Постановление Городской Думы г. Калуги от 29.03.2006 № 20
Об утверждении Регламента Городской Думы городского округа "Город Калуга"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 марта 2006 г. N 20 Об утверждении Регламента Городской Думы городского округа "Город Калуга" (В редакции Постановлений Городской Думы г. Калуги от 11.04.2007 г. N 54; от 08.07.2009 г. N 103; Решения Городской Думы г. Калуги от 26 .05.2010 г. N 73) На основании ст. 26, ст. 32 Устава муниципального образования"Город Калуга" Городская Дума городского округа "Город Калуга" ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить Регламент Городской Думы городского округа "ГородКалуга" (приложение). 2. Признать утратившими силу: - постановление Городской Думы г. Калуги N 29 от 09.02.2005 "Овнесении изменений и дополнений в Регламент Городской Думы г. Калуги,утвержденный постановлением Городской Думы N 111 от 14.04.1999"; - постановление Городской Думы г. Калуги N 366 от 21.12.2004 "Овнесении изменений и дополнений в Регламент Городской Думы г. Калуги,утвержденный постановлением Городской Думы N 111 от 14.04.1999"; - постановление Городской Думы г. Калуги N 323 от 07.12.2004 "Овнесении изменений и дополнений в Регламент Городской Думы г. Калуги,утвержденный постановлением Городской Думы N 111 от 14.04.1999"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 8 июня 2004 г. N 133"О внесении дополнения в Регламент Городской Думы г. Калуги"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 24 июня 2003 г. N 125"О внесении изменений и дополнений в Регламент Городской Думы г.Калуги"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 28 мая 2002 г. N 120"О внесении изменений и дополнений в Регламент Городской Думы городаКалуги"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 6 марта 2002 г. N 65"О внесении изменений в постановление Городской Думы г. Калуги N 111от 14.04.1999 "Об утверждении Регламента Городской Думы г. Калуги"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 29 января 2002 г. N28 "О внесении изменений в Регламент Городской Думы г. Калуги"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 3 июля 2001 г. N 148"О внесении дополнения в Регламент Городской Думы г. Калуги"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 28 марта 2000 г. N 62"О внесении изменений и дополнений в Регламент Городской Думы"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 28 сентября 1999 г. N224 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Городской Думыгорода Калуги"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 14 сентября 1999 г. N209 "О внесении изменений в постановления Городской Думы N 206 от 8сентября 1998 г. "Об утверждении Положения "О Городской Думе г.Калуги", N 111 от 14 апреля 1999 г. "Об утверждении РегламентаГородской Думы г. Калуги"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 25 мая 1999 г. N 153"О внесении изменений и дополнений в Регламент Городской Думы городаКалуги"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 14 апреля 1999 г. N111 "Об утверждении Регламента Городской Думы г. Калуги"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 13 октября 1998 г. N236 "О внесении изменений во Временный Регламент Городской Думы"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 15 сентября 1998 г. N212 "О внесении изменений в статью 78 Временного Регламента ГородскойДумы"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 23 июня 1998 г. N 135"О внесении изменений в статью 7 Временного Регламента ГородскойДумы"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 11 марта 1998 г. N 52"О принятии в первом чтении Регламента Городской Думы"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 13 января 1998 г. N 3"О внесении изменений в статью 3 Временного Регламента ГородскойДумы"; - постановление Городской Думы г. Калуги от 23 декабря 1997 г. N219 "О внесении изменений во Временный Регламент Городской Думы"; - постановление Городской Думы г. Калуги N 108 от 17.06.1997 "Овнесении изменений в статью 3 Временного Регламента Городской Думы"; - постановление Городской Думы г. Калуги N 87 от 20.05.1997 "Овнесении изменений во Временный Регламент Городской Думы"; - постановление Городской Думы г. Калуги N 54 от 08.04.1997 "Овнесении дополнений в статью 12 Временного Регламента КалужскойГородской Думы"; - постановление Городской Думы г. Калуги N 53 от 08.04.1997 "Овнесении дополнения в статью 12 Временного Регламента КалужскойГородской Думы". 3. (Утратил силу - Постановление Городской Думы г. Калугиот 20.12.2006 г. N 189) 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования (обнародования). 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет Городской Думы по правовому обеспечению местногосамоуправления (Бурмистров И.А.). Городской Голова городского округа "Город Калуга" М.А.Акимов Приложение к постановлению Городской Думы городского округа "Город Калуга" N 20 от 29.03.2006 г. РЕГЛАМЕНТ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА" (В редакции Постановлений Городской Думы г. Калуги от 22.10.2008 г. N 153; от 08.07.2009 г. N 103; Решения Городской Думы г. Калуги от 2 6.05.2010 г. N 73) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Настоящий Регламент Городской Думы городского округа "ГородКалуга" (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии сКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,законами Калужской области и Уставом муниципального образования "ГородКалуга" (далее по тексту - Устав Калуги) и устанавливает правила ипроцедуры работы Городской Думы городского округа "Город Калуга"(далее по тексту - Дума), а также ее рабочих органов. Статья 2 В соответствии с Уставом Калуги численный состав Думы - двадцатьпять депутатов. Основной формой работы Думы является заседание Думы. Формамиработы Думы являются заседания рабочих органов Думы. Дума принимаетколлегиально на заседаниях Думы решения, оформляемые в виде правовыхактов Думы, обращений и заявлений Думы или записей в протоколезаседания Думы. Дума возглавляется председателем, избираемым Думой из своегосостава. Председатель Думы в соответствии с Уставом Калуги организуети координирует деятельность Думы, руководит работой аппарата Думы.Аппарат Думы работает на основании положения об аппарате Думы иосуществляет организационно - техническое, консультационное и другиевиды обеспечения деятельности Думы, выполняет поручения Думы, рабочихорганов и депутатов Думы в подготовке необходимых в работе материалов. Глава 2. ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ Статья 3 Первое заседание вновь избранного состава Думы открываетстарейший по возрасту депутат Думы и председательствует на заседанияхдо избрания председателя Думы или заместителя председателя Думы.Председательствующий сообщает фамилии избранных депутатов Думысогласно списку депутатов, официально переданному ему избирательнойкомиссией муниципального образования "Город Калуга" (далее по тексту -Калуга). Затем депутаты Думы нового состава приносят присягу. Депутаты избирают председателя Думы и его заместителя в порядке,предусмотренном настоящим Регламентом, как правило, на первомзаседании Думы очередного созыва. Для предварительного обсуждения повестки первого заседания вновьизбранного состава Думы формируется организационный совет в количествене менее одной трети от числа избранных депутатов (каждый третийдепутат по алфавитному списку депутатов Думы). Статья 4 Очередные заседания Думы проводятся, как правило, во вторую ичетвертую среду каждого месяца с 10-00 в здании по адресу: улицаЛенина, 93, если не принято иного решения Думы. Заседание Думы не должно превышать 8 часов в день. Через каждые50 минут работы объявляется 10 - минутный перерыв. Перерыв на обедобъявляется не позднее 13-00 и составляет 60 минут. По требованиюдепутата может быть объявлен дополнительный перерыв до 10 минут порешению Думы. Заседания Думы (очередные, внеочередные) имеют годовую единуюпорядковую нумерацию для Думы очередного созыва. Заседание Думы считается правомочным, если в нем принимаютучастие более половины депутатов от численного состава Думы. Передкаждым заседанием Думы и после каждого перерыва проводится регистрациядепутатов, прибывших на заседание. При отсутствии необходимого дляпроведения заседания Думы числа депутатов председатель Думы переноситзаседание на другое время. В случае, если в течение одного дня не рассмотрены все вопросы,включенные в повестку, заседание продлевается на следующий день либоДумой принимается решение о переносе рассмотрения этих вопросов наследующее заседание Думы. Статья 5 Городскую Управу городского округа "Город Калуга" (далее потексту - Управа) на заседаниях Думы представляет Городской Головагородского округа "Город Калуга" (далее по тексту - Городской Голова)(в его отсутствие - первый заместитель Городского Головы) илизаместитель Городского Головы, полномочия которого письменноподтверждены Городским Головой. Городской Голова (его представитель) присутствует на каждомзаседании Думы. Рабочее место Городского Головы в зале заседаний Думынаходится в президиуме и оборудовано отдельным микрофоном. Статья 6 При необходимости Дума может принять решение о созывевнеочередного заседания Думы. В соответствии с Уставом Калугивнеочередные заседания Думы также могут проводиться по инициативеГородского Головы, председателя Думы, его заместителя или депутата,исполняющего обязанности председателя Думы, рабочего органа Думы илипо инициативе не менее одной четверти от численного состава депутатовДумы, поданной в письменной форме председателю Думы (в его отсутствие- заместителю председателя Думы или депутату, исполняющему обязанностипредседателя Думы). При наличии указанной инициативы, поданной вписьменной форме, председатель Думы, а в случае его отсутствия -заместитель председателя Думы или депутат, исполняющий обязанностипредседателя Думы, обязан издать распоряжение о созыве внеочередногозаседания Думы. Заседания Думы являются открытыми (если не принято иного решенияДумы), проводятся гласно и освещаются средствами массовой информации.