподдержки студенчеству (ОЦП "Студенчество XXI века") производилась вусловиях отсутствия комплексного целевого финансирования. Тем не менеемногие мероприятия были реализованы за счет внутренних резервовдепартаментов и привлеченных средств. В 2001 году решалась задача сохранения сети дошкольныхобразовательных учреждений. Следует отметить, что данная проблемаявляется актуальной для нашей области на протяжении ряда лет.Взаимодействие с главами муниципальных образований позволило ослабитьнегативные тенденции в этом вопросе, и закрытие дошкольныхобразовательных учреждений в 2001 году происходило не столь высокимитемпами, как в предыдущие годы. Однако сеть дошкольных образовательныхучреждений в области продолжает сокращаться. Для решения этой проблемы в области создаются группыкратковременного пребывания детей дошкольного возраста на базе школы идошкольных учреждений. Анализ работы групп кратковременного пребыванияпоказывает, что в сложившихся социально-экономических условиях такаяформа дошкольного образования является не только возможным, но иперспективным способом развития сети дошкольных учреждений. Онапозволяет снизить родительскую плату и, следовательно, сделать услугидошкольных образовательных учреждений доступными населению. В 2001 году сохранилась тенденция увеличения количества детей,оставшихся без попечения родителей. За год было выявлено 845 такихдетей. В государственные учреждения были определены 312 из них, вприемные семьи 15. Удалось несколько улучшить положение с выплатой пособий насодержание в семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. В большинстве районов Калужской области пособиевыплачивалось без опозданий. Задолженность за один месяц (по состояниюна 01.01.2002 года) имеется в Барятинском, Бабынинском, Жуковском,Куйбышевском, Спас-Деменском, Тарусском, Хвастовичском районах. Самаябольшая задолженность в Перемышльском и Мещовском районах области. Расходы по выплате денежных средств на детей, находящихся подопекой (попечительством), исчисляются по единой норме для всехмуниципальных образований. В 2001 год она составила 19460 рублей в годна одного ребенка (1621 рубль на одного подопечного в месяц). Тем неменее в некоторых муниципальных образованиях сумма пособия значительнозанижена (Спас-Деменский район - 600 рублей в месяц, Думиничский район- 1200 рублей, Износковский район - 881 рубль, Кировский район - 1275рублей). Ведется систематический контроль за начислениями и выплатамипособий. В 2001 году по иску Прокуратуры области были произведенывыплаты пособий в Мещовском, Боровском, Козельском, Бабынинском идругих районах области. Вопрос реализации государственных гарантийправ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неостается без внимания. Была проведена большая работа по модернизации общего среднегообразования в рамках мероприятий федеральной программы развитияобразования. Серьезные изменения произошли в содержании начальногообщего образования. В 2000 - 2001 учебном году в 73 первых классах 59школ области апробировались новые учебные пособия, созданные учителямиЖуковского района на основе культурно-исторического метода построенияучебного материала. Впервые в 2001 году школы области начали работать поздоровьесберегающим технологиям в образовании. Была создана сетьобластных экспериментальных площадок, занимающихся вопросамисохранения и укрепления здоровья школьников. Такие площадки созданы вКировском (2 школы), Хвастовичском, Жиздринском, Людиновском районах.На базе дошкольных и общеобразовательных учреждений Сухиничскогорайона открыт широкомасштабный эксперимент по наработке и апробацииздоровьесберегающих технологий в образовании. Основной формой организации инновационного движения являютсяобластные экспериментальные площадки. В настоящее время в системе образования области существуют 2федеральные экспериментальные площадки и 17 областных; 9общеобразовательных школ области работают в федеральном экспериментепо модернизации структуры и содержания образования. Необходимо продолжать работу по этим направлениям, активизироватьпроцесс внедрения результатов инновационной и опытно-экспериментальнойработы в массовую педагогическую практику. Поэтому вопрос о работеинновационных школ будет обсуждаться на II областнойнаучно-практической конференции "Инновационные процессы в системеобразования Калужской области", а также на межрегиональнойконференции, посвященной вопросам сохранения и укрепления здоровьяшкольников. В области продолжает успешно развиваться система работы содаренными детьми, которая включает в себя проведение 16 областныхолимпиад, в которых участвовали 653 школьника, областнойнаучно-практической конференции учащихся и студентов "Молодость-науке"памяти А.Л.Чижевского (около 600 учащихся), различных областныхконкурсов, выставок, соревнований, а также участие представителейобласти во Всероссийских мероприятиях для одаренных детей (около 200учащихся стали победителями и призерами этих мероприятий). Большое внимание уделялось развитию дополнительного образованиядетей. В настоящее время в области работают 69 учрежденийдополнительного образования детей, в которых занимаются 57804школьника (42,8% от общего числа обучающихся). Дополнительное образование можно расценивать как сферу,объективно объединяющую в единый процесс воспитание, обучение иразвитие личности ребенка. В 2001 году на укрепление материальной базыи оснащение учебно-воспитательного процесса учреждений дополнительногообразования было выделено 460 тыс. рублей из областного бюджета и 962тыс. рублей из бюджетов муниципальных образований. В целях обновленияпрограммно-методического обеспечения учреждений дополнительногообразования детей планируется проведение конкурсов учебно-методическихматериалов по различным направлениям образовательной деятельности. Оценивая итоги 2001 года, следует отметить, что системаобразования продемонстрировала свою устойчивость, стремление коткрытости и доступности, способность к адаптации в интересахчеловека. Совершенствование системы образования в интересах обучающихся вобласти базировалось на таких основополагающих для системы образованиядокументах, как Национальная доктрина образования РоссийскойФедерации, определяющая цели воспитания и обучения и пути ихдостижения на период до 2025 года, Федеральная программа развитияобразования в 2000 - 2005 годах, Закон Российской Федерации "Обобразовании". Важная роль в совершенствовании системы образования принадлежитрайонным (городским) органам образования. И самая большая задача в ихдеятельности переход на программно-целевой метод управления отраслью,проектирование и экспериментальная апробация служб оценки качестваобразования. Развитие общего образования------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 7 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 7 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - создано 22 модели "начальная школа-детский ¦¦ мероприятий ¦ сад", 29 моделей школ с группой кратковременного ¦¦ ¦ пребывания детей; ¦¦ ¦ - поставлено 490 единиц компьютерной техники в ¦¦ ¦ общеобразовательные сельские учреждения по ¦¦ ¦ программе компьютеризации сельских школ; ¦¦ ¦ - издано 21 наименование учебной и ¦¦ ¦ учебно-методической литературы, в том числе ¦¦ ¦ учебники для начальной школы "Мир вокруг нас" и ¦¦ ¦ "Букварь". Издательским центром при Калужском ¦¦ ¦ областном институте повышения квалификации было ¦¦ ¦ издано 16 книг, 18 программ курсов и спецкурсов, ¦¦ ¦ которые бесплатно были распределены по ¦¦ ¦ образовательным учреждениям области; ¦¦ ¦ - в школы области были направлены 40721 учебник ¦¦ ¦ для начальной школы на общую сумму 998 тыс. ¦¦ ¦ рублей; ¦¦ ¦ - разработан региональный компонент базисного ¦¦ ¦ учебного плана по краеведению; ¦¦ ¦ - укреплена материальная база учреждений ¦¦ ¦ дополнительного образования; ¦¦ ¦ - оказана помощь социально незащищенным слоям ¦¦ ¦ студенчества в размере 124 тыс. рублей (123 ¦¦ ¦ пособия); ¦¦ ¦ - осуществляется привлечение студентов к научным ¦¦ ¦ исследованиям, в межвузовских конференциях ¦¦ ¦ приняло участие более 500 студентов; ¦¦ ¦ - проведены областные студенческие творческие ¦¦ ¦ фестивали, акции: "Студенческая весна", "Ми𠦦 ¦ глазами молодых", "Студень"; ¦¦ ¦ - повышалась правовая культура студентов в ¦¦ ¦ рамках учебно-деловой игры "Права студента. ¦¦ ¦ Знаем ли мы их?", создана студенческая правовая ¦¦ ¦ консультация ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Развитие специального образования и охраны прав детства------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - выполнена реконструкция 3-го этажа Сосенской ¦¦ мероприятий ¦ школы-интерната, ремонт спального корпуса ¦¦ ¦ Березичской школы-интерната, ремонт одного ¦¦ ¦ спального корпуса и прачечной Ульяновской ¦¦ ¦ школы-интерната; ¦¦ ¦ - в приемные семьи определено 15 детей, в ¦¦ ¦ государственные учреждения 312 ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Развитие начального профессионального образования------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 1 мероприятие ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 1 мероприятие ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - "Развитие учебно-производственной деятельности ¦¦ мероприятия ¦ профессиональных училищ и лицеев"; ¦¦ ¦ - "Изготовление школьной мебели"; ¦¦ ¦ - "Совершенствование подготовки рабочих и ¦¦ ¦ специалистов повышенного уровня квалификации ¦¦ ¦ (методическое обеспечение, повышение ¦¦ ¦ квалификации)"; ¦¦ ¦ - "Организация научно-экспериментальной работы в ¦¦ ¦ профессиональных лицеях NN 4, 16, 26, 29, 34, 36 ¦¦ ¦ по отработке новых структур и форм ¦¦ ¦ образовательной деятельности, новых ¦¦ ¦ педагогических технологий" ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - проводится работа по методическому обеспечению ¦¦ мероприятий ¦ государственных образовательных стандартов через ¦¦ ¦ различные формы обучения семинары, совещания. ¦¦ ¦ Курсы повышения квалификации прошли 252 ¦¦ ¦ инженерно-педагогических работника учреждений ¦¦ ¦ начального профессионального образования; ¦¦ ¦ - приобретено оборудование для создания ¦¦ ¦ перерабатывающих производств в ¦¦ ¦ сельскохозяйственных учреждениях начального ¦¦ ¦ профессионального образования; ¦¦ ¦ - в профессиональных лицеях NN 4, 16, 29, 36 ¦¦ ¦ проводится работа по введению в учебный процесс ¦¦ ¦ новых педагогических образовательных технологий. ¦¦ ¦ На базе профессиональных лицеев N 22 г. Калуги, ¦¦ ¦ N 26 г. Обнинска, N 34 г. Тарусы проводятся ¦¦ ¦ эксперименты по отработке системы непрерывного ¦¦ ¦ профессионального образования в ¦¦ ¦ профессиональных лицеях; ¦¦ ¦ - по заказам и договорам с образовательными ¦¦ ¦ учреждениями области изготавливается школьная ¦¦ ¦ мебель в профессиональном училище N 6 г. Калуги ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Развитие высшего и среднего профессионального образования------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 1 мероприятие ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 2 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Организация и проведение мониторинга ¦¦ ¦ потребности народного хозяйства области в ¦¦ ¦ специалистах с начальным, средним и высшим ¦¦ ¦ профессиональным образованием" (отсутствие ¦¦ ¦ финансирования); ¦¦ ¦ - "Разработка концепции и программы оптимизации ¦¦ ¦ системы профессионального образования в области" ¦¦ ¦ (отсутствие финансирования, осуществляется сбо𠦦 ¦ материалов для написания программы) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - курсы переподготовки в Калужском областном ¦¦ мероприятий ¦ институте повышения квалификации работников ¦¦ ¦ образования прошли 30 преподавателей ССУЗов ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие науки" В настоящее время научно-технический комплекс области включает 38научных организаций, в том числе 3 крупнейших государственных научныхцентра и 1 федеральный научно-производственный центр. Большинство научных организаций (более 55%) расположены в городахКалуге (14) и Обнинске (15). Ряд научных учреждений располагаются вБоровском, Дзержинском, Малоярославецком и Перемышльском районах и г.