Постановление Городского Головы г. Калуги от 30.06.2005 № 206-п
Об Управлении образования города Калуги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКАЯ УПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 30 июня 2005 г. N 206-п ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЛУГИ (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 18.04.2007 г. N 71-п; от 22.01.2008 г. N 11-п; от 10.12.2008 г. N 214-п ) В соответствии со статьями 44, 64 от16.03.2005 N 40 (в ред. от 08.06.2005 N 78) "Об утверждении структурыисполнительных органов местного самоуправления" и в целях приведениядеятельности Управления образования города Калуги в соответствие сдействующим законодательством 1. Утвердить Положение об Управлении образования города Калуги(приложение 1). 2. Утвердить новую структуру Управления образования города Калуги(приложение 2). 3. Начальнику Управления образования города Калуги Аникееву А.С.обеспечить изменение трудовых отношений, связанных с введением вдействие новой структуры Управления образования, в сроки,предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации. 4. Считать утратившим силу Постановление Городского Головы от23.06.2004 г. N 244-п "Об управлении образования города Калуги". 5. Управлению образования города Калуги (Аникеев А.С.) произвестигосударственную регистрацию Положения в установленном законом порядке. 6. Настоящее Постановление вступает в силу, с момента егоопубликования. Городской Голова М.А.Акимов Приложение 1 к Постановлению Городского Головы от 30 июня 2005 г. N 206-п ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЛУГИ (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 10.10.2007 г. N 188-п; от 10.12.2008 г. N 214-п) 1. Общие положения 1.1. Управление образования города Калуги (далее - Управление)является органом Городской Управы (исполнительно-распорядительногооргана) городского округа "Город Калуга", осуществляющим управление всфере образования, и обладает исполнительно-распорядительными иконтрольными полномочиями по вопросам своего ведения. (Вредакции Постановлений Городского Головы г. Калугиот 22.01.2008 г. N 11-п) 1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными федеральными нормативнымиправовыми актами. Уставом Калужской области, постановлениямиЗаконодательного Собрания Калужской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениямиПравительства Калужской области. Уставом муниципального образования"Город Калуга". Постановлениями Городской Думы городского округа"Город Калуга". Постановлениями и распоряжениями Городского Головыгородского округа "Город Калуга", настоящим Положением. (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 08.12.2006 г. N 272-п) 1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Головегородского округа "Город Калуга", заместителю Городского Головы повопросам социального развития. (В редакции Постановления ГородскогоГоловы г. Калуги от 08.12.2006 г. N 272-п) 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп икруглую печать со своим наименованием и изображением гербамуниципального образования "Город Калуга", самостоятельный баланс,лицевые бюджетные и иные счета. (В редакции Постановления ГородскогоГоловы г. Калуги от 08.12.2006 г. N 272-п) 1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами. 1.6. Место нахождения Управления: 248600, г. Калуга, ул.Дзержинского, д. 53. 2. Задачи Управления Задачами Управления являются: 2.1. Формирование и реализация муниципальной политики в сфереобразования, молодежной политики в соответствии с основными принципамигосударственной образовательной политики, направленной наудовлетворение потребностей граждан в получении доступного икачественного образования, сохранение и развитие единогообразовательного пространства. 2.2. Обеспечение условий для реализации и защиты конституционныхправ несовершеннолетних граждан на получение дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего (полного) общего, а такжедополнительного образования в соответствии с действующимзаконодательством. 2.3. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитаниядетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, инесовершеннолетних, имеющих неблагоприятные условия воспитания всемье. 2.4. Обеспечение единого руководства муниципальной системойобразования, учреждениями сферы молодежной политики на территориимуниципального образования "Город Калуга". 2.5. Осуществление контрольно-инспекционной деятельности засоблюдением подведомственными учреждениями законодательства в областиобразования и молодежной политики, федеральных государственныхобразовательных стандартов и федеральных государственных требований,бюджетной и финансовой дисциплины. (В редакции ПостановленияГородского Головы г. Калуги от 22.01.2008 г. N 11-п) 2.6. Создание оптимальных условий для лицензирования иаккредитации муниципальных образовательных учреждений. (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 10.10.2007 г. N 188-п) 2.7. Содействие сохранению и развитию материально-техническойбазы подведомственных учреждений. 