Постановление Городской Думы г. Калуги от 27.04.2004 № 91
Об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты города Калуги за 2003 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 апреля 2004 г. N 91 ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА КАЛУГИ ЗА 2003 ГОД На основании ст. 28 Положения "О контрольно-счетной палате городаКалуги", утвержденного Постановлением Городской Думы г. Калуги Уставамуниципального образования "Город Калуга" Городская Дума г. Калуги ПОСТАНОВИЛА: 1. Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты г. Калуги за2003 год принять к сведению (прилагается). 2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егопринятия. Председатель Городской Думы г. Калуги А.Г.Иванов Приложение к Постановлению Городской Думы г. Калуги N 91 от 27.04.2004 г. Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Калуги за 2003 год Раздел 1. Общая часть На основании ст. 157 Бюджетного кодекса РФ, ст. ст. 73 и 74Устава муниципального образования "Город Калуга" и Положения "ОКонтрольно-счетной палате города Калуги", Контрольно-счетной палатойг. Калуги в 2003 году осуществлялись контрольно-ревизионная,экспертно-аналитическая, информационная и иные виды деятельности. На основании Постановления Городской Думы г. Калуги N 307 от 09.12.03 г.) в2003 году проведены 33 комплексные ревизии и тематические проверки.Постановлением Городской Думы г. Калуги N 99 от 13.05.03 г.комплексная проверка МУП "Гостиница "Калуга" заменена тематическойпроверкой учета основных средств имущественных комплексов гостиницы"Калуга" и кинотеатра "Космос" в МУП "Управление комплексногообслуживания населения". Постановлением Городской Думы г. Калуги N 307от 09.12.03 г. исключены из плана комплексная проверка МУП"Калугатеплосеть" и тематические проверки соблюдения установленногопорядка размещения муниципального заказа на конкурсе и методом запросакотировок цен в Комитете экономического развития Городской Управы г.Калуги (тематические проверки включены в план работыКонтрольно-счетной палаты г. Калуги на 2004 год). На основании п. 39 плана работы Контрольно-счетной палаты городаКалуги на 2003 год, утвержденного Постановлением Городской Думы г.Калуги N 25 от 28.01.03 г., и Распоряжения Городского Головы г. КалугиN 6492-р от 28.11.03 г. проведена тематическая проверка МУП"Управление комплексного обслуживания населения". По просьбе прокуратуры г. Калуги проведена документальнаяпроверка МУП "Калугатеплосеть" (по запросу депутата Законодательногособрания Калужской области). По запросу УБОП КМ УВД по Калужской области проведенатематическая проверка Управления капитального строительства ГородскойУправы г. Калуги по вопросам финансирования и проведения капитальногоремонта школы N 50. Таким образом, Контрольно-счетной палатой г. Калуги в 2003 годупроведено 36 ревизий и проверок, а также начаты 2 тематическиепроверки с окончанием в 2004 году. Раздел 2. Общий объем выявленных нарушений В 2003 году Контрольно-счетной палатой г. Калуги выявленыфинансовые нарушения при использовании бюджетных и иных средств наобщую сумму 12601,5 тыс. руб. Суммы нарушений, выявленных по каждому объекту, приведены втаблице 1, являющейся неотъемлемой частью настоящего отчета. Распределение выявленных сумм финансовых нарушений по отраслямпоказано в диаграмме 1, которая является неотъемлемой частьюнастоящего отчета. Также выявлены многочисленные нарушения при использованиимуниципальной собственности. Раздел 3. Классификация выявленных нарушений а). Нецелевое использование бюджетных средств. За отчетный период выявлено нецелевое использование бюджетныхсредств на сумму 5302,5 тыс. руб., их них средства в сумме 2724,1 тыс.руб. - по завышению стоимости выполненного подрядными организациямиремонта объектов, находящихся в оперативном управлении муниципальныхучреждений и структурных подразделений органов местного самоуправленияг. Калуги. Суммы нецелевого использования бюджетных средств, выявленные покаждому объекту, приведены в таблице 1. Распределение выявленных случаев нецелевого использованиябюджетных средств по отраслям показано в диаграмме 2, которая являетсянеотъемлемой частью настоящего отчета. б). Незаконное расходование средств. За отчетный период выявлено незаконное расходование средств насумму 2975,6 тыс. руб. Суммы незаконного расходования средств, выявленные по каждомуобъекту, приведены в таблице 1. Распределение выявленных случаев незаконного расходования средствпо отраслям показано в диаграмме 3, которая является неотъемлемойчастью настоящего отчета. в). Неэффективное использование средств. За отчетный период выявлено неэффективное использование средствна сумму 1568,0 тыс. руб. Суммы неэффективного использования средств, выявленные по каждомуобъекту, приведены в таблице 1. г). Отсутствие достоверного бухгалтерского учета. Наиболеетипичные нарушения при ведении бухгалтерского учета. В ряде проверенных в отчетном периоде предприятий и учрежденийкрайне низкое качество ведения бухгалтерского учета не позволяетсделать вывод о достоверности данных.------------------------------------------------T-------------------------¬¦ Состояние бухгалтерского учета ¦ Наименования ¦¦ ¦ проверенных объектов ¦+-----------------------------------------------+-------------------------+¦ Проверка в полном объеме ведения ¦ МУП "Управление ¦¦ бухгалтерского учета на предприятии и ¦ комплексного ¦¦ определение результата ¦ обслуживания населения" ¦¦ финансово-хозяйственной деятельности возможны ¦ ¦¦ только после полного восстановления ¦ ¦¦ бухгалтерского учета с момента образования ¦ ¦¦ предприятия. ¦ ¦+-----------------------------------------------+-------------------------+¦ Бухгалтерский учет не отвечает требованиям, ¦ Военные комиссариаты ¦¦ установленным действующим законодательством ¦ Московского и ¦¦ РФ. Достоверность отчетных данных не ¦ Ленинского округов г. ¦¦ подтверждается данными бухгалтерского учета ¦ Калуги, Управление по ¦¦ ввиду отсутствия в указанных организациях ¦ делам ГО и ЧС Городской ¦¦ аналитического учета фактических расходов и ¦ Управы г. Калуги ¦¦ отсутствия документального подтверждения для ¦ ¦¦ ряда хозяйственных операций. ¦ ¦+-----------------------------------------------+-------------------------+¦ Невозможно сделать достоверный вывод о ¦ МУП ГЭТ "Управление ¦¦ реальном финансовом положении филиала питания ¦ калужского троллейбуса" ¦¦ и торговли "Троллейбус". ¦ ¦+-----------------------------------------------+-------------------------+¦ Допущены многочисленные