Постановление Городского Головы г. Калуги от 09.02.2005 № 29-п
Об утверждении "Положения о порядке предоставления адресной социальной помощи нетрудоспособным гражданам, семьям с детьми и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в г. Калуге"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ Утратило силу - Постановление Городского Головы г. Калуги от 13.01.2006 г. N 7-п 9 февраля 2005 г. N 29-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНАМ, СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ И ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В Г. КАЛУГЕ" В соответствии с Уставом муниципального образования "ГородКалуга", с целью повышения социальной защищенности жителей г. КалугиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить "Положение о порядке предоставления адреснойсоциальной помощи нетрудоспособным гражданам, семьям с детьми игражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в г.Калуге" (приложение). 2. Управлению социальной защиты (Артамонова З.И.) с 01.01.2005 по31.12.2005 оказывать адресную социальную помощь гражданам г. Калуги всоответствии с утвержденным Положением. 3. Финансирование расходов на оказание адресной социальной помощигражданам г. Калуги производить за счет средств управления социальнойзащиты. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с01.01.2005. 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Городского Головы по вопросам социального развитияЛогвинова Ю.Н. Городской Голова М.А.Акимов Приложение 1 к Постановлению Городского Головы г. Калуги от 9 февраля 2005 г. N 29-п ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНАМ, СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ И ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В Г. КАЛУГЕ 1. Общие положения 1.1. Адресная социальная помощь предоставляется из средствбюджета муниципального образования "Город Калуга" нетрудоспособнымгражданам, семьям с детьми и другим лицам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации, постоянно проживающим в г. Калуге, в целяхподдержания социально приемлемого уровня жизни граждан. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство,безнадзорность, бедность, безработица, отсутствие определенного местажительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество ит.п.), которую он не может преодолеть самостоятельно. Социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданамопределенной денежной суммы. 1.2. Виды адресной помощи: - единовременное социальное пособие; - социальное пособие по бедности; - предоставление благотворительного питания; - социальное пособие многодетным семьям с 6-ю и более детьми; - социальное пособие при рождении ребенка; - социальное пособие по уходу за ребенком до достижения имвозраста 1,5 лет матерям-выпускницам учебных заведений; - детское молочное питание детям в возрасте от 1 года до 2-х лет; - социальное пособие инвалидам 1 группы по зрению, получившимувечье в период ВОВ и в результате ее последствий; - оплата бытовых услуг; - предоставление помощи на оплату землеустроительной документациипри оформлении земельных участков, предоставленных для ведениясадоводства и огородничества на территории МО "Город Калуга", права накоторые возникают в порядке наследования. 1.3. Право на получение адресной помощи имеют малоимущие семьи ималоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от нихпричинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимумана душу населения, установленного в Калужской области. В исключительных случаях право претендовать на получение адреснойпомощи имеют граждане (семьи), в результате непредвиденныхобстоятельств временно оказавшиеся в трудной жизненной ситуации,среднедушевой доход которых не ниже величины прожиточного минимума. 1.4. Определение величины среднедушевого дохода граждан (семей)производит управление социальной защиты в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчетасреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинадля признания их малоимущими и оказания им государственной социальнойпомощи". Сведения о доходах для расчета среднедушевого дохода семьи(одиноко проживающего гражданина) предоставляются заявителем за трипоследних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения заоказанием социальной помощи. 