2.8. Оказание учебно-методической и научной поддержки всемучастникам образовательного процесса. 2.9. Осуществление информатизации сферы образования, молодежнойполитики на территории муниципального образования "Город Калуга". 2.10. Обеспечение прав несовершеннолетних граждан на отдых,оздоровление, досуг и занятость в пределах своих полномочий. 2.11. Предупреждение безнадзорности, беспризорности,правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних граждан,выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, впределах своих полномочий. 2.12. Обеспечение кадровой политики в области образования,направленной на повышение квалификации педагогических и руководящихработников образовательных учреждений. 2.13. Развитие системы гражданского, патриотического ифизического воспитания учащихся и молодежи, направленной наформирование духовно-нравственных, гражданских и патриотическихкачеств. 3. Функции и полномочия Управления Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующиефункции и полномочия: 3.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам идополнительного образования детям федеральных государственныхобразовательных стандартов и федеральных государственных требований.(В редакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 22.01.2008 г. N 11-п) 3.2. Обеспечивает реализацию федеральных программ развития имодернизации образования, федеральных государственных образовательныхстандартов и федеральных государственных требований и функционированиесистемы образования города Калуги на уровне государственныхнормативов. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 22.01.2008 г. N 11-п) 3.3. Осуществляет мониторинг состояния и развития системыдошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного)общего, дополнительного образования в городе Калуге, результатовобразовательного процесса и эффективности деятельности образовательныхучреждений и их руководителей. 3.4. Осуществляет подготовку учредительных документов (измененийв учредительные документы) муниципальных образовательных учреждений,учреждений сферы молодежной политики в соответствии с действующимзаконодательством. Осуществляет подготовку социально-экономического обоснования повопросам создания, ликвидации, реорганизации, изменения целей, задач ивидов деятельности муниципальных образовательных учреждений,учреждений сферы молодежной политики в случаях и порядке,предусмотренных нормативными правовыми актами . (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 08.12.2006 г. N 272-п) 3.5. Осуществляет контроль за исполнением федеральных законов,указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений ираспоряжений Правительства Российской Федерации, законов Калужскойобласти, постановлений и распоряжений Губернатора Калужской области,постановлений Правительства Калужской области, нормативных правовыхдокументов органов местного самоуправления, а также ведомственныхправовых актов в подведомственных учреждениях в пределах своейкомпетенции. 3.6. Осуществляет учет потребностей граждан в предоставленииобразовательных услуг и удовлетворение их посредством развития ирасширения типового и видового многообразия сети образовательныхучреждений, вариативных форм образования. 3.7. Осуществляет координацию деятельности муниципальныхучреждений дошкольного, начального общего, основного общего и среднего(полного) общего и дополнительного образования, учреждений молодежнойсферы; осуществляет прогнозирование тенденций развития муниципальнойсистемы образования. 3.8. Участвует в разработке проектов правовых актов органовместного самоуправления города Калуги по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления. 3.9. Издает в пределах своей компетенции правовые акты. (Вредакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 08.12.2006 г. N 272-п) 3.10. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ,а также содействует реализации федеральных и областных программ,направленных на поддержку и развитие образования и молодежной политикив городе Калуге. 3.11. Взаимодействует с органами государственной властиРоссийской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, организациями и гражданами впределах своего ведения. 3.12. Участвует в работе комиссий, создаваемых по решению органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. 3.13. Принимает участие в формировании проекта бюджетамуниципального образования "Город Калуга" в части расходов наобразование и молодежную политику. 