Тарусе. Валовые затраты на научные исследования и разработки распределеныследующим образом: на технические науки приходится 77% всех затрат, наестественные науки 19,5%, медицинские 1,8%, во все остальные отраслинауки вкладывается 1,7% от общего объема финансирования. Основнаячасть научно-технического потенциала области сосредоточена в сферетехнических и естественных наук, непосредственно связанных с созданиемновых материалов, приборов, технологий, которые могут быть внедрены впромышленное производство. Финансирование научных исследований иразработок из областного бюджета составляет чуть менее 1% от расходнойчасти бюджета. Одно из важных направлений научно-технической политикисовершенствование и развитие законодательной базы научнойдеятельности. В рамках реализации этого направления был разработан проектобластного закона "О государственной поддержке субъектов инновационнойдеятельности", реализация которого будет содействовать переходуэкономики области на инновационный путь развития. Представители области приняли участие в парламентских слушаниях"О закреплении прав интеллектуальной собственности на результатыинтеллектуальной деятельности, полученные с использованием бюджетныхсредств или в результате выполнения государственного заказа",организованных комитетом по экономической политике ипредпринимательству Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации. Калужская область активно участвовала в формировании основныхнаправлений государственной политики по вовлечению в хозяйственныйоборот результатов научно-технической деятельности. В МинпромнаукиРоссии были направлены предложения, касающиеся необходимости созданиянормативной правовой базы для учета затрат бюджетных средств напроизводство НИР и ОКР при организации наукоемкой продукции, в томчисле прав заказчика, и учета этих прав при производстве наукоемкойпродукции. В целях поддержки фундаментальных и прикладных исследований поприоритетным для области направлениям науки в 2001 году из областногобюджета на паритетных началах с Российским фондом фундаментальныхисследований (РФФИ) обеспечивалось выполнение 38 работ, в том числе поматематике, информатике и механике 7 работ, физике и астрономии 7,химии 7, биологии и медицине 14, науках о Земле - 2, созданию иразвитию ИВТР для проведения фундаментальных исследований 1. Совместно с Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ)финансировалось проведение 22 работ в области гуманитарных наук. На проведение фундаментальных исследований были выделеныдополнительные средства по программе развития г. Обнинска какнаукограда Российской Федерации на 2000 - 2004 годы. В сфере развития прикладных научных исследований в начале 2001года подведены итоги выполнения совместной с Минпромнауки РоссииКомплексной программы развития научных исследований в Калужскойобласти на 1998 - 2000 годы. Итоги выполнения программы получиливысокую оценку федеральной экспертизы. Из пяти проектов программы,поддержанных из бюджета области, три внедрены в производство: лазерныеаппараты для диагностики и лечения терапевтических заболеваний,установка для дезинфекции медицинских отходов, фильтры для очисткипитьевой воды. Технология земледелия с использованием эффектаазотфиксации используется в хозяйствах области. Сформирована и представлена в Минпромнауки России Программаподдержки прикладных научных исследований в Калужской области на 2001- 2003 годы, которая включает 7 проектов по приоритетным для областинаправлениям. Формирование инфраструктуры инновационной деятельности в 2001году проводилось в рамках Программы развития г. Обнинска какнаукограда Российской Федерации на 2000 - 2004 годы. Содействие интеграции научных организаций, образовательныхучреждений и промышленных предприятий осуществлялось в рамках ФЦП"Интеграция". Были реализованы два проекта: "Развитиенаучно-образовательного центра ФЭИ" и "Энергетика 3000". Калужская область принимает участие в конкурсе для включения впрограмму "Интеграция науки и высшего образования России на 2002 -2006 годы". Область представлена 12 проектами. Кроме того, проблемыинтеграции высшего образования, науки и производства рассматривалисьна научно-технических конференциях, проводимых на базе вузов области. Для выполнения региональных научных программ и проектов в 2001году было привлечено 5,5 млн. рублей из средств федерального бюджета,что на 57% больше, чем в 2000 году. Кроме того, 2 млн. рублей изфедерального бюджета было направлено на фундаментальные исследования врамках Программы развития г. Обнинска как наукограда РоссийскойФедерации на 2000 - 2004 годы. Таким образом, формируется системамногоканального финансирования научных исследований инаучно-технических разработок. В дополнение к уже существующей системе областных премий истипендий для ученых, талантливой молодежи (им. Е.Р.Дашковой,А.Л.Чижевского, К.Э.Циолковского) Правительством области учрежденыобластные стипендии им. П.Л.Чебышева для аспирантов, студентов иучащихся старших классов общеобразовательных школ. В 2001 году 2ученых получили премии им. К.Э.Циолковского. Областные именныестипендии за отличные успехи в учебе и научной деятельности получал 21человек. По предложению ученых области рассматривается вопрос обучреждении областных премий и стипендий им. Н.В.Тимофеева-Ресовского. Активно реализовывалось такое направление как развитие системыинформационного обеспечения научной деятельности. В области былопроведено более 20 конференций. Среди них: - 36-е научные чтения, посвященные разработке научного наследия иразвитию идей К. Э.Циолковского; - Международная научная конференция "Наука ипредпринимательство"; - Всероссийская научно-практическая конференции "Созданиепрогрессивных технологий, конструкций и систем исоциально-экономические проблемы производства"; - Всероссийская конференция "Приборостроение-2001"; - региональная студенческая конференции "Прогрессивные технологиии конструкции. Механизация и автоматизация производства"; - 1-я Российская конференция молодых ученых по физическомуматериаловедению; - Всероссийская научно-практическая конференция "Математика имеханика в современном мире" и другие. Обнинск первый наукоград России Сегодня уже можно подвести первые итоги реализации "Программыразвития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2000 -2004 годы". "Реформирование научно-производственного комплекса" В рамках этого направления велись работы по созданию различныхформ интеграции и кооперации организаций научно-технического комплексагорода. В 2001 году научно-исследовательскими институтами былиразработаны совместные проекты, направленные на консолидацию научногопотенциала ученых города, объединение научной базы, воплощены идеисоздания трех научно-производственных центров, специфичных дляОбнинска: центра ядерной медицины и радиофармпрепаратов, центранейтронной терапии, центра композиционных материалов и конструкций. По совместной инициативе руководителей трех ведущих НИИ созданнаучно-производственный Центр ядерной медицины и радиофармацевтики.Этот центр призван интегрировать возможности МРНЦ РАМН, филиала ФГУПГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова, ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ им. А.И.Лейпунского.Целью его работы является разработка и производство новых видоврадиофармпрепаратов, предназначенных для диагностики и терапиионкологических и не онкологических заболеваний. Учеными и специалистами МРНЦ РАМН, ФГУП ГНЦ РФ ФЭИ им.А.И.Лейпунского, филиала ФГУП ГНЦ РФ им. Л.Я.Карпова, ОИАТЭреализована технология нейтрон-захватной терапии, в которой воплощенырезультаты многолетней работы обнинских физиков, радиобиологов иврачей. Она ориентирована на те виды злокачественных опухолей, которыене поддаются никаким другим известным методам лечения. Следуетподчеркнуть, что центр нейтронной терапии является специфичным дляОбнинска. Трудно найти место не только в России, но и в мире, гдеимелись бы такие же условия для реализации проекта подобного масштаба. Эффект от реализации этих проектов имеет не только экономическое,но и социально значимое измерение. Создан Центр композиционных материалов и конструкций. Восуществлении проекта принимали участие филиал ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им.Л.Я.Карпова и ФГУП ОНПП "Технология". Совместно с РФФИ разработана программа поддержки через системугрантов перспективных научных изысканий молодых ученых. На эти целибыло выделено 2 млн. рублей. "Формирование инфраструктуры инновационной деятельности" Основной целью программы развития г. Обнинска как наукоградаявляется повышение эффективности реального сектора экономики на основеинновационного развития научно-производственного комплекса. Для связи производства с наукой создана рыночная инфраструктурапо продвижению технологий на рынок. В городе функционирует ряд частныхструктур, которые адаптируют разработки научно-исследовательскихинститутов к требованиям рынка, а также занимаются их продвижением.Создан региональный выставочный центр научно-технических достижений,идет строительство корпуса для бизнес-инкубатора в сфере высокихтехнологий, заложены основы городского центра интеллектуальнойсобственности. Ведутся работы по созданию Обнинского технологическогопарка. "Развитие производственной сферы наукограда" На предприятиях города налажено производство наукоемкойпродукции, технология которого разработана обнинскими НИИ: вспененногополиэтилена, керамических вставок в кристаллизатор, тиглей для плавкии разливки алюминия, термоусаживающейся полиэтиленовой трубки. Планируется начать выпуск изоляторов на основерадиационно-сшитого материала, тепло,- шумо- и вибропоглощающихматериалов. Филиал ФГУП ГНЦ РФ НИФХИ им. Л.Я.Карпова совместно с ФГУП ОНПП"Технология" занимаются новыми разработками в области радиационнойхимии. Главная задача, поставленная перед специалистами этихучреждений, - создание сверхчистого вещества, материалов с такимихарактеристиками, как сверхпрочность и высокая степень изоляции. Развитие производства создает дополнительные рабочие места,увеличивается объем поступлений в бюджет города. Большое внимание уделено созданию новой муниципальнойпромышленной зоны технопарка. "Социально-экономическое развитие наукограда" Вырос уровень жизни населения, рост среднемесячной заработнойплаты в 2001 году составил 47,2%, объем выплат социального характера врасчете на одного работника повысился на 55,4% . Городской бюджет перед бюджетозависимыми предприятиямизадолженности не имеет. За 2001 год крупными и средними предприятиями выпущено продукциина сумму 1,7 млрд. рублей (без учета НДС). В 2001 году введено в эксплуатацию более 400 квартир вмногоквартирных домах и 7 индивидуальных жилых домов общей площадью32949 кв. м (против 17243 кв. м в 2000 году). За счет федеральных средств началось строительство жилищногокомплекса на 300 квартир для молодых ученых. Увеличивается количествожилья, построенного на долевой основе. Практически решена транспортная проблема. Для городскоготранспортного сообщения закуплен 21 автобус на общую сумму 59,3 млн.рублей. На оснащение блока интенсивной терапии кардиологическогоотделения медицинским оборудованием было выделено 3,1 млн. рублей. Этореальный вклад в решение проблем медицинского обслуживания горожан. Активно ведутся работы по расширению очистных сооружений,реконструкции системы городского водозабора, пробурены новыеартезианские скважины, активно ведутся работы по пуску нового котла вгородской котельной. Инвестиции в эту сферу составили более 20 млн.рублей. Выполнен большой объем работ по благоустройству города. Всего наэти цели израсходовано более 27 млн. рублей. Закуплена новая техникадля городского коммунального хозяйства. Уровень безработицы составляет 0,58%. В 2001 году произошлоснижение преступности на 21% по сравнению с 2000 годом. Развивается система благотворительности. Фонд социальнойподдержки населения собрал за минувший год 950 тыс. рублей и потратилих на адресную поддержку населения. Планируется создание городскогодетского приюта и дома ветеранов. "Развитие инвестиционной деятельности" На активизацию инвестиционной деятельности направлено проведениерегулярных выставок, семинаров и конференций по актуальным дляразвития города проблемам. Разрабатывалась концепция создания городского маркетинговогоцентра. Проделанная работа позволила привлечь к реализации проектовинвестиции из средств предприятий в объеме 6,8 млн. рублей. "Создание системы представительства интересов субъектовхозяйственной деятельности" Велась работа над расширением возможностей продвижения товаров иуслуг обнинских предпринимателей на региональный, российский имеждународный рынки путем создания на Интернет-сайте ОбнинскойТоргово-промышленной палаты объединенного информационного блока. Формировался механизм конструктивного взаимодействияпредпринимателей и органов местного самоуправления. Международное сотрудничество наукограда Развиваются международные связи наукограда. В 2002 году программесотрудничества между городами побратимами Обнинском и Окриджем (США)исполняется 10 лет. Эта программа заняла первое место на конкурсепрограмм развития побратимских связей среди городов в США. В 2002 годув Обнинске будет заложен бульвар Окриджа. Крепнет сотрудничество с городами земли Баден-Вюртемберг.