Закон Калужской области от 21.06.2001 № 54-ОЗ
О комплексной программе развития системы образования Калужской области в 2002-2005 гг.
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2002 - 2005 ГГ.
Принят Законодательным Собранием 14 июня 2001 года
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
Статья 1.
Утвердить комплексную программу развития системы образованияКалужской области в 2002 - 2005 гг. (прилагается).
Статья 2.
Финансирование по мероприятиям данной программы уточняетсязаконом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод.
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
г. Калуга
21 июня 2001 г.
N 54-ОЗ
Приложение
к Закону Калужской области
"О комплексной программе развития
системы образования в 2002 - 2005 гг."
от 21.06.2001 г. N 54-ОЗ
Комплексная программа развития системы образования
Калужской области в 2002 - 2005 гг.
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ в 2002 - 2005 гг.
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
1. Наименование Комплексная программа развития системы
программы образования Калужской области в
2002 - 2005 гг. 2. Заказчик Министерство образования, культуры и спорта
программы Калужской области (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
3. Разработчики Министерство образования, культуры и
программы спорта Калужской области (В редакции ЗаконаКалужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
4. Дата принятия Постановление Правительства области
решения о от 3 апреля 2001 г. N 62
разработке
программы
5. Цель программы Главная цель Программы - развитие
системы образования в интересах
формирования гармонично развитой,
социально активной, творческой личности
и в качестве одного из факторов
экономического и социального прогресса
общества на основе провозглашенного
Российской Федерацией приоритета
образования
6. Задачи - обеспечение и закрепление на практике гарантий
программы: приоритетности системы образования;
- структурная перестройка системы образования,
направленная на совершенствование содержания
образования, его организационных форм, методов и
технологий;
- укрепление взаимосвязей образования, науки,
культуры;
- усиление взаимосвязей системы образования и
рынка труда;
- разработка региональных компонентов
преемственных государственных образовательных
стандартов и примерных образовательных программ
стандартов и примерных различных уровней и
направлений для гарантирования развития
образования как целостной системы;
- сохранение и развитие общедоступной системы
дополнительного образования детей и взрослых;
- возвращение в общеобразовательные учреждения
детей, находящихся вне образовательных
учреждений различного уровня;
- усиление воспитательной функции образования,
направленной на формирование гражданственности,
трудолюбия, нравственности, уважения к правам и
свободам человека, любви к Родине, семье,
окружающей природе;
- восстановление и развитие системы научного и
технического творчества обучающихся;
- организационное и методическое обеспечение
деятельности общественных детских и молодежных
организаций;
- совершенствование нормативной правовой базы в
области образования;
- мониторинг состояния системы образования,
совершенствование методов и механизмов
прогнозирования развития системы образования и
подготовки специалистов с учетом потребностей
личности, общества и государства, обновление, с
учетом социально-экономических условии,
механизмов трудоустройства выпускников
образовательных учреждений профессионального
образования;
- закрепление и совершенствование на всех
уровнях демократических основ управления
системой образования;
- содействие формированию экономических
механизмов обеспечения системы образования
финансовыми, материально-техническими и иными
ресурсами;
- разработка комплекса государственных норм и
нормативов финансового и ресурсного обеспечения
совершенствование государственной статистики в
области образования;
- совершенствование государственной и социальной
защиты работников системы образования и
обучающихся;
- стимулирование инновационной деятельности
педагогических работников;
- реализация комплекса мер, направленных на
поддержку одаренных учащихся, студентов;
- стимулирование создания вузовских
научно-исследовательских центров как формы
интеграции ученых высшей школы, ученых
научно-исследовательских институтов и
производственной сферы;
- совершенствование областной системы
педагогического образования;
- развитие областных учреждений дополнительного
образования в качестве координационных и
ресурсных центров по курируемым направлениям
деятельности.
7. Важнейший Развитие системы образования области и
показатель соответствующих социально-экономических условий
для получения образования как основы
государственных гарантий
8. Сроки реализации 2002 - 2005 гг.
9. Перечень Мероприятия по реализации основных 12
основных подпрограмм прилагаются
мероприятий 10. Исполнители Министерство образования, культуры и спорта
основных Калужской области, министерство здравоохранения
мероприятий и социального развития Калужской области,
министерство строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства
Калужской области, министерство сельского
хозяйства Калужской области,
органы местного самоуправления, муниципальные
органы управления образованием, образовательные
учреждения, общественные организации.
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
11. Объемы и Всего по программе - 114873 тыс. руб., в том
источники числе:
финансирования Областной бюджет - 76195 тыс. руб.;
Бюджеты муниципальных образований - 38678 тыс.
руб.
Кроме того, по капитальному строительству
232663 тыс. руб., в том числе:
Федеральный бюджет - 86000 тыс. руб.;
Областной бюджет - 88250 тыс. руб.;
Бюджеты муниципальных образований -
58413 тыс. руб.
12. Ожидаемые Качественное развитие образовательной сети,
конечные кадрового потенциала, внедрение в массовую
результаты практику современных технологий и научных
достижений, обеспечивающих удовлетворение
потребностей населения области в образовательных
услугах. Оснащение образовательных учреждений
учебно-наглядными пособиями, оборудованием и
инвентарем в соответствии с требованиями
государственных стандартов. Повышение уровня
социальной защиты обучающихся, воспитанников и
работников системы образования. 13. Система Выполнение программы организуется исполнителями
организации ее основных мероприятий. Министерство
контроля за образования, культуры и спорта Калужской области
исполнением обеспечивает текущий контроль за ее исполнением
программы и ежегодно отчитывается о ходе ее реализации
перед Координационным советом по
образованию при Губернаторе области,
Правительством области.
Информация о ходе реализации ежегодно
обсуждается на конференции работников
образования области и публикуется в средствах
массовой информации.
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ в 2002 - 2005 г.
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
Введение
Комплексная программа развития системы образования Калужскойобласти в 2002 - 2005 гг. (далее - Программа) являетсяпоследовательным развитием положений Комплексной программы развитиянародного образования Калужской области (принята постановлениемЗаконодательного Собрания области N 249 от 23.06.1995 г.), реализациякоторой позволяет перейти к новому уровню образования и воспитаниямолодежи, во исполнение которой и 1995 - 2000 гг.:
- сохранена и получила дальнейшее развитие сеть образовательныхучреждений;
- обеспечено высокое качество образовательных услуг,предоставляемых образовательными учреждениями;
- получили дальнейшее развитие инновационные процессы в системеобразования области;
- установлены надбавки к заработной плате работников образования,вследствие чего она является одной из самых высоких в Центральномфедеральном округе России;
- введены областные стипендии студентам, аспирантам и ученым;
- созданы учебники нового поколения для школ страны, авторамикоторых являются калужские учителя;
- школьными учителями, местными краеведами подготовлены пособияпо истории края;
- создана и совершенствуется система работы с одареннымиучащимися.
Наличие Программы позволило решить целый ряд важнейших задач, чтоявляется основой для дальнейшего продвижения вперед.
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании" даннаяПрограмма расширяет цели и задачи федеральной программы развитияобразования (утверждена Федеральным Законом от 10.04.2000 г. N 51-ФЗ)с учетом социально-экономических, экологических, культурных,демографических и других особенностей Калужской области ипредусматривает решение целого ряда вопросов, отнесенныхзаконодательством Российской Федерации к ведению субъектов России.
Программа является организационной основой государственнойполитики в области образования, определяет приоритеты в развитиисистемы образования и меры ее поддержки. Основные цели и задачиПрограммы развиваются соответствующими муниципальными программами ипрограммами образовательных учреждений.
Реализация целей Программы обеспечивается посредством кактекущего финансирования за счет бюджетов всех уровней, необходимогодля устойчивого функционирования системы образования области (далее -система образования), так и дополнительного целевого финансированиянепосредственно мероприятий и проектов Программы, направленных нарешение задач развития системы образования на основе достижений наукии практики (инноваций).
Программа формирует основные принципы государственнойобразовательной политики на 2002 - 2005 годы, которые реализуются напути консолидации деятельности: - органов законодательной иисполнительной власти различных уровней, рассматривающихобразовательную систему в качестве гаранта социальной стабильности иреального потенциала для саморазвития территорий, всех сфер самойсистемы образования, образовательных учреждений;
- представителей других систем социальной структуры области,финансово-промышленных групп, субъектов экономической, политической идуховной жизни населения, прежде всего русской православной церкви,общественных организаций, заинтересованных в обучении и воспитаниидетей с учетом лучших отечественных традиции и приоритетов развитияобразования в мире;
- родительской общественности, роль которой в организациивнешкольной деятельности неуклонно возрастает.
В разделе первом Программы содержатся общие сведения о состояниисистемы образования области, краткая характеристика уровней системыобразования, анализ воздействия социально-экономических,социокультурных и демографических процессов, охарактеризованы основныенаправления развития системы образования. В разделе второмпредставлены основные цели, задачи и ожидаемые результаты Программы.Раздел третий раскрывает механизм реализации программы и основныепринципы финансирования. Четвертый раздел состоит из 12 подпрограмм ссоответствующими перечнями мероприятий по их реализации.
Решение о разработке Программы принято постановлениемПравительства Калужской области от 5 апреля 2001 года N 62.
Этапы рассмотрения Программы:
- решение министерства образования, культуры и спорта Калужскойобласти и Президиума обкома профсоюза работников образования и наукиобласти (протокол от 26 апреля 2001 г. "О проекте Программы развитиясистемы образования Калужской области на 2002 - 2005 гг."); (Вредакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
- Проект Программы обсужден на зональных совещаниях работниковобразования области в апреле - мае 2001 г., рассмотрен на заседанияхСоветов руководителей учреждении высшего и среднего профессиональногообразования области, на встрече со студентами ВУЗов и ССУЗов области вапреле т.г. и доработан с учетом полученных замечаний и предложений.
Государственным заказчиком является министерство образования,культуры и спорта Калужской области. (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
Исполнителями и соисполнителями являются органы государственнойвласти, государственные и муниципальные органы управленияобразованием, органы местного самоуправления, учредителиобразовательных учреждений, образовательные учреждения различных форм,типов и видов, научно-исследовательские организации, средства массовойинформации.
Сроки реализации Программы - 2002 - 2005 годы.
Главная цель Программы - развитие системы образования в интересахформирования гармонично развитой, социально активной, творческойличности и в качестве одного из факторов экономического и социальногопрогресса общества на основе провозглашенного Российской Федерациейприоритета образования.
Министерство образования, культуры и спорта Калужской областисовместно с другими заинтересованными органами государственной властии органами местного самоуправления, образовательными учреждениямиформирует координационный план действий по реализации Программы. (Вредакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются сохранениеи развитие системы образования в интересах личности, общества игосударства.
РАЗДЕЛ I. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Состояние и базовые показатели системы образования
1. Общее образование
По состоянию на начало 2000/2001 учебного года в Калужскойобласти действуют 339 дошкольных образовательных учреждений, которыепосещают 25576 детей, 537 общеобразовательных учреждений различныхвидов, в которых обучаются свыше 137000 учащихся, 69 учрежденийдополнительного образования детей, в которых занимаются 57804 человек.При этом образовательные учреждения сельской местности составляют 71,7процента общеобразовательных учреждений области.
За пять прошедших лет введено в эксплуатацию 20 школ-новостроек(в 1996 г. - 1 в 1997 г. - 2, в 1998 г. - 6, в 1999 г. - 4, в 2000 г.- 7 новых школ).
В детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, воспитываются 1214 человек.Функционирует сеть школ - интернатов для детей с отклонениями вразвитии: 17 школ, в них - 2258 учащихся.
В обеспечении социальной защиты, адаптации и реабилитации детей имолодежи велика роль вечерних (сменных) общеобразовательных школ. В 8таких учреждениях обучается 2002 человек, среди которых 35 процентов ввозрасте до 15 лет включительно, 45 процентов в возрасте 16-17 лет,19,3 процента в возрасте 18-29 лет, 0,7 процента старше 30 лет.
Удовлетворению различных образовательных запросов способствуетструктурная перестройка сети образовательных учреждений. В настоящеевремя в системе общего образования области действуют 3 гимназии,гуманитарный лицей, технический лицей, 4 школы с углубленным изучениемпредметов, 2 центра образования, 20 учреждений нетрадиционного вида -школа - детский сад.
Областной системе общего образования удается обеспечивать высокоекачество образовательных услуг. Возрастает количество учащихся,заканчивающих 9 класс с отличием (с 2,1% в 1996 г. до 3% в 2000 году).В 2000 году 302 выпускника закончили школу с золотыми медалями (в 1996г. - 282). Практически все они (99,4%) поступают в учреждения высшегопрофессионального образования Москвы, Санкт-Петербурга, Калуги,Обнинска. Ежегодно более 200 учащихся школ области входят в числопобедителей Российских предметных олимпиад, конференций, соревнований,конкурсов, участвуют в международных олимпиадах. Значительная частьвыпускников стремится к получению профессионального образования:количество выпускников 9-ых классов, поступивших в профессиональныеучилища, возросло с 16,9% в 1996 г. до 18,1% в 2000 г., в высшиеучебные заведения поступают 45,2% выпускников школ (1996 г. - 44,7%выпуска).
В 2000 - 2001 учебном году 65,7% выпускников основной школыпродолжают обучение на третьей ступени (в 1996 г. - 63,1%). Количествовыпускников средней школы в результате такого притока увеличилось за 3года на 2 тысячи (1996 г. - 7704, 2000 г. - 9624).
2. Профессиональное образование
В 2000/2001 учебном году в Калужской области функционируют: 35 (вт.ч. 15 лицеев, 20 училищ) учебных заведений начальногопрофессионального образования, в которых обучаются свыше 14529человек, 30 образовательных учреждений среднего профессиональногообразования (далее - средние специальные учебные заведения), в которыхобучаются более 14000 человек, в том числе 13 колледжей, реализующихпрограммы подготовки повышенного уровня. 10 государственныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования(далее - высшие учебные заведения), контингента обучающихся в которыхболее 16000 человек и 17 негосударственных высших учебных заведений, вкоторых обучаются около 3000 человек.
В образовательных учреждениях начального профессиональногообразования занято свыше 340 педагогических работников, в среднихспециальных учебных заведениях - 1508 преподавателей, вгосударственных высших учебных заведениях - 1536 преподавателей.
В 2000 году на все формы обучения в государственные инегосударственные высшие учебные заведения принято 2960 человек.
Показатели численности обучающихся в учрежденияхпрофессионального образования на 10 тысяч человек населения в 2000году составили:
начальное профессиональное образование - 10,5 (в 1996 году -10,1);
среднее профессиональное образование - 139 (в 1996 году 146);
высшее профессиональное образование - более 190 (в 1996 году -139).
В учреждениях высшего профессионального образованияосуществляется подготовка по 42 направлениям и 109 специальностям. Запоследние 3 года открыта 21 новая специальность высшегопрофессионального образования, в т.ч. 4 инженерных.
В области за последние годы практически не уменьшился приемстудентов в ВУЗы на технические, педагогические и сельскохозяйственныеспециальности. В то же время, имеющееся количество студентов -экономистов и юристов превышает потребности области почти в 10 раз.
В государственных и муниципальных средних специальных учебныхзаведениях подготовка специалистов проводится по 68 специальностям.
Изменилась профильная структура подготовки специалистов в среднихспециальных учебных заведениях. Увеличился прием студентов натехнические, экономические и юридические специальности.
Проводится последовательная ориентация деятельности высшихучебных заведений и средних специальных учебных заведений на решениеразличных социально-экономических задач области.
В области сложилась система проведения лицензированияобразовательной деятельности, формируется система аттестацииобразовательных учреждений.
В системе высшего профессионального образования обозначиласьтенденция интеграции науки и педагогического процесса. Не толькосохранен, но и несколько увеличен интеллектуальный потенциал: числодокторов наук в высших учебных заведениях области составило в 2000году 151, кандидатов наук - 696. Расширяются и совершенствуютсямежрегиональные связи и международное сотрудничество в областиобразования.
Таблица 1. Динамика формирования сети образовательных
учреждений области по годам.-----------------------------T-----------T-----------T-----------T-----------¬¦ Типы образовательных ¦ 1996/1997 ¦ 1997/1998 ¦ 1998/1999 ¦ 1999/2000 ¦¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ Дошкольные образовательные ¦ 416 ¦ 357 ¦ 339 ¦ 316 ¦¦ учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ Общеобразовательные школы, ¦ 528 ¦ 533 ¦ 531 ¦ 531 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ - начальные школы ¦ 79 ¦ 81 ¦ 80 ¦ 8O ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ - основные школы ¦ 168 ¦ 169 ¦ 166 ¦ 164 ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ - средние школы ¦ 281 ¦ 283 ¦ 285 ¦ 287 ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ Общеобразовательные ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦¦ школы-интернаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ Школы для детей-сирот и ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦ детей, оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ без попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ Детские дома ¦ 10 ¦ 13 ¦ 15 ¦ 15 ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ Специальные учреждения для ¦ 17 ¦ 17 ¦ 17 ¦ 17 ¦¦ обучающихся воспитанников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с отклонениями в развитии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ Опекунские семьи ¦ 7 ¦ 25 ¦ 45 ¦ 59 ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ Учреждения дополнительного ¦ 50 ¦ 66 ¦ 64 ¦ 67 ¦¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ Учреждения начального ¦ 34 ¦ 34 ¦ 34 ¦ 35 ¦¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ Учреждения среднего ¦ 28 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ В т.ч. педагогические ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦¦ колледжи, училища ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+¦ Высшие учебные ¦ 18 ¦ 20 ¦ 24 ¦ 28 ¦¦ заведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------------+-----------+-----------+-----------+------------
3. Основные проблемы системы образования области
Развитие образования происходит в сложной ситуации. Надеятельность образовательных учреждении дестабилизирующее воздействиеоказывают факторы, среди которых основными являются:
социальная и экономическая нестабильность в обществе, дефицитфинансовых средств;
недостаточность нормативной правовой базы и нарушения нормзаконодательства в области образования.
