Постановление Городской Думы г. Калуги от 24.12.2002 № 340
Об утверждении городской целевой Программы "Создание муниципальной информационной системы (МИС) города Калуги"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 декабря 2002 г. N 340 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ (МИС) ГОРОДА КАЛУГИ" В целях продолжения работ по созданию единой городскойинформационной системы города для управления городом и городскимхозяйством, совершенствования учета недвижимости и сделок с ними,ведения баз данных городского кадастра и в соответствии со ст. 10Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить целевую городскую Программу "Создание муниципальнойинформационной системы (МИС) города Калуга" (приложение N 1). 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования (обнародования). 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет Городской Думы по комплексному развитию города и городскомухозяйству (Яковлев В.В.). Председатель Городской Думы А.Г.Иванов Приложение N 1 к Постановлению Городской Думы г. Калуги от 24 декабря 2002 г. N 340 ЦЕЛЕВАЯ ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ (МИС) ГОРОДА КАЛУГА" ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ----------------------T-----------------------------------------------------¬¦ 1. Наименование ¦ Создание "Муниципальной информационной системы ¦¦ программы: ¦ (МИС) города Калуга" ¦+---------------------+-----------------------------------------------------+¦ 2. Заказчик ¦ Городская Управа г. Калуги ¦¦ программы: ¦ ¦+---------------------+-----------------------------------------------------+¦ 3. Разработчик ¦ Городская Управа г. Калуги (Комитет по ¦¦ программы: ¦ планированию развития города) ¦+---------------------+-----------------------------------------------------+¦ 4. Цели и задачи ¦ Повышение эффективности использования ¦¦ программы: ¦ недвижимости, находящейся в муниципальной ¦¦ ¦ собственности и учета налогооблагаемой базы ¦¦ ¦ бюджета г. Калуги в части налогов и сборов с ¦¦ ¦ имущества, платежей за землю. ¦¦ ¦ Сокращение затрат на создание и эксплуатацию в ¦¦ ¦ городе тематических и отраслевых кадастровых ¦¦ ¦ (учетных) систем. ¦¦ ¦ Создание информационно-технологического базиса ¦¦ ¦ для реформирования ЖКХ города, в т.ч. за счет ¦¦ ¦ привлечения внебюджетных инвестиций. ¦¦ ¦ Организация обслуживания органов местного ¦¦ ¦ самоуправления, предприятий ЖКХ, предоставления ¦¦ ¦ дополнительных справочно-информационных услуг ¦¦ ¦ населению и предприятиям города. ¦¦ ¦ Обеспечение "открытости" деятельности Городской ¦¦ ¦ Управы и предприятий ЖКХ для жителей города. ¦¦ ¦ Автоматизация взаимодействия структурных ¦¦ ¦ подразделений в плане движения документов ¦+---------------------+-----------------------------------------------------+¦ 5. Важнейшие ¦ Повышается эффективность управления городскими ¦¦ показатели: ¦ службами и их взаимодействия. ¦¦ ¦ Уменьшается количество ошибок при принятии ¦¦ ¦ решений ¦+---------------------+-----------------------------------------------------+¦ 6. Сроки реализации ¦ 2003 - 2006 гг. ¦+---------------------+-----------------------------------------------------+¦ 7. Перечень ¦ Подпрограмма геоинформационной системы ¦¦ подпрограмм и ¦ 1. Разработка и ведение общегородской ¦¦ основных ¦ унифицированной технологии муниципальной ¦¦ мероприятий ¦ геоинформационной системы (МГИС). ¦¦ ¦ 2. Формирование базовых информационных ресурсов ¦¦ ¦ МГИС и организация взаимного информационного ¦¦ ¦ обмена с тематическими (государственными и ¦¦ ¦ ведомственными) кадастровыми системами. ¦¦ ¦ 3. Создание функциональных подсистем МГИС для ¦¦ ¦ подразделений Городской Управы на основе ¦¦ ¦ общегородской унифицированной технологии и базовых ¦¦ ¦ информационных ресурсов. ¦¦ ¦ 4. Организационно-правовое обеспечение работ. ¦¦ ¦ 5. Подготовка кадров и повышение квалификации. ¦¦ ¦ 6. Формирование механизма самофинансирования МГИС ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ Подпрограмма системы электронного документооборота ¦¦ ¦ 1. Разработка технического задания. ¦¦ ¦ 2. Выбор и внедрение программного продукта для ¦¦ ¦ ведения документооборота в соответствии с ¦¦ ¦ техническим заданием ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ Организационные мероприятия ¦¦ ¦ 1. Приобретение необходимых ¦¦ ¦ программно-технических средств. ¦¦ ¦ 2. Организация телекоммуникационной среды. ¦¦ ¦ 3. Обеспечение информационной безопасности ¦¦ ¦ информации ¦+---------------------+-----------------------------------------------------+¦ 8. Исполнители ¦ Основными исполнителями работ являются организации ¦¦ подпрограмм и ¦ г. Калуги и области: ¦¦ основных ¦ - Калужский центр информационных технологий; ¦¦ мероприятий: ¦ - НПФ "Эверест"; ¦¦ ¦ - Обнинский информационный центр (ОГИЦ); ¦¦ ¦ - Производственный кооператив "ГЕО"; ¦¦ ¦ - Лаборатория биоиндикации КГПУ ¦¦ ¦ им. К.Э.Циолковского; ¦¦ ¦ - КФ МГТУ им. Н.Э.Баумана ¦¦ ¦ и другие исполнители на конкурсной основе ¦+---------------------+-----------------------------------------------------+¦ 9. Объемы и ¦ 8494 тыс. рублей (цены 2002 года): ¦¦ источники ¦ 4165 тыс. руб. за счет средств бюджета г. Калуги; ¦¦ финансирования: ¦ 375 тыс. руб. за счет средств областного бюджета; ¦¦ ¦ 2734 тыс. руб. за счет целевой федеральной ¦¦ ¦ Программы "Электронная Россия"; ¦¦ ¦ 1220 тыс. руб. из внебюджетных источников ¦+---------------------+-----------------------------------------------------+¦ 10. Ожидаемые ¦ Источники получения социально-экономических ¦¦ конечные результаты ¦ эффектов от реализации Программы: ¦¦ программы: ¦ 1. Повышение эффективности использования ¦¦ ¦ муниципальной собственности. ¦¦ ¦ 2. Рост доходов бюджета г. Калуги в части налогов ¦¦ ¦ и сборов с имущества и платежей за землю. ¦¦ ¦ 3. Сокращение затрат на создание и эксплуатацию в ¦¦ ¦ городе тематических государственных и отраслевых ¦¦ ¦ кадастровых систем. ¦¦ ¦ 4. Повышение собираемости жилищно-коммунальных ¦¦ ¦ платежей. ¦¦ ¦ 5. Организация информационного обслуживания ¦¦ ¦ органов местного самоуправления округов, ¦¦ ¦ предприятий ЖКХ, предоставления дополнительных ¦¦ ¦ справочно-информационных услуг населению и ¦¦ ¦ предприятиям города. ¦¦ ¦ 6. Обеспечение информационной "открытости" ¦¦ ¦ деятельности Городской Управы, Городской Думы и ¦¦ ¦ предприятий ЖКХ для жителей города. ¦¦ ¦ 7. Более эффективное осуществление ¦¦ ¦ делопроизводства и контроля исполнения документов ¦¦ ¦ среди служб Городской Управы ¦+---------------------+-----------------------------------------------------+¦ 11. Система ¦ Организация и координация работ по Программе ¦¦ организации ¦ возлагается на Координационный совет при Городском ¦¦ контроля за ¦ Голове г. Калуги. ¦¦ исполнением ¦ Оперативный контроль за исполнением Программы ¦¦ программы: ¦ осуществляет председатель комитета по планировании ¦¦ ¦ развития города и комитет Городской Думы по ¦¦ ¦ комплексному развитию города и городскому ¦¦ ¦ хозяйству. ¦¦ ¦ Техническое сопровождение - отдел системного ¦¦ ¦ администратора, Центр информационных технологий ¦¦ ¦ (ЦИТ). Контроль смет - финансово-бухгалтерский ¦¦ ¦ отдел Городской Управы ¦L---------------------+------------------------------------------------------ СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И АНАЛИЗ ПРИЧИН ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ В настоящее время в Калужской области как и в России в целомпроисходят серьезные изменения в сфере учета объектов недвижимости(земля, здания, сооружения и т.