Немецкие коллеги частые гости на обнинской земле. Они оказываютпосильную помощь детям из неблагополучных семей и детскому дому. Интерес к международному сотрудничеству с Обнинском проявляютгорода Финляндии. В целом международное сотрудничество направлено на то, чтобысделать Обнинск городом инновационного типа. Свою международнуюдеятельность администрация, городской научно-технический совет (ГНТС),научная общественность направили на то, чтобы поддержать разработки спомощью опыта западных стран. Это одно из наиболее важных направлениймеждународной деятельности. "Создание единой информационной сети наукограда" Дан старт проекту создания единой информационной среды на базесовременных телекоммуникационных технологий. Для реализации этогопроекта создано специальное предприятие "Обнинск-Телеком". В городебудут проложены новые линии волоконно-оптической связи. Предстоитразвитие на их базе интегрированных компьютерных сетей, альтернативнойтелефонной сети. "Подготовка кадров" Большое внимание уделялось созданию в городеинформационно-образовательной среды. Особая роль в решении этой задачипринадлежит оснащению городских школ современной компьютернойтехникой. В 2001 году все школы города были оснащены новымикомпьютерными классами. Впервые не только в городе, но и в Калужскойобласти компьютеры также поступили и в муниципальные детскиедошкольные учреждения. Всего на компьютеризацию школ городаизрасходовано более 3 млн. рублей. Второе направление работы - развитие интеграции высшегообразования и науки. В этом направлении работает учебно-научный центр,созданный в рамках ФЦП "Интеграция". В НИИ города создано 9учебно-научных лабораторий, где студенты проходят теоретическое ипрактическое обучение. Учреждены и вручены студентам, аспирантам и молодымпреподавателям именные стипендии наукограда. Важная работа начата по созданию в городе на базе Обнинскогоинститута атомной энергетики Государственного университетскогокомплекса - Обнинского инновационного университета. "Система обеспечения радиационной безопасности г. Обнинска" Работы велись по направлениям: - анализ экологической обстановки и существующей системы ееконтроля на территории города; - разработка правовой и нормативно-методической базы дляобеспечения экологической политики и экологического контроля в г.Обнинске. ГНТС ведет работу по подготовке федеральной целевой программыразвития города Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2005 -2024 годы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации.------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 14 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 13 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Обучение руководителей и ведущих специалистов ¦¦ ¦ государственных научных организаций по ¦¦ ¦ программам Министерства науки и технологий ¦¦ ¦ Российской Федерации" (проводилось обучение ¦¦ ¦ работников атомной промышленности на базе ГЦИПК ¦¦ ¦ (г. Обнинск). Подготовка специалистов в сфере ¦¦ ¦ инновационного менеджмента планируется после ¦¦ ¦ начала функционирования регионального центра по ¦¦ ¦ подготовке менеджеров в сфере научной ¦¦ ¦ инновационной деятельности) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - проводится совершенствование нормативной ¦¦ мероприятий ¦ правовой базы в целях содействия переходу ¦¦ ¦ экономики на инновационный путь развития; ¦¦ ¦ - сформирована, передана в Минпромнауки России ¦¦ ¦ (принята к финансированию) "Программа поддержки ¦¦ ¦ прикладных научных исследований в Калужской ¦¦ ¦ области на 2001 - 2003 годы", включающая ¦¦ ¦ проекты: ¦¦ ¦ - разработка экологически чистой технологии и ¦¦ ¦ установки для получения безвирусного семенного ¦¦ ¦ картофеля; ¦¦ ¦ - разработка новой технологии и оборудования для ¦¦ ¦ озонирования питьевой воды; ¦¦ ¦ - разработка высокопроизводительных методов ¦¦ ¦ комбинированной размерной обработки кольцевых ¦¦ ¦ заготовок из труднообрабатываемых сплавов; ¦¦ ¦ - исследование возможности многоцелевого ¦¦ ¦ использования сорбентов (опок, трепелов) ¦¦ ¦ Зикеевского месторождения Калужской области; ¦¦ ¦ - исследование потенциала энергосбережения ¦¦ ¦ предприятий Калужской области, разработка ¦¦ ¦ программы энергосберегающих мероприятий и ¦¦ ¦ бизнес-плана их реализации; ¦¦ ¦ - разработка и создание систем вибрационных ¦¦ ¦ испытаний изделий для имитации реально ¦¦ ¦ действующих случайных нестационарных нагрузок; ¦¦ ¦ - разработка принципов создания пассивных ¦¦ ¦ защитных устройств на основе лиофобных микро- и ¦¦ ¦ наносистем; ¦¦ ¦ - выполнялись 22 проекта в области гуманитарных ¦¦ ¦ наук и 38 проектов в области естественных наук; ¦¦ ¦ - для включения в программу "Интеграция науки и ¦¦ ¦ высшего образования России на 2002 - 2006 годы" ¦¦ ¦ от Калужской области направлено 12 проектов; ¦¦ ¦ - реализован проект "Организация производства ¦¦ ¦ йодказеина" НПП "Медбиофарм", г. Обнинск, ¦¦ ¦ победивший в региональном конкурсе инновационных ¦¦ ¦ проектов в 2000 году; ¦¦ ¦ - к реализации фундаментальных и гуманитарных ¦¦ ¦ исследований, а также научно-технических ¦¦ ¦ программ и проектов в 2001 году было привлечено ¦¦ ¦ 5,6 млн. рублей из федерального бюджета; ¦¦ ¦ - проведено более 20 научных и ¦¦ ¦ научно-практических конференций по различным ¦¦ ¦ отраслям знаний ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие здравоохранения" В целях реализации данной подпрограммы осуществляется структурнаяперестройка системы здравоохранения в целом с обязательным сохранениеми развитием доступной медицинской и лекарственной помощи. Особоевнимание уделяется преобразованиям в сфере первичной медицинскойпомощи, рациональному использованию коечного фонда, увеличению числадневных стационаров. Уровень заболеваемости населения в области несколько снизился посравнению с 2000 годом и составил 871,9 на 1 тыс. населения за счетснижения заболеваемости детского населения с 2030,5 до 1944,4 на 1тыс. населения. Тем не менее уровень заболеваемости детей продолжаетпревышать аналогичные показатели по России. Снизилась заболеваемость всеми формами активного туберкулеза с86,5 до 76,9 на 100 тыс. населения. Одной из важнейших социальныхпроблем остается проблема заболеваемости венерическими болезнями. ВКалужской области наблюдается тенденция снижения показателязаболеваемости сифилисом до 130,8 на 100 тыс. населения. За период с1999 года по 2001 год уровень заболеваемости сифилисом снизился на23%. Онкологическая заболеваемость в 2001 году не снижалась (360,2 на100 тыс. населения) и по-прежнему превышает среднероссийскиепоказатели. Не удалось переломить ситуацию с недостаточной обеспеченностьюврачами и средним медицинским персоналом. Эта ситуация осложняетсяростом числа посещений врачей жителями области. В 2001 году увеличилась численность коек. На конец года ихколичество составило 1785 тыс. штук. В рамках мероприятий по развитию материально-технической базыначато строительство детской областной больницы, восстановлена кровляглавного корпуса инфекционной больницы г. Калуги. Произведенареконструкция здания для областного бюро судмедэкспертизы, пристройкирадионуклидной лаборатории онкодиспансера, прачечной Износковской ЦРБ,системы газоснабжения областной больницы. Участие в международных инвестиционных проектах позволилообеспечить оборудованием кабинеты врачей общей практики в количестве528 единиц и реализовать программу развития первичногомедико-санитарного звена, укрепив ее материальную базу. В целях совершенствования системы лекарственного обеспечениянаселения лечебно-профилактических учреждений области проведеныследующие мероприятия: - проведен конкурс ответственных поставщиков лекарственныхсредств и изделий медицинского назначения; - обновлен состав конкурсной комиссии по закупкам медицинскойпродукции за счет средств областного бюджета и фонда обязательногомедицинского страхования; - создан резерв лекарственных средств для оказания экстренной инеотложной помощи, дорогостоящих препаратов в производственном отделеГП "Калугафармация", за счет средств областного бюджета обеспеченылекарствами группы хронических больных. В целях отработки механизма эффективного использования финансовыхсредств и создания системы непрерывного повышения качества медицинскойпомощи создан комитет по управлению ресурсами и качеством медицинскойпомощи. Для эффективного управления финансовыми, кадровыми иматериальными ресурсами, коллегиального обсуждения вопросовдиагностики, лечения больных в каждом лечебно-профилактическомучреждении также создаются комитеты по управлению ресурсамиздравоохранения и контролю качества медицинской помощи. Правительством и Законодательным Собранием Калужской области былирассмотрены, одобрены и приняты 12 целевых программ в сферездравоохранения, имеющих профилактическую направленность. Кфинансированию в 2001 году были приняты 9 программ. Все выделенныефинансовые средства были использованы в соответствии сзапланированными мероприятиями, что будет способствовать сохранению иукреплению здоровья населения. В Калужской области эпидемическая ситуация по зоонозным иприродно-очаговым инфекциям в 2001 году характеризовалась ростомзаболеваемости лептоспирозом в 2,3 раза по сравнению с 2000 годом. Наметившаяся с 1997 года тенденция к росту заболеваемостигеморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС) отмечена и в2001 году, когда заболели 23 жителя области (2000 год - 20 случаев).Противочумный центр Минздрава России прогнозирует осложнение ситуациипо природно-очаговым инфекциям на всей центральной части РоссийскойФедерации, и в том числе на территории Калужской области. Крупныевспышки ГЛПС уже отмечены в Воронежской, Липецкой и соседней Орловскойобластях, заболело более 100 человек. Положение усугубляется массовымрасселением мышевидных грызунов, чему способствует резкое сокращениегрызуноистребительных мероприятий. На территории Калужской области зарегистрировано 779 стационарнонеблагополучных пунктов по сибирской язве. Впервые за последние 4 годазарегистрирован случай ангинозно-бубонной туляремии у ребенка 10 лет. Несмотря на то, что Калужская область является неэндемичнойтерриторией по малярии, ежегодно в области регистрируются завозныеслучаи малярии, что создает условия для формирования местных очаговмалярии. Учитывая активные миграционные процессы и международныесвязи, существует реальная угроза завоза и распространение особоопасных инфекционных заболеваний, таких как холера, чума, желтаялихорадка, контагиозные вирусные геморрагические лихорадки. В 2001 году не финансировались мероприятия ОЦП "Охрана территорииКалужской области от завоза и распространения особо опасныхинфекционных заболеваний людей, животных и растений на 1999 - 2003годы". Проведение профилактических и противоэпидемических мероприятийв очагах возникновения обеспечивалось за счет средств федеральногобюджета и этих средств явно недостаточно. Выполнение мероприятий по совершенствованию кадровой политикипозволило заключить договоры с 5 медицинскими вузами. В 2001 году вних поступило 85 человек. Проведены курсы повышения квалификацииврачей, на центральных базах обучен 441 врач. Средние медработникиповышали квалификацию на базе Калужского медицинского колледжа,проводилась аттестация врачей и средних медработников. Решен вопрос опредоставлении жилья медицинским работникам областной больницывыделено 25 квартир. Реализация запланированных мероприятий способствовала поискувнутренних резервов, оптимизации расходования имеющихся ресурсов,привлечению дополнительных средств федерального бюджета. По направлениям подпрограммы "Развитие здравоохранения"реализацию мероприятий можно охарактеризовать следующим образом: Развитие материально-технической базы------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - лечебное газоснабжение областной больницы; ¦¦ мероприятия ¦ строительство: ¦¦ ¦ - противотуберкулезного диспансера в г. Калуге; ¦¦ ¦ - инфекционной больницы в г. Калуге; ¦¦ ¦ - прачечной центральной районной больницы в ¦¦ ¦ с. Износки; ¦¦ ¦ - радионуклидной лаборатории онкодиспансера ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - начато строительство детской областной ¦¦ мероприятий ¦ больницы и противотуберкулезного диспансера в г. ¦¦ ¦ Калуге; ¦¦ ¦ - восстановлена кровля главного корпуса ¦¦ ¦ инфекционной больницы в г. Калуге; ¦¦ ¦ - перепрофилируются склады ГП "Калугафармация" ¦¦ ¦ под областное бюро судмедэкспертизы; ¦¦ ¦ - осуществляется строительство прачечной ЦРБ в ¦¦ ¦ с. Износки, пристройки радионуклидной ¦¦ ¦ лаборатории онкодиспансера; ¦¦ ¦ - осуществляется проведение лечебного ¦¦ ¦ газоснабжения областной больницы ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Реализация международных