Распоряжение Городского Головы г. Калуги от 22.04.1999 № 1138-р

Об утверждении "Положения об Управлении социальной защиты"

                           
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                            ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ
         22 апреля 1999 г.                              N 1138-р                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                           Городского Головы г. Калуги
                                             от 19.01.2001 г. N 22-п
  
  
                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ
                     ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ"
       В связи   с    произведенными    структурными    изменениями    иреорганизацией Управления социальной защиты городской Управы г. Калугии в соответствии с Постановлением городского Головы N 204-п N 22.07.98г.
       1. Утвердить "Положение об Управлении социальной защиты".
       2. Распоряжение  городского  Головы  N  1319-р  от  22.07.94   г.признать утратившим силу.
       3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения  возложить  назаместителя   городского  Головы  по  социально-культурному  комплексуКлементьева Ю.С.
       1-ый заместитель городского Головы          Н.С.Есипенко
                                                          Утверждено
                                                       Распоряжением
                                         Городского Головы г. Калуги
                                       от 22 апреля 1999 г. N 1138-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                     ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Управление социальной защиты (далее  Управление)  создано  всоответствии  с  Законом Калужской области "О местном самоуправлении вКалужской области",  Постановлением городского Головы "О реорганизациигородской  Управы"  Уставом муниципальногообразования "Город Калуга".
       1.2. Управление  является  структурным  подразделением  городскойУправы г. Калуги, в своей деятельности подчиняется городскому Голове изаместителю городского Головы по социально-культурному комплексу.
       1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРФ   и   другими  действующими  законодательными  актами  РФ,  УказамиПрезидента РФ,  нормативными актами Министерства труда  и  социальногоразвития    РФ,    постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора,Правительства Калужской области,  городского Головы и городской  Думы,приказами начальника Управления и настоящим Положением.
       1.4. Местонахождение Управления:  248016,  г. Калуга, ул. Ленина,д. 47а.
                     2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС УПРАВЛЕНИЯ
       2.1. Управление обладает правами юридического лица.
       2.2. Управление имеет самостоятельный баланс, собственную печать,расчетный и другие счета в учреждениях банка.
                      3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
       3.1. Деятельность Управления направлена на:
       - организацию системы социальной защиты  и  поддержки  населения,оказавшегося  в  трудной  жизненной  ситуации;  оказание  материальнойпомощи социально незащищенным слоям населения;
       - содействие  адаптации  социально  уязвимых  групп  населения  кусловиям рыночной экономики;
       - организацию  системы социального прогнозирования,  направленнуюна  организацию  перспективного   планирования   финансовых   средств,необходимых   для  развития  системы  социальной  защиты  и  поддержкинаселения.
       3.2. Основными функциями Управления являются:
       - разработка   и   реализация   программ   социальной   поддержкинаселения;
       - разработка и мониторинг социального паспорта города;
       - организация  мероприятий,  направленных на поддержку населения,оказавшегося в трудной жизненной ситуации;
       - создание  единой  системы  учета  льгот,  социальных гарантий иадресной материальной помощи, предоставляемых населению г. Калуги;
       - создание сети учреждений социального обслуживания населения;
       - составление социального паспорта;
       - координация   в   пределах  своей  компетенции  работы  органовсоциальной защиты,  благотворительных и иных общественных организаций,деятельность   которых   направлена   на   оказание  помощи  различнымкатегориям населения;
       - организация,  реализация и финансирование выплат,  компенсаций,доплат, производимых за счет средств городского бюджета;
       - подготовка нормативных актов,  положений по вопросам социальнойподдержки населения города;
       - осуществление    функций    по   попечительству   в   отношениидееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья:
       1. выявлению   дееспособных   совершеннолетних  лиц,  которые  посостоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои  права  ивыполнять  свои  обязанности и нуждаются в попечительстве по состояниюздоровья
       2. оказанию  необходимой  помощи  до  установления попечительствадееспособным совершеннолетним лицам,  которые по состоянию здоровья немогут   самостоятельно   осуществлять  свои  права  и  выполнять  своиобязанности
       3. осуществлению  устройства  дееспособных  совершеннолетних лиц,нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья,  в  дома-интернатыдля престарелых и инвалидов;
       - создание  системы   информационного   обеспечения   граждан   иинформирование населения по вопросам социальной защиты населения;
       - пропаганда идей гуманизма, благотворительности, взаимопомощи.
