Устав г. Калуги от 13.01.1999 № 40
Устав муниципального образования "Город Калуга"
Зарегистрирован Управлением юстиции Калужской области 13 января1999 г. N 40---------------------------------------------------------------------- Принят постановлением Городской Думы г. Калуги УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" (В редакции Постановлений Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 63; от 30.03.99 г. N 65) Городская Дума города Калуги, руководствуясь КонституциейРоссийской Федерации, выражая волю и интересы калужан, утверждая праваи свободы человека, мир и согласие, ставя своей целью возрождение,сохранение и развитие духовно-нравственных и культурных традицийКалуги, организацию и устройство жизни местного сообщества напринципах демократии, добиваясь обеспечения эффективности и законностив деятельности всех органов и должностных лиц городскогосамоуправления, учитывая статус Калуги как муниципального образованияи административного центра Калужской области, принимает настоящийУстав - основной нормативный правовой акт Калуги. РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Основные термины и понятия, используемые в Уставе В тексте настоящего Устава термины и понятия используются вследующих значениях: 1) "муниципальное образование "Город Калуга" (в тексте "Калуга")- группа поселений (городское и группа сельских поселений),объединенных общей территорией, где в соответствии с законодательствомосуществляется местное самоуправление, имеются муниципальнаясобственность, местный бюджет и выборные органы местногосамоуправления; 2) "граница Калуги" - граница, определяющая пределы территорииКалуги и отделяющая ее от территорий других муниципальных образованийКалужской области; 3) "округ Калуги" (далее в тексте "округ") -административно-территориальная единица Калуги; 4) "сельский округ Калуги" (далее в тексте "сельский округ") -территориальная единица, образованная в пригородной зоне Калуги ивходящая в состав округа; 5) "жители Калуги" (далее в тексте "калужане") - гражданеРоссийской Федерации, проживающие в Калуге и составляющие населениеКалуги; 6) "местное сообщество" - калужане, осуществляющие самоуправлениев формах и пределах полномочий, установленных законодательством; 7) "территориальная община" - жители подъезда, дома, группыдомов, двора, улицы, квартала, микрорайона или другой территории, вграницах которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление; 8) "вопросы местного значения" - вопросы, которые в соответствиис законодательством калужане вправе самостоятельно решать путемпрямого волеизъявления или через органы и должностных лиц городскогосамоуправления; 9) "городское самоуправление" - местное самоуправление,осуществляемое калужанами в соответствии с законодательством; 10) "муниципальные выборы" (далее в тексте "городские выборы") -выборы Городского Головы Калуги и депутатов Городской Думы Калуги; 11) "местный референдум" (далее в тексте "городской референдум")- голосование калужан по вопросам местного значения; 12) "органы городского самоуправления" - сформированные всоответствии с законодательством органы, через которые калужанеосуществляют городское самоуправление, - Городская Дума Калуги,Городская Управа Калуги администрации округов, Контрольно-счетнаяпалата Калуги; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) 13) "Городской Голова Калуги" (синоним - "Мэр Калуги") - главамуниципального образования "Город Калуга"; 14) "Городская Дума Калуги" (далее в тексте "Дума") - выборныйпредставительный орган городского самоуправления, избираемыйкалужанами и обладающий правом представлять интересы калужан ипринимать от их имени решения; 15) "Городская Управа Калуги" (далее в тексте "Управа") - органгородского самоуправления, формируемый Думой и осуществляющийисполнительно-распорядительные функции; 16) "администрация округа" - территориальный исполнительныйорган городского самоуправления, формируемый Думой и осуществляющийисполнительно-распорядительные функции; (Пункт дополнен в редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 17) "должностное лицо городского самоуправления" - выборное илиработающее по трудовому договору (контракту) лицо, выполняющееорганизационно-распорядительные функции в органах городскогосамоуправления; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) 18) "выборное должностное лицо городского самоуправления" -должностное лицо городского самоуправления, избранное населениемнепосредственно или Думой из числа депутатов Думы; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 19) "правовые акты Калуги" - совокупность юридических актов,принятых калужанами на городском референдуме либо органами илидолжностными лицами городского самоуправления; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 20) "нормативный правовой акт Калуги" - правовой акт Калуги,носящий нормативный характер; (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 21) "правовой акт Думы" - правовой акт Калуги, принимаемый Думой; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) 22) "Регламент Думы" - правовой акт Думы, устанавливающий правилаи процедуры работы Думы; (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 30.03.99 г. N 61) 24) "правовые акты Управы" - совокупность правовых актов,издаваемых должностными лицами Управы в пределах их компетенции; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 25) "законодательство" - законы Российской Федерации и Калужскойобласти в совокупности; (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 30.03.99 г. N 61) 26) "муниципальная собственность Калуги" - собственность,служащая удовлетворению потребностей местного сообщества, которой отимени калужан владеют, пользуются и распоряжаются органы городскогосамоуправления; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) 27) "бюджет Калуги" - бюджет муниципального образования "ГородКалуга"; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) 28) "муниципальное образовательное учреждение" - муниципальноеучреждение, осуществляющее образовательный процесс и (или)обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников; кмуниципальным образовательным учреждениям относятся дошкольные,общеобразовательные, специальные (коррекционные) учреждения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения, а также учреждениядополнительного образования (включая школы искусств, спортивные школыи т.п.). (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) 29) "гербовая печать" - печать с изображением герба Калуги. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) Статья 2 Статус Калуги Калуга является муниципальным образованием, включающим в себянепосредственно город и пригородную зону. Статус Калуги какмуниципального образования определяется законами Российской Федерации,законами Калужской области и настоящим Уставом. Калуга является административным центром Калужской области. Статус Калуги как административного центра Калужской областиустанавливается законом Калужской области. Калуга не входит в состав иных муниципальных образований. Образование, объединение, преобразование или упразднение натерритории Калуги внутригородских муниципальных образований,установление или изменение их территорий производится решением Думы впорядке, установленном законом Калужской области. Основанием дляпринятия Думой такого решения является мнение калужан, выявленноепутем проведения городского референдума. Статья 3 Герб, флаг и гимн Калуги Калуга имеет свои герб, флаг и гимн. Описания герба, флага и гимна Калуги, порядок их использованияустанавливаются правовыми актами Думы. Статья 4 Территория Калуги Территория Калуги составляет часть территории Калужской области иРоссийской Федерации. Территорию Калуги образуют земельная и водная поверхность вграницах Калуги. Территория Калуги состоит из территориинепосредственно города и территории пригородной зоны. Граница Калуги устанавливается законами Калужской области.Установленная законами Калужской области граница Калуги отражается в"Описании границы муниципального образования "Город Калуга" и "Планеграницы муниципального образования "Город Калуга", которые являютсяприложениями к настоящему Уставу. Изменение границы Калуги осуществляется законом Калужской областипо инициативе калужан, Думы, Городского головы, а также органовгосударственной власти Калужской области в порядке, установленномзаконом Калужской области. Согласие на изменение границы Калугивыражает Дума с обязательным учетом мнения калужан. Статья 5 Территориальные единицы Калуги Территориальными единицами Калуги являются части территорииКалуги, имеющие наименования и границы. Наименования, границы и правовое положение территориальных единицКалуги устанавливаются правовыми актами Думы, принимаемыми всоответствии с законодательством и настоящим Уставом. Статья 6 Округа Округа являются административно-территориальными единицамиКалуги. Округа образуются для повышения эффективности административногоуправления соответствующими территориями. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) Округа образуются с учетом исторических, географических,градостроительных особенностей соответствующих территорий, численностинаселения, социально-экономических характеристик, расположениятранспортных коммуникаций, наличия инфраструктуры и возможностейэффективного решения вопросов, отнесенных настоящим Уставом кпредметам ведения Калуги. Территория Калуги делится на три округа: Ленинский округ,Московский округ и Октябрьский округ. Статья 7 Сельские округа Сельские округа являются территориальными единицами, входящими всостав округов. Сельские округа образованы в пригородной зоне Калуги дляповышения эффективности управления сельскими поселениями итерриториями. В Ленинский округ входят Плетеневский сельский округ,Ромодановский сельский округ и Шопинский сельский округ. В Московский округ входят Муратовский сельский округ, Спасскийсельский округ и Черносвитинский сельский округ. В Октябрьский округ входят Ново-Ильинский сельский округ иОльговский сельский округ. Статья 8 Территории Калуги с особым статусом Дума вправе образовывать в Калуге территории с особым статусом. Порядок образования, статус и границы указанных территорийустанавливаются правовыми актами Думы в соответствии сзаконодательством и настоящим Уставом. Статья 9 Предметы ведения Калуги В ведении Калуги в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственныеполномочия, которыми наделены органы городского самоуправления. Калуга вправе принимать к своему ведению вопросы, не исключенныезаконодательством из ведения Калуги и не отнесены к ведению РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и других муниципальныхобразований. Статья 10 Вопросы местного значения К вопросам местного значения относятся: 1) принятие и изменение настоящего Устава, иных правовых актовКалуги, контроль за их соблюдением; 2) владение, пользование и распоряжение муниципальнойсобственностью Калуги; 3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнениебюджета Калуги, установление местных налогов и сборов, решение другихфинансовых вопросов местного значения; 4) комплексное социально-экономическое развитие Калуги; 5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда инежилых помещений; 6) организация, содержание и развитие муниципальныхобразовательных учреждений; 7) организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийздравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения; 8) охрана общественного порядка, организация и содержаниемуниципальных органов охраны общественного порядка, осуществлениеконтроля за их деятельностью; 9) регулирование планировки и застройки территории Калуги; 10) создание в Калуге условий для жилищного исоциально-культурного строительства; 11) контроль за использованием земель на территории Калуги; 12) регулирование использования водных объектов местногозначения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых,также недр для строительства подземных сооружений местного значения; 13) организация, содержание и развитие муниципальных системэнерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации; 14) организация снабжения калужан и муниципальных учрежденийтопливом; 15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорогместного значения; 16) благоустройство и озеленение территории Калуги; 17) организация утилизации и переработки бытовых отходов; 18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 19) организация и содержание муниципальных архивов; 20) организация транспортного обслуживания населения имуниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи; 21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли,общественного питания и бытового обслуживания; 22) организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийкультуры, создание условий для деятельности иных учреждений культурына территории Калуги; 23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся вмуниципальной собственности Калуги; 24) организация и содержание муниципальной информационной службы; 25) создание условий для деятельности в Калуге средств массовойинформации; 26) создание условий для организации в Калуге зрелищныхмероприятий; 27) организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийфизической культуры и спорта, создание условий для деятельности иныхучреждений физической культуры и спорта на территории Калуги; 28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятостикалужан; 29) участие в охране окружающей среды на территории Калуги; 30) обеспечение противопожарной безопасности в Калуге,организация муниципальной пожарной службы. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" Калугавправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные квопросам местного значения законами Калужской области, а такжевопросы, не исключенные из ведения Калуги и не отнесенные к ведениюдругих муниципальных образований и органов государственной власти. Статья 11 Государственные полномочия, передаваемые органам городского самоуправления Наделение органов городского самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями осуществляется только федеральнымизаконами или законами Калужской области с одновременной передачейнеобходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Органы городского самоуправления осуществляют исполнениепереданных им государственных полномочий в пределах сумм, полученныхна их осуществление из федерального бюджета или бюджета Калужскойобласти. Статья 12 Устав Калуги Устав Калуги (далее в тексте "Устав") является основнымнормативным правовым актом Калуги и имеет высшую юридическую силу поотношению к другим правовым актам Калуги. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территорииКалуги. В случае несоответствия положениям Устава положений иных правовыхактов Калуги действуют положения настоящего Устава. Статья 13 Городское самоуправление Под городским самоуправлением понимается признаваемое игарантируемое Конституцией Российской Федерации право и реальнаяспособность калужан самостоятельно и под свою ответственность решатьотнесенные Уставом к ведению Калуги вопросы местного значения. Городское самоуправление осуществляется калужанами в формегородского референдума, через систему городских выборов, органов идолжностных лиц городского самоуправления и в иных формах. Статья 14 Основные принципы организации и осуществления городского самоуправления Городское самоуправление самостоятельно в рамках КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, Устава Калужской области изаконов Калужской области. Цель деятельности органов и должностных лиц городскогосамоуправления - обеспечение экономического, социального и культурногоразвития Калуги, повышение благосостояния и качества жизни калужан,создание и функционирование эффективного и научно обоснованногомеханизма управления. В пределах своих полномочий органы и должностные лица городскогосамоуправления принимают решения и несут за них ответственность. Органы и должностные лица городского самоуправления действуют наоснове разграничения их функций и полномочий. Статья 15 Правовая основа городского самоуправления Городское самоуправление осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,другими федеральными законами, Уставом Калужской области, законамиКалужской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии сним правовыми актами Калуги. Статья 16 Правовые акты Калуги Систему правовых актов Калуги составляют решения, принимаемыегородским референдумом, правовые акты Думы, Управы и администрацийокругов. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) Правовые акты Калуги могут носить: 1) нормативный характер, то есть устанавливать правовые нормы(правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц,рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо оттого, возникли или прекратились конкретные правонарушения,предусмотренные актом; 2) индивидуальный характер, то есть устанавливать, изменять илиотменять права и обязанности конкретных лиц. РАЗДЕЛ II СИСТЕМА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Глава 1 ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ КАЛУЖАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 17 Участие калужан в осуществлении городского самоуправления Каждый калужанин вправе участвовать в осуществлении городскогосамоуправления. Это право реализуется через: обращение в органы и к должностным лицам городскогосамоуправления, получение полной и достоверной информации одеятельности органов и должностных лиц городского самоуправления; участие в заседаниях Думы, а также в проводимых Думой публичныхслушаниях по важнейшим вопросам жизни Калуги; собрания и конференции граждан; правотворческие инициативы граждан и общественных объединений; общественные советы, создаваемые при органах или должностныхлицах городского самоуправления; территориальное общественное самоуправление; участие в городских выборах (в качестве избирателя, кандидата иличлена избирательной комиссии); участие в городском референдуме (в качестве участника или членакомиссии городского референдума); через другие виды общественной деятельности, направленные научастие в городском самоуправлении. Никто не вправе вводить иных, кроме установленных федеральнымизаконами, ограничений прав калужан на участие в осуществлениигородского самоуправления. Статья 18 Гарантии гласности в деятельности органов и должностных лиц городского самоуправления Любой гражданин вправе присутствовать на открытых заседанияхДумы, принимать участие в обсуждении вопросов и выступать с докладамив порядке, установленном Регламентом Думы. Дума ежеквартально через средства массовой информации доводит досведения калужан план работы Думы и график проведения заседаний Думы. Для ознакомления калужан с принимаемыми Думой и Городским Головойрешениями все нормативные правовые акты Калуги публикуются в городскихпечатных изданиях, а информация об их принятии доводится до сведениякалужан через средства массовой информации. Органы и должностные лица городского самоуправления обязаныобеспечить любому гражданину возможность ознакомления с любым правовымактом Калуги, с документами и материалами, непосредственнозатрагивающими права и свободы человека и гражданина, а такжевозможность получения гражданами и другой полной и достовернойинформации о деятельности органов городского самоуправления, если иноене предусмотрено законом. Городской Голова обязан не реже одного раза в полугодие черезсредства массовой информации давать официальную информацию осодержании и реализации программ социально-экономического развитияКалуги, о формировании и исполнении бюджета Калуги, об использованиисредств внебюджетных фондов, о распоряжении земельными участками,находящимися в ведении органов городского самоуправления, ораспоряжении объектами недвижимости, находящимися в муниципальнойсобственности Калуги, о размещении промышленных объектов на территорииКалуги и о других наиболее важных вопросах жизни Калуги. Для принятия решений по наиболее важным вопросам жизни КалугиДума и Городской Голова проводят социологические опросы, публичныеслушания, обсуждение этих вопросов в средствах массовой информации. Статья 19 Обращения граждан и общественных объединений к органам и должностным лицам городского самоуправления Каждый гражданин, группа граждан, общественное объединение,предприятие, учреждение или организация вправе обращаться в органыгородского самоуправления и к должностным лицам городскогосамоуправления. Орган или должностное лицо городского самоуправления обязаны датьответ по существу обращения в течение одного месяца с моментаполучения обращения. Статья 20 Осуществление калужанами народной правотворческой инициативы Калужане, осуществляющие народную правотворческую инициативу,обращаются в Думу с предложением о принятии, изменении или отменеправового акта Думы за подписью не менее двухсот калужан, обладающих всоответствии с законодательством активным избирательным правом. Народная правотворческая инициатива калужан подлежитобязательному рассмотрению на открытом заседании Думы, сообщение опроведении которого должно быть опубликовано в средствах массовойинформации за пять дней до проведения заседания, а результатырассмотрения - официальному опубликованию. Порядок осуществления калужанами народной правотворческойинициативы устанавливается правовым актом Думы, принимаемым всоответствии с настоящим Уставом. Статья 21 Общественные советы, создаваемые при органах или должностных лицах городского самоуправления С целью более полной реализации права калужан на участие восуществлении городского самоуправления органы и выборные должностныелица городского самоуправления могут создавать общественные советы. Любой гражданин вправе участвовать в работе общественных советов,принимать участие в обсуждении вопросов, вносить предложения,выступать с докладами. Порядок создания и деятельности общественных советовустанавливается правовым актом Думы, принимаемым в соответствии снастоящим Уставом. Статья 22 Территориальное общественное самоуправление Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация калужан на части территории Калуги (по месту ихжительства) для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления инициатив по вопросам местного значения непосредственнокалужанам или через создаваемые ими органы. Жители микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, домов, подъездов идругих территорий вправе создавать территориальные общины. Территориальные общины вправе избирать комитеты общественногосамоуправления или иные органы территориального общественногосамоуправления, которые могут быть юридическими лицами. Вопросы, связанные с организацией и осуществлениемтерриториального общественного самоуправления на территории Калуги, втом числе порядок созыва и проведения собраний и конференций,созываемых для создания территориальных общин и для избрания органовтерриториального общественного самоуправления, регулируются правовымактом Думы, принимаемым в соответствии с настоящим Уставом. Органы и должностные лица городского самоуправления обязаныоказывать калужанам поддержку в организации и осуществлениитерриториального общественного самоуправления. Глава 2 ГОРОДСКОЙ РЕФЕРЕНДУМ И ГОРОДСКИЕ ВЫБОРЫ Статья 23 Городской референдум Городской референдум - голосование калужан по вопросу,отнесенному настоящим Уставом к вопросам местного значения. Решение о проведении городского референдума принимает Дума. В городском референдуме участвуют калужане, обладающие всоответствии с законодательством активным избирательным правом. Порядок подготовки и проведения городского референдумаустанавливается Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", законом Калужской области "О местном референдуме вКалужской области" и настоящим Уставом. Формулировка вопроса, выносимого на городской референдум, недолжна иметь множественного толкования и должна обеспечиватьвозможность ясного, однозначного ответа на поставленный вопрос. Дума обязана назначить городской референдум по требованию неменее пяти процентов калужан, обладающих в соответствии сзаконодательством активным избирательным правом, выраженному всоответствии с законом Калужской области. Подготовку и проведение городского референдума осуществляютцентральная комиссия городского референдума и участковые комиссиигородского референдума, состав которых утверждается Думой. Комиссии городского референдума не зависят в своей деятельностиот органов и должностных лиц городского самоуправления (за исключениемвопросов организационно-технического обеспечения деятельностикомиссий). Участковые комиссии городского референдума подчиняютсяцентральной комиссии городского референдума только по организационнымвопросам. Финансирование подготовки и проведения городского референдума(включая финансирование деятельности комиссий городского референдума)производится из бюджета Калуги. Статья 24 Основные положения о городских выборах В городских выборах участвуют калужане, обладающие в соответствиис законодательством избирательным правом. Порядок подготовки и проведения городских выборов устанавливаетсяФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", закономКалужской области "О муниципальных выборах в Калужской области" инастоящим уставом. Городские выборы проводятся по мажоритарной системе. Очередные городские выборы проводятся в марте по ПостановлениюДумы. Выборы Городского Головы проводятся в едином одномандатномизбирательном округе, включающем в себя всю территорию Калуги. Выборыдепутатов Думы проводятся в двадцати трех одномандатных избирательныхокругах, составляющих в сумме всю территорию Калуги. Число подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатав депутаты Думы или кандидата на должность Городского Головы,составляет два процента от общего числа избирателей, установленногопри составлении списков избирателей соответствующего избирательногоокруга. Финансирование подготовки и проведения городских выборов (включаяфинансирование деятельности избирательных комиссий) производится избюджета Калуги. Статья 25 Избирательные комиссии Подготовку и проведение городских выборов осуществляютмуниципальная избирательная комиссия, окружные и участковыеизбирательные комиссии по проведению городских выборов, состав которыхутверждается Думой. Избирательные комиссии не зависят в своей деятельности от органови должностных лиц городского самоуправления (за исключением вопросоворганизационно-технического обеспечения деятельности избирательныхкомиссий). Окружные и участковые избирательные комиссии подчиняютсямуниципальной избирательной комиссии только по организационнымвопросам. Глава 3 ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 26 Органы городского самоуправления Представительным органом городского самоуправления является Дума.Дума является выборным органом. Дума представляет интересы калужан и принимает от их именирешения. Структура Думы устанавливается правовым актом Думы, принимаемым всоответствии с настоящим Уставом. Исполнительным органом городского самоуправления являются Управаи администрации округов. Структура исполнительных органов городского самоуправленияустанавливается правовым актом Думы, принимаемым в соответствии снастоящим Уставом. Органом городского самоуправления, подотчетным Думе,осуществляющим контроль за использованием муниципальной собственностии финансовых ресурсов Калуги, является Контрольно-счетная палатаКалуги. Статья 27 Должностные лица городского самоуправления Должностными лицами городского самоуправления являютсяГородской Голова, председатель Думы, заместитель председателя Думы,председатели рабочих органов Думы, депутаты Думы, главы администрацийокругов, председатель Контрольно-счетной палаты Калуги, а такжедолжностные лица Управы администраций округов, Контрольно-счетнойпалаты Калуги и Управления делами Думы. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) Выборными должностными лицами городского самоуправления являютсяГородской Голова, председатель Думы, заместитель председателя Думы,председатели рабочих органов Думы и депутаты Думы. Высшим должностным лицом городского самоуправления (главоймуниципального образования) является Городской Голова. Статья 28 Гарантии прав органов и должностных лиц городского самоуправления Нормативный правой акт Калуги, принятый по предметам веденияКалуги, обязателен для исполнения всеми находящимися на территорииКалуги юридическими и физическими лицами, в том числе органами идолжностными лицами государственной власти и городского самоуправленияи может быть отменен только органом или должностным лицом городскогосамоуправления, его принявшим (за исключением случаев, предусмотренныхстатьей 61 настоящего Устава), либо признан недействительным решениемсуда. Неисполнение нормативных правовых актов Калуги влечетответственность в соответствии с законодательством. Никто не вправе ограничивать права должностного лица городскогосамоуправления, установленные законодательством и настоящим Уставом. Глава 4 ДУМА Статья 29 Основные положения о Думе Дума является постоянно действующим представительным органомгородского самоуправления Калуги. В своей деятельности Дума подотчетна калужанам. Дума является юридическим лицом, имеет гербовую печать. В состав Думы входят двадцать три депутата Думы. Численный состав Думы - двадцать три депутата. Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менеешестнадцати депутатов, и собирается на свое первое заседание непозднее, чем на тридцатый день с момента избрания. Открывает первоезаседание старейший по возрасту депутат Думы. Срок полномочий Думы начинается с момента открытия первогозаседания Думы и прекращается в момент открытия первого заседания Думынового состава. Очередные выборы депутатов Думы нового состава проводятся неранее, чем через три года и одиннадцать месяцев, и не позднее, чемчерез четыре года с момента открытия первого заседания Думы прежнегосозыва, за исключением случаев, оговоренных в статье 39 настоящегоУстава. Дату проведения выборов назначает Дума. В случае, если на выборах депутатов Думы нового созыва избраноменее шестнадцати депутатов, в трехмесячный срок проводятся выборы втех округах, где депутаты не избраны, а полномочия Думы прежнегосостава продолжаются до избрания необходимого числа депутатов Думынового состава. Формами работы Думы являются заседания Думы, заседания рабочихорганов Думы, а также индивидуальная работа депутатов Думы. Порядок деятельности рабочих органов Думы, порядок их образованияи упразднения, утверждения и изменения их состава, а также порядок ихвзаимодействия с органами местного самоуправления устанавливаетсяправовым актом Думы, принимаемым в соответствии с настоящим Уставом. Деятельность Думы финансируется из городского бюджета. Расходы наобеспечение деятельности Думы указываются отдельной строкой вгородском бюджете. Статья 30 Компетенция Думы по вопросам местного значения К компетенции Думы по вопросам местного значения относятся: 1) принятие Устава и внесение в него изменений; 2) утверждение бюджета Калуги и отчета о его исполнении,принятие решений о создании и ликвидации внебюджетных и валютногофондов Калуги, внебюджетных фондов округов, утверждение Положений обэтих фондах; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) 3) установление на территории Калуги местных налогов, сборов ииных обязательных платежей, установление порядка их уплаты ииспользования, предоставление льгот по их уплате, а также по уплатефедеральных и областных налогов, сборов и иных обязательных платежей вчасти, зачисляемой в бюджет Калуги; 4) установление целей, условий и порядка деятельностимуниципальных предприятий, учреждений и организаций, установление цени тарифов на их продукцию (услуги); 5) утверждение Генеральных условий эмиссии и обращениямуниципальных ценных бумаг; 6) установление порядка управления и распоряжения муниципальнойсобственностью Калуги, земельными участками, находящимися натерритории Калуги; 7) утверждение реестра объектов муниципальной собственности,перечня объектов муниципальной собственности, не подлежащихотчуждению, а также подлежащих отчуждению только с согласия Думы,выражение согласия на отчуждение; 8) контроль за использованием земель на территории Калуги; 9) решение вопроса об образовании, объединении, преобразованииили упразднении внутригородских муниципальных образований,установлении или изменении их территорий; 10) решение вопросов территориального устройства Калуги,утверждение Положения об округах; 11) образование и установление границ территорий с особымстатусом; 12) утверждение проектов Генерального плана развития Калуги,Концепции развития Калуги, утверждение проектов детальной планировки,схема развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктурыКалуги; 13) установление порядка участия граждан и их объединений вобсуждении и принятии решений в области градостроительнойдеятельности; 14) утверждение правил застройки территории Калуги, принятие иныхнормативных правовых актов в области градостроительства; 15) образование муниципальных органов архитектуры иградостроительства и установление порядка их деятельности; 16) согласование территориальных комплексных схемградостроительного планирования развития территории Калужской областии частей территории Калужской области, утверждаемых органамигосударственной власти Калужской области; 17) принятие Программы комплексного социально-экономическогоразвития Калуги, целевых программ развития Калуги , плановсоциально-экономического развития округов, контроль их исполнения иутверждение отчетов об их исполнении; (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 18) контроль за исполнением в Калуге жилищного законодательства,соблюдением порядка учета и распределения муниципального жилищногофонда; 19) рассмотрение документов прокурорского реагирования повопросам несоответствия принятых Думой правовых актовзаконодательству; 20) установление и изменение структуры Думы, образование,реорганизация и упразднение постоянных и временных рабочих органовДумы, Управления делами Думы, утверждение штатного расписания Думы иУправления делами Думы, сметы расходов на обеспечение деятельностиДумы; 21) избрание Председателя Думы, его заместителя, руководителейпостоянных и временных рабочих органов Думы, председателяКонтрольно-счетной палаты Калуги; (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 22) установление и изменение структур исполнительных органовгородского самоуправления, согласование назначения Городским Головойследующих должностных лиц: первого заместителя Городского Головы,глав администраций округов, руководителя городского финансовогооргана и руководителя городского отдела милиции общественнойбезопасности; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 62) 23) создание Контрольно-счетной палаты Калуги, назначение наконкурсной основе (путем избрания) на должность председателяКонтрольно-счетной палаты Калуги и освобождения его от должности; (Пункт введен в редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) 24) определение порядка организации и деятельности органов опекии попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 25) принятие отставки Городского Головы; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 26) установление порядка организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 27) принятие решения о проведении городского референдума; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 28) назначение даты городских выборов, даты проведения городскогореферендума; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) 29) формирование центральной комиссии городского референдума имуниципальной избирательной комиссии, утверждение их составов, а такжесоставов участковых комиссий городского референдума, окружных иучастковых избирательных комиссий по проведению городских выборов; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 30) осуществление законодательной инициативы в законодательномСобрании Калужской области; (В редакции Постановления Городской Думыг. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 31) внесение в Законодательное Собрание Калужской областипредложения о выступлении с законодательной инициативой взаконодательном органе государственной власти Российской Федерации;(В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) 32) заключение договоров с представительными органами местногосамоуправления других муниципальных образований, законодательнымиорганами государственной власти Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и иностранных государств; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 33) выражение согласия на изменение границ Калуги с учетом мнениякалужан; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) 34) принятие решений о наименовании и переименовании площадей,улиц, переулков, проездов, бульваров, скверов, парков на территорииКалуги; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 61) 35) принятие решений об учреждении наград и почетных званийКалуги, о награждении и присвоении; (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 36) учреждение муниципальных средств массовой информации; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) 37) контроль за деятельностью органов и должностных лицгородского самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений иорганизаций и их должностных лиц. (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) В компетенцию Думы входят также и иные вопросы, отнесенныезаконодательством к компетенции представительных органов местногосамоуправления. Дума в пределах своей компетенции, установленной настоящимУставом и в порядке, установленном законодательством, вправе поручитьвыступать от своего имени юридическим или физическим лицам, заисключением вопросов, отнесенных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"к исключительному ведению представительных органов местногосамоуправления. Статья 31 Компетенция Думы по исполнению государственных полномочий К компетенции Думы по исполнению государственных полномочий,переданных федеральными законами и законами Калужской области органамгородского самоуправления, относятся: 1) утверждение условий проведения изыскательских работ натерритории Калуги: 2) принятие решений об ограничении, приостановлении и прекращениина территории Калуги экологически вредной деятельности; 3) регулирование и контроль использования водных объектовместного значения, месторождений общераспространенных полезныхископаемых, а также недр для строительства подземных сооруженийместного значения; 4) установление размеров штрафов за нарушение правовых актовКалуги; 5) иные вопросы, переданные федеральными законами и законамиКалужской области представительным органам местного самоуправления. Статья 32 Заседания Думы Основной формой работы Думы являются заседания Думы. Назаседаниях Думы ведется протокол. Заседания Думы правомочно, если на нем присутствует болееполовины от численного состава Думы. Заседания Думы проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередное заседание Думы созывается по инициативе ГородскогоГоловы, председателя Думы, его заместителя, рабочего органа Думы илине менее четверти от численного состава Думы. Правила и процедуры работы Думы, в том числе периодичностьпроведения заседаний Думы устанавливаются Регламентом Думы,принимаемым Думой в соответствии с настоящим Уставом. Дума принимает решения коллегиально на заседаниях Думы. РешениеДумы оформляются в виде правовых актов Думы, обращений и заявленийДумы или записей в протоколе заседания Думы. Статья 33 Депутат Думы Депутат Думы представляет интересы всех калужан. Депутат Думы избирается калужанами на городских выборах.Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации,достигший ко дню выборов двадцати одного года, обладающий всоответствии с законодательством пассивным избирательным правом. Срок полномочий депутата Думы начинается с момента его избрания ипрекращается в момент открытия первого заседания Думы нового состава(за исключением оговоренных настоящим Уставом случаев досрочногопрекращения полномочий депутата Думы). Депутат Думы нового состава приносит присягу на первом заседанииДумы нового состава. Текст присяги: "Я, (фамилия, имя, отчество),принимая на себя полномочия депутата Городской Думы города Калуги,обязуюсь соблюдать Устав города Калуги и руководствоваться в своейдеятельности исключительно интересами калужан". Депутат Думы осуществляет свои полномочия на постоянной илинепостоянной основе. Депутат Думы обязан принимать участие в заседаниях Думы и рабочихорганов Думы, в состав которых он входит. Депутат Думы обязан вестиприем избирателей, рассматривать заявления и предложения граждан, атакже отчитываться перед своими избирателями не реже двух раз в год. Депутат Думы вправе иметь помощников. Депутат Думы вправевыступать от своего имени в средствах массовой информации по любымвопросам, затрагивающим интересы калужан, а также по вопросамдеятельности органов и должностных лиц городского самоуправления.Депутат Думы вправе добровольно сложить свои полномочия. Депутат Думы может быть отозван своими избирателями в порядке,установленном настоящим Уставом. Статья 34 Ограничения, связанные со статусом депутата Думы Депутат Думы в соответствии с законодательством не вправе: 1) замещать иную муниципальную должность, кроме должностей ввыборных Думе; 2) замещать государственную должность. Статья 35 Гарантии депутатской деятельности Депутату Думы гарантируются условия для беспрепятственного иэффективного осуществления полномочий, защита прав, чести идостоинства. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе,имеют социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих. Должностные лица органов городского самоуправления, органовтерриториального общественного самоуправления, муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций обязаны беспрепятственнопредоставлять депутату Думы для ознакомления любую информацию,правовые акты и документы, касающиеся деятельности вышеперечисленныхорганов, предприятий, учреждений и организаций, а также предоставлятьпо требованию депутата Думы заверенные копии вышеназванных правовыхактов и документов. Предоставление сведений, отнесенных кгосударственной или иной, охраняемой законом, тайне, производится впорядке, установленном законодательством. Статья 36 Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно: 1) в случае отзыва депутата Думы; 2) при добровольном сложении депутатом Думы своих полномочий; 3) при утрате депутатом Думы гражданства Российской Федерации; 4) при вступлении в законную силу решения суда о незаконностиизбрания депутата Думы; 5) при вступлении в законную силу решения суда о признаниидепутата Думы недееспособным; 6) при вступлении в законную силу в отношении депутата Думыобвинительного приговора суда, повлекшего лишение свободы; 7) в случае объявления депутата Думы решением суда, вступившим взаконную силу, безвестно отсутствующим или умершим; 8) в случае его смерти; 9) при вступлении в силу закона Калужской области о прекращенииполномочий Думы и назначении новых выборов Думы, принятого всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Статья 37 Председатель Думы, заместитель председателя Думы и председатели рабочих органов Думы Дума избирает из числа депутатов Думы председателя Думы,заместителя председателя Думы и председателей рабочих органов Думы. Председатель Думы и его заместитель являются выборнымидолжностными лицами городского самоуправления и осуществляют своюдеятельность на постоянной профессиональной основе. Порядок избрания председателя Думы, заместителя председателя Думыи председателей рабочих органов Думы устанавливается Регламентом Думы. Председатель Думы (заместитель председателя Думы, председательрабочего органа Думы) считается избранным, если за его избраниепроголосовало более половины от численного состава Думы. Компетенция председателя Думы: 1) председательствует на заседании Думы; 2) подписывает правовые акты Думы; 3) представляет Думу на официальных мероприятиях, выполняетдругие представительские функции; 4) подписывает и направляет в суд от имени Думы исковыезаявления, ходатайства, жалобы и иные документы; 5) представляет лично или поручает иным лицам представлятьинтересы Думы в суде; 6) на основании решений Думы издает распоряжения о приеме наработу и об увольнении депутатов Думы, осуществляющих свои