Постановление Правительства Калужской области от 09.06.2017 № 353

 

 

 

 

Правительство Калужской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

09 июня 2017 г.

№ 353

 

Утратило силу – Постановление

Правительства Калужской области

от06.05.2019 г. № 275

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 24.06.2013 № 320 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 08.04.2014 № 226, от 28.09.2015 № 547, от 20.02.2016 № 111)

 

 

В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление Правительства Калужской области от 24.06.2013 № 320«Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджетасубсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынковсельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплатустраховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования» (в ред.постановлений Правительства Калужской областиот 08.04.2014 № 226, от 28.09.2015 № 547,от 20.02.2016 № 111) (далее - постановление) следующиеизменения:

 

1.1.Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

«Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» ( вред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483,от 18.05.2017 № 592), от 05.12.2013 № 654«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 06.02.2014 № 80, от 07.04.2014 № 222,от 20.06.2014 № 359, от 17.11.2014 № 674,от 22.12.2014 № 766, от 02.02.2015 № 68,от 16.04.2015 № 198, от 19.06.2015 № 327,от 12.08.2015 № 464, от 03.02.2016 № 68,от 18.03.2016 № 180, от 22.07.2016 № 402,от 01.09.2016 № 468, от 20.10.2016 № 569,от 20.03.2017 № 135, от 16.05.2017 № 298)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2.Приложение «Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий врамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственнойпродукции в Калужской области» государственной программы Калужской области«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий подоговорам сельскохозяйственного страхования» к постановлению изложить вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 09.06.2017 № 353

«Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 24.06.2013 № 320

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий врамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственнойпродукции в Калужской области» государственной программы Калужской области«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий подоговорам сельскохозяйственного страхования

 

1.      Общие положения о предоставлениисубсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядокпредоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат  науплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (далее –субсидии), а также требования к отчетности и осуществлению контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственностиза их нарушение (далее - Порядок).

1.2. Целью предоставления субсидий являетсявозмещение получателям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, частизатрат  на уплату страховой премии, начисленной по договорусельскохозяйственного страхования, в форме, установленной статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации.

1.3. Органом исполнительной власти Калужскойобласти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как до  получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджетена 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»  по кодам бюджетнойклассификации 742040525103R5430810, 742040525106R5430810, является министерствосельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.4. Получателями субсидийявляются сельскохозяйственные товаропроизводители Калужской области, заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, соответствующие требованиям, установленным впункте 2.15 настоящего Порядка (далее - получатели).

 

2.      Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидиипредоставляются получателям на возмещение части затрат на уплату страховойпремии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, по следующимнаправлениям:

 2.1.1. При страховании рисков утраты (гибели)урожая сельскохозяйственной культуры, в том числе урожая многолетнихнасаждений, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений в результатевоздействия следующих событий:

а) воздействие опасных для производствасельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвеннаязасуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледянаякорка, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнениепочвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природныйпожар);

б) проникновение и (или) распространениевредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

в) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения врезультате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур,выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

2.1.2. При страховании рисков утраты (гибели)сельскохозяйственных животных в результате воздействия следующих событий:

а) заразные болезни животных, включенные вперечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,массовые отравления;

б) стихийные бедствия (удар молнии,землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран,наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

в) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения врезультате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственныхживотных предусматривают обязательное использование электрической, тепловойэнергии, воды;

г) пожар.

2.2. Для получения субсидий получательпредставляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление о перечислении субсидии нарасчетный счет страховой организации по форме, устанавливаемой министерством.

2.2.2. Копию договора сельскохозяйственногострахования.

2.2.3. Платежное поручение или иные первичныеучетные документы по форме, определенной получателем, подтверждающие фактическипроизведенные затраты получателя на уплату страховой премии по договорамсельскохозяйственного страхования в размере, установленном пунктом 4 статьи 4Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственногострахования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельскогохозяйства».

2.2.4. По договорам сельскохозяйственногострахования в отрасли растениеводства: справку о средней урожайности с посевнойплощади за 5 лет, предшествующих заключению договора страхования, справку обитогах сева под урожай текущего и будущего года.

2.2.5. По договорам сельскохозяйственногострахования в отрасли животноводства: отчет о движении животных, справку дляопределения страховой стоимости сельскохозяйственных животных.

2.2.6. Копии документов, подтверждающихсоответствие получателя требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитиисельского хозяйства»:

а) для юридических лиц -  бухгалтерский баланси отчет о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формахбухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказов Минфина Россииот 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н,от 06.04.2015 № 57н), за год, предшествующий году предоставлениясубсидии (кроме индивидуальных предпринимателей); 

б) для индивидуальных предпринимателей – книга(выписка из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, завереннаяполучателем;

в) для крестьянских (фермерских) хозяйств –копия ведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ), заверенная печатью иподписью руководителя получателя;

г) для всех получателей - справка, завереннаяполучателем, подтверждающая соответствие доли дохода от реализациипроизведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем,утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализациитоваров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федеральногозакона «О развитии сельского хозяйства», составленная на основании сведенийпервичных учетных документов получателя.

