Постановление Правительства Калужской области от 24.06.2013 № 320
Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2013-2020 годы" на возмещение части...
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 24 июня 2013 г. | № 320 |
| Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области" на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования |
(В редакции Постановления Правительства Калужскойобласти
В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 19.11.2016 № 1218,от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263 ), от 05.12.2013 № 654«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 06.02.2014 № 80,от 07.04.2014 № 222, от 20.06.2014 № 359,от 17.11.2014 № 674, от 22.12.2014 № 766,от 02.02.2015 № 68, от 16.04.2015 № 198,от 19.06.2015 № 327, от 12.08.2015 № 464,от 03.02.2016 № 68, от 18.03.2016 № 180,от 22.07.2016 № 402, от 01.09.2016 № 468, от 20.10.2016 № 569,от 20.03.2017 № 135, от 16.05.2017 № 298, от 15.06.2017 № 360, от 27.11.2017 № 684 ) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 20.02.2016 г. N 111; от 05.02.2018 г. N 79)
1. Утвердить Положение о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий в рамкахподпрограммы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственнойпродукции в Калужской области" государственной программы Калужской области"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Калужской области" навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплатустраховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (прилагается). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 08.04.2014 г. N 226)
2. Признать утратившим силупостановление Правительства Калужской области от 11.03.2012 N 114"Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидийв рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства ирынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012годы" на компенсацию части затрат по страхованию урожаясельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадокмноголетних насаждений".
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 24 июня 2013 года № 320
(В редакции ПостановленияПравительства Калужской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления из областного бюджетасубсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынковсельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплатустраховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. НастоящееПоложение определяет цель, условия и порядок предоставления из областногобюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственногострахования (далее – субсидии), а также требования к отчетности и осуществлениюконтроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение (далее - Порядок).
1.2.Целью предоставления субсидий является возмещение получателям, указанным впункте 1.4 настоящего Порядка, части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорусельскохозяйственного страхования, в форме, установленной статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
1.3.Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, предусмотренных Законом Калужской области «Обобластном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» по кодамбюджетной классификации 742040525103R5430810, 742040525103R5430630,742040525106R5430810, 742040525106R5430630, является министерство сельскогохозяйства Калужской области (далее - министерство). (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 05.02.2018 № 79)
1.4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители Калужскойобласти, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.15 настоящего Порядка(далее - получатели). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 05.02.2018 № 79)
2. Условия ипорядок предоставления субсидий
(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 05.02.2018 № 79)
2.1. Субсидии предоставляются получателям навозмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорусельскохозяйственного страхования, по следующим направлениям:
2.1.1. При страховании рисков утраты (гибели)урожая сельскохозяйственной культуры, в том числе урожая многолетнихнасаждений, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений в результатевоздействия следующих событий:
а) воздействие опасных для производствасельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвеннаязасуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледянаякорка, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнениепочвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природныйпожар);
б) проникновение и (или) распространение вредныхорганизмов, если такие события носят эпифитотический характер;
в) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения врезультате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур,выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
2.1.2. При страховании рисков утраты (гибели)сельскохозяйственных животных в результате воздействия следующих событий:
а) заразные болезни животных, включенные вперечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,массовые отравления;
б) стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение,пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал,лавина, сель, оползень);
в) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения врезультате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственныхживотных предусматривают обязательное использование электрической, тепловойэнергии, воды;
г) пожар.
2.2. Субсидии предоставляются получателям на уплатустраховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в областирастениеводства и (или) животноводства, начисленных по действующим в текущемфинансовом году договорам на дату принятия решения о предоставлении субсидии, атакже начисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями вотчетном финансовом году в полном объеме, в случае не предоставлениясоответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанныхзатрат, понесенных в отчетном финансовом году.
2.3. Для получения субсидий получатель представляетв министерство следующие документы:
2.3.1. Заявление о перечислении субсидии нарасчетный счет страховой организации по форме, устанавливаемой министерством.
