Постановление Городского Головы г. Калуги от 13.01.2006 № 7-п

Об утверждении Положения о порядке предоставления адресной социальной помощи нетрудоспособным гражданам, семьям с детьми и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в городе Калуге

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                             ГОРОДСКАЯ УПРАВА
                МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ                                      Утратило силу - Постановление
  
                                           Городского Головы г. Калуги
                                             от 16.01.2007 г. N 5-п
  
  
       13 января 2006 г.                                     N 7-п
        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ
           СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНАМ, СЕМЬЯМ
          С ДЕТЬМИ И ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
                  СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ГОРОДЕ КАЛУГЕ
       На основании Закона Калужской области Уставамуниципального образования "Город  Калуга",  распоряжением  ГородскогоГоловы  от 30.12.2005 N 6102-р,  в целях социальной поддержки граждан,находящихся в трудной жизненной ситуации, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение   о   порядке   предоставления   адреснойсоциальной  помощи  нетрудоспособным  гражданам,  семьям  с  детьми  игражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной   ситуации   (далее   -Положение) (прилагается).
       2. Управлению социальной защиты города Калуги (Артамонова З.И.) с01.01.2006  по 31.12.2006 оказывать адресную социальную помощь жителямгорода Калуги в соответствии с утвержденным Положением.
       3. Финансирование  расходов,  связанных  с реализацией настоящегоПостановления,  производить за счет средств,  предусмотренных  на  этицели бюджетом муниципального образования "Город Калуга" на 2006 год.
       4. Считать утратившим силу  постановление  Городского  Головы  от09.02.2005  N 29-п "Об утверждении "Положения о порядке предоставленияадресной социальной помощи нетрудоспособным гражданам, семьям с детьмии гражданам,  оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  проживающим вг. Калуге".
       5. Настоящее   Постановление   вступает   в   силу   со  дня  егоофициального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,возникшие с 01.01.2006.
       6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя   Городского   Головы  по  вопросам  социального  развитияЛогвинова Ю.Н.
       Первый заместитель Городского Головы -
       начальник управления городского хозяйства          В.А.Швец
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                             Городского Головы г. Калуги
                                              от 13 января 2006 г. N 7-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
         НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНАМ, СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ И ГРАЖДАНАМ,
                НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ,
                       ПРОЖИВАЮЩИМ В ГОРОДЕ КАЛУГЕ
                            1. Общие положения
       1.1. Адресная социальная помощь предоставляется  нетрудоспособнымгражданам,  семьям  с  детьми  и  другим лицам,  находящимся в труднойжизненной ситуации,  постоянно проживающим в городе  Калуге,  в  целяхподдержания социально приемлемого уровня жизни граждан.
       Трудная жизненная  ситуация  -  ситуация,  объективно  нарушающаяжизнедеятельность    гражданина    (инвалидность,    неспособность   ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом,  болезнью, сиротство,безнадзорность,  безработица, бедность, отсутствие определенного местажительства,  конфликты и жестокое обращение  в  семье,  одиночество  ит.п.), которую он не может преодолеть самостоятельно.
       1.2. Виды адресной помощи:
       - единовременное социальное пособие;
       - ежемесячное социальное пособие;
       - предоставление благотворительного питания;
       - социальное пособие многодетным семьям с 6-ю и более детьми;
       - социальное  пособие  по  уходу  за  ребенком  до  достижения имвозраста 1,5 лет матерям - выпускницам учебных заведений;
       - социальное  пособие  инвалидам  1 группы по зрению,  получившимувечье в период ВОВ и в результате ее последствий;
       - оплата бытовых услуг.
       Социальное пособие может быть предоставлено в денежном выражении,в натуральном виде:  необходимыми предметами одежды, обуви, предметамидомашнего  обихода,  продуктами  питания,  или  путем   оплаты   черезорганизацию, предоставившую услугу.
       1.3. Право на получение адресной помощи имеют малоимущие семьи  ималоимущие  одиноко  проживающие граждане,  которые по не зависящим отних причинам имеют  среднедушевой  доход  ниже  величины  прожиточногоминимума на душу населения, установленного в Калужской области.