нарушения ¦ МУЗ "Городская ¦¦ финансово-хозяйственной дисциплины и, как ¦ поликлиника N 8", МУЗ ¦¦ следствие, искажение бухгалтерской ¦ "Городская поликлиника ¦¦ отчетности. ¦ N 3" и МУК "Калужский ¦¦ ¦ театр кукол" ¦L-----------------------------------------------+-------------------------- Также установлены практически повсеместно нарушения вбухгалтерском учете и составлении отчетности, нарушения кассовойдисциплины. В ходе проверок выявлены недостачи по кассе в МУП "ЖЭУМосковского округа г. Калуги", МУП "Управление комплексногообслуживания населения" и в филиале питания и торговли "Троллейбус"МУП ГЭТ "Управление калужского троллейбуса". По результатам проверок указано на необходимость проведенияполной инвентаризации имущества в МУП "Управление комплексногообслуживания населения", МУП "Калугалифтремстрой", в Управлении поделам ГО и ЧС Городской Управы г. Калуги и учреждениях,подведомственных Управлению культуры Городской Управы г. Калуги. д). Превышение сметы расходов. В ряде учреждений за ревизуемые периоды установлены случаипревышения сметы расходов, как по отдельным статьям, так и в целом посмете, что указывает на низкое состояние финансовой дисциплины вучреждениях и ослабленный контроль со стороны соответствующихструктурных подразделений Городской Управы г. Калуги:---------------------------------------T----------------------------¬¦ Учреждение ¦ Структурное подразделение ¦¦ ¦ Городской Управы г. Калуги ¦+--------------------------------------+----------------------------+¦ МУ "Централизованная библиотечная ¦ ¦¦ система г. Калуги" ¦ ¦+--------------------------------------+----------------------------+¦ Калужский муниципальный ¦ Управление культуры ¦¦ экспериментальный молодежный ¦ ¦¦ театр-студия "Театр юного зрителя" ¦ ¦+--------------------------------------+----------------------------+¦ МУК "Калужский театр кукол" ¦ ¦+--------------------------------------+----------------------------+¦ МУЗ "Городская поликлиника N 3" ¦ ¦+--------------------------------------+----------------------------+¦ МУЗ "Городская поликлиника N 8" ¦ Управление ¦+--------------------------------------+----------------------------+¦ МУЗ "Городская поликлиника N 10" ¦ здравоохранения ¦+--------------------------------------+----------------------------+¦ МУЗ "Медико-санитарная часть N 5" ¦ ¦L--------------------------------------+----------------------------- е). Нарушение установленного порядка размещения муниципальногозаказа. За отчетный период выявлены нарушения ст. 72 Бюджетного кодексаРФ, ст. 12 Федерального закона "О финансовых основах местногосамоуправления в Российской Федерации", Положения "О муниципальномзаказе на поставку товаров, выполнение работ, услуг". Управление образования г. Калуги допустило размещениемуниципального заказа без проведения конкурсов на общую сумму 2755,4тыс. руб. Подобное нарушение отмечено и в результатах проверкиадминистрации Октябрьского округа г. Калуги. Кроме того, Управлением образования Городской Управы г. Калугинеоднократно допускалось искусственное деление подрядных работ одноговида на одном объекте, производимых одним и тем же подрядчиком нанесколько договоров. В связи с этим, реальный объем муниципальногозаказа, размещенного с нарушением законодательства, превышает сумму,указанную в отчете. ж). Нарушения установленного порядка выполнения капитального итекущего ремонтов. Муниципальным заказчикам, осуществляющим ремонтные работы,необходимо усилить контроль над оформлением договоров с подрядчиками,правильностью составления проектно-сметной документации, документациипо приемке выполненных работ. Вневедомственная экспертиза проектно-сметной документации,проводимая в соответствии с Постановлением Городского Головы г. КалугиN 67-п от 23.02.99 г. ГУП "Калугагражданпроект", показала низкийуровень профессионализма и объективности, что привело к многочисленнымнарушениям, выявленным в отчетном периоде. Данный факт справедливовызывает многочисленные нарекания со стороны муниципальных заказчиковк существующей системе вневедомственной экспертизы. Городской Управег. Калуги необходимо изменить существующую систему экспертизыпроектно-сметной документации (возможно, создав собственную), что вбольшинстве случаев позволит не допускать необоснованного завышенияподрядчиками сметной стоимости работ и приведет к реальной экономиибюджетных средств. Приемку выполненных работ необходимо в обязательном порядкепроизводить комиссионно с составлением описи выполненных работ. з). Нарушения при использовании муниципального имущества,находящегося в хозяйственном ведении предприятий и оперативномуправлении учреждений. Предложения по повышению эффективностииспользования имущества. При проверке использования муниципального имущества, находящегосяв хозяйственном ведении предприятий и оперативном управленииучреждений установлен ряд нарушений.---------------------------------------------T---------------------------¬¦ Выявленные нарушения ¦ Наименования ¦¦ ¦ проверенных объектов ¦+--------------------------------------------+---------------------------+¦ Установлена недостача двух компьютеров и ¦ Управление по делам ГО и ¦¦ иного имущества на сумму 49,5 тыс. руб. ¦ ЧС Городской Управы г. ¦¦ ¦ Калуги ¦+--------------------------------------------+---------------------------+¦ Установлена недостача двух автомобилей и ¦ МУП "Управление ¦¦ иного имущества на общую сумму 389,7 тыс. ¦ комплексного обслуживания ¦¦ руб. ¦ населения" ¦¦ ¦ ¦+--------------------------------------------+---------------------------+¦ Выявлена недостача оборудования на сумму ¦ МУЗ "Городская ¦¦ 30,9 тыс. руб. Имущество украдено и по ¦ поликлиника N 8" ¦¦ результатам проверки отнесено на недостачу ¦ ¦¦ учреждения. Кража стала возможной ввиду ¦ ¦¦ халатности сотрудников. ¦ ¦+--------------------------------------------+---------------------------+¦ Неправомерная безвозмездная передача ¦ Администрация Шопинского ¦¦ муниципального имущества ¦ сельского округа ¦¦ (сельскохозяйственной техники). ¦ ¦+--------------------------------------------+---------------------------+¦ Не оформлены надлежащим образом договоры ¦ МУП "Управление ¦¦ аренды на использование помещений ¦ комплексного обслуживания ¦¦ предприятия. Сдача помещений и имущества ¦ населения" ¦¦ по договорам аренды производится по ¦ ¦¦ заниженному размеру арендной платы в ¦ ¦¦ отношении к установленной цене по ¦ ¦¦ договору. ¦ ¦+--------------------------------------------+---------------------------+¦ Не оформлено