Недостаточное финансирование образовательных учреждений непозволяет обеспечивать условия осуществления образовательногопроцесса, предлагаемого образовательными учреждениями, в соответствиис требованиями, предъявляемыми в части соблюдения строительных норм иправил, санитарных и гигиенических норм, и особенно, мерпротивопожарной безопасности. Все это затрудняет получениеобразовательными учреждениями лицензии на право веденияобразовательной деятельности, затягивает проведение аттестации игосударственной аккредитации образовательных учреждений, ведет кпотере правовой защищенности образовательных учреждений и усилениюсоциальной незащищенности работников.
Учебно-материальная база образовательных учреждений приходит внегодность устаревает. Резко сократились капитальные вложения, темпыизноса зданий существенно опережают темпы их реконструкции и новогостроительства. 48 % школ 50 % детских дошкольных учреждении и многиеучреждения дополнительного образования размещаются и приспособленныхзданиях, около 6 % зданий и сооружений системы образования требуюткапитального ремонта или реконструкции. В 2 смены обучаются 15,6 %учащихся школ, уровень благоустройства учреждений образования областине соответствует современным санитарно-гигиеническим нормам. Дляучреждений образования в городской черте (Калуга, Кондрово, Киров,Людиново, Малоярославец) не созданы условия для снижения наполняемостиклассов и сменности занятий.
Выделение бюджетных средств только по защищенным статьям, ростцен на товары и услуги, в которых нуждаются образовательныеучреждения, не позволяют им решать вопросы не только обновления иразвития средств обучения и материально-технической базы, но и ихсодержания.
Нарушены вертикальные связи между отдельными уровнями управленияобразованием, отсутствует система договоров и соглашений оразграничении предметов ведения и полномочий. Практика показываетнеобходимость дальнейшего совершенствования всей системывзаимодействия государственных и муниципальных органов управленияобразованием.
В настоящее время ведущей идеей, определяющей взаимоотношенияорганов управления образованием всех уровней и образовательныхучреждений в аспекте оптимизации их взаимодействия, является идеякомплексного развития территориальной (региональной и муниципальной)образовательной системы. Ядром такой системы является специальноорганизованная относительно целостная сеть образовательных учреждений,обеспечивающая образовательные потребности всех детей, проживающих наданной территории.
К сожалению, в большинстве муниципальных образований областипоявление новых видов образовательных учреждений, образовательныхуслуг зачастую осуществляется без изучения реальных потребностейнаселения.
Примером, когда муниципальная образовательная система строитсяисходя из потребностей учащихся, является г. Обнинск. Созданные здесьусловия позволяют каждому ребенку получить образование,соответствующее его запросам и особенностям развития, определитьсобственную образовательную траекторию.
Относительно целостная муниципальная образовательная системаскладывается в городе Калуге, на территории муниципальных образований"Малоярославецкий район", "Город Малоярославец", "Дзержинский район","Козельский район", "Жуковский район", "Город Белоусово".
Для того чтобы лучше управлять процессом создания целостнойобразовательной системы, органы управления образованием осуществляютпоиск путей и средств эффективного взаимодействия с руководителямиобразовательных учреждений, предприятий, организаций, общественности,создают механизм государственно-общественного управления системойобразования. Его основными звеньями на региональном и муниципальномуровнях становятся советы руководителей образовательных учреждений, нашкольном - попечительские советы, появление которых (средняя школа N 5г. Калуги, Детчинская средняя школа) создает новые возможностипривлечения дополнительных ресурсов для развития системы образования.
Процесс образования в Калужской области протекает в условиях,когда он является частью общественных поисков. Управление - этосогласование интересов. Баланс интересов должен поддерживаться знаниемспецифики образовательного пространства на всех его уровнях и во всехсферах, исследовательско-развивающим характером управленческойдеятельности.
Реализация муниципальных программ развития образования,целенаправленная деятельность органов местного самоуправления поподдержке отрасли существенно снижают остроту проблем в отрасли. Вмуниципальных образованиях "Город Калуга", "Город Обнинск", "ГородМалоярославец", "Мосальский район", "Поселок Детчино" стабильнообеспечивается выплата заработной платы, компенсаций учителям,выделяются средства па питание учащихся, осуществляется ремонтобразовательных учреждении, развитие их материально технической базы.
Ведущим методом управления развитием образования в областистановится программно-целевой. До 2001 года в сфере образованиядействовало 6 областных целевых программ. Настоящая комплекснаяПрограмма развития системы образования Калужской области на 2002 -2005 годы объединяет все направления развития системы образованияобласти и способы управления региональной образовательной системой.
Важная роль в перестройке системы управления образованиемпринадлежит районным и городским органам управления образованием, т.к.они являются наиболее близкой к школе управленческой инстанцией. Самаябольшая задача в их деятельности - переход на программно-целевой методуправления, разработка и начало реализации районных, городскихпрограмм развития образования, проектирование и экспериментальнаяапробация служб оценки качества образования, системы оценкиобразовательных учреждений, включающей лицензирование, аттестацию,аккредитацию.
В последние годы отчетливо проявляются тенденции ухудшениясоциального положения и здоровья детей. Специфическим для Калужскойобласти фактором является неблагоприятная экологическая обстановка,сложившаяся вследствие радиационного загрязнения 9 районов области врезультате аварии на Чернобыльской АЭС и в результате деятельностипромышленных предприятий. Отмечается рост заболеваний органов дыхания,пищеварения, мочеполовой системы, кожи, кожно-мышечной и эндокриннойсистем. Не снижается количество заболеваний, обусловленных социальнымнеблагополучием. У детей в возрасте до 14 лет в январе - августе 2000года зарегистрировано 434 случая заболеваний педикулезом (в 1999 г. -373), 660 - бактериальной дизентерией (255), 10 - сифилисом (15), 12,1тыс. случаев заболеваний гриппом (22,4 тыс.), 476 - краснухой (9583).
Таблица 2. Заболеваемость детей в возрасте 0-14 лет по
основным группам болезней------------------------------T---------T---------T----------T----------¬¦ Число заболеваний с впервые ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦¦ установленным диагнозом: +---------+---------+----------+----------+¦ всего, тыс. ¦ 279,1 ¦ 302,2 ¦ 303,4 ¦ 330,3 ¦¦ на 1000 детей ¦ 1333, ¦ 1489,9 ¦ 1549,8 ¦ 1765,3 ¦L-----------------------------+---------+---------+----------+-----------
Все более острой становится проблема социального сиротства. Ееосновной причиной является бедственное положение семьи. Из года в годрастет число неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссиях поделам несовершеннолетних и отделах образования: 1998 год - 2974 семьи,1999 год - 3334 семьи. Следует отметить ежегодный рост удовлетворенныхисков о лишении родителей родительских прав: 1997 - 276, 1998 - 325,1999 - 356.
Среди региональных особенностей необходимо отметитьнеблагополучную демографическую ситуацию, которая существенновоздействует на систему образования.
Таблица 3. Распределение населения по Калужской области по
возрастным группам (тыс. человек)-----------------------------T---------T---------T---------T---------T---------¬¦ Население в возрасте, лет: ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 0-4 ¦ 48,7 ¦ 45,1 ¦ 42,7 ¦ 41,8 ¦ 40,1 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 5-9 ¦ 78,8 ¦ 73,9 ¦ 67,3 ¦ 60,4 ¦ 54,6 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 10-14 ¦ 81,8 ¦ 83,9 ¦ 85,8 ¦ 84,9 ¦ 83,2 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 15-19 ¦ 75,3 ¦ 76,4 ¦ 78,0 ¦ 80,0 ¦ 81,6 ¦+----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ 20-24 ¦ 69,8 ¦ 70,6 ¦ 71,9 ¦ 73,6 ¦ 74,6 ¦L----------------------------+---------+---------+---------+---------+----------
В отрасли занято 37098 работников, среднемесячная заработнаяплата (на 01.01.2001 г.) составила 1249,8 руб. Сохраняется устойчиваятенденция старения педагогических работников образовательныхучреждений всех типов и видов. В образовательных учрежденияхнедостаточно молодых специалистов, вследствие низкого уровня оплатытруда и социального престижа профессии педагога.
Увеличение количества негосударственных образовательныхучреждений всех уровней образования создало проблему необходимостиусиления государственного и общественного контроля их деятельности,качества предлагаемого образования. Особую озабоченность вызываетзначительное увеличение количества негосударственных высших учебныхзаведений, их филиалов, не имеющих необходимой учебной базы ипрофессорско-преподавательских кадров.
Происходившее в последние годы сокращение количества дошкольныхобразовательных учреждений и количества посещающих их детей привело ктому, что 58 процентов дошкольников не пользуются услугами первогоуровня системы образования. Сокращение финансирования системыдошкольного образования приводит к снижению его качества и ставит подугрозу само существование этой системы. Чтобы решить задачу сохранениясети ДОУ, необходимо использовать разные формы, разные подходы, в томчисле открытие групп кратковременного пребывания детей, не посещающихДОУ.
За прошедшие три года увеличилось число детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей: 1996 год - 414, 1999 год - 624.Возрастает число детей с ограниченными возможностями здоровья и детей,нуждающихся в психолого-педагогической коррекции: 1996 г. - 398, 2000г. - 495. Однако существующее количество образовательных учрежденийдля указанных детей не в состоянии обеспечить потребность в ихсодержании и обучении.
Особое беспокойство вызывают дети, которые по различным причинамне посещают школы или другие образовательные учреждения, не получаютобразования.
Вследствие финансирования по остаточному принципу в тревожномположении находятся материально-техническая база учрежденийдополнительного образования, обеспечивающих досуг детей, что приводитк сокращению объема услуг, связанных с занятиями научно-техническимтворчеством, туризмом, детским спортом.
Актуальной проблемой является создание системы мер,обеспечивающих занятость молодежи, препятствующих росту детскойбезнадзорности, а также преступности среди молодежи.
4. Основные тенденции в развитии содержания образования
Достижение современного уровня качества образования, гуманизация,ориентация на развитие личности, формирование системы жизненныхценностей, социальных норм и других элементов культуры являютсяосновным направлением совершенствования образования в области.
Развитие образования осуществляется в условиях его коренногореформирования:
- общеобразовательные учреждения завершают переход начетырехлетнее обучение в начальной школе, развиваетсяучебно-методическое обеспечение начального общего образования;
- осуществляется подготовка к переходу на 12-летнее общееобразование (ряд школ области участвует в федеральном эксперименте поапробированию нового содержания образования);
- совершенствуется учебно-методическое и нормативно-правовоеобеспечение деятельности сельских малокомплектных школ;
- внедряются в массовую практику современные педагогическиетехнологии, ориентированные на повышение эффективностиучебно-воспитательного процесса, достижение требований государственныхобразовательных стандартов;
- развиваются другие процессы, направленные на достижениесовременного уровня образования.
Проблемами остаются отсутствие необходимой преемственностиуровней дошкольного образования и начального общего образования, атакже начального общего и основного общего образования, появлениемногопредметности в начальной школе. Сохраняется проблема разрывапреемственности уровней общего образования и высшего профессиональногообразования.
Важнейшей проблемой является восстановление единства системобучения и воспитания, достигаемого за счет всестороннего развитиясистемы воспитания в образовательных учреждениях, функционированиядетских и юношеских общественных организаций. Судьба подрастающегопоколения в значительной мере зависит от восстановления и устойчивогофункционирования системы воспитания, определяющей нравственныеориентиры, дающей прочную духовную опору на подлинные, а не мнимыежизненные ценности, формирующей гражданственность и патриотизм. Длярешения данной проблемы необходима консолидация усилий всех органоввласти и управления, образовательных учреждений, общественныхорганизаций, средств массовой информации, общественности.
5. Развитие рынка образовательных услуг
Образовательные услуги можно условно разделить на две группы:
1. Услуги в рамках государственных образовательных стандартовразличных уровней и направленности, а также регионального стандарта.
2. Дополнительные услуги (финансирование из внебюджетныхисточников).
На сегодняшний день предложения образовательных услуг в областимогут быть следующими:
- дошкольное воспитание детей;
- получение основного и полного общего среднего образования;
- получение среднего, высшего и послевузовского профессиональногообразования в образовательных учреждениях;
- дополнительное образование по различным профилям в детскихдошкольных учреждениях, общеобразовательных учреждениях, учрежденияхдополнительного образования;
- развитие сети небюджетных образовательных учреждений;
- создание центров по оказанию консультативной и методическойпомощи образовательным учреждениям и гражданам;
- создание адаптационных центров или служб в ряде образовательныхучреждений для адаптации школьников к иным образовательным программампри переходе из одного класса в другой;
- создание скоординированной сети переподготовки кадров иповышения квалификации как педагогов, так и иных специалистов;
- создание на базе института повышения квалификации аналитическойслужбы маркетинга для изучения спроса и предложения на рынкеобразовательных услуг;
- создание на базе института повышения квалификации банкапедагогической информации (об инновационных педагогическихтехнологиях, педтехнике, новых методах обучения и формах организацииучебно-воспитательного процесса).
Спрос на образовательные услуги определяется потребностямиродителей, социума, ученика, а также возможностями ученика.
Спрос на образовательные услуги формируется параллельно двумяпутями: стихийный спрос (заявки граждан на получение тех или иныхобразовательных услуг) и формирование общественного мнения,направленного на потребление тех или иных услуг (в данном случаенеобходимо учитывать потребность в специалистах различных отраслей встране и регионе).
Одно из основных направлений формирования и развития рынкаобразовательных услуг - сбалансированность предложения услуг и спросана них. Необходимо налаживание новых механизмов регулирования,координации и развития системы образования для насыщения рынкауслугами, пользующимися спросом.
Законодательство должно установить основные правовые нормывзаимодействия субъектов на рынке образовательных услуг и меруответственности за ненадлежащее качество исполнения образовательнойуслуги.
Установление потребительских (социальных) и технических(содержание) требований к качеству образовательных услуг являетсяпрерогативой государственной программы стандартизации в образовании.
Образовательная услуга как продукт педагогического трудахарактеризуется рядом особенностей:
- непосредственное взаимодействие исполнителя и потребителяуслуг;
- невещественный характер услуги;
- частичное совпадение во времени процессов исполнения ипотребления образовательной услуги;
- воздействие на обучаемого (потребителя) условий обслуживания;
- индивидуальная направленность услуги.
Результаты труда в сфере образовательных услуг выступают в видеполезного эффекта (образования) определенной целевой деятельности(обучения) по удовлетворению потребностей населения.
В данном случае образовательные услуги предоставляются не вкачестве вещи, a в качестве обучающей деятельности.
Обычные услуги оказываются в реальном времени и их невозможнозаготовить "впрок". Однако в системе образования возможно создаватьбанки образовательных программ по технологиям, разработанным лучшимипедагогами и предлагать их на рынок.
Всё это необходимо учитывать, создавая и развивая рынокобразовательных услуг в области.
Основные недостатки услуг, предлагаемые образовательнымиучреждениями состоят в следующем:
- учебные программы перегружены и вместе с тем ориентированы наформирование более "статичных", нежели "динамичных", навыков;
- предметоцентрическое построение образования ограничиваетвозможности расширения выбора образовательных услуг по содержанию,формирует одностороннее мышление, что признается не толькоспециалистами в области образования, но и в области стратегиируководства предприятиями, как сдерживающий фактор на пути ростасамостоятельности и инициативы работника;
- используемые технологии и методы недостаточно ориентированы напсихофизическое и духовно-нравственное развитие личности, что создаетситуацию дискомфорта для детей.
Поэтому для формирования рынка услуг необходимо провести анализсуществующей сегодня потребности в образовательных услугах,спрогнозировать перспективные потребности и спроектировать механизмыразвития рынка услуг.
РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ.