По инициативе депутата, группы депутатов или комитета Думы, а такжеГородского Головы Дума может принять решение о проведении закрытогозаседания Думы. В заседаниях Думы могут принимать участие члены ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Губернатор Калужской области, депутатыЗаконодательного Собрания Калужской области, должностные лица Управы,представители органов государственной власти, представителиорганизаций, общественных организаций, граждане. Статья 7 О проведении заседаний Думы депутаты извещаются Управлениемделами аппарата Думы (далее по тексту - Управление делами). О времени и месте проведения заседания Думы депутатам, а такжедругим заинтересованным лицам сообщается не позднее чем за 4календарных дня до заседания, за исключением случаев созывавнеочередного заседания. О проведении внеочередного заседания и егоповестке депутатам сообщается не позднее чем за 1 день до егопроведения. При невозможности прибыть на заседание Думы депутатзаблаговременно информирует об этом председателя (в его отсутствие -заместителя председателя) Думы. Статья 8 В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Думы наее заседаниях вправе: а) избирать и быть избранным в органы Думы, предлагать кандидатов(в том числе и свою кандидатуру в эти органы), заявлять отводкандидатам; б) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведениязаседания; в) в соответствии с Регламентом вносить поправки к проектамрешений; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) г) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику(содокладчику), выступать по мотивам (до голосования) и процедуреголосования: д) требовать постановки своих предложений на голосование; е) высказывать мнение по персональному составу создаваемых илисозданных Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых илиутверждаемых Думой; ж) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчетаили информации о работе любого органа либо должностного лица местногосамоуправления, подконтрольного или подотчетного Думе; з) вносить предложения о необходимости проведения проверок идепутатских расследований; и) ставить вопрос о необходимости разработки нового документаДумы, вносить предложения по изменению действующих решений; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) к) оглашать обращения, имеющие общественное значение; л) пользоваться другими правами, предоставленными емузаконодательством и настоящим Регламентом. Статья 9 Депутат на заседаниях Думы обязан: а) соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требованияпредседательствующего на заседании; б) выступать только с разрешения председательствующего; в) не допускать оскорбительных выражений или действий. Статья 10 Заседание Думы проводит председатель Думы, в его отсутствие -заместитель председателя Думы или в отсутствие их обоих по решениюДумы - один из депутатов Думы (далее по тексту -председательствующий). Председательствующий на заседании Думы обязан: а) соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня; б) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании; в) обеспечивать порядок в зале заседания; г) осуществлять контроль за соблюдением временного регламентавыступлений, своевременно напоминать выступающему об истеченииустановленного времени; д) фиксировать все поступившие предложения, ставить их наголосование при проведении голосования без использования электроннойсистемы голосования, вести подсчет голосов (если не выбран депутат,уполномоченный вести подсчет голосов (далее по тексту - счетчик)),сообщать результаты голосования; (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 11.04.2007 г. N 54) е) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очередипредложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и своисобственные альтернативные предложения; ж) давать рабочим органам Думы поручения, связанные собеспечением заседания Думы; з) организовать ведение протокола и магнитограммы (или иного видазвукозаписи) заседания Думы; и) не комментировать и не давать оценки выступлениям депутатов; к) брать слово в соответствии с настоящим Регламентом; л) передавать ведение заседания заместителю председателя Думы илиодному из депутатов по решению Думы на время своего выступления. Статья 11 Председательствующий имеет право: а) лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент,выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения; б) не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном)большинстве голосов и отсутствии возражений со стороны депутатов припринятии процедурных решений; в) обращаться за разъяснениями к депутатам, должностным лицам,правовому отделу Думы; г) приостанавливать незапланированные дебаты; д) призвать депутата и других лиц к порядку; е) прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайныхобстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка. Статья 12 Призывать к порядку вправе только председательствующий назаседании. Участник заседания призывается к порядку, если он: а) выступает без разрешения председательствующего; б) допускает оскорбительные выражения или действия. Статья 13 Для выступления на заседаниях Думы устанавливается следующеевремя: а) доклад - до 20 минут; б) содоклад - до 10 минут; в) выступления в прениях - до 5 минут: г) повторное выступление - до 3 минут; д) по процедуре и мотивам голосования - до 3 минут; е) лицам, не входящим в состав Думы, - до 3 минут. По каждому обсуждаемому вопросу депутат имеет право выступить неболее двух раз. По решению заседания Думы время выступлений и ихколичество могут быть увеличены. Выступающий или задающий вопросы во всех случаях должен говоритьтолько в микрофон. Выступления без микрофона не отражаются вмагнитограмме и протоколе заседания Думы и не принимаются во внимание. Выступающий представляется, называя свою фамилию и должность,депутат Думы - называя фамилию и номер своего избирательного округа. Выступающий на заседании Думы должен говорить только по темеобсуждаемого вопроса с соблюдением норм настоящего Регламента. Приотклонении выступающего от обсуждаемого вопроса или нарушении нормнастоящего Регламента председательствующий предупреждает его об этом,а при повторном нарушении лишает выступающего слова и отключаетмикрофон. Статья 14 Слово по процедуре и по мотивам голосования предоставляется внеочереди и до голосования продолжительностью до 3 минут. При этом подмотивом голосования понимается обоснование принятия или отклоненияобсуждаемого вопроса. К процедурным вопросам относятся: а) изменения в порядке работы заседания Думы; б) предоставления слова лицам, не являющимся депутатами; в) предоставление дополнительного времени для выступления: г) предложения по способу голосования; д) подведение черты под обсуждением того или иного вопроса; е) по ведению заседания Думы; ж) продление времени обсуждения вопроса. Слово лицам, не входящим в состав Думы, предоставляется порешению Думы, принятому путем голосования или, при отсутствиивозражений, без голосования. Статья 15 Обсуждение каждого вопроса должно производиться в сроки,утвержденные в повестке. В случае, если рассмотрение вопроса вотведенные временные рамки не завершено, Думой принимается решение опродлении времени обсуждения или о переносе рассмотрения вопроса надругое заседание Думы. Статья 16 На каждом заседании Думы ведутся протокол и магнитограмма (илииной вид звукозаписи) заседания. Протокол и магнитограмма (или инойвид звукозаписи) ведутся секретарем заседания Думы и ответственным заведение магнитограммы, соответственно из числа сотрудников Управленияделами. Протокол заседания Думы включает: 1. Наименование Думы, дату и место проведения заседания. 2. Число избранных и список присутствующих депутатов. 