Постановление Городской Управы г. Калуги от 04.02.2010 № 37-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование актов местоположения границ земельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землями общего пользования"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 февраля 2010 г. N 37-п Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование актов местоположения границ земельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землями общего пользования" На основании статей 34, 43 Устава муниципального образования"Город Калуга", в целях повышения эффективности деятельностиуправления архитектуры, градостроительства и земельных отношений ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Согласование актов местоположения границземельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землямиобщего пользования" (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры,градостроительства и земельных отношений Филиппова А.Е. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 04.02.2010 г. N 37-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ АКТОВ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СМЕЖНЫХ С ЗЕМЛЯМИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ИЛИ ЗЕМЛЯМИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ" 2010 г. СОДЕРЖАНИЕ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ..............................................3 1.1. Наименование услуги........................................3 1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий услугу......3 1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставлениеуслуги...............................................................4 1.4. Результаты предоставления услуги...........................4 1.5. Заявители на предоставление услуги.........................5 II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ..................5 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги....5 2.2. Условия и сроки предоставления услуги......................6 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги......7 2.4. Требования к местам предоставления услуги..................7 III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ.................................8 3.1. Последовательность административных действий..............8 3.2. Прием и рассмотрение заявлений о согласовании актовместоположения границ земельных участков, смежных с землями населенныхпунктов или землями общего пользования...............................8 3.3. Рассмотрение заявления и определение возможностисогласования акта местоположения границ земельного участка, смежного сземлями населенных пунктов или землями общего пользования...........11 3.4. оформление отказа в согласовании актов местоположения границземельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землямиобщего пользования..................................................11 3.5. оформление согласования актов местоположения границземельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землямиобщего пользования, и выдача заявителю результата предоставленияуслуги..............................................................11 IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ.........11 V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ.......................12 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование услуги 1.1.1. Наименование услуги: "Согласование актов местоположенияграниц земельных участков, смежных с землями населенных пунктов илиземлями общего пользования". 1.1.2. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент)устанавливает требования к условиям предоставления последовательностигосударственных и муниципальных услуг, объединенных в единую услугу"Согласование актов местоположения границ земельных участков, смежныхс землями населенных пунктов или землями общего пользования", в частиадминистративных действий должностных лиц муниципального образования"Город Калуга" по предоставлению данной услуги. 1.1.3. Настоящая государственная функция исполняется в рамкахреализации органами местного самоуправления государственных полномочийна основании Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации", Федерального законаот 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости",Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросуоформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объектынедвижимого имущества". 1.1.4. Настоящий Регламент не распространяется на процедуруизготовления схемы расположения земельного участка в случаях,предусмотренных ст. 34, 36 Земельного кодекса РФ (если не осуществленгосударственный кадастровый учет земельного участка или вгосударственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельномучастке), которая выдается Городской Управой города Калуги позаявлению лица, заинтересованного в оформлении земельного участка. Этасхема согласно Земельному кодексу Российской Федерации утверждаетсяраспоряжением Городской Управы города Калуги. Схема носитпредварительный характер и является основанием для проведениякадастровых работ. Параметры земельного участка окончательноформируются при проведении кадастровых работ. 1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий услугу Предоставление услуги "Согласование актов местоположения границземельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землямиобщего пользования" обеспечивает управление архитектуры,градостроительства и земельных отношений - орган Городской Управыгорода Калуги, обладающий исполнительно-распорядительными полномочиямив сфере земельных отношений, во взаимодействии со следующими органамигосударственной власти и организациями: - ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калужской области дляполучения первичных сведений о кадастровом квартале и при постановкеземельных участков на государственный кадастровый учет; - Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужскойобласти при регистрации права собственности, права постоянного(бессрочного) пользования, права безвозмездного срочного пользованияили права аренды земельных участков; - судебными органами в случае необходимости получения судебныхрешений по отдельным вопросам, решение которых в целях реализацииуслуги иными способами является невозможным; - лицензированными землеустроительными организациями припроведении работ по уточнению границ земельных участков. Исполнителями услуги являются специалисты (сотрудники)структурных подразделений управления архитектуры, градостроительства иземельных отношений (далее - Уполномоченные исполнители). 