д.) и установления их правообладателей(субъектов), реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), атакже развития местного самоуправления, бюджетного и налоговогозаконодательства в т.ч. в сфере налогообложения имущества граждан иорганизаций. Правовой основой этих процессов является принятие ряданормативных правовых актов федерального, регионального и городскогоуровня (Приложение 2). Город и городское хозяйство представляет собой сложную систему,которая требует для решения своих проблем, координации усилиймножества служб. Обычно к нему относятся как к простой системе,руководствуясь принципом "тушения пожаров" на "живой" работе. У каждойиз служб имеются такие "пожары". Сегодня Городская Управа представляетсобой конгломерат служб, плохо скоординированных и преследующихузкофункциональные, как правило, оперативно-тактические цели. Особеннонаглядно видно это при подготовке бюджета на очередной год, когдакаждая служба добивается своего "куска" от "бюджетного пирога" какможно побольше. Соответственно и руководство города вынуждено в такихусловиях давать на "пожары", а жизненно важные крупные проблемы длягорода остаются на потом. Но "скупой платит дважды" и решение этихпроблем через некоторое время будет происходить уже с большимизатратами. В городе отсутствует обмен информацией на горизонтальном уровне,также и на вертикальный уровень может поступать неверная информацияиз-за неточностей, ошибок и т.д. Одновременно, в настоящее время необходима система доведенияразличной информации до граждан. В первую очередь, для созданияобратной связи с населением. Это информация о городских нормативныхактах, сведения о порядке получения различных выплат, компенсаций, онедвижимости, наличие свободных рабочих мест, товарах и услугах и ихраспределение на территории города и т.д. Управление городом представляет собой сферу, где влияниеслучайных субъективных факторов на ход процесса очень велико.Принимаемые решения иногда сказываются через некоторое время иоказывают для города экономический ущерб и потери. Поэтому руководству города, особенно в режиме жесткой экономиифинансовых средств, необходимо иметь полную достоверную информацию дляпринятия решений и иметь инструмент для прогнозирования и выработкистратегических долгосрочных решений. В первую очередь, необходима информация о наличии всех ресурсов(финансовых, природных, трудовых и т.д.). Такая информация создаетсяна уровне низовых звеньев управленческой структуры (отделах,комитетах). При управлении городским хозяйством всегда возникает множествопроблем, связанных с постоянным изменением объектов города. Дляэффективного решения задач управления муниципальным хозяйством,обеспечения его социального развития, процессов проектирования истроительства, природоохранных мероприятий, эксплуатации наземных иподземных инженерных сооружений в условиях перехода на экономическиеметоды подготовки и принятия решений, появления рынка земли, рынкасырья и рынка недвижимости постоянно требуется информация офактическом состоянии природных и техногенных ресурсов города. При возникновении чрезвычайных ситуаций необходима оперативная идостоверная информация для их быстрого и успешного устраненияаварийными службами. При строительстве новых сооружений необходимаинформация о геологии и топографии застраиваемой местности, наличииинженерных коммуникаций и возможности их эксплуатации с учетомвозрастающих мощностей. Для успешного решения хозяйственных проблемнеобходимо также иметь информацию об экологическом состоянии города.Эти и другие проблемы в настоящее время решаются разрозненно и ведутсяне скоординировано различными организациями городского хозяйства. Эффективная реализация вышеперечисленных задач органамиуправления города невозможна без организации детального, достоверногои оперативного учета объектов недвижимости, инженерной инфраструктурыгородского хозяйства, а также субъектов (владеющих либораспоряжающихся ими). Учитывая количество таких объектов и субъектов,а также реальную динамику изменения информации о них (ориентировочнодля города с населением 300 тыс. жителей: только по земельным участкам55-60 тыс. объектов при 15-20 тыс. изменений в год), абсолютно ясно,что такой учет невозможно реализовать основываясь только натрадиционных (бумажных) технологиях. Естественное и экономическицелесообразное решение этой проблемы видится в использованиисовременных информационных технологий с применением элементовгеоинформатики. При разработке Программы учитывалось, что в настоящее времяразличными федеральными ведомствами уже ведутся работы по созданиюболее 11 государственных и отраслевых тематических кадастровых системс применением геоинформационных технологий. Анализ возможностииспользования непосредственно ресурсов этих систем дал отрицательныйрезультат по следующим причинам: - Работы по созданию тематических кадастровых систем нескоординированы, с применением, как правило, несовместимых между собойинформационных технологий, использующих различные стандарты цифровыхпространственных данных и описания объектов учета, а также различныхстандартов геокодирования. Это обуславливает невозможность решения наих основе межотраслевых задач, каковыми по своей сути являются задачикомплексного территориального управления. - С другой стороны, недостаточность средств бюджета города, дажедля решения наиболее острых социальных задач, не позволяет активно (сфинансированием на паритетной основе) участвовать в создании этихкадастровых систем из-за многократного дублирования затрат на сбор(инвентаризация, изыскания) и подготовку информации для всех этихкадастровых систем. В результате анализа сложившейся ситуации и опыта решения даннойпроблемы в ряде других городов России (Таганрог, Обнинск и др.)наиболее рациональным способом решения поставленной проблемы видитсясоздание муниципальной информационной системы (МИС) города,интегрирующей на основе единой системы цифровых пространственныхданных информацию тематических кадастров (в виде базовых слоев) иобеспечивающей комплексную обработку информации об объектах исубъектах территории для решения задач территориального управления вразличных аспектах: - экономика - комплексное решение учетных задач; анализ налогов иарендной платы; регулирование градостроительства; управлениемуниципальным имуществом, ЖКХ и транспортом; привлечение инвестиций ит.д.; - социальная сфера - анализ обеспеченности и планирование работыгородских социально-культурных систем: образование, здравоохранение,социальная защита, физкультура, работа с молодежью и культура;формирование зон обслуживания учреждений социального направления; - правопорядок и общественная безопасность - организация работыскорой помощи, аварийно-спасательных и пожарной служб, милиции (в т.ч.анализ социальных факторов преступности); - организационно-контрольный - автоматизация процесса созданиядокументов и контроля за их выполнением и другие. Из этого вытекает, что МИС должна состоять из двух основныхподсистем: - географическая информационная система, ориентированная наотображение и анализ объектов эксплуатации: зданий,землепользователей, инженерных сооружений и сетей, зеленых насажденийи т.п.; - система электронного документооборота, направленная наускорение процессов подготовки нормативных документов и дальнейшейработы с ними, контролем за исполнением. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ РАБОТ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ГОРОДСКОЙ УПРАВЕ Работы по компьютеризации в Городской Управе начались активно с1991 г. В апреле 1992 года по заказу департамента планирования былапроведена работа по предварительному изучению информационных потоков вгороде. Эту работу ("Автоматизированная информационная система органовуправления г. Калуги. Предварительный проект") выполнил НПП"Управленческие системы" (г. Санкт-Петербург). В этой работе былиисследованы все информационные потоки в городских службах, проведенанализ всех входящих и выходных документопотоков. Эта работа потомиспользовалась при проведении реорганизации структуры Горисполкома вГородскую Управу, которая в видоизмененной форме действует понастоящее время. При образовании муниципального предприятия "Камин" был выполненряд программных разработок. Была организована программа поавтоматизированной системе выдаче приватизационных чеков в 1993 годуна основе созданной базы данных населения. В 1994 году работы поинформатизации были свернуты и в течении трех лет не поддерживались ивелись разрозненно силами подразделений Городской Управы. С 1993 г. в здании по ул. Ленина, 93 работает локальнаякомпьютерная сеть, которая информационно обеспечивает 6 структурныхподразделений управления городом: - Единая дежурно-диспетчерская служба города; - Комитет по планированию развития города; - Управление архитектуры и градостроительства; - Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов; - Комитет экономики и промышленности; - городской отдел государственной статистики. Кроме того, активно внедрены персональные компьютерные комплексыв 19 подразделениях Городской Управы. Компьютерные сети работают также в 5 структурных подразделенияхгорода: - Финансовое управление г. Калуги; - Управление жилищно-коммунального хозяйства; - Управление социальной защиты; - Отдел приватизации и обмена жилья; - Регистрационно-экспертный отдел. Введены в действие локальные вычислительные сети в окружныхналоговых инспекциях. В остальных городских структурах управления покаиспользуются локальные компьютеры с возможностью передачи информациичерез модемы или на дискетах. Установлено специализированноесертифицированное рабочее место для хранения картографическогоматериала. В рамках городской целевой Программы "Создания городскойинформационной системы", утвержденной постановлением Городской Думыведутся работы по созданию и сопровождению баз данных различногоназначения: - "Отводы под строительство" (государственный регистрационный N0229703246, количество записей 2500); - "Договоры аренды земельных участков под временные сооружениядля торговли, оказания услуг населению, рекламы" (N 0229703243,количество записей 850); - "Плательщики земельного налога" (N 0229703240, количествозаписей 3800); - "ГОСАКТ (учет и инвентаризация земельных участков)" (N0229905652, количество записей 8300); - "Адресный реестр" (N 0220007139, количество записей 440); - "Регистрация и контроль писем" (N 0220108085, количествозаписей 9317); - "Учет договоров приватизированного жилья" (количество записей140000); - "Картотека ЗАГС"; - Социальные пособия, выплаты, компенсации; - Выбросы вредных веществ в атмосферу (около 5000 источниковвыбросов, 250 веществ), "Родники" и другие базы. Вся информация в автоматизированной информационной системезащищена системой "ключей" и паролей и по степени доступа делится на: - открытую, - с ограниченным доступом, - закрытую, - засекреченную (закодированную). Разработаны электронные карты - схемы г. Калуги со следующимибазовыми слоями: - Границы города, Муниципального образования, округов,сельсоветов; - кварталы; - дороги; - гидрография; - здания; - улицы; тематическими слоями: - электрические подстанции; - санитарно-защитные зоны; - зоны градостроительной ценности; - автозаправочные станции; - остановки маршрутного транспорта. Большая работа проделана по оценке экологического состоянияокружающей среды с созданием более 100 тематических слоев, в томчисле: - радиационный фон; - радон; - загрязнение почв: суммарное, свинцом, никелем и др.; - загрязнение атмосферы: двуокисью азота, СО, свинцом и др.; - состояние биологических объектов (по результатамбиомониторинга); - детская заболеваемость; - родники. ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА Муниципальную географическую систему города (МГИС) можноопределить как комплекс организационно-технологических методов исредств сбора, хранения, обработки, издания и использованияпространственно-привязанных данных о городской среде (земле, зданиях,сооружениях, инженерных коммуникациях, растительности и т.д.), ихэкономическом и правовом состоянии, и хозяйственном использовании. Основой этой системы является топографо-геодезический комплексданных, который обеспечивает единую связь между объектами среды. Наоснове этой базовой информации система будет поддерживатьсоциально-экономический и экологический мониторинг. Построение такой системы возможно только на современном уровне сприменением комплексных компьютеризированных информационныхтехнологий, созданием реальных систем банков данных и знаний. Основными методами обеспечивающими сокращение сроков и затрат, атакже консолидацию ресурсов всех заинтересованных сторон при созданииМГИС являются: - создание общегородской унифицированной технологии путемпринятия нормативов обеспечивающих создание и ведение единой системыцифровых пространственных данных, классификаторов и описаний объектови субъектов территории и геокодирования; - применение единой технологической среды для разработкиразличных функциональных подсистем для органов управления имуниципальных предприятий города, а также, по согласованию, для иныхорганов управления; - первичное формирование информационных ресурсов системы путеминтеграции информации, накопленной в тематических кадастрах, а такжедругих городских и отраслевых информационных системах; - организация одновременного сбора всего комплекса информации(характеристик) об объекте / субъекте при проведении учетных операций(регистрация, инвентаризация и др.). Методом обеспечения эффективного функционирования и развития МГИСявляется формирование правовой и нормативно-технической базыобеспечивающей: - закрепление за каждым органом управления прав, обязанностей иответственности за сбор и ввод в систему информации о конкретныххарактеристиках объекта / субъекта в соответствии с его компетенцией; - взаимный информационный обмен накопленной в системе информациейс государственными и отраслевыми тематическими кадастровыми системами,а также информационными системами иных органов управления иорганизаций в соответствии с их компетенцией, в согласованныхрегламентах и форматах оговоренных соответствующими нормативнымиактами; - защиту интересов и информационную безопасность пользователейсистемы, граждан, общества и государства; - консолидацию ресурсов всех заинтересованных сторон ипривлечение внебюджетных инвестиций для создания МГИС; - функционирование в Городской Управе единой информационнойслужбы обеспечивающей хранение и защиту информации, а такжеорганизацию информационного обмена между всеми заинтересованнымиорганами управления; - сопровождение и развитие геоинформационных технологий и системколлективного пользования, общегородской унифицированной технологии всоответствии с вновь принятыми нормативными правовыми актами,государственными стандартами, материалами изысканий и съемок, а такжепотребностями новых пользователей системы; - формирование организационно-экономического механизмафинансирования работ по развитию системы за счет оказания услугорганизациям и населению города (в т.