инвестиционных проектов------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 1 мероприятие ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 1 мероприятие ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - "Приобретение лекарственных препаратов" на ¦¦ мероприятия ¦ сумму 0,38 млн. рублей из средств займа ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - приобретено оборудование для кабинетов врачей ¦¦ мероприятий ¦ общей практики в количестве 528 единиц, что ¦¦ ¦ позволило продвинуть программу развития ¦¦ ¦ первичного медико-санитарного звена и укрепить ¦¦ ¦ материальную базу приема врачей общей практики ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Лекарственное обеспечение------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - "Создание резерва лекарственных средств, ¦¦ мероприятия ¦ используемых при эпидемиях гриппа, ¦¦ ¦ желудочно-кишечных заболеваниях, для проведения ¦¦ ¦ противоэпидемических мероприятий" ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - создан резерв лекарственных препаратов, ¦¦ мероприятий ¦ используемых при различных заболеваниях (грипп, ¦¦ ¦ желудочно-кишечные заболевания и др.); ¦¦ ¦ - обеспечены ЛПУ лекарственными средствами для ¦¦ ¦ лечения социально значимых заболеваний (сахарный ¦¦ ¦ диабет, психические заболевания, бронхиальная ¦¦ ¦ астма и другие); ¦¦ ¦ - произведены закупки специфических ¦¦ ¦ лекарственных средств для лечения гемофилии, ¦¦ ¦ муковисцидоза и др. (36 наименований); ¦¦ ¦ - организовано централизованное снабжение ¦¦ ¦ лечебно-профилактических учреждений жизненно ¦¦ ¦ важными лекарственными средствами ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Мероприятия по повышению экономической эффективности деятельности отрасли------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 4 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 3 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - "Разработка и внедрение областных стандартов ¦¦ ¦ деятельности лечебно-профилактических ¦¦ ¦ учреждений" (в связи с изменением системы ¦¦ ¦ лицензирования в области) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - создан комитет по управлению ресурсами ¦¦ мероприятий ¦ здравоохранения и контролю качества медицинской ¦¦ ¦ помощи при департаменте здравоохранения и ¦¦ ¦ лекарственного обеспечения области (проведено 31 ¦¦ ¦ заседание), при Городской Управе г. Калуги ¦¦ ¦ (проведено 5 заседаний); ¦¦ ¦ - разработаны и внедрены протоколы ведения ¦¦ ¦ больных при амбулаторном и стационарном лечении ¦¦ ¦ (внедрено 7 форм протоколов для стационарного и ¦¦ ¦ амбулаторного лечения); ¦¦ ¦ - совершенствуется методика внутри- и ¦¦ ¦ вневедомственного контроля качества медицинской ¦¦ ¦ помощи (разработаны и внедрены ежемесячные, ¦¦ ¦ квартальные, годовые показатели ¦¦ ¦ амбулаторно-поликлинической службы) ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Организация системы профилактических мероприятий------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 12 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 5 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 6 мероприятий: ¦¦ ¦ - ОЦП "О мерах по предупреждению распространения ¦¦ ¦ инфекций, передаваемых половым путем, на 1999 - ¦¦ ¦ 2003 гг." (мероприятия данной программы не ¦¦ ¦ финансировались, т.к. программа не была включена ¦¦ ¦ в перечень программ, финансируемых из средств ¦¦ ¦ областного бюджета. Частичное выполнение ¦¦ ¦ программы было обеспечено за счет внебюджетных ¦¦ ¦ средств); ¦¦ ¦ - ОЦП "Совершенствование оказания скорой и ¦¦ ¦ неотложной медицинской помощи и службы медицины ¦¦ ¦ катастроф Калужской области на 2001 - 2003 гг." ¦¦ ¦ (частичное выполнение программы было обеспечено ¦¦ ¦ за счет средств бюджетов муниципальных ¦¦ ¦ образований и областного бюджета); ¦¦ ¦ - ОЦП "Совершенствование наркологической помощи ¦¦ ¦ населению Калужской области на 2001 - 2003 гг." ¦¦ ¦ (финансирование производилось не в полном ¦¦ ¦ объеме, только за счет средств областного ¦¦ ¦ бюджета); ¦¦ ¦ - ОЦП "Онкология" на 2001 - 2010 гг. ¦¦ ¦ (финансирование производилось не в полном ¦¦ ¦ объеме, только за счет средств областного ¦¦ ¦ бюджета); ¦¦ ¦ - ОЦП "Профилактика и лечение артериальной ¦¦ ¦ гипертонии в Калужской области на 2001 - 2002 ¦¦ ¦ гг." (финансирование не в полном объеме, только ¦¦ ¦ за счет средств областного бюджета); ¦¦ ¦ - ОЦП "Сахарный диабет" (финансирование из ¦¦ ¦ федерального бюджета производилось не в полном ¦¦ ¦ объеме) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 1 мероприятие: ¦¦ ¦ - ОЦП "Охрана территории Калужской области от ¦¦ ¦ завоза и распространения особо опасных ¦¦ ¦ инфекционных заболеваний людей, животных и ¦¦ ¦ растений, а также токсичных веществ на 1999 - ¦¦ ¦ 2003 гг." (в связи с отсутствием финансирования) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - ОЦП "Развитие производства и использование в ¦¦ мероприятия ¦ оздоровительных целях лечебно-профилактических и ¦¦ ¦ диетических продуктов питания и препаратов в ¦¦ ¦ Калужской области на 2001 - 2004 гг." ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ Данный раздел включает в себя ряд областных ¦¦ мероприятий ¦ целевых программ, реализация мероприятий которых ¦¦ ¦ в 2001 году позволила: по ОЦП "Сахарный диабет" ¦¦ ¦ - усовершенствовать диабетическую службу ¦¦ ¦ (созданы школы для больных сахарным диабетом, ¦¦ ¦ подготовлены врачи-эндокринологи), обеспечить ¦¦ ¦ автоматизированный учет больных, обеспечить ¦¦ ¦ взрослых больных сахарным диабетом лекарствами, ¦¦ ¦ средствами введения инсулина, средствами ¦¦ ¦ самоконтроля, издать брошюру "Что надо знать о ¦¦ ¦ сахарном диабете" (4 тыс. экз.); по ОЦП ¦¦ ¦ "Безопасное материнство на 2001 - 2002 гг." ¦¦ ¦ - приобрести препарат "Энзапрост", применяемый ¦¦ ¦ для лечения слабости родовой деятельности, ¦¦ ¦ повысить квалификацию организаторов службы ¦¦ ¦ охраны здоровья матери и ребенка, врачей ¦¦ ¦ акушеров-гинекологов, приобрести контрацептивы ¦¦ ¦ для бесплатного обеспечения женщин группы ¦¦ ¦ социального риска, внедрить новые методики ¦¦ ¦ эндоскопического обследования и лечения в ¦¦ ¦ гинекологии (приобрести гистероскоп для ¦¦ ¦ Кировской ЦРБ); ¦¦ ¦ по ОЦП "О мерах по предупреждению ¦¦ ¦ распространения инфекций, передаваемых половым ¦¦ ¦ путем, на 1999 - 2003 гг." ¦¦ ¦ - укрепить материально-техническую базу ¦¦ ¦ дерматовенерологической службы, внедрить ¦¦ ¦ методики, позволяющие установить диагноз в ¦¦ ¦ течение 1 часа (тестовая экспресс-диагностика), ¦¦ ¦ приобрести новейшие препараты для ускоренного ¦¦ ¦ лечения, снизить заболеваемость за счет ¦¦ ¦ расширения санитарно-просветительной работы; ¦¦ ¦ по ОЦП "Развитие производства и использование в ¦¦ ¦ оздоровительных целях лечебно-профилактических и ¦¦ ¦ диетических продуктов питания и препаратов в ¦¦ ¦ Калужской области на 2001 - 2004 годы" ¦¦ ¦ - укрепить материально-техническую базу ¦¦ ¦ производства и приобрести новое технологическое ¦¦ ¦ оборудование для детских молочных кухонь в г. ¦¦ ¦ Калуге, г. Малоярославце, организовать и ¦¦ ¦ внедрить современное технологическое ¦¦ ¦ производство детского лечебного питания; ¦¦ ¦ по ОЦП "Профилактика и борьба со СПИДом в ¦¦ ¦ Калужской области в 2001 - 2003 гг." ¦¦ ¦ - повысить уровень контроля за безопасностью ¦¦ ¦ донорской крови, приобрести в необходимом ¦¦ ¦ количестве специфические препараты для лечения ¦¦ ¦ ВИЧ-инфицированных, приобрести оборудование для ¦¦ ¦ компьютерной сети и создать базу данных на ¦¦ ¦ ВИЧ-инфицированных, завершить реконструкцию ¦¦ ¦ клинической базы областного центра по ¦¦ ¦ профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными ¦¦ ¦ заболеваниями; ¦¦ ¦ по ОЦП "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в ¦¦ ¦ Калужской области на 1999 - 2004 гг." ¦¦ ¦ - приобрести противотуберкулезные препараты, ¦¦ ¦ медицинское оборудование и провести ¦¦ ¦ реконструкцию рентгеновского кабинета в ¦¦ ¦ диспансерном отделении; ¦¦ ¦ по ОЦП "Вакцинопрофилактика в Калужской области ¦¦ ¦ на 1998 - 2000 гг. и на период до 2005 г." ¦¦ ¦ - провести закупку вакцин, аллергенов и ¦¦ ¦ диагностикумов, реализовать мероприятия по ¦¦ ¦ обслуживанию и снабжению вакцинами ¦¦ ¦ лечебно-профилактических учреждений, провести ¦¦ ¦ закупку медицинского оборудования, подготовку и ¦¦ ¦ переподготовку кадров; ¦¦ ¦ по ОЦП "Совершенствование оказания скорой и ¦¦ ¦ неотложной медицинской помощи и службы медицины ¦¦ ¦ катастроф Калужской области на 2001 - 2003 гг." ¦¦ ¦ - значительно улучшить материально-техническую ¦¦ ¦ базу службы, закупить 14 автомобилей УАЗ для ЦРБ ¦¦ ¦ области и медицинское оборудование; ¦¦ ¦ по ОЦП "Совершенствование наркологической помощи ¦¦ ¦ населению Калужской области на 2001 - 2003 гг." ¦¦ ¦ - укрепить материально-техническую базу службы в ¦¦ ¦ пос. Ферзиково, пос. Шопино, приобрести ¦¦ ¦ диагностическое и лечебное оборудование; ¦¦ ¦ по ОЦП "Развитие Калужской областной больницы в ¦¦ ¦ 1999 - 2001 гг." ¦¦ ¦ - приобрести современное медицинское ¦¦ ¦ оборудование и медицинскую технику, а также 2 ¦¦ ¦ автомобиля (в том числе реанимобиль); ¦¦ ¦ по ОЦП "Профилактика и лечение артериальной ¦¦ ¦ гипертонии в Калужской области на 2001 - 2002 ¦¦ ¦ гг." ¦¦ ¦ - провести профилактические осмотры, обеспечить ¦¦ ¦ лечебно-профилактические учреждения ¦¦ ¦ высокоэффективными гипотензивными препаратами, ¦¦ ¦ выпустить брошюру "Артериальная гипертония" ¦¦ ¦ тиражом 4 тыс. экз. и брошюру "Что нужно знать ¦¦ ¦ об артериальной гипертонии" тиражом 5 тыс. экз., ¦¦ ¦ внедрить методику определения кортизола в крови, ¦¦ ¦ создать 3 школы для больных артериальной ¦¦ ¦ гипертонией в Людиновском, Кировском, Боровском ¦¦ ¦ районах, закупить медицинское оборудование ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Совершенствование кадровой политики------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 10 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 10 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - "Решение вопроса строительства и покупки жилья ¦¦ мероприятия ¦ для работников здравоохранения" ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - заключены договора с 5 медицинскими вузами, ¦¦ мероприятий ¦ куда в 2001 году поступило 85 абитуриентов; ¦¦ ¦ - проведены курсы повышения квалификации врачей ¦¦ ¦ (на центральных базах обучен 441 чел.), средних ¦¦ ¦ медработников на базе медицинского колледжа 1524 ¦¦ ¦ чел.; ¦¦ ¦ - проведена аттестация врачей и средних ¦¦ ¦ медработников, врачи направлены в клиническую ¦¦ ¦ ординатуру и целевую аспирантуру, проведены ¦¦ ¦ сертификационные экзамены у врачей-интернов и ¦¦ ¦ средних медработников; ¦¦ ¦ - направлено 23 врача в районы области (41% от ¦¦ ¦ выпуска); ¦¦ ¦ - решается вопрос о выделении жилья для ¦¦ ¦ работников здравоохранения выделено 25 квартир ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Совершенствование нормативно-правовой базы------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 2 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 2 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - принят Закон Калужской области от 18.12.2001 г. N 257 "Об основных ¦¦ ¦ направлениях деятельности департамента ¦¦ ¦ здравоохранения и лекарственного обеспечения ¦¦ ¦ Калужской области на 2002 год" ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие культуры и искусства" Фундаментальные вопросы духовно-культурных ценностей, сохраненияи развития культуры и искусства напрямую связаны с историческимисобытиями и современными экономическими реалиями. Своеобразной кульминацией культурной жизни области в 2001 годустало успешное проведение в области Дня славянской письменности икультуры. Празднования в г. Калуге получили высокую оценку руководствастраны, Русской Православной церкви, гостей и жителей области. Одним из ведущих направлений в развитии культуры являетсяподдержка и стимулирование профессионального искусства. Калужский драматический театр - один из старейших в России. В егорепертуаре около 20 разножанровых спектаклей, которые высоко оцененызрителями. Театр активно налаживает межрегиональные творческие связи.В 2001 году состоялся первый выпуск актерского курса Калужскогофилиала Российской академии театрального искусства. Несомненно, важнымсобытием в культурной жизни области стало открытие в октябре 2001 годаюбилейного 225 театрального сезона. Зрителям было представлено 5 новыхпостановок. Не снижает темпов творческой активности областная филармония.Взвешенная репертуарная политика, учет потребностей населенияпозволяют проводить концерты гастрольных коллективов и исполнителей навысоком организационном и художественном уровне. Развитием многоуровневого профессионального образования в сферекультуры и искусства в области занимаются: - Калужское музыкальное училище им. С.