1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление услуги Предоставление услуги "Согласование актов местоположения границземельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землямиобщего пользования" осуществляется управлением архитектуры,градостроительства и земельных отношений в соответствии со следующиминормативно-правовыми актами: 1. Конституция Российской Федерации. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. 3. Градостроительный кодекс Российской Федерации. 4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ. 5. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации". 6. Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственномземельном кадастре". 7. Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве". 8. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости". 9. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 10. Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении измененийв некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросуоформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объектынедвижимого имущества". 11. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 12. Постановление Правительства Российской Федерации от11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о проведениитерриториального землеустройства". 13. Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412"Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке,примерной формы извещения о проведении собрания о согласованииместоположения границ земельных участков". 14. СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство, планировка и застройкагородских и сельских поселений" (в ред. постановления Госстроя РФ от25.08.1993 N 18-32), утвержденные постановлением Госстроя СССР от16.05.1989 N 78. 15. Постановление Городского Головы города Калуги от 30.11.2009N 284-п "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставлениямуниципальных услуг)". 16. Постановление Городского Головы города Калуги от 08.07.2005N 220-п "Об управлении архитектуры, градостроительства и земельныхотношений". 17. Водный кодекс Российской Федерации. 18. Лесной кодекс Российской Федерации. 19. Устав муниципального образования "Город Калуга". 1.4. Результаты предоставления услуги Конечными результатами предоставления услуги "Согласование актовместоположения границ земельных участков, смежных с землями населенныхпунктов или землями общего пользования" являются: - подписание актов местоположения границ земельных участков,смежных с землями населенных пунктов или землями общего пользования; - выдача письменного отказа в согласовании актов местоположенияграниц земельных участков, смежных с землями населенных пунктов илиземлями общего пользования, с объяснением причин этого отказа. 1.5. Заявители на предоставление услуги Заявителями на предоставление настоящей услуги являютсякадастровые инженеры, обратившиеся непосредственно, а также черезсвоего представителя в управление архитектуры, градостроительства иземельных отношений для согласования актов местоположения границземельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землямиобщего пользования. II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношенийобеспечивает информирование заявителей: - о месте, порядке и сроках предоставления услуги; - о перечне документов, которые заявитель должен представить ворган местного самоуправления; - об основаниях отказа в предоставлении услуги; - о порядке обжалования осуществляемых действий (бездействия) ипринятых решений в ходе предоставления услуги; - о местонахождении и номерах телефонов специалистов,обеспечивающих предоставление услуги, проведение консультаций и выдачусправок; - об адресах и номерах телефонов для получения справок другихорганов государственной власти и организаций, взаимодействие скоторыми осуществляют Уполномоченные исполнители в процессепредоставления услуги в соответствии с пунктом 9 статьи 3 настоящегоРегламента; - об адресе в Интернете портала органов исполнительной власти иадресе страницы, которая посвящена вопросам предоставления услуги"Согласование актов местоположения границ земельных участков, смежныхс землями населенных пунктов или землями общего пользования"; - о порядке представления интересов заявителя в федеральныхорганах власти Уполномоченным исполнителем с указанием формывыдаваемой доверенности; - по оперативным вопросам, относящимся к организациипредоставления услуги. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется Уполномоченными исполнителями комитета земельныхотношений при личном контакте с заявителями, с использованием средствИнтернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Информация о приостановлении предоставления муниципальной услугиили об отказе в ее предоставлении сообщается заявителю на личномприеме Уполномоченным исполнителем. Информация о сроке завершения оформления документов и возможностиих получения заявителю сообщается при подаче документов и привозобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а вслучае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/илиэлектронной почте. В любое время с момента приема документов заявитель имеет правона получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услугипо телефону, посредством Интернета, электронной почты или личногопосещения органа предоставления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (впроцессе выполнения какой административной процедуры) находитсяпредставленный им пакет документов. Консультации (справки) по вопросам предоставления услугипроводятся Уполномоченными исполнителями, осуществляющими услугу, втом числе специалистами, специально выделенными для консультаций. Консультации