Постановление Городского Головы г. Калуги от 23.06.2004 № 244-п
Об управлении образования города Калуги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКАЯ УПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ Утратил силу - Постановление Городского Головы г. Калуги от 30.06.2005 г. N 206-п 23 июня 2004 г. N 244-п ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЛУГИ В соответствии со ст. 44 Устава муниципального образования "ГородКалуга": 1. Утвердить Положение об Управлении образования города Калуги.(Приложение N 1) 2. Утвердить структуру Управления образования города Калуги.(Приложение N 2) 3. Финансирование управления образования города Калугиосуществлять за счет бюджета муниципального образования "Город Калуга"в пределах средств, предусмотренных на содержание органов местногосамоуправления города Калуги. 4. Признать утратившим силу распоряжение Городского Головы городаКалуги от 30 января 2002 г. N 378-р "Об утверждении Устава управленияобразования города Калуги". 5. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоопубликования. Городской Голова г. Калуги В.В.Иванов Приложение N 1 к постановлению Городского Головы МО "Город Калуга" от 23 июня 2004 г. N 244-п ПОЛОЖЕНИЕ об управлении образования города Калуги 1. Общая часть 1.1. Управление образования города Калуги (далее - "Управление")является исполнительным органом Городской Управы муниципальногообразования "Город Калуга", обладает исполнительно-распорядительными иконтрольными полномочиями, отнесёнными к его ведению. 1.2. В своей деятельности "Управление" руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральныминормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законамиКалужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужскойобласти, постановлениями Правительства Калужской области, Уставоммуниципального образования "Город Калуга", постановлениями ГородскойДумы города Калуги, постановлениями и распоряжениями Городского Головыгорода Калуги, в том числе настоящим Положением. 1.3. "Управление" в своей деятельности подотчётно ГородскомуГолове города Калуги, заместителю Городского Головы города Калуги повопросам социального развития. 1.4. "Управление" является юридическим липом, имеет штамп икруглую печать со своим наименованием и изображением Государственногогерба Российской Федерации, самостоятельный баланс, лицевые бюджетныеи иные счета. 1.5. "Управление" осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими и физическими лицами. 1.6. Полное наименование "Управления": Управление образованиягорода Калуги. 1.7. Место нахождения "Управления": г. Калуга, ул. Дзержинского,д. 53. 2. Задачи Управления Задачами "Управления" являются: 2.1. Реализация основных направлений политики в сфереобразования, молодежной политики на территории муниципальногообразования "Город Калуга", в том числе, по выявлению и устройствудетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание имнаиболее благоприятных условий для жизни и воспитания. 2.2. Обеспечение гарантированного свободного функционирования иразвития единого образовательного пространства в г. Калуге ирасширение доступа граждан к образованию, соблюдение правнесовершеннолетних граждан РФ на образование. 2.3. Организация в городе Калуге процесса интеграцииобразовательных учреждений всех уровней образования в пределах своейкомпетенции. 2.4. Совершенствование организационно-экономического механизмафункционирования системы образования и молодежной политики в городеКалуге. 2.5. Проведение государственной финансовой и социальной политикив сфере образования и молодежи. 2.6. Разработка нормативной правовой базы (локальные акты),целевых программ. Обеспечение нормативного правового регулированияотношений в сфере образования и реализации молодежной политики. 2.7. Осуществление научно-методического обеспечения деятельностиобразовательных учреждений г. Калуги. 2.8. Осуществление информатизации в системе образования,молодежной политики на территории муниципального образования "ГородКалуга". 2.9. Организация материально-технического снабжения и обеспеченияучреждений системы образования города Калуги оборудованием,учебно-наглядными пособиями, автотранспортом, мебелью в пределахвыделенных ассигнований. 2.10. Организация системы работы с детьми и подростками сотклонениями в поведении и недостатками умственного и физическогоразвития. 2.11. Осуществление контрольно-инспекционной деятельности засоблюдением подведомственными учреждениями города законодательстваРоссийской Федерации в области образования и молодежной политики,государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовойдисциплины. 2.12. Внедрение в практику подведомственных учреждений научнообоснованных систем физического воспитания учащихся и молодежи. 2.13. Организация мероприятий по повышению квалификации,переподготовке и аттестации работников образования и молодежныхорганизаций города Калуги. 2.14. Поддержка и стимулирование детских и молодежныхобщественных организаций, имеющих социально-полезную направленность. 2.15. Проведение и реализация молодежной кадровой политики,поддержка молодежи в муниципальном образовании "Город Калуга";содействие занятости, создание рабочих мест, развитие молодежногопредпринимательства. 2.16. Поддержка молодой семьи, развитие системы молодежногожилищного строительства. 2.17. Поддержка талантливых школьников и молодежи, организация ихтворческого досуга. 2.18. Развитие системы гражданского, военно-спортивного ипатриотического воспитания учащихся и молодежи. 