Постановление Городской Думы г. Калуги от 28.05.2002 № 120
О внесении изменений и дополнений в Регламент Городской Думы города Калуги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление Городской Думы г. Калуги от 29.03.2006 г. N 20 28 мая 2002 г. N 120 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА КАЛУГИ (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 08.06.2004 г. N 133) В соответствии со ст. 32 Устава муниципального образования "ГородКалуга", Городская Дума г. Калуги ПОСТАНОВИЛА: 1. Внести в Регламент Городской Думы г. Калуги, утвержденныйПостановлением Городской Думы г. Калуги N 111 от 14.04.99 г. измененияи дополнения, изложив его в следующей редакции (приложение N 1). 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования (обнародования). 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет Городской Думы по правовому обеспечению местногосамоуправления (Одиночников А.В.). Председатель Городской Думы А.Г.Иванов Приложение N 1 к Постановлению Городской Думы г. Калуги от 28 мая 2002 г. N 120 РЕГЛАМЕНТ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА КАЛУГИ Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Настоящий Регламент Городской Думы города Калуги (далее по тексту- Регламент) разработан в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, законами РФ, законами Калужской области и Уставоммуниципального образования "Город Калуга" (далее по тексту - УставКалуги). Регламент устанавливает правила и процедуры работы ГородскойДумы города Калуги (далее по тексту - Дума) и является нормативнымправовым актом. Статья 2. Численный состав Думы - двадцать три депутата. Основной формой работы Думы является заседание Думы. Формамиработы Думы являются заседания рабочих органов Думы, индивидуальнаядеятельность депутатов Думы. Дума принимает решения коллегиально назаседаниях Думы. Работу Думы организует и координирует ее председатель, выбираемыйиз состава депутатов Думы. Раздел II. ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ Статья 3. Первое заседание вновь избранного состава Думы открываетстарейший по возрасту депутат Думы и председательствует на заседанияхдо избрания председателя Думы или заместителя председателя Думы.Председательствующий сообщает фамилии избранных депутатов Думысогласно списку депутатов, официально переданному ему избирательнойкомиссией муниципального образования "Город Калуга. Затем депутатыДумы нового состава приносят присягу. Депутаты избирают председателя Думы и его заместителя в порядке,предусмотренном настоящим Регламентом. Статья 4. Очередные заседания Думы проводятся во второй и четвертый вторниккаждого месяца с 10-00 в здании по адресу: улица Ленина, 93, если непринято иного решения Думы. Заседание Думы, как правило, не должно превышать 8 часов в день.Через каждые 50 минут работы объявляется 10-минутный перерыв. Перерывна обед объявляется не позднее 13-00 и составляет 60 минут. Потребованию депутата в любой момент может быть объявлен дополнительныйперерыв на 5 минут по решению Думы. Заседание Думы считается правомочным, если в нем принимаетучастие более половины от численного состава Думы. При невозможностиприбыть на заседание Думы депутат информирует об этом председателяДумы, либо заместителя председателя Думы. В случае если в течение одного дня не рассмотрены все вопросы,включенные в повестку, заседание продлевается на следующий день. Еслии в этом случае вопросы повестки полностью не рассмотрены, принимаетсярешение о переносе рассмотрения этих вопросов на следующее заседаниеДумы. Статья 5. Городскую Управу на заседаниях Думы представляет Городской Голова(в его отсутствие - первый заместитель Городского Головы) илизаместитель Городского Головы, полномочия которого письменноподтверждены Городским Головой. Городской Голова (его представитель) присутствует на каждомзаседании Думы. Рабочее место Городского Головы в зале заседаний Думынаходится в президиуме и оборудовано отдельным микрофоном. Статья 6. При необходимости Дума может принять решение о созывевнеочередного заседания Думы. Внеочередные заседания Думы также могутпроводится по инициативе Городского Головы, председателя Думы (в егоотсутствии - заместителя или депутата, исполняющего обязанностипредседателя Думы), рабочего органа Думы или по инициативе не менееодной четверти от численного состава депутатов Думы, поданной вписьменной форме председателю Думы (в его отсутствие - заместителюпредседателя Думы или депутату, исполняющему обязанности председателяДумы). При наличии указанной инициативы, поданной в письменной форме,председатель Думы, а в случае его отсутствия - заместительпредседателя Думы или депутат, исполняющий обязанности председателяДумы, обязан издать распоряжение о созыве внеочередного заседанияДумы. О проведении внеочередного заседания депутаты извещаютсяорганизационно - техническим отделом Управления делами Думы (далее потексту - оргтехотдел). Заседания Думы преимущественно являются открытыми. По инициативедепутата, группы депутатов или комитета Думы, а также ГородскогоГоловы Дума может принять решение о проведении закрытого заседанияДумы. В заседаниях Думы могут принимать участие члены ФедеральногоСобрания РФ, Законодательного Собрания Калужской области, должностныелица Городской Управы, представители органов государственной власти,представители предприятий, учреждений, организаций, общественныхорганизаций, граждане. Статья 7. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Думы наее заседаниях вправе: а) избирать и быть избранным в органы Думы, предлагать кандидатов(в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводкандидатам; б) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведениязаседания; в) в соответствии с Регламентом вносить поправки к проектамдокументов; г) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику(содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования); д) требовать постановки своих предложений на голосование; е) высказывать мнение по персональному составу создаваемых илисозданных Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых илиутверждаемых Думой; з) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчетаили информации о работе любого органа либо должностного лица местногосамоуправления, подконтрольного Думе; и) вносить предложения о необходимости проведения проверок идепутатских расследований; к) ставить вопрос о необходимости разработки нового документаДумы, вносить предложения по изменению действующих документов; л) оглашать обращения, имеющие общественное значение; м) пользоваться другими правами, предоставленными емузаконодательством и настоящим Регламентом. Статья 8. Депутат на заседаниях Думы обязан: а) соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требованияпредседательствующего на заседании; б) выступать только с разрешения председательствующего; в) не допускать оскорбительных выражений или действий. Статья 9. Заседание Думы проводит председатель Думы, в его отсутствие -заместитель председателя Думы (далее - председательствующий). Вотсутствии председателя Думы и его заместителя по решению Думызаседание может проводить один из депутатов Думы. Председательствующий на заседании Думы обязан: а) соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня; б) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании; в) обеспечивать порядок в зале заседания; г) осуществлять контроль за соблюдением временного регламентавыступлений, своевременно напоминать выступающему об истеченииустановленного времени; д) фиксировать все поступившие предложения, ставить их наголосование, вести подсчет