предоставляются по вопросам: - перечня документов, необходимых для предоставления услуги; - комплектности (достаточности) представленных документов; - источника получения документов, необходимых для предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение); - времени приема и выдачи документов; - срока предоставления услуги; - порядка обжалования осуществляемых действий (бездействия) ипринимаемых решений в ходе предоставления услуги. Консультации предоставляются при личном обращении, посредствомИнтернет-сайта, телефона или электронной почты. Консультации общегохарактера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах)могут предоставляться с использованием средств электронногоинформирования. Информирование получателей услуги осуществляется в форме: - информационных материалов, которые должны быть размещены всредствах массовой информации, в т. ч. в периодическом печатномиздании, определяемом главой органа местного самоуправления, а такжена официальном сайте муниципального образования (при его наличии) всети Интернет. Общая информация об оказании услуги должна бытьразмещена на портале органа местного самоуправления; - информационных материалов, которые должны быть размещены наинформационных стендах в местах оказания услуги. 2.2. Условия и сроки предоставления услуги Последовательность и сроки предоставления услуги определяютсяследующими факторами: - правильность и полнота представленных документов и сведений,требуемых для принятия решения о предоставлении услуги, а также впроцессе ее реализации; - качество и сроки подготовки и корректировки документациикадастровыми инженерами в процессе ее согласования с другими смежнымиземлепользователями, участвующими в предоставлении услуги. Сроки реализации отдельных этапов предоставления услугиопределены требованиями к административным процедурам, приведенным вглаве III настоящего Регламента. В случае, если в предоставлении услуги заявителю будет отказано,соответствующее решение органа местного самоуправления или выписка изэтого решения должны быть отправлены заявителю Уполномоченнымисполнителем услуги в пятнадцатидневный срок со дня его принятия вписьменной форме (п. 10 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). Решение об отказе в согласовании актов местоположения границземельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землямиобщего пользования, может быть обжаловано заявителем в суде. В случае признания судом недействительным отказа в согласованииактов местоположения границ земельных участков, смежных с земляминаселенных пунктов или землями общего пользования, орган местногосамоуправления обязан выполнить решение суда и предоставить заявителюуслугу с указанием срока и условий ее предоставления. Максимальные сроки ожидания и продолжительность приема успециалиста органа местного самоуправления: - время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления идокументов на оказание услуги или получении решения о согласованииактов местоположения границ земельных участков, смежных с земляминаселенных пунктов или землями общего пользования, а также дляполучения информации о ходе выполнения услуги и для консультаций недолжно превышать 30 минут; - продолжительность приема у специалиста при приеме заявления идокументов не должна превышать 30 минут. Одновременно в месте ожидания могут находиться не более двухчеловек, ожидающих приема у одного специалиста. В целях устраненияочередей в местах предоставления услуги вызов следующего по очередизаявителя производится специалистом органа местного самоуправления,ведущим прием. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются: - непредставление определенных настоящим Регламентом необходимыхдокументов и информации или представление недостоверных сведений взаявлении о согласовании актов местоположения границ земельныхучастков, смежных с землями населенных пунктов или землями общегопользования; - отсутствие у местного органа исполнительной власти полномочийна согласование земель на запрашиваемой заявителем услуги территории; - нарушение прав третьих лиц в результате пересечения границсогласуемого земельного участка с границами смежных земельныхучастков; - размер согласовываемого земельного участка не соответствуетустановленным нормам отвода, правилам землепользования и застройки,землеустроительной, градостроительной и проектной документации; - использование согласовываемого земельного участка не отвечаеттребованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных ииных правил и нормативов; - согласовываемый земельный участок не имеет доступа (в том числепутем установления сервитута) к землям общего пользования; - согласовываемый земельный участок препятствует доступу (в томчисле путем установления сервитута) к прилегающим к рассматриваемомуземельному участку объектам недвижимости и земельным участкам; - согласовываемый земельный участок не сформирован с учетомтребований эффективного и рационального использования земель в рамкахГенерального плана городского округа "Город Калуга" либо проектапланировки территории. В случае возникновения причин отказа на этапе предоставлениязаявления и документов лично заявителем или его доверенным лицом,специалист, осуществляющий прием, обязан разъяснить их и обозначитьмеры по устранению названных причин. Если причины отказа могут бытьустранены в ходе приема, они устраняются. Специалист органа местного самоуправления по просьбе заявителя,которому отказано в совершении предоставления услуги, долженразъяснить порядок обжалования соответствующего отказа. 2.4. Требования к местам предоставления услуги Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта(портала) в сети Интернет, адрес электронной почты органа местногосамоуправления размещаются на информационных стендах, в средствахмассовой информации, на официальном портале Городской Управы городаКалуги. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношенийв лице сотрудников комитета земельных отношений осуществляет приемзаявителей в соответствии со следующим графиком:|—————————————|—————————————————|| День недели | Время приема ||—————————————|—————————————————|| Понедельник | с 9-00 до 18-00 ||—————————————|—————————————————|| Вторник | с 9-00 до 18-00 ||—————————————|—————————————————|| Среда | с 9-00 до 18-00 ||—————————————|—————————————————|| Четверг | с 9-00 до 18-00 ||—————————————|—————————————————|| Пятница | приема нет ||—————————————|—————————————————|| Время предоставления || перерыва для отдыха и || питания специалистам || органа, предоставляющего || услугу, устанавливается с || 13.00 до 14.00. || Технологические перерывы: || 10.30-10.45 и 15.35-15.50 ||———————————————————————————————| Почтовый адрес органа местного самоуправления для предоставлениядокументов и обращений граждан в целях получения услуги иконсультаций: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188. Номер телефона для справок и консультаций: тел./факс: (4842) 55-24-14 (справки предоставляются в рабочиечасы органа местного самоуправления). Адрес электронной почты для справок: E-mail: www.kaluga-gov.ru. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Последовательность административных действий Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и рассмотрение заявления о согласовании актаместоположения границ земельного участка, смежного с земляминаселенных пунктов или землями общего пользования; - рассмотрение заявления и определение возможности согласованияакта местоположения границ земельного участка, смежного с земляминаселенных пунктов или землями общего пользования; - оформление решения о согласовании акта местоположения границземельного участка, смежного с землями населенных пунктов или землямиобщего пользования, и выдача заявителю результата предоставленияуслуги; - оформление отказа в предоставлении услуги. 3.2. Прием и рассмотрение заявлений о согласовании актов местоположения границ земельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землями общего пользования Заявление на согласование земельного участка и пакет документовпредставляются в управление архитектуры, градостроительства иземельных отношений посредством личного обращения кадастровогоинженера или его представителя, уполномоченного им на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Заявление вручается сотруднику организационно-контрольного отделауправления архитектуры, градостроительства и земельных отношений,ответственному за прием и регистрацию документов. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов,производит регистрацию заявления в программном комплексе Lotus Notes,используемом Городской Управой города Калуги для сопровождениядокументооборота. При регистрации проверяется наличие, состав исходных данных,представляемых заявителем, необходимых для предоставления услуги. Датой обращения и представления документов является деньполучения документов специалистом, осуществляющим прием граждан ипредставителей организаций. Прием заявителей осуществляется ежедневно в течение всегорабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в настоящемРегламенте. В заявлении о предоставлении услуги указываются следующиеобязательные реквизиты и сведения: - фамилия, имя, отчество заинтересованного в получении услугилица; - паспортные данные всех заявителей, подтвержденные копиямидокументов, удостоверяющих личности заявителей; - данные о месте нахождения заявителей (адрес регистрации поместу жительства, адрес места фактического проживания, почтовыереквизиты, контактные телефоны); - основания получения заявителем услуги (доверенность и т.п.); - количество представленных документов; - подпись лица, подавшего заявление о предоставлении услуги; - заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастойчерного или синего цвета) или машинописным способом. В случае, еслизаявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицодополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (черниламиили пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью). Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для пониманиядокумента, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества, адрес места жительства должны бытьнаписаны полностью. Заявление представляется на русском языке. К заявлению прилагаются следующие документы: - копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица; - копия лицензии кадастрового инженера на проведениетопогеодезических работ; - копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя; - межевой план земельного участка в требуемом количествеэкземпляров плюс один экземпляр (передается в архив землеустроительнойдокументации) с согласованными границами смежных землепользователей; - координаты согласовываемого земельного участка на электронномносителе в принятой системе координат кадастрового округа. Специалист, ответственный за прием документов: 1. Устанавливает предмет обращения, устанавливает личностьзаявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность,при этом максимальный срок выполнения действия на каждого заявителясоставляет 10 минут. 2. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочияпредставителя правообладателя действовать от его имени, полномочияпредставителя юридического лица действовать от имени юридическоголица. 3. Проверяет наличие всех необходимых документов исходя изсоответствующего перечня (перечней) документов, представляемых насогласование. 4. Проверяет соответствие представленных документов установленнымтребованиям, удостоверяясь что: - документы в установленных законодательством случаях скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенныхзаконодательством должностных лиц; - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; - фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхне оговоренных исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. 5. Сличает представленные экземпляры документов (в том численотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копиидокументов нотариально не заверены, данный специалист сличает копиидокументов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись обих соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью суказанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надписьсвоей подписью. 