Главной целью Программы является развитие системы образования винтересах формирования гармонично развитой, социально активной,творческой личности и в качестве одного из факторов экономического исоциального прогресса общества на основе провозглашенного РоссийскойФедерацией приоритета образования.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления,общество, система образования при реализации Программы обеспечиваютдостижение следующих целей:
предоставление гражданам общедоступного бесплатного начальногообщего основного общего, среднего (полного) общего образования иначального профессионального образования, а также на конкурсной основебесплатного среднего профессионального, высшего профессионального ипослевузовского профессионального образования в государственных имуниципальных образовательных учреждениях в пределах государственныхобразовательных стандартов, если образование определенного уровняграждане получают впервые;
создание социально-экономических условий для реализацииконституционных прав граждан на образование;
гармоничное развитие личности и ее творческих способностей наоснове формирования мотивации необходимости образования исамообразования в течение всей жизни;
дальнейшее развитие нормативных правовых, социальных,экономических, организационных и содержательных основ реализациигосударственной политики в сфере образования;
обеспечение правовых, социальных и экономических гарантийфункционирования и сбалансированного устойчивого развития системыобразования в интересах личности, общества и государства;
сохранение и развитие единого образовательного пространства;
формирование системы демократического,государственно-общественного управления образованием;
совершенствование взаимодействия государственных органов власти,органов местного самоуправления и общественных организаций в областиразвития системы образования;
разграничение компетенции в области образования между органамигосударственной власти и органами местного самоуправления всоответствии с законодательством об образовании, другими нормативнымиправовыми актами и заключение договоров, касающихся конкретныхаспектов совместного ведения;
достижение эффективности и высокого качества образования, научнойи научно-технической деятельности образовательных учреждений;
поддержка и развитие механизмов интеграции с системамиобразования субъектов Российской Федерации, системами образованиядругих государств и международными организациями.
В процессе достижения целей Программы решаются следующие задачи:
- обеспечение и закрепление на практике гарантий приоритетностисистемы образования в жизнедеятельности государства и общества;
- структурная перестройка системы образования, направленная насовершенствование содержания образования, его организационных форм,методов и технологий;
- укрепление взаимосвязей образования, науки, культуры;
- усиление взаимосвязей системы образования и рынка труда;
- разработка региональных компонентов преемственныхгосударственных образовательных стандартов и примерных образовательныхпрограмм различных уровней и направлений для гарантирования развитияобразования как целостной системы;
- сохранение и развитие общедоступной системы дополнительногообразования детей и взрослых;
- возвращение в общеобразовательные учреждения детей, находящихсявне образовательных учреждении различного уровня;
- усиление воспитательной функции образования, направленной наформирование гражданственности, трудолюбия, нравственности, уважения кнравам и свободам человека, любви к Родине, семье, окружающей природе;
- восстановление и развитие системы научного и техническоготворчества обучающихся;
- организационное и методическое обеспечение деятельностиобщественных детских и молодежных организаций;
- совершенствование нормативной правовой базы в областиобразования;
- мониторинг состояния системы образования, совершенствованиеметодов и механизмов прогнозирования развития системы образования иподготовки специалистов с учетом потребностей личности, общества игосударства, обновление с учетом социально-экономических условиймеханизмов трудоустройства выпускников образовательных учрежденийпрофессионального образования;
- закрепление и совершенствование на всех уровнях демократическихоснов управления системой образования;
- содействие формированию экономических механизмов обеспечениясистемы образования финансовыми, материально-техническими и инымиресурсами;
- разработка комплекса государственных норм и нормативовфинансового и ресурсного обеспечения, совершенствованиегосударственной статистики в области образования;
- совершенствование государственной и социальной защитыработников системы образования и обучающихся;
- стимулирование инновационной деятельности педагогическихработников;
- реализация комплекса мер, направленных на поддержу одаренныхучащихся, студентов;
- стимулирование создания вузовских научно-исследовательскихцентров как формы интеграции ученых высшей школы, ученыхнаучно-исследовательских институтов и производственной сферы;
- совершенствование областной системы педагогическогообразования;
- развитие областных учреждений дополнительного образования вкачестве координационных и ресурсных центров по курируемымнаправлениям деятельности.
Сроки реализации программы: 2002 - 2005 гг.
Ожидаемыми результатами развития образования являются:
обеспечение конституционных прав граждан на получение образованиялюбого уровня в соответствии с законодательством России;
безусловное исполнение органами государственной власти и органамиместного самоуправления, субъектами системы образованиязаконодательства об образовании и положений Программы;
функционирование системы образования в соответствии сзаконодательством об образовании и государственными нормативами вуказанной области;
возрастание роли государства в сохранении единогообразовательного пространства;
введение и реализация федеральных и региональных компонентовпреемственных государственных образовательных стандартов и примерныхобразовательных программ на всех уровнях образования, в том числеспециальных указанных стандартов и программ для обучающихся сограниченными возможностями здоровья, обеспечение вариативных программобучения и учебников;
формирование библиотечных фондов системы образования за счетбюджетов всех уровней и внебюджетных средств;
учет социально-экономических и иных интересов и приоритетоворганов местного самоуправления при осуществлении единойгосударственной политики в области образования;
обеспечение контроля качества образования, реализация механизмовзащиты обучающихся от некачественного образования;
функционирование государственной и общественной систем оценкикачества деятельности образовательных учреждений, в том числелицензирования, аттестации, государственной и общественнойаккредитации;
повышение объективности итоговой аттестации выпускниковобразовательных учреждений;
укрепление производственной и издательской базы, системыраспространения учебной, научной и методической литературы и учебныхпособий, а также учебно-научного оборудования и приборов дляобразовательных учреждений;
введение в действие и реализация государственных нормативовфинансирования, материально-технического обеспечения и оснащенияобразовательных учреждений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
осуществление государственного финансирования научной инаучно-технической деятельности в системе образования на основесочетания прямой финансовой поддержки и целевого финансированияконкретных научных программ и проектов;
создание условий для повышения качества образования и воспитанияв образовательных учреждениях всех форм, типов и видов;
государственная поддержка научно-исследовательской работыстудентов высших учебных заведений и государственная поддержканаучно-технического творчества учащейся молодежи;
реализация муниципальных программ развития образования и программразвития образовательных учреждений как составной части Программы;
совершенствование организации учебного процесса в целяхсохранения и укрепления здоровья обучающихся, нормализация учебнойнагрузки, создание специальных условий для получения образованиялицами, имеющими ограниченные возможности здоровья и особенностиразвития;
осуществление в системе образования мероприятий по повышению ролиэкологической, гуманитарной и практической подготовки обучающихся,подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях;
осуществление образовательно-профессиональной, научной,финансово-хозяйственной деятельности на основе созданных механизмовправовых и экономических гарантий самостоятельности образовательныхучреждений и иных организаций системы образования, обеспечениеэкономии бюджетных средств;
привлечение для финансирования системы образования дополнительныхфинансовых ресурсов, в том числе внебюджетных средств;
целевое обеспечение обучающихся (в первую очередь детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и детей из малообеспеченных семей) бесплатнымикомплектами учебников по предметам федеральных компонентовгосударственного образовательного стандарта всех ступеней общегообразования и на льготных условиях - всех уровней профессиональногообразования;
реализация мониторинга состояния образования и развитие системыоткрытой образовательной статистики;
функционирование служб (структур) маркетинга иинформационно-рекламного обеспечения образовательной и научнойдеятельности образовательных и научных учреждений системы образования;
повышение социального статуса работников образовательныхучреждений и уровня социальной защищенности обучающихся.
РАЗДЕЛ 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ПОРЯДОК
БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
Мероприятия по организации, координации и контролю за исполнениемданной программы, а также разработку новых программ в сфереобразования осуществляет департамент образования и науки области.Общий контроль за исполнением программы осуществляет ПравительствоКалужской области.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодноеформирование:
- перечня первоочередных мероприятий с определением разграничениядеятельности исполнителей, источников и объема финансирования;
- соглашении и договоров по реализации мероприятий Программы сорганами государственной власти, органами местного самоуправления.
Порядок бюджетного финансирования программы:
1. Использование средств федерального бюджета, которыеопределяются взаимоотношениями субъекта федерации с федеральнымцентром в рамках действующих федеральных программ в сфере образованияна долевой основе, таких как "Дети России" (утверждена УказомПрезидента Российской Федерации от 18 августа 1994 г. N 1696),"Молодежь России (2001 - 2005 годы)" (утверждена постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1015),"Русский язык" (утверждена постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23 июля 1996 г. N 881 (с изменениями от 27 июля 1998 г.,27 августа 1999 г., 27 ноября 2000 г.)), "Патриотическое воспитаниеграждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы" (утвержденапостановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2001г. N 122) и т.д.
2. Использование средств областного бюджета, необходимых дляразвития системы образования и реализации мероприятий Программы.Данные средства рассчитываются исходя из норм законодательства обобразовании в части финансирования системы образования и мер пообеспечению государственных гарантий педагогическим и другимработникам учреждений системы образования, обучающимся.
3. Использование средств муниципальных образований области,исходя из субсидарной ответственности, в соответствии с которойфинансирование мероприятий программы осуществляется на долевой основе.Министерство образования, культуры и спорта Калужской области приподготовке бюджетного послания Губернатора области на очереднойфинансовый год заключает с органами местного самоуправления договор онамерениях по реализации программы, в котором оговариваются конкретныеобъемы финансирования программы. На аналогичные суммы будетформироваться бюджетная заявка на финансирование совместныхмероприятий из областного бюджета. (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программыможет ежегодно уточняться, исходя из возможностей соответствующихбюджетов и иных не запрещенных законом источников.
Финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета
Комплексной программы развития образования
Калужской области по годам
(тыс. руб.)--------------------------T------------T------------T---------T---------T---------¬¦ Наименование ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ ИТОГО ¦¦ подпрограмм/ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+------------+---------+---------+---------+¦ 1. Образование и ¦ 860 ¦ 765 ¦ 785 ¦ 785 ¦ 3195 ¦¦ здоровье школьника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+------------+---------+---------+---------+¦ 2. Развитие единой ¦ 1970 ¦ 1935 ¦ 1625 ¦ 1415 ¦ 6945 ¦¦ образовательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ информационной среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+------------+---------+---------+---------+¦ 3. Инновации - как ¦ 905 ¦ 755 ¦ 1085 ¦ 1025 ¦ 3770 ¦¦ средство достижения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ нового качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+------------+---------+---------+---------+¦ 4. Развитие системы ¦ 2628 ¦ 2200 ¦ 2158 ¦ 2165 ¦ 9151 ¦¦ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ образования детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+------------+---------+---------+---------+¦ 5. Развитие ¦ 932 ¦ 352 ¦ 1252 ¦ 1252 ¦ 4788 ¦¦ интернатных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждений Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ области для детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и детей, требующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+------------+---------+---------+---------+¦ 6. Сохранение и ¦ Действует утвержденная ¦ 1290 ¦ 1270 ¦ 2560 ¦¦ развитие сельской ¦ областная целевая ¦ ¦ ¦ ¦¦ малокомплектной ¦ программа "Сохранение и ¦ ¦ ¦ ¦¦ школы Калужской ¦ развитие сельской ¦ ¦ ¦ ¦¦ области ¦ малокомплектной школы ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Калужской области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1999 - 2003 гг." ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------T------------+---------+---------+---------+¦ 7. Воспитание учащихся ¦ 446 ¦ 406 ¦ 416 ¦ 396 ¦ 1664 ¦¦ и студентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+------------+---------+---------+---------+¦ 8. Развитие системы ¦ 587,5 ¦ 587,5 ¦ 587,5 ¦ 587,5 ¦ 2350 ¦¦ высшего и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ образования области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+------------+---------+---------+---------+¦ 9. Педагогические ¦ 2140 ¦ 2140 ¦ 1640 ¦ 1640 ¦ 7560 ¦¦ кадры. Повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социального статуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ работников образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+------------+---------+---------+---------+¦ 10. Развитие систем, ¦ 192,5 ¦ 192,5 ¦ 57,5 ¦ 57,5 ¦ 500 ¦¦ обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ защиту обучающихся от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ некачественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+------------+---------+---------+---------+¦ 11. Использование ¦ 583 ¦ 583 ¦ 583 ¦ 583 ¦ 2332 ¦¦ возможностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ электронных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ печатных СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Калужской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в интересах образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ и воспитания молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+------------+---------+---------+---------+¦ 12. Сохранение и ¦ 29595/ ¦ 29095/ ¦ 30095/ ¦ 31845/ ¦ 119430/ ¦¦ развитие ¦ 21500 ¦ 21000 ¦ 22000 ¦ 23750 ¦ 88250 ¦¦ материально-технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ базы образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждений. Капитальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ строительство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ капитальный ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждений (всего/в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ капитальному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ строительству) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+------------+------------+---------+---------+---------+¦ Всего/ в том числе ¦ 40839/ ¦ 39011/ ¦ 41574/ ¦ 43021/ ¦ 164445/ ¦¦ по капитальному ¦ 21500 ¦ 21000 ¦ 22000 ¦ 23750 ¦ 88250 ¦¦ строительству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------------+------------+------------+---------+---------+----------
РАЗДЕЛ 4. ПОДПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Программа развития системы образования Калужской области включаетподпрограммы, являющиеся составной частью Программы, основной задачейкоторых является научно-методическое и практическое обеспечениеПрограммы, концентрация ресурсов на наиболее важных направленияхразвития образования области.
1. Подпрограмма "Образование и здоровье школьника"
В Калужской области проводится определенная работа по сохранениюздоровья детей и подростков. При Правительстве области работаетмежведомственная комиссия по подготовке и проведению оздоровительнойкампании детей и подростков.
Ряд общеобразовательных учреждений области успешно работают попрограммам формирования здорового образа жизни школьников. Так,Больше-Желтоуховская СШ Кировского района является областнойэкспериментальной площадкой по проблеме "Здоровьесберегающиетехнологии в образовании", а Поселково-Воротынская СШ N 1 Бабынинскогорайона - по теме "Хореокоррекция и сохранение здоровья школьников".Вместе с тем данные ежегодных профилактических обследований школьниковсвидетельствуют о том, что количество подростков, относимых к первойгруппе здоровья (т.е. практически здоровых), ежегодно уменьшается.
За последние 5 лет отмечается четкая тенденция роста практическипо всем основным группам болезней у подростков.
Кроме констатирующих медицинских диагнозов у школьников областиотмечается большое количество факторов не всегда фиксирующихся учетноймедицинской статистикой. К таковым относятся поведенческие риски,опасные для здоровья:
- школьники в основном начинают курить в 5-6 классах, а к 10-11классу курят 50% мальчиков и 30% девочек;
- отмечается рост токсикомании;
- наблюдается увеличение числа подростков, употребляющих спиртныенапитки и наркотические вещества.
Проблемы здоровья школьников имеют социально-психологическиекорни и их решение требует участия не только органов здравоохранения иобразования, но и других общественных институтов. Поэтому министерствообразования, культуры и спорта Калужской области вышел с инициативой осоздании при Правительстве области межведомственного координационногосовета по формированию государственной политики в сфере воспитанияздорового подрастающего поколения. (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
Данная подпрограмма ставит своей целью использовать прежде всеговозможности системы образования в организации и осуществлении сериипоследовательных действий, конечным результатом которых будетвыверенное повышение уровня здоровья школьников и изменениестереотипов, направленных на уменьшение поведенческих рисков, опасныхдля здоровья.
В рамках данной подпрограммы предусматривается проведение вобщеобразовательных учреждениях профилактических и оздоровительныхпрограмм, исходя из основополагающего принципа, что здоровьешкольников - это категория не медицинская, а педагогическая, тогда какнездоровье (болезни) - категория медицинская. Здоровье либоформируется и развивается, либо расстраивается или утрачивается впроцессе воспитания человека.
В условиях экономического кризиса, снижения уровня жизни,увеличения показателей заболеваемости населения, в т.ч. и детей,особое значение приобретает осуществление мер но организации исовершенствованию школьного питания
План мероприятий по организации питания учащихся школ областиутвержден постановлением Правительства Калужской области от 22.01.2001г. N 13 "Об организации питания учащихся общеобразовательныхучреждении Калужской области" и является составной частью подпрограммы"Образование и здоровье школьников".
Цели и задачи
Цели:
1. Достижение значительного улучшения состояния здоровья учащихсяобласти.
2. Получение всеми общеобразовательными учреждениями областистатуса "Школа, содействующая здоровью".
Задачи:
1. Обеспечение безопасной и здоровой среды в школах и дошкольныхучреждениях.
2. Обеспечение последовательности и преемственности учебныхпрограмм в области здоровья.
3. Создание базы данных о состоянии здоровья школьников.
4. Подготовка специалистов для системы образования, работающих врежиме сохранения здоровья школьников.
5. Создание среди школьных и дошкольных образовательныхучреждений области сети экспериментальных площадок, работающих поздоровьесберегающим технологиям доктора медицинских наук В.Ф.Базарногои по экспериментальным программам, разработанным в КГПУ им.К.Э.Циолковского.
6. Организация питания школьников.
Ожидаемыми результатами данной подпрограммы являются:
1. Обеспечение качественного улучшения состояния здоровьяшкольников.
2. Развитие связи между школой, семьей и общественностью с цельюсохранения и укрепления здоровья учащихся.
