Постановление Городской Управы г. Калуги от 07.12.2010 № 360-п
Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие инфраструктуры туризма в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2011 - 2016 годы - "Калуга гостеприимная"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 декабря 2010 г. N 360-п Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие инфраструктуры туризма в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2011 - 2016 годы - "Калуга гостеприимная" В целях формирования в муниципальном образовании "Город Калуга"конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли, руководствуясьстатьями 34, 43 Устава муниципального образования "Город Калуга", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Развитиеинфраструктуры туризма в муниципальном образовании "Город Калуга" на2011 - 2016 годы - "Калуга гостеприимная" (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления экономики иимущественных отношений Разумовского Д.О. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 07.12.2010 г. N 360-п МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА" НА 2011 - 2016 ГОДЫ - "КАЛУГА ГОСТЕПРИИМНАЯ" ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА" НА 2011 - 2016 ГОДЫ - "КАЛУГА ГОСТЕПРИИМНАЯ"|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Муниципальная целевая программа "Развитие инфраструктуры || Программы | туризма в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2011 - 2016 || | годы - "Калуга гостеприимная" (далее - Программа) ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основания для | - Закон Калужской области от 13.06.2000 N 18-ОЗ (ред. от || разработки | 22.10.2001) "О туристской деятельности на территории Калужской || Программы | области"; || | - распоряжение Городской Управы города Калуги от 19.11.2010 || | N 14832-р "О разработке муниципальной целевой программы || | "Развитие инфраструктуры туризма в муниципальном образовании || | "Город Калуга" на 2011 - 2016 годы - "Калуга гостеприимная" ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик | Городская Управа города Калуги || Программы | ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Управление экономики и имущественных отношений || Программы | ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы | Формирование в городе Калуге конкурентоспособной || | туристско-рекреационной отрасли, обеспечивающей, с одной || | стороны, спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) || | на удовлетворение своих потребностей в туристско-рекреационных || | услугах, а, с другой стороны, значительный вклад в || | социально-экономическое развитие региона за счет увеличения || | доходной части местного бюджета, притока инвестиций, увеличения || | числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и || | рационального использования культурно-исторического и || | природного наследия ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи | - Превращение города из традиционно индустриального в крупный || Программы | международный деловой центр с развитыми высокими технологиями, || | инфраструктурой и объектами гостеприимства; || | - кардинальное изменение городской среды, повышение || | привлекательности как для проживания, так и для пребывания в || | городе; || | - повышение конкурентоспособности туристского рынка, || | удовлетворяющего потребности как российских, так и иностранных || | граждан в качественных туристских услугах; || | - проведение PR-кампании Калуги как места туристического отдыха ||—————————————————|—————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Важнейшие | Наименование | Единицы | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || целевые | показателя | | год | год | год | год | год | год || показатели |—————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Программы | Общий объем | Млн. руб. | 77 | 200 | 328 | 395 | 415 | 436 || | инвестиций в | | | | | | | || | индустрию | | | | | | | || | гостеприимства | | | | | | | || |—————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | Площадь | Тыс. кв. м | 25,7 | 29,2 | 31,1 | 34,2 | 37,6 | 41,4 || | номерного | | | | | | | || | фонда | | | | | | | || | коллективных | | | | | | | || | средств | | | | | | | || | размещения | | | | | | | || |—————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | Количество | Единиц | 340 | 360 | 380 | 400 | 420 | 440 || | объектов | | | | | | | || | туристской | | | | | | | || | индустрии, | | | | | | | || | оказывающих | | | | | | | || | услуги | | | | | | | || | населению | | | | | | | || |—————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | Количество | Человек | 100 | 150 | 200 | 250 | 