договорами использование ¦ МУЗ "Городская ¦¦ площадей под деятельность подразделений. ¦ поликлиника N 8" ¦+--------------------------------------------+---------------------------+¦ Сдача в аренду площадей сверх ¦ МУЗ "Городская ¦¦ установленного договорами аренды. ¦ поликлиника N 10" ¦+--------------------------------------------+---------------------------+¦ Сдача имущества (автотранспорта) по ¦ МУП "Калугатрансстрой" ¦¦ договорам аренды на условиях, не ¦ ¦¦ обеспечивающих полное восстановление ¦ ¦¦ основных фондов и приводящих к прямым ¦ ¦¦ убыткам. ¦ ¦+--------------------------------------------+---------------------------+¦ Отсутствие контроля за возмещением ¦ Администрация Шопинского ¦¦ стоимости коммунальных услуг арендаторами ¦ сельского округа, МУЗ ¦¦ (пользователями) муниципального имущества. ¦ "Городская поликлиника N ¦¦ ¦ 3", МУЗ "Городская ¦¦ ¦ поликлиника N 10", МУП ¦¦ ¦ "Управление комплексного ¦¦ ¦ обслуживания населения" ¦+--------------------------------------------+---------------------------+¦ Сдача в аренду помещений или движимого ¦ Управление культуры ¦¦ имущества не согласована с собственником. ¦ Городской Управы г. ¦¦ ¦ Калуги, МУП ГЭТ ¦¦ ¦ "Управление калужского ¦¦ ¦ троллейбуса", МУП ¦¦ ¦ "Калугатрансстрой" ¦+--------------------------------------------+---------------------------+¦ Помещения, закрепленные за ¦ Учреждения, ¦¦ подведомственными учреждениями согласно ¦ подведомственные ¦¦ договорам безвозмездного пользования, на ¦ Управлению культуры г. ¦¦ балансах учреждений не числятся. ¦ Калуги ¦+--------------------------------------------+---------------------------+¦ Не оформлена документально и не отражена в ¦ МУП ГЭТ "Управление ¦¦ бухгалтерском учете передача имущества ¦ калужского троллейбуса" ¦¦ филиалу питания и торговли "Троллейбус". ¦ ¦L--------------------------------------------+---------------------------- Также Контрольно-счетной палатой г. Калуги были предложены мерыпо повышению эффективности использования имущества.--------------------------------------------T------------------------¬¦ Предложения по повышению эффективности ¦ Наименования ¦¦ использования имущества ¦ проверенных объектов ¦+-------------------------------------------+------------------------+¦ Для повышения эффективности работы и ¦ МУП "Калугатрансстрой" ¦¦ улучшения финансовых результатов ¦ ¦¦ Городской Управе г. Калуги предложено ¦ ¦¦ решить вопрос о передаче ООО ¦ ¦¦ "Полимерасфальтобетон" в хозяйственное ¦ ¦¦ ведение МУП "Калугатрансстрой" ¦ ¦¦ имущественных комплексов ¦ ¦¦ (асфальтобетонных установок). ¦ ¦+-------------------------------------------+------------------------+¦ Для повышения эффективности работы ¦ МУК "Калужский теат𠦦 учреждения Городской Управе г. Калуги ¦ кукол" ¦¦ предложено принять меры к завершению ¦ ¦¦ реконструкции и ремонта малого зала ¦ ¦¦ кинотеатра "Центральный". ¦ ¦L-------------------------------------------+------------------------- и). Изучение вопроса о муниципальных унитарных предприятиях. Вступивший в силу 02.12.02 г. Федеральный закон "Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях" определяетцели, для реализации которых возможно создание унитарных предприятий.В отчетном периоде Контрольно-счетная палата г. Калуги анализироваладеятельность муниципальных унитарных предприятий, в том числе напредмет соответствия их деятельности указанным целям. Комплексная проверка МУП "Фирма "Стройинвест-1" показала нетолько отсутствие положительного для муниципального образованияэкономического эффекта от деятельности предприятия, но и отсутствиесоциальной значимости оказываемых предприятием услуг. Такжеустановлено, что деятельность МУП "Фирма "Стройинвест-1" сводилась коформлению на себя земельных участков под застройку с последующимстроительством различных объектов на этих участках стороннейорганизацией - ООО "СК "Гранит", в которой руководящие должностизанимали работники МУП "Фирма "Стройинвест-1", на основании чего можнопредположить возможность использование ими служебного положения вущерб интересам муниципального образования "Город Калуга". На основании ст. ст. 8 и 37 Федерального закона "Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях" N 161-ФЗ от14.11.02 Городской Управе г. Калуги было предложено рассмотреть вопроссуществования МУП "Фирма "Стройинвест-1". В настоящий момент ГородскимГоловой г. Калуги принято решение о ликвидации предприятия(Распоряжение Городского Головы г. Калуги N 6663-р от 05.12.03 г.). к). Техническое обслуживание и текущий ремонт муниципальногожилищного фонда. Контрольно-счетной палатой г. Калуги в 2003 году проведенытематические проверки в МУП ЖЭУ Московского, Ленинского и Октябрьскогоокругов г. Калуги. Во всех трех проверках установлены однотипные фактынеисполнения условий договоров на оказание услуг населению потехническому обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда,заключенных между МУП ЖЭУ округов, администрациями округов г. Калуги,и Управлением жилищно-коммунального хозяйства Городской Управы г.Калуги. Городской Управе г. Калуге предложено организовать действеннуюсистему контроля над исполнением указанных договоров (до уровня ЖРЭУ)с участием депутатов Городской Думы г. Калуги, как представителейнаселения. Также, как существенное нарушение, отмечено не соответствиефактических показателей производственной деятельности МУП ЖЭУ округовпоказателям отчетов, представляемых в администрации округов г. Калугии Управление жилищно-коммунального хозяйства Городской Управы г.Калуги. л). Оплата захоронения твердых бытовых отходов за учреждения иорганизации, финансирующиеся из областного и федерального бюджетов. В ходе проверки деятельности МУП "Полигон-ТБО" установлено, чтоиз городского бюджета оплачивалось захоронение твердых бытовых отходовот учреждений и организаций, финансирующихся из областного ифедерального бюджетов. На основании заключения Контрольно-счетнойпалаты г. Калуги Городским Головой г. Калуги было дано указаниеУправлению жилищно-коммунального хозяйства оплачивать из городскогобюджета работы МУП "Полигон-ТБО" по захоронению ТБО только отмуниципальных учреждений и организаций, финансируемых из городскогобюджета. Учитывая тот факт, что федеральные и областные бюджеты ужеприняты и в сметах вышеуказанных организаций затраты на захоронениеТБО не предусмотрены, Городским Головой г. Калуги принято решениесохранить в 2004 году сложившийся порядок оплаты, а также данопоручение МУП "Полигон-ТБО" письменно уведомить бюджетные организацииобластного