3. Повестку заседания. 4. Фамилии выступающих депутатов, номера их избирательныхокругов, фамилии, должности или иные сведения о лицах, выступающих назаседании. 5. Результаты голосования по каждому обсуждаемому решению Думы суказанием числа голосов "за", "против", "воздержавшихся". 6. Переданные председательствующему на заседании письменныепредложения, поправки и замечания депутатов. 7. Тексты принятых решений. 8. Решения Думы по процедурным вопросам. 9. Расшифрованную магнитограмму (или иной вид звукозаписи)заседания (если расшифровка производилась). 10. Протокольные поручения, принятые на заседании Думы, суказанием исполнителя и срока исполнения. Распространение материалов в ходе заседания Думы по вопросам, невключенным в повестку дня, осуществляется при наличии визыпредседателя Думы, его заместителя или депутата, председательствующегона заседании. Иные материалы, необходимые депутату в его работе,размножаются по требованию депутата. Статья 17 Инициатива внесения проектов заявлений, обращений и записей впротоколе заседания Думы принадлежит депутатам Думы. Заявление Думы выражает позицию Думы по общим или конкретнымпроисходящим в обществе процессам или сложившимся проблемам идоводится до сведения общественности через средства массовойинформации. Обращение Думы, как правило, выражает позицию Думы по общим илиотдельным вопросам (проблемам) и содержит предложения по ним илинаправлено на получение разъяснений по отдельным вопросам (проблемам).Обращения Думы направляются в адрес субъектов, в чьей компетенциинаходится решение данных вопросов или иных заинтересованных лиц. Заявления и обращения Думы могут утверждаться решениями Думы илипутем проведения голосования депутатов Думы. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Запись в протоколе заседания Думы делается в случаях внесенияпредложений или рекомендаций Думы, поручений в пределах компетенцииДумы, проведения голосования по вопросам, не требующим принятияправовых актов Думы, по иным вопросам, требующим отражения в протоколезаседания Думы. Голосование о внесении записи в протокол заседанияДумы не проводится при отсутствии возражений депутатов. Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ ПОВЕСТКИ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ Статья 18 Проект повестки заседаний Думы формируется председателем Думы илиего заместителем на основании перспективных квартальных планов работыДумы с учетом предложений комитетов, депутатов и других лиц всоответствии с настоящим Регламентом. Комитеты вносят предложения овключении в повестку заседания Думы, проектов решений с указаниемдокладчиков и необходимого времени для обсуждения. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Очередность включения вопросов в повестку и их переченьопределяются на заседании Совета Думы. Вопросы, включенные в повесткупредыдущего заседания, но по каким-либо причинам перенесенные натекущее заседание, включаются в повестку первыми. В повестку заседания Думы включаются вопросы: 1. Относящиеся к компетенции Думы. 2. По которым имеются проекты решений, оформленные поустановленной форме и зарегистрированные в аппарате Думы. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) 3. Прошедшие обсуждение в профильных комитетах и имеющие напроекте решения визы их согласования или заключения. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) 4. Прошедшие юридическую экспертизу в правовом отделе Думы. В повестке заседания Думы указывается время, отведенное нарассмотрение каждого вопроса. К проекту повестки, как правило,прилагается список приглашенных на заседание по каждому вопросу. Как правило, в повестке каждого заседания Думы после всехвключенных в нее проектов решений, в разделе "Разное",предусматривается до 30 минут на информационные сообщения, ответы навопросы, формулирование протокольных поручений Думы, решениеорганизационных вопросов. (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 08.07.2009 г. N 103) При включении вопросов в раздел "Разное" при формированииповестки заседания Думы голосование не проводится. Решения по вопросам в разделе "Разное" не принимаются.Предложения по вопросам, рассматриваемым в разделе "Разное",оформляются в виде протокольных записей и поручений. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Статья 19 За 4 дня до очередного заседания Думы проект повесткиподписывается председателем Думы или его заместителем и направляется вУправление делами вместе с проектами решений, справочными идругими необходимыми материалами. Сотрудники Управления деламиформируют для каждого депутата пакет документов в порядке их включенияв проект повестки и раскладывают его в личные папки депутатов иГородского Головы не позднее чем за 2 дня до заседания. В тот же срокпроект повестки вместе с приглашением и пакетом документов поопределенному вопросу рассылается Управлением делами приглашенным назаседание. Список приглашенных формируется председателем Думы или егозаместителем на основании предложений комитетов и депутатов Думы.Проект повестки направляется также прокурору города и другимдолжностным лицам согласно списку рассылки, утвержденномупредседателем Думы. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) Повестка внеочередного заседания Думы может формироваться насамом заседании. Статья 20 Окончательно повестка заседания и порядок рассмотрения вопросовформируется и утверждается в начале заседания Думы. Депутаты вправе внести дополнения в повестку заседания Думы приналичии проекта решения Думы, подготовленного в соответствии снастоящим Регламентом. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103 ) При отсутствии возраженийдепутатов до проведения голосования по проекту повестки заседания за"основу" инициатор, внесший проект решения в Думу, может отозватьданный проект постановления на основании письменного мотивированногозаявления. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) Статья 21 Проекты решений Думы, не отвечающие всем требованиям настоящегоРегламента, могут включаться в повестку заседания и рассматриваться,как правило, в качестве информационных сообщений в разделе "Разное"либо включаются в повестку последующих заседаний с соблюдением нормнастоящего Регламента. (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 08.07.2009 г. N 103) В порядке исключения в повестку заседания Думы решением Думымогут быть включены проекты решений, не прошедшие необходимойпроцедуры подготовки, но требующие экстренного рассмотрения изатрагивающие жизненные интересы города и его жителей, имеющие важноеобщегородское значение. (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Глава 4. ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ ДУМОЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 22 В соответствии с Уставом Калуги проекты правовых актов Думы(далее по тексту - проекты правовых актов) вносятся на обсуждениезаседания Думы по инициативе: а) депутата или группы депутатов Думы; б) комитетов Думы; в) Городского Головы; г) Контрольно - счетной палаты Калуги; д) органов территориального общественного самоуправления Калуги; ж) инициативных групп граждан Калуги. Проекты правовых актов (решений) направляются в Думу ссоблюдением установленных настоящим Регламентом требований ипринимаются к рассмотрению только в случае их внесения вышеуказаннымисубъектами правотворческой инициативы. Проекты правовых актов, неотвечающие установленным требованиям, возвращаются субъектуправотворческой инициативы без рассмотрения Думой. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Статья 23 При вынесении проектов правовых актов на рассмотрение Думы ихавторы должны соблюдать следующие требования: 1. Проект правового акта оформляется в письменном виде всоответствии с прилагаемой формой (приложение). 2. Проект правового акта должен быть разработан в соответствии справилами юридической техники и иметь правильный выбор вида акта,логичное изложение текста, выстроенную структуру, единствотерминологии, общепризнанность терминов, компактность формулировок.Текст правового акта должен быть изложен доступным и яснымлитературным языком. Не допускается употребление устаревших имногозначных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.Проект правового акта не должен содержать каких-либо сокращений (кромеоговоренных в самом тексте), аббревиатур или иных символов,затрудняющих прочтение текста. 3. Проект правового акта не должен содержать более одноговопроса, смысл которого должен быть отражен в его названии. 4. Должен быть представлен полный текст всех приложений к проектурешения. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) 5. Проект правового акта, который вносит изменения или отменяетранее принятый документ, должен содержать дословное изложениевопросов, подлежащих изъятию, и изменений, вносимых в новый документ,перечень правовых актов, признаваемых утратившими силу, в связи сотменой ранее принятого документа. 