1.5. Заявление на оказание адресной социальной помощи подается вуправление социальной защиты г. Калуги. Лицо, обратившееся за оказанием адресной помощи, представляет: - заявление с просьбой об оказании адресной социальной помощи; - справку о составе семьи (из домоуправления, уличного комитета); - справки о доходах семьи (гражданина); - копии свидетельств о рождении детей (для оформления социальныхпособий на детей); - справку из городского центра занятости и налоговой инспекции(для не работающих граждан, не признанных безработными);и предъявляет следующие документы: - паспорт или удостоверение личности; - справку об инвалидности (при наличии группы инвалидности); - пенсионное удостоверение (для пенсионеров); - трудовую книжку (для пенсионеров и неработающих граждан); - документы, подтверждающие право на получение целевых видовпособий. 1.6. Управление социальной защиты имеет право провестиобследование жилищно-бытовых и материальных условий заявителя с цельюопределения нуждаемости заявителя в социальной помощи. 1.7. Назначение и выплата любого вида адресной социальной помощипроизводится управлением социальной защиты. Решение о назначенииадресной социальной помощи принимают: - комиссия управления социальной защиты г. Калуги по оказаниюматериальной помощи малообеспеченным гражданам (далее по тексту -комиссия управления социальной защиты); - комиссия при Городской Управе по выделению денежных средств наоплату дорогостоящих медикаментов, лечения, социально-бытовых услуг иоказанию материальной помощи гражданам г. Калуги, оказавшимся втрудной жизненной ситуации (далее по тексту - комиссия при ГородскойУправе), заместитель Городского Головы по вопросам социальногоразвития. 1.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении адреснойсоциальной помощи решением комиссии управления социальной защиты иликомиссии при Городской Управе в случае представления заявителемнеполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах ипринадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. Атакже, если среднедушевой доход в семье заявителя значительнопревышает величину прожиточного минимума и если при обследованиижилищно-бытовых и материальных условий заявителя будет выявлен высокийуровень его благосостояния (наличие второй квартиры, дома, машины,дорогой современной бытовой техники и т.д.), а также возможностьоказания материальной помощи со стороны близких родственников. Припринятии решения комиссия учитывает степень фактической нуждаемостизаявителя. 1.9. К категории "нетрудоспособные" относятся неработающиемужчины, достигшие возраста 60 лет, неработающие женщины, достигшиевозраста 55 лет, инвалиды первой группы и неработающие инвалиды второйгруппы, а также дети, не достигшие возраста 16 лет. 2. Единовременное социальное пособие (целевая материальная помощь) Получателями единовременного социального пособия могут бытьмалоимущие семьи и одиноко проживающие малоимущие граждане,оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Решение о предоставлении социального пособия одному гражданину(или семье) в размере, не превышающем 1000 рублей, принимает комиссияуправления социальной защиты. Решение о предоставлении социальногопособия гражданам (или семьям), неоднократно в течение годаобращающимся за социальной помощью, или в размере более 1000 рублейпринимает комиссия при Городской Управе. Решение комиссии приГородской Управе о предоставлении единовременного социального пособияв сумме свыше 10000 рублей оформляется распоряжением ГородскогоГоловы. Социальное пособие может быть предоставлено в денежном выраженииили в натуральном виде: необходимыми предметами одежды, обуви,предметами домашнего обихода, продуктами питания. Решение о предоставлении единовременного социального пособиялицам бомж (при наличии удостоверения личности) и лицам,освободившимся из мест заключения и прибывшим на постоянное местожительства в г. Калугу, или следующим через Калугу к постоянному местужительства и имеющим соответствующие документы, принимает комиссияуправления социальной защиты. Пособие предоставляется для оформленияпаспорта или приобретения билета до пункта назначения. Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной защиты по статье "Единовременное социальное пособие". 3. Социальное пособие по бедности Получателями социального пособия по бедности могут быть: - инвалиды 1 и 2 группы, имеющие иждивенцев; - один из родителей на детей до 18 лет из семей, где родителиявляются инвалидами 1 и 2 группы; - неработающий трудоспособный член семьи (один из родителей) наребенка-инвалида, за которым он осуществляет уход в установленномзаконом порядке; - инвалиды 1 и 2 группы, за которыми осуществляет уход вустановленном законом порядке неработающий, трудоспособный член семьив случае отсутствия в семье других лиц, в том числе и пенсионеров,которые могут осуществлять уход; - трудоспособные граждане, осуществляющие уход за инвалидами 1 и2 группы или ребенком-инвалидом в установленном законом порядке. В отдельных случаях по решению комиссии при Городской Управесоциальное пособие по бедности может быть назначено гражданам илисемьям из других категорий. Социальное пособие по бедности назначается с месяца обращения доконца финансового года и выплачивается ежемесячно. Ежемесячный размерсоциального пособия по бедности составляет 150 рублей. В случае невозможности предоставления заявителями по объективнымпричинам полного комплекта справок решение о предоставлениисоциального пособия принимает комиссия при Городской Управе. Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной защиты по статье "Социальное пособие по бедности". 4. Благотворительное питание Благотворительное питание может быть предоставлено в виде: - горячих благотворительных обедов в столовой; - горячих обедов, доставляемых на дом одиноким пенсионерам иинвалидам, нуждающимся в постороннем уходе; - продуктовых наборов и других видов организации питания. Благотворительное питание на срок до шести месяцев в течение годапредоставляется по решению комиссии управления социальной защиты. Решение о предоставлении благотворительного питания на срок свышешести месяцев принимает комиссия при Городской Управе. Организация благотворительного питания и возмещение затрат на егопредоставление производится управлением социальной защиты г. Калуги всоответствии с договорами, заключенными с предприятиями общественногопитания, либо учреждениями, предоставляющими питание гражданам. Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной защиты по статье "Предоставление благотворительногопитания". 5. Социальное пособие многодетным семьям с 6-ю и более детьми В целях сохранения приемлемого уровня жизни многодетных семей исохранения здоровья детей настоящее пособие назначается ивыплачивается ежемесячно всем многодетным семьям, имеющим шесть иболее детей в возрасте до 18 лет, без учета доходов семьи. Пособие устанавливается в размере 100 рублей в месяц на каждогоребенка в семье. Семья имеет право на пособие начиная с месяцарождения шестого ребенка и по месяц, в котором старшему из шести детейисполняется 18 лет. Пособие назначается и выплачивается с моментаобращения за пособием. Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной защиты по статье "Социальное пособие многодетным семьям с6-ю и более детьми". 6. Социальное пособие по рождению ребенка Настоящее пособие назначается и выплачивается одному из родителейребенка (отцу или матери в зависимости от адреса регистрации ребенкапо месту жительства), обратившемуся за пособием не позднее шестимесяцев со дня рождения ребенка. При оформлении пособия по рождению ребенка заявитель представляетсправки о доходах за три месяца, предшествующих месяцу, в которомребенок родился. Пособие устанавливается в размере 1000 рублей в случае рожденияребенка в 2005 году. Если ребенок был рожден в 2004 году, пособиевыплачивается в размере 500 рублей. При представлении заявителем неполного комплекта справок вопрос оназначении пособия решает комиссия при Городской Управе. Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной защиты по статье "Социальное пособие по рождению ребенка". 7. Социальное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет для матерей-выпускниц учебных заведений Настоящее пособие назначается и выплачивается неработающим (несостоящим на учете в городской службе занятости) матерям-выпускницамучебных заведений, обучавшимся по очной форме обучения, имеющим детейв возрасте до 1,5 лет. Получателями пособия могут быть: - матери-выпускницы учебных заведений, имеющие детей в возрастедо 1,5 лет к моменту окончания учебного заведения; - матери-выпускницы учебных заведений, не сумевшиетрудоустроиться или зарегистрироваться в городской службе занятости втечение 6 месяцев со дня окончания учебного заведения до дня рожденияребенка; - матери-выпускницы учебных заведений, не сумевшиетрудоустроиться после окончания учебного заведения и состоявшие научете в городской службе занятости до наступления отпуска побеременности и родам. Период со дня окончания учебного заведения дорождения ребенка не должен превышать одного календарного года. Ежемесячное социальное пособие для неработающих матерей-выпускницучебных заведений, осуществляющих уход за ребенком, устанавливается всумме 500 рублей в месяц и выплачивается с момента обращения запособием до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Документы, подтверждающие право на пособие, представляются вуправление социальной защиты ежеквартально. При представлении заявителем неполного комплекта справок вопрос оназначении пособия принимает комиссия при Городской Управе. Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной защиты по статье "Ежемесячное пособие по уходу за ребенкомматерям-выпускницам учебных заведений". 8. Детское молочное питание детям в возрасте до 2-х лет Детское молочное питание детям в возрасте до 2-х летпредоставляется бесплатно при предъявлении рецепта, выписанногоучастковым педиатром муниципального учреждения здравоохранения"Городская детская больница". В целях сохранения здоровья детей детское молочное питание длядетей в возрасте до 1 года выдается без представления справок одоходах семьи. Детям второго года жизни бесплатное молочное питаниепредоставляется по социальным показаниям. Рецепт на получение питаниявыписывается на основании направления, выданного управлениемсоциальной защиты. Документы для оформления направления на получение бесплатногодетского молочного питания обновляются ежеквартально. Направление наполучение детского молочного питания для детей в возрасте от 1 года до2 лет выписывается на 3 месяца, если обращение последовало не позднее20 числа первого месяца квартала. Направление выписывается на 2месяца, если обращение последовало позднее 20 числа первого месяца, ноне позднее 20 числа второго месяца квартала. Направление выписываетсяна один месяц, если обращение последовало позднее 20 числа второгомесяца, но не позднее 20 числа третьего месяца квартала. 9. Социальное пособие инвалидам 1 группы по зрению, получившим увечье в период ВОВ и в результате ее последствий Настоящее пособие назначается и выплачивается инвалидам 1 группыпо зрению с детства, ставшим инвалидами в связи с увечьем, полученнымв период Великой Отечественной войны и в результате ее последствий,постоянно проживающим в г. Калуге. В соответствии с постановлениемГородской Думы г. Калуги N 55 от 28.02.2002 размер пособия установленв сумме 300 рублей. Пособие начисляется и выплачивается ежемесячно с месяца обращенияза пособием. Финансирование расходов на выплату пособия осуществляется за счетсредств управления социальной защиты по статье "Социальное пособиеинвалидам детства по зрению, получившим увечье в период ВеликойОтечественной войны и ее последствиях". 10. Оплата бытовых услуг 10.1. Скидка в размере 50-ти процентов от тарифа за одну помывкув рабочие дни при оплате услуг в общепомывочных отделенияхмуниципальных бань предоставляется малоимущим гражданам изперечисленных ниже категорий, проживающим в частном секторе и в домах,не имеющих удобств: - пенсионерам; - инвалидам 1,2 и 3 группы и несовершеннолетним, находящимся наих иждивении; - многодетным семьям, имеющим несовершеннолетних детей; - семьям с детьми-инвалидами; - детям в возрасте до 18 лет; - студентам и учащимся, обучающимся с отрывом от производства вобразовательных учреждениях высшего и среднего профессиональногообразования. Скидка по оплате за услуги муниципальных бань предоставляетсягражданам на основании талонов, выданных управлением социальнойзащиты. 10.2. Санитарная обработка лиц без определенного места жительстваи работы производится бесплатно в Калужской городской дезинфекционнойстанции по направлениям, выданным управлением социальной защиты.Направления на санитарную обработку от педикулеза лицам, обратившимсяза направлениями, выдаются не чаще 2 раз в месяц в летнее время и нечаще 1 раза в неделю в осенне-зимнее время (с октября по апрель). 10.3. Возмещение затрат муниципальным предприятиям,предоставляющим вышеуказанные услуги, производит управление социальнойзащиты в соответствии с заключенными договорами и актами сверкипредоставленных услуг. Финансирование расходов осуществляется за счет средств управлениясоциальной защиты по статье "Оплата бытовых услуг для малоимущихграждан". 11. Предоставление материальной помощи на оплату землеустроительной документации при оформлении земельных участков, предоставленных для садоводства и огородничества на территории МО "Город Калуга", права на которые возникают в порядке наследования Предоставление материальной помощи на оплату землеустроительнойдокументации при оформлении земельных участков, предоставленных длясадоводства и огородничества на территории МО "Город Калуга", права накоторые возникают в порядке наследования, производится в соответствиис Положением "О предоставлении адресной помощи на оплатуземлеустроительной документации при оформлении земельных участков,предоставленных для садоводства и огородничества на территории МО"Город Калуга, права на которые возникают в порядке наследования",утвержденным постановлением Городского Головы г. Калуги.