Решение Городской Думы г. Калуги от 26.01.2011 № 5

Об учреждении управления строительства и земельных отношений

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
26 января 2011 г.
N 5 Отменено - Решение Городской Думы

г. Калуги от 01.02.2011 г. N 15

Об учреждении управления строительства
и земельных отношений
В соответствии со статьей 24 Устава муниципального образования"Город Калуга" Городская Дума города Калуги
РЕШИЛА:
1. Учредить управление строительства и земельных отношений.
2. Утвердить Положение об управлении строительства и земельныхотношений (приложение).
3. Рекомендовать исполняющему полномочия Городского Головы городаКалуги Полежаеву Н.В. в установленном законодательством порядкеназначить начальника управления строительства и земельных отношений,утвердить структуру управления строительства и земельных отношений,обеспечить осуществление государственной регистрации управлениястроительства и земельных отношений в качестве юридического лица вналоговых органах.
4. Настоящее решение вступает в силу после официальногоопубликования (обнародования), но не ранее вступления в силу решенияГородской Думы городского округа "Город Калуга" "О внесении измененияв постановление Городской Думы г. Калуги от 16.03.2005 N 40 "Обутверждении структуры Городской Управы(исполнительно-распорядительного органа) городского округа "ГородКалуга".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет Городской Думы городского округа "Город Калуга" по правовомуобеспечению местного самоуправления (Одиночников А.В.).
Глава городского самоуправления
города Калуги А.Г.Иванов
Приложение
к решению
Городской Думы
городского округа "Город Калуга"
от 26.01.2011 г. N 5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Управление строительства и земельных отношений (далее -управление) является органом Городской Управы города Калуги, обладаетисполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями,отнесенными к его ведению.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными федеральными нормативнымиправовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужскойобласти, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области,постановлениями Правительства Калужской области, Уставоммуниципального образования "Город Калуга", решениями Городской Думыгорода Калуги, постановлениями и распоряжениями Городской Управыгорода Калуги, настоящим Положением.
1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Головегорода Калуги.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглуюпечать со своим наименованием и изображением герба муниципальногообразования "Город Калуга", самостоятельный баланс, лицевые бюджетныеи иные счета.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами.
1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Московская, д. 188.
1.7. Полное наименование - управление строительства и земельныхотношений.
2. Задачи управления
Задачами управления являются:
2.1. Обеспечение устойчивого территориального развитиямуниципального образования "Город Калуга" (далее - г. Калуга).
2.2. Формирование и реализация муниципальной политики в сферестроительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальных(городских) объектов.
2.3. Изучение и анализ социально-экономического развития города вцелях выявления приоритетов строительства городских объектов.
2.4. Обеспечение регулирования отношений по использованию, охранеземель, распоряжению земельными участками на территории г. Калуги.
2.5. Реализация государственной политики, выработка и реализациямуниципальной политики в области использования и охраны земель натерритории г. Калуги, направленной на создание безопасной, социально идуховно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности.
2.6. Сохранение и восстановление исторического и культурногонаследия, природных ландшафтов, а также внедрение новых, в том числеинновационных, технологий и материалов в строительстве.
2.7. Обеспечение управления и распоряжения земельными участкамина принципах публичности, открытости и прозрачности процедурыпредоставления земельных участков.
2.8. Планирование бюджетных инвестиций в целях осуществлениякомплексной застройки города Калуги, улучшения архитектурного обликагорода.
2.9. Контроль за использованием бюджетных инвестиций в областистроительства, реконструкции и капитального ремонта объектов.
2.10. Обеспечение принятия решений по финансированию городскихцелевых программ.
3. Функции и полномочия управления
Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующиефункции и полномочия:
3.1. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ,а также в реализации федеральных и областных программ, включаяпрограммы по строительству, реконструкции, капитальному ремонтумуниципальных объектов капитального строительства.
3.2. Участвует в формировании и реализации адреснойинвестиционной программы (планирование инвестиций, разработкаинвестиционных проектов и т.д.) по вопросам, входящим в компетенциюуправления.