голосов (если не выбран счетчик), сообщатьрезультаты голосования; е) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очередипредложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и своисобственные альтернативные предложения; ж) давать рабочим органам Думы поручения, связанные собеспечением заседания Думы; з) организовать ведение протокола и магнитограммы заседания Думы; и) не комментировать и не давать оценки выступлениям депутатов; к) брать слово в соответствии с настоящим Регламентом; л) передавать ведение заседания заместителю председателя Думы илиодному из депутатов по решению Думы на время своего выступления. Статья 10. Председательствующий имеет право: а) лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент,выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения; б) не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном)большинстве голосов и отсутствии возражений со стороны депутатов припринятии процедурных решений; в) обращаться за разъяснениями к депутатам, должностным лицам,юридическому отделу; г) приостанавливать незапланированные дебаты; д) призвать депутата к порядку; е) прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайныхобстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка. Статья 11. Призывать к порядку вправе только председательствующий назаседании. Участник заседания призывается к порядку, если он: а) выступает без разрешения председательствующего; б) допускает оскорбительные выражения или действия. Статья 12. Для выступления на заседаниях Думы устанавливается следующеевремя: а) доклад - до 20 минут; б) содоклад - до 10 минут; в) выступления в прениях - до 5 минут; г) повторное выступление - до 3 минут; д) по процедуре и мотивам голосования - до 3 минут; е) лицам, не входящим в состав Думы - до 3 минут. По каждому обсуждаемому вопросу депутат имеет право выступить неболее двух раз. По решению заседания Думы время выступлений и ихколичество могут быть увеличены. Статья 13. Слово по процедуре и по мотивам голосования предоставляется внеочереди и до голосования. К процедурным вопросам относятся: а) дополнения и изменения повестки заседания; б) изменения в порядке работы заседания Думы; в) предоставления слова лицам, не являющимся депутатами; г) предоставление дополнительного времени для выступления; д) предложения по способу голосования; е) подведение черты под обсуждением того или иного вопроса; ж) по ведению заседания Думы. Слово лицам, не входящим в состав Думы, предоставляется порешению Думы, принятому путем голосования или, при отсутствиивозражений, без голосования. Статья 14. Обсуждение каждого вопроса должно производиться в сроки,утвержденные в повестке. В случае если рассмотрение вопроса вотведенные временные рамки не завершено, Думой принимается решение опродлении времени обсуждения или о переносе рассмотрения на другоезаседание Думы. Статья 15. На каждом заседании Думы ведутся протокол и магнитограммазаседания. Протокол и магнитограмма ведутся секретарем заседания Думыи ответственным за ведение магнитограммы, соответственно, из числасотрудников оргтехотдела Думы. Протокол заседания Думы включает: 1. Наименование Думы, дату и место проведения заседания. 2. Число избранных и список присутствующих депутатов. 3. Повестку заседания. 4. Фамилии выступающих депутатов, номера их избирательныхокругов, фамилии, должности или иные сведения о лицах, выступающих назаседании. 5. Результаты голосования по каждому обсуждаемому решению Думы суказанием числа голосов "за", "против", "воздержавшихся". 6. Переданные председательствующему на заседании письменныепредложения, поправки и замечания депутатов. 7. Тексты принятых решений. 8. Решения Думы по процедурным вопросам. 9. Расшифрованную магнитограмму заседания (если расшифровкапроизводилась). 10. Протокольные поручения, принятые на заседании Думы, суказанием исполнителя и срока исполнения. Статья 16. Распространение материалов в ходе заседания Думы по вопросам, невключенным в повестку дня, осуществляется при наличии визыпредседателя Думы, его заместителя или депутата, председательствующегона заседании. Иные материалы, необходимые депутату в его работе, размножаютсяпо требованию депутата. Раздел III. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ДУМЫ Статья 17. Рабочими органами Думы являются комитеты Думы, комиссии Думы,Совет Думы и иные рабочие органы. Компетенция и вопросы ведениярабочих органов Думы устанавливаются Положением "О Городской Думегорода Калуги" (далее - Положение о Думе). Статья 18. Комитеты являются постоянно действующими органами Думы. Комиссии формируются на определенный срок для решения конкретныхзадач. Состав комиссии, функции которой не оговорены в Регламенте,утверждается после принятия Думой Положения о целях и порядке ееработы. Очередные заседания комитетов (комиссий) проводятся не чаще двухраз в месяц, по мере необходимости внеочередные заседания комитетов(комиссий) созываются его председателем по собственной инициативе, поинициативе более половины членов комитета, председателя Думы.Заседание комитета (комиссии) Думы считается правомочным, если на немприсутствует более половины (но не менее 3-х) их членов. Комитеты(комиссии) могут проводить совместные заседания при условииприсутствия более половины членов каждого из них. О заседании комитета (комиссии) его председатель уведомляет неменее чем за два дня членов этого комитета (комиссии) и другихучастников заседания. Сообщение о дате и повестке заседания комитета(комиссии) помещается на доске объявлений Думы и на электронной доскеобъявлений Думы за два дня до заседания. Комитеты (комиссии) Думы формируются на добровольной основе вколичестве не менее 3-х депутатов в каждом. Персональный составкомитетов (комиссий) утверждается Думой. Каждый депутат Думы имеетправо входить в состав не более чем трех комитетов. Председатель Думыи его заместитель могут не входить в состав комитетов. Из числа депутатов - членов комитета (комиссии) на заседании Думыизбираются председатели комитетов или комиссий Думы. Члены комитета(комиссии) из своего состава избирают заместителя (заместителей)председателя комитета (комиссии). Порядок проведения заседаний рабочих органов Думы, права иобязанности председателей и членов рабочих органов Думы на заседанияхосуществляется в соответствии со статьями 7 - 14 настоящегоРегламента. Статья 19. На каждом заседании рабочего органа Думы ведется протокол, а порешению рабочего органа и магнитограмма. Протокол и магнитограммаведется секретарем заседания из числа сотрудников оргтехотдела Думы.Протокол заседания рабочего органа Думы ведется аналогично протоколузаседания Думы (без магнитограммы). К протоколу может быть приложеноособое мнение депутата, поданное им в письменном виде. По вопросам своего ведения рабочие органы Думы принимают"Решения", "Заключения", "Запросы" и "Обращения", подлежащиеобязательному рассмотрению на заседании Думы. Статья 20. Совет Думы является постоянно действующим рабочим органом Думы. В Совет Думы входят председатель Думы, заместитель председателяДумы, председатели комитетов Думы, уполномоченные представителидепутатских групп. Возглавляет Совет Думы и организует его работу председатель Думы,а в его отсутствие - заместитель председателя Думы. В работе Совета Думы может принимать участие любой депутат Думы справом совещательного голоса. Статья 21. При невозможности на заседании Думы принятия решения необходимымбольшинством голосов, в случае необходимости, создается согласительнаякомиссия. В состав согласительной комиссии включаются, как правило,автор проекта и авторы поправок. Целью работы согласительной комиссииявляется подготовка к следующему заседанию Думы взаимоприемлемойсогласованной редакции документа, вызвавшего разногласия. В протоколе заседания согласительной комиссии отражается принятоеею решение. В случае если вариант предложенный комиссией непринимается "в целом", Дума принимает одно из следующих решений: 1. Заменить состав комиссии. 