6. В проектах правовых актов, касающихся расходования финансовыхсредств, необходимо указывать источники финансирования. 7. Необходимо указывать ответственных за исполнение и сроквступления решения в силу. (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 08.07.2009 г. N 103) На рассмотрение Думы вместе с проектом правового акта должны бытьпредставлены следующие документы и материалы: - сопроводительное письмо, в котором указывается автор - лицо илиорган, подготовившие проект правового акта, субъект правотворческойинициативы - лицо или орган, вносящие проект правового акта,докладчик, содокладчик (при необходимости) - лицо (лица),представляющее проект правового акта на заседаниях комитетов Думы и назаседании Думы, а также по необходимости список приглашенных назаседания; - пояснительная записка, содержащая обоснование необходимостипринятия проекта правового акта; - финансово-экономическое обоснование в случае внесения проектаправового акта, реализация которого потребует финансирования избюджета Калуги; - заключение Городского Головы в случаях, предусмотренных статьей24 настоящего Регламента; - по необходимости справочные и другие материалы. Для более полного изучения вопроса комитеты (комиссии) Думывправе дополнительно запросить необходимую информацию порассматриваемому проекту правового акта. Статья 24 Проекты нормативных правовых актов (за исключением вносимыхГородским Головой) вносятся на рассмотрение Думы только при наличиизаключения Городского Головы. Проекты нормативных правовых актов, касающиеся расходованиясредств бюджета Калуги, предусматривающие установление, изменение илиотмену местных налогов и сборов, могут быть внесены на рассмотрениеДумы только по инициативе Городского Головы или при наличии егозаключения. Субъект правотворческой инициативы самостоятельно направляетГородскому Голове проект правового акта. Городской Голова даетзаключение на проект нормативного правового акта в 7 - дневный срок смомента его получения. Заключение Городского Головы носит для Думырекомендательный характер и учитывается при принятии Думой решения попроекту нормативного правового акта. Статья 25 Проекты решений, вносимые на рассмотрение Думы, предоставляются вУправление делами. После регистрации их копии остаются в Управленииделами в соответствии с инструкцией о делопроизводстве в Думе.Сотрудник Управления делами передает проекты решений председателю Думыили его заместителю и ежедневно информирует о поступивших документахзаинтересованных лиц Думы согласно резолюции председателя Думы. Попоручению председателя Думы, его заместителя и председателей комитетовпроекты решений раскладываются в личные папки депутатов Думы,направляются Городскому Голове. Все поступившие проекты решенийпредоставляются депутату по его требованию. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Статья 26 Рассмотрению в комитетах (комиссиях) подлежат проекты решений,затрагивающие вопросы их ведения в соответствии с положением о Думе.По предложению любого депутата комитет обязан провести голосование овключении предложенного проекта решения (вопроса) в повестку заседаниякомитета и при положительном решении рассмотреть его. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Результатом рассмотрения в соответствующем комитете (комиссии)является решение по проекту решения, которое подписываетсяпредседателем комитета (комиссии). Решение комитета направляетсяпредседателю Думы и по необходимости автору проекта решения. Решениекомиссии по рассмотренному вопросу направляется в комитет Думы, поинициативе которого она создана. (В редакции Постановления ГородскойДумы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Статья 27 Результатом рассмотрения проекта решения на заседании Думыможет быть принятие его "в чтении" (первом, втором, третьем и т.д.),"за основу", "в целом". По решению Думы документ может быть отправленна доработку автору, в комитет или снят с рассмотрения. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Принятие проекта решения "в первом чтении" означает, что Думапризнает необходимость принятия данного документа. После принятия "впервом чтении" все поправки и замечания к документу передаются автору,который производит подготовку документа для дальнейшего рассмотрения.В случае непринятия измененного варианта проекта "за основу" илиналичия большого количества новых поправок проект принимается "вовтором чтении". Голосование по поправкам к проекту решения, принятому"в чтении" на заседании Думы, как правило, не проводится. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Инициатор внесенного проекта решения имеет право приотсутствии возражений депутатов до голосования "за основу" внести впроект, озвучив с голоса, заранее оформленные в письменном видепоправки, при условии, если данные поправки носят редакционный илистилистический характер и имеют небольшой объем. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Статья 28 Обязательному принятию "в первом чтении" подлежат: а) Устав Калуги и внесение в него изменений и дополнений; б) Регламент Думы и внесение в него изменений и дополнений; в) бюджет Калуги; г) решения об установлении или отмене местных налогов; (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) д) "Положения", "Правила", "Программы"; ж) другие документы, представленные для принятия "в чтении". После принятия проекта решения "в чтении", в случаеотсутствия замечаний и поправок к документу председательствующий можетпоставить на голосование вопрос о принятии его "за основу" на текущемзаседании Думы. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) Статья 29 Принятие проекта решения "за основу" означает, что поправки внего могут вноситься только путем голосования на заседании Думы. Вслучае непринятия документа "за основу" по предложению депутата можетбыть проведено голосование о принятии его "в чтении". (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Если проект решения принят "за основу", проведеноголосование по всем поправкам, но проект не принят "в целом", то порешению Думы проект передается в профильный комитет для доработки,либо создается согласительная комиссия для подготовки предложений кследующему заседанию Думы по дальнейшему рассмотрению проекта данногодокумента. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) Решение о принятии правового акта "в чтении", "за основу", атакже о принятии поправок к нему принимается тем же числом голосов,что и при принятии правового акта "в целом". Статья 30 Процедура обсуждения на заседании Думы проекта решения включает:(В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) 1. Выступление докладчика. 2. Выступление содокладчика (при необходимости). 3. Вопросы депутатов к докладчикам и ответы на них. 4. Выступления в прениях. 5. Заключительное слово докладчика. 6. Голосования за принятие проекта решения "в чтении" или"за основу". (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) 7. Оглашение поправок, поданных в установленном порядке. 8. Выступление авторов поправок. 9. Голосование по поправкам (если проект принят "за основу"). 10. Голосование "в целом". Статья 31 Депутат Думы выступает на заседании Думы только послепредоставления ему слова председательствующим. Председательствующий назаседании предоставляет слово всем депутатам в порядке поступленияобращений. В случае необходимости при отсутствии возражений депутатовпредседательствующий может изменить очередность выступлений собъявлением мотивов такого изменения. Право внеочередного выступления на заседании Думы имеют: - Городской Голова или его представитель; - председатель или заместитель председателя Думы; - руководитель финансового органа Калуги; - председатель Контрольно - счетной палаты Калуги илиуполномоченный представитель Контрольно - счетной палаты Калуги; - прокурор Калуги или его представитель; - эксперты и специалисты, участвовавшие в подготовкерассматриваемого вопроса. Вопросы докладчикам, кандидатам на выборные должности Думы ивыступающим подаются в письменной форме председательствующему илизадаются устно. После прекращения вопросов и выступлений докладчикупредоставляется заключительное слово. Статья 32 Все поправки, как поданные заранее, так и внесенныенепосредственно на заседании Думы, оформляются в письменном виде суказанием автора (авторов) и не должны содержать каких-либосокращений, аббревиатур или иных символов, затрудняющих обсуждениепоправки. Голосование по поправкам с голоса запрещается, заисключением редакционных и стилистических правок.Поправки, поступившиене позднее чем за один день до заседания Думы, должны быть согласованыс правовым отделом Думы. (В редакции Постановления Городской Думы г.