и федерального уровней о введении платных услуг назахоронение ТБО с 2005 года. м). Бесхозяйное имущество в сфере жилищно-коммунальногохозяйства. Одной из проблем, решение которых находится в компетенцииУправления жилищно-коммунального хозяйства Городской Управы г. Калуги,является вопрос о передаче бесхозяйных водопроводных сетей в сельскихокругах г. Калуги и сетей уличного освещения на обслуживаниесоответствующих организаций или выявления собственников указанногоимущества. н). Размещение рекламы на извещениях по оплате зажилищно-коммунальные услуги. Документальной проверкой Управления жилищно-коммунальногохозяйства Городской Управы г. Калуги установлено, что за счетбюджетных средств Управлением заключены договоры об информационномобеспечении населения (размещение рекламы коммерческих предприятий наизвещениях по оплате за жилищно-коммунальные услуги) на заведомоневыгодных для муниципального образования "Город Калуга" условиях, врезультате исполнения которых образуется экономия на расходахрекламодателей за прямую почтовую доставку населению рекламнойпродукции. Экономическая выгода от размещения рекламы на извещенияхобеспечивается тем, что извещения являются платежными документами,которые хранятся населением в течение длительного срока, в связи с чемрынок данных услуг является уникальным на территории г. Калуги.Экономический потенциал размещения рекламы либо иной информации наизвещениях может быть реализован в пользу муниципального образованияпутем передачи Городской Управой г. Калуги функций по размещениюрекламы организации, специализирующейся на рекламной деятельности. Также необходимо отметить, что в соответствии с Законом РФ "Оконкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарныхрынках" запрещается совмещение функций органов местного самоуправленияс функциями хозяйствующих субъектов. В соответствии с Положением обУправлении распространение рекламы на извещениях не входит в задачи ифункции Управления. Таким образом, Управление жилищно-коммунальногохозяйства не вправе заниматься хозяйственной деятельностью пораспространению рекламы. о). Проверка расчета по ст. 1701 "Средства бюджета наобязательное медицинское страхование неработающего населения,перечисленные фондам обязательного медицинского страхования". Документальной проверкой, проведенной в Калужском городскомфилиале Калужского областного фонда обязательного медицинскогострахования, установлено, что согласно договора, заключенного междуКалужским областным фондом обязательного медицинского страхования, влице директора Калужского городского филиала Азаровой Н.Н., имуниципальным образованием "Город Калуга", в лице главы муниципальногообразования Иванова В.В., объем медицинской помощи, предоставляемыйзастрахованным лицам, определяется утвержденной территориальнойпрограммой ОМС населения Калужской области. Общая численностьзастрахованных составляет 172890 человек. В соответствии с методическими рекомендациями по порядкуформирования и экономического обоснования территориальных программгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи (утвержденными Минздравом РФ иФедеральным фондом обязательного медицинского страхования 28.08.01г. NN 2510/9257-01-34, 31-59/40-1) сумма страховых взносов за неработающихграждан определяется как разница между стоимостью территориальнойпрограммы и страховыми поступлениями. Законом Калужской области от5.12.02 г. N 158-ОЗ "О бюджете Калужского областного фондаобязательного медицинского страхования на 2003 год", приложением N 2предусмотрены страховые взносы на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения по г. Калуге в сумме 191320,0 тыс. руб. Постановлением Городской Думы г. Калуги от 27.12.02 г. N 349 "Обюджете муниципального образования "Город Калуга" на 2003 год" по ст.1701 "Средства бюджета на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения, перечисленные фондам обязательногомедицинского страхования" предусмотрены средства в сумме 191320,0 тыс.руб. Постановлениями Городской Думы г. Калуги в течение 2003 годасредства бюджета уменьшены на 826,4 тыс. руб. и составили 190493,6тыс. руб. Расчеты изменения ассигнований отсутствуют. Исполнение за 9месяцев 2003 года составило 136126,98 тыс. руб. или 71%. Законом Калужской области N 157-ОЗ от 26.11.02 г. "О программегосударственных гарантий оказания жителям Калужской областибесплатной медицинской помощи в 2003 году" определена стоимостьтерриториальной программы оказания жителям г. Калуги бесплатноймедицинской помощи в расчете 1682,5 руб. на одного жителя в год.Законом N 246-ОЗ от 16.10.03 г. этот показатель увеличен до 1731,2руб. на одного жителя. Исходя из первоначально утвержденных средств бюджета г. Калуги на2003 год, финансирование затрат в расчете на одного неработающегожителя г. Калуги составило 1106,6 руб. в год, а с учетом указанныхизменений 1101,8 руб. в год. По факту уменьшения ассигнований из бюджета г. Калуги Калужскимгородским филиалом ФОМС направлено обращение N 2-215 от 29.07.03 г. впрокуратуру г. Калуги. Прокуратурой г. Калуги подготовлен проектискового заявления об оспаривании Постановлений Городской Думы г.Калуги, который направлен в прокуратуру Калужской области для принятиярешения об обращении в суд. п). Основная деятельность учреждений здравоохранения. В ряде учреждений здравоохранения (МУЗ "Городская поликлиника N10", МУЗ "Городская поликлиника N 8") установлено: - нарушение Положения о лицензировании медицинской деятельности,утвержденного Постановлением Правительства РФ N 499 от 04.07.02 г., вчасти отсутствия лицензий на осуществление отдельных видовдеятельности, предусмотренных Уставом и оказываемых учреждениями; - нарушение Положения о платных медицинских услугах населению,оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями, утвержденногоПостановлением Городского Головы г. Калуги N 301 от 08.12.98 г., вчасти выплат на материальное стимулирование персонала. р). Соблюдение трудового законодательства. При проверке правильности оплаты труда отмечены нарушениятрудового законодательства РФ.