270 | 270 || | новых рабочих | | | | | | | || | мест | | | | | | | ||—————————————————|—————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Сроки | 2011 - 2016 годы || реализации | || Программы | ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и | Бюджет муниципального образования "Город Калуга": || источники | 2011 год - 500,0 тыс. рублей; || финансирования | 2012 год - 2950,0 тыс. рублей; || Программы | 2013 год - 2975,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 3025,0 тыс. рублей; || | 2015 год - 2950,0 тыс. рублей; || | 2016 год - 2950,0 тыс. рублей; || | Итого: 15350,0 тыс. рублей. || | Внебюджетные средства: || | 2011 год - 76120,0 тыс. рублей; || | 2012 год - 197130,0 тыс. рублей; || | 2013 год - 324880,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 391700,0 тыс. рублей; || | 2015 год - 411700,0 тыс. рублей; || | 2016 год - 433600,0 тыс. рублей; || | Итого: 1835130,0 тыс. рублей. || | Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы || | из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно || | уточняются после утверждения решения Городской Думы городского || | округа "Город Калуга" о бюджете муниципального образования || | "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | - Увеличение объема туристского потока в Калугу, включая || конечные | экскурсантов не менее чем в 3,5 раза к 2016 году; || результаты | - увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных || Программы | средств размещения к 2016 году более чем в 5,5 раза по || | сравнению с 2009 годом; || | - увеличение доли учащихся общеобразовательных учреждений, || | участвующих в туристско-краеведческих мероприятиях, с 5% в 2009 || | году до 25% в 2016 году; || | - ежегодное увеличение туристского потока; || | - создание новых рабочих мест, не менее 270 к 2016 году; || | - увеличение потока инвестиций; || | - удовлетворение спроса потребителей на туристско-рекреационные || | услуги; || | - сохранение и возрождение культурно-исторического наследия || | Калуги; || | - развитие инфраструктуры туризма в муниципальном образовании || | "Город Калуга", создание сбалансированного рынка туристских || | услуг на основе развития въездного и внутреннего туризма; || | - увеличение наполняемости бюджетов всех уровней за счет || | налоговых поступлений от предприятий отрасли туризма и смежных || | с ней отраслей ||—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы В соответствии с Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до2020 года и основными направлениями деятельности ПравительстваРоссийской Федерации на период до 2012 года одним из главныхнаправлений перехода к инновационному социально ориентированному типуэкономического развития страны является повышение уровня жизнироссийских граждан, в том числе за счет развития инфраструктурыгостеприимства, отдыха, туризма, а также обеспечения качества,доступности и конкурентоспособности туристских услуг на международномрынке. В эпоху научно-технического прогресса, способствующегоинтенсификации труда и вызывающего ухудшение экологического состояниябиосферы, задача восстановления работоспособности, поддержания иукрепления здоровья людей является одной из важнейших для государства.При общем сокращении поездок граждан за границу развитие внутреннеготуризма и рекреаций становится наиболее актуальной задачей и одним изреальных инструментов оздоровления нации, т.к. удовлетворениепотребности граждан в отдыхе происходит за счет внутреннего туристско-рекреационного потенциала. Туризм играет важную роль в решении социальных проблем,стимулируя создание дополнительных рабочих мест, обеспечивая занятостьи повышение качества жизни населения. Индустрия гостеприимства оказывает стимулирующее воздействие наразвитие сопутствующих сфер экономической деятельности, таких кактранспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, сферауслуг, общественное питание, сельское хозяйство, строительство идругих, выступает катализатором социально-экономического развитиярегионов (косвенно 3-4 иностранных туриста обеспечивают 1 рабочееместо в экономике страны). Таким образом, индустрия гостеприимства, а следствие ее - туризм,как сфера национальной экономики, приобретает на современном этапестатус одного из стратегических направлений социально-экономическогоразвития России. Калуга сегодня - один из наиболее привлекательных и известныхгородов центральной России. Анализ основных социально-экономическихпоказателей города Калуги за последние годы свидетельствует обэкономическом взлете, связанном с ростом промышленного производства,деловой предпринимательской активностью, реализацией международныхинвестиционных