Мероприятия подпрограммы-------T------------------------T-----------------T------------------T----------------------------T---------------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Источники ¦ Финансирование ¦ Исполнители ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ финансирования * ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------T-------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦+------+------------------------+-----------------+------------------+------+------+------+-------+---------------------------+¦ 1. Организация систематической деятельности по повышению квалификации специалистов, ¦¦ направленной на сохранение здоровья школьников ¦+------T------------------------T-----------------T------------------T------T------T------T-------T---------------------------+¦ 1.1 ¦ Организация повышения ¦ 2002, 2004 гг. ¦ Областной ¦ 70 ¦ ¦ 70 ¦ ¦ Министерство ¦¦ ¦ квалификации школьных ¦ ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦ медицинских работников ¦ ¦ бюджеты ¦ 70 ¦ ¦ 70 ¦ ¦ культуры и спорта ¦¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ министерство ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социального развития ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+------+------------------------+-----------------+------------------+------+------+------+-------+---------------------------+¦ ¦ ИТОГО: ¦ 6735 ¦ ¦ 1780 ¦ 1615 ¦ 1705 ¦ 1635 ¦ ¦+------+------------------------+-----------------+------------------+------+------+------+-------+---------------------------+¦ ¦ из средств областного ¦ 3195 ¦ ¦ 860 ¦ 765 ¦ 785 ¦ 785 ¦ ¦¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+------------------------+-----------------+------------------+------+------+------+-------+---------------------------+¦ ¦ из средств бюджетов ¦ 3540 ¦ ¦ 920 ¦ 850 ¦ 920 ¦ 850 ¦ ¦¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------+------------------------+-----------------+------------------+------+------+------+-------+----------------------------
2. Подпрограмма "Развитие единой образовательной
информационной среды"
Одним из важнейших механизмов, затрагивающих все основныенаправления реформирования образовательной системы Калужской области,является ее информатизация, которая рассматривается как одно изосновных средств реализации новой государственной образовательнойконцепции.
Для Калужской области как региона России, располагающегося вцентре страны, информатизация является жизненно необходимым процессом.В настоящее время в системе образования сформировалось образовательноепространство для дальнейшего развития и внедрения средств современнойкоммуникации.
В настоящее время 37,26 % школ области оснащены компьютернойтехникой. Из всей имеющейся техники две трети модернизации неподлежит. Анализ существующего положения в образовательных учрежденияхКалужской области показывает, что из общего парка средстввычислительной техники, имеющегося в образовательных учреждениях,только 10% отвечают современным требованиям, что ограничиваетвозможности доступа к существующим информационным ресурсам и снижаетвозможности модернизации образования в целом.
Подпрограмма реализуется на основе федеральной Программы развитияединой образовательной информационной среды на условиях паритетногофинансирования из федерального, регионального и местного бюджетов.
Цели и задачи подпрограммы:
Цели:
- Повышение качества образования на основе внедрения новыхинформационных технологий: компьютерной и оргтехники;телекоммуникации; информационных ресурсов в учебно-воспитательный иадминистративно-управленческий процессы региональных учрежденийобразования.
- Расширение единой региональной информационной образовательнойсреды для всех учреждений образования (сети доступа к региональным,федеральным и международным массивам информации), создание условий дляразвития дистанционного образования, непрерывного и опережающегообразования, обеспечения новых возможностей получения образования всехуровней и ступеней на основе применения новых информационныхтехнологий.
Задачи подпрограммы:
- Оснащение учреждений образования средствами компьютерной иоргтехники; средствами доступа к телекоммуникациям и Интернет,лицензионным системным программным обеспечением в соответствии сфедеральной Программой формирования единой образовательнойинформационной среды (региональный компонент).
- Организация гибкой разноуровневой подготовки и переподготовкипедагогических, административных и инженерно-технических кадроврегиональных учреждений образования в области использования новыхинформационных технологий. Укрепление и развитие региональной системы(службы) информационно-методической поддержки (информатизации)образования.
- Методическое обеспечение и программная поддержка информатизацииобразования. Разработка, создание, распространение, актуализация иобновление эксплуатирующихся в региональной системе образованияинформационных ресурсов.
- Интеграция информационных ресурсов с традиционными учебниками иучебными пособиями. Сопровождение процесса внедрения информационныхресурсов, в том числе на базе областных экспериментальных площадок.Обеспечение качества информационных ресурсов, на основе ихстандартизации и сертификации.
- Расширение и развитие единой региональной образовательнойинформационной среды (сети) для всех образовательных учрежденийобласти. Актуализация системы накопления, рубрицирования и рассылкиинформации по содержанию, специфике и характеру источников информации.Организация в сети региональных, групповыхфункционально-пользовательских, специальных, персональных сеансов дляорганизации телекоммуникационных проектов, сетевых олимпиад, викторин,конкурсов и др.
- Создание условий для организации и развития региональногодистанционного образования.
- Организация системы мониторинга и информационно-аналитическогообеспечения структур управления образования. Завершение ввода вэксплуатацию первой очереди системы баз данных мониторинга сетиучреждений общего среднего образования.
- Создание необходимых условий для деятельности органовуправления образованием, методических, информационно-диагностическихслужб образования. Ожидаемые конечные результаты:
- Повышение качества образования Калужской области за счетэффективного использования современных информационных технологий.Доведение числа компьютеров в учреждениях общего среднего образованиядо соотношения: один компьютер - на 100 учащихся;
- Создание, апробация и введение в эксплуатацию единойрегиональной образовательной информационной среды, которая позволитобеспечить доступ учащихся и преподавателей всех учрежденийобразования Калужской области к глобальным информационным ресурсам.Повышение качества обучения в сельской местности путем организациидоступа отдаленных школ к образовательным ресурсам, подготовкиспециалистов в области новых информационных технологий для каждойсельской школы. Создание системы доступа к глобальным образовательнымресурсам Интернет; создание условий для развития технологииинтерактивного дистанционного обучения; развитие фундаментальных иприкладных исследований для реализации открытого образования.Реализация возможности персонализации образования путем созданияиндивидуальных образовательных траекторий;
- Широкое использование электронных учебных материалов ипрограммно-методического обеспечения. Разработка и тиражированиеэлектронных учебных материалов, с учетом регионального компонента, поосновным предметам общеобразовательной школы (физика, химия, биология,математика, история, география и др.), их интеграция с традиционнымисредствами обучения;
- Организация гибкой разноуровневой подготовки и переподготовки80% педагогических, административных и инженерно-технических кадроврегиональных учреждений общего среднего образования в областииспользования новых информационных технологий. Создание системыметодической поддержки преподавателей;
- Создание условий учащимся с ограниченными возможностямиздоровья для получения полноценного образования и необходимойспециальной (коррекционной) помощи;
- Развитие системы поиска одаренных детей и работы с ними наоснове использования возможностей новых информационных технологий дляорганизации общения одаренных детей с ведущими преподавателями иучеными;
- Создание условий для получения образования в учрежденияхобразования расположенных в Калужской области, на основедистанционного обучения (для соотечественников за рубежом, изучениекраеведения, местных ремесел, технологий и пр.);
- Создание и апробация программного обеспечения сетевоготестирования; создание банков данных с тестовыми заданиями;
- Создание региональной системы центров, точек информационной инаучно-методической поддержки образовательного процесса, а такжеосуществляющих обслуживание программно-аппаратных средств единойобразовательной информационной среды.
Основными направлениями подпрограммы являются:
1. Обеспечение образовательных учреждений средствамивычислительной и организационной техники.
2. Подготовка и переподготовка кадров.
3. Методическое обеспечение и программная поддержкаинформатизации образования.
4. Расширение региональной информационной сети.
5. Система мониторинга и информационно-аналитического обеспеченияструктур управления.
Сроки и этапы реализации:
1-й этап - разработка общей концепции построения и наполнениярегиональной информационной образовательной системы "Центр - регион -муниципальное образование - образовательное учреждение" Калужскойобласти (ИОС Калуга). Срок исполнения - 3-й квартал 2002 года;
2-й этап - создание аппаратной, программно-методической,организационной и кадровой поддержки информационной образовательнойсистемы "Центр - регион - муниципальное образование - образовательноеучреждение". Срок исполнения - 4-й квартал 2004 года;
3-й этап - наполнение информационной образовательной системыучебно-методическими, справочными материалами, нормативными актами ит. п. Пробная эксплуатация. Срок окончания - 4-й квартал 2005 года.
Мероприятия подпрограммы-------T---------------------------T------------T------------------T----------------------------T-----------------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Источники ¦ Финансирование (тыс. руб.) ¦ Исполнители ¦¦ ¦ ¦ исполнения ¦ финансирования * +------T-------T------T------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------+------------+------------------+------+-------+------+------+-----------------------------+¦ 1. Разработка концепции построения и наполнения информационной системы ¦¦ "Центр - регион - муниципальное образование - образовательное учреждение" ¦+------T---------------------------T------------T------------------T------T-------T------T------T-----------------------------+¦ 1.1 ¦ Анализ рынка ¦ ¦ Областной ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ телекоммуникационных ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской ¦¦ ¦ услуг области. Выработка ¦ 1-й кв ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, КФ ¦¦ ¦ рекомендаций для ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МГТУ, ОИАТЭ ¦¦ ¦ построения ИОС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+------+---------------------------+------------+------------------+------+-------+------+------+-----------------------------+¦ ¦ ИТОГО: 10473 ¦ 4685 ¦ 2308 ¦ 1845 ¦ 1635 ¦ ¦+------+-----------------------------------------------------------+------+-------+------+------+-----------------------------+¦ ¦ из средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ областного бюджета 6945 ¦ 1970 ¦ 1935 ¦ 1625 ¦ 1415 ¦ ¦+------+-----------------------------------------------------------+------+-------+------+------+-----------------------------+¦ ¦ из средств бюджетов 3528 ¦ 2715 ¦ 373 ¦ 220 ¦ 220 ¦ ¦¦ ¦ муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------+-----------------------------------------------------------+------+-------+------+------+------------------------------
3. Подпрограмма
"Инновации - как средство достижения
нового качества образования"
Смыслом и важнейшей стратегической задачей инновации, реализуемыхв системе образования, является переход к новому качеству образования.
Причем, качество образования следует понимать в двух аспектах:
1. Выполнение федеральных образовательных стандартов в частиминимальных требований к содержанию образования и уровню подготовкивыпускников;
2. Удовлетворение образовательных запросов обучающихся и ихродителей (законных представителей).
Оба этих направления в школах реализуются через Базисный учебныйплан (ПУП), содержащий инвариантный (федеральный) и вариативный(региональный и школьный) компоненты.
При реализации часов вариативной части БУПа педагогическимиколлективами учитываются не только особенности области, района, школы,но главное - интересы и желания учащихся.
В соответствии с потребностями учащихся и их родителей вобщеобразовательных учреждениях растет количество классов суглубленным изучением предметов, профильных классов.
В результате освоения образовательными учреждениями Базисногоучебного плана в малокомплектных школах также появилась возможностьорганизации профильных групп внутри одного класса. При этоммаксимальная учебная нагрузка на одного учащегося десятых иодиннадцатых классов составляет 32 часа в неделю, из них 26 часовотводится на совместное изучение предметов инвариантной части плана ипо 6 часов на каждый профиль (например, гуманитарный иестественно-математический).
Это позволяет решать проблемы дифференциации обучения иосуществления образования по выбору в сельских школах области. Тем неменее, следует отметить, что малокомплектные сельские школы еще тольконачали движение в этом направлении. Раньше других приступили косвоению варианта БУПа для сельских школ образовательные учрежденияКозельского района. Возможности получения образования по выборуреализуются также в малокомплектных школах Хвастовичского,Бабынинского, Жуковского и Юхновского районов.
Обновление содержания образования в области идет прежде всего вплане усиления его гуманитарного компонента за счет введения такихпредметов как право, экономика, экология, мировая художественнаякультура, социология и других, способствующих адаптации школьников кжизни в современном обществе.
Большая работа по обновлению содержания образования с учетомкультурно-исторических традиций проводится в общеобразовательныхучреждениях Жуковского района. Учителями Жуковского районаподготовлены федеральные учебники для начальной школы и отрабатываетсяновое содержание образования по предметам, входящим в образовательнуюобласть "Естествознание".
Одним из важных направлений изменения содержания образованияявляется его регионализация.
Изменение содержания образования влечет за собой изменения впедагогических технологиях и методиках преподавания.
Многие педколлективы области пытаются создать адаптивную школу наоснове личностно-ориентированных технологий.
Большое распространение личностно-ориентированные технологииполучили в общеобразовательных учреждениях г. Обнинска. ПедагогиОбнинска используют в работе гуманно-личностную технологиюШ.А.Амонашвили; концептуальные положения и гипотезы системыЕ.Н.Ильина; идеи совместной развивающей деятельности взрослых и детей,заложенные в педагогике сотрудничества.
В текущем учебном году в общеобразовательных учрежденияхпреподавание осуществляется почти по 30 различным педагогическимтехнологиям, которые в обобщенном виде можно классифицироватьследующим образом:
1. Педагогические технологии на основе личностной ориентациипедагогического процесса (гг. Калуга, Обнинск).
2. Педагогические технологии на основе активизации иинтенсификации деятельности учащихся (Боровский, Жиздринский,Жуковский районы, гг. Калуга и Обнинск).
3. Педагогические технологии на основе эффективности управления иорганизации учебного процесса (Людиновский, Жиздринский районы, г.Обнинск).
4. Педагогические технологии на основе дидактическогоусовершенствования реконструкции материала (Боровский, Думиничскийрайон, гг. Обнинск и Калуга),
5. Технологии развивающего обучения (гг. Калуга и Обнинск,Боровский, Бабынинский, Дзержинский и др. районы).
Однако, в большинстве общеобразовательных учреждений областидоминируют традиции авторитарной педагогики и проблемаметодологической культуры педагогов и руководителей является одной изважнейших.
Изменение содержания образования в конечном итоге обуславливаетпоявление новых видов образовательных учреждений, что являетсяпрактическим воплощением образования по выбору. В последние годы вобласти появились следующие виды общеобразовательных учреждений:
- 3 гимназии (гг. Калуга и Обнинск), гуманитарный лицей,технический лицей (г. Обнинск);
- 4 школы с углубленным изучением предметов (в г. Обнинске, вЖуковском и Малоярославецком районах);
- 2 центра образования (Малоярославецкий район);
- в текущем учебном году в области работают 20 учрежденийнетрадиционного вида - школа - детский сад.
Таким образом, анализ деятельности учреждений общего образованияобласти, в течение последних лет позволяет увидеть те основныенаправления, где происходит реализация и развитие инноваций вобразовании. Это:
1) развитие и реализация нового содержания образования;
2) появление новых педагогических технологий (поиск и сменасредств педагогического труда);
3) конструирование и реализация иного уклада школьной жизни, т.е.появление новых видов общеобразовательных учреждений.
Направления в развитии инноваций в школах области задаютсяобластными экспериментальными площадками.
В настоящее время в области действуют 17 областныхэкспериментальных площадок. Они являются основной формой организацииинновационного движения общеобразовательных учреждений Калужскойобласти.
Экспериментальная деятельность охватывает достаточно широкийспектр актуальных направлений развития образования области. Это преждевсего исследовательская деятельность в области изменения содержанияобразования и освоения новых образовательных программ. Онаосуществляется по нескольким направлениям:
1. Подготовка образовательных стандартов на основекультурно-исторического метода (общеобразовательные учрежденияЖуковского района);
2. Изменение содержания образования в рамках общеобразовательногоучреждения нового вида (Технический лицей и гимназия г. Обнинска);
3. Изменение содержания образования в рамках интеграции основногои дополнительного образования и разработки надпредметных программ(средняя общеобразовательная школа N 11 г. Обнинска);
4. Изменение содержания образования в рамках создания моделишколы родиноведческого образования и наработки региональногокомпонента БУПа (средняя общеобразовательная школа N 28 г. Калуги);
5. Изменение содержания образования с целью развитияэкономического образования и предпринимательства учащихся (УПК N 1,2г. Калуги);
6. Экологизация образования в дошкольных общеобразовательныхучреждений (ДОУ "Белочка" г. Кондрово);
В результате анализа проблем, по которым создаются областныеэкспериментальные площадки, можно выявить основные направленияреализации и развития инноваций в системе общего образования области.Это регионализация и стандартизация образования через изменения всодержании образования, профильное и разноуровневое обучение,различные направления обновления содержания образования, координациядеятельности основного и дополнительного образования, информатизацияобразования, социализация учащихся, проблемы сохранения здоровьяучащихся.
Что следует развивать?
1. Необходимо выстраивать муниципальную систему образования такимобразом, чтобы каждый школьник имел возможность реализовать своиобразовательные запросы.
2. В связи с переходом на 12-летнюю систему обучения старшаяшкола (3-я ступень) должна развиваться как профильная, т.е.определяющая дальнейший профессиональный путь школьника.
3. Включать в поддержку инноваций, реализуемых в школах,областную педагогическую науку (КГПУ).
4. Обеспечить материальную поддержку учреждениям образования,ведущим экспериментальную работу и на уровне учреждения педагогамэкспериментаторам. Ввести систему грантов для поддержки областныхэкспериментальных площадок.
5. Активнее включать в инновационную и опытно-экспериментальнуюработу сельские школы, школы-интернаты, учреждения дополнительногообразования.
Цели и задачи подпрограммы.
Цель: осуществление важнейшего государственного принципа вобласти образования - обеспечение образования в соответствии свозможностями и потребностями учащихся, т.е. реализация на практикепринципа образования по выбору обучающихся и их родителей (законныхпредставителей), провозглашенного в ст. 2 Закона РФ "Об образовании".
Задачи:
1. Структурная перестройка системы образования, направленная насовершенствование содержания образования, его организационных форм,методов и технологий.
2. Укрепление взаимосвязей образования, науки и культуры.
3. Совершенствование методов и механизмов прогнозированияразвития системы образования.
4. Подготовка специалистов для системы образования с учетомпотребности общества, личности и государства.