2. Распустить комиссию и поручить автору или инициатору проектадоработать проект и внести его на следующее заседание Думы. 3. Продолжить процедуру принятия решения непосредственно натекущем заседании Думы. Статья 22. В случае внесения в рассматриваемый документ большого количестваредакционных поправок для их обобщения создается редакционнаякомиссия. Рассмотрение документа откладывается до момента получениядепутатами отредактированного варианта текста документа. Раздел IV. ФОРМЫ РАБОТЫ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ, ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ Статья 23. Председатель Думы и его заместитель работают в Думе на постояннойоснове. Председатели комитетов (комиссий) Думы и депутаты работают вДуме на постоянной или непостоянной основе. Статья 24. Основными формами деятельности депутатов являются: а) участие в заседаниях Думы; б) участие в работе комитетов, комиссий Думы и иных рабочихорганов; в) обращение с депутатскими запросами, обращениями,предложениями, рекомендациями, вопросами к должностным лицам органовгосударственной власти и Городской Управы, муниципальным служащимлюбого уровня, руководителям предприятий, учреждений, организаций иобщественных объединений; г) работа в избирательных округах; д) участие в разработке правовых актов, выносимых на рассмотрениеДумы; е) подготовка документов к заседаниям Думы; ж) участие в выполнении поручений Думы и комитетов Думы; з) иные формы деятельности, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 25. Депутаты Думы вправе образовывать депутатские группы. В составгруппы должны входить не менее 5-ти депутатов Думы. Дата регистрацииуведомления в оргтехотделе Думы является официальной датой началаработы депутатской группы. Депутатская группа направляет председателюДумы письменное уведомление о создании депутатской группы, информациюо целях и задачах депутатской группы или партийную программу, списокчленов группы с их подписями и лицо, уполномоченное выступать от именидепутатской группы на заседаниях Думы. Уведомление о прекращениидеятельности депутатской группы производится аналогично.Уполномоченный представитель депутатской группы входит в состав СоветаДумы. Деятельность депутатской группы прекращается и ее регистрацияаннулируется при уменьшении ее количественного состава менее 5-тидепутатов Думы. Информация о создании, изменении состава и прекращениядеятельности депутатских групп включается в повестку ближайшегозаседания Думы в разделе "Разное" и зачитывается председательствующим. Статья 26. Депутат Думы вправе состоять только в одной депутатской группе.Подача заявления депутатом о вступлении в депутатскую группу делаетнедействительным его предыдущее заявление о вступлении в инуюдепутатскую группу. Внутренняя деятельность депутатской группы организуется еюсамостоятельно. Раздел V. ФОРМИРОВАНИЕ ПОВЕСТКИ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ Статья 27. Проект повестки заседаний Думы формируется Председателем Думы илиего заместителем на основании перспективных квартальных планов работыДумы с учетом предложений комитетов и комиссий, иных рабочих органовДумы, депутатов и других лиц в соответствии с настоящим Регламентом.Комитеты вносят предложения о включении в повестку заседания Думыпроектов Постановлений с указанием докладчиков и необходимого временидля обсуждения. Проекты Постановлений, подготовленные и внесенные в Думу всоответствии с Уставом Калуги и настоящим Регламентом, в обязательномпорядке включается в повестку дня, если они поданы не позднее, чем за5 дней до очередного заседания Думы. Очередность включения вопросов в повестку определяется назаседании Совета Думы. В повестку заседания Думы включаются вопросы: 1. Относящиеся к компетенции Думы. 2. По которым имеются проекты Постановлений, оформленные поустановленной форме и зарегистрированные в Управлении делами Думы. 3. Прошедшие обсуждение в профильных комитетах и комиссиях иимеющие на проекте Постановления их визы согласования или Заключения. 4. Прошедшие юридическую экспертизу. В повестке заседания Думы указывается время, отведенное нарассмотрение каждого вопроса. К проекту повестки прилагается списокприглашенных на заседание по каждому вопросу. Как правило, в 14 часов на каждом заседании Думы обязательнопредусматривается не менее 30 минут на информационные сообщения,ответы на вопросы, формулирование протокольных поручений Думы, решениеорганизационных вопросов в разделе "Разное". Постановления повопросам, внесенным в этот раздел, не принимаются. Статья 28. За 4 дня до начала соответствующего заседания Думы проектповестки подписывается председателем Думы или его заместителем инаправляется в оргтехотдел вместе с проектами Постановлений,справочными и другими необходимыми материалами. Оргтехотдел формируетдля каждого депутата пакет документов в порядке их включения в проектповестки и раскладывает его в личные папки депутатов и ГородскогоГоловы. Повестка внеочередного заседания Думы формируется на самомзаседании. Проект повестки в те же сроки вместе с приглашением и пакетомдокументов по определенному вопросу рассылается оргтехотделомприглашенным на заседание. Список приглашенных формируетсяпредседателем Думы или его заместителем с учетом предложений комитетови депутатов Думы. Проект повестки направляется также прокурору городаи другим должностным лицам согласно списку рассылки, утвержденномупредседателем Думы. Статья 29. Окончательно повестка заседания и порядок рассмотрения вопросовформируется и утверждается в начале заседания Думы. Вопросы,включенные в повестку предыдущего заседания, но по каким-либо причинамперенесенные на текущее заседание, включаются в повестку первыми. Депутаты вправе внести дополнения в повестку заседания Думы приналичии проекта Постановления Думы, подготовленного в соответствии снастоящим Регламентом. Статья 30. Документы, не отвечающие всем требованиям настоящего Регламента,могут включаться в повестку заседания и рассматриваться, как правило,в качестве информационных сообщений в разделе "Разное", либовключаются в повестку последующих заседаний с соблюдением нормнастоящего Регламента. В порядке исключения в повестку заседания Думы решением Думымогут быть включены проекты Постановлений, не прошедшие необходимойпроцедуры подготовки, но требующие экстренного рассмотрения изатрагивающие жизненные интересы города и его жителей, имеющие важноеобщегородское значение. Раздел VI. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТУР И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ Статья 31. Кандидатуры на должность председателя Думы, заместителяпредседателя Думы, председателей комитетов и комиссий Думы, в иныеорганы Думы могут быть выдвинуты депутатом или группой депутатов, какв устной, так и в письменной форме. Председатель Думы, его заместитель, председатели комитетов Думыизбираются раздельно тайным голосованием. Статья 32. Депутат вправе выдвинуть свою кандидатуру на любую должность вДуме, а также отвести свою кандидатуру с любой должности. Самоотводдепутата принимается без голосования. После завершения выдвижения кандидатур председательствующийставит на голосование вопрос о подведении черты под спискомкандидатур. После подведения черты под выдвижением кандидатур каждомуиз кандидатов предоставляется 10 минут для краткого выступления. Депутаты имеют право задавать вопросы кандидатам, выступать вподдержку выдвинутых кандидатов и против них. Избранным на выборную должность признается кандидат, набравшийпри голосовании более половины голосов от численного состава Думы. Статья 33. В случае, если в выборах принимают участие один или два кандидатаи ни один из них не набрал необходимого для избрания количестваголосов, председательствующий объявляет выборы несостоявшимися,проводится повторное выдвижение кандидатур и новые выборы. В случае если в выборах принимают участие более двух кандидатов ини один из них не набрал необходимого для избрания количества голосов,проводится второй тур голосования, в который выходят два кандидата,набравших наибольшее количество голосов в первом туре. Если ни один изних во втором туре не набрал необходимого для избрания количестваголосов, председательствующий объявляет выборы несостоявшимися,проводится повторное выдвижение кандидатур и новые выборы. Статья 34. Полномочия председателя Думы (заместителя председателя Думы,председателя комитета или комиссии Думы) прекращаются досрочно: 1) в случае прекращения депутатских полномочий; 2) на основании письменного заявления о сложении полномочий; 3) в случае отрешения от должности решением Думы. Полномочия председателя Думы (заместителя председателя Думы,председателя комитета или комиссии Думы) прекращаются досрочно также ипо иным основаниям, предусмотренным законодательством. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы(заместителя председателя Думы, председателя комитета или комиссииДумы) по основаниям, предусмотренным пунктами 1 или 2 настоящейстатьи, принимает Дума открытым голосованием; по пункту 3 - тайнымголосованием. Для принятия решения о досрочном прекращении полномочийпредседателя Думы (заместителя председателя Думы, председателякомитета или комиссии Думы) необходимо более половины голосов отчисленного состава Думы. Председатель Думы (заместитель председателя Думы, председателькомитета или комиссии Думы) ежегодно в первом квартале представляетДуме отчет о своей деятельности за истекший год. После рассмотренияотчета Дума открытым голосованием принимает решение о признаниирезультатов деятельности председателя Думы (заместителя председателяДумы, председателя комитета или комиссии Думы) удовлетворительнымилибо неудовлетворительными. В случае принятия Думой решения о признании неудовлетворительнымирезультатами деятельности председателя Думы (заместителя председателяДумы, председателя комитета или комиссии Думы) Дума принимает одно изследующих решений: а) об отрешении от должности и досрочном прекращении полномочийпредседателя Думы (заместителя председателя Думы, председателякомитета или комиссии Думы); б) об устранении недостатков в деятельности председателя Думы(заместителя председателя Думы, председателя комитета или комиссииДумы) и представлении повторного отчета о деятельности на рассмотрениеДумы. Избрание нового председателя Думы (заместителя председателя Думы,председателя комитета или комиссии Думы) проводится на ближайшемзаседании Думы, в случае необходимости может быть созвано внеочередноезаседание Думы. Раздел VII. ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ ДУМОЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 35. Проекты Постановлений Думы и иных правовых актов (далее по тексту- документы) вносятся на обсуждение заседания Думы по инициативе: а) депутата или группы депутатов; б) постоянного или временного рабочего органа Думы; в) Городского Головы; г) глав администраций округов; д) руководителя органа Городской Управы; е) Контрольно-счетной палаты Калуги; ж) органа или выборного должностного лица государственной власти; з) по инициативе калужан в порядке, установленном Уставом Калуги. Статья 36. По вопросам своего ведения Дума принимает следующие правовыеакты: а) "Регламент" - нормативный правовой акт, определяющий правила ипроцедуры работы Думы; б) "Программа" - нормативный правовой акт, определяющий механизмдостижения конкретных целей развития Калуги; в) "Правила" - нормативный правовой акт, определяющий порядокосуществления субъектами права определенного вида деятельности вКалуге; г) "Положение" - нормативный правовой акт, регулирующий отношенияотдельных субъектов права по отдельным вопросам; д) "Постановление" - нормативный акт, содержащий решениевопросов, входящих в компетенцию Думы; е) иные правовые акты, предусмотренные законодательством. Проекты документов, предназначенные для рассмотрения на заседанииДумы и соответствующие требованиям настоящего Регламента, включаются вповестку заседания Думы не позднее чем через месяц после ихофициального поступления в Думу. Авторы проектов документов за 3 днядо начала заседания письменно оповещаются о дате рассмотрения проектовна заседании Думы. Статья 37. При вынесении документов на обсуждение Думы или ее комитетов(комиссий) авторы должны соблюдать следующие требования: 1. Каждый проект Постановления Думы вносится на рассмотрение вписьменном виде в соответствии с прилагаемой формой (приложение 1). 2. Постановление не должно содержать более одного вопроса, смыслкоторого должен быть отражен в его заглавии. 3. Должен быть представлен полный текст всех приложений к проектуПостановления, справочные и другие необходимые материалы. 4. Любой проект, который вносит поправки или отменяет ранеепринятый документ, должен содержать дословное изложение вопросов,подлежащих изъятию, и поправок, вносимых в новый документ. 5. В проектах Постановлений Думы, касающихся расходованияфинансовых средств, указывать источники финансирования. 6. Указывать ответственных за исполнение и срок вступлениядокумента в силу. 7. Получить согласование соответствующего комитета (комиссии)Думы, представить юридическое заключение. 8. Проекты, касающиеся расходования средств бюджета Калуги ивнебюджетных фондов, введения, отмены и изменения условий уплатыместных налогов и сборов или предоставления льгот по их уплате,распоряжения муниципальной собственностью должны иметь письменноезаключение Городского Головы. 9. В представленных материалах должны указываться фамилиидепутатов Думы и руководителей структурных подразделений Управы,являющихся инициаторами разработки проекта, а также организации иотдельные лица, принимавшие участие в его разработке. Статья 38. Документы, вносимые на рассмотрение Думы, предоставляются воргтехотдел. После регистрации копии документов остаются воргтехотделе в соответствии с "Инструкцией о делопроизводстве вУправлении делами Думы". Оргтехотдел передает документы председателюДумы или его заместителю и ежедневно информирует о поступившихдокументах председателей комитетов (комиссий) Думы. По поручениюпредседателя Думы, его заместителя и председателей комитетов документыраскладываются в личные папки депутатов Думы, направляются ГородскомуГолове. Все поступившие документы предоставляются депутату по первомуего требованию. Статья 39. Рассмотрению в комитетах (комиссиях) подлежат документы повопросам, затрагивающим вопросы ведения этих комитетов (комиссий).