2.2.7. Документы, подтверждающие размерсреднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленномпорядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов наполучение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или№ ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным иуплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), -кроме получателей, не являющихся работодателями.

2.2.8. Справка, заверенная получателем,подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иныминормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2настоящего Порядка.

2.3. Получатели несут ответственность задостоверность данных, представляемых ими в министерство для получения субсидии,в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомКалужской области.

2.4. Министерство делает запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.4.1. Документа, подтверждающего отсутствие уполучателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед  областным бюджетом.

2.4.2. Документа, подтверждающего отсутствие уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.3. Выписки из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

2.5. Министерство проверяет получателя на соответствиетребованиям, установленным в подпункте 4 пункта 2.15 настоящего Порядка, наосновании сведений  Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на основанииданных Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.6. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.15 настоящегоПорядка, на основании данных Единого государственного реестра юридических лиц.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих днейсо дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка,рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.4настоящего Порядка, и в случае их соответствия требованиям пунктов 2.2 и 2.4 настоящегоПорядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 1.4 и пункте2.15 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо наосновании пункта 2.11 настоящего Порядка – решение об отказе в предоставлениисубсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.8. Для рассмотрения вопроса о возможностипредоставлении субсидии министерством создается комиссия по предоставлениюсубсидий из областного бюджета (далее – комиссия), действующая на основанииположения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.9. Протокол заседания комиссии и приказминистерства о предоставлении субсидий в течение двух  рабочих дней со дняоформления приказа размещаются в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела«Оперативная информация» подпортала «Министерство сельского хозяйства» порталаорганов исполнительной власти Калужской области по адресу(http://admoblkaluga.ru).

2.10. В случае принятия министерством решения опредоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидий иперечисление субсидий осуществляется министерством в срок не позднее десятогорабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии нарасчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный вдоговоре о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается сполучателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужскойобласти.

2.11. Министерство отказывает получателю впредоставлении субсидии в случаях:

2.11.1. Несоответствия представленныхполучателем документов требованиям пункта 2.2 или непредставления(представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка.

2.11.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.11.3. Несоответствия получателя требованиям,указанным в пункте 2.15 настоящего Порядка.

2.12. В случае отказа в предоставлении субсидииминистерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказенаправляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причины отказа.

2.13. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

2.14. Размер субсидии, предоставляемойполучателю, рассчитывается по формуле:

Рс =  S х 50 %, где

Рс – размер субсидии, предоставляемойполучателю;

S –сумма  страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственногострахования в области растениеводства и (или) животноводства, с учетомустановленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий годставок для расчета размера субсидий;

50 % - размер, установленный пунктом 3 статьи 3Федерального закона «О государственной поддержке в сфересельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «Оразвитии сельского хозяйства».

2.15. Требования, которым должнысоответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

1) отсутствие у получателей просроченнойзадолженности по возврату  в областной бюджет субсидий,  бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;

2) получатели (за исключениемсельскохозяйственных товаропроизводителей – крестьянских (фермерских) хозяйств(не зарегистрированных в качестве юридических лиц), индивидуальныхпредпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатели не являются получателями средствобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;

4) получатели – юридические лица не находятся впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели - индивидуальныепредприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

5) отсутствие у получателей неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

6) обеспечение получателями выплаты месячнойзаработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующийпериод норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности))не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособногонаселения, установленного Правительством Калужской области. Данное условие нераспространяется на получателей, не являющихся работодателями;

7) заключение получателями договоровсельскохозяйственного страхования, соответствующих требованиям статьи 4Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственногострахования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельскогохозяйства»;

8) наличие у получателей фактическипроизведенных затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственногострахования;

9) получатели соответствуют требованиям статьи3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

2.16. Показатель результативности субсидии,предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

Pr = I 1 , где:

Pr – показательрезультативности субсидии, предоставляемой получателю;

I 1 > или = I 0 , где:

I 1 – объемтоварной продукции в натуральном выражении (произведенной и реализованной),имеющей наибольший удельный вес в общей выручке продукции, реализованнойполучателем за год получения субсидии, предоставляемой получателю;

I 0 , - объем товарной продукции в натуральном выражении(произведенной и реализованной), имеющей наибольший удельный вес в общейвыручке продукции, реализованной получателем за год, предшествующий годуполучения субсидии, предоставляемой получателю.

 2.17. Министерство имеет право устанавливатьконкретные показатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком,предусмотренным  пунктом 2.16 настоящего Порядка,  в договоре о предоставлениисубсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

 Министерствоустанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представленияполучателем отчетности о достижении конкретных показателей результативности,определённых договором о предоставлении субсидии.

 

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдениемусловий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение

 

4.1.Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателям.

4.2.В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий,установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 днейсо дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путемперечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3.В случае недостижения конкретных показателей результативности, указанных вдоговоре о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 31 декабрятекущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.4.В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату вобластной бюджет не позднее 31 декабря текущего финансового года.»