       В исключительных случаях право претендовать на получение адреснойпомощи   имеют   граждане   (семьи),   в   результате   непредвиденныхобстоятельств  временно  оказавшиеся  в  трудной  жизненной  ситуации,среднедушевой доход которых не ниже величины прожиточного минимума.
       1.4. Определение величины среднедушевого дохода  граждан  (семей)производит управление социальной защиты города Калуги в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета  доходов  ирасчета  среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода одиноко проживающегогражданина для признания их малоимущими и оказания им  государственнойсоциальной  помощи".  Сведения  о  доходах  для расчета среднедушевогодохода  семьи  (одиноко   проживающего   гражданина)   предоставляютсязаявителем за три последних календарных месяца,  предшествующих месяцуобращения за оказанием социальной помощи.
       1.5. Лицо,  обратившееся за оказанием адресной социальной помощи,представляет в управление социальной защиты города Калуги:
       - заявление с просьбой об оказании адресной социальной помощи;
       - документ,  подтверждающий количество зарегистрированных в жиломпомещении граждан;
       - документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи,которые   учитываются   при   решении  вопроса  об  оказании  адреснойсоциальной помощи;
       - копии  свидетельств о рождении детей (для оформления социальныхпособий на детей);
       - справки  из  городского  центра занятости и налоговой инспекции(для неработающих граждан,  не признанных безработными); и предъявляетследующие документы:
       - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
       - справку   об  установлении  инвалидности  (при  наличии  группыинвалидности);
       - пенсионное удостоверение (для пенсионеров);
       - трудовую книжку (для пенсионеров и неработающих граждан);
       - документы,  подтверждающие  право  на  получение  целевых видовпособий.
       1.6. Управление  социальной  защиты  города  Калуги  имеет  правопровести обследование жилищно-бытовых и материальных условий заявителяс целью определения нуждаемости заявителя в социальной помощи.
       1.7. Решение о назначении адресной социальной помощи принимают:
       - комиссия управления социальной защиты города Калуги по оказаниюматериальной помощи малообеспеченным  гражданам  (далее  по  тексту  -комиссия управления социальной защиты);
       - комиссия  при  Городской  Управе  города  Калуги  по   оказаниюадресной  социальной  помощи  жителям города Калуги (далее по тексту -комиссия при Городской Управе);
       - заместитель Городского Головы по вопросам социального развития.
       Выплата любого  вида  адресной  социальной  помощи   производитсяуправлением социальной защиты города Калуги.
       1.8. Заявителю может  быть  отказано  в  предоставлении  адреснойсоциальной  помощи  решением комиссии управления социальной защиты илирешением  комиссии  при  Городской  Управе  в   случае   представлениязаявителем  неполных  и  (или) недостоверных сведений о составе семьи,доходах  и  принадлежащем  ему  (его   семье)   имуществе   на   правесобственности.  А  также,  если  среднедушевой доход в семье заявителязначительно  превышает  величину  прожиточного  минимума  и  если  приобследовании  жилищно-бытовых  и  материальных условий заявителя будетвыявлен высокий уровень его благосостояния (наличие  второй  квартиры,машины,  дома,  дорогой  современной бытовой техники и т.д.),  а такжевозможность  оказания   материальной   помощи   со   стороны   близкихродственников.   При   принятии  решения  комиссия  учитывает  степеньфактической нуждаемости заявителя.
       1.9. К   категории   "нетрудоспособные"   относятся  неработающиемужчины,  достигшие возраста 60 лет,  неработающие женщины,  достигшиевозраста 55 лет, инвалиды первой группы и неработающие инвалиды второйгруппы, а также дети, не достигшие возраста 16 лет.