проектов, увеличением реальных доходов и улучшениемкачества жизни населения. Однако, несмотря на положительную динамику развития, проведенныеработы по диагностике состояния туристской отрасли в городе Калугеобозначили существующие проблемы для ее дальнейшего развития, аименно: - отсутствие единой концепции гостеприимства; - недостаточное развитие инфраструктуры туризма; - недостаточный уровень подготовки работников и качествообслуживания в гостинично-ресторанной сфере; - отсутствие современной городской среды и качественныхархитектурно-планировочных решений; - дефицит гостинично-ресторанного сектора. При сохранении сложившейся ситуации в сфере туризма в Калуге вближайшие годы может произойти снижение туристского потока. Дальнейшийизнос объектов туристской инфраструктуры и снижение качествапредоставляемых туристских услуг повлекут за собой падениеконкурентоспособности туристского продукта, сокращение объектовтуристской индустрии и снижение налоговых платежей в бюджеты всехуровней. Муниципальная целевая программа: "Развитие инфраструктуры туризмав муниципальном образовании "Город Калуга" на 2011 - 2016 годы -"Калуга гостеприимная" представляет собой план действий по созданиюблагоприятных условий для дальнейшего развития индустриигостеприимства в городе Калуге. Раздел 2. Основные цели и задачи Программы Главная стратегическая цель Программы заключается в формированиив Калуге конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли,обеспечивающей, с одной стороны, спрос потребителей (как российских,так и зарубежных) на удовлетворение своих потребностей втуристско-рекреационных услугах, а, с другой стороны, значительныйвклад в социально-экономическое развитие региона за счет увеличениядоходной части местного бюджета, притока инвестиций, увеличения числарабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рациональногоиспользования культурно-исторического и природного наследия. В качестве основных задач Программы выступают: 1. Первостепенное развитие въездного и внутреннего туризма посравнению с выездным. 2. Создание комфортных условий пребывания жителей и гостей вгороде. 3. Акцентированная рекламная и PR-кампании по созданию имиджагорода Калуги как города, благоприятного для туризма. 4. Деятельность по продвижению Калуги на международном туристскомрынке и внутри России. 5. Проведение и широкое освещение крупных знаковых событий вгороде, привлекающих внимание к городу Калуге, как к деловому центру. 6. Развитие индивидуального туризма. 7. Развитие бизнес-туризма. 8. Расширение существующей гостиничной базы, за счет чего будетдостигнуто увеличение объемов получаемых от отрасли доходов. 9. Техническое переоснащение и обеспечение выполнения требованийклассификации гостиничных предприятий. 10. Международная деятельность, направленная на установлениепрямых взаимовыгодных отношений города Калуги с субъектамимеждународного права с целью увеличения туристских потоков. Оказание муниципальной поддержки субъектам туристской индустрии врамках реализации Программы позволит повысить эффективность проводимыхмероприятий: - в вопросах занятости населения, что выражается в более полномиспользовании трудового потенциала, снижении напряженности на рынкетруда; - в части увеличения уровня доходов населения за счет оплатытуристами услуг проживания, питания, транспорта, иных услуг, связанныхс пребыванием в Калуге; - в сфере благоустройства территорий и развития социальной сферы; - в части увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации. Раздел 3. Перечень программных мероприятий|——————|——————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| N | Содержание мероприятий | Источники | Объем финансирования, тыс. руб. | Срок | Ответственный | Ожидаемые результаты || п/п | | финансирования |———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————| исполнения | исполнитель и | || | | | Всего | В том числе | | соисполнители | || | | | |—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | мероприятий | || | | | | 2011 | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | | | || | | | | год | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| Подраздел 1. Совершенствование законодательной и нормативной правовой базы по вопросам туризма ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 1.1 | Разработка нормативных | - | - | - | - | - | - | - | - | 2011 - 2012 | Управление | Создание благоприятных || | правовых актов по | | | | | | | | | годы | экономики и | условий для || | регулированию туристской | | | | | | | | | | имущественных | осуществления || | деятельности на территории | | | | | | | | | | отношений | туристской || | МО "Город