Постановление Губернатора Калужской области от 16.10.2001 № 636
О публичной защите инвестиционных проектов и проектов областных целевых программ
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 октября 2001 г. N 636 О ПУБЛИЧНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРОЕКТОВ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ (В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 16.07.2004 г. N 443) В целях стимулирования инвестиционной активности хозяйствующихсубъектов и оказания государственной поддержки реализацииинвестиционных проектов и областных целевых программ ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о публичной защите инвестиционных проектови проектов областных целевых программ (прилагается). 2. Возложить функции по организации и проведению публичной защитыинвестиционных проектов и областных целевых программ на инвестиционныйсовет при Губернаторе области. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра экономического развития области Любимова Н.В. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 16.07.2004 г. N 443) Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Губернатора области 16 октября 2001 года N 636 Положение о публичной защите инвестиционных проектов и проектов областных целевых программ 1. Настоящее положение определяет порядок предварительной оценкиинвестиционных проектов, проведения публичной защиты инвестиционныхпроектов, проектов областных целевых программ и оформления еерезультатов и разработано в соответствии с Законом Калужской областиот 19.08.99 N 356 и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Калужской области. 2. Основные понятия, используемые в настоящем положении: - хозяйствующие субъекты - российские и иностранные коммерческиеорганизации и их объединения (союзы или ассоциации), некоммерческиеорганизации, за исключением не занимающихся предпринимательскойдеятельностью, а также индивидуальные предприниматели; - инвестиционная деятельность - вложение инвестиций иосуществление практических действий в целях получения прибыли и (или)достижения иного полезного эффекта; - инвестиционный проект - обоснование экономическойцелесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений,в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная всоответствии с законодательством Российской Федерации, и утвержденнымив установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а такжеописание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес -план); - областная целевая программа - комплекс производственных,социально-экономических, организационно-хозяйственных и другихмероприятий, обеспечивающих эффективное решение территориальныхпроблем, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления; - публичная защита - процедура публичного представления иобоснования хозяйствующими субъектами экономической целесообразностии эффективности инвестиционного проекта, а заказчиком областнойцелевой программы целесообразности проведения комплексапроизводственных, социально-экономических,организационно-хозяйственных и других мероприятий для эффективногорешения территориальной проблемы. 3. Публичная защита инвестиционных проектов и проектов областныхцелевых программ осуществляется на инвестиционном совете приГубернаторе Калужской области (далее - инвестиционный совет). 4. Публичная защита инвестиционных проектов осуществляется вцелях обеспечения равного доступа хозяйствующих субъектов к получениюгосударственной поддержки для стимулирования инвестиционнойактивности, информационной поддержки инвестиционных проектов.Публичная защита проектов областных целевых программ осуществляетсядля проведения комплексной экспертизы и оценки готовности областныхцелевых программ к рассмотрению Правительством Калужской области. Публичная защита инвестиционного проекта осуществляется поинициативе хозяйствующего субъекта. Публичная защита проекта областной целевой программыосуществляется по инициативе заказчика областной целевой программы. 5. Хозяйствующие субъекты, желающие принять участие в публичнойзащите инвестиционных проектов (претенденты), представляют винвестиционный совет следующие документы: - заявление о намерении участия в публичной защите инвестиционныхпроектов с указанием наименования организации (для индивидуальныхпредпринимателей - фамилия, имя, отчество), ее местонахождения,почтовых реквизитов, номеров телефонов, факса (для индивидуальныхпредпринимателей - место жительства), копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (для юридических лиц),копию свидетельства о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей); - бизнес - план инвестиционного проекта, разработанный всоответствии с приложением N 1 к Положению об оценке эффективностиинвестиционных проектов при размещении на конкурсной основецентрализованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития РоссийскойФедерации, утвержденному постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.11.97 N 1470 "Об утверждении Порядка предоставлениягосударственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджетаразвития Российской Федерации и Положения об оценке эффективностиинвестиционных проектов при размещении на конкурсной основецентрализованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития РоссийскойФедерации". 