ч. на льготных условиях дляопределенных категорий граждан). СИСТЕМА ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В Городской Управе, равно как и в Городской Думе остро назреланеобходимость эффективного отслеживания работы структурныхподразделений и движения документов между ними. Время формированиякакого-либо документа, будь то постановление или распоряжение зачастуюзатягивается на месяцы. На поиски нужного документа уходят драгоценныеминуты или часы рабочего времени. От того, как организован документооборот в Городской Управе,зависит эффективность работы Управы в целом. На качество управлениявлияют такие факторы, как оперативность и качество формированиядокументов, приема - передачи информации, согласованность работыслужб, четкая организация хранения, поиска и использования документов. Таким образом, напрашивается необходимость автоматизации процессадокументооборота. В настоящее время в Городской Управе действуют положение "Орегламенте эксплуатации электронной почты". К серверу удаленногодоступа подключены 25 удаленных пользователей, которые имеют доступ ксерверу электронной почты и нормативно-правовым базам. Базы данных, которые могут быть включены в систему электронногодокументооборота и ведутся в настоящее время разрозненно, следующие:адресный реестр, контроль исполнения писем организаций, контрольобращений по земельным вопросам. Кроме того, в структурныхподразделениях остро стоит вопрос о доступе к нормативно-правовымбазам Городской Управы и Думы. Основными целями автоматизации документооборота являются: - повышение надежности принятия решений за счет полнотыпредоставляемой информации; - ужесточение контроля исполнения документов и порученийруководства; - сокращение времени поиска и прохождения документов поструктурным подразделениям; - исключение утери документов и сокращение числа ошибок приобработке больших потоков документов; - получение оперативной статистической информации о документах,заданиях и поручениях и исполнителях. Возможны два пути автоматизации документооборота: 1) Разработка технического задания и поручение подрядчикуизготовления системы на основе готовых решений; 2) Закупка готового решения, максимально приближенного к условиямустановленного делопроизводства. В обоих случаях, для внедрения системы необходимо пройтинесколько этапов. 1 этап - выяснение потоков документов. На данном этапеанализируется движение документов - от поступления заявок, до выходапостановлений, решений или ответов. Выясняются ответственныеисполнители на пути движения документа. Вырабатываются инструкции. 2 этап - разработка нормативной базы по движению и хранениюдокументов. На этом этапе формируется пакет документов,устанавливающих права и обязанности каждого участникадокументооборота. 3 этап - поэтапное развертывание рабочих мест в структурныхподразделениях. Определяется последовательность подключения рабочихмест. На этом этапе выбирается телекоммуникационная среда дляосуществления электронного обмена документами. В конечном итоге предусмотрена установка автоматизированныхрабочих мест каждому исполнителю. Установленные рабочие места должныудовлетворять также потребности муниципальной геоинформационнойсистемы (МГИС). ВЫВОДЫ Учитывая вышесказанное, Перечень системных мероприятий Программы(Приложение N 3) включает следующие направления работ: - создание общегородской унифицированной технологии комплексноготерриториального кадастра; - формирование базовых информационных ресурсов системы иорганизация информационного обмена с тематическими кадастровымисистемами; - создание функциональных подсистем для подразделений ГородскойУправы; - организационно-правовое обеспечение работ; - обеспечение информационной безопасности; - создание подсистемы электронного документооборота; - капитальные вложения (приобретение оргтехники, каналов связи); - формирование экономического механизма самофинансированиякадастровых работ; - подготовка кадров. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Данная Программа была представлена на конкурс МинэкономразвитияРоссии в рамках программных мероприятий ФЦП "Электронная Россия (2002- 2010 годы)" и была признана победителем. Финансирование изФедерального бюджета победителей планируется с 2004 года. Перечень системных мероприятий Программы с указанием необходимыхобъемов финансовых средств и источников финансирования, а такжеСводная потребность в финансовых ресурсах по источникам финансированияприведены соответственно в Приложении N 3. Исходя из межведомственного характера задач, решаемых Программой,ее реализация требует консолидации ресурсов не только города Калуги,но и бюджета Калужской области. Комитета по земельным ресурсам иземлепользованию по Калужской области, УЮ "Калужский регистрационныйцентр", ГУП "Бюро оценки и технической инвентаризации", городскогоэкологического фонда, а также привлечения внебюджетных средствпредприятий ЖКХ и других организаций города, в объеме 5,760 млн. руб. Из средств бюджета г. Калуги: 4,165 млн. руб., в т.ч. по годам: 2003 г. - 2,584 млн. руб.; 2004 г. - 1,115 млн. руб.; 2005 г. - 0,376 млн. руб.; 2006 г. - 0,90 млн. руб. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ Организация и координация работ по Программе возлагается наКоординационный совет при Городском Голове г. Калуги (далее -"Координационный Совет"). Оперативный контроль за исполнением Программы возлагается наКомитет по планированию развития города. В связи с межведомственным характером финансирования Программыдля организации контроля за исполнением средств в соответствии сГенеральным соглашением от 24.04.2000 N 2/ГИС создан наблюдательныйсовет, формируемый из уполномоченных представителей органов управленияи организаций участвующих в финансировании проекта. Ежеквартально Координационный Совет рассматривает и представляетотчет о ходе реализации Программы Городскому Голове и ПредседателюГородской Думы города Калуги и Наблюдательному Совету. Основными исполнителями работ являются организации г. Калуги иобласти: - центр информационных технологий (ЦИТ) - организация,создаваемая на конкурсной основе для обеспечения работ по разработкеунифицированной технологии комплексного территориального кадастра, а впоследующем ее сопровождению и развитию в соответствии с изменениемзаконодательства и появлением новых потребностей у организаций -пользователей; - научно-производственная фирма "Эверест", являющаяся признаннымлидером в регионе по внедрению систем электронного документооборота ипоставщиком вычислительной техники; - Обнинский информационный центр (ОГИЦ) привлекается в качествесоисполнителя - проектировщика функциональных подсистем для нуждподразделений Городской Управы на основе опыта накопленного присоздании и развитии МГИС г. Обнинска; - организация аэрофотосъемки города и проведения работ потрансформированию растров с целью актуализации ранее созданной системыцифровых пространственных данных города планируется поручитьПроизводственному кооперативу "ГЕО"; - проектно-изыскательские организации, в т.ч. являющихся членамиГИС-секции Региональной Ассоциации "КалугаИнформЕдинство" (МПГеолого-геодезическая служба г. Калуги, ОАО КалугаТИСИЗ, ФГУПГипрозем, ГУП Калугаавтодорпроект и др.) для проведения работ поинвентаризации и изысканиям, а также разработки соответствующихфункциональных (отраслевых) подсистем на основе общегородскойунифицированной технологии; - КФ МГТУ им. Н.Э.Баумана как базовая организация для подготовкии повышения квалификации кадров. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Рассчитать точные цифровые показатели эффективности практическине представляется возможным из-за сложных взаимно влияющих связей.Однако, основываясь на практическом опыте создания подобных систем вгородах Обнинск и Таганрог можно указать следующие источники получениясоциально-экономических эффектов от реализации Программы(дополнительно приведены экспертные оценки специалистов ОГИЦ): 1. Повышение эффективности использования муниципальнойсобственности (в 1,5-2 раза). 2. Рост доходов бюджета города в части налогов и сборов симущества и платежей за землю (в 6-8 раз). 3. Сокращение затрат на создание и эксплуатацию в городетематических государственных и отраслевых кадастровых систем (в 3раза). 4. Повышение собираемости жилищно-коммунальных платежей (до 95%). 5. Создание информационно-технологического базиса для: - реализации программы энергоресурсосбережения (оперативныйконтроль утечек, протечек, планово-предупредительных ремонтов,мероприятий по подготовке к зимнему периоду и т.д.); - реформирования ЖКХ города, в т.ч. за счет обеспеченияоперативной оценки эффективности использования производственных фондови материальных ресурсов и привлечения внебюджетных инвестиций; - анализа эффективности затрат на ремонт городской дорожной сети(ответственные, подрядчики, исполнение сроков гарантии и т.д.). 6. Организация информационного обслуживания органов местногосамоуправления округов, предприятий ЖКХ, предоставления дополнительныхсправочно-информационных услуг населению и предприятиям города. 7. Обеспечение информационной "открытости" деятельности ГородскойУправы, Городской Думы и предприятий ЖКХ для жителей города и темсамым реализация конституционных прав граждан на удовлетворениеинформационных потребностей в рамках существующего правового поля. Приложение N 1 к целевой городской Программе "Создание муниципальной информационной системы (МИС) города Калуга" ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ЦЕЛЕВОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ Базовые слои - слои МГИС содержащие информацию об основныхобъектах территории (земельные участки; здания и сооружения; элементыинженерных коммуникаций; улицы и дороги; зеленые насаждения;гидрография; кварталы; административное деление), в привязке к единойсистеме цифровых пространственных данных, а также связанная с нимиинформация о правообладателях (владение, пользование, распоряжение).Данные слои используются всеми функциональными подсистемами МГИС длярешения прикладных задач или формирования новых (производных) слоев. Геоинформационная система - географическая информационнаясистема, обеспечивающая сбор, хранение и обработку информации обобъектах и субъектах территории в привязке к системе цифровыхпространственных данных. Геокодирование - процесс установления географическогосоответствия не географических данных. Государственные и отраслевые тематические кадастровые системы -геоинформационные системы обеспечивающие публичный учет объектов идекларируемых прав на них только одного класса (например:Государственный земельный кадастр - земельные участки). Информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивыдокументов, документы и массивы документов в информационных системах(ФЗ - 24 "Об информации, информатизации и защите информации"). Информационные ресурсы системы (геоинформационной) -геоинформационные системы включают два класса информационных ресурсов:система фактографической базы данных содержащая описательнуюинформацию о географических и негеографических объектах; и цифровыепространственные данные (цифровая модель пространства)характеризующиеся заданным уровнем сложности. Комплексный территориальный кадастр - муниципальнаягеоинформационная система интегрирующая в виде базовых слоевинформацию тематических кадастров и обеспечивающая комплексный учетвсех объектов и субъектов территории на единой электроннойкартографической основе. Объекты территории - земельные участки; здания и сооружения;элементы инженерных коммуникаций; улицы и дороги; растительность(зеленые насаждения); гидрография (реки, ручьи, озера и т.д.). Субъекты территории - население, субъекты хозяйственнойдеятельности (предприятия и частные предприниматели), общественные инекоммерческие организации, органы управления различных уровней. Цифровые пространственные данные - данные об объектах окружающейсреды, переведенные с помощью математических описаний в электронныйвид. Электронная карта - это не просто электронные копии карт, ацифровые пространственные данные с тесно связанной с ними описательнойинформацией о географических и негеографических объектах (См.информационные ресурсы системы). Приложение N 2 к целевой городской Программе "Создание муниципальной информационной системы (МИС) города Калуга" ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПРАВОВОЙ БАЗОЙ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КАДАСТРОВЫХ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ 1. Гражданский, Земельный, Градостроительный и Налоговый кодексы. 2. Федеральные законы (ФЗ): - "О государственном земельном кадастре" от 02.01.2000 N 28-ФЗ; - "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 28.08.95 г. N 154-ФЗ; - "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним" от 21.07.1997 N 122-Ф3. 3. Постановления Правительства Российской федерации: - "О государственном техническом учете и техническойинвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительнойдеятельности" от 04.12.2000 N 921; - "О государственном учете жилищного фонда" от 13.10.1997 N 1301. 4. Законы Калужской области и Постановления Законодательногособрания Калужской области (НПА КО): - "Об охране земельных ресурсов Калужской области" от 29.03.1999N 5-ОЗ; - "О Программе создания государственной автоматизированнойсистемы Земельного кадастра Калужской области" от 27.02.1997 N 53; - "О реестре государственной собственности Калужской области" от25.06.1998 N 13-ОЗ. 5. Постановления Губернатора и Правительства Калужской области: - "Об организации ведения государственного земельного кадастра ирегистрации прав на земельные участки" от 12.11.1997 N 434; - "О создании и ведении государственного градостроительногокадастра и мониторинга градостроительной деятельности в Калужскойобласти" от 24.11.1999 N 550; - "О мероприятиях по созданию учреждения юстиции погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним" от 30.06.1999 N 263; - "Перечень мероприятий Правительства Калужской области пореализации концепции управления государственным имуществом иприватизации в РФ"; - "О государственной кадастровой оценке земель Калужской области"от 25.06.2001 N 124. 