Калуга" | | | | | | | | | | | деятельности ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| Подраздел 2. Научное обеспечение туристской деятельности ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 2.1 | Организация предоставления | - | - | - | - | - | - | - | - | Весь | Управление | Создание базы данных || | статистической отчетности | | | | | | | | | период | экономики и | об || | по всем видам туризма | | | | | | | | | | имущественных | объектах туристской || | (туристские прибытия, | | | | | | | | | | отношений | инфраструктуры || | сроки пребывания, | | | | | | | | | | | туристских прибытий, || | поступления, изменения в | | | | | | | | | | | сроков пребывания, || | мощности различных | | | | | | | | | | | поступления изменения || | предприятий, уровень | | | | | | | | | | | в мощности различных || | загрузки) | | | | | | | | | | | предприятий, уровень || | | | | | | | | | | | | загрузки ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| Подраздел 3. Развитие гостиничного бизнеса и конференц-сервиса ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 3.1 | Определение участков для | - | - | - | - | - | - | - | - | 2011 - 2012 | Управление | Создание условий для || | возможного строительства | | | | | | | | | годы | архитектуры, | строительства новых || | гостиничных объектов | | | | | | | | | | градостроительства | объектов || | | | | | | | | | | | и земельных | || | | | | | | | | | | | отношений | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 3.2 | Утверждение адресного | - | - | - | - | - | - | - | - | 2011 - 2012 | Управление | Создание условий для || | перечня мест размещения | | | | | | | | | годы | архитектуры, | строительства новых || | (строительство, | | | | | | | | | | градостроительства | объектов || | реконструкция, | | | | | | | | | | и земельных | || | модернизация) гостиниц в | | | | | | | | | | отношений | || | городе Калуге | | | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 3.3 | Строительство отеля высшей | Внебюджетные | 247000,0 | 17000,0 | 30000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | Весь | Инвестор будет | Увеличение количества || | категории (5*) на 40-50 | средства | | | | | | | | период | определен на | мест размещения || | номеров | | | | | | | | | | основании | высокого уровня || | | | | | | | | | | | заключенных | || | | | | | | | | | | | соглашений | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 3.4 | Строительство 2-3 отелей | Внебюджетные | 400000,0 | 20000,0 | 30000,0 | 50000,0 | 100000,0 | 100000,0 | 100000,0 | Весь | Инвестор будет | Увеличение количества || | бизнес-класса (3*-4*) на | средства | | | | | | | | период | определен на | мест размещения || | 250-300 номеров | | | | | | | | | | основании | среднего уровня || | | | | | | | | | | | заключенных | || | | | | | | | | | | | соглашений | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 3.5 | Техническое переоснащение | Внебюджетные | 185000,0 | 15000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 30000,0 | 50000,0 | 50000,0 | Весь | Инвестор будет | Улучшение качества || | и повышение | средства | | | | | | | | период | определен на | предоставляемых услуг || | категорийности | | | | | | | | | | основании | по размещению || | существующих гостиниц до | | | | | | | | | | заключенных | || | норм, соответствующих | | | | | | | | | | соглашений | || | международным стандартам, | | | | | | | | | | | || | находящихся во владении | | | | | | | | | | | || | юридических лиц, | | | | | | | | | | | || | образованных в различной | | | | | | | | | | | || | организационно-правовой | | | | | | | | | | | || | форме | | | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 3.6 | Повышение квалификации | Внебюджетные | 14000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 4000,0 | Весь | Инвестор будет | Улучшение качества || | персонала гостиниц | средства | | | | | | | | период | определен на | предоставляемых услуг || | | | | | | | | | | | основании | || | | | | | | | | | | | заключенных | || | | | | | | | | | | | соглашений | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 3.7 | Проведение семинаров и | Бюджет МО | 1500,0 | - | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 2012, | Управление | Улучшение качества || | тренингов по повышению | "Город Калуга" | | | | | | | | 2013, | экономики и | предоставляемых услуг || | квалификации специалистов, | | | | | | | | | 2014, | имущественных | || | работающих в сфере | | | | | | | | | 2015, | отношений | || | гостинично-ресторанного | | | | | | | | | 2016 годы | | || | бизнеса и бытового | | | | | | | | | | | || | сервиса, с привлечением | | | | | | | | | | | || | специалистов высокого | | | | | | | | | | | || | уровня | | | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 3.8 | Открытие в городе 2-3 | Внебюджетные | 85000,0 | | | 15000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 30000,0 | 2013, | Инвестор будет | Создание условий для || | конференц-залов с | средства | | | | | | | | 2014, | определен на | проведения мероприятий || | современным оборудованием | | | | | | | | | 2015, | основании | || | для проведения | | | | | | | | | 2016 годы | заключенных | || | конференций, деловых | | | | | | | | | | соглашений | || | встреч и симпозиумов | | | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 3.9 | Строительство | Внебюджетные | 85000,0 | | | 15000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 30000,0 | 2013, | Инвестор будет | Создание условий для || | выставочного центра класса | средства | | | | | | | | 2014, | определен на | проведения мероприятий || | "А" для проведения | | | | | | | | | 2015, | основании | международного уровня || | выставок международного | | | | | | | | | 2016 годы | заключенных | || | уровня | | | | | | | | | | соглашений | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| Подраздел 4. Транспорт ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 4.1 | Организация мест для | Внебюджетные | 50000,00 | 5000,0 | 5000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | Весь | Управление | Создание условий для || | парковки транспортных | средства | | | | | | | | период | городского | доступа к объектам || | средств | | | | | | | | | | хозяйства города | туристской || | | | | | | | | | | | Калуги, управление | инфраструктуры || | | | | | | | | | | | архитектуры, | || | | | | | | | | | | | градостроительства | || | | | | | | | | | | | и земельных | || | | | | | | | | | | | отношений | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| Подраздел 5. Здоровье, спорт, досуг ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 5.1 | Создание современных | Внебюджетные | 14000,0 | 1500,0 | 3000,0 | 5000,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | Весь | Инвестор будет | Стимулирование людей || | комплексов для занятия | средства | | | | | | | | период | определен на | для занятий спортом || | спортом (теннис, | | | | | | | | | | основании | || | гольф-клуб, фитнес-центр и | | | | | | | | | | заключенных | || | др.) | | | | | | | | | | соглашений | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 5.2 | Создание современного | Внебюджетные | 710000,0 | 10000,0 | 100000,0 | 150000,0 | 150000,0 | 150000,0 | 150000,0 | Весь | Инвестор будет | Стимулирование людей || | бассейна | средства | | | | | | | | период | определен на | для занятий спортом || | | | | | | | | | | | основании | || | | | | | | | | | | | заключенных | || | | | | | | | | | | | соглашений | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 5.3 | Организация новых | Внебюджетные | 30000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | Весь | Инвестор будет | Стимулирование || | досуговых объектов для | средства | | | | | | | | период | определен на | подростков для || | активного отдыха детей и | | | | | | | | | | основании | занятий спортом || | подростков | | | | | | | | | | заключенных | || | | | | | | | | | | | соглашений | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 5.4 | Разработка порядка | - | - | - | - | - | - | - | - | 2012, | Управление | Создание условий для || | медицинского обслуживания | | | | | | | | | 2013 годы | здравоохранения | комфортного пребывания || | иностранных специалистов, | | | | | | | | | | | гостей города || | работающих в городе | | | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 5.5 | Внедрение порядка | - | - | - | - | - | - | - | - | Весь | Управление | Создание условий для || | медицинского обслуживания | | | | | | | | | период | здравоохранения | комфортного пребывания || | иностранных специалистов, | | | | | | | | | | | гостей города || | работающих в городе | | | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| Подраздел 6. Создание условий для въездного и внутреннего туризма и сопутствующей инфраструктуры ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 6.1 | Создание ТИЦ | Внебюджетные | 230,0 | 70,0 | 80,0 | 80,0 | - | - | - | 2011, | Управление | Создание условий для || | (туристско-информационный | средства | | | | | | | | 2012, | экономики и | комфортного пребывания || | центр) | | | | | | | | | 2013 годы | имущественных | гостей города || | | | | | | | | | | | отношений | || | | | | | | | | | | | совместно с МУП | || | | | | | | | | | | | "Информ центр" | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 