5. Разработка регионального компонента государственныхобразовательных стандартов.
Направление реализации подпрограммы и ожидаемые результаты.
Основными направлениями реализации подпрограммы "Инновации - каксредство достижения нового качества образования" являются:
Сохранение единства образовательного пространства РоссийскойФедерации и региона в условиях изменения содержания образования всоответствии с запросами обучающихся и их родителей (законныхпредставителей);
Развитие в области системы общеобразовательных учрежденийразличных видов;
Обеспечение финансирования научно-исследовательскойдеятельности образовательных учреждений, педагогической науки,направленной на поддержку инноваций;
Совершенствование педагогических технологий в образовании;
Корректировка нормативно-правовой базы в соответствии спотребностями развития системы образования.
Ожидаемыми результатами реализации данной подпрограммы являются:
Обеспечение конституционных прав граждан на получение общегообразования;
Обеспечение органами государственной власти, органами местногосамоуправления и субъектами системы образования реализации для каждогоребенка принципа получения образования в соответствии с возможностямии потребностями;
Введение и реализация региональных стандартов;
Реализация обеспечения государственной поддержкинаучно-исследовательской работы учреждений общего и дополнительногообразования;
Осуществление целевого финансирования конкретныхкультурно-образовательных инициатив образовательных учреждении;
Реализация муниципальных программ развития.
Система мероприятий подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется по основным направлениям,указанным в части N 3 ("Направления реализации").
В систему мероприятий по реализации подпрограммы не включенымероприятия, для реализации которых не предполагаются дополнительныерешения и средства.
Мероприятия подпрограммы------T---------------------T--------------T-------------------T---------------------------T--------------------------------------¬ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Источники ¦ Финансирование ¦ Исполнители ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ финансирования +------T------T------T------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ 1. ¦ Сохранение единого образовательного пространства Российской Федерации ¦¦ ¦ и региона в условиях изменения содержания образования ¦+-----+---------------------T--------------T-------------------T------T------T------T------T--------------------------------------+¦ 1.1 ¦ Провести ¦ 2002, 2005 ¦ Областной ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 10 ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ муниципальные и ¦ ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской области, ¦¦ ¦ областной смотры - ¦ ¦ бюджеты ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 10 ¦ органы местного ¦¦ ¦ конкурсы ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ образовательных ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ программ школ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ступеням ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ соответствия их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образовательным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ стандартам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)L-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+---------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ 2. Развитие новых видов общеобразовательных учреждений ¦+-----T---------------------T--------------T-------------------T------T------T------T------T--------------------------------------+¦ 2.1 ¦ Введение 15% ¦ ¦ Бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦¦ ¦ стимулирующей ¦ Начиная с ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦¦ ¦ надбавки за ¦ 2002 г. ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ министерство образования, ¦¦ ¦ работу в ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской области ¦¦ ¦ общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нового вида ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (школах с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ углубленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ изучением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предметов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ центрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ 2.2 ¦ Открытие ¦ Начиная ¦ Бюджеты ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ областных ¦ 2002 г. ¦ Муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской области, ¦¦ ¦ физико - ¦ ежегодно ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ математических ¦ ¦ "Город ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ Администрация ¦¦ ¦ классов в ¦ ¦ Обнинск" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Обнинска ¦¦ ¦ физико-технической ¦ ¦ Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ школе г. Обнинска ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для одаренных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ 2.3 ¦ Подготовка и ¦ Начиная с ¦ Областной ¦ 30 ¦ ¦ 30 ¦ ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ издание сборника ¦ 2002 г. ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской области, ¦¦ ¦ документов и ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ материалов "Из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ КГПУ ¦¦ ¦ опыта работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦¦ ¦ областных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ экспериментальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Обнинска ¦¦ ¦ площадок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ 2.4 ¦ Подготовка ¦ Ежегодно ¦ Областной ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ серии телепередач ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской области ¦¦ ¦ о работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ гимназии, лицеев, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ школ с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ углубленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ изучением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предметов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ 3. Обеспечение финансирования научно-исследовательской деятельности ¦¦ общеобразовательных учреждений, педагогической науки ¦+-----T---------------------T--------------T-------------------T------T------T------T------T--------------------------------------+¦ 3.1 ¦ Научное ¦ Ежегодно ¦ Областной ¦ 100 ¦ 100 ¦ 150 ¦ 150 ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ обеспечение ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской области ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ областных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ КГПУ ¦¦ ¦ экспериментальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ площадок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ 3.2 ¦ Поддержка ¦ Ежегодно ¦ Областной ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской области ¦¦ ¦ областной ¦ ¦ бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экспериментальной ¦ ¦ муниципальных ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ муниципальные ¦¦ ¦ площадки на ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ базе школы ¦ ¦ "Жуковский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ Жуковского ¦ ¦ район", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦¦ ¦ района ¦ ¦ "Город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Кременки" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Белоусово" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ 3.3 ¦ Поддержка ¦ Ежегодно ¦ Областной ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской области ¦¦ ¦ федеральных ¦ ¦ бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экспериментальных ¦ ¦ муниципальных ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ муниципальные ¦¦ ¦ площадок ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ (Технический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ лицей г. Обнинска, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦¦ ¦ ш/д N 64 г. Калуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (школа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Монтессори) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ 3.4 ¦ Введение ¦ Ежегодно ¦ Областной ¦ 200 ¦ 200 ¦ 350 ¦ 400 ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ системы грантов ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской области ¦¦ ¦ для поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ статус областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экспериментальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ площадки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ 3.5 ¦ Обеспечение ¦ Ежегодно ¦ Областной ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ финансовой ¦ ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской области ¦¦ ¦ поддержки ¦ ¦ бюджеты ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ ¦¦ ¦ научно - ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ КГПУ ¦¦ ¦ исследовательской ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ работы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учащимися ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ 3.6 ¦ Проведение ¦ 2002, ¦ Областной ¦ 60 ¦ ¦ 60 ¦ ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ областной ¦ 2004 г. ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской области ¦¦ ¦ научно-практической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ конференции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ КГПУ ¦¦ ¦ "Инновации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ИПК ¦¦ ¦ образовании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проблемы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ перспективы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ 3.7 ¦ Участие в ¦ Ежегодно ¦ Областной ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ конкурсе на ¦ ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской области, ¦¦ ¦ получение статуса ¦ ¦ бюджеты ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ КГПУ, ¦¦ ¦ "Федеральная ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы местного ¦¦ ¦ экспериментальная ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦¦ ¦ площадка" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ ¦ ИТОГО: ¦ 4680 ¦ ¦ 1175 ¦ 965 ¦ 1295 ¦ 1245 ¦ ¦+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ ¦ из средств ¦ 3770 ¦ ¦ 905 ¦ 755 ¦ 1085 ¦ 1025 ¦ ¦¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+--------------------------------------+¦ ¦ из средств ¦ 910 ¦ ¦ 270 ¦ 210 ¦ 210 ¦ 220 ¦ ¦¦ ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+---------------------+--------------+-------------------+------+------+------+------+---------------------------------------
4. Подпрограмма "Развитие системы дополнительного
образования детей"
Дополнительное образование - это сфера, объективно объединяющая вединый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка.
В настоящее время в области функционирует 69 учреждений, в т.ч. 8- областных в которых постоянно занимается 57804 учащихся, чтосоставляет 42,1% от общего числа учащихся, работает 2229педагогических работников.
В целом дополнительное образование в области остается бесплатными доступным для большинства детей. Проведенный анализ платныхобразовательных услуг показывает, что в области частично оплачиваетдополнительное образование своих детей около 3% родителей, в т.ч. 1% -на селе.
Система дополнительного образования детей представлена сетьюучреждений областного и муниципального уровней, филиалами на базеобщеобразовательных школ, детских садов и учреждений культуры. Большуючасть сети составляют дома детского и юношеского творчества,реализующие разнонаправленные образовательные программы, а такжеспортивные школы и клубы общей физической подготовки.
Областные учреждения являются координационными,информационно-методическими и организационными центрами на уровнерегиона.
При областных учреждениях дополнительного образования напротяжении нескольких лет действует и совершенствуется система работыс одаренными учащимися. Как правило, учащиеся, занимающиеся вучреждениях дополнительного образования детей становятся лауреатаминаучно-практических конференций, победителями областных, зональных,российских олимпиад.
На сегодняшний день в учреждениях дополнительного образованияобласти занимается около 42 % учащихся, в тоже время досуг подростковпо месту жительства практически не организован. Снижениевоспитательного воздействия семьи, уменьшение ее роли в социализациидетей, сужение возможностей для воспитания детей и подростков по местужительства приводит к серьезным последствиям: росту асоциальныхнеформальных подростковых групп, увеличению числа детей с девиантнымповедением, употребляющих алкоголь и наркотики, массовойбезнадзорности несовершеннолетних.
В сельской местности учреждения дополнительного образования посуществу выступают центрами культуры, нередко единственными субъектамиорганизации детского творчества, выявления и развития одаренных детей,оказание помощи детям с ограниченными возможностями.
Сокращение бюджетного финансирования из года в год подрывалотрадиции дополнительного образования детей, разрушало мотивациюобучающихся и педагогов к совершенствованию в образовательнойдеятельности, негативно отражалось на развитии содержания образования.Однако постановление Правительства Калужской области "О состоянии имерах по развитию системы дополнительного образования детей вКалужской области" N 94 от 03.07.2000 г. позволит продолжить работу поразвитию региональной системы дополнительного образования детей.
За последние несколько лет материальная база учрежденийдополнительного образования не обновлялась, оборудование изнашивается,не хватает инструментов, сырья и материалов. Многие учреждениянаходятся в приспособленных помещениях или их арендуют. В области 29учреждений требуют капитального ремонта, 5 находятся в аварийномсостоянии.
Между тем, положительные результаты региональной системыдополнительного образования детей видны в итогах зональных, российскихнаучных конференций, олимпиад, конкурсов, фестивалей, спортивныхсостязаний, где воспитанники этих учреждений демонстрируют высокийуровень достижений.
Таким образом, дополнительное образования правильно рассматриватькак важнейшую составляющую образовательного пространства. Этот видобразования социально востребован и требует постоянного вниманияобщества и государства.
Цели и задачи.
Цель программы - развитие региональной системы дополнительногообразования в интересах формирования духовно богатой, физическиздоровой, социально активной творческой личности ребенка.
Задачи:
- сохранение и развитие общедоступности системы дополнительногообразования детей;
- совершенствование содержания дополнительного образования, егоорганизационных форм, методов, технологий;
- создание наиболее способным и одаренным детям оптимальныхвозможностей для реализации индивидуальных творческих запросов;
- сохранение единого образовательного пространства на основепостроения преемственности содержания основного и дополнительногообразования детей;
- создание и развитие системы дистанционного образования вучреждениях системы дополнительного образования детей;
- формирование научного потенциала региональной системыдополнительною образования детей, создание системы подготовки иповышения квалификации кадров учреждений дополнительного образованиядетей;
- совершенствования уровня управления учреждениямидополнительного образования детей;
- обеспечение социальной защиты работников системыдополнительного образования детей;
- совершенствование экономической деятельности учрежденийдополнительного образования детей на основе привлечения дополнительныхсредств, заключения договоров с организациями на взаимовыгодной,социальной и экономически целесообразной основе.
Ожидаемые результаты:
- расширение возможностей для творческого развития личностиребенка, реализации его потенциальных возможностей;
- повышение роли дополнительного образования детей в деятельностиобразовательных учреждений всех типов;
- интеграция основного и дополнительного образования в условияхреформирования структуры и содержания общего среднего образования.
Мероприятия по реализации программы
Работа с руководящими и педагогическими кадрами.------T---------------------T------------T----------------T---------------------------T---------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Источники ¦ Финансирование ¦ Исполнители ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ финансирования ¦ (в тыс. руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------T------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 1. ¦ Ежегодный областной ¦ ежегодно ¦ Областной ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ Департамент ¦¦ ¦ конкурс ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ педагогов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областные ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦¦ ¦ "Сердце отдаю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительного ¦¦ ¦ детям" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 2. ¦ Областной ¦ ежегодно ¦ Областной ¦ 18 ¦ 20 ¦ 23 ¦ 23 ¦ Департамент ¦¦ ¦ туристический ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ слет учителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОЦДЮТиЭ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 3. ¦ Областной ¦ ежегодно ¦ Областной ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 28 ¦ Департамент ¦¦ ¦ конкурс ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОДЮСШ "Юность" ¦¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ направлениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 4. ¦ Областные ¦ ежегодно ¦ Областной ¦ 70 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 70 ¦ Департамент ¦¦ ¦ научно-практические ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ конференции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областные ¦¦ ¦ совещания-семинары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦¦ ¦ по актуальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительного ¦¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 5. ¦ Учреждение ¦ ежегодно ¦ Областной ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ Департамент ¦¦ ¦ единовременных ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ премий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦¦ ¦ педагогов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальные ¦¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы управления ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦¦ ¦ детей, учителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ методистов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ученых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ работающих с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ одаренными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детьми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разрабатывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ новые технологии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ программы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ориентированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на развитие детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ Работа с одаренными детьми ¦+-----T---------------------T------------T----------------T------T------T------T------T---------------------+¦ 1. ¦ Проведение ¦ ежегодно ¦ Областной ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ Департамент ¦¦ ¦ областных ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ предметных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областные ¦¦ ¦ олимпиад; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦¦ ¦ научно-практических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительного ¦¦ ¦ конференций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ учащихся и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ студентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Молодость - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ науке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ им. А.Л.Чижевского" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 2. ¦ Участие в ¦ ежегодно ¦ Областной ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ Департамент ¦¦ ¦ зональных, ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и ¦¦ ¦ российских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ науки, ¦¦ ¦ олимпиадах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальные ¦¦ ¦ конференциях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы управления ¦¦ ¦ конкурсах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦¦ ¦ фестивалях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 3. ¦ Проведение ¦ ежегодно ¦ Областной ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ Департамент ¦¦ ¦ молодежного ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ космического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ фестиваля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальные ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 4. ¦ Встреча ¦ ежегодно ¦ Областной ¦ 70 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 70 ¦ Департамент ¦¦ ¦ победителей ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ олимпиад, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ научно-практических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ конференций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ золотых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ медалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 5. ¦ Проведение: ¦ ежегодно ¦ Областной ¦ 25 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 30 ¦ Департамент ¦¦ ¦ а) конкурсов ¦ ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ научно- ¦ ¦ бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОЭБЦУ ¦¦ ¦ исследовательских ¦ ¦ муниципальных ¦ 25 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 30 ¦ Муниципальные ¦¦ ¦ работ школьников, ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы управления ¦¦ ¦ б) конференций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦¦ ¦ по эколого- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ биологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ природоохранной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тематике, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в) смотров - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ конкурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учебно-опытных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ участков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лесничеств; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г) проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ научных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экспедиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 6. ¦ Развитие ¦ 2002 - ¦ Областной ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ Департамент ¦¦ ¦ очно - заочного ¦ 2005 гг. ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ образования в ¦ ¦ бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областные ¦¦ ¦ системе ¦ ¦ муниципальных ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ учреждения ¦¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительного ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ детей в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 7. ¦ Создание ¦ 2002 - ¦ Областной ¦ GO ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ Департамент ¦¦ ¦ областною ¦ 2005 гг. ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ научного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ общества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учащихся им. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ А.Л.Чижевского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 8. ¦ Открытие ¦ Начиная ¦ Областной ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ Департамент ¦¦ ¦ гуманитарной ¦ с 2002 г. ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ школы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦¦ ¦ одаренных детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОДТЮ им. ¦¦ ¦ на базе ОДТЮ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ю.А.Гагарина ¦¦ ¦ им. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ю.А.Гагарина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 9. ¦ Организация ¦ Начиная ¦ Областной ¦ 70 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 70 ¦ Департамент ¦¦ ¦ зимних и летних ¦ с 2002 г. ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ профильных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦¦ ¦ оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областные ¦¦ ¦ лагерей для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦¦ ¦ одаренных детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 10. ¦ Создание ¦ начиная с ¦ Областной ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ Департамент ¦¦ ¦ Координационного ¦ 2002 г. ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦¦ ¦ федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОЦНТТУ ¦¦ ¦ программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ исследователей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Шаг в будущее" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на базе ОЦНТТУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ Научное обеспечение ¦+-----T---------------------T------------T----------------T------T------T------T------T---------------------+¦ 1. ¦ Развитие научно- ¦ 2003 г. ¦ Областной ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ Департамент ¦¦ ¦ исследовательской, ¦ ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ изобретательской и ¦ ¦ бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОЦНТТУ ¦¦ ¦ рационализаторской ¦ ¦ муниципальных ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ Муниципальные ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы управления ¦¦ ¦ школьников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 2. ¦ Организация ¦ 2002 - ¦ Областной ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ Департамент ¦¦ ¦ экспериментальных ¦ 2003 гг. ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ площадок в ¦ ¦ бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областные ¦¦ ¦ системе ¦ ¦ муниципальных ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ учреждения ¦¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительного ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ детей в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Муниципальные ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ Программно-методическое и информационное обеспечение ¦+-----T---------------------T------------T----------------T------T------T------T------T---------------------+¦ 1. ¦ Проведение ¦ 2002, ¦ Областной ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ Департамент ¦¦ ¦ областного ¦ 2004 г. ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ конкурса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областные ¦¦ ¦ авторских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦¦ ¦ образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительного ¦¦ ¦ программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ различным видам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 2. ¦ Подготовка и ¦ 2003 г. ¦ Областной ¦ ¦ 50 ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ издание сборника ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и пауки ¦¦ ¦ авторских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 3. ¦ Подготовка и ¦ 2002 г. ¦ Областной ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ издание ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ материалов из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦¦ ¦ опыта работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОДТЮ им. ¦¦ ¦ педагогов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ю.А.Гагарина, ¦¦ ¦ дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной цент𠦦 ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ творческого ¦¦ ¦ художественно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития и ¦¦ ¦ эстетической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гуманитарного ¦¦ ¦ направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования "Дом ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учителя" ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 4. ¦ Подготовка и ¦ 2002 г. ¦ Областной ¦ 30 ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ издание ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ методических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦¦ ¦ рекомендаций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОЭБЦУ ¦¦ ¦ развитию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ непрерывного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 5. ¦ Подготовка и ¦ 2002 г. ¦ Областной ¦ 30 ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ издание ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ методических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦¦ ¦ рекомендаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОДЮСШ "Юность" ¦¦ ¦ взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ спортивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 6. ¦ Издание сборника ¦ 2002 г. ¦ Областной ¦ 30 ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ методических ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ материалов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦¦ ¦ направлениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОЦДЮТиЭ ¦¦ ¦ туристско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ краеведческого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ движения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Россия" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ Материально-техническое обеспечение ¦+-----T---------------------T------------T----------------T------T------T------T------T---------------------+¦ 1. ¦ Организация и ¦ 2002 г. ¦ Областной ¦ 350 ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ открытие ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ плавательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ департамент ¦¦ ¦ клуба на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физической ¦¦ ¦ ОДЮСШ "Юность" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры спорта и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туризма ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ 2. ¦ Создание учебно- ¦ 2002 - ¦ Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦¦ ¦ тренировочного ¦ 2005 г. ¦ бюджет ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦ образования и науки ¦¦ ¦ центра по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области Калужский ¦¦ ¦ подготовке юных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ штаб МЧС ¦¦ ¦ спасателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ ¦ ИТОГО ¦ 9881 ¦ ¦ 2808 ¦ 2380 ¦ 2343 ¦ 2350 ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ ¦ из средств ¦ 9151 ¦ ¦ 2628 ¦ 2200 ¦ 2158 ¦ 2165 ¦ ¦¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+---------------------+¦ ¦ из средств ¦ 730 ¦ ¦ 180 ¦ 180 ¦ 185 ¦ 185 ¦ ¦¦ ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+---------------------+------------+----------------+------+------+------+------+----------------------
5. Подпрограмма развития интернатных учреждений
Калужской области для детей-сирот и детей,
требующих государственной поддержки
Сеть интернатных учреждений области представлена 36 учреждениями:22 школами-интернатами и 14 детскими домами. В тоже времяувеличивается число детских домов. За последние 5 лет открыты 2государственных детских дома и 9 муниципальных, в которых наблюдаетсярост контингента воспитанников.