полномочияна постоянной основе; 7) на основании решений Думы открывает и закрывает банковскиесчета Думы; 8) в соответствии со сметой расходов на обеспечение деятельностиДумы распоряжается денежными средствами, находящимися на банковскихсчетах Думы; 9) назначает и освобождает от должности работников Управленияделами Думы в порядке, установленном правовым актом Думы; 10) выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Думы ииными правовыми актами Думы. В случае отсутствия председателя Думы его права и обязанности вполном объеме переходят к заместителю председателя Думы. В случаеотсутствия одновременно председателя Думы и его заместителя Думойпринимается решение о временном исполнении обязанностей председателяДумы одним из депутатов Думы. Компетенция заместителя председателя Думы и председателей рабочихорганов Думы устанавливается правовым актом Думы, принимаемым всоответствии с настоящим Уставом. Статья 38 Досрочное прекращение полномочий председателя Думы или заместителя председателя Думы Полномочия председателя Думы (заместителя председателя Думы)прекращаются досрочно: 1) в случаях, предусмотренных статьей 36 настоящего Устава; 2) на основании личного заявления о сложении полномочий,поданного председателем Думы (заместителем председателя Думы) назаседании Думы; 3) при выражении недоверия председателю Думы (заместителюпредседателя Думы) более чем половиной от численного состава Думы. Недоверие председателю Думы (заместителю председателя Думы) можетбыть выражено только в связи с нарушением им настоящего Устава,Регламента Думы и иных правовых актов Думы. Избрание нового председателя Думы (заместителя председателя Думы)проводится на ближайшем заседании Думы, в случае необходимости можетбыть созвано внеочередное заседание Думы. Статья 39 Досрочные выборы депутатов Думы Досрочные выборы всех депутатов Думы проводятся в случае, еслиДумой принято решение о прекращении полномочий Думы и проведениидосрочных выборов депутатов Думы. Досрочные выборы депутатов Думы проводятся не позднее, чем черезтри месяца с момента прекращения полномочий Думы. Дату проведениядосрочных выборов назначает Дума. Статья 40 Осуществление Думой контрольных функций Дума, рабочий орган Думы, группа депутатов или депутат Думы имеютправо на внесение запроса любым государственным органам, органамгородского самоуправления, органам территориального общественногосамоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам,отнесенным настоящим Уставом к ведению Калуги. По результатам проведенного депутатского расследования Думавправе выразить недоверие любому должностному лицу городскогосамоуправления. Порядок проведения депутатского расследования,выражения недоверия и последствия выражения Думой недоверияустанавливаются правовым актом Думы, принимаемым в соответствии снастоящим Уставом. Статья 41 Правотворческая инициатива в Думе Субъект правотворческой инициативы в Думе - лицо или группа лиц,инициирующие принятие нормативного правового акта Калуги. Субъектами правотворческой инициативы в Думе являются депутатДумы, группа депутатов Думы, постоянный или временный рабочий органДумы, Контрольно-счетная палата Калуги, орган или выборноедолжностное лицо государственной власти, Городской Голова,главаадминистрации округа, руководитель органа Управы, а также не менеедвухсот калужан, осуществляющих народную правотворческую инициативу впорядке, установленном правовым актом Думы, принимаемым всоответствии с настоящим Уставом. (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 30.03.99 г. N 61) Правотворческая инициатива реализуется внесением в Думу проектаправового акта Калуги. Статья 42 Управление делами Думы Управление делами Думы осуществляет организационно-техническое иконсультационное обеспечение деятельности Думы, выполняет порученияДумы, рабочих органов и депутатов Думы в подготовке необходимых вработе материалов. Глава 5 ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА Статья 43 Основные положения о Городском Голове Городской Голова является высшим должностным лицом городскогосамоуправления (главой муниципального образования). Городской Голова в своей деятельности подотчетен калужанам иДуме. Городской Голова избирается на городских выборах. Городским Головой может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, достигший ко дню выборов двадцати одного года, обладающий всоответствии с законодательством пассивным избирательным правом. Срок полномочий Городского Головы начинается с момента еговступления в должность. Вступая в должность Городской Голова назаседании Думы приносит присягу. Срок полномочий Городского Головыпрекращается в момент вступления в должность вновь избранногоГородского Головы. Текст присяги: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себяполномочия Городского Головы города Калуги, обязуюсь соблюдать Уставгорода Калуги и руководствоваться в своей деятельности исключительноинтересами калужан". Очередные выборы нового Городского Головы проводятся не ранее чемчерез три года одиннадцать месяцев и не позднее чем через четыре годас момента вступления в должность ранее избранного Городского Головы(за исключением оговоренных Уставом случаев досрочного прекращенияполномочий Городского Головы). Не допускается пребывание одного лица в должности ГородскогоГоловы более двух сроков подряд. Городской Голова осуществляет свою деятельность на постояннойпрофессиональной основе. Городской Голова может быть отозван своими избирателями впорядке, установленном настоящим Уставом. Статья 44 Компетенция Городского Головы Городской Голова непосредственно или через Управу иадминистрации округов решает вопросы социально-экономической жизниКалуги, осуществляет управление городским хозяйством, выполняетдругие исполнительно - распорядительные и представительские функции впределах своей компетенции. (В редакции Постановления Городской Думыг. Калуги от 30.03.99 г. N 61) К компетенции Городского Головы относятся: 1) координация деятельности исполнительных органов городскогосамоуправления; (Пункт введен Постановлением Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 64) 2) руководство деятельностью Управы; (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 63) 3) определение компетенции органов Управы; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 4) определение перечня органов Управы, являющихся юридическимилицами; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 64) 5) утверждение Положений об органах Управы и уставовмуниципальных предприятий, учреждений и организаций; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 6) право подписи финансовых документов Управы; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 7) открытие и закрытие банковских счетов Управы, распоряжениеденежными средствами, находящимися на банковских счетах Управы, в томчисле средствами внебюджетных и валютного фондов; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 8) заключение кредитных договоров в случаях, предусмотренных вбюджете Калуги или по решению Думы; (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 9) осуществление правомочий Управы как юридического лица,подписание и направление в суд от имени Управы или Калуги исковыхзаявлений, ходатайств, жалоб и иных документов, представлениеинтересов Калуги и Управы в суде; (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 10) представление Управы на официальных протокольныхмероприятиях, другие представительские функции; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 11) организация разработки проекта бюджета Калуги, бюджетногопослания и плана социально-экономического развития Калуги, внесение ихв Думу; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 64) 12) организация исполнения бюджета Калуги; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 13) представление Думе отчета об исполнении бюджета Калуги; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 14) представление Думе информации о деятельности Управы; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 15) участие в заседаниях Думы и рабочих органов Думы; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 16) назначение своих полномочных представителей в Думе; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 17) осуществление правотворческой инициативы в Думе; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 18) внесение протеста на принятый Думой правовой акт нормативногохарактера в порядке, определенном настоящим Уставом и РегламентомДумы; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 64) 19) представление на согласование Думы кандидатур на должности,указанные в пункте 22 статьи 30 настоящего Устава, назначение иосвобождение их от должности; (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 20) назначение на должность руководителей органов Управы (кромеуказанных в пункте 22 статьи 30 настоящего Устава) и освобождение ихот должности; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 30.03.99 г. N 64) 21) представление Калуги на официальных протокольныхмероприятиях, другие представительские функции; (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 64) 22) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий вчрезвычайных ситуациях; (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 30.03.99 г. N 64) По вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом(за исключением права внесения в Думу протеста на принятый ею правовойакт нормативного характера), Городской Голова вправе поручатьвыступать от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке,установленном законодательством. В случаях, угрожающих безопасности и здоровью калужан,нормальному функционированию систем жизнеобеспечения города,поддержанию правопорядка, Городской Голова вправе приниматьнеобходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств илиликвидации их последствий. Статья 45 Ограничения, связанные с пребыванием в должности Городского Головы Городской Голова в соответствии с законодательством не вправе: 1) замещать иную муниципальную должность; 2) замещать государственную должность. Статья 46 Гарантии деятельности Городского Головы Городскому Голове гарантируются условия для беспрепятственного иэффективного осуществления полномочий, защита прав, чести идостоинства. Городской Голова имеет социальные гарантии, установленные длямуниципальных служащих, а также дополнительные гарантии, установленныенастоящим Уставом. Должностные лица органов городского самоуправления, органовтерриториального общественного самоуправления, муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций обязаны беспрепятственнопредоставлять Городскому Голове для ознакомления любые информацию,правовые акты и документы, касающиеся деятельности вышеперечисленныхорганов, предприятий, учреждений и организаций, а также предоставлятьпо требованию Городского Головы заверенные копии вышеназванныхправовых актов и документов. Предоставление сведений, отнесенных кгосударственной или иной, охраняемой законом, тайне, производится впорядке, установленном законодательством. Статья 47 Досрочное прекращение полномочий Городского Головы Полномочия Городского Головы прекращаются досрочно: 1) в случае отзыва Городского Головы; 2) в случае отставки Городского Головы по личному заявлению осложении полномочий; 3) при утрате Городским Головой гражданства Российской Федерации; 4) при вступлении в законную силу решения суда о незаконностиизбрания Городского Головы; 5) при вступлении в законную силу решения суда о признанииГородского Головы недееспособным; 6) при вступлении в законную силу в отношении Городского Головыобвинительного приговора суда, повлекшего лишение свободы; 7) в случае объявления Городского Головы решением суда,вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или умершим; 8) в случае его смерти; 9) при вступлении в силу закона Калужской области о прекращенииполномочий Городского Головы и назначении новых выборов ГородскогоГоловы, принятого в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Условия и порядок отзыва Городского Головы устанавливаютсянастоящим Уставом. При досрочном прекращении полномочий Городского Головы до моментаизбрания нового Городского Головы на досрочных выборах, которыепроводятся в трехмесячный срок, его права и обязанности переходят кпервому заместителю Городского Головы, за исключением права внесения вДуму протеста на принятый ею нормативный правовой акт. Дату проведения досрочных выборов Городского Головы назначаетДума. Статья 48 Взаимодействие Городского Головы и Думы Городской Голова вправе в порядке, установленном Регламентом Думыв соответствии с настоящим уставом: 1) участвовать в заседаниях Думы и рабочих органов Думы; 2) назначать своих полномочных представителей в Думе; 3) вносить в Думу проекты правовых актов Думы и поправки кпроектам, а также заключения, комментарии и рекомендации по проектамправовых актов Думы и поданным к ним поправкам; 4) вносить протест на принятый Думой правовой акт нормативногохарактера. Если в течение десяти дней с момента принятия Думой правовогоакта нормативного характера Городской Голова вносит в Думумотивированный протест, то действие такого акта приостанавливается иДума вновь рассматривает этот акт. Если при повторном рассмотрении актбудет одобрен Думой в принятой ранее редакции большинством не менеедвух третей голосов от численного состава Думы, то он вступает в силув установленном порядке, а протест считается отклоненным. Если же Думане отклоняет протест Городского Головы, то акт считается не принятым.