3.3. Обеспечивает единое руководство системой строительствагородских объектов, учреждениями, реализующими муниципальную политикув сфере строительства, реконструкции и капитального ремонтамуниципальных объектов.
3.4. Осуществляет предварительное рассмотрение и одобрениепредложений руководителей подведомственных муниципальных учреждений имуниципальных унитарных предприятий о совершении сделок с ихимуществом в случаях, установленных законодательством.
3.5. Осуществляет контроль за надлежащим выполнениемподведомственными муниципальными учреждениями и муниципальнымиунитарными предприятиями целей и задач, установленных в их уставах.
3.6. Осуществляет проверку учредительных документов (изменений вучредительные документы) подведомственных муниципальных учреждений имуниципальных унитарных предприятий в соответствии с действующимзаконодательством.
3.7. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств вотношении подведомственных учреждений и предприятий, установленныебюджетным законодательством.
3.8. Осуществляет администрирование доходов в местный бюджет всоответствии с действующим законодательством.
3.9. Осуществляет подготовку социально-экономического обоснованияпо вопросам создания, ликвидации, реорганизации, изменения целей,задач и видов деятельности подведомственных муниципальных учреждений имуниципальных унитарных предприятий в случаях и порядке,предусмотренных нормативными правовыми актами.
3.10. Организует распоряжение земельными участками, находящимисяв государственной собственности до разграничения государственнойсобственности на землю, и земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности, в том числе осуществляет функцииорганизатора торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельныхучастков или прав аренды земельных участков.
3.11. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель.
3.12. Рассматривает ходатайства и обеспечивает принятие решений опереводе земельных участков из одной категории земель в другую впределах и порядке, определенных Федеральным законом "О переводеземель или земельных участков из одной категории в другую".
3.13. Подготавливает предложения о разграничении государственнойсобственности на землю.
3.14. Обеспечивает осуществление учета земельных участков,находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга",посредством ведения соответствующего реестра.
3.15. Обеспечивает хранение землеустроительной и строительнойдокументации.
3.16. Организует информирование населения о возможном илипредстоящем предоставлении земельных участков.
3.17. Заключает договоры на проведение землеустроительных работ,связанных с формированием земельных участков для муниципальных нужд.
3.18. Заключает договоры на оценку земельных участков или праваренды земельных участков в порядке, определенном действующимзаконодательством.
3.19. Разрабатывает и вносит на утверждение подготовленную наоснове документов территориального планирования документацию попланировке территории в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет предоставление земельных участков, находящихсяв границах застроенной территории, в отношении которой в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ееразвитии и заключен договор о развитии застроенной территории.
3.21. Заключает инвестиционные договоры от имени муниципальногообразования при предоставлении земельных участков.
3.22. Обеспечивает утверждение схем расположения земельныхучастков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующейтерритории, формирование земельных участков и согласование образованияземельных участков в соответствии с земельным законодательствомРоссийской Федерации.
3.23. Обеспечивает принятие в необходимых случаях решений обизъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков и жилыхпомещений для муниципальных нужд в соответствии с действующимзаконодательством, обеспечивает принятие решений о выкупе жилыхпомещений в связи с изъятием соответствующих земельных участков,участвует в подготовке исков в суд при принудительном отчужденииземельных участков и при изъятии жилых помещений в связи с изъятиемземельного участка для муниципальных нужд.
3.24. Обеспечивает подготовку документов по приобретению вмуниципальную собственность земельных участков на возмездной ибезвозмездной основе.
3.25. Обеспечивает государственную регистрацию правамуниципальной собственности на земельные участки.
3.26. Обеспечивает подписание актов согласования местоположенияграниц земельных участков, смежных с землями населенного пункта илиземлями общего пользования, в установленном законодательством порядке.
3.27. Обеспечивает принятие решений о передаче в ипотекуземельных участков, находящихся в муниципальной собственностигородского округа "Город Калуга", и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, если такиеземельные участки предназначены для жилищного строительства или длякомплексного освоения в целях жилищного строительства и передаются вобеспечение возврата кредита, предоставленного кредитной организациейна обустройство данных земельных участков посредством строительстваобъектов инженерной инфраструктуры.
3.28. Принимает участие в формировании проекта бюджета г. Калуги.