6. Заказчики областных целевых программ (претенденты) для участияв публичной защите представляют в инвестиционный совет следующиедокументы: - заявление о намерении участия в публичной защите проектаобластной целевой программы; - проект областной целевой программы, разработанный всоответствии с Порядком разработки, рассмотрения и реализацииобластных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатораобласти от 19.08.99 N 356. 7. Инвестиционный проект не допускается к публичной защите, если: - представлен хозяйствующим субъектом, сообщившим о себе ложныесведения; - не представлены все необходимые документы в соответствии снастоящим Положением; - представленные документы не соответствуют требованиям,предъявляемым настоящим Положением. 8. Проект областной целевой программы не допускается к публичнойзащите, если не представлены все необходимые документы в соответствиис настоящим Положением. 9. Инвестиционный совет в течение 1 месяца со дня подачидокументов проводит предварительную оценку инвестиционного проекта.Секретарь инвестиционного совета организует проведение предварительнойоценки. При необходимости к предварительной оценке могут привлекатьсяспециалисты органов исполнительней власти области, а такжетерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти посогласованию. 10. Перечень инвестиционных проектов, прошедших предварительнуюоценку, и проектов областных целевых программ публикуется в средствахмассовой информации с указанием даты проведения публичной защиты.Одновременно с публикацией в средствах массовой информациихозяйствующему субъекту, представившему инвестиционный проект,заказчику областной целевой программы письменно сообщается датапроведения публичной защиты. 11. Публичная защита на инвестиционном совете должна бытьпроведена в течение двух месяцев со дня подачи в инвестиционный советзаявления с приложением всех необходимых документов. 12. Публичная защита инвестиционных проектов и проектов областныхцелевых программ проводится на заседании инвестиционного совета. Напубличной защите могуч присутствовать руководители органовисполнительной власти Калужской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, депутаты ЗаконодательногоСобрания Калужской области, члены Координационного совета банковКалужской области и иные заинтересованные лица, а также представителиобщественности. 13. При проведении публичной защиты претенденты в устной формепредставляют свои инвестиционные проекты или проекты областных целевыхпрограмм, отвечают на вопросы членов инвестиционного совета иприсутствующих лиц, обосновывают экономическую целесообразностьинвестиционного проекта или областной целевой программы,экономический, экологический и социальный эффект от реализации. 14. На основании представленных документов и разъясненийпретендентов инвестиционный совет, исходя из принципа объективности идостижения наивысших экономических и социальных результатов, путемоткрытого голосования большинством голосов принимает соответствующеерешение и оформляет протокол заседания, подписываемый председателем исекретарем инвестиционного совета. 15. По результатам публичной защиты инвестиционного проекта илипроекта областной целевой программы инвестиционный совет может вынестиодно из следующих решений: - об одобрении инвестиционного проекта или проекта областнойцелевой программы и о предложениях органам исполнительной властиобласти, носящих рекомендательный характер, по формам оказаниягосударственной поддержки в их реализации; - о рекомендации по доработке инвестиционного проекта или проектаобластной целевой программы и повторном вынесении на публичную защиту; - о неодобрении инвестиционного проекта или проекта областнойцелевой программы. 16. Решение инвестиционного совета доводится до сведенияхозяйствующего субъекта или заказчика областной целевой программы втечение 10 дней с момента проведения публичной защиты. 17. Решения инвестиционного совета носят рекомендательныйхарактер, и могут быть учтены заинтересованными органамиисполнительной власти области, в том числе Правительством области, прирегулировании отношений в части согласования инвестиционных проектов ипроектов областных целевых программ и при выработке мергосударственной поддержки их реализации. 18. Информация об инвестиционных проектах и проектах областныхцелевых программ, одобренных инвестиционным советом, публикуется всредствах массовой информации.