--------------------------------------------T--------------------------¬¦ Нарушения трудового законодательства ¦ Наименования предприятий ¦¦ ¦ и учреждений ¦+-------------------------------------------+--------------------------+¦ В части оформления трудовых соглашений ¦ МУ "Централизованная ¦¦ ¦ библиотечная система г. ¦¦ ¦ Калуги" ¦+-------------------------------------------+--------------------------+¦ В части разработки положения об оплате ¦ МУП "Полигон-ТБО", МУЗ ¦¦ труда и положения о премировании ¦ "Городская поликлиника N ¦¦ ¦ 3", Филиал питания и ¦¦ ¦ торговли "Троллейбус" ¦¦ ¦ МУП ГЭТ "Управление ¦¦ ¦ калужского троллейбуса" ¦+-------------------------------------------+--------------------------+¦ В части заключения коллективных ¦ Калужский муниципальный ¦¦ договоров ¦ экспериментальный ¦¦ ¦ молодежный театр-студия ¦¦ ¦ "Театр юного зрителя", ¦¦ ¦ МУЗ "Городская ¦¦ ¦ поликлиника N 8", МУП ¦¦ ¦ "Калугатрансстрой" ¦+-------------------------------------------+--------------------------+¦ В части неправомерной тарификации ¦ МУК "Калужский теат𠦦 работников ¦ кукол" ¦L-------------------------------------------+--------------------------- с). Необходимость доработки уставов предприятий и учреждений. При рассмотрении вопросов, касающихся основной деятельности рядамуниципальных предприятий и учреждений, выявлена необходимостьдоработки их уставов.----------------------------------------------T------------------------¬¦ Чем вызвана необходимость доработки ¦ Наименования ¦¦ уставов ¦ предприятий и ¦¦ ¦ учреждений ¦+---------------------------------------------+------------------------+¦ Устранение нарушений Бюджетного кодекса РФ ¦ МУП "Полигон-ТБО", МУП ¦¦ в части источников формирования имущества и ¦ ГЭТ "Управление ¦¦ финансовых ресурсов. ¦ Калужского ¦¦ ¦ троллейбуса" ¦+---------------------------------------------+------------------------+¦ Устранение нарушений Гражданского кодекса ¦ МУ "Централизованная ¦¦ РФ в части наличия обособленных ¦ библиотечная система ¦¦ подразделений. ¦ г. Калуги", МУП ГЭТ ¦¦ ¦ "Управление калужского ¦¦ ¦ троллейбуса" ¦+---------------------------------------------+------------------------+¦ Устранения нарушений Постановления ¦ МУП ¦¦ Городской Думы г. Калуги 314 в части формирования цен и тарифов на ¦ ¦¦ услуги, оказываемые при выполнении уставной ¦ ¦¦ деятельности. ¦ ¦+---------------------------------------------+------------------------+¦ Приведения статуса Управления и Положения ¦ Управление по делам ГО ¦¦ об Управлении в соответствие с требованиями ¦ и ЧС Городской Управы ¦¦ действующего законодательства РФ, т.к. ¦ г. Калуги ¦¦ данное Управление не может входить в состав ¦ ¦¦ органов местного самоуправления и не вправе ¦ ¦¦ оказывать платные услуги. ¦ ¦L---------------------------------------------+------------------------- b). Тематические проверки в структурных подразделениях ГородскойУправы г. Калуги. При проверке оформления договоров долгосрочной аренды земельныхучастков в Комитете по планированию развития города установлены случаине соблюдения порядка, предусмотренного Положением "Об аренде земельг. Калуги", утвержденного Постановлением Городской Думы г. Калуги N 4от 13.01.98 г. В результате без какого-либо обоснования заключалисьдолгосрочные договоры, подлежащие особому правовому регулированию,поскольку срок договора аренды влияет на объем правомочий арендатора ивозможность его досрочного расторжения. По состоянию на 12.02.03 г.заключены 137 договоров долгосрочной аренды земельных участков. Из них125 заключены на срок 49 лет, остальные - на срок 8, 10, 20 или 25лет. Необходимо отметить, что 47 договоров заключены в период с 1995по 2001 год ( в среднем 6,7 договора в год), а 90 договоров - в 2002году. По результатам проверки Городской Управе г. Калуги предложеноразработать критерии принятия решений о предоставлении земельныхучастков в краткосрочную и долгосрочную аренду и внести в ГородскуюДуму г. Калуги предложения по включению данных критериев в Положение"Об аренде земель г. Калуги". По результатам проверки заключения и выполнения договоров сосредствами массовой информации Городской Управой г. Калуги даныпредложения по оформлению договоров и налаживанию учета выполненныхуслуг. По результатам проверки соблюдения установленного порядкасогласования Управлением обслуживания населения и защиты правпотребителей Городской Управы г. Калуги мест торговли Городской Управег. Калуги предложено привести название выдаваемого документа всоответствие с уведомительным характером процедуры согласования и недопускать толкования данной процедуры, как носящей разрешительныйхарактер. Раздел 4. Направление заключений Контрольно-счетной палаты г. Калуги заинтересованным лицам По результатам всех ревизий (проверок) Контрольно-счетной палатойг. Калуги составлены заключения, которые направлены в Городскую Думуг. Калуги, Городскому Голове г. Калуги, руководителям объектов ревизий(проверок), а также в Финансовое управление г. Калуги для принятия мерпо выявленным случаям нецелевого использования средств городскогобюджета. Заключения по проверкам военных комиссариатов округов г. Калугинаправлены также в адрес военного комиссариата Калужской области. В случаях, когда при проверках учреждений здравоохранениявыявлялись нарушения использования средств ФОМС, заключениянаправлялись также в Фонд обязательного медицинского страхованияКалужской области. Раздел 5. О ходе исполнения Постановления Городской Думы г. Калуги N 4 от 15.01.02 г. "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения органами местного самоуправления г. Калуги заключений и представлений Контрольно-счетной палаты г. Калуги и осуществления контроля за их исполнением" а). По нарушениям, выявленным в ходе ревизий (проверок). С целью эффективной организации деятельности органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Калуга" порассмотрению заключений и представлений Контрольно-счетной палаты г.Калуги, принятию по ним решений и осуществлению контроля за ихисполнением, Постановлением Городской Думы г. Калуги N 4 от 15.01.02г. утверждено "Положение о порядке рассмотрения органами местногосамоуправления г. Калуги заключений и представлений Контрольно-счетнойпалаты г. Калуги и осуществления контроля за их исполнением". Данное Положение предусматривает созыв заместителем ГородскогоГоловы (главой администрации округа) в течение 10 дней с моментаполучения заключения (представления) Контрольно-счетной палатысовещания по вопросу разработки плана мероприятий по устранениювыявленных нарушений и профилактике подобных нарушений в целом поотрасли. По итогам всех проверок за 2003 год Контрольно-счетной палатой г.Калуги разработаны и направлены в соответствующие органы местногосамоуправления проекты планов мероприятий по устранению выявленныхнарушений и профилактике подобных нарушений в целом по отрасли. После рассмотрения проектов на совещаниях, проводимыхзаместителями Городского Головы г. Калуги или главами администрацийокругов г. Калуги, планы мероприятий утверждались Городским Головой г.