6. Постановления Городской Думы и Городской Управы: - Постановление Городской Думы г. Калуги N 119 от 09.06.1998 "Обутверждении городской целевой Программы "Создания городскойинформационной системы"; - Постановление Городского Головы N 113-п от 30.03.01 "Обутверждении положения "О регламенте эксплуатации электронной почты"; - Распоряжение Городского Головы N 646-р от 19.02.01 "О страницеИнтернет "Городской Управы". Приложение N 3 к целевой городской Программе "Создание муниципальной информационной системы (МИС) города Калуга" ПЕРЕЧЕНЬ СИСТЕМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ-------T---------------------------------T------------------T------------------T------T---------------------------------------------------------------T--------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Участники ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Потребность в ресурсах (тыс. руб.) ¦ Статья ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------T-------------T-----------T---------------T---------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ Федеральный ¦ Областной ¦ Муниципальный ¦ Другие ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ I ¦ Создание общегородской ¦ X ¦ X ¦ X ¦ 1395 ¦ 480 ¦ 30 ¦ 265 ¦ 620 ¦ ¦¦ ¦ унифицированной технологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ комплексного территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кадастра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 1 ¦ Разработка ТЗ на создание ¦ Все ¦ ЦИТ ¦ 2004 ¦ 15 ¦ 0 ¦ ¦ 15 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ общегородской унифицированной ¦ участники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологии комплексного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ территориального кадастра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 2 ¦ Анализ приложений и ¦ Все ¦ ЦИТ ¦ 2003 ¦ 180 ¦ ¦ ¦ 180 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ приобретение открытой ¦ участники ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ лицензии на инструментальные ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 180 ¦ 180 ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ средства разработки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ использования прикладных ГИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3 ¦ Разработка программных ¦ - ¦ ЦИТ ¦ X ¦ X ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств необходимых для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ формирования и поддержания в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ актуальном состоянии базовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ слоев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3.1 ¦ Разработка программных ¦ ОКЗ, ГКЗ ¦ ПК ГЕО ¦ 2004 ¦ 35 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 25 ¦ 2 ¦¦ ¦ средств для интеграции с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подсистемой государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ земельного кадастра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципального уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3.2 ¦ Разработка программных ¦ БОТИ ¦ ¦ 2004 ¦ 35 ¦ 0 ¦ ¦ 10 ¦ 25 ¦ 2 ¦¦ ¦ средств для интеграции с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подсистемой БОТИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3.3 ¦ Разработка программных ¦ КРЦ ¦ ¦ 2004 ¦ 60 ¦ 0 ¦ ¦ 10 ¦ 50 ¦ 2 ¦¦ ¦ средств для интеграции с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подсистемой КРЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3.4 ¦ Разработка программных ¦ УКТ, ДФ ¦ Автодорпроект ¦ 2004 ¦ 110 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 100 ¦ 2 ¦¦ ¦ средств для создания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ведения кадастра дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйства города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3.5 ¦ Разработка программных ¦ Водоканал, ¦ ¦ 2004 ¦ 400 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ 300 ¦ 2 ¦¦ ¦ средств для создания и ¦ Теплосеть, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ведения кадастра инженерных ¦ ГЭС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ коммуникаций города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3.6 ¦ Разработка программных ¦ КПРГ, ЭФ ¦ ¦ 2005 ¦ 60 ¦ 50 ¦ 10 ¦ 0 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ средств для интеграции с ГИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экологии города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3.7 ¦ Разработка программных ¦ ГОАрх, ¦ ¦ 2004 ¦ 200 ¦ 150 ¦ ¦ 50 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ средств подсистемы ¦ ОУАрх ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ градостроительного кадастра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципального уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3.8 ¦ Разработка программных ¦ ЦИТ и др. ¦ ¦ 2005 ¦ 120 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ 120 ¦ 2 ¦¦ ¦ средств подсистемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ инвентаризации и проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ изыскательских работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ II ¦ Формирование базовых ¦ X ¦ X ¦ X ¦ 1240 ¦ 10 ¦ 60 ¦ 570 ¦ 600 ¦ ¦¦ ¦ информационных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ системы и организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ информационного обмена с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тематическими кадастровыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ системами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 1 ¦ Инвентаризация имеющихся ¦ ¦ ЦИТ ¦ 2004 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ 20 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ картографических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ фактографических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ информационных ресурсов (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ традиционном и электронном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ виде) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 2 ¦ Корректировка базовых слоев ¦ ¦ ПК ГЕО ¦ 2003 ¦ 150 ¦ ¦ ¦ 150 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ электронной карты города ¦ ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ (укрупненно: топооснова; ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 900 ¦ 0 ¦ ¦ 300 ¦ 600 ¦ 3 ¦¦ ¦ административное деление; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кварталы; земельные участки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ улицы, дороги; здания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сооружения; растительность; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ гидрография) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3 ¦ Формирование тематических ¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ 50 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ слоев и информационных ¦ ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ ресурсов системы за счет ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 50 ¦ 0 ¦ ¦ 50 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ организации информационного ¦ ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ обмена с тематическими ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 30 ¦ 0 ¦ 30 ¦ 0 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ (ведомственными) кадастровыми ¦ ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ системами ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 30 ¦ 0 ¦ 30 ¦ 0 ¦ ¦ 3 ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ III ¦ Создание функциональных ¦ X ¦ X ¦ X ¦ 670 ¦ 200 ¦ 180 ¦ 290 ¦ 0 ¦ ¦¦ ¦ подсистем для подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Горуправы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 1 ¦ Разработка программных ¦ УЖКХ ¦ ¦ 2004 ¦ 50 ¦ 0 ¦ ¦ 50 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ средств подсистемы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 2 ¦ Разработка программных ¦ ГИБДД, УКТ, ¦ ¦ 2004 ¦ 100 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 0 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ средств подсистемы управления ¦ ГУП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ городским транспортом ¦ Автовокзал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ "Калуга" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3 ¦ Разработка программных ¦ Торговая ¦ ¦ 2004 ¦ 50 ¦ 0 ¦ ¦ 50 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ средств подсистемы управления ¦ инспекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ торговлей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 4 ¦ Разработка программных ¦ ГОВД, УГПС, ¦ ¦ 2004 ¦ 100 ¦ 50 ¦ 30 ¦ 20 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ средств подсистемы ¦ МЧС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения общественной ¦ Горсуд, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ безопасности города ¦ УСД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Вневедомственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ охрана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 5 ¦ Разработка программных ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 80 ¦ 40 ¦ 20 ¦ 20 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ средств подсистемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения здравоохранения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лекарственного обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ города (Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ здравоохранения, Городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ФМС, ГорСЭС) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 6 ¦ Разработка программных ¦ ГУОбр ¦ ¦ 2005 ¦ 80 ¦ 40 ¦ ¦ 40 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ средств подсистемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 7 ¦ Разработка программных ¦ Избирательная ¦ ¦ 2004 ¦ 40 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 0 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ средств подсистемы ¦ комиссия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ избирательной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 8 ¦ Разработка программных ¦ КУИ ¦ ¦ 2004 ¦ 70 ¦ 0 ¦ 60 ¦ 10 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ средств подсистемы анализа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ эффективности использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципального имущества и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ налоговой политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 9 ¦ Разработка программных ¦ ГОАрх ¦ ¦ 2006 ¦ 50 ¦ 0 ¦ ¦ 50 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ средств подсистемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения благоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 10 ¦ Разработка программных ¦ Городская Дума ¦ 2005 ¦ 50 ¦ 0 ¦ ¦ 50 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ информационно-справочной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подсистемы обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности депутатов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ комитетов Городской Думы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------T------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ IV ¦ Организационно-правовое ¦ X ¦ X ¦ X ¦ 585 ¦ 490 ¦ 20 ¦ 75 ¦ 0 ¦ ¦¦ ¦ обеспечение работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 1 ¦ Разработка ¦ Все ¦ Рабочая ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ организационно-правовой ¦ участники ¦ группа +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ документации, обеспечивающей ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 60 ¦ 50 ¦ 10 ¦ 0 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ взаимодействие муниципальных, ¦ ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ областных и отраслевых ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 55 ¦ 50 ¦ ¦ 5 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ органов управления в процессе ¦ ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ ведения тематических ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ кадастров и МГИС ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 2 ¦ Разработка ¦ Все ¦ Рабочая ¦ 2003 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 10 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ организационно-технологической ¦ участники ¦ группа +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ документации (протоколы и ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 70 ¦ 70 ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ регламенты обмена, ¦ ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ классификаторы и т.д.), ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ обеспечивающей информационное ¦ ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ взаимодействие с системами ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 60 ¦ 60 ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ тематических кадастров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3 ¦ Разработка ¦ Все ¦ Рабочая ¦ 2005 ¦ 105 ¦ 95 ¦ 10 ¦ 0 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ организационно-правовой ¦ участники ¦ группа +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ документации, обеспечивающей ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 75 ¦ 65 ¦ ¦ 10 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ доступ к кадастровой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ информации других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ заинтересованных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 4 ¦ Поддержка общедоступных ¦ ¦ Тиамат, ¦ 2003 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ 50 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ информационно-правовых ¦ ¦ Земля - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ систем ¦ ¦ Сервис ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ V ¦ Обеспечение информационной ¦ X ¦ X ¦ X ¦ 140 ¦ 115 ¦ 25 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦¦ ¦ безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 1 ¦ Анализ потенциальных угроз ¦ ФСБ, ЦПС, ¦ Исполнитель ¦ 2004 ¦ 30 ¦ 30 ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ информационной безопасности ¦ УВД и все ¦ по конкурсу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ создаваемой системы ¦ участники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 2 ¦ Разработка требований по ¦ -"- ¦ -"- ¦ 2004 ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ обеспечению безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разрабатываемых программных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3 ¦ Проведение организационных ¦ -"- ¦ -"- ¦ 2004 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 0 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ мероприятий в органах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организациях, участвующих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ работах в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предписаниями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 4 ¦ Проработка вопроса ¦ -"- ¦ -"- ¦ 2005 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 0 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ санкционирования и уровней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ доступа к информации, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ другим органам управления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ уполномоченным организациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 5 ¦ Проработка вопроса ¦ ЦПС ¦ -"- ¦ 2005 ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ криптозащиты информации при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ передаче по каналам связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 6 ¦ Организация контроля по ¦ УФСБ, УВД ¦ -"- ¦ 2006 ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ соблюдению правил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ информационной безопасности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ защиты информации систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ VI ¦ Подсистема электронного ¦ X ¦ X ¦ X ¦ 1002 ¦ 314 ¦ 0 ¦ 688 ¦ 0 ¦ ¦¦ ¦ документооборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 1 ¦ Закупка лицензионного ПО для ¦ Все ¦ ¦ 2003 ¦ 135 ¦ ¦ ¦ 135 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ функционирования сервера и ¦ участники ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ рабочих станций ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 300 ¦ 114 ¦ ¦ 186 ¦ ¦ 3 ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 2 ¦ Закупка специализированного ¦ Все ¦ ¦ 2003 ¦ 97 ¦ ¦ ¦ 97 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ ПО для электронного ¦ участники ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ документооборота ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 300 ¦ 150 ¦ ¦ 150 ¦ ¦ 3 ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3 ¦ Договор на сопровождение и ¦ Все ¦ НПФ "Эверест" ¦ 2003 ¦ 70 ¦ ¦ ¦ 70 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ обслуживание системы ¦ участники ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 100 ¦ 50 ¦ ¦ 50 ¦ ¦ 3 ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ VII ¦ Капитальные вложения ¦ X ¦ X ¦ X ¦ 3032 ¦ 805 ¦ 40 ¦ 2187 ¦ 0 ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 1 ¦ Телекоммуникационное ¦ Все ¦ ¦ 2003 ¦ 13 ¦ ¦ ¦ 13 ¦ ¦ 1 ¦¦ ¦ оборудование для связи с ¦ участники ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ подразделениями и участниками ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 150 ¦ 105 ¦ ¦ 45 ¦ ¦ 1 ¦¦ ¦ проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 2 ¦ Договор на аренду ¦ Городская ¦ ОАО ¦ 2003 ¦ 46 ¦ ¦ ¦ 46 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ общедоступных каналов связи ¦ Управа ¦ Электросвязь, +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ООО "Макснет ¦ 2004 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ Системы" +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 60 ¦ 0 ¦ 40 ¦ 20 ¦ ¦ 3 ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3 ¦ Оргтехника, рабочие станции ¦ Городская ¦ ¦ 2003 ¦ 1450 ¦ ¦ ¦ 1450 ¦ ¦ 1 ¦¦ ¦ для работы подразделений ¦ Управа ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ Городской Управы ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 1000 ¦ 700 ¦ ¦ 300 ¦ ¦ 1 ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 4 ¦ Оборудование ЛВС ¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 65 ¦ ¦ ¦ 65 ¦ ¦ 1 ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 5 ¦ Средства защиты информации ¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 81 ¦ ¦ ¦ 81 ¦ ¦ 1 ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 6 ¦ Расходные материалы ¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 167 ¦ ¦ ¦ 167 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ VIII ¦ Формирование экономического ¦ X ¦ X ¦ X ¦ 90 ¦ 50 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 0 ¦ ¦¦ ¦ механизма самофинансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кадастровых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 1 ¦ Разработка комплекта ¦ ОУАрх, ОКЗ, ¦ Рабочая ¦ 2004 ¦ 20 ¦ 10 ¦ ¦ 10 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ организационной и ¦ КРЦ, БОТИ ¦ группа +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ экономической документации, ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 40 ¦ 30 ¦ ¦ 10 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ реализующей организационную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ структуру трастового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (доверительного) управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ собственностью, созданной в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ процессе совместных работ, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ также реинвестирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ доходов на эксплуатацию и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развитие системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 2 ¦ Разработка комплекта ¦ ОУАрх, ОКЗ, ¦ Рабочая ¦ 2005 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 0 ¦ ¦ 2 ¦¦ ¦ организационной, ¦ КРЦ ¦ группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологической и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экономической документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ центра информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологий (ЦИТ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 3 ¦ Создание ЦИТ, на базе одной ¦ г. Калуга ¦ 7 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из существующих в городе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ IX ¦ Подготовка кадров ¦ X ¦ X ¦ X ¦ 340 ¦ 270 ¦ 0 ¦ 70 ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 1 ¦ Создание центра повышения ¦ Все ¦ КФМГТУ, ОГИЦ ¦ 2004 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ квалификации и подготовки ¦ участники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кадров в части использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ГИС-технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ 2 ¦ Повышение квалификации ¦ Все ¦ КФ МГТУ, ОГИЦ ¦ 2003 ¦ 20 ¦ ¦ ¦ 20 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ сотрудников подразделений ¦ участники ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ Городской Управы, Городской ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 55 ¦ 35 ¦ ¦ 20 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ Думы, ЦИТ и других участников ¦ ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ проекта ¦ ¦ ¦ 2005 ¦ 105 ¦ 85 ¦ ¦ 20 ¦ ¦ 3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 60 ¦ 50 ¦ ¦ 10 ¦ ¦ 3 ¦+------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------+¦ ¦ ВСЕГО ¦ X ¦ X ¦ X ¦ 8494,00 ¦ 2734,00 ¦ 375,00 ¦ 4165,00 ¦ 1220,00 ¦ ¦L------+---------------------------------+------------------+------------------+------+-----------+-------------+-----------+---------------+---------+--------- Условные обозначения: ГорБ - Бюджет города ОГИЦ - Обнинский городской информационный центр ЦИТ - Межведомственный муниципальный кадастровый центр ОКЗ - Комитет по земельным ресурсам области КУИ - Комитет по управлению имуществом УГПС - Управление государственной противопожарной службы КРЦ - Учреждение юстиции "Калужский регистрационный центр" ПК ГЕО - Производственный кооператив "ГЕО" Гуобр - городское Управление образования КПРГ - Комитет по планированию развития города ГОАрх - городское управление архитектуры и градостроительства ОУАрх - областное управление архитектуры 1 - Кап 2 - НИОКР 3 - Прочие Приложение N 4 к целевой городской Программе "Созданиемуниципальной информационной системы (МИС) города Калуга" "Схемулокальной сети Городской Управы г. Калуги" см. первоисточник.