Калуги от 22.10.2008 г. N 153) Статья 33 Председатель Думы или его заместитель, Городской Голова,представитель Управы, председатель комитета (комиссии) по вопросам,находящимся в их ведении, а также депутат, являющийся автором проекта,имеют право на одно дополнительное выступление после завершения пренийв течение 3 минут. Перед голосованием "в чтении", либо "за основу", "в целом", илиза поправки к проекту решения депутатам предоставляется возможностьвыступить по мотивам голосования только один раз. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Статья 34 Рассмотрение и утверждение бюджета Калуги, а также отчетов о егоисполнении осуществляются в порядке, определенном Думой положением обюджетном процессе Калуги. Рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением льгот поуплате местных налогов и иных платежей, осуществляется с учетомособенностей, установленных Думой положением о комиссии порассмотрению материалов для предоставления налоговых и других льгот. Непринятие на заседании Думы решения по вопросу предоставленияльгот по уплате местных налогов и иных платежей "в целом" означаетотказ в льготе определенной категории плательщиков. Повторноерассмотрение вопроса о предоставлении льготы этой категориидопускается не ранее 6 месяцев после отрицательного решения Думы. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) Глава 5. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Статья 35 Решения Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайнымголосованием. Открытое голосование может быть поименным. При избраниивыборных должностных лиц Думы и по другим вопросам голосование можетпроводиться в два тура. Тайное голосование проводится при выборах председателя Думы,заместителя председателя Думы, председателей комитетов Думы, покандидатурам на должность председателя Контрольно - счетной палатыКалуги, по вопросам согласования назначения должностных лиц в случаях,предусмотренных Уставом Калуги, по вопросам присвоения муниципальныхпочетных званий, при принятии Думой решения о самороспуске и вситуациях, затрагивающих этические стороны деятельности депутатов. Виных случаях тайное голосование проводится по решению Думы. Голосование на заседании Думы может осуществляться сиспользованием электронной системы голосования. (Дополнен -Постановление Городской Думы г. Калуги от 11.04.2007 г. N 54) Статья 36 При голосовании по одному вопросу депутат, присутствующий назаседании Думы, имеет один голос и может подать его "за", "против","воздержался". По окончании подсчета голосов председательствующийобъявляет, принято решение или не принято. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 11.04.2007 г. N 54) Депутат Думы лично осуществляет свое право на голосование.Заочное голосование не допускается. Отсутствовавший на заседаниидепутат не вправе проголосовать позже. Депутат может потребоватьпроведения повторного голосования по любому вопросу.Если приопределении результатов голосования выявятся технические ошибки,связанные с работой электронной системы голосования, проводитсяповторное голосование. В случае выявления процедурных ошибокголосования, повторное голосование может быть проведено по решениюДумы. (Дополнен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 11.04.2007 г. N 54) Повторное голосование по одному вопросу может производитьсятолько один раз по решению Думы. Статья 37 Перед началом открытого голосования председательствующийуказывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняетих формулировку, напоминает, каким количеством голосов может бытьпринято решение. По окончании подсчета голосов председательствующийобъявляет количество голосов, поданных "за", "против", "воздержался",и объявляет, принято предложение или отклонено. При проведении голосования с использованием электронной системыголосования депутат по его письменному запросу на имя председателяДумы вправе получить список с результатами поименного голосования. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 11.04.2007 г. N 54) Статья 38 Тайное голосование и подсчет голосов при тайном голосованииорганизует счетная комиссия, избираемая из числа депутатов вколичестве 3 человек перед началом голосования. Из своего числасчетная комиссия избирает председателя. Решения счетной комиссиипринимаются большинством голосов членов счетной комиссии. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролемсчетной комиссии. Форма и количество бюллетеней для тайногоголосования устанавливаются решением Думы. Бюллетени должны содержатьнеобходимую информацию по вопросам, выносимым на голосование.Бюллетени заверяются подписями не менее чем двух членов счетнойкомиссии. Статья 39 Каждый депутат лично под роспись получает один бюллетень длятайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдают членысчетной комиссии в соответствии со списком депутатов, присутствующихна заседании Думы. Для проведения тайного голосования в заседании Думыобъявляется перерыв. Председатель счетной комиссии обязан создатьусловия депутатам для тайного голосования. Статья 40 Тайное голосование проводится путем проставления в бюллетенях вклетке напротив фамилий кандидатов или решений, за которых депутатголосует, любого знака. В случае принятия безальтернативных решенийили по единственной кандидатуре - знак проставляется в клетке напротивслов "за" или "против". Бюллетень для тайного голосования опускается вспециальный ящик, опечатанный счетной комиссией. Статья 41 Недействительными являются бюллетени не установленного образца,бюллетени с подчистками и исправлениями или бюллетени, в которых неотмечено ни одного или отмечено более одного решения или однойкандидатуры на должность. Фамилии и предложения, подписанные вбюллетене, при подсчете голосов не учитываются. По требованию депутата счетная комиссия заменяет ему испорченныйбюллетень и делает об этом запись в своем протоколе. Статья 42 О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми ее членами. Члены счетнойкомиссии, не согласные с решением счетной комиссии, имеют правоизложить свое особое мнение. По результатам тайного голосованияпредседатель счетной комиссии делает сообщение заседанию Думы,оглашает особое мнение членов счетной комиссии. Протокол порезультатам голосования утверждается Думой. Все заявления депутатов, а также особое мнение членов счетнойкомиссии в обязательном порядке рассматриваются профильным комитетомДумы. Заявления депутатов, поступившие после оглашения результатовголосования, не влияют на вступление в силу результатов тайногоголосования и рассматриваются в отдельном порядке. По предложениюдепутата Дума может принять решение о проведении повторногоголосования, в противном случае результаты тайного голосованияостаются в силе. Статья 43 Поименное голосование проводится по предложению депутата Думы,если за его принятие проголосовало не менее одной трети от численногосостава Думы. Результаты поименного голосования могут бытьопубликованы в печатном средстве массовой информации по решению Думы.(В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 11.04.2007 г. N 54) Справочное голосование проводится при внесении несколькихвзаимоисключающих предложений (проектов, поправок и т.д.). Присправочном голосовании депутат имеет право голосовать за нескольковариантов. Дальнейшему рассмотрению подлежит набравший наибольшееколичество голосов вариант. Статья 44 На заседании Думы электронная система голосования используетсядля регистрации депутатов, записи депутатов для выступлений, в томчисле при внесении предложений и поправок, подсчета голосов,определения результатов голосования, фиксации фамилий голосующих припроведении голосования, накопления и оперативного предоставлениясправочной информации о ходе заседания Думы, формирования и распечаткидокументированных отчетов о результатах регистрации и голосованиядепутатов, перечней фамилий депутатов и лиц, присутствовавших назаседании Думы, принимавших участие в выступлениях, информационногообеспечения заседания Думы. В ходе регистрации или голосования до высвечивания их итогов наэкране председательствующий выясняет, присутствуют ли депутаты безкарточек для голосования и, если таковые есть, предлагает им устновыразить свое отношение к регистрации или вопросу, поставленному наголосование. Устные заявления и результаты волеизъявления данныхдепутатов заносятся в протокол заседания Думы и учитываются приподведении итогов регистрации или голосования. Продолжительность времени для регистрации депутатов - 30 секунд,если Думой не будет принято иное решение. Продолжительность времени для голосования устанавливается, какправило, по предложению председательствующего при отсутствиивозражений депутатов. Председательствующий вправе предложить установление единоговремени для всех предстоящих голосований в течение текущего заседанияДумы или установление времени для каждого конкретного голосования. Карточка для голосования выдается депутату уполномоченнымработником аппарата Думы на период проведения заседания Думы. Поокончании заседания карточки для голосования собираются уполномоченнымработником аппарата Думы. При утере карточки для голосования новая карточка выдаетсядепутату по его письменному заявлению председателю Думы. Не допускается использование депутатом карточки для голосованиядругого депутата на заседании Думы. Электронной системой голосования формируется следующаяинформация: результаты регистрации, голосования, а также спискидепутатов и иных лиц, принявших участие в выступлениях на заседанияхДумы. Данная информация подлежит включению в протокол заседания Думы ввиде соответствующих цифровых данных, списков и т.