Комитет (комиссия) обязаны рассмотреть документ, представленный на ихрассмотрение любым депутатом Думы. Вопросы внесения изменений в Устав Калуги, Регламент, Положение оДуме; вопросы комплексного социально-экономического развития Калуги,вопросы рассмотрения проекта бюджета Калуги, внесения изменений идополнений в бюджет Калуги, отчетов об исполнении бюджета Калугиподлежат рассмотрению кроме профильного комитета также всемиостальными комитетами (комиссиями) Думы. Вопросы, затрагивающие исполнение бюджета Калуги, в том числе егодоходных и расходных частей подлежат рассмотрению, кроме профильногокомитета (комиссии), также комитетом по бюджетно-финансовой иналоговой политике. Результатом рассмотрения в соответствующем комитете (комиссии)является решение по соответствующему документу, которое подписываетсяпредседателем комитета (комиссии) и направляется в адрес председателяДумы и автора проекта не позднее, чем за 3 дня до вынесения документадля рассмотрения на заседании Думы. Статья 40. Результатом рассмотрения документа на заседании Думы может бытьпринятие его "в чтении" (первом, втором, третьем и т.д.), "за основу","в целом". По решению Думы документ может быть отправлен на доработкуавтору, в комитет (комиссию) или снят с рассмотрения. Принятие документа "в первом чтении" означает, что Дума признаетнеобходимость принятия данного документа. После принятия "в первомчтении" все поправки и замечания к документу передаются автору,который производит подготовку документа для дальнейшего рассмотрения.В случае непринятия измененного варианта проекта "за основу" илиналичия большого количества новых поправок проект принимается "вовтором чтении". Голосование по поправкам к документу, принятому "вчтении" на заседании Думы не производится. Статья 41. Обязательному рассмотрению "в первом чтении" подлежат: а) Устав Калуги и внесение в него изменений и дополнений; б) Регламент Думы и внесение в него изменений и дополнений; в) бюджет Калуги; г) Постановления об установлении или отмене местных налогов,сборов и штрафов; д) "Положения", "Правила", "Программы"; е) другие документы, представленные для принятия "в чтении". После принятия документа "в чтении", в случае отсутствиязамечаний и поправок к документу, председательствующий может поставитьна голосование вопрос о принятии его "за основу" на текущем заседанииДумы. Статья 42. Принятие документа "за основу" означает, что поправки в негомогут вноситься только путем голосования на заседании Думы. В случаенепринятия документа "за основу" по предложению депутата может бытьпроведено голосование о принятии его "в чтении". Если проект документа принят "за основу", проведено голосованиепо всем поправкам, но проект документа не принят "в целом", то порешению Думы проект передается в профильный комитет или комиссию длядоработки, либо создается согласительная комиссия для подготовкипредложений к следующему заседанию Думы по дальнейшему рассмотрениюпроекта данного документа. Решение о принятии правового акта "в чтении", "за основу", атакже о принятии поправок к нему принимается тем же числом голосов,что и при принятии правового акта "в целом", за исключением случаев,когда решением Думы установлен иной порядок. Статья 43. Процедура обсуждения на заседании Думы проекта документавключает: 1. Выступление докладчика. 2. Выступление содокладчика (при необходимости). 3. Вопросы депутатов к докладчикам и ответы на них. 4. Выступления в прениях. 5. Заключительное слово докладчика. 6. Голосования за принятие документа "в чтении" или "за основу". 7. Оглашение поправок, поданных в установленном порядке. 8. Выступление авторов поправок. 9. Голосование по поправкам (если документ принят "за основу"). 10. Голосование "в целом". Статья 44. Депутат Думы выступает на заседании Думы только послепредоставления ему слова председательствующим. Председательствующий назаседании предоставляет слово всем депутатам в порядке поступленияобращений, если иное не предусмотрено Регламентом. Вопросы докладчикам или кандидатам на выборные должности Думыподаются в письменной форме председательствующему или задаются устно. После прекращения вопросов и выступлений докладчикупредоставляется заключительное слово. Статья 45. Все поправки, как поданные заранее, так и внесенныенепосредственно на заседании Думы, оформляются в письменном виде суказанием автора (авторов) и не должны содержать каких-либосокращений, аббревиатур или иных символов, затрудняющих обсуждениепоправки. Голосование по поправкам с голоса запрещается, заисключением редакционных и стилистических правок. Статья 46. Председатель Думы или его заместитель, Городской Голова,представитель Городской Управы, председатель комитета (комиссии) повопросам, находящихся в их ведении, а также депутат, являющийсяавтором проекта имеют право на одно дополнительное выступление послезавершения прений в течение 3 минут. Перед голосованием "в чтении", либо "за основу", "в целом" или запоправки к документу депутатам предоставляется возможность выступитьпо мотивам голосования только один раз. Раздел VIII. РАССМОТРЕНИЕ БЮДЖЕТА, ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА И ОТЧЕТОВ ОБ ИХ ИСПОЛНЕНИИ Статья 47. Рассмотрение проекта бюджета Думой начинается после официальногопредставления бюджетного послания Городским Головой или, по егопоручению, первым заместителем (заместителем) Городского Головы. Статья 48. Городской Голова официально представляет проект Постановления обюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы иКонтрольно-счетной палаты Калуги не позднее, чем через месяц послепринятия бюджета Калужской области. Состав бюджетного послания определяется в соответствии стребованиями бюджетного законодательства. Статья 49. Оргтехотдел в течение 3 дней с момента внесения бюджетногопослания доводит его до всех депутатов Думы и Контрольно-счетнойпалаты Калуги. После получения бюджетного послания председатель Думы определяетдату проведения заседания Думы, на котором предполагается рассмотретьбюджет в первом чтении. Заседание Думы должно состояться не позднеечем через три недели с момента получения бюджетного послания. Опроведении заседания и его повестке сообщается в средствах массовойинформации не позднее, чем за 2 дня до его начала. Председатели комитетов представляют график проведения слушаний вкомитетах и заседаний комитетов по проекту бюджета. Слушанияпроводятся в течение первой недели обсуждения бюджетного послания. Наслушания приглашаются полномочные представители государственныхорганов власти, органов Управы, муниципальных учреждений и организацийпо профилю комитета. Статья 50. В течение второй недели обсуждения бюджетного послания проводятсязаседания комитетов с приглашением полномочных представителейФинансового управления г. Калуги, Городского Головы и комитета Думы побюджетно-финансовой и налоговой политике. С учетом результатовпроведения слушаний каждый комитет принимает Заключение на проектбюджета и Программы социально-экономического развития Калуги,направляет его в комитет Думы по бюджетно-финансовой и налоговойполитике. Заключение должно содержать конкретные предложения поизменению и доработке представленного Городским Головой проекта. СвоеЗаключение по проекту бюджета представляет и Контрольно-счетная палатаКалуги. Комитет Думы по бюджетно-финансовой и налоговой политикерассматривает на своем заседании Заключения других комитетов Думы,принимает по бюджетному посланию и проекту Постановления Думы поданному вопросу свое Заключение и проект Постановления о принятиипредставленных Городским Головой документов "в первом чтении". Статья 51. Бюджет рассматривается Думой сначала "в первом чтении" (принеобходимости "во втором (третьем) чтении"). С докладом выступаетГородской Голова. Затем выступают председатели комитетов Думы, которыедокладывают результаты рассмотрения проекта в своих комитетах изачитывают Заключения комитетов, после них с Заключением выступаетпредседатель Контрольно-счетной палаты Калуги. После выступленияГородского Головы, выступлений председателей комитетов Думы ипредседателя Контрольно-счетной палаты Калуги отводится по 15 минут навопросы к ним. Прения открываются после выступлений всех председателейкомитетов и председателя Контрольно-счетной палаты Калуги. Замечания ипредложения депутатов по проекту бюджета и Программысоциально-экономического развития Калуги подаютсяпредседательствующему в письменном виде. Перед принятием бюджета в первом чтении проводится голосование оподведении черты под выступлениями. Затем проводится голосование попроекту Постановления о принятии бюджета, Программысоциально-экономического развития Калуги и проекту Постановления поним "в первом чтении". В Постановлении обязательно указывается датыпроведения слушаний и следующего заседания Думы по данному вопросу.