Отклоненный Думой протест не может быть внесен Городским Головойповторно. Городской Голова не вправе вносить протест на решения Думы, дляпринятия которых требуется не менее двух третей от численного составаДумы. Дума или депутаты Думы вправе обращаться к Городскому Голове спредложениями о принятии, изменении или отмене правовых актов Управы. Глава 6 УПРАВА И АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГОВ Статья 49 Основные положения об Управе Управа является постоянно действующим исполнительным органомгородского самоуправления, осуществляющимисполнительно-распорядительные функции. Управа в своей деятельности подотчетна калужанам и Думе. Управа является юридическим лицом, имеет гербовую печать. Деятельностью Управы на основе единоначалия руководит ГородскойГолова. Все органы и подразделения Управы находятся в подчиненииГородского Головы, а их руководители подотчетны ему и ответственныперед ним. Деятельность Управы финансируется из бюджета Калуги. Расходы наобеспечение деятельности Управы указываются отдельной строкой вбюджете Калуги. Деятельность Управы регламентируется настоящим Уставом и инымиправовыми актами Калуги. Статья 50 Компетенция Управы по вопросам местного значения К компетенции Управы по вопросам местного значения относятся: 1) разработка и обеспечение исполнения бюджета Калуги; 2) размещение муниципального заказа в порядке, установленномправовым актом Думы; 3) определение условий эмиссии и обращения муниципальных ценныхбумаг в соответствии с законодательством и Генеральными условиямиэмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, а также принятиерешения об эмиссии отдельного выпуска муниципальных ценных бумаг; 4) управление и распоряжение муниципальной собственностью Калугив порядке, установленном правовым актом Думы в соответствии снастоящим Уставом, учет объектов муниципальной собственности; 5) землеотвод и сдача в аренду земельных участков на территорииКалуги в порядке, установленном правовым актом Думы; 6) координация деятельности муниципальных предприятий, учрежденийи организаций, назначение и освобождение от должности ихруководителей; 7) разработка и обеспечение исполнения Программы комплексногосоциально-экономического развития Калуги; 8) разработка и обеспечение исполнения целевых программ, в томчисле направленных на решение жилищных проблем, на пропагандуздорового образа жизни, на поддержку и развитие в Калугедуховно-нравственного воспитания калужан, здравоохранения,образования, культуры, охраны общественного порядка, спорта,молодежной и социальной политики, охраны окружающей природной среды,на обеспечение санитарно-эпидемиологического и экологическогоблагополучия населения, а также на восстановление и сохранениеисторических, культурных и духовно-нравственных традиций; 9) управление муниципальным жилищным фондом и нежилымипомещениями; 10) организация, содержание и развитие муниципальныхобразовательных учреждений; 11) организация обучения муниципальных служащих; 12) организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийкультуры и искусства; 13) обеспечение сохранения памятников истории и культуры,находящихся в муниципальной собственности Калуги; 14) организация и содержание муниципальных архивов; 15) организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийздравоохранения; 16) организация, содержание и развитие муниципальных органов иобщественных пунктов охраны порядка, поддержка общественныхформирований, чья деятельность направлена на профилактику и борьбу справонарушениями; 17) разработка и контроль за соблюдением Генерального планаКалуги; 18) организация и осуществление контроля за соблюдениемзаконодательства в области градостроительства; 19) выдача разрешений на строительство объектов недвижимости иразрешение споров в области градостроительства; 20) регулирование градостроительной деятельности в соответствии сзаконодательством и правовыми актами Думы; 21) создание условий для жилищного и социально-культурногостроительства; 22) организация проектирования и строительства муниципальногожилья, объектов социально-культурной сферы и городского хозяйства; 23) организация работ по землеустройству, инвентаризации земель иведению земельного кадастра; 24) организация, содержание и развитие муниципальных системэнерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации; 25) организация снабжения калужан и муниципальных учрежденийтопливом; 26) организация муниципального дорожного строительства исодержания дорог местного значения; 27) организация благоустройства и озеленения территории Калуги,уборки улиц, контроля за внешним видом зданий и сооружений,размещением рекламы; 28) организация утилизации и переработки бытовых отходов; 29) организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 30) организация транспортного обслуживания населения имуниципальных учреждений; 31) создание условий для обеспечения населения услугами торговли,общественного питания и бытового обслуживания, контроль за соблюдениемзаконодательства в сферах торговли, обслуживания и защиты правпотребителей; 32) организация и содержание муниципальной информационной службы; 33) организация досуга калужан (места отдыха, зрелищныемероприятия и др.); 34) организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийфизической культуры и спорта; 35) обеспечение социальной поддержки калужан и содействиезанятости населения; 36) обеспечение организации и деятельности опеки и попечительстванад детьми, оставшимися без попечения родителей; 37) организация экологического воспитания, образования ипросвещения калужан, обеспечение калужан необходимой экологическойинформацией; 38) организация контроля за санитарно-гигиенической, в том числерадиационной и эпидемиологической обстановкой на территории Калуги,информирование калужан о сложившейся ситуации и прогнозесанитарно-эпидемиологического состояния на территории Калуги; 39) организация, содержание и развитие муниципальной пожарнойслужбы; 40) организация общественных работ; 41) обеспечение своевременного оповещения и информированиякалужан об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайныхситуаций. В компетенцию Управы входят также и иные вопросы местногозначения, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Думы,городского Головы или администраций округов. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 30.03.99 г. N 65) Статья 51 Компетенция Управы по исполнению государственных полномочий К компетенции Управы относится исполнение всех переданныхфедеральными законами и законами Калужской области органам городскогосамоуправления государственных полномочий, за исключением отнесенныхнастоящим Уставом к компетенции Думы, городского Головы илиадминистраций округов. (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 30.03.99 г. N 65) Статья 52 Отраслевые и функциональные органы Управы Отраслевые и функциональные органы Управы осуществляют своюдеятельность в соответствии с правовым актом Думы, принимаемым всоответствии с настоящим Уставом, и положениями о них, утверждаемымиГородским Головой. Отраслевые и функциональные органы Управы осуществляютисполнительно-распорядительные функции в определенных отраслях исферах управления. Статья 53 Администрация округа Администрация округа является территориальным исполнительныморганом городского самоуправления. Администрация округа является юридическим лицом и имеет гербовуюпечать. Администрация округа на основании настоящего Устава, Положения обокругах, принимаемого Думой, иных правовых актов Калуги осуществляетисполнительно-распорядительную деятельность на территориисоответствующего округа. Глава администрации округа назначается на должность ГородскимГоловой по согласованию с Думой и на основе единоначалия руководитадминистрацией округа. Статья 54 Администрация сельского округа Администрация сельского округа является территориальным органомадминистрации округа. Администрация сельского округа является юридическим лицом и имеетгербовую печать. Администрация сельского округа на основании настоящего Устава,Положения об округах, принимаемого Думой, иных правовых актов Калугиосуществляет исполнительно-распорядительную деятельность на территориисоответствующего сельского округа. Глава администрации сельского округа назначается на должностьглавой администрации округа и на основе единоначалия руководитадминистрацией сельского округа. Статья 55 Компетенция администрации округа К компетенции администрации округа по вопросам местного значенияотносятся: 1) формирование и исполнение делегированной части бюджета Калугипо доходам и расходам; 2) формирование планов социально-экономического развития округа; 3) благоустройство территории округа, включая уборку, озеленениеи освещение улиц, площадей, парков и скверов, контроль за внешнимвидом палаток, киосков, размещение рекламы; 4) контроль за деятельностью предприятий, учреждений, организацийи граждан по вопросам благоустройства на территории округа; 5) ремонт и содержание дорог и иных путей сообщения местногозначения, включая тротуары, проезжую часть улиц, площади, мосты,дамбы; 6) содержание мест захоронения в пригородной зоне; 7) управление территорией округа, включая согласование вопросовцелесообразности размещения гаражных кооперативов, торговыхпавильонов, киосков и садово-огороднических товариществ; выделениеземельных участков из земель, находящихся в ведении администрацийсельских округов, для целей огородничества, сенокосов, пастбищ и т.п.,за исключением предоставления земель в собственность; выдачаразрешений на строительство пристроек к жилым домам, сараев и другихстроений на территориях частных домовладений; 8) рассмотрение обращений и оказание материальной помощигражданам, нуждающимся в социальной защите; 9) организация работы с детьми и подростками по месту жительства; 10) учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; 11) организация деятельности комиссий, советов и другихобщественных органов, образуемых при администрации; 12) организация совместно с органами внутренних дел работы поохране правопорядка и безопасности, осуществление контроля икоординация работы органов охраны общественного порядка, финансируемыхиз бюджета Калуги, взаимодействие с органами государственной инспекциибезопасности дорожного движения по вопросам организации дорожногодвижения; 13) взаимодействие с органами государственной противопожарнойслужбы по вопросам организации выполнения и осуществления мер пожарнойбезопасности; 14) содействие деятельности органов территориальногообщественного самоуправления в округе; 15) содействие деятельности общественных объединений иблаготворительных организаций; 16) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан,индивидуальных и коллективных обращений, работа с населением; 17) содержание муниципальных учреждений дошкольного воспитания впригородной зоне; 18) содержание муниципальных учреждений здравоохранения впригородной зоне; 19) содержание муниципальных учреждений культуры в пригороднойзоне; 20) содержание муниципальных учреждений среднего (полного),общего образования в пригородной зоне; 21) создание условий для обеспечения населения продовольствием,услугами торговли, включая устройство ярмарок, рынков и торговыхплощадок в местах временной торговли; 22) контроль за соблюдением правил торговли в округе; 23) создание условий для организации досуга населения округа,включая организацию народных гуляний и праздничных мероприятий; 24) содержание муниципального жилищного фонда и нежилых помещенийна территории округа. К компетенции администрации округа относится выполнение следующихгосударственных полномочий: 1) осуществление социальных выплат и целевых компенсаций,предусмотренных федеральными законами и законами Калужской области,включая начисление, перерасчет и выплату пенсий, государственныхпособий гражданам, имеющим детей, участникам ликвидации чрезвычайныхситуаций и последствий стихийных бедствий, возмещение льгот гражданами выплата пособий на погребение; 2) участие в организационном, информационном иматериально-техническом обеспечении выборов в федеральные органыгосударственной власти, в органы государственной власти субъектаРоссийской Федерации и местного самоуправления; 3) взаимодействие с военным комиссариатом по вопросаммобилизационной подготовки, призывной и военной учетной работы; 4) организация деятельности службы гражданской обороны ичрезвычайных ситуаций округа в области защиты населения причрезвычайных ситуациях; 5) осуществление записи актов гражданского состояния населения,проживающего в пригородной зоне; 6) оформление документов и принятие решений о снижении брачноговозраста жителей округа; 7) регистрация граждан, занимающихся предпринимательскойдеятельностью. Статья 56 Должностные лица Управы Должностными лицами Управы являются: 1) Городской Голова и заместители Городского Головы; 2) руководители органов Управы; 3) другие лица, наделенные по должностиорганизационно-распорядительными полномочиями и занимающие в Управедолжности, перечень которых устанавливается правовым актом Думы,принимаемым в соответствии с законом Калужской области и настоящимУставом. Городской Голова издает распоряжение о назначении на должность,упомянутую в пункте 22 статьи 30 настоящего Устава, только послепринятия Думой решения о согласовании такого назначения. Должностные лица Управы (за исключением Городского Головы)являются муниципальными служащими. Статья 57 Ответственность должностных лиц Управы Ответственность за несоответствие правового акта Управы или егоотдельных положений законодательству несет должностное лицо Управы,подписавшее этот акт. Ущерб, причиненный лицам, законное право которых нарушено врезультате принятия должностным лицом Управы несоответствующегозаконодательству правового акта, а также действием или бездействиемдолжностного лица, возмещается за счет средств бюджета Калуги споследующим взысканием Управой суммы ущерба в бюджет Калуги в порядкерегресса с должностного лица Управы. Статья 58 Особенности приема на работу отдельных должностных лиц Управы Городской Голова в течение трех месяцев с момента вступления вдолжность назначает на должности: 1) заместителей Городского Головы; 2) глав администраций округов и руководителей органов Управы. При назначении на должности вышеназванных лиц Городской Головазаключает с ними срочные трудовые договоры, действие которыхзаканчивается со вступлением в эти должности лиц, которые будутназначены вновь избранным городским Головой. Статья 59 Взаимодействие исполнительных органов и Думы Городской Голова ежегодно не позднее, чем в первом кварталетекущего года, представляет Думе доклад о деятельности Управы вистекшем календарном году. Дума и Управа, администрации округов взаимодействуют на основеразграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемыхзадач, принципами законности и гласности. Дума и Управа, администрации округов направляют друг другу своипланы работы, вступившие в силу правовые акты и другую информацию. Должностные лица Управы вправе, а при получении ими письменногоприглашения - обязаны присутствовать на заседаниях Думы и рабочихорганов Думы. Депутаты Думы пользуются правом внеочередного приема должностнымилицами Управы, вправе присутствовать на заседаниях и совещаниях,проводимых должностными лицами Управы, выступать и вноситьпредложения. РАЗДЕЛ III ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 60 Правовые акты Думы К правовым актам Думы относятся все принимаемые Думой правовыеакты нормативного или индивидуального характера. Дума принимает правовые акты по вопросам, отнесенным к еекомпетенции настоящим уставом. Правовыми актами Думы, носящими нормативный характер, являютсянастоящий Устав, Бюджет Калуги, Генеральный план Калуги, РегламентДумы, Положения, Правила, Программы, которые устанавливают правовыенормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитаны нанеоднократное применение, действуют независимо от того, возникли илипрекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом, а такжеПостановления Думы, которые утверждают или изменяют вышеперечисленныеакты, либо сами устанавливают