2.3.2. Копию договора сельскохозяйственногострахования.
2.3.3. Платежное поручение или иные первичныеучетные документы по форме, определенной получателем, подтверждающие фактическипроизведенные затраты получателя на уплату страховой премии по договорамсельскохозяйственного страхования в размере, установленном пунктом 4 статьи4 Федерального закона «О государственнойподдержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений вФедеральный закон «О развитии сельского хозяйства».
2.3.4. По договорам сельскохозяйственногострахования в отрасли растениеводства: справку о средней урожайности с посевнойплощади за 5 лет, предшествующих заключению договора страхования, справку обитогах сева под урожай текущего и будущего года.
2.3.5. По договорам сельскохозяйственного страхованияв отрасли животноводства: отчет о движении скота и птицы на ферме по форме №СП-51, утвержденной постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 № 68 «Обутверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учетусельскохозяйственной продукции и сырья».
2.3.6. Копии документов, подтверждающихсоответствие получателя требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» за календарный год,предшествующий текущему финансовому году:
а) для юридических лиц - бухгалтерский баланс иотчет о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формахбухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказов Минфина России от05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н, от06.04.2015 № 57н), за год, предшествующий году предоставления субсидии (кромеиндивидуальных предпринимателей);
б) для индивидуальных предпринимателей - книга(выписка из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций,заверенная получателем;
в) для крестьянских (фермерских) хозяйств - копия ведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ), заверенная печатью и подписьюруководителя получателя;
г) для всех получателей (за исключениемсельскохозяйственных потребительских кооперативов) - справка, завереннаяполучателем, подтверждающая соответствие доли дохода от реализациипроизведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем,утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализациитоваров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», составленная наосновании сведений первичных учетных документов получателя;
д) дополнительно для получателей -сельскохозяйственных потребительских кооперативов - справка, завереннаяполучателем, подтверждающая соответствие доли объема работ (услуг), выполняемыхсельскохозяйственными потребительскими кооперативами для членовсельскохозяйственного потребительского кооператива, требованиям пункта 13 статьи4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», составленная наосновании сведений первичных учетных документов получателя.
2.3.7. Документы, подтверждающие размерсреднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленномпорядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов наполучение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ , а в случае их отсутствияпредставляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам водин из государственных внебюджетных фондов), - кроме получателей, неявляющихся работодателями.
2.3.8. Справка, заверенная получателем,подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иныминормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.4. Получатели несут ответственность задостоверность данных, представляемых ими в министерство для получения субсидии,в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомКалужской области.
2.5. Министерство делает запросы в уполномоченныеорганы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:
2.5.1. Документа, подтверждающего отсутствие уполучателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.5.2. Документа, подтверждающего отсутствие уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.5.3. Выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.
2.6. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным в подпункте 4 пункта 2.16 настоящегоПорядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лицили Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, наосновании данных Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.7. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.16 настоящегоПорядка, на основании данных Единого государственного реестра юридических лиц.
2.8. Министерство в течение десяти рабочих дней содня получения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка,рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.5настоящего Порядка, и в случае их соответствия требованиям пунктов 2.3 и 2.5настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 1.4и пунктах 2.16, 2.17 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлениисубсидии либо на основании пункта 2.12 настоящего Порядка - решение об отказе впредоставлении субсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.
2.9. Для рассмотрения вопроса о возможностипредоставлении субсидии министерством создается комиссия по предоставлениюсубсидий из областного бюджета (далее - комиссия), действующая на основанииположения о ее работе, утверждаемого министерством.
2.10. Протокол заседания комиссии и приказминистерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дняоформления приказа размещаются в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела«Оперативная информация» подпортала «Министерство сельского хозяйства» порталаорганов исполнительной власти Калужской области по адресу(http://admoblkaluga.ru).
2.11. В случае принятия министерством решения опредоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидий иперечисление субсидий осуществляются министерством в срок не позднее десятогорабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии нарасчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный вдоговоре о предоставлении субсидии.