        2. Единовременное социальное пособие (целевая материальная
                                 помощь)
       Получателями единовременного   социального   пособия  могут  бытьмалоимущие семьи и одиноко проживающие малоимущие  граждане,  а  такжеграждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
       Решение о предоставлении социального пособия малоимущим гражданам(или семьям) в размере, не превышающем 2000 рублей, принимает комиссияуправления социальной защиты.  Решение  о  предоставлении  социальногопособия малоимущим гражданам (или семьям), неоднократно в течение годаобращающимся за социальной помощью,  или в размере более  2000  рублейпринимает  комиссия  при  Городской  Управе.  В  случае предоставлениягражданами неполного пакета документов или  превышения  среднедушевогодохода  семьи  величины  прожиточного  минимума  вопрос об оказании имматериальной помощи выносится на рассмотрение комиссии  при  ГородскойУправе.   Решение  комиссии  при  Городской  Управе  о  предоставленииединовременного  социального  пособия  в  сумме  свыше  10000   рублейоформляется распоряжением Городского Головы.
       Решение о  предоставлении  единовременного  социального   пособиялицам   БОМЖ   (при   наличии   удостоверения   личности)   и   лицам,освободившимся из мест заключения  и  прибывшим  на  постоянное  местожительства  в  Калугу  или  следующим через Калугу к постоянному местужительства и имеющим  соответствующие  документы,  принимает  комиссияуправления  социальной защиты.  Пособие предоставляется для оформленияпаспорта или приобретения билета до пункта назначения.
       Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной  защиты  города  Калуги  по  статье  "Расходы  на  оказаниесоциальной помощи".
                    3. Ежемесячное социальное пособие
       Получателями ежемесячного социального пособия могут быть:
       - инвалиды 1 и 2 группы, имеющие иждивенцев;
       - трудоспособные граждане,  осуществляющие уход за инвалидами 1 и2 группы или ребенком-инвалидом в установленном законом порядке.
       В отдельных  случаях  по  решению  комиссии  при Городской Управеежемесячное социальное пособие  может  быть  назначено  гражданам  илисемьям из других категорий.
       Ежемесячное социальное пособие назначается с месяца обращения  доконца  финансового  года,  но  не более срока утраты права на пособие.Размер ежемесячного социального пособия составляет 300 рублей.
       В случае  невозможности предоставления заявителями по объективнымпричинам  полного   комплекта   справок   решение   о   предоставлениисоциального пособия принимает комиссия при Городской Управе.
       Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной  защиты  города  Калуги  по  статье  "Расходы  на  оказаниесоциальной помощи".
                       4. Благотворительное питание
       Благотворительное питание может быть предоставлено в виде:
       - горячих благотворительных обедов в столовой;
       - продуктовых наборов и других видов организации питания.
       Благотворительное питание на срок до шести месяцев в течение годапредоставляется по решению комиссии управления социальной защиты.
       Решение о предоставлении благотворительного питания на срок свышешести месяцев принимает комиссия при Городской Управе.
       Организация благотворительного питания и возмещение затрат на егопредоставление  производится  управлением  социальной  защиты   городаКалуги  в  соответствии  с  договорами,  заключенными  с предприятиямиобщественного  питания  либо  учреждениями,  представляющими   питаниегражданам.
       Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной  защиты  города  Калуги  по  статье  "Расходы  на  оказаниесоциальной помощи".
          5. Социальное пособие многодетным семьям с 6-ю и более
                                  детьми
       В целях  сохранения  приемлемого уровня жизни многодетных семей исохранения   здоровья   детей   настоящее   пособие   назначается    ивыплачивается  ежемесячно  всем  многодетным  семьям,  имеющим шесть иболее детей в возрасте до 18 лет, без учета доходов семьи.
       Пособие устанавливается  в  размере 100 рублей в месяц на каждогоребенка в семье.  Семья  имеет  право  на  пособие  начиная  с  месяцарождения шестого ребенка и по месяц, в котором старшему из шести детейисполняется 18 лет.  Пособие назначается  и  выплачивается  с  моментаобращения за пособием.
       Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной  защиты  города  Калуги  по  статье  "Расходы  на  оказаниесоциальной помощи".