вышеуказанные правовые нормы. Постановление Думы о принятии Устава или внесении в негоизменений, а также о проведении городского референдума принимается,если за его принятие проголосовало не менее трех четвертей отчисленного состава Думы. Постановление Думы об утверждении Генерального плана Калуги,Программы комплексного социально-экономического развития Калуги иливнесении в них изменений, а также об изменении границы Калугипринимается, если за его принятие проголосовало не менее двух третейот численного состава Думы. Постановление Думы о принятии бюджета Калуги, Регламента Думы,Положений, Правил, Программ или внесении в них изменений принимается,если за его принятие проголосовало более половины от численногосостава Думы. Постановление Думы об утверждении реестра муниципальнойсобственности, перечня объектов, не подлежащих отчуждению, и перечняобъектов, подлежащих отчуждению с согласия Думы, или внесенииизменений принимается, если за его принятие проголосовало болееполовины от численного состава Думы. Постановления Думы по вопросам: местных налогов, сборов и иныхобязательных платежей, а также льгот по их уплате; цен и тарифов напродукцию (услуги) муниципальных предприятий, учреждений иорганизаций; установления размеров штрафов за нарушение правовых актовКалуги; получения и выделения кредитов и ссуд; эмиссии ценных бумаг;структуры Думы и Управы; принятия отставки Городского Головы; избранияпредседателя Думы, его заместителя и руководителей рабочих органовДумы; назначения временно исполняющего обязанности председателя Думы;согласование назначения Городским Головой Должностных лиц Управы ируководителя городского отдела милиции общественной безопасности;ограничения, приостановления и прекращения на территории Калугиэкологически вредной деятельности; выражения согласия на отчуждениеобъекта муниципальной собственности, подлежащего отчуждению только ссогласия Думы; рассмотрения документов прокурорского реагирования;назначения даты городских выборов принимаются, если за их принятиепроголосовало более половины от численного состава Думы. Постановления Думы по всем остальным вопросам принимаются, еслиза их принятие проголосовало более половины депутатов Думы,присутствующих на заседании Думы. Правовой акт Думы в семидневный срок с момента его принятияподписывается председателем Думы. В случаях, указанных в настоящемУставе, правовой акт Думы подписывается заместителем председателя Думыили депутатом, по решению Думы временно исполняющим обязанностипредседателя Думы. Датой принятия правового акта Думы считается деньпринятия его Думой в окончательной редакции. Правовые акты Думы, носящие нормативный характер, вступают в силутолько после их официального опубликования. Правовой акт Думы, носящий нормативный характер, вступает в силупо истечении десяти дней после его официального опубликования, еслизаконодательством или самим актом не установлен иной срок. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы,носящих индивидуальный характер, устанавливаются правовым актом Думы,принимаемым в соответствии с настоящим Уставом. Статья 61 Правовые акты Управы К правовым актам Управы относятся все издаваемые должностнымилицами Управы правовые акты нормативного или индивидуальногохарактера. Должностные лица Управы издают правовые акты по вопросам,отнесенным к их компетенции настоящим Уставом или принимаемым всоответствии с ним правовым актом Думы. Правовыми актами Управы, носящими нормативный характер, являютсяПостановления Городского Головы, которые устанавливают правовые нормы,обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитаны нанеоднократное применение, действуют независимо от того, возникли илипрекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом. Постановления Городского Головы подписываются им лично. Постановления Городского Головы, носящие нормативный характер,вступают в силу только после их официального опубликования. Постановление Городского Головы, носящее нормативный характер,вступает в силу со дня его официального опубликования, еслизаконодательством или самим Постановлением не установлен иной срок. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов Управы,носящих индивидуальный характер, устанавливаются Городским Головой всоответствии с настоящим Уставом. Датой издания правового акта Управысчитается день его подписания должностным лицом, издавшим акт. Городской Голова вправе отменить любой правовой акт Управы, еслииное не предусмотрено законодательством. РАЗДЕЛ IV ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДУМЫ, ДЕПУТАТОВ ДУМЫ И ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ ПЕРЕД КАЛУЖАНАМИ И ГОСУДАРСТВОМ Статья 62 Порядок и последствия выражения калужанами недоверия Городскому Голове или депутату Думы Калужане выражают недоверие депутату Думы (Городскому Голове),отозвав депутата Думы (Городского Голову). Основанием для отзыва депутата Думы (Городского Головы) служитустановленное судом неоднократное нарушение депутатом Думы (ГородскимГоловой) законодательства или настоящего Устава при исполнении имисвоих должностных обязанностей. Для отзыва депутата Думы (Городского Головы) гражданин направляетсудебное решение, указывающее на нарушение депутатом Думы (ГородскимГоловой) законодательства или настоящего Устава, в ЗаконодательноеСобрание Калужской области, которое в порядке, установленном статьей49 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", рассматривает вопрос опрекращении полномочий депутата Думы (Городского Головы). Депутат Думы (Городской Голова) не может быть отозван в течениепервого года своих полномочий. Статья 63 Ответственность Думы и Городского Головы перед государством Дума и Городской Голова несут ответственность за осуществлениеотдельных государственных полномочий в той мере, в какой этиполномочия обеспечены соответствующими органами государственной властиматериальными и финансовыми средствами. Основания и виды ответственности Думы и Городского Головы передгосударством устанавливаются Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". РАЗДЕЛ V ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЕ Глава 1 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 64 Экономическая основа городского самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляют земли вграницах Калуги, муниципальная собственность Калуги, имущество,находящееся в государственной собственности и переданное в управлениеорганам городского самоуправления, а также, в соответствии сзаконодательством, иная собственность, служащая удовлетворениюпотребностей городского сообщества. В собственности, владении и пользовании Калуги могут находитсяземельные участки и иное имущество, находящиеся за пределамитерритории Калуги, приобретенные для нужд местного сообщества впорядке, установленном законодательством. Статья 65 Земельные отношения Земля и другие природные ресурсы на территории Калугииспользуются и охраняются как основа жизни и деятельности калужан. Состав земель Калуги определяется законодательством. Земли на территории Калуги находятся в ведении органов городскогосамоуправления при соблюдении прав законных собственников и владельцевземельных участков. Функциональное использование земель на территории Калугиопределяется Генеральным планом Калуги, проектами планировки изастройки Калуги, схемой зонирования территории Калуги и планомземельно-хозяйственного устройства Калуги, утверждаемыми Думой. Землепользование осуществляется, исходя из приоритета охраныжизни и здоровья человека, его всестороннего развития, обеспеченияблагоприятных экологических условий для его жизнедеятельности.Землепользователи обязаны своевременно вносить установленныезаконодательством земельные налоги и другие платежи, вправе получатьот органов городского самоуправления информацию о текущих иперспективных планах развития соответствующих территорий. Статья 66 Муниципальная собственность Калуги Муниципальная собственность в соответствии с законодательствомпризнается и защищается государством равным образом с государственной,частной и иными формами собственности. Калужане в отношении муниципальной собственности Калуги обладаютвсей полнотой прав собственника и осуществляют эти права через органыгородского самоуправления. В состав муниципальной собственности Калуги входят средствабюджета Калуги, внебюджетных и валютного фондов Калуги, ценные бумаги,имущество органов городского самоуправления, муниципальныепредприятия, учреждения и организации, а также иное движимое инедвижимое имущество, зарегистрированное в качестве муниципальнойсобственности Калуги в соответствии с законодательством. Имущество, созданное или приобретенное органами городскогосамоуправления за счет имеющихся у них средств, либо полученное имибезвозмездно, включается в состав муниципальной собственности Калуги. Имущество, находящееся на территории Калуги и признанное всоответствии с законодательством бесхозяйным, включается в составмуниципальной собственности Калуги в определенном законодательствомпорядке. Решения о приватизации недвижимого имущества, находящегося вмуниципальной собственности Калуги, принимает Дума по представлениюГородского Головы. Решения о включении недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность Калуги принимает Дума по представлению ГородскогоГоловы. Учет и регистрацию объектов муниципальной собственности Калугиосуществляет Управа. Статья 67 Объекты, не подлежащие отчуждению Перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащихотчуждению, а также подлежащих отчуждению только с согласия Думы,устанавливается правовым актом Думы, принимаемым в соответствии снастоящим Уставом по представлению Городского Головы. Не подлежат отчуждению находящиеся на территории Калуги иявляющиеся достоянием калужан объекты общего пользования: площади,улицы, проезды, дороги, бульвары, скверы, набережные, парки,лесопарки, заповедники, водоемы, а также памятники природы, истории икультуры, за исключением объектов, порядок приватизации которыхустановлен федеральным законодательством. Не подлежат отчуждению находящиеся в муниципальной собственностиКалуги объекты, служащие для жизнеобеспечения Калуги, а также здания исооружения, подаренные Калуге благотворителями или построенные насобранные гражданами средства. Статья 68 Финансовые ресурсы Калуги Финансовые ресурсы Калуги включают в себя средства бюджетаКалуги, средства внебюджетных и валютного фондов Калуги, внебюджетныхфондов округов, иные финансовые ресурсы, которыми Калуга располагает всоответствии с законодательством. Статья 69 Контрольно-счетная палата Калуги В целях обеспечения эффективного контроля за использованиемземель, объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсовКалуги формируется Контрольно-счетная палата Калуги, порядокформирования и деятельности которой устанавливается правовым актомДумы, принимаемым в соответствии с настоящим Уставом. ДеятельностьКонтрольно-счетной палаты Калуги финансируется из бюджета Калуги.Контрольно-счетная палата Калуги является юридическим лицом, имеетгербовую печать. К компетенции Контрольно-счетной палаты Калуги относятся: 1) организация и проведение контроля за использованиеммуниципальной собственности и финансовых ресурсов Калуги; 2) оценка эффективности бюджетно-финансовой системы Калуги; 3) оценка эффективности управления муниципальной собственностью ифинансовыми ресурсами Калуги. Глава 2 ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ Статья 70 Бюджет Калуги Бюджет Калуги является самостоятельным. Самостоятельность бюджетаКалуги обеспечивается наличием собственных источников доходов и правомДумы определять направления и порядок их пользования. Бюджет Калуги формируется в соответствии с требованиями бюджетнойклассификации, установленной в Российской Федерации. Правовым актомКалуги может быть установлена более подробная бюджетная классификация,не противоречащая федеральной. Порядок и процедуры составления, рассмотрения, утверждения,исполнения бюджета Калуги, контроля за его исполнением, внесения внего изменений, составления и утверждения отчетов о его исполнении, атакже ответственность за нарушение вышеназванных порядка и процедурустанавливается правовым актом Думы, принимаемым в соответствии снастоящим Уставом. Администрация округов Думой регулируются полномочия поформированию и исполнению части бюджета Калуги, необходимые дляреализации компетенции администраций округов, установленной Уставом. Статья 71 Доходы и расходы бюджета Калуги Бюджет Калуги содержит доходную и расходную части. Расходы бюджета Калуги разделяются в соответствии сзаконодательством на бюджет текущих расходов и бюджет развития. Дотации, субсидии и субвенции из федерального бюджета и бюджетаКалужской области, а также заемные средства включаются в бюджетКалуги. Субвенция из бюджета Калужской области на осуществление Калугойфункций административного центра Калужской области выделяетсяотдельной строкой в бюджете Калуги. В бюджете Калуги могут быть предусмотрены расходы наосуществление переданных органам городского самоуправлениягосударственных полномочий, при условии получения необходимых для ихосуществления финансовых и материальных средств. Расходы наосуществление государственных полномочий выделяются отдельнымистроками в бюджете Калуги. Статья 72 Разграничение компетенции Думы и исполнительных органов в бюджетном процессе К ведению Думы относятся рассмотрение проектов и утверждениебюджета Калуги, контроль за исполнением бюджета, внесение изменений вбюджет, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджетаКалуги. К ведению исполнительных органов городского самоуправления(Управы и администраций округов) относятся составление проекта бюджетаКалуги, представление в Думу проекта бюджета, исполнение бюджета,представление Думе отчета об исполнении бюджета. Статья 73 Внебюджетные и валютные фонды Калуги, внебюджетные фонды округов Внебюджетные фонды Калуги и округов представляют собой суммыденежных средств целевого назначения, не зачисляемых в доходыфедерального бюджета, бюджета Калужской области и бюджета Калуги,расходуемых в соответствии с положениями об этих фондах. Валютный фонд Калуги представляет собой сумму денежных средств виностранной валюте, расходуемых в соответствии с положением об этомфонде. Дума, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом,принимает решения об образовании внебюджетных и валютного фондовКалуги, внебюджетных фондов округов, утверждает положения о каждом изних, заслушивает отчеты Городского Головы об использовании средствфондов. Положение о фонде устанавливает источники формирования фонда,цели, на которые расходуются средства фонда, порядок использованиясредств фонда, формы и сроки отчетов об использовании средств фонда. РАЗДЕЛ VI МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 74 Основные принципы организации муниципальной службы Муниципальная служба основана на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов и законов субъектов Калужской области над иными нормативнымиправовыми актами, должностными инструкциями при исполнениимуниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении правмуниципальных служащих; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия; 3) самостоятельности органов городского самоуправления в пределахих полномочий; 4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих; 5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствиис их способностями и профессиональной подготовкой; 7) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; 8) внепартийности муниципальной службы (в органах городскогосамоуправления не образуются структуры политических партий, движений иобъединений; муниципальные служащие не связаны при исполнениидолжностных обязанностей решениями партий, движений и объединений). Статья 75 Муниципальные служащие Муниципальными служащими являются лица, исполняющие обязанностипо муниципальной должности муниципальной службы в Управе, Управленииделами Думы и Контрольно-счетной палате Калуги за денежноевознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Калуги. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаютсяправовым актом Думы в соответствии с реестром муниципальных должностеймуниципальной службы, утверждаемым законом Калужской области. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службыи исполняющие в Управе, Управлении делами Думы и Контрольно-счетнойпалате Калуги обязанности по техническому обеспечению их деятельности,не являются муниципальными служащими. В отношении муниципальных служащих действует трудовоезаконодательство с особенностями, установленными законодательством омуниципальной службе и настоящим Уставом. Статья 76 Права и обязанности муниципального служащего Муниципальный служащий имеет право: 1) требовать письменного оформления содержания и объема своихдолжностных полномочий и обязанностей, а также создания необходимыхдля их исполнения организационно-технических условий; 2) в установленном порядке запрашивать и получать от органовгосударственной власти, органов городского самоуправления,предприятий, учреждений и организаций, независимо от их формсобственности, необходимые ему для исполнения своих должностныхполномочий и обязанностей информацию и материалы; 3) в установленном порядке посещать с целью исполнения своихдолжностных полномочий и обязанностей органы государственной власти,органы городского самоуправления, а также предприятия, учреждения иорганизации, независимо от их форм собственности; 4) на продвижение по службе, увеличение размера денежногосодержания с учетом результатов его работы и повышения уровняквалификации; 5) на переподготовку и повышение квалификации за счет средствбюджета Калуги; 6) на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) длязащиты своих прав, социально-экономических и профессиональныхинтересов; 7) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывамио своей деятельности и другими документами до внесения их в личноедело; 8) обращаться в суд для разрешения споров, связанных смуниципальной службой, в том числе по вопросам несоблюдения гарантийправовой и социальной защиты муниципального служащего, незаконногоувольнения с муниципальной службы. Муниципальный служащий обязан: 1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав ив соответствии с его должностными обязанностями; 2) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих впорядке подчиненности руководителей, отданные ими в пределах своихдолжностных полномочий; 3) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнениясвоих должностных полномочий и обязанностей; 4) соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннего трудовогораспорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебнойинформацией и документацией; 5) хранить государственную и иную, охраняемую законом, тайну, атакже не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честьи достоинство граждан. Статья 77 Ограничения, связанные с муниципальной службой Муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности; 2) замещать иную муниципальную должность; 3) замещать государственную должность; 4) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; 5) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено законодательством, за исключением случаев,когда участие в управлении этой коммерческой организацией входит в егодолжностные обязанности; 6) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане, в котором он состоит на муниципальной службе либо которойнепосредственно подчинен или подконтролен ему; 7) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные сисполнением им должностных полномочий и обязанностей; 8) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов городского самоуправленияКалуги с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, а также с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными ииностранными некоммерческими организациями; 9) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспеченияего служебной деятельности, а также служебную информацию. 10) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений; 11) использовать во время избирательных кампаний свои должностныеполномочия для агитации за или против тех или иных кандидатов,избирательных объединений или блоков, а также для влияния нарезультаты выборов иными способами; 12) принимать участие в забастовках; 13) получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительноеуправление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в егособственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческихорганизаций в порядке, установленном законодательством. Законодательством могут быть установлены и иные ограничения,связанные с муниципальной службой. Статья 78 Социальные гарантии муниципального служащего Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхполномочий и обязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числепосле выхода его на пенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившейв связи с исполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; 7) обязательное государственное страхование на случай заболеванияили потери трудоспособности в период прохождения им муниципальнойслужбы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнениемим должностных обязанностей; 8) защита его и членов его семьи в порядке установленномзаконами, от населения, угроз, других неправомерных действий в связи сисполнением им должностных обязанностей. В случае ликвидации органа городского самоуправления, сокращенияштата работников данного органа муниципальному служащемупредоставляются гарантии, установленные законодательством РоссийскойФедерации о труде для работников в случае их увольнения в связи сликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штатаработников. Размеры денежного содержания муниципальных служащих, виды иразмеры иных выплат муниципальным служащим устанавливаются правовымактом Думы. Статья 79 Прием на муниципальную службу Прием на муниципальную службу осуществляется при наличиисоответствующего замещаемой должности образования, опыта работы иквалификации в порядке назначения или на конкурсной основе. При приеме на муниципальную службу не допускается установлениекаких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости отрасы, пола, национальности, языка, социального происхождения,имущественного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Для лица, поступающего на муниципальную службу, можетустанавливаться испытание в соответствии с трудовым законодательством. Статья 80 Прекращение трудовых отношений Прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствии струдовым законодательством с особенностями, установленными настоящимУставом. Статья 81 Финансирование муниципальной службы Финансирование муниципальной службы производится из средствбюджета Калуги. РАЗДЕЛ VII ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАЛУГОЙ ФУНКЦИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 82 Статус административного центра Калужской области Под статусом административного центра Калужской областипонимается правовое положение Калуги, обусловленное установленнымизаконом Калужской области особенностями прав и обязанностей органов(должностных лиц) государственной власти Калужской области и органов(должностных лиц) городского самоуправления в связи с осуществлениемКалугой функций административного центра Калужской области. Осуществление Калугой функций административного центра Калужскойобласти не влечет ограничений полномочий органов (должностных лиц)городского самоуправления. Статус административного центра Калужской области устанавливаетсязаконом Калужской области. Статья 83 Осуществление Калугой функций административного центра Калужской области Калуга осуществляет функции административного центра Калужскойобласти в пределах сумм, полученных на их осуществление из бюджетаКалужской области. Статья 84 Отношение органов городского самоуправления с органами государственной власти Калужской области Отношения органов городского самоуправления с органамигосударственной власти Калужской области строятся на основе законов, атакже договоров, учитывающих общность интересов жителей Калуги иКалужской области, живущих в едином регионе, центром которого являетсяКалуга. РАЗДЕЛ VIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Уставпринимается Думой тремя четвертями голосов от численного состава Думы. 3. Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Калуги,вступившие в силу, обязательны для исполнения всеми субъектами права,находящимися на территории Калуги. Органы и должностные лица городского самоуправления осуществляютконтроль за исполнением настоящего Устава и иных нормативных правовыхактов Калуги и, при необходимости, принимают меры к защите правгородского самоуправления, в том числе путем обращения в суд и иныегосударственные органы. 4. Органы (должностные лица) городского самоуправления решаютвозникающие между ними споры и разногласия путем переговоров,консультаций, с помощью создаваемых на паритетной основесогласительных и иных комиссий, других согласительных процедур либо всудебном порядке. 5. Два идентичных, имеющих одинаковую юридическую силу,экземпляра Устава хранятся в Думе и в Управе. 6. В случае, если любое положение Устава утрачивает силувследствие принятия или изменения федеральных законов и законовКалужской области, это не влияет на действие других положенийнастоящего Устава. 7. В случае несоответствия положениям Устава положений иныхправовых актов Калуги действуют положения настоящего Устава. Нормативные правовые акты, действующие на территории Калуги довступления в силу настоящего Устава, применяются в части, непротиворечащей Уставу. Органам и должностным лицам городского самоуправления надлежит вшестимесячный срок привести принятые до вступления Устава в силуправовые акты в соответствие с настоящим Уставом. Нормативные правовые акты Калуги, принятие которых предусмотренов настоящем Уставе, должны быть приняты в течение одного года смомента вступления Устава в силу. Ближайшие очередные выборы Городского Головы и депутатов Думыпроводятся в марте 2001 года. 8. Положения настоящего Устава о статусе и полномочиях главымуниципального образования "Город Калуга" вступают в силу с моментапринятия Думой решения о проведении очередных муниципальных выборов. Впредь до момента избрания главы муниципального образования"Город Калуга" полномочия по руководству Управой, за исключением прававнесения протеста на нормативные правовые акты Думы, осуществляетГородской Голова, избранный 5 января 1997 года. 9. Положения настоящего Устава об отзыве депутата Думы(Городского Головы) вступают в силу с момента вступления в силу законаКалужской области, устанавливающего возможность такого отзыва. Приложение N 1 к Уставу муниципального образования "город Калуга" ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" Граница муниципального образования "Город Калуга" проходит: 1) на западе - по границе с Дзержинским районом от проселочнойдороги на д. Мордовино по южной стороне автодороги Москва-Киев насеверо-восток до автодорожной развязки с автодорогой п.Росва-Щелканово; огибает автодорожную развязку по полосе отвода с юга;поворот на восток по южной стороне автодороги на п. Росва, огибает сзапада, юга и востока завод ЖБИ, с юга огибает п. Куровской; от въездав п. Куровской на северо-восток по полевой дороге 700 м отзаболоченного урочища; поворот на юго-восток по заболоченному тальвигудо юго-западного угла колка; на восток 2,2 км до магистральноймелиоративной канавы; на север по западной стороне ее до впадения в р.Угру; на северо-запад по правому берегу р. Угра до полосы отводаавтодороги Москва-Киев; по ее южной стороне 400 м; поворот наюго-восток 1050 м; карьер Мостовского месторождения; поворот насеверо-восток 700 м; поворот на юго-восток 1040 м; поворот на север поквартальной просеке, западной границе кварталов Калужского лесхоза N3, 33, 22 пересекает автодорогу Калуга-Медынь и Москва-Киев, досеверо-западного угла кв. 13; 950 м к западу от границы находитсяанклав Пригородной зоны на землях Дзержинского района п. Сосновый борс прилегающей территорией площадью 31,6 га; (граница его проходит: отпересечения квартальной просеки кв. 131 с автодорогой Москва-Киев насеверо-восток по восточной стороне полосы отвода ее до просекимагистрального газопровода; поворот на восток по южной границе просекимагистрального газопровода до квартальной просеки; поворот на юг повосточной границе кв. 131 до пересечения квартальной просеки; поворотна северо-запад по квартальной просеке южной границы кв. 131, допересечения с автодорогой Москва-Киев); далее граница делает поворотна восток, по квартальной просеке северной границы квартала N 13, 15,16, 17, 18, 19, 20 Калужского лесхоза, до полосы отвода железнойдороги Москва-Киев; по западной стороне полосы отвода на север, домоста через железную дорогу Калуга-Вязьма; по западной стороне полосыотвода железной дороги Калуга-Вязьма, пересекает автодорогуМосква-Киев, через 100 м поворот на северо-восток, через 150 мпересекает автодорогу Москва-Киев; поворачивает на север 200 м; наюго-восток до окружной дороги садоводческих товариществ по ее западнойстороне 500 м; на северо-восток по ее западной и северной стороне дополосы отвода железной дороги Москва-Киев; по западной стороне полосыотвода 150 м; поворот на северо-запад по границе массива садоводческихтовариществ 450 м; поворот на северо-запад 330 м; поворот насеверо-восток 100 м; 2) на севере - по границе Дзержинского и Малоярославецкогорайонов - пересекает автодорогу, идущую от автодороги Москва-Киев кмассиву садоводческих товариществ 800 м; до пересечения с железнойдорогой Москва-Киев; на северо-восток по восточной стороне ее полосыотвода 400 м; поворот на северо-восток, по квартальной просекесеверной границы кв. N 78 Калужского лесхоза 520 м; поворот на востокдо юго-западного угла квартала N 77 по его западной, северной ивосточной границах; по западной стороне 2040 м; поворот на восток поего северной стороне по лесному оврагу 650 м; поворот на юго-запад 250м, до лесного оврага; поворот на юго-восток 510 м до северного гребнялесного оврага; поворот на восток 830 м, по северному гребню оврага,до впадения в реку Яченку; поворот на север по правому берегу р.