3.14. Осуществляет учет, планирование и контроль запериодичностью проведения лицензирования, аккредитации муниципальныхобразовательных учреждений в соответствии с действующими нормативнымиправовыми актами, основываясь на принципах объективности, гласности,компетентности и нормах педагогической этики. (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 10.10.2007 г. N 188-п) (Пункт исключен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 10.10.2007 г. N 188-п) (Пункт исключен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 10.12.2008 г. N 214-п) 3.15. Оказывает содействие негосударственным образовательнымучреждениям в их образовательной деятельности в соответствии сгосударственной и муниципальной политикой в сфере образования. 3.16. Осуществляет мероприятия по организации летнего отдыха,досуга и занятости несовершеннолетних в пределах своих полномочий. 3.17. Организует мероприятия в рамках системы нравственного,патриотического, гражданского и физического воспитания учащихся имолодежи. 3.18. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работыс детьми, подростками и молодежью, способствует их привлечению ксистематическим занятиям физической культурой и спортом; развивает иподдерживает детский и подростковый спорт, детско-юношеский туризм вподведомственных учреждениях. 3.19. Организует работу по оказанию методической помощиорганизациям сферы образования и молодежной политики. 3.20. Осуществляет организацию опытно-экспериментальнойдеятельности в подведомственных учреждениях, направленную наструктурное и содержательное обновление системы образования всоответствии с приоритетными направлениями государственной политики вобласти образования. 3.21. Осуществляет прогнозирование, планирование и организациюповышения квалификации и профессиональной переподготовкипедагогических и руководящих работников муниципальных образовательныхучреждений, оказание им информационно-методической помощи в системенепрерывного образования. 3.22. Осуществляет подготовку и проведение научно-практическихконференций, педагогических чтений, конкурсов профессиональногопедагогического мастерства работников образовательных учреждений. 3.23. Осуществляет деятельность в области информатизациимуниципальной системы образования. 3.24. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Калужской области государственные полномочия поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству всфере образования, за исключением полномочий, предусмотренныхподпунктами 1.2, 1.5, 1.9, 1.10, 1.16, 1.17, 1.23, 1.24, 1.27 пункта 1статьи 7 Закона Калужской области от 02.07.2007 N 334-ОЗ "Оборганизации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству".(В редакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 10.12.2008 г. N 214-п) 3.25. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучениюв образовательных учреждениях, реализующих образовательные программыначального общего, основного общего и среднего (полного) общегообразования, в том числе не посещающих или систематически пропускающихпо неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях. (Вредакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 10.10.2007 г. N 188-п) 3.26. Внедряет в практику работы муниципальных образовательныхучреждений программы и методики, направленные на формированиезаконопослушного поведения несовершеннолетних. 3.27. Организует принятие мер по профилактике асоциальногоповедения учащихся и подростков, преодолению наркомании, алкоголизма иразличных форм токсической зависимости. 3.28. Создает психолого-медико-педагогическую комиссию иорганизует ее работу по выявлению несовершеннолетних, имеющихотклонения в развитии или поведении, проведению их комплексногообследования, готовит рекомендации по оказанию импсихолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшегообучения и воспитания несовершеннолетних. 3.29. Взаимодействует с семьей в рамках своей компетенции в целяхоказания методической, диагностической и консультативной помощиродителям (законным представителям) несовершеннолетних. 3.30. Осуществляет информационную деятельность, направленную наоказание гражданам помощи в обоснованном выборе образовательногоучреждения. 3.31. Осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистическихданных, подготовку отчетов, информации, справок и других документов,по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 3.32. В пределах своей компетенции рассматривает письма,заявления, жалобы, обращения физических и юридических лиц, принимаетпо ним решения и готовит ответы. 3.33. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадровсотрудников Управления и структурных подразделений. 3.34. Осуществляет деятельность, направленную на стимулированиепривлечения дополнительных внебюджетных средств в муниципальныеобразовательные учреждения в пределах своей компетенции. 3.35. Осуществляет в установленном порядке функции муниципальногозаказчика при формировании, размещении и исполнении муниципальногозаказа в части обеспечения закупок товаров, выполнения работ иоказания, услуг для нужд управления образования. (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 08.12.2006 г. N 272-п) (Пункт исключен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 08.12.2006 г. N 272-п) (Пункт исключен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 08.12.2006 г. N 272-п) 3.36. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств вотношении подведомственных учреждений, установленные бюджетнымзаконодательством. 3.37. Участвует совместно с другими уполномоченными органами вразработке муниципальных нормативов финансирования учрежденийобразования и молодежной политики с учетом государственных нормативов. 3.38. Осуществляет контроль за составлением и утверждениемтарификационных списков педагогических работников подведомственныхучреждений, анализирует комплектование, составляет сводную тарификациюпо муниципальным образовательным учреждениям. (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 10.10.2007 г. N 188-п) 3.39. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ и предоставление экономической отчетности. (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 10.10.2007 г. N 188-п) 3.40. Осуществляет контроль за целевым и эффективнымиспользованием бюджетных средств подведомственными учреждениями. (Вредакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 10.10.2007 г. N 188-п) (Пункт исключен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 10.10.2007 г. N 188-п) 3.41. Осуществляет анализ технического состояния зданий исооружений подведомственных учреждений, формирует план их капитальногои текущего ремонта, осуществляет контроль за текущим и капитальнымремонтом зданий муниципальных образовательных учреждений и учреждениймолодежной сферы города Калуги. 3.42. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в Управлении. 3.43. Организует в установленном порядке проведение мероприятийпо гражданской обороне с сотрудниками Управления и его структурныхподразделений. 3.44. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиУправления. 3.45. Осуществляет предварительную экспертную оценку в случаепринятия органом местного самоуправления решения о реконструкции,модернизации, об изменении назначения или о ликвидации муниципальногообразовательного учреждения с целью установления последствий принятогорешения для обеспечения образования, воспитания, развития и отдыхадетей. (Дополнен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 08.12.2006 г. N 272-п) 3.46. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии сдействующим законодательством. абзац;(Исключен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 10.10.2007 г. N 188-п) 4. Права Управления Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций иполномочий Управление имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц информацию по вопросам,относящимся к компетенции Управления. 4.2. Представлять по поручению Городского Головы городскогоокруга "Город Калуга" интересы муниципального образования "ГородКалуга" на международном, федеральном и местном уровнях в частивопросов, находящихся в ведении Управления. (В редакции ПостановленияГородского Головы г. Калуги от 08.12.2006 г. N 272-п) 4.3. Осуществлять подготовку учредительных документов (измененийв учредительные документы) муниципальных образовательных учреждений,учреждений сферы молодежной политики в соответствии с действующимзаконодательством. Осуществлять подготовку социально-экономического обоснования повопросам создания, ликвидации, реорганизации, изменения целей, задач ивидов деятельности муниципальных образовательных учреждений,учреждений сферы молодежной политики в случаях и порядке,предусмотренных нормативными правовыми актами. (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 08.12.2006 г. N 272-п) 4.4. Приостановить предпринимательскую деятельностьмуниципального образовательного учреждения, если она идет в ущербобразовательной деятельности, предусмотренной уставом учреждения, дорешения суда по этому вопросу. 4.5. Издавать правовые акты в пределах компетенции Управления. (Вредакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 08.12.2006 г. N 272-п) 4.6. Представлять в установленном порядке работников образованияи молодежной сферы к государственным и ведомственным наградам иприменять иные виды поощрения к работникам подведомственныхучреждений. 4.7. Привлекать в установленном порядке для обеспечениядеятельности Управления научные и специализированные организации,специалистов к решению проблем, относящихся к ведению управления. 4.8. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам,отнесенным к компетенции Управления. 4.9. Вносить предложения в органы местного самоуправления,подведомственные учреждения о мерах по повышению качества оказываемыхобразовательных услуг на территории муниципального образования "ГородКалуга". 4.10. Вносить предложения по совершенствованию работы Управления,оптимизации его структуры, кадровой политики, улучшению условий трудаи быта работников Управления. 4.11. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами вцелях выполнения возложенных на Управление функций. 4.12. Создавать в установленном порядке советы, комиссии,экспертные и рабочие группы для решения вопросов, находящихся введении Управления. 5. Руководство Управлением 5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управленияобразования города Калуги, который назначается на должность иосвобождается от должности Городским Головой городского округа "ГородКалуга". (В редакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 08.12.2006 г. N 272-п) Начальник несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление его функций иполномочий. 5.2. Начальник, осуществляя руководство Управлением: представляет Управление в федеральных органах государственнойвласти, органах государственной власти Калужской области и иныхсубъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления городаКалуги и иных муниципальных образований, а также в иных организациях; осуществляет руководство деятельностью руководителейподразделений Управления, утверждает штатное расписание и положения оподразделениях Управления; принимает правовые акты в пределах своей компетенции, в том числеиздает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность Управления; назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления; утверждает смету расходов на содержание Управления; утверждает должностные обязанности работников Управления; вносит в установленном порядке на рассмотрение Городскому Головегородского округа "Город Калуга", заместителю Городского Головы повопросам социального развития проекты нормативных правовых актовгорода Калуги по вопросам ведения Управления; (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 08.12.2006 г. N 272-п) подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениУправления, действует без доверенности от имени Управления,представляет его интересы в организациях, судебных и иных органах; выдает доверенности от имени Управления в порядке, установленномзаконодательством; расходует бюджетные средства в соответствии со сметой доходов ирасходов Управления; организует подготовку и осуществляет представление вустановленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечениядеятельности и содержания Управления; при реализации функций, возложенных на Управление, вносит ворганы Городской Управы города Калуги предложения о подготовкепроектов постановлений Городской Думы городского округа "ГородКалуга", о принятии правовых актов органов Городской Управы городаКалуги. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 08.12.2006 г. N 272-п) 5.3. В период отсутствия начальника Управления его обязанности вполном объеме осуществляет заместитель, на которого распоряжениемГородского Головы будут возложены эти обязанности. 5.4. Для определения стратегии развития муниципальной системыобразования, решения наиболее значимых вопросов при Управлениисоздается совещательный орган - коллегия, которая осуществляет своюдеятельность в соответствии с Положением о коллегии. 6. Имущество и финансы Управления 6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностьюмуниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним направе оперативного управления. 6.2. Финансирование Управления осуществляется за счет средствбюджета муниципального образования "Город Калуга" в установленномпорядке. 7. Прекращение деятельности Управления 7.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется наусловиях порядке, предусмотренных действующим законодательством. Приложение 2 к Постановлению Городского Головы от 30 июня 2005 г. N 206-п (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 10.10.2007 г. N 188-п) |—————————————| | Начальник | | управления | | образования | |—|——|——|—|—|—| |——————————————————————————————————————| | | | | | |——————| | | |——————————————————————————————————————————————————————| |——————|——————| |——————|——————| | | |——————|———————| | Заместитель | | Заместитель | | | | Заместитель | | начальника | | начальника | | | | начальника | | управления | | управления | | | | управления | |——|—————|————| |———|—————|———| | |————————————————————————————————————| |———————|——————| | | | | |———————————————| | |———————————————| |—————| |—————| |———| |————| | | | |——————|——————| |————————|————————| |——————|——————| |—————|——————| |————————|————————————| |———————|——————————————————————| |———————————|————————————| | Отдел | | Отдел общего и | | Отдел по | | Отдел | | Отдел мониторинга | | Отдел кадрового и | | Планово-экономический | | дошкольного | | дополнительного | | охране прав | | молодежной | | и анализа развития | | правового регулирования | | отдел | | образования | | образования | | детей | | политики | | системы образования | | образовательной деятельности | | | |—————————————| |—————————————————| |—————————————| |————————————| |—————————————————————| |——————————————————————————————| |————————————————————————|