2.19. Обеспечение гарантий и законных интересов прав и свободребенка. 2.20. Развитие и дополнение существующих форм и средств защитыправ ребенка во взаимодействии с органами государственной власти иорганами местного самоуправления г. Калуги, в компетенцию которыхвходит защита прав и законных интересов ребенка. 3. Функции и полномочия Управления "Управление" в соответствии с его задачами осуществляет следующиефункции и полномочия: 3.1. Обеспечивает гарантированное свободное функционирование иразвитие единого образовательного пространства в г. Калуге ирасширение доступа граждан к образованию, соблюдение правнесовершеннолетних граждан РФ на образование. 3.2. Обеспечивает реализацию федеральной программы развитияобразования, государственных образовательных стандартов ифункционирования системы образования г. Калуги в режимемногоуровневости и многопрофильности. 3.3. Подготавливает и вносит в соответствующие органыгосударственной власти и органы местного самоуправления проекты ипредложения законодательных и иных нормативных правовых актов повопросам ведения "Управления". 3.4. Разрабатывает предложения в сфере образования и молодежнойполитики. 3.5. Подготавливает предложения по формированию муниципальногобюджета по вопросам своего ведения. 3.6. Реализует мероприятия по управлению системой образования,сочетающие правовые, экономические и информационные методы,обеспечивающие самостоятельность образовательных учреждений города. 3.7. Оказывает консультативную помощь в качестве учредителяподведомственным учреждениям по вопросам образовательной, правовой,финансово-хозяйственной сфер деятельности. 3.8. Осуществляет учёт потребностей в развитии сетиобразовательных Учреждений (классов), вариативных форм образованиядетей; мониторинг состояния и развития системы дошкольного, общегошкольного и дополнительного образования в г. Калуге, результатовобразовательного процесса и эффективности деятельности образовательныхучреждений и их руководителей. 3.9. Координирует деятельность сферы дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительногообразования. Осуществляет комплексный анализ и прогнозированиетенденций развития муниципального образования. 3.10. Взаимодействует с органами государственной властиРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своеговедения. 3.11. Осуществляет совместно с заинтересованными государственнымиорганами исполнительной власти мониторинг социально-экономическогоположения учащихся, молодежи и прогноз социальных процессов вмолодежной среде, их анализ во взаимосвязи с социально-экономическойситуацией на территории муниципального образования "Город Калуга".Готовит информацию о реализации основных направлений молодежнойполитики на территории города Калуги. 3.12. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ и представление государственной статистической отчетности повопросам, отнесенным к ведению "Управления". 3.13. Организует инновационную и экспериментальную деятельность вобразовательных учреждениях города в соответствии с основныминаправлениями модернизации российского образования. Создает новые типыи виды образовательных учреждений. 3.14. Организует проведение, научно-практических конференций,олимпиад, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числемеждународных, в сфере образования и молодежной политики. 3.15. Осуществляет информатизацию в области образования,воспитания молодежи, в том числе школьников, с учетом современногомирового уровня развития информационных технологий. 3.16. Организует работу по оказанию методической помощиорганизациям сферы образования и молодежной политики. 3.17. Осуществляет аттестацию муниципальных образовательныхучреждений в рамках возложенных полномочий. 3.18. Контролирует по вопросам своего ведения исполнениенормативных правовых актов органов исполнительной власти Калужскойобласти в сфере образования и молодежной политики на территориимуниципального образования "город Калуга". 3.19. Обеспечивает в пределах ведения "Управления" контроль иуправление за деятельностью подведомственных учреждений и организаций. 3.20. Организует профессиональную подготовку и переподготовкукадров, повышение квалификации и аттестацию работников образования имолодежных организаций города Калуги. 3.21. Способствует развитию органов по делам молодежимуниципального образования, сети учебно-методических центров,организаций социального обслуживания молодежи, молодежных центров,оздоровительно-образовательных учреждений и организаций, клубов поместу жительства, спортивных и творческих центров, специализированныхмолодежных служб, содействует их информационному и кадровомуобеспечению. 3.22. Формирует банк данных о детях, оставшихся без попеченияродителей, проживающих на территории МО "Город Калуга", направляетсведения о них в региональный и федеральный банк данных о детях иорганизует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, навоспитание в семьи граждан Российской Федерации. 3.23. Осуществляет мероприятия по предупреждению безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних путем объединения усилийзаинтересованных органов и организаций, 3.24. Организует с участием заинтересованных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления на основеспециальных педагогических программ и методик работу с детьми иподростками с отклонениями в развитии для получения ими образования,коррекции нарушения развития и социальной адаптации. 3.25. Участвует в реализации мер по оказаниюсоциально-психологической, педагогической, правовой помощи иреабилитации подростков и студентов, оказавшихся в трудной жизненнойситуации. 