6.2 | Проведение городского | Бюджет МО | 700,0 | - | 350,0 | 350,0 | - | - | - | 2012, | Управление | Обновление фирменного || | конкурса по разработке | "Город Калуга" | | | | | | | | 2013 годы | экономики и | стиля города || | символики, логотипа города | | | | | | | | | | имущественных | || | | | | | | | | | | | отношений | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 6.3 | Проведение ежегодного | Бюджет МО | 1550,0 | - | 250,0 | 250,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 2012, | Управление | Стимулирование || | конкурса на лучший | "Город Калуга" | | | | | | | | 2013, | экономики и | компаний для улучшения || | турпродукт по категориям: | | | | | | | | | 2014, | имущественных | качества || | "лучший туроператор"; | | | | | | | | | 2015, | отношений | предоставляемых услуг || | "лучшее турагентство", с | | | | | | | | | 2016 годы | | || | вручением дипломов и | | | | | | | | | | | || | поощрительных призов от | | | | | | | | | | | || | Городской Управы города | | | | | | | | | | | || | Калуги | | | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 6.4 | Издание сводного календаря | Внебюджетные | 5650,0 | 250,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1000,0 | Весь | Управление | Освещение ярких || | событий Калуги | средства | | | | | | | | период | экономики и | событий || | | | | | | | | | | | имущественных | и памятных дат города || | | | | | | | | | | | отношений | || | | | | | | | | | | | совместно с МУП | || | | | | | | | | | | | "Информ центр" | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 6.5 | Оборудование | Бюджет МО | 3100,0 | - | 500,0 | 500,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 2012, | Управление | Благоустройство мест || | демонстрационных площадок | "Город Калуга" | | | | | | | | 2013, | городского | показа исторических || | с видами исторических мест | | | | | | | | | 2014, | хозяйства города | мест || | | | | | | | | | | 2015, | Калуги | || | | | | | | | | | | 2016 годы | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 6.6 | Проведение на | Бюджет МО | 1500,0 | - | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 2012, | Управление | Популяризация || | ул. Театральная по | "Город Калуга" | | | | | | | | 2013, | культуры и спорта | культурно-массовых || | выходным дням в течение | | | | | | | | | 2014, | города Калуги | мероприятий || | года различных | | | | | | | | | 2015, | | || | мастер-классов для калужан | | | | | | | | | 2016 годы | | || | и гостей города "Калужский | | | | | | | | | | | || | Арбат" | | | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 6.7 | Проведение конкурса на | Бюджет МО | 200,0 | - | 50,0 | 75,0 | 75,0 | - | - | 2012, | Управление | Создание || | благоустройство мест | "Город Калуга" | | | | | | | | 2013, | архитектуры, | благоустроенных || | отдыха у воды | | | | | | | | | 2014 годы | градостроительства | пляжных территорий || | | | | | | | | | | | и земельных | || | | | | | | | | | | | отношений | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 6.8 | Разработка и выпуск | Внебюджетные | 9050,0 | 250,0 | 1000,0 | 1700,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2100,0 | Весь | Управление | Создание сувенирной || | рекламно-информационной | средства | | | | | | | | период | экономики и | продукции для || | продукции, сувениров | | | | | | | | | | имущественных | презентационных целей || | (бренд-пакет) | | | | | | | | | | отношений | || | | | | | | | | | | | совместно с МУП | || | | | | | | | | | | | "Информ центр" | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 6.9 | Создание сайта | Внебюджетные | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 100,0 | - | - | - | 2011, | Управление | Популяризация || | (туристского портала) с | средства | | | | | | | | 2012, | экономики и | туристских объектов и || | описанием объектов | | | | | | | | | 2013 годы | имущественных | достопримечательностей || | гостеприимства и | | | | | | | | | | отношений | города || | гостиничной базы в сети | | | | | | | | | | совместно с МУП | || | Интернет | | | | | | | | | | "Информ центр" | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 6.10 | Продвижение на российский | Бюджет МО | 2450,0 | 150,0 | 400,0 | 400,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | Весь | Управление | Популяризация || | и международные рынки | "Город Калуга" | | | | | | | | период | экономики и | туристских объектов и || | бренда "Калуга" | | | | | | | | | | имущественных | достопримечательностей || | (размещение публикации о | | | | | | | | | | отношений | города || | Калуге в СМИ туристской | | | | | | | | | | | || | направленности) | | | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 6.11 | Участие в ежегодных, | Бюджет МО | 2250,0 | 250,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | Весь | Управление | Популяризация || | международных выставках и | "Город Калуга" | | | | | | | | период | экономики и | туристских объектов и || | ярмарках по туризму | | | | | | | | | | имущественных | достопримечательностей || | | | | | | | | | | | отношений | города ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 6.12 | Издание буклета о | Бюджет МО | 2100,0 | 100,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | Весь | Управление | Популяризация || | достопримечательностях | "Город Калуга" | | | | | | | | период | экономики и | туристских объектов и || | Калуги | | | | | | | | | | имущественных | достопримечательностей || | | | | | | | | | | | отношений | города ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| Подраздел 7. Развитие торговли и общественного питания ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 7.1 | Создание базы данных | - | - | - | - | - | - | - | - | Весь | Управление | Упорядочение свободных || | коммерческих площадей для | | | | | | | | | период | экономики и | площадей для || | возможного размещения | | | | | | | | | | имущественных | потенциальных || | торговых сетей и | | | | | | | | | | отношений | инвесторов || | ресторанного бизнеса в | | | | | | | | | | | || | городе | | | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 7.2 | Привлечение компании | - | - | - | - | - | - | - | - | Весь | Управление | Развитие городской || | европейского уровня для | | | | | | | | | период | экономики и | среды || | создания и организации | | | | | | | | | | имущественных | || | торгово-развлекательных | | | | | | | | | | отношений | || | комплексов на территории | | | | | | | | | | | || | города | | | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 7.3 | Содействие в реализации | - | - | - | - | - | - | - | - | Весь | Управление | Развитие отдаленных || | проектов по строительству | | | | | | | | | период | экономики и | районов города || | и реконструкции | | | | | | | | | | имущественных | || | торгово-развлекательных | | | | | | | | | | отношений | || | центров в микрорайоне | | | | | | | | | | | || | Правобережье, Анненки и | | | | | | | | | | | || | др. | | | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 7.4 | Привлечение в город 2-3 | - | - | - | - | - | - | - | - | Весь | Управление | Создание условий для || | международных сетей по | | | | | | | | | период | экономики и | пребывания жителей и || | управлению ресторанным | | | | | | | | | | имущественных | гостей города || | бизнесом | | | | | | | | | | отношений | ||——————|——————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| Всего на реализацию мероприятий | Бюджет МО | 15350,0 | 500,0 | 2950,0 | 2975,0 | 3025,0 | 2950,0 | 2950,0 | | | || Программы | "Город Калуга" | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| | Внебюджетные | 1835130,0 | 76120,0 | 197130,0 | 324880,0 | 391700,0 | 411700,0 | 433600,0 | | | || | средства | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| | ИТОГО | 1850480,0 | 76620,0 | 200080,0 | 327855,0 | 394725,0 | 414650,0 | 436550,0 | | | ||—————————————————————————————————————|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|—————————————————————|—————————————————————————| Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетамуниципального образования "Город Калуга" и внебюджетных средств. (тыс. рублей)|————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Источник | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || финансирования | | | | | | | ||————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| Бюджет | 15350,0 | 500,0 | 2950,0 | 2975,0 | 3025,0 | 2950,0 | 2950,0 || муниципального | | | | | | | || образования | | | | | | | || "Город Калуга" | | | | | | | || Внебюджетные | 1835130,0 | 76120,0 | 197130,0 | 324880,0 | 391700,0 | 411700,0 | 433600,0 || средства | | | | | | | ||————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджетамуниципального образования "Город Калуга" будет осуществляться вобъемах, утвержденных решением Городской Думы городского округа "ГородКалуга" на очередной финансовый год и плановый период и за счетвнебюджетных средств. В качестве внебюджетных источников предусматриваются средства,привлеченные инвесторами. При реализации Программы, учитывая период ее реализации, возможновозникновение финансового риска, связанного с социально-экономическимифакторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимостиресурсов на рынке капитала и