Договор о предоставлении субсидии заключается сполучателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужскойобласти.
2.12. Министерство отказывает получателю впредоставлении субсидии в случаях:
2.12.1. Несоответствия представленных получателемдокументов требованиям пункта 2.3 или непредставления (представления не вполном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.12.2. Недостоверности представленной получателеминформации.
2.12.3. Несоответствия получателя требованиям,указанным в пунктах 2.16, 2.17 настоящего Порядка.
2.13. В случае отказа в предоставлении субсидииминистерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказенаправляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причины отказа.
2.14. Решение об отказе в предоставлении субсидииможет быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерациипорядке.
2.15. Размер субсидии, предоставляемой получателю,рассчитывается по формуле:
Рс = S x 50%,
где Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;
S - сумма страховой премии, начисленной по договорусельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или)животноводства, с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленныхпланом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методикопределения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожаясельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений,утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2017 № 578 «Обутверждении методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели)урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений иметодики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели)сельскохозяйственных животных»;
50% - размер, установленный пунктом 3 статьи3 Федерального закона «О государственнойподдержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений вФедеральный закон «О развитии сельского хозяйства».
2.16. Требования, которым должны соответствоватьполучатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии:
1) отсутствие у получателей просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;
2) получатели (за исключением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей - крестьянских (фермерских) хозяйств (незарегистрированных в качестве юридических лиц), индивидуальныхпредпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3) получатели не являются получателями средствобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
4) получатели - юридические лица не находятся впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели - индивидуальныепредприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
5) отсутствие у получателей неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
6) обеспечение получателями выплаты месячнойзаработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующийпериод норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности))не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужскойобласти. Данное условие не распространяется на получателей, не являющихсяработодателями;
7) заключение получателями договоровсельскохозяйственного страхования, соответствующих требованиям статьи 4 Федерального закона «О государственной поддержке в сфересельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «Оразвитии сельского хозяйства»;
8) наличие у получателей фактически произведенныхзатрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственногострахования.
2.17. Требования, которым должны соответствоватьполучатели на 1 января текущего финансового года:
2.17.1. Соответствие получателя требованиям статьи3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».
2.18. Показатель результативности субсидии,предоставляемой получателю по направлению, указанному в подпункте 2.1.1настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Pr = I1, где:
Pr - показатель результативности субсидии,предоставляемой получателю;
I1 - доля застрахованной стоимости продукциирастениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственногострахования) в общей стоимости продукции растениеводства (процентов).
2.19.Показатель результативности субсидии, предоставляемой получателю понаправлению, указанному в подпункте 2.1.2 настоящего Порядка, рассчитывается поформуле:
Pr = I1, где:
Pr - показатель результативности субсидии,предоставляемой получателю;
I1 – доля застрахованной стоимости продукцииживотноводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования)в общей стоимости продукции животноводства (процентов).
2.20. Министерство имеет право устанавливатьконкретные показатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком,предусмотренным пунктами 2.18, 2.19 настоящего Порядка, в договоре опредоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
Министерство устанавливает в договоре опредоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности одостижении конкретных показателей результативности, определённых договором опредоставлении субсидии.
4. Требования косуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство и иные органы,указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидий получателям.
4.2. В случае нарушенияполучателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных приих предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством ииными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявленияуказанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежныхсредств в областной бюджет.
4.3. В случае недостиженияконкретных показателей результативности, установленных в договоре опредоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 31 декабря текущегофинансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежныхсредств в областной бюджет. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от05.02.2018 № 79)
(Пункт утратил силу - Постановление Правительства Калужской области от 05.02.2018 № 79)
| Приложение к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2013-2020 годы" на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования растениеводства |
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
Ставки субсидий
на возмещение части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховых премий
по договорам сельскохозяйственного
страхования
| Наименование | Ед. изм. | Ставка субсидии, % |
| Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования | % от страховой премии (страхового взноса) | 2,5 |