3.26. Разрабатывает и осуществляет меры по поддержке студенческоймолодой семьи, талантливой учащейся и студенческой молодежи,подростковых и детских общественных объединений, содействию духовномуи физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности ипатриотизма. 3.27. Организует работу с допризывной молодежью. 3.28. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в "Управлении". 3.29. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне вустановленном порядке. 3.30. Организует мероприятия по развитию системы нравственного,патриотического, гражданского и военно-спортивного воспитанияучащихся, молодежи, по строительству, реконструкции и ремонту зданийподведомственных управлению учреждений и предприятий. 3.31. Организует проведение в городе Калуге спортивныхсоревнований, учебно-тренировочных сборов, спортивных фестивалей,турниров в пределах своей компетенции. 3.32. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работыс детьми, подростками, молодежью и взрослым населением, способствуетих привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом.Развивает и поддерживает детский и подростковый спорт,детско-юношеский туризм в подведомственных "Управлению" учреждениях. 3.33. Оказывает содействие включению молодежи впредпринимательскую деятельность путем обучения, информирования,осуществления организационной и иной поддержки. 3.34. Осуществляет в пределах ведения "Управления" сотрудничествос иностранными юридическими и физическими лицами. 3.35. Организует принятие мер по профилактике асоциальногоповедения учащихся, подростков молодежи и преодолению наркомании,алкоголизма и других форм токсической зависимости. 3.36. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет ихприем по вопросам, отнесенным к ведению "Управления". 3.37. Организует перевозки школьников в пригородной зонемуниципального образования "город Калуга". 3.38. Обеспечивает деятельность образовательных учреждений повопросам соблюдения норм охраны труда и техники безопасности,профилактике детского травматизма и пожарной безопасности вобразовательных учреждениях. 3.39. Организует работу комиссии по оказанию адресной помощи попредоставлению бесплатного горячего питания учащимся школ г. Калуги. 3.40. Осуществляет в установленном порядке функциигосударственного заказчика для организации работы по выполнениюобластных целевых программ в пределах своего ведения в частиобеспечения закупок товаров, работ и услуг для нужд муниципальногообразования "Город Калуга". 3.41. Участвует по вопросам своего ведения в выполненииобязательств муниципального образования "Город Калуга", вытекающих изсоответствующих договоров и соглашений. 3.42. Организует работу и контроль за капитальным, текущим,аварийным ремонтом, технической оценкой состояния зданийобразовательных учреждений. 3.43. Разрабатывает мероприятия по подготовке подведомственныхучреждений к работе в осенне-зимний период и контролирует ихисполнение. 3.44. Координирует и контролирует деятельность архивафинансово-экономической деятельности подведомственных учреждений. 3.45. Осуществляет контроль условий аренды зданий, помещений ииных объектов собственности образовательными учреждениями; а такжедоговорную деятельность подведомственных учреждений. 3.46. Реализует механизмы и издает локальные нормативные акты впределах своей компетенции, регулирующие вопросы финансированиясистемы образования из бюджетов всех уровней, а также стимулированиепривлечения дополнительных внебюджетных средств в систему образованияв пределах своей компетенции. 3.47. Составляет бюджетную роспись, доводит уведомления обюджетных ассигнованиях до получателей бюджетных средств, составляетсметы доходов и расходов по учреждениям, обслуживаемым ЦБ. 3.48. Ведет бухгалтерский учет по учреждениям, обслуживаемым ЦБ. 3.49. Контролирует ведение бухгалтерского учета в учреждениях,находящихся на самостоятельном балансе. 3.50. Осуществляет сбор и составление сводной оперативной,ежемесячной, ежеквартальной, полугодовой, годовой экономической ибухгалтерской отчетности и информации в Управление финансов,Министерство образования культуры и спорта Калужской области,различные подразделения Городской Управы. 3.51. Составляет сводные планы закупок по образовательнымучреждениям г. Калуги. 3.52. Проводит конкурсы по размещению муниципального заказа. 3.53. Проводит комплектование, составление штатных расписаний,тарификационных списков по подведомственным учреждениям. 3.54. Составление сводной тарификации по учреждениям города исела для предоставления в Министерство образования культуры и спортаКалужской области. 3.55. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии сдействующим законодательством. 4. Права Управления Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций иполномочий "Управление" имеет право: 4.1. Представлять по поручению Городского Головы города Калугиинтересы муниципального образования "Город Калуга" на международном,федеральном, региональном и местном уровне по вопросам, находящимся введении "Управления". 