Распоряжение Городского Головы г. Калуги от 22.04.1999 № 1138-р
Об утверждении "Положения об Управлении социальной защиты"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ
22 апреля 1999 г. N 1138-р Утратилo силу - Постановление
Городского Головы г. Калуги
от 19.01.2001 г. N 22-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ"
В связи с произведенными структурными изменениями иреорганизацией Управления социальной защиты городской Управы г. Калугии в соответствии с Постановлением городского Головы N 204-п N 22.07.98г.
1. Утвердить "Положение об Управлении социальной защиты".
2. Распоряжение городского Головы N 1319-р от 22.07.94 г.признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя городского Головы по социально-культурному комплексуКлементьева Ю.С.
1-ый заместитель городского Головы Н.С.Есипенко
Утверждено
Распоряжением
Городского Головы г. Калуги
от 22 апреля 1999 г. N 1138-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление социальной защиты (далее Управление) создано всоответствии с Законом Калужской области "О местном самоуправлении вКалужской области", Постановлением городского Головы "О реорганизациигородской Управы" Уставом муниципальногообразования "Город Калуга".
1.2. Управление является структурным подразделением городскойУправы г. Калуги, в своей деятельности подчиняется городскому Голове изаместителю городского Головы по социально-культурному комплексу.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРФ и другими действующими законодательными актами РФ, УказамиПрезидента РФ, нормативными актами Министерства труда и социальногоразвития РФ, постановлениями и распоряжениями Губернатора,Правительства Калужской области, городского Головы и городской Думы,приказами начальника Управления и настоящим Положением.
1.4. Местонахождение Управления: 248016, г. Калуга, ул. Ленина,д. 47а.
2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Управление обладает правами юридического лица.
2.2. Управление имеет самостоятельный баланс, собственную печать,расчетный и другие счета в учреждениях банка.
3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Деятельность Управления направлена на:
- организацию системы социальной защиты и поддержки населения,оказавшегося в трудной жизненной ситуации; оказание материальнойпомощи социально незащищенным слоям населения;
- содействие адаптации социально уязвимых групп населения кусловиям рыночной экономики;
- организацию системы социального прогнозирования, направленнуюна организацию перспективного планирования финансовых средств,необходимых для развития системы социальной защиты и поддержкинаселения.
3.2. Основными функциями Управления являются:
- разработка и реализация программ социальной поддержкинаселения;
- разработка и мониторинг социального паспорта города;
- организация мероприятий, направленных на поддержку населения,оказавшегося в трудной жизненной ситуации;
- создание единой системы учета льгот, социальных гарантий иадресной материальной помощи, предоставляемых населению г. Калуги;
- создание сети учреждений социального обслуживания населения;
- составление социального паспорта;
- координация в пределах своей компетенции работы органовсоциальной защиты, благотворительных и иных общественных организаций,деятельность которых направлена на оказание помощи различнымкатегориям населения;
- организация, реализация и финансирование выплат, компенсаций,доплат, производимых за счет средств городского бюджета;
- подготовка нормативных актов, положений по вопросам социальнойподдержки населения города;
- осуществление функций по попечительству в отношениидееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья:
1. выявлению дееспособных совершеннолетних лиц, которые посостоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права ивыполнять свои обязанности и нуждаются в попечительстве по состояниюздоровья
2. оказанию необходимой помощи до установления попечительствадееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья немогут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять своиобязанности
3. осуществлению устройства дееспособных совершеннолетних лиц,нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, в дома-интернатыдля престарелых и инвалидов;
- создание системы информационного обеспечения граждан иинформирование населения по вопросам социальной защиты населения;
- пропаганда идей гуманизма, благотворительности, взаимопомощи.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление для выполнения возложенных на него задачформирует структуру, состоящую из отделов, определяет их функции,наделяет полномочиями.
4.2. В состав Управления на правах структурных единиц входят:
- отдел социального планирования, прогнозирования и оказанияадресной помощи;
- отдел по учету льгот и социальных гарантий.
4.3. Структурные единицы Управления действуют на основаниинастоящего Положения и в соответствии с Положениями об отделах,утвержденными начальником Управления.
4.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаютсягородским Головой по представлению начальника Управления.
5. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление осуществляет свои полномочия в области социальнойподдержки населения, оказавшегося в трудной жизненной ситуации.
5.2. Отдел социального планирования, прогнозирования и оказанияадресной помощи осуществляет полномочия Управления по следующим видамдеятельности:
- Группа социального планирования, прогнозирования и разработкипрограммы социальной защиты:
по планированию хозяйственно-финансовой деятельности; составлениюсоциальных прогнозов на основе анализа данных социального паспортагорода; разработке программ социальной защиты, подготовке проектовнормативных актов и положений по вопросам социальной поддержкинаселения; расчету бюджета прожиточного минимума.