Калуги. В планы мероприятий в обязательном порядке включается пункт онемедленном информировании Контрольно-счетной палаты г. Калуги окаждом исполненном мероприятии, однако отдельные руководителипроявляют недисциплинированность и докладывают об исполнении планамероприятий только на повторном совещании, на котором рассматриваетсяуже отчет об исполнении плана мероприятий. Отчеты об исполнении плана мероприятий рассматриваются в течениемесяца после назначенного срока исполнения последнего из мероприятийутвержденного плана. Ввиду того, что исполнение большого числа мероприятий,содержащихся в утвержденных планах мероприятий, намечено на 2004 год,Контрольно-счетная палата г. Калуги сможет окончательно отчитаться оходе реализации в 2003 году Постановления Городской Думы г. Калуги N 4от 15.01.02 г. одновременно с отчетом о работе за 2004 год. В отчетном периоде допускались значительные отклонения от сроковпроведения совещаний, установленных Положением, однако, в конце 2003года и в начале 2004 года наблюдается рост пунктуальности руководстваорганов местного самоуправления г. Калуги по исполнению указанногоПоложения и повышение требовательности к руководителям проверенныхобъектов. Как положительный, необходимо отметить и тот факт, что растетчисло предприятий и учреждений, которыми в ходе проверок и после ихокончания самостоятельно разработаны мероприятия и приняты меры поустранению выявленных нарушений (Управление культуры Городской Управыг. Калуги, администрация Шопинского сельского округа г. Калуги, МУП"Полигон-ТБО", МУП "Калугалифтремстрой", МУП ЖЭУ Ленинского округа г.Калуги, МУП ЖЭУ Московского округа г. Калуги, МУП ЖЭУ Октябрьскогоокруга г. Калуги, МУ "Централизованная библиотечная система г.Калуги", МУЗ "Медико-санитарная часть N 5"). б). По профилактике часто допускаемых нарушений в целом поотрасли. "Слабым звеном" хода исполнения Постановления Городской Думы г.Калуги N 4 от 15.01.02 г. остается проведение "отраслевыми"структурными подразделениями Городской Управы г. Калуги (Управлениежилищно-коммунального хозяйства, Управление образования, Управлениездравоохранения, Управление культуры) работы по профилактике в своейотрасли типичных нарушений, часто выявляемых Контрольно-счетнойпалатой г. Калуги. В результате этого, однотипные нарушения продолжаютповторяться в учреждениях и предприятиях, функционально подчиненныхвышеперечисленным подразделениям, ответственным за состояние дел всвоих отраслях. Раздел 6. О взыскании в бюджет выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств В соответствии с Бюджетным кодексом РФ суммы нецелевогоиспользования бюджетных средств должны быть взысканы в бюджет, либодолжно быть уменьшено финансирование получателей на сумму нецелевогоиспользования бюджетных средств. В течение отчетного периода по итогампроверок Контрольно-счетной палаты г. Калуги возмещено в бюджетмуниципального образования "Город Калуга":-----------------------------------------------------T------------¬¦ Наименование ¦Сумма, тыс. ¦¦ ¦ руб. ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ Администрация Шопинского сельского округа г. ¦ 121,2 ¦¦ Калуги ¦ ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ Военный комиссариат Московского округа г. Калуги ¦ 50,2 ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ МУП "ЖЭУ Московского округа г. Калуги" ¦ 38,2 ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ МУЗ "Городская поликлиника N 8" ¦ 30,9 ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ Управление культуры г. Калуги ¦ 25,6 ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ МУП "Управление комплексного обслуживания ¦ 21,8 ¦¦ населения" г. Калуги ¦ ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ МУЗ "Городская поликлиника N 10" ¦ 7,4 ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ Управление по делам ГО и ЧС Городской Управы г. ¦ 3,5 ¦¦ Калуги ¦ ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ Военный комиссариат Октябрьского округа г. Калуги ¦ 2,9 ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ МУП ГЭТ "УКТ" Филиал питания и торговли ¦ 0,2 ¦¦ "Троллейбус" ¦ ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ КМЭМТС "Театр юного зрителя" ¦ 0,1 ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ Итого ¦ 302,0 ¦+----------------------------------------------------+------------+¦ Всего выявлено сумм нецелевого использования ¦ 5302,5 ¦¦ бюджетных средств ¦ ¦L----------------------------------------------------+------------- Работы по взысканию сумм нецелевого использования бюджетныхсредств по проверкам 2003 года продолжаются в 2004 году и показательот сумм нецелевого использования с 5,7 % по состоянию на 01.01.04 г. втечение 2004 года может вырасти до 20 - 25 %, однако есть всеоснования говорить о недостаточном уровне организации в Финансовомуправлении г. Калуги работы по взысканию сумм нецелевогоиспользования. Раздел 7. Экспертиза отчета об исполнении городского бюджета 2002 года, проекта городского бюджета на 2004 год, проектов правовых актов органов местного самоуправления г. Калуги, социально-экономических обоснований создания муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, изменения видов их деятельности а). В результате проведения экспертизы отчета об исполнениибюджета муниципального образования "Город Калуга" за 2002 годКонтрольно-счетной палатой г. Калуги отмечены: - нарушения Порядка применения бюджетной классификации РФ; - нарушения Положения "О порядке расходования средств резервныхфондов органами местного самоуправления"; - превышение лимита бюджетных обязательств АдминистрациейОктябрьского округа г. Калуги; - превышение суммы расходов муниципальных учреждений наосуществление деятельности по оказанию платных услуг в 2002 году надсуммой доходов от этих услуг и прочих безвозмездных перечислений наобщую сумму 2835,1 тыс. руб. и др. б). По представленному прогнозу социально-экономического развитиямуниципального образования "Город Калуга", пояснительной записке ипроекту Постановления Городской Думы г. Калуги "О бюджете МО "ГородКалуга" на 2004 год" Контрольно-счетной палатой г. Калуги внесено 8замечаний и поправок, в т.ч. по вопросам: - приобретения мобильных средств связи для граждан, имеющих правона бесплатную установку телефона; - необходимости утверждения приоритетных направленийпредоставления социальных грантов; - необоснованного включения в бюджет суммы 415,1 тыс. руб. дляпокрытия убытков ООО "Скиф-1" при выполнении социального заказа нагородские автобусные перевозки и др. в). Экспертиза правовых актов органов местного самоуправления г.