4.2. Вносить руководству муниципального образования предложенияпо вопросам, относящимся к компетенции деятельности "Управления": 4.3. Осуществлять контроль над исполнением федеральных законов,указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений ираспоряжений Правительства Российской Федерации, а также ведомственныхправовых актов в подведомственных учреждениях в пределах своейкомпетенции; 4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке отМинистерства, федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций,независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимыедля решения вопросов, входящих в компетенцию "Управления"; 4.5. Готовить материалы для заключения договоров с организациямина проведение поставок для нужд подведомственных образовательныхучреждений в пределах своей компетенции; 4.6. Вести переписку с организациями по вопросам, относящимся ккомпетенции "Управления"; 4.7. Выступать учредителем муниципальных образовательныхучреждений и обладать всеми необходимыми функциями и полномочиями; 4.8. Проводить ревизии и проверки финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных учреждений, давать обязательные для нихуказания по устранению выявленных недостатков; 4.9. Разрабатывать и утверждать в установленном порядкеинструкции по вопросам своей компетенции; 4.10. Представлять в установленном порядке работников образованияк государственным и ведомственным наградам и применять иные видыпоощрения к работникам подведомственных образовательных учреждений иорганизаций, а также к обучающимся и воспитанникам; 4.11. Повышать квалификацию специалистов "Управления"; 4.12. Отстаивать законные интересы детей и подростков в суде,государственных органах; 4.13. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию"Управления". 4.14. Управление образования осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими органами местного самоуправления, ссоответствующими подразделениями федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,общественными объединениями и другими организациями в соответствии свозложенными полномочиями. 5. Руководство Управлением 5.1. "Управление" возглавляет начальник управления образования(далее - начальник), который назначается на должность и освобождаетсяот должности Городским Головой города Калуги. Начальник несётперсональную ответственность за выполнение возложенных на "Управление"задач и осуществление его функций и полномочий. 5.2. Начальник, осуществляя руководство "Управлением": - представляет Городскому Голове города Калуги на утверждениеструктуру и предельную штатную численность "Управления"; - утверждает положения о подразделениях "Управления", сметурасходов на содержание "Управления", а также штатное расписание"Управления"; - назначает на должность и освобождает от должности работников"Управления"; - устанавливает должностные обязанности работников "Управления"; - осуществляет иные функции работодателя в соответствии сзаконодательством; - распоряжается в соответствии с законодательством бюджетнымисредствами, выделенными "Управлению"; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГородскомуГолове города Калуги проекты нормативных правовых актов города Калугипо вопросам ведения "Управления"; - подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени"Управления", действует без доверенности от имени "Управления",представляет его интересы во всех организациях, судебных и иныхорганах, выдает доверенности от имени "Управления" в порядке,установленном законодательством; 5.3. В отсутствие начальника, все права и обязанности начальникауправления образования исполняет его заместитель. 6. Имущество и финансы Управления 6.1. Имущество "Управления" является муниципальной собственностьюмуниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним направе оперативного управления. 6.2. Финансирование "Управления" осуществляется за счёт средствбюджета муниципального образования "Город Калуга" в установленномпорядке. 7. Прекращение деятельности Управления Прекращение деятельности "Управления" осуществляется на условияхи в порядке, предусмотренных действующим законодательством. Приложение N 2 к постановлению Городского Головы МО "Город Калуга" от 23.06.2004 N 244-п СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЛУГИ -------------------------¬ ¦ Начальник ¦ ¦ Управления образования ¦ L-----------T------------- -----------T---------------------+----------------T-------------T-------------------------¬ ¦ ¦ -------------+---------------¬¦ ------------+---------¬ -------------+---------------¬ ¦ ¦ ¦ Заместитель начальника ¦¦ ¦ Ведущий специалист, ¦ ¦ Заместитель начальника ¦ ¦ ¦ ¦ по управлению и ¦¦ ¦ помощник начальника ¦ ¦ по финансово-экономической +-------------------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ инспектированию ¦¦ ¦ управления ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательных учреждений ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------T----------------¦ L---------------------- L----------------------------- ¦ ¦ L------------¬ L----------------+----------------T---------------------------T--------------------T---------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------+------------------¬ ---+---------------¬ --------+------¬ --------+---------------¬ ----------+---------¬ ---------+----------¬ ---------+------------¬ ---------+---------¬¦ Отдел ¦ ¦ Комитет по делам ¦ ¦ Отдел охраны ¦ ¦ Отдел по управлению и ¦ ¦ Сектор аттестации ¦ ¦ Сектор воспитания ¦ ¦ Отдел по управлению ¦ ¦ Централизованная ¦¦административно-кадровой ¦ ¦ молодежи ¦ ¦ прав детей ¦ ¦ инспектированию О.У. ¦ ¦ образовательных ¦ ¦ и дополнительного ¦ ¦ и инспектированию ¦ ¦ бухгалтерия ¦¦ работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений ¦ ¦ образования ¦ ¦ ДОУ ¦ ¦ ¦L-------------------------- L------------------- L--------------- L------------------------ L-------------------- L-------------------- L---------------------- L-------------------