                         4. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
       4.1. Управление  для  выполнения  возложенных   на   него   задачформирует  структуру,  состоящую  из  отделов,  определяет их функции,наделяет полномочиями.
       4.2. В состав Управления на правах структурных единиц входят:
       - отдел  социального  планирования,  прогнозирования  и  оказанияадресной помощи;
       - отдел по учету льгот и социальных гарантий.
       4.3. Структурные   единицы   Управления  действуют  на  основаниинастоящего Положения  и  в  соответствии  с  Положениями  об  отделах,утвержденными начальником Управления.
       4.4. Структура  и  штатное  расписание  Управления   утверждаютсягородским Головой по представлению начальника Управления.
                         5. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
       5.1. Управление осуществляет свои полномочия в области социальнойподдержки населения, оказавшегося в трудной жизненной ситуации.
       5.2. Отдел  социального планирования,  прогнозирования и оказанияадресной помощи осуществляет полномочия Управления по следующим  видамдеятельности:
       - Группа социального планирования,  прогнозирования и  разработкипрограммы социальной защиты:
       по планированию хозяйственно-финансовой деятельности; составлениюсоциальных  прогнозов  на  основе  анализа данных социального паспортагорода;  разработке программ социальной  защиты,  подготовке  проектовнормативных   актов  и  положений  по  вопросам  социальной  поддержкинаселения; расчету бюджета прожиточного минимума.
       - Группа по делам пожилых людей, инвалидов:
       по организации  и   выполнению   мероприятий,   направленных   насоциальную поддержку следующих категорий населения:
       - ветеранов войны, труда и приравненных к ним лицам;
       - военнослужащих, уволенных в запас и членов их семей;
       - инвалидов войны и труда (старше 18-ти летнего возраста);
       - реабилитированных жертв политических репрессий;
       - малолетних узников концлагерей;
       - маргинальных групп населения;
       по созданию  компьютерного  банка  данных  по   этим   категориямнаселения;
       по осуществлению   функций   по   попечительству   в    отношениидееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья;
       по созданию системы информационного обеспечения и  информированиюданных категорий населения по вопросам социальной защиты;
       по координации  в  пределах  своих  полномочий   работы   органовсоциальной защиты,  благотворительных и иных общественных организаций,деятельность которых направлена на оказание помощи  данным  категориямнаселения.
       - Группа по делам семьи, женщин и детей:
       по организации   и   выполнению   мероприятий,   направленных  насоциальную поддержку следующих категорий населения:
       - многодетных семей;
       - неполных семей;
       - семей социального риска (неблагополучных семей);
       - семей ликвидаторов аварии на ЧАЭС;
       - детей - сирот (детей, находящихся под опекой);
       - детей - инвалидов (семей, воспитывающих детей - инвалидов);
       - полных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
       по созданию  компьютерного  банка  данных  по   этим   категориямнаселения;
       по созданию системы информационного обеспечения и  информированиеданных категорий населения по вопросам социальной защиты;
       по координации  в  пределах  своих  полномочий   работы   органовсоциальной защиты,  благотворительных и иных общественных организаций,деятельность которых направлена на оказание помощи  данным  категориямнаселения.
       - Группа по оказанию адресной материальной помощи:
       по организации  предоставления  и  учету предоставленной адреснойматериальной  помощи  гражданам,  оказавшимся  в   трудной   жизненнойситуации  с  проведением  обследования  жилищно-бытовых и материальныхусловий граждан;
       по составлению социального паспорта города.
       5.3. Отдел по учету  льгот  и  социальных  гарантий  осуществляетполномочия   Управления   по  созданию  единой  системы  учета  льгот,социальных гарантий,  в том числе льгот по оплате жилищно-коммунальныхплатежей и частичной компенсации затрат на жилье и коммунальные услуги(субсидии),  предоставляемые  населению  города   в   соответствии   сдействующим законодательством.