Калуги. Контрольно-счетной палатой г. Калуги в отчетном периодепроводилась экспертиза проектов нормативных правовых актов ГородскойДумы г. Калуги и экспертиза правовых актов Городской Управы г. Калуги. В период с сентября по декабрь 2003 года в Городскую Думу г.Калуги направлено 9 предложений по проектам постановлений ГородскойДумы, Городскому Голове г. Калуги - 6 предложений по приведениюправовых актов Городского Головы в соответствие с требованиямидействующего законодательства РФ. г). В соответствии с Положением "О целях, порядке и условияхдеятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений" Контрольно-счетной палатой г. Калуги проведена экспертизавосемнадцати социально-экономических обоснований созданиямуниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий,изменения видов их деятельности, из них четыре направлены надоработку. Все предложения Контрольно-счетной палаты были учтены,заключения согласованы в исправленном виде. Также в отчетном периодебыла оказана консультационно-методическая помощь при создании семимуниципальных учреждений культуры на базе сельских клубов впригородной зоне г. Калуги. Раздел 8. Положительные факты При проведении комплексной ревизии администрации Спасскогосельского округа нарушений законодательства при организациифинансово-хозяйственной деятельности и ведении бухгалтерского учета невыявлено. При проведении тематической проверки соблюдения установленногопорядка предоставления Управлением социальной защиты населенияГородской Управы г. Калуги адресных субсидии по оплатежилищно-коммунальных услуг нарушений также не выявлено. Раздел 9. Взаимодействие с правоохранительными органами и ответственность за создание препятствий деятельности органов муниципального финансового контроля а). Взаимодействие с правоохранительными органами. В соответствии со ст. 21 Положения "О Контрольно-счетной палатегорода Калуги" в случае выявления в ходе ревизии деяний, содержащихпризнаки административного или уголовного правонарушения, а также иныхзлоупотреблений, материалы ревизии направлялись в правоохранительныеорганы. Начиная с 4 квартала 2003 года, прокуратура г. Калугисамостоятельно запрашивает все заключения Контрольно-счетной палаты г.Калуги для их изучения и принятия по ним, в случае необходимости,решений в соответствии с законодательством. Также Контрольно-счетной палатой г. Калуги представлялисьматериалы проверок по запросам УБОП КМ УВД Калужской области и ОБЭПУВД Калужской области. б). Необходимо отметить, что с 14.02.04 г. вступил в силу законКалужской области "Об административных правонарушениях в Калужскойобласти" N 288-ОЗ от 30.01.04 г. Согласно ст. 5 указанного законавоспрепятствование осуществлению должностными лицами муниципальногооргана финансового контроля их служебных обязанностей влечет наложениеадминистративного штрафа на должностных лиц в размере до 50минимальных размеров оплаты труда. РЕЗЮМЕ: 1. План работы Контрольно-счетной палаты г. Калуги на 2003 год,утвержденный Постановлением Городской Думы г. Калуги N 25 от 28.01.03г. "Об утверждении плана работы Контрольно-счетной палаты городаКалуги на 2003 год" (с изменениями, внесенными ПостановлениямиГородской Думы г. Калуги N 99 от 13.05.03 г. и N 307 от 09.12.03 г.),выполнен в полном объеме. 2. Материалы контрольно-ревизионных мероприятий по всемпроверенным объектам направлены в Городскую Думу г. Калуги, ГородскомуГолове г. Калуги, руководителям объектов проверки и инымзаинтересованным лицам. 3. Контрольно-счетной палатой г. Калуги по всем заключениямотчетного периода подготовлены планы мероприятий по устранениювыявленных нарушений. По окончании сроков выполнения мероприятийготовятся отчеты об исполнении планов мероприятий. 4. Ряд заключений Контрольно-счетной палаты г. Калуги по ревизиям(проверкам), проведенным в 2003 году (11 заключений из 38),рассмотрены на заседаниях комитетов Городской Думы г. Калуги.Информация о рассмотрении заключений на комитетах Городской Думы и оподдержке депутатами выводов Контрольно-счетной палаты неоднократнопубликовалась в газете "Городской Вестник" и получала широкий резонанси множество откликов (от одобрения до негодования по поводу "вынесениясора из избы"). 5. Со стороны Контрольно-счетной палаты г. Калуги в отчетномпериоде предприняты исчерпывающие меры, входящие в ее компетенцию, сцелью устранения выявленных нарушений и повышения эффективности работыпроверенных объектов (за исключением обращения в суд). Таблица 1. Финансовые нарушения, выявленные Контрольно-счетной палатой г. Калуги в 2003 году тыс. руб.------------------------T----------------------------------------------------T-------------------------------------------T------------------------------T---------------T----------------T-------------------------¬¦ Отрасли ¦ Наименование объекта ¦ Нецелевое использование средств ¦ Незаконное расходов. средств ¦ Неэффективное ¦ Размещение ¦ ИТОГО ¦¦ ¦ +------------T--------T----------T----------+----------T-------------------+ использование ¦ муниципального +------------T------------+¦ ¦ ¦ Завышение ¦ Иные ¦ Всего по ¦ Всего по ¦ Всего по ¦ Всего по отрасли ¦ средств ¦ заказа без ¦ По объекту ¦ По отрасли ¦¦ ¦ ¦ стоимости ¦ случаи ¦ объекту ¦ отрасли ¦ объекту ¦ ¦ ¦ конкурса ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ вып. работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+----------------------------------------------------+------------+--------+----------+----------+----------+-------------------+---------------+----------------+------------+------------+¦ Предприятия ¦ Филиал питания "Троллейбус" МУП ГЭТ Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ жилищно-коммунального ¦ Калужского троллейбуса" ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ 167,6 ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 167,6 ¦ ¦¦ хозяйства +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ МУП "Калугалифтремстрой" ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ 56,3 ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 56,3 ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ МУП "Калугатрансстрой" ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 44,2 ¦ 1220,3 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 44,2 ¦ 1282,7 ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ МУП "ЖЭУ Московского округа