И.Танеева; - Областной колледж культуры; - Калужский филиал Российской академии театрального искусства приКалужском государственном драматическом театре; - Калужский филиал Московского государственного университетакультуры и искусства; - детские музыкальные и художественные школы, школы искусств. Для выявления, развития творческих способностей, социальнойподдержки и поощрения детей проводятся конкурсы, победители которыхполучают стипендии, носящие имена наших выдающихся земляков:С.Туликова, Н.Ракова, Н.Будашкина, Ю.Усова, В.Поленова, А.Блажевич.Именные стипендии, учрежденные специальным положением, получили 16одаренных учащихся. Талантливая молодежь активно участвует во всероссийских имеждународных акциях. Успешно развивается и стабильно растет музейная сеть области,которая представлена 26 музеями. Активизировалась выставочнаядеятельность, возросла посещаемость. Активизации и совершенствованиюработы музеев с детской аудиторией способствовал областнойсмотр-конкурс "Музей и дети", проводившийся в период с 1998 по 2001годы. Представители всех муниципальных образований, директора областныхучреждений культуры и искусства принимают участие в работеКоординационного совета по культуре и кинематографии при департаментекультуры и искусства области. На территории Калужской области действует 499 учреждений культурыклубного типа, 511 библиотек. Приостановлен процесс сокращения клубов,домов культуры, библиотек, разрабатывается комплекс мер длявозобновления работы ранее закрытых учреждений культуры. Укреплению материально-технической базы учреждений культурымуниципальных образований способствует принятое Правительством областипостановление от 07.07.2000 г. N 98 "О состоянииматериально-технической базы учреждений культуры области ипервоочередных мерах по ее укреплению". Выделение в течение годафинансовой помощи учреждениям культуры муниципальных образованийпозволило провести ремонт 14 муниципальных учреждений культуры. За2001 год в области отремонтировано более 40 клубных учреждений,библиотек. В новые помещения переехали: Черно-Потокский Дом досуга,Савинская библиотека муниципального образования "Город Людиново иЛюдиновский район", готовится экспозиция музея им. генерала Ефремова вКлимовском сельском доме культуры муниципального образования"Юхновский район". В настоящее время в клубных учреждениях области действуют 2388формирований самодеятельного народного творчества, в которых участвуютоколо 26 тыс. человек. Наибольший интерес вызывают такие коллективы иобъединения самодеятельного художественного творчества, какхореографический, театральный, хоровой, фольклорный, народныхпромыслов и т.д. В области 180 самодеятельным художественнымколлективам присвоено звание "Народный". Многие "Народные" коллективыизвестны как в области, так и далеко за ее пределами. Это Дешовскийнародный хор Козельского района, Пеневичский и Подбужский народныехоры Хвастовичского района и др. Библиотеки области обслуживают за год 483 тыс. читателей (44,4%населения), в т.ч. 149,1 тыс. детей и 103,0 тыс. человек молодежи.Постоянно возрастающая посещаемость библиотек области подтверждает ихвостребованность населением. Приобретение литературы краеведческого характера и передача ее вцентрализованные библиотечные системы (ЦБС) области, комплектованиебиблиотечных фондов области через институт "Открытое общество" помегапроектам "Пушкинская библиотека" и "Сельская библиотека",поддержание комплектования ЦБС, осуществление подписки для библиотексельских и городских через такие формы оказывалась поддержкабиблиотекам области. Создание единой областной автоматизированной библиотечной системыодна из основных задач. На компьютеризацию библиотечных процессов изсредств бюджета выделено в 2001 году 180 тыс. рублей. Кроме средствобластного бюджета источником финансирования данного мероприятияявляются внебюджетные средства гранты, полученные в различныхобщественных фондах (Российский фонд правовых реформ, институт"Открытое общество" (Фонд Сороса)). Из этих источников получено более800 тыс. рублей. На базе областной научной библиотеки им.В.Г.Белинского создан центр правовой информации. Улучшилась результативность кинообслуживания населения области. 2001 год был насыщен разнообразными киномероприятиями. Так с 8 по12 февраля состоялся VI Открытый Российский фестиваль анимационногокино в г. Тарусе. На фестивале присутствовало свыше 300 аниматоров изг. Москвы, регионов России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Италии,Германии, Японии, Голландии. В рамках фестиваля прошли детские кинопраздники "ЭхоТарусы-2001", "Мультипликационная карусель" в гг. Калуге, Обнинске,Тарусе, Жукове, совхозе Лопатинский, в которых приняли участие свыше2500 детей и их родителей. Кинотеатрам "Центральный" в г. Калуге и "Мир" в г. Обнинскеприсвоен статус центров Российского кино. В них значительно улучшенаматериально-техническая база в кинотеатре "Центральный" г. Калугиоткрыт зал "Стерео-Долби", в кинотеатре "Мир" г. Обнинска открытдетский видеосалон. В центрах Российского кино качественно улучшенокинообслуживание населения, расширился показ отечественных фильмов.Продолжается строительство Центра российской кинематографии в г.Малоярославец, ведется капитальный ремонт кинотеатра "Победа" в г.Кирове. В рамках Соглашения о сотрудничестве между ПравительствомКалужской области и Министерством культуры России в областикинематографии и участия в федеральной программе "КинематографияРоссии" на развитие кинематографии области в 2001 году из федеральногобюджета поступило 6,3 млн. рублей. Активизировалась деятельность творческих союзов. Большое вниманиеуделяется развитию государственно-общественного управления культурой -было создано региональное отделение Союза композиторов России вКалужской области. Также в г. Калуге проведен Всероссийский фестиваль детскихлюбительских театров "Калужские театральные каникулы". Он проходит 7раз и уже стал традиционным. В нем приняли участие 21 творческийколлектив из Московской, Рязанской, Свердловской, Волгоградской,Брянской и других областей России. Открытие музея генерала М.Г. Ефремова на месте его гибели в с.Климов Завод Юхновского района намечено к 100-летию со дня егорождения. Создание экспозиции музея проводится в 2 этапа. В 2001 годуосуществлен I этап разработаны научная концепция и художественныйпроект, частично проведена реставрация экспонатов. II этап будетосуществлен в I квартале 2002 года. Празднование 225-летия Калужской губернии станет серьезным итворческим и организационным событием, охватит всю область интереснымии яркими мероприятиями, обозначит Калужскую землю как одну изтворческих, уникальных территорий России.------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 12 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 10 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 2 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Капитальный ремонт общежития и учебного ¦¦ ¦ корпуса музыкального училища, колледжа культуры, ¦¦ ¦ библиотеки им. В.Г. Белинского, областной ¦¦ ¦ детской библиотеки, концертного зала областной ¦¦ ¦ филармонии" (в связи с ограниченностью ¦¦ ¦ финансовых средств капитальный ремонт на ¦¦ ¦ указанных объектах проводился по отдельным ¦¦ ¦ этапам); ¦¦ ¦ - "Представление в Законодательное Собрание ¦¦ ¦ области проекта закона "О народных ¦¦ ¦ художественных промыслах и ремеслах в Калужской ¦¦ ¦ области" (разработан проект закона, его ¦¦ ¦ рассмотрение планируется в 2002 году) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - сохранение культурного наследия, традиционных ¦¦ мероприятий ¦ видов художественного творчества, фольклора, ¦¦ ¦ народных промыслов, ремесел, конкурсов; ¦¦ ¦ - поддержка талантливой молодежи; ¦¦ ¦ - развитие многоуровневого профессионального ¦¦ ¦ образования в сфере культуры и искусства; ¦¦ ¦ - укрепление материально-технической базы ¦¦ ¦ учреждений культуры; ¦¦ ¦ - проведение модернизации библиотечного дела: ¦¦ ¦ ведется создание единой областной ¦¦ ¦ автоматизированной библиотечной системы, создан ¦¦ ¦ центр правовой информации на базе областной ¦¦ ¦ научной библиотеки им. В.Г.Белинского; ¦¦ ¦ - комплектование библиотечных фондов области ¦¦ ¦ через институт "Открытое общество" по ¦¦ ¦ мегапроектам "Пушкинская библиотека" и "Сельская ¦¦ ¦ библиотека"; ¦¦ ¦ - проведение VI Открытого Российского фестиваля ¦¦ ¦ анимационного кино в г. Тарусе, проведение в ¦¦ ¦ рамках фестиваля детских кинопраздников "Эхо ¦¦ ¦ Тарусы-2001", "Мультипликационная карусель"; ¦¦ ¦ - проведение Всероссийского фестиваля детских ¦¦ ¦ любительских театров "Калужские театральные ¦¦ ¦ каникулы"; ¦¦ ¦ - состоялся первый выпуск актерского курса ¦¦ ¦ Калужского филиала Российской академии ¦¦ ¦ театрального искусства ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие физкультуры и спорта" 2001 год характеризуется повышением основных показателеймассовости физической культуры. Количество занимающихся в спортивныхсекциях и физкультурно-оздоровительных группах увеличилось за год на 4тыс. человек и составляет на конец 2001 года 164 тыс. человек (более15% от всего населения области). В прошедшем году продолжилась активная работа по подготовкеспортсменов массовых и высших спортивных разрядов. Если в 2000 году вобласти было подготовлено 36 тыс. спортсменов массовых разрядов, то в2001 году их число возросло до 60 тыс. человек. В полтора раза увеличилось количество спортсменов, выполнившихнормативы мастера спорта, 5 человек стали мастерами спорта Россиимеждународного класса. Этот показатель является лучшим за всю историюразвития физкультуры и спорта в области. Продолжался рост численности участников массовыхфизкультурно-спортивных мероприятий. Их общее число превышает 300 тыс.человек. Все запланированные базовые показатели развития физкультуры испорта в 2001 году выполнены. Росту массовости физкультуры и спорта среди населения и повышениюмастерства ведущих спортсменов области способствовало значительноеувеличение финансирования физкультуры и спорта, которое в 2001 годусоставило свыше 72 млн. рублей, что на 16 млн. рублей больше, чем в2000 году.------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 16 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 16 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ Укрепление материально-технической базы ¦¦ мероприятия ¦ спортивных сооружений: ¦¦ ¦ - приобретение лодок школы олимпийского резерва ¦¦ ¦ по академической гребле; ¦¦ ¦ - приобретение коневозки для спортивной школы ¦¦ ¦ олимпийского резерва по конному спорту ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - занятия физкультурой и спортом проводятся в ¦¦ мероприятий ¦ большинстве детских садов; ¦¦ ¦ - более 50% учащихся занимаются в спортивных ¦¦ ¦ секциях и физкультурно-оздоровительных группах; ¦¦ ¦ проведены: ¦¦ ¦ - областной конкурс по программе "Президентские ¦¦ ¦ состязания"; ¦¦ ¦ - областные спартакиады среди ¦¦ ¦ общеобразовательных школ, училищ начального ¦¦ ¦ профессионального образования и средних ¦¦ ¦ специальных учебных заведений, по прикладным ¦¦ ¦ видам спорта для молодежи допризывного возраста, ¦¦ ¦ зимние и летние спартакиады трудящихся; ¦¦ ¦ - областные чемпионаты по массовым и игровым ¦¦ ¦ видам спорта; ¦¦ ¦ - областные чемпионаты для людей с ограниченными ¦¦ ¦ возможностями; ¦¦ ¦ - областные первенства для ветеранов спорта и ¦¦ ¦ пенсионеров; ¦¦ ¦ - создаются спортивные клубы и объединения по ¦¦ ¦ месту жительства, проводились соревнования на ¦¦ ¦ призы клубов "Кожаный мяч", "Золотая шайба", ¦¦ ¦ "Чудо-шашки", "Белая ладья"; ¦¦ ¦ - открывались учреждения дополнительного ¦¦ ¦ образования спортивной направленности в ¦¦ ¦ муниципальных образованиях ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Подпрограмма "Развитие туризма" В настоящее время в Калужской области уделяется большое вниманиевопросам развития индустрии туризма: - формируется нормативно-правовая база туризма как отраслиэкономики; - осуществляется лицензирование и сертификация туристскойдеятельности на территории области; - для координации туристской деятельности созданамежведомственная комиссия по контролю за предоставлением туристскихуслуг на территории области; - с целью увеличение потока туристов в область и организациипрактической деятельности по продвижению туристского продукта нашегорегиона на рынке туристических услуг рынке ведется рекламная компаниявозможностей Калужской области, осуществляется рекламно-издательскаяработа; - создана ассоциация внутреннего туризма - некоммерческоепартнерство "Калужские родники"; - объявлен конкурс "Лучший туристский маршрут по Калужскойобласти"; - достигнута договоренность с руководством Департамента туризмаМинэкономразвития России о включении инвестиционных проектов пообъектам индустрии туризма Калужской области в базу данныхМинэкономразвития России, об оказании содействия в поискепотенциальных инвесторов, формировании и продвижении единоготуристского продукта страны с учетом возможностей региона. Областной закон "О туристской деятельности на территорииКалужской области" определяет туризм как одну из приоритетных отраслейрегиональной экономики. В конце 2001 года создана рабочая группа по формированиюобластной целевой программы "Развитие туризма в Калужской области на2002 - 2005 годы", готовятся инвестиционные проекты по объектаминдустрии туризма, разрабатываются новые туристские маршруты. Былоположено начало разработке и формированию данной программы, утвержденыпервоочередные мероприятия по государственной поддержке развитиятуризма в Калужской области. Главной целью этих мероприятий является разработка областнойцелевой программы по туризму и комплексный подход к формированиюиндустрии туризма на территории области, развитию сопутствующихотраслей экономики и сферы обслуживания. В проект программы вносятся предложения от муниципальныхобразований области, туристских и природоохранных организаций, музеев,заинтересованных предприятий и организаций области, а также краеведови экскурсоводов. Реализация мероприятий формируемой программы предусматривается восновном за счет внебюджетных источников, т.