- Группа по делам пожилых людей, инвалидов:
по организации и выполнению мероприятий, направленных насоциальную поддержку следующих категорий населения:
- ветеранов войны, труда и приравненных к ним лицам;
- военнослужащих, уволенных в запас и членов их семей;
- инвалидов войны и труда (старше 18-ти летнего возраста);
- реабилитированных жертв политических репрессий;
- малолетних узников концлагерей;
- маргинальных групп населения;
по созданию компьютерного банка данных по этим категориямнаселения;
по осуществлению функций по попечительству в отношениидееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья;
по созданию системы информационного обеспечения и информированиюданных категорий населения по вопросам социальной защиты;
по координации в пределах своих полномочий работы органовсоциальной защиты, благотворительных и иных общественных организаций,деятельность которых направлена на оказание помощи данным категориямнаселения.
- Группа по делам семьи, женщин и детей:
по организации и выполнению мероприятий, направленных насоциальную поддержку следующих категорий населения:
- многодетных семей;
- неполных семей;
- семей социального риска (неблагополучных семей);
- семей ликвидаторов аварии на ЧАЭС;
- детей - сирот (детей, находящихся под опекой);
- детей - инвалидов (семей, воспитывающих детей - инвалидов);
- полных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
по созданию компьютерного банка данных по этим категориямнаселения;
по созданию системы информационного обеспечения и информированиеданных категорий населения по вопросам социальной защиты;
по координации в пределах своих полномочий работы органовсоциальной защиты, благотворительных и иных общественных организаций,деятельность которых направлена на оказание помощи данным категориямнаселения.
- Группа по оказанию адресной материальной помощи:
по организации предоставления и учету предоставленной адреснойматериальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненнойситуации с проведением обследования жилищно-бытовых и материальныхусловий граждан;
по составлению социального паспорта города.
5.3. Отдел по учету льгот и социальных гарантий осуществляетполномочия Управления по созданию единой системы учета льгот,социальных гарантий, в том числе льгот по оплате жилищно-коммунальныхплатежей и частичной компенсации затрат на жилье и коммунальные услуги(субсидии), предоставляемые населению города в соответствии сдействующим законодательством.
6. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
6.1. Руководство Управлением и его структурными единицамиосуществляется начальником Управления.
6.2. Начальник Управления назначается на должность иосвобождается от занимаемой должности городским Головой вустановленном порядке.
6.3. Начальник Управления в пределах своих полномочий:
- самостоятельно распоряжается бюджетными и иными средствамиУправления;
- вносит предложения о создании необходимых структурных единиц, сцелью выполнения задач, возложенных на Управление;
- представляет на утверждение городскому Голове штатноерасписание Управления в соответствии с утвержденным бюджетом насодержание аппарата;
- назначает и освобождает от должности в установленном закономпорядке работников Управления;
- без доверенности действует от имени Управления, представляетего интересы во всех учреждениях, предприятиях и организациях, как встране так и за рубежом;
- выдает доверенности, открывает в банках текущие и другие счета;
- применяет меры поощрения к работникам и налагает на нихвзыскания в соответствии с правилами внутреннего распорядка, трудовымконтрактом и действующим законодательством;
- принимает решения, издает приказы по оперативным вопросамдеятельности Управления, обязательные для исполнения сотрудникамиУправления;
- несет ответственность за полноту и законность осуществленияпредоставленных Управлению полномочий, за обеспечение выполненияПостановлений и Распоряжений городского Головы по вопросамдеятельности Управления, за законность и обоснованность расходованияденежных средств.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
7.1. Источником формирования финансовых ресурсов Управленияявляются средства городского бюджета, а также иные источники, незапрещенные законодательством.
7.2. Исполнение бюджета осуществляется Управлением в соответствиисо статьями расходов, утвержденными в установленном порядке.
8. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
8.1. Управление владеет, пользуется и распоряжается обособленныммуниципальным имуществом в соответствии с договором оперативногоуправления, заключенным с КУИ г. Калуги.
Управление отвечает по своим обязательствам денежными средствами,имеющимися в распоряжении Управления.
При недостаточных денежных средствах субсидиарную ответственностьпо обязательствам Управления несет городская Управа.
9. УПРАВЛЕНИЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
9.1. Под оперативным руководством Управления находятся следующиемуниципальные учреждения:
- комплексный центр социального обслуживания населения "Забота"(ул. Московская, 217);
- специализированный социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних "Надежда" (ул. Пушкина, 17);
- центр социальной реабилитации детей с ограниченнымивозможностями "Доброта" (ул. Никитина, 53).
9.2. В соответствии с Распоряжениями городского Головы от18.12.96 г. N 2939-р Управление согласовывает хозяйственные договоры,заключаемые подведомственными учреждениями, только при наличиигарантированного источника финансирования.
10. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
10.1. Управление может быть ликвидировано или реорганизовано вслучае реорганизации структуры городской Управы по решению городскогопредставительного органа власти и Распоряжению городского Головы, атакже в случае признания судом недействительными актов о созданииУправления или по другим основаниям, предусмотренным законодательнымиактами.
11. ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ВЕДЕНИЕ УЧЕТА
11.1. Финансовый год Управления совпадает с календарным годом.
11.2. Управление ведет оперативный, бухгалтерский учет истатистическую отчетность в соответствии с порядком, установленнымзаконодательством РФ.
12. МОМЕНТ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
12.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента егоутверждения в установленном законом порядке.
12.2. Настоящее Положение может быть дополнено или измененорешением городского Головы в установленном законом порядке.