д. Информацияхранится в базе данных, формируемой в постоянном запоминающемустройстве компьютера электронной системы голосования и на магнитныхносителях, сохраняемых в течение текущего созыва Думы, всоответствующем структурном подразделении аппарата Думы, а также ввиде распечаток в архиве Думы. Информация предоставляется депутату поего письменному заявлению председателю Думы уполномоченным работникомаппарата Думы после окончания соответствующего заседания Думы. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 11.04.2007 г. N 54) Статья 45 Уставом Калуги определено следующее количество голосов депутатов,необходимых для принятия проектов решений Думы. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Решение Думы о проведении местного референдума принимается, еслиза его принятие проголосовало не менее трех четвертей депутатов отчисленного состава Думы. Решения Думы о досрочном прекращенииполномочий депутатов Думы, Городского Головы принимаются, если за ихпринятие проголосовало не менее двух третей депутатов от численногосостава Думы. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) Решения Думы о принятии Устава или внесении в него изменений, обутверждении генерального плана Калуги или внесении в него изменений,об изменении границ Калуги принимаются, если за их принятиепроголосовало не менее двух третей от численного состава депутатовДумы. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) Решения Думы о принятии бюджета Калуги, Регламента Думы,положений, правил, планов, порядков, программ или внесении в нихизменений, решения Думы по вопросам официальной символики Калуги,местных налогов, сборов, а также льгот по их уплате; получения ивыделения кредитов; эмиссии ценных бумаг; размеров и условий оплатытруда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,Городского Головы, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений, муниципальных минимальных социальныхстандартов; структуры Думы; порядка и процедуры работы Думы и рабочихорганов Думы; утверждения сметы расходов Думы, избрания председателяДумы, его заместителя, руководителей рабочих органов Думы; назначенияпредседателя Контрольно - счетной палаты Калуги; назначения временноисполняющего обязанности председателя Думы; досрочного прекращенияполномочий председателя Думы, его заместителя, руководителей рабочихорганов Думы; согласования назначения на должность руководителягородского отдела милиции общественной безопасности; рассмотрениядокументов прокурорского реагирования; назначения даты муниципальныхвыборов; формирования Избирательной комиссии Калуги;градостроительства; нормативов жилищно - коммунальных услуг,утверждения тарифов (цен), установления надбавки к тарифам на товары иуслуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)для потребителей организаций коммунального комплекса; установленияплаты за пользование жилыми помещениями (платы за наем); утвержденияпрогнозного плана приватизации муниципального имущества; наименованияобъектов топонимики; присвоения почетных званий; учреждения премийпринимаются, если за их принятие проголосовало более половиныдепутатов от численного состава Думы. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Иные решения Думы, устанавливающие правила, обязательныедля исполнения на территории Калуги, изданные в пределах еекомпетенции, принимаются, если за их принятие проголосовало болееполовины депутатов от численного состава Думы. (В редакцииПостановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Решения Думы по всем остальным вопросам принимаются, если за ихпринятие проголосовало более половины депутатов Думы, присутствующихна заседании Думы. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) Иные решения, в том числе по процедурным вопросам, принимаются,если за их принятие проголосовало более половины депутатов ГородскойДумы, присутствующих на заседании Думы. Статья 46 Все решения комитетов (комиссий) Думы принимаются, есликоличество голосов "за" превышает количество голосов "против".Голосование "воздержался" означает, что депутат не определил своемнение по данному вопросу. Решения иных рабочих органов Думы принимаются, если за нихпроголосовало более половины от присутствующих членов рабочего органа,если иное не предусмотрено правовым актом о соответствующем рабочеморгане Думы. Глава 6. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТУР И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ Статья 47 Кандидатуры на должность председателя Думы, заместителяпредседателя Думы, председателей комитетов и комиссий Думы, в иныеорганы Думы могут быть выдвинуты депутатом или группой депутатов как вустной, так и в письменной форме. Председатель Думы, его заместитель, председатели комитетов Думыизбираются раздельно тайным голосованием. Статья 48 Депутат вправе выдвинуть свою кандидатуру на любую должность вДуме, а также отвести свою кандидатуру с любой должности. Самоотводдепутата принимается без голосования. После завершения выдвижения кандидатур председательствующийставит на голосование вопрос о подведении черты под спискомкандидатур. После подведения черты под выдвижением кандидатур каждомуиз кандидатов предоставляется 10 минут для краткого выступления. Депутаты имеют право задавать вопросы кандидатам, выступать вподдержку выдвинутых кандидатов или против них. Каждый депутат может голосовать только за одного кандидата,выдвинутого на соответствующую должность. Избранным на выборную должность признается кандидат, набравшийпри голосовании более половины голосов от численного состава Думы. Статья 49 В случае, если в выборах принимают участие один или два кандидатаи ни один из них не набрал необходимого для избрания количестваголосов, председательствующий объявляет выборы несостоявшимися,проводится повторное выдвижение кандидатур и новые выборы. В случае, если в выборах принимают участие более двух кандидатови ни один из них не набрал необходимого для избрания количестваголосов, проводится второй тур голосования, в который выходят двакандидата, набравших наибольшее количество голосов в первом туре. Еслини один из них во втором туре не набрал необходимого для избранияколичества голосов, председательствующий объявляет выборынесостоявшимися, проводится повторное выдвижение кандидатур и новыевыборы. При этом допускается выдвижение кандидатов, которыевыдвигались ранее. Статья 50 Полномочия председателя Думы (заместителя председателя Думы,председателя комитета или комиссии Думы) прекращаются досрочно: 1) в случае прекращения депутатских полномочий; 2) на основании письменного заявления о сложении полномочий; 3) в случае отрешения от должности решением Думы. Полномочия председателя Думы (заместителя председателя Думы,председателя комитета или комиссии Думы) прекращаются досрочно также ипо иным основаниям, предусмотренным законодательством. ПредседательДумы (заместитель председателя Думы, председатель комитета Думы)ежегодно в первом квартале представляет Думе отчет о своейдеятельности за истекший год. Отчет председателя Думы, как правило,должен содержать информацию: о деятельности Думы за отчетный период (саналитическими данными), об исполнении плана работы и сметы расходовДумы за отчетный период, об организации взаимодействия Думы с другимиорганами местного самоуправления Калуги (в том числе статистическиеданные по письменным обращениям депутатов, зарегистрированным в Думе,и ответов на них), другие сведения. Отчет заместителя председателяДумы является составной частью отчета председателя Думы. Отчетпредседателя комитета Думы, как правило, должен содержать информацию:о деятельности комитета Думы за отчетный период (с аналитическимиданными), об исполнении плана работы комитета и статистические данныепо письменным обращениям комитета и ответов на них, другие сведения.