др., что может повлечь выполнениезапланированных мероприятий не в полном объеме. В этом случае объемысредств, необходимых для финансирования мероприятий Программы вочередном году, уточняются и в случае необходимости вносятсясоответствующие предложения о внесении изменений в решение о бюджетемуниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год,плановый период и в текст Программы. Раздел 5. Механизм реализации Программы Заказчик-координатор Программы - Городская Управа города Калуги(далее по тексту - заказчик Программы). Программа будет реализованаразработчиком Программы - управлением экономики и имущественныхотношений. Управление экономики и имущественных отношений ежегодно с учетоманализа хода реализации Программы в установленные сроки уточняетобъемы средств, необходимых для реализации мероприятий Программы вочередном финансовом году и плановом периоде, и представляет вуправление финансов города Калуги необходимые документы. Механизм реализации Программы основан на скоординированныхдействиях исполнителей и участников программных мероприятий подостижению намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматриваетсяосуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодномсотрудничестве, что обеспечит широкие возможности для участия всехзаинтересованных юридических и физических лиц. В рамках своих полномочий субъекты туристской индустрии могутпринимать участие в реализации целевых мероприятий Программы за счетсобственных средств. Заказчик Программы обеспечивает взаимодействие с отраслевымиструктурами по осуществлению мероприятий по государственной поддержкесубъектов индустрии туризма. К осуществлению программных мероприятий также привлекаютсявнебюджетные средства, составляющие около 1835,0 млн. рублей, большуючасть от общего объема финансирования Программы. Контроль за исполнением мероприятий Программы и целевымиспользованием средств осуществляется в соответствии с постановлениемГородского Головы городского округа "Город Калуга" от 08.04.2008N 58-п. Раздел 6. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы Основным результатом реализации Программы является получениеинтегрированного социально-экономического эффекта, и, как следствие,улучшение качества жизни населения. В результате выполнения мероприятий Программы предполагаетсядостижение следующих целевых показателей:|—————|———————————————————————————|————————————|—————————————————————————————————————————|| N | Показатели | Единицы | Годы || п/п | | |——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 ||—————|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Экономический результат: | | | | | | | || | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1 | Общий объем инвестиций в | Млн. руб. | 77 | 200 | 328 | 395 | 415 | 436 || | индустрию гостеприимства | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2 | Площадь номерного фонда | Тыс. кв. м | 25,7 | 29,2 | 31,1 | 34,2 | 37,6 | 41,4 || | коллективных средств | | | | | | | || | размещения <*> | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 3 | Количество объектов | | | | | | | || | туристской индустрии, | Единиц | 340 | 360 | 380 | 400 | 420 | 440 || | оказывающих услуги | | | | | | | || | населению | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | Социальный эффект: | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4 | Количество новых рабочих | Человек | 100 | 150 | 200 | 250 | 270 | 270 || | мест | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| -------------------------------- <*> Для целей настоящей Программы под коллективными средствамиразмещения понимаются гостиницы, мотели, пансионаты, общежития дляприезжих и другие и специализированные коллективные средстваразмещения (санаторно-курортные организации, организации отдыха,туристские базы и другие). Также в результате реализации Программы прогнозируется: - увеличение объема туристского потока в Калугу, включаяэкскурсантов не менее чем в 3,5 раза к 2016 году; - увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средствразмещения к 2016 году более чем в 5,5 раза по сравнению с 2009 годом; - увеличение доли учащихся общеобразовательных учреждений,участвующих в туристско-краеведческих мероприятиях, с 5% в 2009 годудо 25% в 2016 году; - решение социальных задач по удовлетворению потребностейразличных категорий граждан в активном и полноценном отдыхе,укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, а также задачпо патриотическому воспитанию молодого поколения страны; - увеличение разнообразия туристского предложения на внутреннемтуристском рынке; - улучшение социальной обстановки; - увеличение поступлений в бюджеты всех уровней.