Постановление Городской Думы г. Калуги от 10.12.2002 № 314

Об утверждении Положения "О регулировании цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных предприятий, учреждений и организаций"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратило силу - Постановление
  
                                            Городской Думы г. Калуги
                                             от 12.10.2005 г. N 186
  
  
       10 декабря 2002 г.                                    N 314
              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН
              И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ И УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                  ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ"
       В соответствии со ст. 30 Устава муниципального образования "ГородКалуга" Городская Дума г. Калуги
       ПОСТАНОВИЛА:
       1. Утвердить   Положение   "О  регулировании  цен  и  тарифов  напродукцию   и   услуги   муниципальных   предприятий,   учреждений   иорганизаций" (прилагается).
       2. Постановление вступает  в  силу  с  момента  его  официальногоопубликования (обнародования).
       3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  накомитет  Городской  Думы г.  Калуги по бюджетно-финансовой и налоговойполитике (Ефремов А.А.).
       Председатель Городской Думы          А.Г.Иванов
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                                Городской Думы г. Калуги
                                             от 10 декабря 2002 г. N 314
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ
              И УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ
                              И ОРГАНИЗАЦИЙ
       Настоящее Положение разработано в соответствии с п.  3 ч. 1 ст. 6и ч.  1 ст.  31 Федерального закона N 154-ФЗ от 28.08.95 г.  "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",п.  4 ст.  30 и п.  44 ст. 51 Устава муниципального образования "ГородКалуга"  в  целях  регулирования  цен  и тарифов на продукцию и услугимуниципальных предприятий, учреждений и организаций.
       Настоящее Положение  не  распространяется  на  продукцию и услугимуниципальных предприятий,  учреждений и организаций цены и тарифы  накоторые    регулируются    Правительством   Российской   Федерации   ифедеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительнойвласти Калужской области.
                    1. Предмет регулирования Положения
       Регулирование цен  и  тарифов на продукцию и услуги муниципальныхпредприятий,  учреждений и организаций (далее -  регулирование  цен  итарифов) осуществляется с целью установления экономически обоснованныхцен  и  тарифов,  обеспечивающих  достаточную   прибыль   предприятию,учреждению или организации для их функционирования,  развития, а такжеэффективного   расходования   бюджетных   средств   и    использованиямуниципального имущества.
       Продукция и  услуги  муниципальных  предприятий,   учреждений   иорганизаций  в  зависимости  от  метода  регулирования  цен  и тарифовподразделяется на 3 категории:
       1 категория:
       - продукция и услуги  для  населения  муниципального  образования"Город  Калуга",  заказчиком  которых  являются  исполнительные органыместного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
       - продукция и услуги,  заказчиком которых являются исполнительныеорганы местного самоуправления г.  Калуги и оплата которых заявлена  вбюджете муниципального образования "Город Калуга";
       - продукция  и  услуги  муниципальных  предприятий,  производствокоторых   датируется  из  бюджета  муниципального  образования  "ГородКалуга";
       - продукция  и  услуги  муниципальных  предприятий,  учреждений иорганизаций, являющихся единственным источником их предоставления;
       - услуги   по   обучению  детей  в  муниципальных  учреждениях  сфинансированием   учебного   процесса   из   бюджета    муниципальногообразования "Город Калуга".
       2 категория:
       - дополнительные   жилищно-коммунальные  услуги  по  обслуживаниюжилищного фонда;
       - платные услуги в здравоохранении;
       - обучение детей в муниципальных учреждениях на  платной  основе,без   финансирования   учебного  процесса  из  бюджета  муниципальногообразования "Город Калуга".
       3 категория:
       - продукция и услуги муниципальных предприятий не  относящиеся  к1-й и 2-й категориям.
                      2. Регулирование цен и тарифов
       2.1. Регулирование  цен  и  тарифов  на  продукцию  и  услуги 1-йкатегории.
       Регулирование цен и тарифов осуществляется в следующем порядке:
       - установление предельных уровней рентабельности и  оплаты  трудавключаемой в себестоимость продукции (услуг);
       - проверка расчетов цен и тарифов,  а также затрат  включаемых  всебестоимость продукции;
       - утверждение фиксированных цен и тарифов.
       Цены и  тарифы  на  продукцию и услуги муниципальных предприятий,определяемые  по  сборникам  цен  (нормативам)  с  учетом  поправочных(инфляционных) индексов регулируются в следующем порядке:
       - проверка расчетов  по  определению  поправочных  (инфляционных)индексов к сборникам цен (нормативам);
       - утверждение фиксированного поправочного (инфляционного) индексак сборникам цен (нормативам).
       Фиксированные цены,  тарифы и поправочные (инфляционные)  индексыутверждаются    Постановлением    Городской   Думы   г.   Калуги   илиПостановлением Городского Головы в соответствии с разделом 4  "Порядокутверждения цен и тарифов" настоящего Положения.
       Цены, тарифы и поправочные (инфляционные) индексы утверждаются наначало   финансового   года,  за  исключением  доплат  за  обучение  вмуниципальных учреждениях,  сумма которых  устанавливается  на  началоучебного года.