к. средства областногобюджета и бюджетов муниципальных образований ограничены. Активизация туристской отрасли подтолкнет туристские предприятияобласти для изыскания внутренних средств на свое дальнейшее развитие. В областную целевую программу "Развитие туризма в Калужскойобласти на 2002 - 2005 годы" будет включено развитие на территорииКалужской области сети малых туристских гостиниц туристских иэтнографических деревень, разработаны соответствующие инвестиционныепроекты, подготовлена необходимая документация. Заинтересованность в строительстве малых туристских гостиниц насвоей территории проявили муниципальные образования "Бабынинскийрайон", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район","Жуковский район", "Город Козельск", "Город Людиново и Людиновскийрайон", "Мещовский район", "Мосальский район", "Перемышльский район","Тарусский район", "Юхновский район". В 2001 году определены актуальные направления развитияинфраструктуры туризма на территории Национального парка "Угра":благоустройство туристских стоянок, строительство гостевых домов,развитие сельского туризма и т.д. По национальному парку разработанытуристские познавательные, экологические и волонтерские маршруты. Сейчас более 60 коммерческих туристских фирм, зарегистрированныхна территории области, готовы предложить нашим гостям разнообразныйспектр интересных и познавательных маршрутов. Государственное учреждение по туризму "Калужский край"разрабатывает и реализует новые туристские маршруты, в том числе сактивными формами отдыха. Подпрограмма "Развитие системы охраны правопорядка области" В 2001 году количество зарегистрированных преступлений по областиуменьшилось на 4,9% и составило 20234 преступления, коэффициентпреступности в расчете на 10 тыс. населения также уменьшился с 197 в2000 году до 189 в 2001 году. Сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений, в том числеубийств, фактов вымогательства, мошенничества, краж, а такжепреступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, несовершеннолетними,в состоянии алкогольного опьянения, группами лиц, в общественныхместах, в том числе на улицах. Улучшились результаты работы пораскрытию отдельных видов противоправных деяний. Раскрываемость всех преступлений по области выше, чем поЦентральному федеральному округу в среднем на 2,2%. Эффективнее велась борьба с экономическими преступлениями, в томчисле с хищениями в крупных и особо крупных размерах (на 10,5%),против интересов службы в коммерческих и иных организациях (на 41,1%),рядом других. Активно проводилась работа по усилению государственногорегулирования в сфере производства и оборота этилового спирта иалкогольной продукции. Осуществлена 5641 проверка соблюдения порядкаспециальной маркировки алкогольной продукции, наличия лицензий на еепроизводство, розлив, хранение и реализацию, сертификатовсоответствия, соблюдения правил торговли. В результате пресечено 3077правонарушений, возбуждено 49 уголовных дел. Выявлено 8 подпольныхцехов по производству алкогольной продукции. Из незаконного оборотаизъято более 5,2 тыс. декалитров алкогольной продукции и этиловогоспирта. Принимались меры по противодействию коррупции. Выявлено 66 (ростна 3,1%) фактов взяточничества. Особое внимание уделялось борьбе с хищениями металлов, в томчисле проводов и кабелей с воздушных линий электропередач, связи итрансформаторных подстанций. В целях предупреждения, раскрытия данноговида преступлений и изобличения преступников проводилисьоперативно-профилактические операции, наиболее масштабные из которых"Лавина", "Металл". Количество краж цветных металлов сократилось на 9,7% и составило852, их раскрываемость составила в целом по области 68,4%. За кражиметалла задержан ряд преступных групп. Сохраняется позитивная динамика в сфере борьбы с незаконнымоборотом наркотиков. Совместно с другими заинтересованными ведомствамипроводились мероприятия, направленные на повышение эффективностипротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту,выявления и перекрытия каналов их поступления в область из другихрегионов России и стран ближнего и дальнего зарубежья. Увеличилось количество выявленных преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотиков (на 5,4%). Более 65% из них относятся ктяжким и особо тяжким. Из незаконного оборота изъято более 81,5 кгнаркотиков (на 57,4% больше, чем в 2000 году). В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятийподразделениями УБОП выявлено 235 преступлений, в том числе 146совершенных в составе организованной преступной группы. Удельный вестяжких преступлений в структуре составил 74,9%. Выявлено по 1 фактуорганизации преступного сообщества, бандитизма, убийства, 18вымогательства, 3 похищения человека. Ликвидировано 19 организованныхпреступных групп, в том числе одно преступное сообщество. В целях улучшения криминальной обстановки, обеспечениябезопасности жизни и здоровья граждан проведен комплекс специальныхмероприятий: "Розыск", "Транспорт", "Щит-2001", "Динамит-Баланс",седьмой и восьмой этапы широкомасштабной антитеррористической операции"Вихрь-Антитеррор". В ходе операций реализовывались превентивные меры,организовывались тщательные проверки грузового, личного автотранспортана автодорогах области и стоящего у жилых домов, отрабатывался жилойсектор, проверялись чердаки, подвалы, гостиницы, общежития, вокзалы. Проводились комплексные оперативно-розыскные мероприятия поустановлению лиц, причастных к хищениям огнестрельного оружия ибоеприпасов. Осуществлялись проверки детективных и охранныхпредприятий, на основе имеющейся оперативной информации отрабатывалисьместа, прилегающие к воинским частям и гарнизонам. Изъято 1540 единицогнестрельного оружия, 5729 штук боеприпасов, 51 взрывное устройство. Общественный порядок и безопасность обеспечивались при проведении594 мероприятий, в том числе 58 митингов, 33 демонстраций, 46собраний. Для обеспечения охраны общественного порядка привлекалисьдополнительные силы милиции, благодаря чему удалось избежатьантиобщественных и противоправных действий. Число преступлений, совершенных в общественных местах,уменьшилось на 0,3%, и на столько же снизился уровень уличнойпреступности. Меньше совершено убийств, изнасилований, краж. В 9районах области на улицах не зарегистрировано ни одного преступления. В то же время в данной сфере оперативно-служебной деятельностимного нерешенных вопросов. Продолжается сокращение штатной численности подразделений милицииобщественной безопасности, в том числе наиболее мобильных и близких кнаселению подразделений: участковых уполномоченных милиции ипатрульно-постовой службы (ППС). Некомплект личного состава на 1января 2002 года составил 5,1% и 8,2% соответственно. Основные причинынизкий уровень материальной обеспеченности и социальной защищенностисотрудников. В прошлом году прекратили свое существование подразделенияпатрульно-постовой службы милиции в Медынском и Тарусском районах.Всего по области строевые подразделения ППС отсутствуют в 8 городскихрайонных органах внутренних дел. В результате норма ежесуточноговыставления нарядов составляет 81,9%. Принятые меры по оздоровлению криминогенной обстановки вподростковой среде привели к снижению на 18,2% количествапреступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием, в томчисле на 29,3% - краж, 35,3% грабежей, 2,9% - фактов хулиганства.Меньше (на 23,5%) было совершено преступлений в составе групп, всостоянии алкогольного опьянения (на 30,8%) и наркотическоговозбуждения (в 5 раз). Криминальная обстановка остается сложной в Ленинском, Московском,Октябрьском округах г. Калуги и 5 районах области, где отмечается ростчисла зарегистрированных преступлений. Доля особо тяжких и тяжких преступлений в структуре преступностисоставила в целом по области 65,1%. Возросло количество грабежей (на18,4%) и разбоев (на 17,3%). Кражи продолжают доминировать и составляют почти половину отобщего числа преступлений. В структуре данного вида преступленийхищения чужого имущества из квартир составляют 26,6%, с дач 11%, изавтомобилей 6,7%, гаражей 6,9%, складов, баз, магазинов 6,7%,транспортных средств 4,8%, хищения цветных металлов 8,9%,. Из числа выявленных лиц, совершивших преступления, практическикаждый восьмой несовершеннолетний, 56,3% не имеют постоянногоисточника дохода, 23,3% совершили преступление, находясь в состоянииалкогольного или наркотического опьянения, 33,3% в группе лиц попредварительному сговору. Отсутствие целостной системы профилактики явилось одной изглавных причин того, что в целом по области около четвертипреступлений совершено лицами, ранее вступавшими в конфликт с законом. Влияние на оздоровление криминальной обстановки и повышениеэффективности борьбы с преступностью оказала реализация областныхцелевых программ "Правопорядок" и "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 7 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 2 мероприятия ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено частично ¦ 3 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Реконструкция изолятора временного содержания ¦¦ ¦ ОВД "Боровского района" (из областного бюджета ¦¦ ¦ средства не выделялись, частичное выполнение ¦¦ ¦ обеспечено за счет средств бюджета ¦¦ ¦ муниципального образования); ¦¦ ¦ - "Реконструкция зданий отделов внутренних дел" ¦¦ ¦ (финансирование реконструкции здания ОВД ¦¦ ¦ Людиновского района из областного бюджета не в ¦¦ ¦ полном объеме); ¦¦ ¦ - Строительство (выделение) жилья для участковых ¦¦ ¦ уполномоченных милиции на обслуживаемой ¦¦ ¦ территории (финансирование из областного бюджета ¦¦ ¦ не в полном объеме) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ не исполнено ¦ 2 мероприятия: ¦¦ ¦ - "Принятие закона "Об общих началах участия ¦¦ ¦ граждан в обеспечении правопорядка на территории ¦¦ ¦ Калужской области" (в связи с отсутствием ¦¦ ¦ федеральной законодательной базы, ¦¦ ¦ регламентирующей данное направление ¦¦ ¦ деятельности, проект закона требует большого ¦¦ ¦ объема дополнительной проработки); ¦¦ ¦ - ОЦП "Обеспечение пожарной безопасности на ¦¦ ¦ территории Калужской области на 2001 - 2003 гг." ¦¦ ¦ (в связи с отсутствием финансирования) ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ дополнительные ¦ - "Перевод на финансирование из областного ¦¦ мероприятия ¦ бюджета всей численности милиции общественной ¦¦ ¦ безопасности 14 муниципальных образований" ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - коэффициент преступности в расчете на 10 тысяч ¦¦ мероприятий ¦ населения уменьшился до 189 в 2001 году; ¦¦ ¦ - повысилась техническая оснащенность ¦¦ ¦ правоохранительных органов; ¦¦ ¦ - улучшилась материально-техническая база ¦¦ ¦ органов внутренних дел; ¦¦ ¦ - повысилась безопасность личного состава; ¦¦ ¦ - повысилась социальная защищенность сотрудников ¦¦ ¦ (участковых уполномоченных) ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Подпрограмма "Экология и природоохранная деятельность" В 2001 году предприятиями и организациями области в поверхностныеводные объекты (ПВО) было сброшено 132,3 млн. м3 сточных вод. Объемзагрязненных сточных вод по области составил 112,7 млн. м3 или 85,2%от общего сброса сточных вод в