3.29. Обеспечивает выполнение требований законодательных, иныхнормативных правовых актов и методических документов, определяющихпорядок защиты сведений, составляющих государственную тайну.
3.30. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечениюрежима секретности при проведении работ, связанных с использованиемсведений, составляющих государственную тайну, и обращении с носителямитаких сведений.
3.31. Осуществляет контроль за организацией и проведениеммероприятий по мобилизационной подготовке подведомственныхмуниципальных учреждений (предприятий).
3.32. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовкукадров.
3.33. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационнойподготовке управления.
3.34. Осуществляет иные полномочия в области земельных отношенийи строительства, отнесенные к его компетенции нормативными правовымиактами.
4. Права управления
Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций иполномочий управление имеет право:
4.1. Заключать муниципальные контракты и контролировать ихвыполнение.
4.2. Участвовать в разработке проектов правовых актов органовместного самоуправления города Калуги по вопросам, входящим вкомпетенцию управления.
4.3. Разрабатывать проекты документов по нормативно-правовомуобеспечению и регулированию деятельности по отраслям, входящим в сферудеятельности управления (типовые документы, контракты, соглашения ит.д.).
4.4. Проводить в установленном законом порядкефинансово-хозяйственный анализ деятельности муниципальных предприятийи учреждений, осуществляющих деятельность в сфере компетенцииуправления.
4.5. Создавать в установленном порядке советы, комиссии,экспертные и рабочие группы для решения вопросов, находящихся введении управления.
4.6. Осуществлять сбор, систематизацию и анализ статистическихотчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящимв компетенцию управления.
4.7. Создавать юридические лица в соответствии сзаконодательством.
4.8. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,благодарственные письма).
4.9. Привлекать в установленном порядке для обеспечениядеятельности управления научные и специализированные организации,специалистов к решению проблем, находящихся в компетенции управления.
4.10. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам,отнесенным к компетенции управления.
4.11. Вносить предложения в органы местного самоуправления,предприятия, учреждения о мерах по повышению качества обслуживания ипредоставлению качественных муниципальных услуг населениюмуниципального образования "Город Калуга".
4.12. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и физических лиц информацию повопросам, относящимся к компетенции управления.
5. Руководство управлением
5.1. Руководство управлением осуществляет заместитель ГородскогоГоловы - начальник управления строительства и земельных отношений(далее - начальник управления), который назначается на должность иосвобождается от должности Городским Головой города Калуги.
Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление задач и осуществление его функцийи полномочий.
5.2. Начальник управления, осуществляя руководство управлением:
представляет управление в федеральных органах государственнойвласти, органах государственной власти Калужской области и иныхсубъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления городаКалуги и иных муниципальных образований, а также в иных организациях;
осуществляет руководство деятельностью руководителейподразделений управления;
назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления;
утверждает положения о подразделениях управления, структуруподразделений управления, смету расходов на содержание управления, атакже штатное расписание управления;
устанавливает должностные обязанности работников управления;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Городскому Головегорода Калуги проекты нормативных правовых актов города Калуги повопросам, входящим в компетенцию управления;
подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениуправления;
действует без доверенности от имени управления, представляет егоинтересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдаетдоверенности от имени управления в порядке, установленномзаконодательством;
распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметойуправления;
организует подготовку и осуществляет представление вустановленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечениядеятельности и содержания управления;
при реализации функций, возложенных на управление, вносит ворганы Городской Управы города Калуги предложения о подготовкепроектов решений Городской Думы города Калуги, о принятии правовыхактов органов Городской Управы города Калуги;
издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управления ивступающие в силу с момента их подписания, если иной срок не оговоренв приказе;
утверждает техническую документацию при размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхили муниципальных нужд.
5.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности вполном объеме осуществляет его заместитель.
6. Имущество и финансы управления
6.1. Имущество управления является муниципальной собственностьюмуниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним направе оперативного управления.
6.2. Финансирование управления осуществляется за счет средствбюджета муниципального образования "Город Калуга" в установленномпорядке.
7. Прекращение деятельности управления
Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях ив порядке, предусмотренных действующим законодательством.