       В течение финансового года  допускается  индексация  утвержденныхцен  и тарифов.  Индексация утвержденных цен и тарифов допускается принаступлении следующих обстоятельств:
       - изменение   цен   на   материальные  и  энергетические  ресурсыприсутствующие в составе затрат  утвержденных  на  начало  финансовогогода  цен  и  тарифов,  без  изменения физического объема потребляемыхресурсов;
       - изменение  законодательства  определяющего  формирование  цен итарифов.
       Индексация цен  и  тарифов  проводится  при  сохранении денежногообъема прибыли и  заработной  платы,  запланированных  при  расчете  иутвержденных на начало финансового (учебного) года цен и тарифов.
       2.2. Регулирование цен  и  тарифов  на  продукцию  и  услуги  2-йкатегории.
       Регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги  2-й  категорииосуществляется  путем установления предельных уровней рентабельности иоплаты труда включаемой в себестоимость продукции и услуг.
       Цены и  тарифы  на  продукцию  и  услуги  2-й  категории подлежатконтролю структурными подразделениями  Городской  Управы,  курирующимимуниципальные  предприятия,  учреждения  и  организации по собственнойинициативе,  запросу вышестоящих  органов  и  заявлениям  потребителейпродукции и услуг.
       2.3. Регулирование цен  и  тарифов  на  продукцию  и  услуги  3-йкатегории.
       Цены и тарифы на продукцию и услуги 3-й  категории  регулированиюне подлежат.
            3. Установление предельных уровней рентабельности
                и оплаты труда включаемой в себестоимость
                            продукции и услуг
       Предельный уровень  заработной  платы  включаемой в себестоимостьпродукции  и  услуг  1-й  и  2-й  категорий   и   предельный   уровеньрентабельности устанавливаются постановлениями Городского Головы:
       - для муниципальных  унитарных  предприятий  -  по  представлениюКомитета по управлению имуществом Городской Управы г. Калуги;
       - для муниципальных учреждений и организаций -  по  представлениюструктурных  подразделений Городской Управы,  курирующих муниципальныеучреждения и организации.
            4. Порядок утверждения цен и тарифов на продукцию
                          и услуги 1-й категории
       4.1. Настоящий порядок утверждения цен и тарифов распространяетсяна продукцию и услуги 1-й категории.
       4.2. Цены   и   тарифы   на   продукцию   и  услуги  утверждаютсяпостановлением Городской Думы г. Калуги либо постановлением ГородскогоГоловы (далее - Постановлением).
       4.3. Перечень  продукции  и  услуг,  цены  и  тарифы  на  которыеустанавливаются Городской Думой г. Калуги, определяется правовым актомДумы.
       4.4. Проект  постановления об утверждении цен и тарифов готовитсяруководителем предприятия, учреждения или организации.
       4.5. Проект    постановления    рассматривается   в   структурномподразделении Городской Управы  г.  Калуги,  курирующем  муниципальноепредприятие,  учреждение  или  организацию  и Финансовом управлении г.Калуги.
       4.6. Проект  постановления  об утверждении цен и тарифов на новыйфинансовый год должен быть представлен в рассматривающие органы в срокдо 1 октября текущего года.
       4.7. К  проекту  постановления   должны   прилагаться   следующиедокументы: пояснительная записка, содержащая обоснование необходимостиутверждения представленной величины цен и тарифов;
       - расчет цен и тарифов,  а также сведения о составе затрат как попредприятию,  учреждению или организации в целом,  так и по  отдельнымвидам продукции и услуг;
       - договор  на  поставку  продукции  (услуг)  заказчиком   которыхявляются исполнительные органы местного самоуправления;
       - выписка из устава предприятия,  учреждения  или  организации  суказанием  видов  деятельности,  заверенная  Комитетом  по  управлениюимуществом    Городской    Управы    (по    дополнительному    запросурассматривающего органа);
       - структура и состав валовой  выручки  в  целом  по  предприятию,учреждению  или  организации  и  по  отдельным  видам деятельности (подополнительному запросу рассматривающего органа);
       - предложения по социальной защите населения и расчет потребностибюджетных средств необходимых для реализации предложений по социальнойзащите населения (при необходимости);
       - дополнительные документы необходимые для проверки  правильностирасчета  цен  и  тарифов  (по дополнительному запросу рассматривающегооргана).  Все   представленные   документы   должны   быть   подписаныруководителем   и  главным  бухгалтером  предприятия,  учреждения  илиорганизации.
       4.8. Проект  постановления  Городской  Думы по установлению цен итарифов рассматривается Городской Думой только при наличии:
       - положительного заключения профильного комитета Городской Думы;
       - положительного   заключения   комитета   Городской   Думы    побюджетно-финансовой и налоговой политике;
       - положительного заключения юридического отдела Управления деламиГородской Думы.
       4.9. Проект постановления Городского Головы по установлению цен итарифов  подписывается  Городским  Головой  при  согласовании  его  соструктурным подразделением  Городской  Управы  г.  Калуги,  курирующиммуниципальное  предприятие,  учреждение  или  организацию,  Финансовымуправлением  г.  Калуги  и  при  наличии   положительного   заключенияюридического отдела Городской Управы.
       4.10. При  разногласиях  заинтересованных   сторон   по   вопросуутверждения  цен  и тарифов создается согласительная комиссия,  составкоторой утверждается распоряжением Городского Головы.