ПВО. Большую часть (82%) от объемазагрязненных вод составляют недостаточно очищенные. В области более 30водопользователей сбрасывают загрязненные сточные воды в ПВО безкакой-либо очистки, общий объем таких вод составляет 3,7 млн. м3 или2,8% от общего сброса. Загрязненные сточные воды объемом 112,7 млн. м3проходят очистку на 168 очистных сооружениях, после которыхосуществляется сброс в поверхностные водные объекты. Антропогенная нагрузка на водные объекты области определяетсяхозяйственным и демографическим давлением. Основное загрязнение поверхностных водных объектов областипроисходит в результате сброса в них сточных вод промышленными,коммунальными и сельскохозяйственными предприятиями. На восстановление и охрану поверхностных водных объектов натерритории Калужской области, их рациональное использование дляобеспечения потребности населения и объектов экономики в водныхресурсах, а также обеспечение безопасной эксплуатации гидротехническихсооружений были направлены запланированные мероприятия. Результатом ихвыполнения стало: - замена пришедшего в негодность уплотнениятемпературно-осадочных швов бетонных конструкций водосброса наЛюдиновском гидроузле, что резко снизило объем фильтрации через телоплотины и существенно повысило надежность сооружения; - выполнение работы по ликвидации разрушений бетонных частейводосброса Кировского верхнего водохранилища, в результате чегопрекращены опасные процессы дальнейшего разрушения сооружения; - укрепление земляной плотины пруда в д. Тужимово Бабынинскогорайона, что предотвратило опасность ее разрушения паводковыми водами; - выполнение земляных работ по сооружению плотины на р. Велье вс. Хвастовичи; - строительство водоотводной трубы с подготовкой бетонногооснования и укладка сборных железобетонных труб на р. ЛозянкаЮхновского района; - разработка рабочего проекта ремонтно-восстановительных работгидротехнических сооружений пруда у д. Вейно Ульяновского района; - определение состояния и принадлежности гидротехническихсооружений на 50 прудах области, составление учетных карточек накаждое обследованное сооружение; - внесение данных по 20 гидроузлам в Российский регистргидротехнических сооружений; - завершение изготовления проектно-сметной документации навыполнение капитального ремонта гидротехнических сооружений пруда в с.Извольск Износковского района, плотина которого служит длятранспортного сообщения в селе; - выполнение строительно-монтажных работ по устройству бетонных,железобетонных и металлических конструкций аэробного стабилизатораочистных сооружений г. Обнинска; - выполнение работ по строительству и оборудованию воздуходувнойстанции и аэробного минерализатора второй очереди очистных сооруженийг. Калуги; - выполнение земляных работ по очистке дна озера Бездонное в с.Перемышль; - выполнение устройства каптажа и работ по прокладке водоводадлиной 3 км в д. Тросна Сухиничского района; - проведение ежемесячных отборов гидрохимических проб воды 6основных рек Калужской области на 11 створах (всего 132 пробы) ивыполнение их анализа. Источником финансирования выполненных мероприятий являлисьплатежи водопользователей за пользование поверхностными воднымиобъектами (забор воды и сброс сточных вод), поступающие в областной ифедеральный бюджеты. Мероприятия по программе "Возрождение Волги",направленные на расширение и реконструкцию очистных сооруженийканализации г. Калуги, были профинансированы в полном объеме, в томчисле за счет средств федерального бюджета 3500 тыс. рублей,областного 1870 тыс. рублей. Мероприятия по восстановлению и охраневодных объектов также были профинансированы в полном объеме (2421,3тыс. рублей). На основании проведенных в 2001 году гидрохимических анализовможно сделать вывод, что основные водные объекты области подверженызагрязнению в результате антропогенных факторов. Если сравнить индекс загрязнения вод (ИЗВ) за 2000 и 2001 годы,то наблюдается некоторое улучшение качества воды в р. Оке во всехстворах за счет снижения содержания железа и ионов аммония. Снижениепоказателя ИЗВ незначительно, и это не позволяет перевести р. Оку влучший класс качества воды. По загрязненности вода в р. Океклассифицируется как умеренно загрязненная. По р. Жиздре за счет уменьшения содержания ионов аммония и железаИЗВ стал несколько ниже, и р. Жиздра относится к умереннозагрязненным. Реки Угра и Ресса отличались лучшим качеством воды в сравнении сдругими реками, на которых проводились гидрохимические наблюдения. ИЗВр. Угры в устьевой части остался на уровне прошлого года. В р. Протве по сравнению с 2000 годом улучшилось качество воды засчет снижения содержания ионов аммония, железа, нефтепродуктов. Значительно увеличился показатель ИЗВ р. Болвы за счет увеличенияконцентрации тяжелых металлов (медь, железо, никель, цинк), ионоваммония и фосфатов. Таким образом, качество воды всех рек, на которых велисьнаблюдения в 2001 году, соответствует III классу качества воды(умеренно загрязненные) и значительно не изменилось по сравнению спрошлым годом. Эффективность вложений в водохозяйственную сферу можно оценитьследующим образом: за прошедший год не было чрезвычайных ситуаций наводных объектах и гидротехнических сооружениях области и связанных сними человеческих жертв и экономического ущерба. Улучшение состоянияводных объектов ведет к снижению заболеваемости, улучшению условийжизни, сохранению природных ресурсов. Лесхозами Комитета природных ресурсов по Калужской области в 2001году проводился комплекс работ по лесовосстановлению, охране и защителесов. Была произведена посадка леса на площади 1400 га, уход за леснымикультурами осуществлялся на территории 14801 га, рубки ухода за лесомна территории 11100 га. Для закладки лесных культур подготовлено 1479га почвы. В 2001 году покрытая лесом площадь увеличилась на 0,5 тыс. га,площадь хвойных насаждений на 1,5 тыс.га. Уровень освоения лесосечного фонда Калужской области составил19,3% (по хвойному хозяйству 77%, по мягколиственному 11%). Расходы навоспроизводство лесов в 2001 году финансировались из бюджета области впределах 4,5% от норматива затрат, утвержденного федеральным органомуправления лесным хозяйством. При общем снижении в 2001 году по сравнению с 2000 годом уровняосвоения лесосечного фонда на 16%, заготовка древесины мягколиственныхпород снизилась на 26% (61 тыс. куб. м). Для обеспечения охраны лесов от пожаров был выполнен комплекспредупредительных противопожарных мероприятий, включавший в себяустройство 732 км минерализованных полос и уход за 4748 км раннееобустроенных, строительство и ремонт 148 км дорог противопожарногоназначения, ввод в действие пожарно-химической станции вМалоярославецком лесхозе. В 2001 году зарегистрировано 26 пожаров (в 2000 году 81), огнемповреждено 5,6 га лесных земель. Пожары оперативно ликвидированы.Основная часть пожаров возникла из-за несоблюдения населением правилпожарной безопасности в лесах, 382 человека привлечены кадминистративной ответственности, сумма штрафов составила 8,9 тыс.рублей. Поступление налоговых доходов в бюджеты всех уровней запользование лесным фондом в 2001 году составило 10,7 млн. рублей. За 2001 год объем выполненных геологоразведочных работ составил8861 тыс. рублей при плане 9409 тыс. рублей. Одновременно за счетсредств, оставляемых добывающим предприятиям, выполнены работы насумму 710 тыс. рублей. В результате реализации мероприятий по перспективному развитиюгеологоразведочных работ решались задачи воспроизводстваминерально-сырьевой базы области, формирования фонда резервныхместорождений полезных ископаемых и воспроизводства и охраны подземныхвод: по проведению поисково-оценочных работ: - начаты поисковые работы на строительные пески в Бабынинском иМещовском районах, завершены оценочные работы на пески в Жидринскомрайоне с ожидаемыми запасами по категории С2 800 тыс. м3 и прогнознымиресурсами по кат. Р1 5 млн. м3; - начаты ревизионно-оценочные работы на облицовочный камень врайонах Калужской области. Составлена проектно-сметная документация.Проведено обследование 9 карьеров и 1 месторождения; по проведению ревизионного обследования неэксплуатируемых месторождений огнеупорных и тугоплавких глин: - подготовлена и находится на рассмотрении проектно-сметнаядокументация по месторождениям огнеупорных и тугоплавких глин вДуминичском и Ульяновском районах. Завершена оценка суббентонитовыхглин в Дзержинском районе с подсчетом запасов категории С1 4226 тыс.т, С2 31878 тыс. т.; по переоценке эксплуатационных запасов по водозаборам г. Калуги, а также по оценке ресурсов минеральных вод Калужской области и обследованию основных источников водоснабжения населенных пунктов южных районов Калужской области: - проведена переоценка запасов пресных подземных вод дляводоснабжения Калуги. Подсчитанные запасы составляют по категории А+В105,1 тыс. м3/сут. и категории С2 27 тыс. м3/сут.; по проведению поисково-оценочных работ по подземным водам: - завершены поисково-оценочные работы для водоснабжения с.Ульяново и г. Людиново с эксплуатационными запасами пресных подземныхвод соответственно 400 м3/сут. и 9,6 тыс. м3/сут; - по результатам проведенных поисково-оценочных работ данырекомендации по возможности и условиям смешивания вод, содержащихстронций, с безстронциевыми водами других скважин нижележащихводоносных горизонтов для последующего централизованноговодоснабжения; - завершена переоценка запасов пресных подземных вод дляводоснабжения г. Калуги и г. Мещовска. Подсчитаны запасы по категорииА+В 105,1 и 1,2 тыс. м3/сут соответственно и категории С2 (г. Калуга)27 тыс. м3/сут.; по поискам лечебных грязей в Калужской области, а также разведке каменной соли и рассолов в районе п. Детчино: - по предварительным данным выделено 5 перспективных участков,рекомендуемых для детализационных работ. Завершено бурениеэксплутационной скважины, которая вскрыла пласт каменной солимощностью 58 м на глубине 889-947 метров. Каменная соль по качествусоответствует предъявляемым требованиям и действующим солепромыслам.Подсчитанные запасы по промышленным категориям составляют 941 тыс.тонн. Отчет по запасам направлен на государственную экспертизу вГосударственную комиссию по запасам. В результате проведенных в 2001 году геологоразведочных работобеспечен прирост запасов полезных ископаемых и прогнозных ресурсов построительным пескам, кирпичным суглинкам, палыгорскитовым глинам,суббентонитовым глинам, пресным подземным водам, каменной соли. Атмосферный воздух является одним из жизненно важных компонентовокружающей природной среды. Качество атмосферного воздуха непосредственно влияет на здоровьечеловека, продолжительность жизни, состояние растительного и животногомира. В 2001 году выбросы загрязняющих веществ стационарными ипередвижными источниками (по предварительным данным) составили 126тыс. тонн. Уловлено и обезврежено около 86,8% вредных веществ (в 2000году 86,1%). В целом по области произошел рост количества выбросов в атмосферуна 11 тыс. тонн, прежде всего за счет увеличения выбросов отавтотранспорта. В то же время количество выбросов загрязняющих веществстационарными источниками уменьшилось на 900 тонн. Основными загрязняющими веществами, поступающими с выбросами ватмосферу, являются пыль различного состава, диоксид серы, окислыазота, оксид углерода, углеводороды, вещества 1-го и 2-го классовопасности (свинец, хром, соляная и серная кислоты, бензин, толуол,ацетон, формальдегид, фенол, аммиак и ряд других). Наибольшая часть вредных выбросов в атмосферу от предприятий иотопительных систем приходится на долю г. Калуги (34,5%), г. Обнинска(7,8%), г. Кирова (включая район) (17,9%), г. Людиново (включая район)(7,5%), а также Дзержинского района (8,2%). Экологическое нормирование по отдельным компонентам окружающейсреды: вода, воздух, почва и др. является важнейшим инструментомустановления предельно-допустимых воздействий (ПДВ) на окружающуюприродную среду. В 2001 году рассмотрено 803 материала, в том числе: - 296 материалов по нормированию выбросов в атмосферу; - 507 материалов по нормированию размещения отходов. На конец 2001 года в области имели нормативы предельно-допустимыхсбросов (ПДС) и временно согласованных выбросов (ВСВ) 62%природопользователей, нормативы предельно допустимого размещенияотходов 57%. Экологическое нормирование в области обращения с отходамипроизводства и потребления В 2001 году размещение отходов производства и потребленияпроизводилось на: - 14 районных санкционированных свалках ТБО и полигоне ТБО г.Калуги; - 4 санкционированных поселковых свалках ТБО; - 2 полигонах отходов производства; - 2 санкционированных свалках отходов производства; - 1 специализированной площадке размещения отходов производства. Из-за несоблюдения экологических норм отказано в выдачеразрешений на размещение отходов: - 11 районным санкционированным свалкам ТБО с. Барятино, п.