Яченки, до квартальной просеки кв. N 8 Калужского лесхоза, поквартальной просеке западной границы кв. N 8, 4, 3, досеверо-западного угла кв. N 3; поворот на восток 760 м по севернойгранице его; поворот на юго-запад 120 м; поворот на юго-восток 250 м;поворот на юг 250 м; поворот на восток 150 м; поворот на юго-восток450 м до р. Яченки; по ее правому берегу на северо-восток, доквартальной просеки кв. N 1 Калужского лесхоза; по квартальной просекена север, по западной границе кв. N 1 до его северо-западного угла;поворот на восток по северной границе кв. N 1 и 2 до полосы отводаавтодороги Калуга-Малоярославец; поворот на юг по западной сторонеполосы отвода 1300 м; поворот на восток пересекает автодорогуКалуга-Малоярославец 70 м; поворот на юг по восточной стороне полосыотвода 220 м; поворот на юго-восток 220 м до угла леса и пашни;поворот по квартальной просеке кв. N 12 по его северной границе 990 мна юго-восток; поворот на северо-восток 570 м по северной границе кв.N 17; поворот на юго-восток 420 м; поворот на северо-восток посеверной границе кв. 99 пересекает просеку высоковольтной ЛЭП 570 м;поворот на северо-восток 200 м; поворот на север 220 м; поворот наюго-восток 230 м; поворот на восток 350 м; поворот на юг 550 м погранице полосы пашни; поворот на восток на 120 м; поворот насеверо-восток 200 м; поворот на юго-восток 110 м; поворот на восток140 м; поворот на северо-восток по северной границе кв. N 100 - 870 м;поворот на юго-восток 80 м; поворот на северо-восток 130 м; поворот наюго-восток 340 м; поворот на юго-запад 190 м; поворот на восток 120 м;поворот на северо-восток 200 м; поворот на юго-восток 70 м; поворот насеверо-восток 100 м до русла лесного ручья; по его руслу насеверо-запад 230 м; поворот на север 380 м; поворот на восток 420 м;поворот на северо-восток 310 м; поворот на север 780 м до лесногооврага; поворот на запад 70 м по оврагу; поворот на северо-запад 120 мдо угла леса и пашни; поворот на юго-запад по границе леса и пашни доих угла; поворот на северо-запад до угла леса и пашни; поворот наюго-запад по границе леса и пашни; поворот на северо-запад по границелеса и пашни; поворот на северо-восток по границе леса и пашни;поворот на север до лесного оврага; поворот на северо-восток по руслуоврага до угла леса и пашни; поворот на север до выхода улучшеннойдороги из леса; поворот на северо-восток 600 м до русла р. Песочня; насевер по левому берегу ее 470 м; поворот на северо-восток по границелеса и пашни 160 м; поворот на юго-восток по руслу лесного оврага 500м; поворот на юг 480 м до границы леса и пашни; поворот на восток доугла леса и пашни; поворот на юго-восток до угла леса и пашни; поворотна восток до угла леса и пашни; поворот на юг до угла леса и пашни;поворот на восток до угла леса и пашни; поворот на юго-запад 530 м доугла леса и пашни; поворот на юго-восток до угла леса и пашни; поворотна юг 40 м по границе леса и пашни; поворот на юго-восток 330 м;поворот на восток 400 м; поворот на северо-восток 120 м; поворот насевер 480 м до угла леса и пашни; поворот на запад до угла леса ипашни; поворот на север до угла леса и пашни; поворот на восток доугла леса и пашни; поворот на северо-восток 250 м до ручья; по руслуручья на юг 950 м впадины лесного ручья; по руслу лесного оврага наюго-запад 680 м; поворот на юго-восток 170 м; поворот на юг 430 м;поворот на юго-запад 350 м; поворот на северо-запад 650 м до границылеса и пашни; поворот на юго-запад по границе леса и пашни 470 м;поворот на юго-восток 150 м до угла леса и пашни; поворот насеверо-восток 100 м; поворот на юго-восток 120 м; поворот на юго-запад250 м; поворот на юго-восток 160 м; поворот на юго-запад 270 м дограницы леса и пашни; поворот на юго-восток 120 м до русла лесногоручья; 3) на востоке - по границе Ферзиковского района: поворот по руслуручья на юго-запад до впадения его в р. Песочня; по правому берегу р.Песочня на юго-восток 1100 м до устья лесного ручья; по устью лесногоручья на юг 400 м до поворота лесного ручья на запад; поворот на юг730 м по восточной границе кв. N 34; поворот на запад 740 м; поворотна юго-восток 350 м; поворот на восток 100 м; на юг 510 м; поворот насеверо-восток 370 м по северной границе кв. N 49; поворот наюго-восток 90 м; поворот на юг 160 м; поворот на восток 190 м; поворотна юго-восток 240 м до лесного оврага; по руслу лесного оврага довпадения в р. Песочня; поворот 560 м на юго-запад границы кв. N 49,50; поворот на северо-запад 500 м до угла леса и пашни; поворот на югдо угла леса и пашни; поворот на северо-запад 1020 м по южной границекв. 49; поворот на юго-восток на 700 м восточной границы кв. N 48;поворот на юг 300 м; поворот на юго-запад 160 м; по восточной границекв. N 55 на юго-запад 530 м; поворот на юго-восток 590 м; поворот назападную и северную границы кв. N 62 до границы леса и пашни; поворотна северо-запад до угла леса и пашни; поворот на юго-запад 210 м;поворот на запад по границе кв. N 54 и 61; поворот на юг по границекв. N 53 и 61; поворот на запад по границе кв. 53 и 60 до границы лесаи пашни; поворот на юг до западной границы кв. N 60 до проселочнойдороги д. Григоровка; по восточной стороне дороги до выхода ее излеса; поворот на юго-восток до угла леса и пашни; поворот на юго-западпересекает просеку высоковольтной ЛЭП 450 м; по западной границе кв. N60; поворот на юг 300 м; поворот на юго-запад 270 м; поворот наюго-восток 380 м до угла леса и пашни; поворот на северо-восток 380 м;поворот на юг по западной границе кв. N 70 до залесенного оврага 420м; по руслу оврага на юго-запад 300 м; поворот на северо-запад 130 м;поворот на юго-запад 150 м; поворот на юг 90 м до русла ручья и устьяоврага, впадающего в него; на запад по оврагу 110 м до развилки его;поворот на юг по руслу оврага 400 м; поворот на запад 80 м до углалеса и пашни; поворот на север до угла леса и пашни; поворот на запад170 м по северной границе кв. N 89; поворот на юг 500 м до угла леса ипашни; поворот на запад 360 м до границы леса и пашни; поворот наюго-восток по западной границе кв. N 89 380 м; поворот на юг 570 м ур. Терепец; на восток по правому берегу ее 140 м; на юго-восток 180 мпо правому берегу ее до устья лесного оврага; на юго-восток 720 м;поворот на юг по руслу оврага 360 м; поворот на юго-восток 380 м дополосы отвода автодороги Калуга-Ястребовка; по северной стороне полосыотвода на юго-запад 1180 м; поворот на юго-восток пересекаетавтодорогу Калуга-Ястребовка и железную дорогу Калуга-Тула 500 м;поворот на юго-запад 800 м по восточной границе городского кладбища;поворот на северо-запад 500 м; поворот на юго-запад 800 м по восточнойгранице городского кладбища; поворот на северо-запад 500 м по южнойгранице городского кладбища; поворот на юго-запад 150 м до полосыотвода железной дороги Калуга-Тула; поворот на юг по восточной сторонеполосы отвода железной дороги Калуга-Тула 1650 м; поворот на восток270 м; поворот на юго-запад 110 м; поворот на восток вдоль южнойполосы лесополосы 580 м; поворот на юго-восток 350 м; поворот наюго-восток 320 м до полосы отвода ж.д. ветки на Турынино; на восток посеверной границе полосы отвода 480 м; поворот на северо-восток 100 м;поворот на северо-запад 380 м; огибает с запада, севера, запада ивостока коммуникации аэропорта; на юго-запад до полосы отводаавтодороги Калуга-Грабцево до въезда в него; поворот по объезднойдороге на север 170 м у первой улицы; по улице на юго-восток 320 м;поворот на юго-восток до дороги 140 м; поворот на северо-восток вдольсеверных сторон дороги до развилки с главной улицей 350 м; поворот насевер по главной улице до ее конца 210 м по ее западной стороне;поворот на восток 350 м; поворот на юго-восток 370 м; поворот на юг270 м до объездной дороги садоводческого товарищества; поворот назапад 410 м; поворот на юго-запад 500 м; поворот на юг 750 м до полосыотвода взлетной полосы аэропорта; поворот на юго-восток по восточнойгранице полосы отвода взлетной полосы 1410 м; поворот на юго-запад поюжной стороне полосы отвода аэропорта 370 м; поворот на северо-западпо западной стороне полосы отвода аэропорта 700 м; поворот наюго-запад 50 м; поворот на северо-запад 50 м; поворот на северо-восток50 м; поворот на северо-запад 1200 м по западной стороне полосы отводааэропорта; поворот на юго-запад 450 м до пруда; огибает его по берегус севера, запада и юга до русла ручья; по руслу ручья на юго-восток140 м; поворот на северо-восток 330 м; поворот на юго-восток 680 м;поворот на юг 350 м у р. Городенка: пересекает ее и огибает городскуюсвалку с востока, юга и запада выходит на русло р. Городенки; поворотна запад 460 м до садоводческого товарищества "Березка"; проходит поего северной границе 450 м; поворот на запад 740 м доасфальто-бетонного завода; огибает его с востока, севера и запада; наюг по восточной стороне полосы отвода железнодорожной ветки наТурынино 460 м; поворот на восток по северной полосе автодороги наТурынино 630 м до развилки; поворот на юг по восточной стороне дополосы отвода дороги Калуга-Ферзиково; на восток по северной сторонеотвода автодороги у д. Ждамирово; огибает жилые кварталы д. Ждамировос западной и северной стороны; в юго-восточном направлении пересекаетдорогу, ведущую на городскую свалку и р. Калужка, до системымелиоративных канав; поворот на север 200 м вдоль мелиоративных канавдо их слияния; поворот на юго-восток 350 м до автодороги, ведущей в д.Тиньково; на юг по восточной стороне дороги до поворота на запад по ееюжной стороне; поворот на юг по ее восточной дороге до развилки в д.Калужка 350 м; поворот на юго-восток по северной стороне улицы;поворот на юг по проселочной дороге, ведущей на автодорогуКалуга-Ферзиково 350 м, пересекает ее; поворот на северо-запад поюжной стороне полосы отвода ее до развилки д. Калужка, д. Хитровкаавтодороги Калуга-Ферзиково; поворот на юго-запад по юго-восточнойстороне улицы д. Хитровка 350 м; поворот на северо-запад, огибая жилыекварталы д. Хитровка с запада; поворот на запад по южной сторонеполосы отвода автодороги Калуга-Ферзиково до р. Калужка; поворот на югпо левому берегу реки Калужка до слияния ее с р. Окой, выход нафарватер; поворот на восток по фарватеру р. Оки 6 м до впадения справой стороны ручья; 4) на юге - по границе Перемышльского района: поворот на запад поего руслу 750 м до развилки; по левому притоку его 1500 м, до впадениялесного оврага; поворот на юг 100 м по границе отвода садоводческоготоварищества "Лесная поляна" по юго-восточной границе; пересекаетпросеку высоковольтной ЛЭП; поворот на северо-запад 200 м; поворот назапад по квартальной просеке, пересекая автодорогу Калуга-Тула иавтодорогу Б. Козлы 2550 м по южной границе квартала NN 93, 92, 91,90; поворот на юг 750 м по квартальной просеке западной границы кв.97; поворот на северо-запад 1070 м по квартальной просеке, южнойгранице квартала N 89, 88 до границы луга и леса; поворот на юго-запад700 м до границы садоводческого товарищества; поворот на юг позападной границе садоводческого товарищества 530 м; поворот на запад640 м до границы леса и пашни; поворот на юго-восток 180 м до углапашни и леса; поворот на юг пересекает проселочную дорогу д.Колюпаново - д. Еловка 320 м; поворот на юго-запад по северной границекв. 31; поворот на юго-запад 850 м по северной границе кв. 130;поворот на запад 1560 м по северной границе кв. NN 129, 128, 127;поворот на север 100 м; поворот на северо-запад 280 м по севернойгранице кв. 126, 125 до р. Вырка; поворот на запад по левому берегу р.Вырка до моста через нее; поворот на юго-запад 110 м, пересекаетдорогу Калуга-Перемышль; поворот на северо-запад 1450 м по севернойгранице квартала N 120, 119, 117; поворот на юго-запад 470 м погранице квартала N 117; поворот на юг по границе квартала N 118 - 200м; поворот на юго-запад 1100 м по западной границе кв. NN 118, 121 доугла пашни и леса; поворот на юго-восток 970 м по границе леса ипашни; поворот на северо-восток 800 м по южной границе кв. N 133;поворот на восток по квартальной просеке южной границы кв. 134, 135,пересекая автодорогу Калуга-Перемышль; поворот на юг по восточнойгранице полосы отвода ее 1990 м; поворот на запад пересекаетавтодорогу Калуга-Перемышль 850 м по просеке; поворот на юг 790 м попросеке; поворот на восток 650 м до угла леса и пашни; поворот на юг170 м; поворот на восток 40 м до автодороги Калуга-Перемышль; поворотна северо-восток по западной стороне ее 200 м; поворот на юго-востокпересекает автодорогу Калуга-Перемышль 380 м по границе леса и пашнидо ручья; поворот на юг по руслу ручья 260 м; поворот на восток 650 м;поворот на юг 230 м до ручья; поворот на юго-запад 290 м по северной,западной кв. 249, 260; поворот на 760 м; поворот на юго-восток 60 м;поворот на юго-запад по западной границе кв. 272 до лесовозной дороги;поворот на запад до полосы отвода автодороги Калуга-Перемышль; поворотна юго-восток вдоль полосы отвода ее до старой развилки автодорогиКалуга-Перемышль-Суворов, огибая развилку с востока, юга до новогоавтодорожного моста через р. Желовь по ее левому берегу на запад 150 мпересекает автодорогу Калуга-Перемышль; поворот на северо-запад 810 м,поворот на север 1080 м до впадения в р. Ока с выходом на фарватер;поворот на север по фарватеру р. Ока 14120 м; поворот на запад 2380 м;поворот на северо-запад 1080 м до полосы отвода взлетной полосыаэродрома; поворот на северо-восток 1620 м по границе полосы отводаего; поворот на север 580 м по границе полосы отвода его; поворот наюго-запад 1450 м по северной границе полосы отвода его; поворот насеверо-запад 300 м; поворот на запад 90 м до мелиоративной канавы;поворот на северо-запад 300 м по восточной стороне мелиоративнойканавы до жилых кварталов п. Воротынский; 5) на западе - по границе Бабынинского района: проходит отпересечения квартальной просеки кв. 131 с автодорогой Москва-Киев насеверо-восток по восточной стороне полосы отвода ее до просекимагистрального газопровода; поворота на восток по южной границепросеки магистрального газопровода до квартальной просеки; поворот наюг по восточной границе кв. 131 до пересечения квартальной просеки;поворот на северо-запад по квартальной просеке южной границы кв. 131до пересечения с автодорогой Москва-Киев.