г. Калуги" ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ 39,3 ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 39,3 ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ МУП "Управление комплексного обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ 912,9 ¦ ¦ 62,4 ¦ 0,0 ¦ 975,3 ¦ ¦+-----------------------+----------------------------------------------------+------------+--------+----------+----------+----------+-------------------+---------------+----------------+------------+------------+¦ Образовательные ¦ Учреждения, подведомственные Управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждения ¦ образования Городской Управы г. Калуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (капитальный ремонт) ¦ 1944,8 ¦ 99,1 ¦ 2043,9 ¦ 2043,9 ¦ 14,4 ¦ 14,4 ¦ 0,0 ¦ 2755,4 ¦ 4813,7 ¦ 4813,7 ¦+-----------------------+----------------------------------------------------+------------+--------+----------+----------+----------+-------------------+---------------+----------------+------------+------------+¦ Учреждения культуры ¦ МУК "Калужский театр кукол" ¦ 0,0 ¦ 109,4 ¦ 109,4 ¦ ¦ 226,9 ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 336,3 ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ Калужский муниципальный экспериментальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ молодежный театр-студия "Театр юного зрителя" ¦ 0,0 ¦ 173,6 ¦ 173,6 ¦ ¦ 326,1 ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 499,7 ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ МУ "Централизованная библиотечная система ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Калуги" ¦ 122,4 ¦ 104,4 ¦ 226,8 ¦ 509,8 ¦ 0,0 ¦ 553,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 226,8 ¦ 1088,4 ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ Учреждения, подведомственные Управлению культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Городской Управы г. Калуги (использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципального имущества) ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ 0,0 ¦ ¦ 25,6 ¦ 0,0 ¦ 25,6 ¦ ¦+-----------------------+----------------------------------------------------+------------+--------+----------+----------+----------+-------------------+---------------+----------------+------------+------------+¦ Учреждения ¦ МУЗ "Медико-санитарная часть N 5" ¦ 0,0 ¦ 7,1 ¦ 7,1 ¦ ¦ 6,2 ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 13,3 ¦ ¦¦ здравоохранения +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ МУЗ "Городская поликлиника N 10" ¦ 10,2 ¦ 102,4 ¦ 112,6 ¦ ¦ 0,0 ¦ ¦ 38,9 ¦ 0,0 ¦ 151,5 ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ МУЗ "Городская поликлиника N 3" ¦ 16,7 ¦ 5,5 ¦ 22,2 ¦ 709,5 ¦ 15,9 ¦ 95,3 ¦ 1,7 ¦ 0,0 ¦ 39,8 ¦ 1032,0 ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ МУЗ "Городская поликлиника N 8" ¦ 411,1 ¦ 156,5 ¦ 567,6 ¦ ¦ 73,2 ¦ ¦ 186,6 ¦ 0,0 ¦ 827,4 ¦ ¦+-----------------------+----------------------------------------------------+------------+--------+----------+----------+----------+-------------------+---------------+----------------+------------+------------+¦ Органы управления ¦ Городская Управа г. Калуги (соответствие правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ актов действующему законодательству) ¦ 0,0 ¦ 1439,2 ¦ 1439,2 ¦ ¦ 783,9 ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 2223,0 ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ Управление культуры Городской Управы г. Калуги ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ 2,3 ¦ ¦ 77,8 ¦ 0,0 ¦ 80,1 ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ Управление по делам ГО и ЧС Городской Управы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Калуги ¦ 0,0 ¦ 332,7 ¦ 332,7 ¦ 2039,3 ¦ 26,8 ¦ 1091,2 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 359,5 ¦ 4383,2 ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ Управление ЖКХ Городской Управы г. Калуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (документальная проверка) ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ 0,0 ¦ ¦ 1159,0 ¦ 0,0 ¦ 1159,0 ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ Администрация Октябрьского округа г. Калуги ¦ 211,5 ¦ 0,0 ¦ 211,5 ¦ ¦ 30,0 ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 241,5 ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ Администрация Шопинского сельского округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Калуги ¦ 0,0 ¦ 48,2 ¦ 48,2 ¦ ¦ 178,1 ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 226,3 ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ Администрация Новоильинского сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ округа г. Калуги ¦ 7,4 ¦ 0,0 ¦ 7,4 ¦ ¦ 0,0 ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 7,4 ¦ ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ Администрация Спасского сельского округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Калуги ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ 0,4 ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,4 ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ Военный комиссариат Московского округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Калуги ¦ 0,0 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ ¦ 65,0 ¦ ¦ 16,0 ¦ 0,0 ¦ 81,3 ¦ ¦¦ +----------------------------------------------------+------------+--------+----------+ +----------+ +---------------+----------------+------------+ ¦¦ ¦ Военный комиссариат Октябрьского округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Калуги ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ 4,7 ¦ ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 4,7 ¦ ¦+-----------------------+----------------------------------------------------+------------+--------+----------+----------+----------+-------------------+---------------+----------------+------------+------------+¦ Другие ¦ МУП "Фирма "Стройинвест-1" ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦+-----------------------+----------------------------------------------------+------------+--------+----------+----------+----------+-------------------+---------------+----------------+------------+------------+¦ ¦ Итого ¦ 2724,1 ¦ 2578,4 ¦ 5302,5 ¦ 5302,5 ¦ 2975,6 ¦ 2975,6 ¦ 1568,0 ¦ 2755,4 ¦ 12601,5 ¦ 12601,5 ¦L-----------------------+----------------------------------------------------+------------+--------+----------+----------+----------+-------------------+---------------+----------------+------------+-------------