Думиничи, г. Жуково, г. Жиздра, г. Козельск, п. Бетлица, г. Людиново,г. Медынь, г. Спас-Деменск, п. Ферзиково, г. Юхнов; - 4 поселковым санкционированным свалкам ТБО, расположенным вЮхновском районе, г. Сосенском, п. Березичи Козельского района, п.Середейск Сухиничского района; - 1 санкционированной свалке отходов производства (АО"Думиничский мясокомбинат"). Разрешенный объем хранения отходов производства и потребления (сучетом накопления на санкционированных свалках и полигонах ТБО ималотоксичных отходов производства) составил: - отходов ТБО 4432,504 тыс. м3; - отходов производства и потребления 469,6 тыс. т. Экологическое нормирование воздействия на атмосферный воздух В 2001 году на основе сводного тома "Охрана атмосферы и ПДВ дляг. Обнинска" выданы разрешения на выбросы загрязняющих веществ 61предприятию г. Обнинска. Продолжается разработка сводного тома ПДВ для г. Калуги. Выданывременные разрешения на выброс загрязняющих веществ 239 предприятиям. Начата работа по сводному тому ПДВ для г. Балабаново. Приобретенпрограммный продукт "Эколог-город", сформирована электронная картагорода, проведен первый этап расчета рассеивания выбросов загрязняющихвеществ и выданы разрешения 22 предприятиям. На конец 2001 года 86 природопользователей области достиглинормативов ПДВ по всем выбрасываемым загрязняющим веществам, наостальных предприятиях разработаны и осуществляются природоохранныемероприятия по сокращению выбросов. 68 предприятиям г. Калуги, 8 предприятиям г. Обнинска и 3предприятиям г. Балабаново на основании сводных расчетов рассеиваниязагрязняющих веществ в приземном слое атмосферы предложено снизитьуровень загрязнения атмосферы и разработать мероприятия по достижениюнормативов ПДВ. В городах и райцентрах области созданы и действуют 34 пунктаэкологического контроля. В 2001 году подготовлен рабочий вариант Красной Книги, в которуюзанесено 143 вида редких и находящихся под угрозой исчезновенияпредставителей растительного и животного мира. Заканчивается работа по подготовке кадастровых сведений об особоохраняемых природных территориях области (193 объекта). Для приведения системы экологического мониторинга в соответствиес нормами Европейского агентства окружающей среды в Калужской областиреализуется проект ТАСИС "Системы экологического мониторинга вРоссии". Одной из важнейших проблем, представляющих серьезнуюэкологическую угрозу окружающей среде, является проблемаобеззараживания, утилизации и переработки медицинских отходов.Сложившаяся ситуация во многом обусловлена нехваткой современногостерилизационного и дезинфекционного оборудования и препаратов, атакже экономически и экологически приемлемых методов обеззараживаниябольших массивов бытовых и биологически активных отходов. Для решения этой проблемы ОНПЭЦ "Регион-Центр-Экология" совместнос Обнинским центром естественных наук и технологий и Московскимэнергетическим научно-исследовательским институтом проведены работы посозданию технологии и организации производства по обеззараживаниюмедицинских отходов с использованием источников излучения высокихэнергий, обеспечивающих низкие энергетические затраты по сравнению свысокотемпературной обработкой. Она дает возможность легкоавтоматизировать, контролировать и вести процесс в непрерывном режиме,обеспечивая экологическую безопасность (не используются и необразуются токсичные для человека и вредные для окружающей средысоединения), утилизировать обеззараженные медицинские отходы. Внастоящее время уже разработана проектно-сметная документация,получены положительные заключения Главгосэкспертизы России, Центрагосударственного санитарно-эпидемиологического надзора,Государственной экологической экспертизы, закуплено основноетехнологическое оборудование (29 установок СВЧ по обеззараживанию, 1печь по сжиганию отходов, пресс для мягких фракций и др.). Проведены десятки экологических уроков, на предприятиях и ворганизациях области, прочитаны десятки лекций, организованы ипроведены семинары для преподавателей средних школ, среднихспециальных учебных заведений. Проведены конкурсы школьных лесничеств,кружков "Подрост", "Живи Земля" и др. Оказана организационная иматериальная помощь школам в проведении экологических лагерей,создании и оснащении экологических классов. Поддерживаются тесныеконтакты и осуществляется информационное взаимодействие с региональнымотделением Российского общественно-политического движения "зеленых"РДЗ, обществом изучения природы родного края, отделениемВсероссийского движения зеленых "Родина", областным обществомохотников и рыболовов. В 2001 году проведена проверка задолженностейприродопользователей по платежам за загрязнение окружающей среды. 3912актов сверки передано в налоговую полицию. Принятые меры по сокращению задолженности прошлых лет и усилениюконтроля за поступлением платежей обеспечили увеличение доходной частибюджета области за счет платежей за загрязнение окружающей природнойсреды с ранее предусмотренных 14,8 млн. рублей до 21,7 млн. рублей. В стадии разработки находится областная целевая программа"Экология и природные ресурсы Калужской области на период до 2006года", которой предусмотрены мероприятия по рациональномуиспользованию природных ресурсов и улучшению экологической обстановкина территории области.------------------------T--------------------------------------------------¬¦ запланировано ¦ 7 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ исполнено ¦ 7 мероприятий ¦+-----------------------+--------------------------------------------------+¦ эффект от реализации ¦ - отсутствие чрезвычайных ситуаций на водных ¦¦ мероприятий ¦ объектах и гидротехнических сооружениях области, ¦¦ ¦ а также связанных с ними человеческих жертв и ¦¦ ¦ экономического ущерба; ¦¦ ¦ - повышена безопасность гидротехнических ¦¦ ¦ сооружений на Людиновском гидроузле, Кировском ¦¦ ¦ верхнем водохранилище, предотвращена опасность ¦¦ ¦ разрушения паводковыми водами плотины пруда в д. ¦¦ ¦ Тужимово; ¦¦ ¦ - ведется строительство аэробного стабилизатора ¦¦ ¦ в г. Обнинске, выполнены работы по строительству ¦¦ ¦ и оборудованию воздуходувной станции и аэробного ¦¦ ¦ минерализатора второй очереди очистных ¦¦ ¦ сооружений г. Калуги; ¦¦ ¦ - осуществлялся капитальный ремонт очистных ¦¦ ¦ сооружений в Малоярославецком, Перемышльском, ¦¦ ¦ Ульяновском, Козельском районах и г. Калуге, что ¦¦ ¦ позволит улучшить качество воды в р. Оке; ¦¦ ¦ - качество воды всех рек, на которых велись ¦¦ ¦ наблюдения в 2001 году, соответствует III классу ¦¦ ¦ качества воды (умеренно загрязненные) и ¦¦ ¦ значительно не изменилось по сравнению с прошлым ¦¦ ¦ годом; ¦¦ ¦ - проводилась реконструкция и обустройство ¦¦ ¦ полигонов ТБО, состояние которых не отвечает ¦¦ ¦ экологическим требованиям (Хвастовичский район, ¦¦ ¦ Жиздринский район, Спас-Деменский район); ¦¦ ¦ - в результате проведенных геологоразведочных ¦¦ ¦ работ получен прирост запасов полезных ¦¦ ¦ ископаемых и прогнозных ресурсов по следующим ¦¦ ¦ видам сырья: пески строительные: запасы по ¦¦ ¦ категориям А+В+С1 1019 тыс. м3, по категории С2 ¦¦ ¦ 1186 тыс. м3, прогнозные ресурсы по категории Р1 ¦¦ ¦ 19007 тыс. м3; ¦¦ ¦ кирпичные суглинки: запасы по категориям А+В+С1 ¦¦ ¦ - 993 тыс. м3; ¦¦ ¦ палыгорскитовые глины: запасы по категориям ¦¦ ¦ А+В+С1 15768 тыс. т, по категории С2 10722 тыс. ¦¦ ¦ т; ¦¦ ¦ суббентонитовые глины: запасы по категориям ¦¦ ¦ А+В+С1 26497 тыс. т, по категории С2 21156 тыс. ¦¦ ¦ т; ¦¦ ¦ пресные подземные воды: запасы по категориям ¦¦ ¦ А+В+С1 29,7 тыс. м3/сут., по категории С2 29,2 ¦¦ ¦ тыс. м3/сут.; ¦¦ ¦ каменная соль: запасы по категориям А+В+С1 941 ¦¦ ¦ тыс. т; ¦¦ ¦ - проводились природоохранные мероприятия на ¦¦ ¦ территории Национального парка "Угра" и ¦¦ ¦ заповедника "Калужские засеки"; ¦¦ ¦ - закуплено основное технологическое ¦¦ ¦ оборудование в рамках ОЦП "Отходы" ¦L-----------------------+--------------------------------------------------- Информация о реализации инвестиционных проектов Проект "Организация серийного производства блочныхавтоматизированных турбогенераторов мощностью от 0,5 МВт до 6,0 МВт" Инициатор: ОАО "Калужский турбинный завод" Для реализации проекта в полном объеме продолжается поискинвестора. В настоящее время за счет собственных средств изготовлено 5образцов по разовым заказам. Проект "Организация производства пожарной сигнализации" Инициатор: ООО "ПТК ПЗ "Сигнал" За счет собственных средств разработаны образцы новой техники(пожарной сигнализации): блоки приемно-контрольного пункта ППК-2М,ППК-2БМ, блок распределительный БЛ-20М, блок резервного питанияБРП-24, блок контроля БК-01Л. Реализация проекта в полном объемепозволит увеличить объемы производства на 25-30 процентов. Проект "Крупносерийное производство редкоземельных постоянныхмагнитов и магнитных систем широкого применения на их основе" Инициатор: ЗАО "ЭЛМАТ-ПМ" Проект реализуется за счет собственных ресурсов. Приобретенооборудование для производства магнитов. Достигнутая мощностьпроизводства - 1300 кг в месяц. Проект "Модернизация бумажно-пергаментного производства(увеличение выпуска пергамента до 10000 тонн)" Инициатор: ОАО "Троицкая бумажная фабрика" Реализация проекта начата за счет фонда развития предприятия. В2001 году произведена замена основного технологического оборудования,возведена пристройка к корпусу, построен склад, здание компрессорнойстанции и т. д., что позволило увеличить производство пергамента до6,6 тыс. тонн. В 2002 году планируется увеличить объемы производствадо 8 тыс. тонн. Проект "Модернизация действующего производства ЗАО "Калужскийфанерный завод", организация выпуска нового вида продукции" Инициатор: ЗАО "Калужский фанерный завод" Проект реализован в части ввода в эксплуатацию оборудования попроизводству комплектующих для мебельного производства (гнуто-клееныхизделий) и увеличения выпуска фанеры. Выход на проектную мощностьпланируется к концу 2002 года после завершения реконструкции котельнойи отдельных вспомогательных производств. Проект "Организация производства неавтоклавного бетона" Инициатор: ЗАО "Технология Руси" За счет собственных и привлеченных средств организовано опытноепроизводство в г. Жиздре по выпуску неавтоклавного бетона мощностью 5тыс. куб. м. Для достижения проектной мощности необходимыдополнительные средства. Проект "Увеличение объемов производства конкурентоспособной обувина производственных площадях ОАО "Калужская обувная фабрика "КАЛИТА" Инициатор: ОАО "КОФ "Калита" Частичная реализация проекта начата за счет собственных средств.Приобретены прессы для затяжки носовой части изделия, другоеоборудование для замены устаревшего. Также приобретались комплектующиедля выпуска новых видов изделий. Осваивается выпуск детской обуви соспециальной мембраной. Новые виды продукции были представлены навыставке в г. Москве. Продолжается поиск инвестора для реализациипроекта в целом. Проект "Промышленное производство озонатора "Деконт-2",предназначенного для дезинфекции помещений лечебно-профилактическихучреждений" Инициатор: Российское космическое агентство, Калужское областноеконструкторское бюро научно-производственного объединения имениС.А.Лавочкина Начата реализация проекта за счет собственных средств. Выпущенаопытно-промышленная партия изделия. Для организации промышленногопроизводства ведется поиск инвестора. Проект "Организация производства энергоэффективного иресурсосберегающего электротехнического оборудования" Инициатор: ФГУП Государственный научный центр РФФизико-энергетический институт им академика А.И.Лейпунского (ФГУП ГНЦРФ ФЭИ) Проект реализуется совместно с ООО "ПТК ПЗ "Сигнал". Завершениепланируется в I полугодии 2002 года. Проект "Организация центра нейтронной терапии на базе ядерныхреакторов с использованием прогрессивных технологий лечениязлокачественных опухолей" Инициатор: Обнинский медицинский научный центр РАМН Начато финансирование по программе развития г. Обнинска какнаукограда. Организован научно-технический центр. Ведется разработкапроектно-сметной документации по созданию межотраслевого центра.Продолжается поиск инвестора для привлечения средств на дальнейшуюреализацию проекта. Проект "Создание автоматизированной системы управлениятранспортом (АСУ)" Инициатор: ФГУП "КНИИТМУ" Проект реализуется по программе "Национальная технологическаябаза" за счет средств федерального бюджета и собственных средств.Системы управления поставляются в различные города России. Проект "Проектирование и строительство сети гостевых домов вдольреки Угра в Национальном парке "Угра" Инициатор: НП "Угра" Проект реализуется в Юхновском и Козельском районах.