                        6. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
       6.1. Руководство   Управлением   и   его  структурными  единицамиосуществляется начальником Управления.
       6.2. Начальник    Управления    назначается    на   должность   иосвобождается   от   занимаемой   должности   городским   Головой    вустановленном порядке.
       6.3. Начальник Управления в пределах своих полномочий:
       - самостоятельно  распоряжается  бюджетными  и  иными  средствамиУправления;
       - вносит предложения о создании необходимых структурных единиц, сцелью выполнения задач, возложенных на Управление;
       - представляет   на   утверждение   городскому   Голове   штатноерасписание  Управления  в  соответствии  с  утвержденным  бюджетом  насодержание аппарата;
       - назначает и освобождает от должности  в  установленном  закономпорядке работников Управления;
       - без доверенности действует от  имени  Управления,  представляетего интересы во всех учреждениях,  предприятиях и организациях,  как встране так и за рубежом;
       - выдает доверенности, открывает в банках текущие и другие счета;
       - применяет  меры  поощрения  к  работникам  и  налагает  на  нихвзыскания в соответствии с правилами внутреннего распорядка,  трудовымконтрактом и действующим законодательством;
       - принимает  решения,  издает  приказы  по  оперативным  вопросамдеятельности  Управления,  обязательные  для  исполнения  сотрудникамиУправления;
       - несет ответственность за  полноту  и  законность  осуществленияпредоставленных   Управлению  полномочий,  за  обеспечение  выполненияПостановлений   и   Распоряжений   городского   Головы   по   вопросамдеятельности  Управления,  за законность и обоснованность расходованияденежных средств.
                       7. ФИНАНСИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
       7.1. Источником  формирования  финансовых   ресурсов   Управленияявляются  средства  городского  бюджета,  а  также иные источники,  незапрещенные законодательством.
       7.2. Исполнение бюджета осуществляется Управлением в соответствиисо статьями расходов, утвержденными в установленном порядке.
                         8. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
       8.1. Управление владеет,  пользуется и распоряжается обособленныммуниципальным  имуществом  в  соответствии  с  договором  оперативногоуправления, заключенным с КУИ г. Калуги.
       Управление отвечает по своим обязательствам денежными средствами,имеющимися в распоряжении Управления.
       При недостаточных денежных средствах субсидиарную ответственностьпо обязательствам Управления несет городская Управа.
               9. УПРАВЛЕНИЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
       9.1. Под оперативным руководством Управления находятся  следующиемуниципальные учреждения:
       - комплексный центр социального обслуживания  населения  "Забота"(ул. Московская, 217);
       - специализированный   социально-реабилитационный    центр    длянесовершеннолетних "Надежда" (ул. Пушкина, 17);
       - центр   социальной   реабилитации   детей    с    ограниченнымивозможностями "Доброта" (ул. Никитина, 53).
       9.2. В  соответствии  с  Распоряжениями  городского   Головы   от18.12.96 г.  N 2939-р Управление согласовывает хозяйственные договоры,заключаемые  подведомственными  учреждениями,   только   при   наличиигарантированного источника финансирования.
                10. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
       10.1. Управление  может  быть  ликвидировано или реорганизовано вслучае реорганизации структуры городской Управы по решению  городскогопредставительного  органа  власти и Распоряжению городского Головы,  атакже в случае признания  судом  недействительными  актов  о  созданииУправления или по другим основаниям,  предусмотренным законодательнымиактами.
                    11. ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ВЕДЕНИЕ УЧЕТА
       11.1. Финансовый год Управления совпадает с календарным годом.
       11.2. Управление   ведет   оперативный,   бухгалтерский   учет  истатистическую отчетность в  соответствии  с  порядком,  установленнымзаконодательством РФ.
            12. МОМЕНТ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
       12.1. Настоящее   Положение   вступает   в  силу  с  момента  егоутверждения в установленном законом порядке.
       12.2. Настоящее  Положение  может  быть  дополнено  или  измененорешением городского Головы в установленном законом порядке.