Все группы детских домов за исключением муниципальных детскихдомов г. Калуги комплектуются детьми разных возрастов, что позволяетдетям-родственникам проживать вместе.
Первый опыт создания семейных детских домов, начатый в области в1990 г., наряду с положительными дал и отрицательные результаты. Трисемьи были расформированы, оставляет желать лучшего выпуск в жизньвоспитанников приемных семей. Первые семьи были многочисленными. Времяи опыт показали, что приемная семья должна принимать небольшоеколичество детей. В настоящее время в области увеличивается числодетей, передаваемых в приемные семьи, но не более чем 1-2 ребенка(1998 г. - 25 семей - 80 детей, 2000 г. - 59 семей - 140 детей).
В области был принят закон о социальных гарантиях приемнымсемьям, предусматривающий оплату за труд приемным родителям. Приемныесемьи общины "Китеж" финансируются из областного бюджета.
Для дальнейшего развития семейного устройства детей, нуждающихсяв государственной поддержке, необходимо целевое направление средств вмуниципальные образования, а также отбор и подготовка приемныхродителей-воспитателей.
Существующая система интернатных учреждений в основномудовлетворяет потребностям области в обучении детей школьного возрастаиз социально-неблагополучных, многодетных, малообеспеченных семей идетей с отклонениями в развитии.
Однако в области отсутствует специальное (коррекционное)образовательное учреждение для детей с нарушением опорно-двигательногоаппарата (ДЦП). Проблема обучения таких детей решается путем обученияих при общеобразовательных школах (320 детей). По желанию родителейдети с ДЦП могут направляться в Тульскую область.
В последние 5 лет не обновлялась учебно-методическая базашкол-интернатов, резко снизился уровень материально-техническогообеспечения, в том числе технологическим оборудованием, спортивныминвентарем, школьной и столовой мебелью. Интенсивно стареет иизнашивается станочное оборудование мастерских (швейных, столярных,слесарных) не хватает сельскохозяйственной техники для работы вподсобных хозяйствах, нет средств для открытия в специальных(коррекционных) образовательных учреждениях новых профилей трудовогообучения, соответствующих современным требованиям рынка труда.
Нарастающая динамика увеличения детей, нуждающихся вгосударственной поддержке, требует дальнейшего развитияматериально-технической базы интернатных учреждений, обеспечениякомплексного физиолого-психолого-педагогического подхода в обучении ивоспитании детей, их социально-педагогической реабилитации ибезболезненной интеграции в общество, в том числе через развитиеинститута приемной семьи.
Цели и задачи подпрограммы:
- создание условий по предупреждению социального сиротства и егоискоренения путем устройства детей на воспитание в семью, дальнейшееустройство выпускников детских домов в жизнь с соблюдением их прав наобразование, трудоустройство и обеспечение жильем;
- совершенствование системы социализации и постинтернатнойадаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- совершенствование системы передачи детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей в приемную семью;
- развитие учебно-методической базы школ-интернатов;
- создание системы поддержки детей с нормальным интеллектом, ноимеющих трудные условия проживания и воспитания в семье, а такжеимеющих трудности в обучении, обусловленные различными причинами;
- создание системы раннего выявления и ранней специальной помощидетям с отклонениями в развитии, их родителям и специалистам споследующим внедрением в единую государственную систему раннейдиагностики и коррекции отклонений в развитии у детей с первых днейжизни;
- создание системы ранней коррекции нарушений различных категорийаномальных детей (слуха, зрения, речи, интеллекта);
- внедрение компьютерных технологий в систему специальных(коррекционных) школ-интернатов области;
- создание и укрепление материально-технической базы дляобеспечения соответствующих условий для функционированияшкол-интернатов;
- комплексное решение проблем интеграции детей.
Ожидаемые результаты :
- увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, передаваемых на воспитание в семью;
- полноценная интеграция в обществе детей-сирот, и детей,оставшихся без попечения родителей;
- поднятие престижа семейного воспитания;
- создание нормальных условий для проживания и воспитания,оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
- обеспечение права всех детей на образование и развитие;
- снижение социального неравноправия детей с ограниченнымивозможностями здоровья, обеспечив им доступ к спорту, культуре,творчеству.
Мероприятия подпрограммы.-----------------------------------T----------------T----------------------------T------------T---------------------------------------¬¦ Мероприятия ¦ Источник ¦ Финансирование ¦ Срок ¦ Исполнители ¦¦ ¦ финансирования ¦ (в тыс. руб.), в т.ч. ¦ исполнения ¦ ¦¦ ¦ ¦ по годам ¦ ¦ ¦¦ ¦ +-------T------T------T------+ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦+----------------------------------+----------------+-------+------+------+------+------------+---------------------------------------+¦ 1. Развитие системы ранней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ диагностики и специальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ детям с выявленными отклонениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в развитии. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+----------------+-------+------+------+------+------------+---------------------------------------+¦ 1.1. Открытие штатной ¦ Областной ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 2002 - ¦ Министерство образования, ¦¦ психолого-медико-педагогической ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2005 гг. ¦ культуры и спорта Калужской области ¦¦ комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+----------------------------------+----------------+-------+------+------+------+------------+---------------------------------------+¦ Итого ¦ 4788 ¦ 932 ¦ 1352 ¦ 1252 ¦ 1252 ¦ ¦ ¦L----------------------------------+----------------+-------+------+------+------+------------+----------------------------------------
6. Подпрограмма "Сохранение и развитие сельской
малокомплектной школы Калужской области"
В период 2002 - 2003 гг. действует утвержденная постановлениемЗаконодательного Собрания Калужской области N 472 от 01.10.1998 г.областная целевая программа "Сохранение и разлитие сельскоймалокомплектной школы Калужской области (1999 - 2003 гг.). В связи сэтим, уже в 2001 г. программой по развитию сельской школы областибудет поэтапно решаться целый комплекс проблем. Это, прежде всего,вопросы компьютеризации сельской школы (в сельские школы областипланируется поставить оргтехнику на общую сумму 17 млн. руб.),обеспечение сельских школ автотранспортом для подвоза школьников(Ульяновский, Жиздринский, Сухиничский, Мещовский и Хвастовичскийрайоны), создание условий для работы и жизнедеятельности сельскогоучителя.
Данная подпрограмма является органичным дополнением действующейпрограммы.
В настоящее время сеть общеобразовательных учреждений Калужскойобласти представлена 537 школами, из которых сельских - 385 школ(71,7%).
Анализ состояния сети сельских общеобразовательных учреждений запоследние годы показывает, что происходит постепенное сужение даннойсферы; сокращается численность сельских школ, уменьшается контингентучащихся в них (если в 1996-97 уч. г. в сельских школах областиобучалось 39718 человек, то в 2000 - 2001 уч. г. - 34383 чел. (26,3%учащихся школ области)). В настоящее время в начальной сельской школеобучается в среднем 8,7 чел., в основной - 46,9 чел. и 177 - в среднейсельской школе. Всего по области в сельских школах работает 5127педагогических работников (42,9 %).
Такое сокращение сети сельских общеобразовательных учреждений содновременным уменьшением контингента обучающихся в них связано,прежде всего, с демографической ситуацией в Калужской области (начинаяс конца 60-х начала 70-х гг. в Калужской области происходитпостепенное уменьшение населения сельских жителей, а в последние годыустановилась тенденция ежегодного сокращения сельского населения на2000 чел.) Малочисленность сельской школы превращает ее, с однойстороны, в экономически невыгодный объект финансирования, а с другойстороны, привносит специфику в организацию учебно-воспитательногопроцесса.
Основные цели и задачи:
Основной целью подпрограммы является оптимизация сети сельскоймалокомплектной школы Калужской области, адаптированной к современнымсоциально-экономическим условиям. Достижение данной цели возможно, содной стороны, при помощи сокращения сети сельских малокомплектныхшкол (там и тогда, где это диктует демографическая ситуация), с другойстороны, на основе внедрения новых моделей сельской школы,обеспечивающих ее стабильное развитие в новой социо-культурной исоциально-экономической среде.
Для достижения поставленной цели предусматривается решениеследующих задач:
- проведение анализа демографических и социальных процессов населе применительно к состоянию и уровню образования;
- обеспечение межведомственного подхода к использованиювозможностей учреждений образования для решениясоциально-экономических проблем сельских населенных пунктов;
- создание системы педагогического управления, регулирования икорректирования процессов воспитания сельских школьников, развитиесоциально-педагогической работы на селе;
- определение наиболее приемлемых вариантов развитияобразовательных учреждении села;
- повышение качества образования в сельской малокомплектной школепутем его дифференциации, профилирования, информатизации, учетарегиональной специфики, использования научно-педагогического икультурного потенциала области;
- совершенствование подготовки и повышения квалификациипедагогических и управленческих кадров для малокомплектных школ;
- создание совершенных методик воспитания и обучения, развитияучащихся в условиях сельской малокомплектной школы;
- направления реализации подпрограммы и ожидаемые результаты:
- укрепление, сохранение и развитие материально-технической базысельских малокомплектных школ;
- совершенствование подготовки, переподготовки и повышенияквалификации педагогических работников сельских образовательныхучреждении;
- научное и программно-методическое обеспечениеучебно-воспитательного процесса;
- совершенствование воспитательной работы среди сельскихшкольников, развитие социально-педагогической работы на селе;
- ожидаемый конечный результат подпрограммы: приведение системыобразования на селе в соответствие с новыми социально-экономическимиусловиями и потребностями формирования творческой, самостоятельномыслящей личности, способной включиться в новыесоциально-экономические отношения;
Мероприятия подпрограммы-----T--------------------------T-------------T----------------T----------------T--------------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Источники ¦ Финансирование ¦ Исполнители ¦¦ ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ из ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета (в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------T--------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦+----+--------------------------+-------------+----------------+-------+--------+--------------------------+¦ ¦ Проведение анализа ¦ 2004 г. ¦ Областной ¦ 20 ¦ ¦ Министерство ¦¦ ¦ демографических и ¦ ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦ социальных процессов ¦ ¦ бюджеты ¦ 10 ¦ ¦ культуры и спорта ¦¦ ¦ на селе применительно ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ Калужской ¦¦ ¦ к состоянию системы ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ образования на селе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ институт ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ повышения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квалификации, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальные ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+----+--------------------------+-------------+----------------+-------+--------+--------------------------+¦ ¦ ИТОГО: ¦ 4610 ¦ ¦ 2320 ¦ 2290 ¦ ¦+----+--------------------------+-------------+----------------+-------+--------+--------------------------+¦ ¦ из средств областного ¦ 2560 ¦ ¦ 1290 ¦ 1270 ¦ ¦¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------+-------------+----------------+-------+--------+--------------------------+¦ ¦ из средств бюджетов ¦ 2050 ¦ ¦ 1030 ¦ 1020 ¦ ¦¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+--------------------------+-------------+----------------+-------+--------+---------------------------
7. Подпрограмма "Воспитание учащихся и студентов"
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании"воспитание - это целенаправленная деятельность, ориентированная насоздание условий для развития личности, а также создание условий дляее самореализации.
Наиболее острыми проблемами воспитания учащихся Калужской областиостаются детская и подростковая преступность, "эпидемия" пагубныхпривычек в среде учащихся, психологический дискомфорт детей иподростков в условиях ослабления воспитательной функции семьи,неконтролируемых информационных потоков, резкого социальногорасслоения населения.
Тем не менее в сфере образования Калужской области формируетсясистема воспитания учащихся, приоритетным содержанием которой остаетсяпатриотическое направление, основанное на уважении к героическойистории Родины и своего народа и подготовке юношей к службе Отечеству.Патриотическое направление невозможно рассматривать вне комплекса всейсистемы воспитания - профилактической работы, мероприятий поформированию здорового образа жизни подрастающего поколения,трудового, эстетического, экологического и других элементов,составляющих целостную систему воспитания.
Деятельность органов государственной власти области по реализациигосударственной молодёжной политики осуществляется в условияхограниченности средств областного и федерального бюджетов,криминализации молодёжной среды, значительной безработицы средимолодёжи (около 34 % от общего количества зарегистрированныхбезработных относятся к категории молодёжи).
В настоящее время в Калужской области создано и действует более50 служб и центров, занимающихся решением социальных проблем молодёжи.Функционируют клубы и центры содействия молодой семье.Зарегистрирована молодёжная биржа труда. В течение 2000 года черезсистему общественных работ было обеспечено занятостью в свободное отучёбы время 2698 молодых людей, около 60 % учащейся молодёжи былоохвачено организованным летним отдыхом за счёт средств федерального иобластного бюджетов.
Вместе с тем, на решении проблем молодёжи негативно сказываютсясложности в организационном, финансовом, материально-техническом икадровом обеспечении.
Цели подпрограммы:
сохранение уровня воспитательной работы в образовательныхучреждениях, создание преобразующей деятельности школы в социуме;
дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических иорганизационных условий для гражданского становления и социальнойсамореализации учащейся молодежи.
Задачи.
- определить воспитательные возможности микросоциума (посёлка,
села), выявить место и роль школы в современном изменяющемся
социуме,
- определить направления работы и функции социального педагога в
школе,
- совершенствовать модель школы как открытой социальной
педагогической системы исследований принципов
личностно-ориентированной педагогики;
- разработать силами учителей-экспериментаторов учебные и
методические пособия для начального и среднего звена школы,
ориентированные на нравственное воспитание учащихся на
историческом и культурном материале Калужской области;
- совершенствовать нормативную базу в сфере молодежной политики;
- развивать системы социальных служб и информационного
обеспечения молодежи;
- организовать занятость и творческий досуг;
- поддерживать и развивать детские и молодежные общественные
организации и объединения.
Ожидаемые результаты:
организация оптимального взаимодействия воспитательных сил школыи социума, использование принципа суверенизации личности ворганической связи с нравственным воспитанием, принципа гуманизации,ориентированного на интенсификацию интеллектуального развития вразрабатываемых воспитательных моделях позволит создатьпротиводействие таким негативным тенденциям как "расщепление" личностии спад интеллектуального потенциала молодёжи.