После рассмотрения отчета председателя Думы (заместителя председателяДумы, председателя комитета Думы) Дума открытым голосованием принимаетрешение о признании результатов деятельности председателя Думы(заместителя председателя Думы, председателя комитета Думы)удовлетворительными либо неудовлетворительными. Председатель комиссииДумы представляет отчет о своей деятельности в комитет, по инициативекоторого создана эта комиссия. Отчет председателя комиссии Думы, какправило, должен содержать информацию: о деятельности комиссии Думы заотчетный период (с аналитическими данными, в том числе количествомрассмотренных вопросов и результатом их рассмотрения), статистическиеданные по письменным обращениям в комиссию и результат ихрассмотрения, другие сведения. Решение комитета Думы о признаниинеудовлетворительными результатов деятельности председателя комиссииДумы рассматривается на заседании Думы в порядке, установленномнастоящей статьей. В случае принятия Думой решения о признании неудовлетворительнымирезультатов деятельности председателя Думы (заместителя председателяДумы, председателя комитета или комиссии Думы) Дума принимает одно изследующих решений: а) об отрешении от должности и досрочном прекращении полномочийпредседателя Думы (заместителя председателя Думы, председателякомитета или комиссии Думы); б) об устранении недостатков в деятельности председателя Думы(заместителя председателя Думы, председателя комитета или комиссииДумы) и представлении повторного отчета о деятельности на рассмотрениеДумы. Избрание нового председателя Думы (заместителя председателя Думы,председателя комитета или комиссии Думы) проводится на ближайшемзаседании Думы, в случае необходимости может быть созвано внеочередноезаседание Думы. Глава 7. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ДУМОЙ Статья 51 Окончательное оформление принятых Думой решений в 5 - дневныйсрок осуществляет Управление делами. Внесение каких-либо поправок иисправлений в текст принятых решений, искажающих их содержание и суть,запрещается. Допускается исправление стилистических и орфографическихошибок в тексте принятых решений Думы. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Решения регистрируются в Думе с присвоением им номера ипроставлением даты принятия документа. Затем автор проектапостановления и авторы принятых поправок визируют окончательный текстдокумента, после чего документ визируется председателем Думы. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) Правовые акты индивидуального характера направляются председателюДумы и подписываются им в 3 - дневный срок. Правовые акты нормативного характера (в двух экземплярах каждый)направляются с сопроводительным письмом Городскому Голове иподписываются им в 5 - дневный срок. После подписания Городским Головой один экземпляр нормативныхправовых актов возвращается в Думу. Городской Голова обеспечивает официальное опубликование(обнародование) подписанных им решений в установленном порядке. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) Городской Голова обязан обеспечить своевременное информированиеДумы о дате и источнике официального опубликования (обнародования)нормативных правовых актов Думы. Управление делами направляет заверенные копии подписанных решенийдолжностным лицам органов местного самоуправления в соответствии сосписком, утвержденным председателем Думы. (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Решения нормативного характера, принятые Думой, в обязательномпорядке рассылаются Управлением делами Губернатору Калужской области,председателю Законодательного Собрания Калужской области, прокуроругорода. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) Статья 52 Протокол заседания Думы оформляется в семидневный срок послеокончания заседания. Подлинные экземпляры протоколов заседания Думы ипринятые ею документы хранятся в течение всего срока полномочий Думы. Магнитограмма (иной вид звукозаписи) заседания Думы хранится втечение 1 года. По решению Думы сотрудники Управления деламипроизводят расшифровку всей или части магнитограммы заседания Думы.Протокол заседания Думы подписывает председатель Думы и секретарьзаседания. Протоколы и магнитограмма заседания Думы предоставляютсясотрудниками Управления делами для ознакомления и копированиядепутатам Думы по их первому требованию. Глава 8. РАССМОТРЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ, ОТКЛОНЕННЫХ ГОРОДСКИМ ГОЛОВОЙ Статья 53 В случае отклонения Городским Головой нормативного правовогоакта, принятого Думой, нормативный правовой акт возвращается в10-дневный срок в Думу. Возвращенный нормативный правовой акт направляется нарассмотрение профильного комитета, который на ближайшем заседаниирассматривает мотивированное обоснование отклонения нормативногоправового акта либо предложения Городского Головы о внесении в актизменений или дополнений. По результатам рассмотрения профильный комитет рекомендует Думе: - согласиться с мотивированным обоснованием отклонения акта иснять его с дальнейшего рассмотрения; - согласиться с предложением Городского Головы о внесенииизменений и дополнений в акт и принять его с учетом этих предложений; - одобрить акт в ранее принятой редакции. Статья 54 Вопрос о повторном рассмотрении отклоненного нормативногоправового акта рассматривается на ближайшем заседании Думы с участиемГородского Головы или его полномочного представителя. Обсуждение вопроса начинается с выступления Городского Головы илиего полномочного представителя. Затем излагается заключениепрофильного комитета, содержащее одну из вышеперечисленныхрекомендаций. Обсуждение завершается голосованием за подведение чертыпод выступлениями. Решение о согласии с мотивированным обоснованием отклонения актаи снятии его с дальнейшего рассмотрения принимается тем же количествомголосов, которое необходимо для принятия данного нормативногоправового акта. В случае принятия решения о необходимости внесения изменений идополнений в нормативный правовой акт, предложенных Городским Головой,документ вновь ставится на голосование "за основу", затем голосуютсяпредложенные поправки к документу, далее документ голосуется "вцелом". Решение принимается тем же количеством голосов, котороенеобходимо для его принятия. Решение об одобрении нормативного правового акта в ранее принятойредакции принимается двумя третями голосов от численного состава Думы. Если Дума не принимает ни одно из вышеперечисленных решений, еюможет быть создана согласительная комиссия в порядке, определенном ст.58 Регламента. Глава 9. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ДУМЫ Статья 55 Рабочими органами Думы являются комитеты Думы, комиссии Думы,Совет Думы и иные рабочие органы. Компетенция и вопросы ведениярабочих органов Думы устанавливаются положением о Думе, а также инымиправовыми актами Думы. Статья 56 Комитеты являются постоянно действующими органами Думы. Комиссии формируются по инициативе комитетов Думы на определенныйсрок для решения конкретных задач. В ведение комиссии могут бытьвключены один или несколько вопросов ведения профильного комитета. Очередные заседания комитетов (комиссий, если положением о ней неустановлено иное) проводятся не чаще двух раз в месяц. По меренеобходимости внеочередные заседания комитетов (комиссий) созываютсяего председателем по собственной инициативе, по инициативе болееполовины членов комитета (комиссии), председателя Думы. Заседаниекомитета (комиссии) Думы считается правомочным, если на немприсутствует половина и более (но не менее 3-х) их членов. Комитеты(комиссии) могут проводить совместные заседания при условииприсутствия половины и более членов каждого из них. О заседании комитета (комиссии) его члены, а также приглашенныелица уведомляются не позднее чем за 2 дня до заседания сотрудникомУправления делами. При невозможности прибыть на заседание комитета (комиссии)депутат заблаговременно информирует об этом председателя комитета(комиссии). Проекты повестки заседания комитета (комиссии) со всемидокументами и материалами раскладываются в личные папки депутатов -членов комитетов (комиссии) не позднее чем за 2 дня до заседания. Порядок проведения заседаний рабочих органов Думы, права иобязанности председателей и членов рабочих органов Думы на заседанияхосуществляются в соответствии со статьями 8 - 15, 36, 21 настоящегоРегламента. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 11.04.2007 г. N 54) Статья 57 Заседание рабочего органа Думы считается правомочным, если на немприсутствует половина и более его членов, если иное не предусмотреноправовым актом о соответствующем рабочем органе Думы. На каждом заседании рабочего органа Думы ведется протокол, а порешению рабочего органа и магнитограмма (или иные виды звукозаписи).Протокол и магнитограмма ведутся секретарем заседания из числасотрудников Управления делами. Протокол заседания рабочего органа Думыведется аналогично протоколу заседания Думы (без магнитограммы). Кпротоколу может быть приложено особое мнение депутата, поданное им вписьменном виде. По вопросам своей компетенции рабочие органы Думы могут приниматьрешения, оформляемые в виде заключений, обращений, запросов, записей впротоколе заседания рабочего органа. Статья 58 При невозможности на заседании Думы принятия решения необходимымбольшинством голосов в случае необходимости создается согласительнаякомиссия. В состав согласительной комиссии включаются, как правило,автор проекта и авторы поправок. Целью работы согласительной комиссииявляется подготовка к следующему заседанию Думы взаимоприемлемойсогласованной редакции документа, вызвавшего разногласия. В протоколе заседания согласительной комиссии отражается принятоеею решение. В случае, если вариант, предложенный комиссией, непринимается "в целом", Дума принимает одно из следующих решений: 1. Заменить состав комиссии. 