6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, указанным внастоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий дляприема заявления, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять меры поих устранению. 7. При отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист, ответственный за приемдокументов, помогает заявителю заполнить заявление. 8. Вносит в журнал учета входящих документов запись о приемедокументов. 9. Формирует комплект документов (дело) по результатуадминистративной процедуры приема документов и передает его в порядкеделопроизводства подразделениям (должностным лицам), отвечающим засогласование земельного участка. 10. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц иих представителей не может превышать 20 минут. 11. Общий максимальный срок приема документов от юридических лицне может превышать 30 минут. 12. В случае, если заявитель представил полный комплектдокументов, специалист, ответственный за рассмотрение и регистрациюзаявлений, передает комплект документов начальнику отдела оформленияземельных участков под объектами недвижимого имущества для дальнейшейработы. 3.3. Рассмотрение заявления и определение возможности согласования акта местоположения границ земельного участка, смежного с землями населенных пунктов или землями общего пользования Результатом оказания услуги является решение о согласовании актовместоположения границ земельных участков, смежных с землями населенныхпунктов или землями общего пользования, или отказе в предоставленииуслуги. В случае принятия решения о согласовании актов местоположенияграниц земельных участков, смежных с землями населенных пунктов илиземлями общего пользования, Уполномоченный исполнитель, наделенныйправом подписи, в месячный срок со дня представления полного пакетадокументов подписывает акты. Данное решение должно основываться на результатах правовойэкспертизы пакета документов, осуществленной совместно соспециалистами правового комитета. При необходимости могут привлекатьсяспециалисты отдела территориального планирования или специалистыотдела планировки и межевания застроенных территорий. Цель правовой экспертизы - установление отсутствия оснований дляотказа в согласовании актов местоположения границ земельных участков,смежных с землями населенных пунктов или землями общего пользования. 3.4. Оформление отказа в согласовании актов местоположения границ земельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землями общего пользования В случае установления наличия оснований для отказа в согласованииактов местоположения границ земельных участков, смежных с земляминаселенных пунктов или землями общего пользования, Уполномоченныйисполнитель готовит проект письменного уведомления об отказе впредоставлении услуги с перечнем оснований для отказа и передает его впорядке делопроизводства в организационно-контрольный отдел длясогласования, подписания и направления по почте заявителю. В ходе общения с заявителем Уполномоченный исполнитель указываетзаявителю способ устранения препятствий для получения услуги. 3.5. Оформление согласования актов местоположения границ земельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землями общего пользования, и выдача заявителю результата предоставления услуги В течение одной недели с момента согласования актовместоположения границ земельных участков, смежных с землями населенныхпунктов или землями общего пользования, Уполномоченный исполнитель,ответственный за подписание акта, обязан проинформировать заявителя осогласовании актов местоположения границ земельных участков, смежных сземлями населенных пунктов или землями общего пользования. Подписанный всеми сторонами соответствующий документУполномоченный исполнитель передает для учета в отделземлеустроительной документации. Специалист отдела землеустроительной документации регистрируетпоступивший от Уполномоченного исполнителя пакет документов. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению услуги, ипринятием решений работниками уполномоченных органов осуществляетсяруководителем, ответственным за организацию работы по предоставлениюуслуги, а также должностными лицами органов, участвующих впредоставлении услуги. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается положениями о структурных подразделениях, должностнымирегламентами и должностными инструкциями органа предоставления. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем,ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, провероксоблюдения и исполнения работником органа предоставления положенийнастоящего Регламента, иных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяруководителем органа предоставления. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И ПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ Потребители услуги по согласованию актов местоположения границземельных участков, смежных с землями населенных пунктов или землямиобщего пользования, имеют право на обжалование действий илибездействия сотрудников органов местного самоуправления в досудебном исудебном порядке. Отказ в предоставлении услуги, необоснованное затягиваниеустановленных настоящим Регламентом сроков осуществленияадминистративных процедур реализации услуги, а также другие действия(бездействие) и решения органов местного самоуправления, ихдолжностных лиц, нарушающие требования предоставления услуги,приведенные в настоящем Регламенте, могут быть обжалованыпотребителями услуги: - путем обращения к руководителю органа местного самоуправления ссоответствующей жалобой; - в суде. Органом местного самоуправления, рассматривающим и принимающимрешения по жалобам и обращениям граждан - потребителей услуги,является Городская Управа города Калуги. Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма,факсимильного или электронного сообщения. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходеличного приема граждан в органах местного самоуправления илиуполномоченном органе. Личный прием граждан проводится руководителем уполномоченногооргана или специально уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приемаднях и часах доводится до сведения граждан посредством размещенияинформации на специальных информационных стендах в местах расположенияприемных и в холлах уполномоченного органа, а также на портале органаместного самоуправления. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись гражданпроводится при личном обращении или с использованием средствтелефонной связи. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личныйприем, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком приемаруководителем уполномоченного органа исходя из его загрузки иобеспечения возможности работающим гражданам обратиться с жалобой илиобращением в удобное для них время. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приемапотребителя услуги. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ нажалобу с согласия заявившего ее лица может быть дан устно в ходеличного приема, о чем делается запись в карточке личного приемапотребителя услуги. В остальных случаях дается письменный ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов. В случае, если во время личного приема потребителя услуги решениепоставленных им вопросов невозможно, составляется письменная жалоба,которая после регистрации направляется на рассмотрение всоответствующие структурные подразделения органов местногосамоуправления. В ходе личного приема потребителю услуги может быть отказано вдальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема всоответствии с графиком личного приема либо направлена по почте илипередана ответственному за работу с обращениями граждан специалистууполномоченного органа. В письменной жалобе потребитель услуги указывает: - наименование органа (учреждения), в который направляетсяписьменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица; - свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации жалобы; - суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, иоснования, по которым заявитель считает решение по соответствующемуделу неправильным; - ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов потребительуслуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо ихкопии. Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин долженуказать свои фамилию, имя, отчество, наименование органа местногосамоуправления (имя или должность должностного лица), а также сутьжалобы. Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучениявопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответнаправляется по обратному адресу электронной почты заявителя. В иномслучае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщаетсяо необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядокее подачи. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднеечем в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган местногосамоуправления или должностному лицу. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входитв компетенцию органа местного самоуправления, направляется в течениепяти рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица,направившего жалобу, о ее переадресации. Орган местного самоуправления или должностное лицо принаправлении письменной жалобы на рассмотрение в другой орган местногосамоуправления или иному должностному лицу может в случаенеобходимости запрашивать в указанном органе или у должностного лицадокументы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы. Жалоба рассматривается вышестоящим органом местногосамоуправления (вышестоящим должностным лицом) в срок не позднееодного месяца со дня ее получения органом власти. В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребованияи изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы можетбыть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срокарассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указаниемпричин продления. В случаях, не терпящих отлагательства, жалобы должны бытьрассмотрены незамедлительно, во всяком случае не позднее чем в15-дневный срок. К случаям безотлагательного рассмотрения жалоботносятся ситуации, когда: - жалобы основаны на доказательствах, в отношении которыхсуществует реальная угроза их утраты; - рассмотрение жалоб в обычные сроки может привести кзначительному ущербу для заявителя; - по прошествии определенного времени существо жалобы потеряетзначение для заявителя или возникнет невозможность исполнениязаявленной жалобы. При рассмотрении жалобы орган местного самоуправления(должностное лицо) обеспечивает объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение жалобы. Гражданин вправе лично изложить доводы должностному лицу,рассматривающему жалобу, а также предоставлять дополнительныематериалы в подтверждение обоснованности своей жалобы либопредоставить информацию о месте их нахождения. Рассматривающий жалобу орган местного самоуправления вправеистребовать необходимые для решения вопроса документы и материалы унижестоящих и других органов местного самоуправления, государственнойвласти, учреждений и организаций. Каждый гражданин имеет право получить, а органы местногосамоуправления и их должностные лица обязаны ему предоставитьвозможность ознакомления с документами и материалами, непосредственнозатрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральнымзаконом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах иматериалах. Руководитель органа местного самоуправления по результатамрассмотрения жалобы вправе: - оставить жалобу без удовлетворения; - изменить решение органа местного самоуправления или вынестиновое решение. По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней заявителюсообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа местногосамоуправления либо уполномоченным на то лицом. Руководителю органа местного самоуправления и заявителю должнобыть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца содня его получения. При обнаружении виновного в неисполнении или ненадлежащемисполнении возложенных на должностное лицо органа местногосамоуправления обязанностей в соответствии с принятым по жалоберешением руководителя органа местного самоуправления принимаются мерыпо привлечению указанного должностного лица к дисциплинарнойответственности в установленном порядке.