Мероприятия подпрограммы-------T-----------------------T-------------T----------------T---------------------------T---------------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Источники ¦ Финансирование ¦ Исполнители ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ финансирования ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------T------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦+------+-----------------------+-------------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+¦ 1. Развитие воспитания в системе общего образования ¦+------T-----------------------T-------------T----------------T------T------T------T------T---------------------------+¦ 1.1. ¦ Областная ¦ 2002 года. ¦ Областной ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ научно-практическая ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта ¦¦ ¦ конференция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦¦ ¦ "Проблемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ воспитания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подрастающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поколения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ современных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экономических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ условиях". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+------+-----------------------+-------------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+¦ ¦ ИТОГО 2024 ¦ 536 ¦ 496 ¦ 506 ¦ 486 ¦ ¦+------+------------------------------------------------------+------+------+------+------+---------------------------+¦ ¦ из средств областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджета 1664 ¦ 446 ¦ 406 ¦ 416 ¦ 396 ¦ ¦+------+------------------------------------------------------+------+------+------+------+---------------------------+¦ ¦ из средств бюджетов 360 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 90 ¦ ¦¦ ¦ муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------+------------------------------------------------------+------+------+------+------+----------------------------
8. Подпрограмма развития системы высшего и
среднего профессионального образования
Калужской области на 2002 - 2005 гг.
К настоящему времени в области, в основном, сформирован рынокобразовательных услуг.
Поскольку все государственные учреждения высшего образованияучреждены федеральными органами исполнительной власти и финансируютсяиз федерального бюджета, функции управления развитием системы высшегообразования в области являются достаточно сложными и осуществляютсячерез посредство Министерства образования Российской Федерации. Прямыхполномочий по управлению высшим образованием на региональном уровне несуществует.
Начата работа по созданию механизма взаимодействия вузов срегиональными учреждениями общественных академий наук (РАЕН, ЛазернаяАкадемия, Академия социальных наук, Российская Академия инженерныхнаук, Российская академия естественных наук). Развиваютсямеждународные связи вузов, прием иностранных граждан на обучение накомпенсационной основе. Однако, развитие высшей школы имеет покаотносительно слабую региональную компоненту высшего образования всоответствии с потребностями населения и структурой хозяйственнойдеятельности.
Реформируемая экономика выдвигает настоятельную потребностьформирования региональной системы профессиональной школы в качествесубъекта, взаимодействующего как с органами власти исоциально-экономическим комплексом региона, так и с федеральнымиорганами управления и общероссийской системой.
Продолжает оставаться актуальной проблема интеграции научногопотенциала вузов, научных учреждений и субъектов экономическойдеятельности региона.
Актуальным становится вопрос координации и взаимодействияразличных образовательных учреждений, реализующихпрофессионально-образовательные программы повышения квалификации.
Расширение самостоятельности образовательных учрежденийсопровождается изменением и усложнением задач и функций управленческихкадров. Повышаются требования к их профессиональной компетентности.Актуальной становится проблема подготовки, переподготовки и повышенияквалификации управленческих кадров, профессионализации ихдеятельности. Наряду с государственными учреждениями дополнительногопрофессионального образования, создаются государственные учебныецентры, обучающие различные категории управленцев (ИМЦ, ЦДО идр.).
В течение последних лет система среднего профессиональногообразования менялась незначительно.
В системе среднего профессионального образования происходятструктурные изменения, выражающиеся в сокращении числа учреждений,появлении негосударственных средних специальных заведений, сокращенииподготовки специалистов по избыточным специальностям и усилениивнимания к специальностям социальной и рыночной ориентации. Идетпроцесс отработки механизма ведомственного и региональноговзаимодействия, начата работа по мониторингу подготовки ипереподготовки специалистов среднего звена, переводу учебного процессана государственные образовательные стандарты, совершенствованиюнормативно-правовой базы деятельности ССУЗов на территории области.
Наиболее актуальны следующие проблемы:
- недостаточная интеграция учреждений высшего и среднегообразования и научно-технического комплекса области и необходимостьрешения вопроса о создании университета нового типа;
- недостаточная интеграция высшего и среднего техническогообразования, необходимость усиления взаимодействия между техническимивузами области и средними специальными учебными заведениями. Одной изпричин медленного решения этих проблем является то, что большинствовысших учебных заведений области являются филиалами столичных вузов,для которых решение региональных проблем не представляет большогоинтереса;
- низкая востребованность экономикой и промышленностью областивыпускников вузов (в среднем 30%), которая характеризует эффективностьинвестиций в образование. Анализ показывает, что эффективностьинвестиционной деятельности остается невысокой, что оставляетактуальной задачу поиска новых форм и методов решения проблемы;
- наличие большого количества филиалов высших учебных заведений,ведущих обучение на платной основе по экономическим и юридическимспециальностям и не вкладывающих собственных средств в развитиематериально-технической базы филиалов, отсутствиевысококвалифицированных преподавателей по экономическим и юридическимспециальностям, работа одного преподавателя в 4-5 вузах, приводящая кснижению качества обучения.
Цели и задачи подпрограммы, важнейшие целевые показатели:
- определение первоочередных мер, направленных на развитиесистемы высшего профессионального образования в Калужской области;создание условий качественной подготовки и переподготовкипрофессиональных кадров;
- привлечение научного потенциала высших и среднихпрофессиональных учебных заведений к решению задачсоциально-экономической стабилизации и развития региона;
- переход на многоуровневую систему подготовки специалистов.
Ожидаемые конечные результаты:
- реализация подпрограммы позволит получить сбалансированную сточки зрения соотношения теории и практики, знаний и умений, спроса ипредложения профессий и специалистов систему образования области;
- органически включить систему высшего и среднего образования вединую и непрерывную систему образования области и страны;
- создать механизм многоуровневого образования с возможностьюмобильного прохождения переквалификации или получения новой профессии.
Организация научно-исследовательских комплексов позволит решитьряд важных социально-экономических задач, что повысит эффективностьэкономики области.
Мероприятия подпрограммы-------T---------------------------------T--------------T----------------T-------------------------------T---------------------------¬ ¦ ¦ ¦ Срок ¦ Источники ¦ Финансирование (тыс. руб.) ¦ Исполнители ¦ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ исполнения ¦ финансирования +-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ +------+---------------------------------+--------------+----------------+-------+-------+-------+-------+---------------------------+ ¦ 1. Реформирование структуры и содержания высшего образования. ¦ +------T---------------------------------T--------------T----------------T-------T-------T-------T-------T---------------------------+ ¦ 1.1 ¦ Формирование ¦ 2002 - 2005 ¦ Областной ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ Министерство ¦ ¦ ¦ региональных ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ научно-образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и ¦ ¦ ¦ комплексов и ассоциаций. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спорта Калужской ¦ ¦ ¦ Создание областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ (региональной) ассоциации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательные ¦ ¦ ¦ вузов на основе единых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦ ¦ ¦ образовательно-профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программ. Разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ концепции создания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инновационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университета на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Обнинского института ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ атомной энергетики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ) +------+---------------------------------+--------------+----------------+-------+-------+-------+-------+---------------------------+ ¦ ИТОГО 2350 ¦ 587,5 ¦ 587,5 ¦ 587,5 ¦ 587,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+----------------------------
9. Подпрограмма "Педагогические кадры.
Повышение социального статуса работников образования"
Важнейшим фактором оптимизации системы образования Калужскойобласти является её кадровое обеспечение.
По состоянию на 1 сентября 2000 года в учреждениях общегообразования было занято 11259 педагогических работников, 9128 (81,1 %)из них имеют высшее образование.
Сохраняется устойчивая тенденция старения педагогическихработников образовательных учреждений всех типов и видов. Доляработников образования пенсионного возраста увеличилась с 12,3 % в1995 году до 18 % в 2000 году. Недостаточное число молодыхспециалистов в системе образования является следствием низкого уровняоплаты труда и социального престижа профессии педагога, слабойсоциальной защищенности педагогических и научно-педагогическихработников образовательных учреждений. Демографические процессы такжевлияют на сокращение численности учителей школ области, и большейстепени это относится к начальной школе. В текущем учебном годуколичество классов-комплектов уменьшилось на 1 % по отношению к 1995году, количество учителей сократилось на 1,5 %.
Педагогические работники обязаны не реже одного раза в 5 летповышать свою квалификацию, проходить переподготовку. Для обеспеченияэтих процессов требуется совершенствование деятельности и развитиематериально-технической базы Калужского областного института повышенияквалификации работников образования.
Состояние здоровья работников образования, доступность дляпедагогов медицинских услуг оказывают непосредственное влияние насохранение кадрового потенциала системы образования области и нарезультаты образовательного процесса. Высокая стоимость этих услугделает их недоступными для большинства работников образования.
Цель подпрограммы:
Сохранение и развитие кадрового потенциала системы образования.
Задачи;
обеспечение системы образования кадрами;
совершенствование методической службы, системы подготовки,переподготовки и повышения квалификации работников образованияКалужской области на основе комплексного подхода, внедренияпрогрессивных психолого-педагогических, информационных образовательныхтехнологий;
повышение социального статуса преподавателя.
Ожидаемые результаты:
- обеспечение образовательных учреждений области педагогическимикадрами;
- мониторинг обеспечения кадрами системы образования;
- расширение перечня специальностей, по которым ведетсяподготовка кадров в КГПУ им. К.Э. Циолковского и педагогическихколледжах;
- повышение уровня социальной защищенности работников образования(установление надбавок к заработной плате, улучшение жилищных условий,введение областных премий и т.д. организация лечения и отдыхапедагогических работников);
- оказание адресной помощи молодым учителям и малообеспеченнымсемьям работников образования.
Мероприятия по реализации кадровой политики-----T-------------------------T-------------T----------------T----------------------------T-----------------------------¬¦ ¦ ¦ Срок ¦ Источники ¦ Финансирование (тыс. руб.) ¦ ¦¦ N ¦ Мероприятия ¦ исполнения ¦ финансирования +------T------T------T-------+ Исполнители ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦+----+-------------------------+-------------+----------------+------+------+------+-------+-----------------------------+¦ 1. ¦ Подготовка учителей ¦ 2002 - 2005 ¦ Областной ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ Образовательные ¦¦ ¦ общеобразовательных ¦ ¦ бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения, ¦¦ ¦ школ по второй ¦ ¦ бюджеты ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ специальности к ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской ¦¦ ¦ основному предмету. ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+----+-------------------------+-------------+----------------+------+------+------+-------+-----------------------------+¦ ¦ ИТОГО 12120 ¦ 3280 ¦ 3280 ¦ 2780 ¦ 2780 ¦ ¦+----+--------------------------------------------------------+------+------+------+-------+-----------------------------+¦ ¦ из средств областного 7560 ¦ 2140 ¦ 2140 ¦ 1640 ¦ 1640 ¦ ¦¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------------------------------------------+------+------+------+-------+-----------------------------+¦ ¦ из средств бюджетов 4560 ¦ 1140 ¦ 1140 ¦ 1140 ¦ 1140 ¦ ¦¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+--------------------------------------------------------+------+------+------+-------+------------------------------
10. Подпрограмма развития систем, обеспечивающих защиту
обучающихся от некачественного образования
(лицензирование, государственная аккредитация,
аттестации образовательных учреждений,
контроль качества образования)
Основным инструментом государственного контроля качестваобразования, сохранения единого образовательного пространства всоответствии с Законом РФ "Об образовании" являются процедурылицензирования, аттестации и государственной аккредитацииобразовательных учреждений.
Согласно действующему законодательству министерство образования,культуры и спорта Калужской области проводит: (В редакции ЗаконаКалужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
- лицензирование образовательных учреждений, государственных,негосударственных и общественных организаций, предприятий, реализующихвсе уровни образовательных программ, кроме программ высшего ипослевузовского образования. Всего более 1500 зарегистрированных вустановленном порядке учреждений и организаций. Ежегодно добавляютсяновые.
- аттестацию и государственную аккредитацию более 1000 учрежденийи организаций.
За период с 1993 по 2001 год на областном уровне в основномсложилась организационно-управленческая система обеспечения процедурылицензирования образовательной деятельности, определены подходы кпроведению государственной аккредитации образовательных учреждений нарегиональном уровне, начато формирование системы аттестации и контролякачества образования.
Областной комиссией по лицензированию в период с января 1993 годапо январь 2001 года выдано 296 бланков лицензий.
В т.ч. по видам реализуемых образовательных программ за 6 летвыдано лицензий:
- дошкольного, общего и специального (коррекционного) образования- 22 (7,4 %);
- начального профессионального образования - 36 (12,2 %);
- среднего профессионального образования - 41 (13,8 %);
- дополнительного образования детей - 197 (66,6 %);
- профессиональной подготовки, дополнительного образования детейи взрослых - 197 (66,6%).
При поддержке руководителей муниципальных образований практическизавершено лицензирование муниципальных образовательных учреждений вДуминичском, Малоярославецком, Мещовском, Сухиничском, Ульяновском,Хвастовичском районах, городах Людинове, гг. Калуге и Обнинске.
Осуществление качественного государственного контроля заусловиями организации образовательного процесса на стремительнорастущем рынке образовательных услуг возможно только при постоянномсовершенствовании лицензионных нормативов и требований, а такжеподготовке квалифицированных экспертов.
За прошедший период министерством образования, культуры и спортаКалужской области подготовлено более 250 независимых экспертов. Этаработа требует продолжения и большей системности. (В редакции ЗаконаКалужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
Главная причина, сдерживающая лицензирование, состоит в том, чтоуровень требований к учреждениям в части соблюдениясанитарно-гигиенических норм и особенно мер противопожарнойбезопасности постоянно растёт, а финансирование остаётся минимальным.Возможностей для развитии платных образовательных услуг умуниципальных учреждений практически нет.
Аттестацию образовательных учреждений министерство образования,культуры и спорта Калужской области начал с 1997 года в ситуациипротиворечия (как и все регионы России). С одной стороны "аттестация"как "система" ещё не сложилась и не была обеспечена ресурсно. (Вредакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
С другой стороны федеральные документы обязывали завершитьпроведение первого цикла аттестации в установленном порядке копределённому сроку, чтобы образовательные учреждения смоглисвоевременно (в Калужской области до 31 декабря 2001 года) пройтигосударственную аккредитацию. Иначе органы внешнего надзора иконтроля; прокуратура, налоговая полиция, финансовые органы и другиепредъявят требования в соответствии с действующим законодательством.
Учитывая, что провести аттестацию более чем 1000 учреждений за 5лет при существующей структуре и ресурсном обеспечении министерство нев состоянии, а ряд муниципальных органов управления образованием (г.Калуга, Думиничский, Дзержинский, Малоярославецкий районы имелипрактику проведения аттестации образовательных учреждений и дажесмогли создать соответствующие структуры (г. Калуга), министерствопоручил проведение аттестации муниципальных образовательных учреждениймуниципальным органам управления образованием (30-80 учреждений накаждый муниципальный орган управления образованием). (В редакцииЗакона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
Аттестацию 160 учреждений (начального и среднегопрофессионального образования, негосударственных, интернатных,дополнительного образования детей областного подчинения и ряда других)проводит министерство. (В редакции Закона Калужской областиот 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
По состоянию на 26.04.2001 г. министерством образования, культурыи спорта Калужской области, муниципальными органами управленияобразования в установленном федеральными документами порядке проведенааттестация более 80% образовательных учреждений. (В редакции ЗаконаКалужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
Полностью завершена аттестация общеобразовательных школ вМещовском и Людиновском районах. Завершается в г. Калуге, Думиничском,Малоярославецком, Сухиничском, Ульяновском и ряде других районовобласти.
Однако проведение аттестации образовательных учреждений, объём,глубина и эффективность контроля качества образования зависят отстепени разработанности структур и состава процедур аттестации иконтроля качества образования. Решению этих вопросов в предшествующийпериод не уделялось достаточного внимания, вследствие этогоминистерством образования, культуры и спорта Калужской области не быласоздана полноценная служба аттестации и контроля качества образования,способная решать вопросы на уровне требований времени. (В редакцииЗакона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)
Учитывая, что "аттестация" как "система" складывается, предстоитобеспечение поэтапного создания и реализации механизмов аттестацииобразовательных учреждений различных организационно-правовых форм,уровней образования, типов и видов, контроля качества образования.
Для этого необходимо участие на федеральном, межрегиональномуровнях в разработке, апробации технологии оценки качестваобразования, а также проведение на областном уровне исследований попроблемам аттестации образовательных учреждений и обучающихся, оценкикачества образования.
Цель программы:
Обеспечить разработку, поэтапную реализацию и развитие механизмовзащиты обучающихся от некачественного образования в образовательныхучреждениях различных организационно-правовых форм, уровнейобразования, типов и видов дошкольного общего, профессионального,специального (коррекционного), дополнительного образования,профессиональной подготовки.
Задачи программы:
- обеспечение участия области в разработке федеральнойнормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитиеединой системы оценки и установление статуса образовательныхучреждений, реализующих образовательные программы различного уровня инаправленности, независимо от организационно-правовой формы на основеих лицензирования, аттестации и государственной аккредитации;
- обеспечение участия области в федеральных, межрегиональных,целевых программах по проблемам контроля качества образования,разработке и апробации лицензионных, аттестационных, аккредитационныхтехнологий, технологий оценки качества образования; в проведенииисследований по проблемам аттестации образовательных учреждений иобучающихся, диагностики качества образования;
- развитие и совершенствование на областном уровненормативно-правового и организационно-методического обеспеченияпроцедур лицензирования, государственной аккредитации, аттестацииобразовательных учреждений, диагностики качества образования;поэтапное создание и совершенствование структуры и содержаниядеятельности служб, занимающихся лицензированием, аттестациейобразовательных учреждений, диагностикой качества образования наобластном и муниципальном уровнях;
- обеспечение условий для обобщения практики работы нарегиональном и муниципальном уровнях, обмена опытом работы с другимирегионами России.