2. Распустить комиссию и поручить автору или инициатору проектадоработать проект и внести его на следующее заседание Думы. 3. Продолжить процедуру принятия решения непосредственно натекущем заседании Думы. Статья 59 В случае внесения в рассматриваемый документ большого количестваредакционных поправок для их обобщения создается редакционнаякомиссия. Рассмотрение документа откладывается до момента получениядепутатами отредактированного варианта текста документа. Глава 10. ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ Статья 60 Депутаты Думы вправе образовывать депутатские группы. В составгруппы должны входить не менее 5-ти депутатов Думы. Дата регистрацииуведомления уполномоченным на это сотрудником Управления деламиявляется официальной датой начала работы депутатской группы.Депутатская группа направляет председателю Думы письменное уведомлениео создании депутатской группы, информацию о целях и задачахдепутатской группы или партийную программу, список членов группы с ихподписями и лицо, уполномоченное выступать от имени депутатской группына заседаниях Думы. Уведомление о прекращении деятельности депутатскойгруппы производится аналогично. Уполномоченный представительдепутатской группы входит в состав совета Думы. Деятельность депутатской группы прекращается, и ее регистрацияаннулируется при уменьшении ее количественного состава менее 5-тидепутатов Думы. Информация о создании, изменении состава и прекращениидеятельности депутатских групп включается в повестку ближайшегозаседания Думы в разделе "Разное" и зачитываетсяпредседательствующим.Информация об изменении состава и прекращениидеятельности депутатской группы своевременно доводится до сведенияпредседателя Думы уполномоченным представителем депутатской группы. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 11.04.2007 г. N 54) Статья 61 Депутат Думы вправе состоять только в одной депутатской группе.Подача заявления депутатом о вступлении в депутатскую группу делаетнедействительным его предыдущее заявление о вступлении в инуюдепутатскую группу. Внутренняя деятельность депутатской группы организуется еюсамостоятельно. Глава 11. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУ ДУМОЙ И УПРАВОЙ Статья 62 В соответствии с Уставом Калуги Городской Голова ежегодно непозднее чем в первом квартале текущего года представляет Думе доклад одеятельности Управы. Дума, Управа направляют друг другу свои планыработы, вступившие в силу правовые акты. Статья 63 Дума или депутаты Думы вправе обращаться к Городскому Голове спредложениями о принятии, изменении или отмене правовых актов Управы. В порядке, установленном правовым актом Думы, по инициативепредседателя Думы, комитетов Думы, группы депутатов, может назначатьсядепутатское расследование, решение о котором принимает Дума. Порезультатам проведения депутатского расследования Дума может принятьрешение о недоверии должностному лицу местного самоуправления Калуги.(В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 08.07.2009 г. N 103) Статья 64 Депутатам Думы, должностным лицам Управы обеспечивается свободныйдоступ к документам и материалам по вопросам деятельности Думы,Управы, за исключением случаев, оговоренных законодательством. Депутаты Думы вправе присутствовать на совещаниях и заседаниях,проводимых должностными лицами Управы. По вопросам осуществления своихполномочий депутат Думы пользуется правом внеочередного приемаГородским Головой, его заместителями, руководителями органов Управы имуниципальных предприятий. Должностные лица Управы вправе, а при получении письменногоприглашения обязаны присутствовать на заседаниях Думы и рабочихорганов Думы. Статья 65 Споры между Думой и Городским Головой, возникающие по вопросамосуществления их полномочий, принятым решениям и другим вопросам,решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссийна срок не более 2-х месяцев. Глава 12. ГЛАСНОСТЬ РАБОТЫ ДУМЫ Статья 66 В соответствии с Уставом Калуги все правовые акты нормативногохарактера, принятые Думой, публикуются (обнародуются) в течение 10дней после их подписания Городским Головой. Официальным опубликованием правового акта, принятого Думой,является его первая публикация в печатном средстве массовойинформации, определенном правовым актом Думы. Официальным обнародованием правового акта, принятого Думой,является его помещение на информационный стенд, расположенный вобщедоступном месте. Информация об официальном расположении информационных стендовдоводится до населения через средства массовой информации. Статья 67 Депутат Думы вправе выступать от своего имени в средствахмассовой информации по любым вопросам, затрагивающим интересынаселения Калуги, а также по вопросам деятельности органов идолжностных лиц Думы и Управы. Статья 68 Информация о деятельности Думы вывешивается на доске объявленийДумы. На доске объявлений должны находиться список депутатов Думы суказанием избирательных округов и графика приема избирателей, спискисоставов комитетов (комиссий) Думы, списки зарегистрированныхдепутатских групп, график проведения заседаний Думы и комитетов Думы. Обязательному помещению на доску объявлений в определенные срокиподлежат: 1. Повестка заседания Думы - за 4 дня до начала заседания. 2. Повестки заседаний комитетов или комиссий - за 2 дня до началазаседания. 3. Объявления о проведении публичных слушаний - за 2 дня до ихначала. 4. Объявления о проведении торжественных и других общегородскихмероприятий - за 2 дня до их начала. Статья 69 Как правило, не реже чем один раз в квартал Дума проводит пресс -конференции по конкретным вопросам деятельности Думы. В повесткукаждой пресс - конференции, как правило, включаются отчеты одеятельности комитетов Думы. За 2 дня о времени проведения пресс -конференции сообщается через печатные и электронные средства массовойинформации. Глава 13. КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ Статья 70 (Статья в редакции Решения Городской Думы г. Калугиот 26.05.2010 г. N 73) Все письменные обращения депутатов и ответы на них регистрируютсяв Управлении делами. Не реже одного раза в месяц сотрудникомУправления делами готовится справка о поступивших ответах на обращениядепутатов, а также об отсутствии своевременных ответов на них.Должностные лица Управы, руководители муниципальных предприятий иучреждений должны предоставлять мотивированные ответы на обращениядепутатов, сделанные в пределах их компетенции, в сроки, определенныезаконодательством. Статья 71 На каждом заседании Думы, как правило, проводится "час контроля"для заслушивания представителей Управы, а также иных органов (лиц),ответов на обращения и запросы депутатов, комитетов, комиссий Думы поисполнению правовых актов, издаваемых Думой. Письменные предложения комитетов, комиссий, депутатов Думы овнесении вопросов, приглашении соответствующих лиц на "час контроля"рассматриваются советом Думы и включаются отдельным пунктом в проектповестки дня заседания Думы в раздел "час контроля". Лица, приглашенные по рассматриваемым на "часе контроля"вопросам, как правило, извещаются об этом не позднее чем за 5 дней допроведения заседания Думы. Депутаты непосредственно на заседании Думы также вправе принятьрешение о приглашении на "час контроля" вышеперечисленных лиц. "Час контроля" проводится в рамках повестки дня заседания, какправило, перед рассмотрением вопросов в разделе "Разное". При этомзаслушивается информация и проводится обсуждение не более чем по двумвопросам. Для информации каждому приглашенному предоставляется неболее 15 минут. Приложение к Регламенту Городской Думы городского округа "Город Калуга" ФОРМА ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА" (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 08.07.2009 г. N 103) Российская Федерация Городская Дума городского округа "Город Калуга" РЕШЕНИЕ от ____________ N _______ (Название решения) (Преамбула решения)... Городская Дума городского округа "ГородКалуга" РЕШИЛА: 1. (текст). <*>. (текст). <*> Настоящее Решение вступает в силу... (порядок и/или сроквступления в силу решения). <*> Контроль за исполнением решения возложить на.. (лицо илиорган, на который возлагается контроль за исполнением решения). Городской Голова городского округа "Город Калуга" (фамилия иинициалы Городского Головы) - для правовых актов нормативногохарактера. Председатель Городской Думы городского округа "Город Калуга"(фамилия и инициалы председателя Думы) - для правовых актовиндивидуального характера. Юридическое заключение: (заключение правового отдела Думы осоответствии проекта решения требованиям действующего законодательстваи правовых актов Думы).