         6. Социальное пособие по уходу за ребенком до достижения
         им возраста полутора лет для матерей - выпускниц учебных
                                заведений
       Настоящее пособие назначается и  выплачивается  неработающим  (несостоящим на учете в городском центре занятости) матерям - выпускницамучебных заведений, обучавшимся по очной форме обучения и имеющим детейв возрасте до 1,5 лет.
       Получателями пособия могут быть:
       - матери - выпускницы учебных заведений, имеющие детей в возрастедо 1,5 лет к моменту окончания учебного заведения;
       - матери    -   выпускницы   учебных   заведений,   не   сумевшиетрудоустроиться или зарегистрироваться в городской службе занятости  втечение  6 месяцев со дня окончания учебного заведения до дня рожденияребенка;
       - матери    -   выпускницы   учебных   заведений,   не   сумевшиетрудоустроиться после окончания учебного  заведения  и  состоявшие  научете   в   городской  службе  занятости  до  наступления  отпуска  побеременности и родам.  Период со дня окончания учебного  заведения  дорождения ребенка не должен превышать одного календарного года.
       Ежемесячное социальное  пособие  для   неработающих   матерей   -выпускниц   учебных   заведений,   осуществляющих  уход  за  ребенком,устанавливается в сумме 700 рублей в месяц и выплачивается  с  моментаобращения за пособием до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
       Документы, подтверждающие  право  на  пособие,  представляются  вуправление социальной защиты города Калуги ежеквартально.
       При представлении заявителем неполного комплекта справок  решениео назначении пособия принимает комиссия при Городской Управе.
       Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной  защиты  города  Калуги  по  статье  "Расходы  на  оказаниесоциальной помощи".
           7. Социальное пособие инвалидам 1 группы по зрению,
              получившим увечье в период ВОВ и в результате
                              ее последствий
       Настоящее пособие назначается и выплачивается инвалидам 1  группыпо зрению с детства,  ставшим инвалидами в связи с увечьем, полученнымв период Великой Отечественной войны и в  результате  ее  последствий,постоянно  проживающим  в г.  Калуге.  В соответствии с постановлениемГородской Думы от 28.02.2002 N 55 размер пособия  установлен  в  сумме300 рублей.
       Пособие начисляется и выплачивается ежемесячно с месяца обращенияза пособием.
       Финансирование расходов  на  выплату  пособия  осуществляется  постатье  "Расходы  на  оказание  социальной  помощи"  за  счет  средствуправления социальной защиты города Калуги.
                         8. Оплата бытовых услуг
       8.1. Скидка в размере 50-ти процентов от тарифа за одну помывку врабочие дни при оплате услуг в общепомывочных отделениях муниципальныхбань  предоставляется  малоимущим  гражданам  из  перечисленных   нижекатегорий,  проживающим  в  частном  секторе  и  в  домах,  не имеющихудобств:
       - пенсионерам;
       - инвалидам 1,  2 и 3 группы и несовершеннолетним, находящимся наих иждивении;
       - многодетным семьям, имеющим несовершеннолетних детей;
       - семьям с детьми-инвалидами;
       - детям в возрасте до 18 лет;
       - студентам  и учащимся,  обучающимся с отрывом от производства вобразовательных  учреждениях  высшего  и  среднего   профессиональногообразования.
       Скидка по оплате за  услуги  муниципальных  бань  предоставляетсягражданам на основании талонов, выданных управлением социальной защитыгорода Калуги.
       8.2. Санитарная  обработка лиц без определенного места жительстваи работы производится бесплатно в Калужской городской  дезинфекционнойстанции по направлениям, выданным управлением социальной защиты городаКалуги.  Направления на  санитарную  обработку  от  педикулеза  лицам,обратившимся за направлениями, выдаются не чаще 2 раз в месяц в летнеевремя и не чаще 1 раза в неделю в осенне-зимнее время  (с  октября  поапрель).
       8.3 Возмещение затрат муниципальным предприятиям, предоставляющимвышеуказанные  услуги,  производит управление социальной защиты городаКалуги в  соответствии  с  заключенными  договорами  и  актами  сверкипредоставленных услуг.
       Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной  защиты  города  Калуги по статье "Оплата бытовых услуг длямалоимущих граждан".