Ожидаемые результаты:
В области к 2006 году будет создана система контроля за условиямиорганизации образовательной деятельности, соответствиемгосударственным требованиям реализуемых образовательных программ,качеством подготовки выпускников на разных уровнях образования:основном общем, среднем (полном) общем, начальном профессиональном,среднем профессиональном. Это обеспечит гарантию получениякачественного образования как в государственных образовательныхучреждениях, так и в негосударственных учреждениях, организациях, атакже поможет сохранить единство образовательного пространства натерритории области.
Мероприятия подпрограммы----T-----------------------T------------T----------------T-----------------------------T---------------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Источники ¦ Финансирование (тыс. руб.) ¦ Исполнители ¦¦ ¦ ¦ исполнения ¦ финансирования +-------T-------T------T------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+------------+----------------+-------+-------+------+------+---------------------------+¦ 1 ¦ Выпуск сборника ¦ 2002 - ¦ Областной ¦ 12,5 ¦ 12,5 ¦ 12,5 ¦ 12,5 ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ нормативов по ¦ 2003 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта ¦¦ ¦ лицензированию ОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+---+-----------------------+------------+----------------+-------+-------+------+------+---------------------------+¦ ¦ ИТОГО ¦ 620 ¦ ¦ 222,5 ¦ 222,5 ¦ 87,5 ¦ 87,5 ¦ ¦+---+-----------------------+------------+----------------+-------+-------+------+------+---------------------------+¦ ¦ из средств областного ¦ 500 ¦ ¦ 192,5 ¦ 192,5 ¦ 57,5 ¦ 57,5 ¦ ¦¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+------------+----------------+-------+-------+------+------+---------------------------+¦ ¦ из средств бюджетов ¦ 120 ¦ ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ ¦¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-----------------------+------------+----------------+-------+-------+------+------+----------------------------
11. Подпрограмма "Использование возможностей
электронных и печатных СМИ
Калужской области в интересах
образования и воспитания молодежи"
Цель программы: создание в Калужской области информационнойсреды, способствующей решению задач воспитания и обучения молодежи,социализации личности, освоению молодыми людьми социальных навыков иролей, культуры социального поведения.
Задачи программы:
1. Повышение эффективности использования возможностей печатных иэлектронных средств массовой информации в интересах обучения ивоспитания подрастающего поколения, формирования жизненной позициимолодежи, насыщение материалов СМИ информацией, направленной на:духовное и эстетическое развитие молодежи воспитание у подрастающегопоколения чувства патриотизма, позитивного отношения к службе в рядахроссийской армии, выработку активной гражданской позиции, осознаниеважности участия в жизни социума, преодоление правового нигилизма,активную пропаганду здорового образа жизни, формирование устойчивогонеприятия того, что наносит непоправимый вред физическому иинтеллектуальному здоровью (наркомания, токсикомания, алкоголизм ит.д.), распространение положительного опыта в решении самых разныхпроблем детей и подростков.
2. Вовлечение педагогов, родителей, общественности, детей имолодежи в активное взаимодействие со СМИ.
3. Информирование населения области о процессах, происходящих всистеме образования, детском и молодежном движении области.
4. Повышение уровня информационного обеспечения образовательныхучреждений.
Ожидаемый результат:
Создание в Калужской области благоприятной информационной средыдля решения задач воспитания и обучения подрастающего поколения, чтобудет способствовать духовно-нравственному, гражданскому,патриотическому развитию детей и молодежи.
Обеспечение образовательных учреждений периодическими изданиями,своевременное ознакомление педагогов со свежей информацией,необходимой для решения различных профессиональных задач, будетсодействовать повышению квалификации работников образования, овладениюсовременными технологиями педагогической и управленческойдеятельности.
Мероприятия программы------T---------------------T-------------T----------------T----------------------------T--------------------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Источники ¦ Финансирование (тыс. руб.) ¦ Исполнители ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ финансирования +------T------T------T-------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦+-----+---------------------+-------------+----------------+------+------+------+-------+--------------------------------+¦ 1. ¦ Организация ¦ 2002 - 2005 ¦ Областной ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ Министерство образования, ¦¦ ¦ деятельности ¦ года ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и спорта Калужской ¦¦ ¦ учебной студии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ОИПЦ ¦¦ ¦ детского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ телевидения при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Областном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ прокатном центре, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ как студия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выпускающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ телевизионную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ продукцию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образовательного, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ познавательного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ характера, создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ интернет - класса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организация на его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ базе обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подростков и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ электронных СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Закона Калужской области от 28.06.2004 г. N 323-ОЗ)+-----+---------------------+-------------+----------------+------+------+------+-------+--------------------------------+¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ 3532 ¦ 883 ¦ 883 ¦ 883 ¦ 883 ¦ ¦+-----+---------------------+-------------+----------------+------+------+------+-------+--------------------------------+¦ ¦ из средств ¦ ¦ 2332 ¦ 583 ¦ 583 ¦ 583 ¦ 583 ¦ ¦¦ ¦ областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------+-------------+----------------+------+------+------+-------+--------------------------------+¦ ¦ из средств бюджетов ¦ ¦ 1200 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+---------------------+-------------+----------------+------+------+------+-------+---------------------------------
12. Подпрограмма "Сохранение и развитие
материально-технической базы образовательных учреждений.
Капитальное строительство и капитальный
ремонт образовательных учреждений"
Осуществление капитального строительства, проведение капитальногоремонта, приобретение учебно-наглядных пособий, спортинвентаря,аппаратуры и оборудования для эстетического и художественного развитияявляется основной заботой образовательных учреждений. Учитывая крайнеострую необходимость, сложившуюся за последние годы вследствиехронического недофинансирования школ, требуется принять экстренныемеры для исправления создавшегося положения, так как это крайнеотрицательно сказывается на обязанности системы образованияобеспечивать государственный стандарт знаний по всем учебнымпредметам. Предполагается, что проблема может быть решена в течение2002 - 2005 годов путем ускоренного инвестирования школ области науказанные цели на паритетных основаниях из бюджета области и бюджетовмуниципальных образований.
Цели и задачи подпрограммы:
- строительство и ввод объектов образования, ориентированных впервую очередь на ликвидацию пришедшего в негодность школьного фонда иаварийных объектов в сельской местности и снижения сменности занятий инаполняемости классных помещений в городской местности;
- обеспечение капитального ремонта и реконструкции учрежденийобразования в каждом районе области, с учетом нормативных сроковэксплуатации зданий;
- сохранение и развитие существующей материальной базы;
- обеспечение школ области учебниками.
Ожидаемые конечные результаты реализации:
- создание условий для сохранения и развития сети образовательныхучреждений;
- развитие материально-технической базы образовательныхучреждений общего и дополнительного образования.
Капитальное строительство и развитие
материально-технической базы образовательных учреждений------T-----------------------------T-------------T---------------T----------------------T----------------T---------T---------T---------T---------¬¦ N ¦ Наименование и ¦ Мощность ¦ Год начала и ¦ Источники ¦ Объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ п/п ¦ местонахождение объекта ¦ ¦ окончания ¦ финансирования ¦ финансирования ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦¦ ¦ ¦ ¦ строительства ¦ ¦ на программу ¦ тыс. ¦ тыс. ¦ тыс. ¦ тыс. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в тыс. руб. ¦ руб. ¦ руб. ¦ руб. ¦ руб. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по всем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ Объекты капитального строительства ¦+-----T-----------------------------T-------------T---------------T----------------------T----------------T---------T---------T---------T---------+¦ ¦ Бабынинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 1 ¦ Школа ТОО "Сергиевское" ¦ 108 уч. м. ¦ 1991 - 2002 ¦ Федеральные средства ¦ ¦ 2000 ¦ 1000 ¦ ¦ ¦¦ ¦ с. Сабуровшина ¦ ¦ ¦ Областные средства ¦ 7800 ¦ 1000 ¦ 500 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ ¦ 1000 ¦ 800 ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Барятинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 2 ¦ Реконструкция школы в ¦ ¦ 2002 - 2003 ¦ Средства МО ¦ 600 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦¦ ¦ д. Доброе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Дзержинский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 3 ¦ Пристройка к школе N 2 ¦ 1296 уч. м. ¦ 1992 - 2004 ¦ Областные средства ¦ ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ в г. Кондрово ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 30600 ¦ 1400 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 4 ¦ Пристройка к школе в ¦ 392 уч. м. ¦ 1993 - 2003 ¦ Областные средства ¦ ¦ 600 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 1000 ¦¦ ¦ п. Куровское ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 16580 ¦ 580 ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 5 ¦ Бассейн детского дома ¦ 1,6 тыс. м2 ¦ 2002 - 2004 ¦ Федеральные средства ¦ ¦ 4000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦¦ ¦ г. Кондрово ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 19800 ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 500 ¦ 1000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 6 ¦ Школа в ¦ 450 уч. м. ¦ 1993 - 2004 ¦ Федеральные средства ¦ ¦ 4000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦¦ ¦ п. Полотняный Завод ¦ ¦ ¦ Областные средства ¦ 48000 ¦ 1500 ¦ 2000 ¦ 1500 ¦ 2000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Думиничский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 7 ¦ Пристройка школе в ¦ 50 уч. м. ¦ 2002 - 2003 ¦ Областные средства ¦ 4500 ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 500 ¦ 1000 ¦¦ ¦ д. Дубровка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Жиздринский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 8 ¦ Пристройка к школе N 1 ¦ 150 уч. м. ¦ 1993 - 2003 ¦ Областные средств. ¦ 7190 ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ в г. Жиздра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 9 ¦ Ульяново-Ленинская школа ¦ 50 уч. м. ¦ 2002 - 2003 ¦ Областные средств. ¦ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 250 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 3500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 250 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 10 ¦ Мужитинская школа ¦ 50 уч. м. ¦ 2002 - 2003 ¦ Областные средства ¦ 3500 ¦ ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Жуковский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 11 ¦ Школа в г. Кременки ¦ ¦ 1992 - 2003 ¦ Федеральные средства ¦ ¦ 4000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 17340 ¦ 400 ¦ 540 ¦ 400 ¦ 500 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 12 ¦ Школа в п. Тарутино ¦ 50 уч. м. ¦ 1992 - 1994 ¦ Областные средства ¦ 15000 ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ Малоярославецкий район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 13 ¦ Реконструкция Дома ¦ ¦ 2002 - 2004 ¦ Средства МО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ творчества юных, пл. Жуково ¦ ¦ ¦ ¦ 28300 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦¦ ¦ г. Малоярославец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 14 ¦ Пристройка к детскому саду ¦ ¦ 2001 - 2003 ¦ Средства МО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Золотые зернышки" в ¦ 60 м. ¦ ¦ ¦ 443 ¦ 443 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ п. Детчино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Износковский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 15 ¦ Угрюмовская школа ¦ 50 уч. м. ¦ 1993 - 2003 ¦ Областные средства ¦ 5500 ¦ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 1000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Cyxинический район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 16 ¦ Школа в г. Сухиничи ( 1-я ¦ 1296 уч. м. ¦ 1992 - 2004 ¦ Областные средства ¦ 39700 ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦¦ ¦ очередь школы автозавода) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Ульяновский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 17 ¦ Ульяновская специальная ¦ 140 сп. м. ¦ 2002 - 2003 ¦ Федеральные средства ¦ ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ (коррекц.) школа-интернат ¦ ¦ ¦ Областные средства ¦ 198OO ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ для детей-сирот (спальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ корпус) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Ферзиковский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 18 ¦ Школа в п. Дугна ¦ 162 уч. м. ¦ 1994 - 2003 ¦ Областные средства ¦ 41000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Хвастовичский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 19 ¦ Школа с детским садом в ¦ 108 уч. м. ¦ 2000 - 2003 ¦ Областные средства ¦ 9300 ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 2000 ¦¦ ¦ д. Пеневичи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 20 ¦ Пристройка к школе в ¦ 50 уч. м. ¦ 2001 - 2002 ¦ Областные средства ¦ 4000 ¦ ¦ ¦ 500 ¦ 1000 ¦¦ ¦ д. Нехочи ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ ¦ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 1000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Юхновский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 21 ¦ Школа в г. Юхнове (3-ий ¦ ¦ 1989 - 2002 ¦ Областные средства ¦ 7760 ¦ 1000 ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ пуск. комплекс) ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ г. Киров и Кировский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 22 ¦ Школа в г. Кирове, ¦ 550 уч. м. ¦ 1993 - 2004 ¦ Областные средства ¦ ¦ ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ ул. Строителей ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 32200 ¦ 2000 ¦ 1200 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ г. Людиново ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 23 ¦ Школа по ул. Пионерской ¦ 1296 уч. м. ¦ 1989 - 2004 ¦ Областные средства ¦ ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ (1-ый пуск. комплекс) ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 34800 ¦ 1800 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ г. Обнинск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 24 ¦ Школа N 35 в м\р-не 53 ¦ ¦ 1994 - 2004 ¦ Областные средства ¦ ¦ ¦ 1000 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦¦ ¦ г. Обнинск ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 58140 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ г. Калуга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 25 ¦ Пристройка к школе N 6 по ¦ ¦ 1992 - 2003 ¦ Областные средства ¦ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦¦ ¦ ул. Королева ¦ ¦ ¦ Средства горбюджета ¦ 8000 ¦ 2000 ¦ 1000 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 26 ¦ Учебно-лабораторных корпус ¦ ¦ 2002 - 2005 ¦ Федеральные средства ¦ ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 4000 ¦ 4000 ¦¦ ¦ КФ МСХА им. Тимирязева ¦ ¦ ¦ Областные средства ¦ 59200 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 27 ¦ КФ МГТУ им. Н.Баумана ¦ ¦ 2001 - 2003 ¦ Федеральные средства ¦ 5000 ¦ ¦ 3000 ¦ 2000 ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 28 ¦ КГПУ им. К.Э. Циолковского ¦ 8,4 тыс. м2 ¦ 1993 - 2005 ¦ Федеральные средства ¦ ¦ 7500 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦¦ ¦ (1-ая очередь) ¦ ¦ ¦ Областные средства ¦ 71700 ¦ 7500 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 29 ¦ Азаровский детский дом ¦ 1,1тыс. м2 ¦ 1992 - 2004 ¦ Федеральные средства ¦ ¦ 4000 ¦ 2000 ¦ 3000 ¦ 2000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областные средства ¦ 19000 ¦ 400 ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 30 ¦ Легкоатлетический манеж для ¦ ¦ 2003 ¦ Федеральные средства ¦ 3500 ¦ ¦ 3500 ¦ 2000 ¦ ¦¦ ¦ спортивной школы "Юность" ¦ ¦ ¦ Областные средства ¦ ¦ ¦ 500 ¦ 500 ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 31 ¦ Реконструкция детской ¦ ¦ 2002 - 2003 ¦ Областные средства ¦ 7000 ¦ 500 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ туристической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ ВСЕГО по капитальному ¦ ¦ ¦ Федеральные средства ¦ 86000 ¦ 29500 ¦ 21500 ¦ 20000 ¦ 15000 ¦¦ ¦ строительству : ¦ ¦ ¦ Областные средства ¦ 88250 ¦ 21500 ¦ 21000 ¦ 22000 ¦ 23750 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 58413 ¦ 14923 ¦ 14840 ¦ 13900 ¦ 14750 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ Развитие материально-технической базы образовательных учреждений ¦+-----T-----------------------------T-------------T---------------T----------------------T----------------T---------T---------T---------T---------+¦ 1 ¦ Приобретение оборудования ¦ ¦ 2002 - 2005 ¦ Областной бюджет ¦ 380 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 95 ¦¦ ¦ для школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 2 ¦ Капитальный ремонт ¦ ¦ 2002 - 2005 ¦ Областной бюджет ¦ 8000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦¦ ¦ образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 4080 ¦ 1020 ¦ 1020 ¦ 1020 ¦ 1020 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ 3 ¦ Обеспечение образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Мебелью ¦ ¦ 2002 - 2005 ¦ Областной бюджет ¦ 6000 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 4000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Учебно-наглядными пособиями ¦ ¦ 2002 - 2005 ¦ Областной бюджет ¦ 8000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 8000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Спортинвентарем ¦ ¦ 2002 - 2005 ¦ Областной бюджет ¦ 4000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 4000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ Учебниками ¦ ¦ 2002 - 2005 ¦ Областной бюджет ¦ 4800 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ 1500 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 4000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦+-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+---------+¦ ¦ ИТОГО по развитию ¦ ¦ ¦ Областной бюджет ¦ 31180 ¦ 8095 ¦ 8095 ¦ 8095 ¦ 8095 ¦¦ ¦ материально-технической ¦ ¦ ¦ Средства МО ¦ 21680 ¦ 6020 ¦ 6020 ¦ 6020 ¦ 6020 ¦¦ ¦ базы образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+-----------------------------+-------------+---------------+----------------------+----------------+---------+---------+---------+----------