Дату проведения следующего заседания Думы предлагает Городской Голова. Статья 52. Доработанный Городской Управой после принятия в "первом чтении"проект бюджета и Программы социально-экономического развития Калуги напредстоящий финансовый год и проект Постановления по нимпредставляются Городским Головой не позднее, чем за 10 дней дообъявленного дня заседания Думы, на котором предстоит рассмотрениебюджета. Доработанные по результатам чтений проект бюджета и Программысоциально-экономического развития Калуги выносятся на публичныеслушания, где с докладом о социально-экономическом развитии Калугивыступает Городской Голова. Заключение комитета Думы по бюджетно-финансовой и налоговойполитике на доработанный проект бюджета, Программысоциально-экономического развития Калуги и на проект Постановления поним доводится до сведения депутатов Думы и Городского Головы непозднее, чем за 5 дней до заседания Думы. Статья 53. На заседании Думы доработанный проект бюджета и Программысоциально-экономического развития Калуги принимаются "за основу" поразделам. После внесения поправок формируется окончательный вариантбюджета, который выносится для принятия "в целом". Проекты Постановлений по бюджету и Программесоциально-экономического развития Калуги принимаются "за основу" и "вцелом" по пунктам. Затем проводится голосование о принятии всегопостановления "в целом". Перед принятием Постановлений Думы по бюджету и Программесоциально-экономического развития Калуги Городской Голова может взятьслово. Статья 54. Проекты Постановлений по вопросам предоставления льгот по уплатеместных налогов, сборов и иных платежей готовятся комитетом Думы побюджетно-финансовой и налоговой политике. Каждый проект должен иметьписьменные заключения: комиссии по рассмотрению материалов дляустановления налоговых и других льгот, Финансового управления г.Калуги, Городского Головы и соответствующих комитетов Думы. В проектеПостановления должна быть однозначно определена категорияплательщиков, которым предоставляется льгота. Непринятие на заседании Думы Постановления "в целом" означаетотказ в льготе определенной категории плательщиков. Повторноерассмотрение вопроса о предоставлении льготы этой категориидопускается не ранее 6 месяцев после отрицательного решения Думы. Раздел IX. ОФОРМЛЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ДУМОЙ Статья 55. Окончательное оформление принятых Думой документов осуществляеторгтехотдел. Автор проекта документа и авторы принятых поправоквизируют окончательный текст документа. Затем документы регистрируютсяв оргтехотделе и передаются на подпись председателю Думы. В течение 7дней после принятия правового акта председатель Думы обязан подписатьдва его экземпляра. Оргтехотдел направляет заверенные копииподписанных документов Городскому Голове и другим должностным лицам всоответствии со списком, утверждаемым председателем Думы, а также вофициальные информационные издания Думы и иные средства массовойинформации для опубликования. Постановления и иные правовые акты, принятые Думой в обязательномпорядке рассылаются Губернатору Калужской области, председателюЗаконодательного Собрания Калужской области, прокурору города. Официальным опубликованием Постановлений и других документов Думысчитается первая публикация их текста в информационно-аналитическомиздании "Калужский Вестник" или газете "Калужская неделя". Статья 56. Протокол заседания Думы оформляется в семидневный срок послеокончания заседания. Подлинные экземпляры протоколов заседания Думы ипринятые ею документы хранятся в оргтехотделе в течение всего срокаполномочий Думы. Магнитограмма заседания Думы хранится в оргтехотделев течение 1 года. По решению Думы оргтехотдел производит расшифровкувсей или части магнитограммы заседания Думы. Протокол заседания Думыподписывает председатель Думы и секретарь заседания. Протоколы имагнитограмма заседания Думы предоставляются оргтехотделом дляознакомления и копирования депутатам Думы по их первому требованию. Статья 57. Председатель Думы издает "Приказы" и "Распоряжения" по вопросам,входящим в его компетенцию в соответствием с Уставом Калуги, настоящимРегламентом и Положением о Думе: а) о приеме на работу и увольнении депутатов Думы, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе; б) о внесении изменений в штатное расписание Думы и Управленияделами Думы; в) о приеме на работу и увольнении работников Управления деламиДумы; г) о расходовании денежных средств, предназначенных наобеспечение деятельности Думы; д) по иным вопросам кадрового, финансового и организационногопорядка. Распоряжения издаются по общим вопросам деятельности Думы.Приказы издаются по вопросам реализации положений, нормативныхправовых актов и распоряжений. Раздел X. ПРОТЕСТ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ НА НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНЯТЫЕ ДУМОЙ Статья 58. Если Городской Голова в течение десяти дней с момента принятияДумой нормативного правового акта подаст на него письменныймотивированный протест, то Дума на ближайшем заседании вновьрассматривает данный документ в первую очередь. При требованииизменения принятого документа к тексту протеста должен быть приложенполный текст поправок с пояснением их необходимости. Статья 59. Протест рассматривается на заседании профильного комитета.Докладчиком по протесту является Городской Голова (в его отсутствие -первый заместитель Городского Головы). По итогам рассмотрения комитетпринимает Заключение, в котором может рекомендовать Думе: а) отклонить протест Городского Головы; б) согласиться с предложением Городского Головы об отменепринятого документа или внесении в него изменений. О времени повторного рассмотрения нормативного правового актасообщается Городскому Голове не позднее, чем за 2 дня до заседанияДумы. Статья 60. Повторное рассмотрение начинается с выступления ГородскогоГоловы, затем излагается Заключение профильного комитета. В случаепроведения обсуждения протеста, предложения депутатов по изменениюопротестованного документа не принимаются. Обсуждение завершаетсяголосованием за подведение черты под выступлениями. Решение об отклонении протеста принимается 2/3 голосов отчисленного состава Думы. Если Дума не отклоняет протест Городского Головы, то онарассматривает вопрос об отмене нормативного правового акта Думы, накоторый был внесен протест, либо о внесении в него предлагаемыхпротестом изменений. Отклоненный Думой протест не может быть внесен Городским Головойповторно. Статья 61. Если Дума не принимает решение об отмене нормативного правовогоакта, на который был внесен протест, а также не согласна с внесением внего предлагаемых протестом изменений, то Дума может для разрешениявопроса создать согласительную комиссию в порядке, определенном ст. 21настоящего Регламента. Раздел XI. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ДУМЫ Статья 62. Управление делами Думы работает на основании Положения "ОбУправлении делами Городской Думы города Калуги" и осуществляеторганизационно-техническое, консультационное и другие виды обеспечениядеятельности Думы, выполняет поручения Думы, рабочих органов идепутатов Думы в подготовке необходимых в работе материалов. Раздел XII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 63. Взаимодействие между органами местного самоуправления Калугиосуществляют председатель Думы, заместитель председателя Думы,председатели комитетов и комиссий Думы, Городской Голова и главыадминистраций округов. Органы местного самоуправления Калугинаправляют друг другу планы своей работы. Ежегодно в первом квартале текущего года Городской Голова и главыадминистраций округов представляет Думе отчет о деятельности Управы иадминистраций округов в истекшем календарном году. Статья 64. Дума или депутаты Думы вправе обращаться к Городскому Голове иглавам администраций округов с предложениями о принятии, изменении илиотмене правовых актов Управы и администраций округов. По инициативе комитетов Думы, группы депутатов или депутата можетназначаться депутатское расследование, решение о котором принимаетДума. По результатам проведения депутатского расследования Дума можетпринять Постановление о недоверии любому должностному лицу городскогосамоуправления. Статья 65. Депутатам Думы, должностным лицам Городской Управы иадминистраций округов обеспечивается свободный доступ к документам иматериалам по вопросам деятельности Думы, Городской Управы иадминистраций округов, за исключением случаев, оговоренныхзаконодательством. Депутаты Думы вправе присутствовать на совещаниях и заседаниях,проводимых должностными лицами Управы и администраций округов. Повопросам осуществления своих полномочий депутат Думы пользуется правомбезотлагательного (внеочередного) приема Городским Головой, егозаместителями, главами администраций округов, руководителями органовУправы и муниципальных предприятий. Должностные лица Управы и администраций округов вправе, а приполучении письменного приглашения, обязаны присутствовать назаседаниях Думы и комитетов (комиссий) Думы. Статья 66. Споры между Думой и Городским Головой, возникающие по вопросамосуществления их полномочий, принятым решениям и другим вопросам,решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссийна срок не более 2-х месяцев. При отсутствии согласия в решениивозникших проблем по истечении установленного срока, рассмотрениеспора может быть передано в суд. Раздел XIII. ГЛАСНОСТЬ РАБОТЫ ДУМЫ Статья 67. Все Постановления, принятые Думой, публикуются (обнародуются)полностью или в изложении в течение 10 дней после их принятия. Текстизложения правового акта Думы готовиться пресс-службой Думы ивизируется председателем Думы (или его заместителем) и председателемпрофильного комитета Думы. Официальным опубликованием правового актаДумы является его первая публикация в информационно-аналитическомиздании "Калужский Вестник" или газете "Калужская неделя". Официальнымобнародованием правового акта Думы является его помещение на стенд,расположенный в общедоступном месте. Информация о расположении такихстендов доводится до сведения населения через средства массовойинформации. Статья 68. Решение о проведении публичных слушаний принимает Дума поинициативе Городского Головы, председателя Думы, рабочего органа Думыили группы депутатов в количестве не менее одной трети от численногосостава Думы. Статья 69. Депутат Думы вправе выступать от своего имени в средствахмассовой информации по любым вопросам, затрагивающим интересы калужан,а также по вопросам деятельности органов и должностных лиц Думы иУправы. Статья 70. Информация о деятельности Думы вывешивается на доске объявленийДумы и, как правило, дублируется на электронной доске объявлений Думы. На доске объявлений должны находиться список состава Думы суказанием избирательных округов и графика приема избирателей, спискикомитетов Думы, списки зарегистрированных депутатских групп, графикпроведения заседаний Думы и комитетов (комиссий) Думы. Обязательному помещению на доску объявлений в определенные срокиподлежат: 1. Повестка заседания Думы - за 4 дня до начала заседания. 2. Повестки заседаний комитетов или комиссий - за 2 дня до началазаседания. 3. Объявления о проведении публичных слушаний - за 2 дня до ихначала. 4. Объявления о проведении торжественных и других общегородскихмероприятий - за 2 дня до их начала. Статья 71. Не реже, чем один раз в квартал Дума проводит пресс-конференциипо конкретным вопросам деятельности Думы. В повестку каждойпресс-конференции включается отчеты о деятельности комитетов Думы. За2 дня о времени проведения пресс-конференции сообщается через печатныеи электронные средства массовой информации. Раздел XIV. КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ Статья 72. Все депутатские запросы и ответы на них регистрируются воргтехотделе. Депутат вправе ознакомится с копиями запросов и ответов.К каждому заседанию Думы оргтехотдел готовит сводку поступившихответов на депутатские запросы и об отсутствии своевременных ответовна них. Статья 73. Проведение общегородских мероприятий согласовывается с Думойпутем уведомления о его проведении, зачитываемого на заседании Думы непозднее, чем за месяц до его начала. При отсутствии возражений состороны Думы мероприятие считается согласованным. Статья 74. В каждом Постановлении Думы указывается комитет или должностноелицо Думы, осуществляющие контроль за его исполнением. Раздел XV. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Статья 75. Решения Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайнымголосованием. Открытое голосование может быть поименным. При избраниивыборных должностных лиц Думы и по другим вопросам голосование можетпроводиться в два тура. Тайное голосование проводится при выборах председателя Думы,заместителя председателя Думы, председателей комитетов Думы, повопросам согласования назначения должностных лиц (согласно п. п. 22,38 ст. 30 Устава города Калуги), по вопросам присвоения званияПочетный Гражданин и муниципального почетного звания города Калуги ив ситуациях, затрагивающих этические стороны деятельности депутатов.В иных случаях тайное голосование проводится по решению Думы.(Дополнен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 08.06.2004 г. N 133) Статья 76. При голосовании по одному вопросу депутат, присутствующий назаседании Думы, имеет один голос и может подать его "за", "против","воздержался", либо не участвовать в голосовании. При определениикворума на заседании Думы, а также при голосовании учитываются голосадепутатов, участвующих в голосовании. Председательствующий следит заотведением времени, достаточного для голосования и подсчета голосовдепутатов. Депутат Думы лично осуществляет свое право на голосование.Заочное голосование не допускается. Отсутствовавший на голосованиидепутат не вправе подать свой голос позже. Депутат может потребоватьпроведения повторного голосования по любому вопросу. Повторноеголосование по одному вопросу может производиться только один раз порешению Думы. Статья 77. Перед началом открытого голосования председательствующийуказывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняетих формулировку, напоминает, каким количеством голосов может бытьпринято решение. Подсчет голосов при открытом голосовании осуществляетпредседательствующий или избираемый из числа депутатов счетчик. Послеокончания подсчета голосов председательствующий (счетчик) объявляетколичество голосов, поданных "за", "против", "воздержался". Далеепредседательствующий объявляет: принято предложение или отклонено. Статья 78. Тайное голосование и подсчет голосов при тайном голосованииорганизует счетная комиссия, избираемая из числа депутатов вколичестве 3 человек перед началом голосования. Из своего числасчетная комиссия избирает председателя. Решения счетной комиссиипринимаются большинством голосов членов счетной комиссии. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролемсчетной комиссии. Форма и количество бюллетеней для тайногоголосования устанавливается решением Думы. Бюллетени должны содержатьнеобходимую информацию по вопросам, выносимым на голосование.Бюллетени заверяются подписями не менее чем двух членов счетнойкомиссии. Статья 79. Каждый депутат лично под роспись получает один бюллетень длятайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдают членысчетной комиссии в соответствии со списком депутатов, присутствующихна заседании Думы. Для проведения тайного голосования в заседании Думыобъявляется перерыв. Председатель счетной комиссии обязан создатьусловия депутатам для тайной подачи голосов. Статья 80. Тайное голосование проводится путем проставления в бюллетенях вклетке напротив фамилий кандидатов или решений, за которых депутатголосует, любого знака. В случае принятия безальтернативных решенийили по единственной кандидатуре - знак проставляется в клетке напротивслов "за" или "против". Бюллетень для тайного голосования опускается вспециальный ящик, опечатанный счетной комиссией. Статья 81. Недействительными являются бюллетени не установленного образца,бюллетени с подчистками и исправлениями или бюллетени, в которых неотмечено ни одного или отмечено более одного решения или однойкандидатуры на должность. Фамилии и предложения, подписанные вбюллетене, при подсчете голосов не учитываются. По требованию депутата счетная комиссия заменяет ему испорченныйбюллетень и делает об этом запись в своем протоколе. Статья 82. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми ее членами. Члены счетнойкомиссии, не согласные с решением счетной комиссии, имеют правоизложить свое особое мнение. По результатам тайного голосованияпредседатель счетной комиссии делает сообщение заседанию Думы,оглашает особое мнение членов счетной комиссии. Протокол порезультатам голосования утверждается Думой. Все заявления депутатов, а также особое мнение членов счетнойкомиссии в обязательном порядке рассматриваются комитетом Думы поконтролю, связи с общественностью и депутатской этике. Заявлениядепутатов, поступившие после оглашения результатов голосования, невлияют на вступление в силу результатов тайного голосования ирассматриваются в отдельном порядке. По предложению депутата Думаможет принять решение о проведении повторного голосования, в противномслучае результаты тайного голосования остаются в силе. Статья 83. Поименное голосование проводится путем опроса депутатов в порядкенумерации их избирательных округов, если иной порядок не принят Думой.Председательствующий голосует в последнюю очередь.Председательствующий фиксирует результаты поименного голосования иоглашает его результаты. Результаты поименного голосования могут бытьопубликованы в печати по решению Думы. Справочное голосование проводится при внесении несколькихвзаимоисключающих предложений (проектов, поправок и т.д.). Присправочном голосовании депутат имеет право голосовать за нескольковариантов. Дальнейшему рассмотрению подлежит набравший наибольшееколичество голосов вариант. Статья 84. Поименное голосование проводится по предложению депутата Думы,если за его проведение проголосовало не менее одной трети отчисленного состава Думы. Статья 85. Постановление Думы о принятии Устава Калуги или внесении в негоизменений, а также о проведении городского референдума принимается,если за его принятие проголосовало не менее трех четвертей отчисленного состава Думы. Постановление Думы об утверждении Генерального плана Калуги,Программы комплексного социально-экономического развития Калуги иливнесении в них изменений, о досрочном прекращении полномочийГородского Головы, или депутата Думы, отклонении протеста городскогоГоловы на принятый Думой нормативный правовой акт, а также обизменении границы Калуги принимается, если за его принятиепроголосовало не менее двух третей от численного состава Думы. Более половины голосов от численного состава Думы требуется дляпринятия Постановлений Думы по вопросам: а) принятия или изменения Регламента Думы, бюджета Калуги,Правил, Положений и Программ; б) утверждения или изменения Реестра муниципальной собственности,перечня объектов, не подлежащих отчуждению, и перечня объектов,подлежащих отчуждению с согласия Думы, выражение согласия наотчуждение объектов муниципальной собственности, подлежащих отчуждениютолько с согласия Думы; в) местных налогов, сборов и иных обязательных платежей, а такжельгот по их уплате; г) цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий,учреждений и организаций; д) установления штрафов за нарушение правовых актов Калуги; е) получения и выделение кредитов и ссуд, эмиссии ценных бумаг; ж) структуры Думы, создания структур Контрольно-счетной палатыКалуги и исполнительных органов городского самоуправления; з) избрания председателя Думы, его заместителя и руководителейрабочих органов Думы, председателя Контрольно-счетной палаты Калуги,назначение временно исполняющего обязанности председателя Думы,досрочного прекращения полномочий председателя Думы, его заместителя,руководителей рабочих органов Думы, порядка и процедур работы Думы,рабочих органов Думы; и) согласования назначения Городским Головой должностных лицисполнительных органов городского самоуправления и руководителягородского отдела милиции общественной безопасности; к) рассмотрения документов прокурорского реагирования; л) назначения даты городских выборов, формирования избирательныхкомиссий и комиссий референдумов; м) наименования объектов топонимики; н) присвоения почетных званий, учреждения премий; о) ограничения, приостановления на территории Калуги экологическивредной деятельности. Постановления Думы по всем остальным вопросам принимаются, еслиза их принятие проголосовало более половины депутатов Думы,присутствующих на заседании Думы. Статья 86. Все решения комитетов (комиссий) Думы принимаются, есликоличество голосов "за" превышает количество голосов "против".Голосование "воздержался" означает, что депутат не определил своемнение по данному вопросу. Статья 87. Регламент Городской Думы г. Калуги вступает в силу со дняофициального опубликования (обнародования). Приложение N 1 к Регламенту Городской Думы г. Калуги Форма проекта Постановления Думы ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ От ___ ___ ___________ г. N ____ (Название Постановления) (Преамбула Постановления)... Городская Дума г. КалугиПОСТАНОВИЛА: 1. (текст). *. (текст). *. Настоящее Постановление вступает в силу... (порядок и/или сроквступления в силу постановления). *. Контроль за исполнением Постановления возложить на... (лицоили орган, на который возлагается контроль за исполнениемПостановления). Председатель Городской Думы г. Калуги (фамилия и инициалы председателя Думы) Подготовил: (автор - лицо или орган, подготовившие проектПостановления) Вносит: (субъект правотворческой инициативы - лицо или орган,вносящие проект Постановления) Докладывает: (докладчик - лицо, представляющее проектПостановления на заседаниях комитетов Думы и на заседании Думы) Юридическое заключение: (заключение юридического отделаУправления делами Думы о соответствии проекта Постановлениятребованиям действующих законодательства и правовых актов Думы)