Постановление Городской Думы г. Калуги от 29.01.2002 № 25
Об утверждении Положения "Об организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления по формированию и размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, услуг"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление Городской Думы г. Калуги от 14.12.2004 г. N 356 29 января 2002 г. N 25 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, УСЛУГ" (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 13.07.2004 г. N 180) В целях повышения эффективности системы по формированию иразмещению муниципального заказа посредством упорядочения деятельностиисполнительных органов местного самоуправления муниципальногообразования "Город Калуга" и их структурных подразделений, наосновании ст. ст. 72 и 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, всоответствии с ч. 6 ст. 63 Устава муниципального образования "ГородКалуга" Городская Дума г. Калуги ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить Положение "Об организации деятельностиисполнительных органов местного самоуправления по формированию иразмещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнениеработ, услуг" (прилагается). 2. Предложить Городскому Голове г. Калуги в срок до 15.02.02 г.издать Постановление об утверждении порядка ведения Реестра закупокмуниципального образования "Город Калуга". 3. Предложить Городскому Голове г. Калуги в срок до 15.02.02 г.издать распоряжение об утверждении состава Экспертного совета приГородской Управе. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования (обнародования). 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет Городской Думы г. Калуги по бюджетно-финансовой и налоговойполитике (Ефремов А.А.). Председатель Городской Думы А.Г.Иванов Утверждено постановлением Городской Думы г. Калуги от 29 января 2002 г. N 25 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, УСЛУГ (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 13.07.2004 г. N 180) Настоящее Положение разработано в целях повышения эффективностисистемы по формированию и размещению муниципального заказа посредствомупорядочения деятельности исполнительных органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Калуга" и ихструктурных подразделений. Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийский Федерации от 31.07.98 г. N 145-ФЗ, Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 28.08.95 г. N 154-ФЗ, Федеральным законом "О финансовыхосновах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.97 г.N 126-ФЗ, а также Постановлением Городской Думы г. Калуги "О Положении"О муниципальном заказе на поставку товаров, выполнение работ, услуг"от 11.11.97 г. N 177. 1. Общие положения 1.1. Проекты правовых актов Городского Головы г. Калуги (далее -Городской Голова) и глав администраций округов г. Калуги (далее -администрации округов), регулирующие отношения, связанные сформированием и размещением муниципального заказа, должнынаправляться на заключение в комитет экономического развитияГородской Управы. Комитет экономического развития Городской Управы вдвухнедельный срок с момента получения проекта оформляет на негозаключение. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 12.11.2002 г. N 256) 1.2. Для проведения независимой экспертизы формирования иразмещения муниципального заказа создается Экспертный Совет приГородской Управе (далее - Экспертный Совет). Экспертный Совет осуществляет свою деятельность в соответствии снастоящим Положением и его состав утверждается распоряжениемГородского Головы. 2. Формирование муниципального заказа 2.1. Городская Управа, ее структурные подразделения, являющиесяюридическими лицами, а также администрации округов осуществляютфункции заказчиков при формировании и размещении муниципального заказа(далее - Заказчик). Заказчик: 2.1.1. формирует проекты годовых планов закупок товаров, работ иуслуг для муниципальных нужд с разбивкой по кварталам и направляет вкомитет экономического развития Городской Управы в срок до 1 сентябрягода, предшествующего планируемому; (В редакции ПостановленияГородской Думы г. Калуги от 12.11.2002 г. N 256) 2.1.2. формирует уточненные планы закупок товаров работ и услугдля муниципальных нужд с разбивкой по кварталам в соответствии сутвержденной сметой расходов и направляет в Комитет экономическогоразвития Городской Управы в течение 15 дней после принятия бюджета;(В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 12.11.2002 г. N 256) 2.1.3. формирует годовой план - график проведения конкурсов назакупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (далее -конкурс) с разбивкой по кварталам и направляет в Комитетэкономического развития Городской Управы за 35 дней до началапланируемого года; (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 12.11.2002 г. N 256) 2.1.4. разрабатывает и согласовывает с Экспертным Советом способразмещения муниципального заказа (на конкурсе, методом запросакотировок, методом закупки у единственного источника), техническиезадания и иную конкурсную документацию не позднее, чем за 45 дней допроведения конкурса; Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции: а) с применением способа запроса котировок при закупках имеющейсяв наличии продукции, которая производится или предоставляется не поконкретным заявкам заказчика и для которой существует сложившийсярынок, при условии, что цена муниципального контракта (договора) непревышает 2500 установленных законом размеров минимальной месячнойоплаты труда; б) у единственного источника в следующих случаях: - при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чемпроведение конкурса или запроса котировок цен нецелесообразно, приусловии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность,невозможно было предусмотреть заранее и они не явились результатоммедлительности действий заказчика; - если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочнаяпотребность в определенной продукции, в связи с чем применение иныхспособов размещения заказа на закупки продукции нецелесообразно сучетом затрат времени; - при наличии обстоятельств, позволяющих заказчику проводитьзакрытый конкурс, в случае, если заказчик установил, что проведениезакупок из единственного источника является наилучшим способомзакупки; - если продукция может быть получена только от одного поставщика,либо единственный поставщик обладает исключительными правами вотношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 13.07.2004 г. N 180) 2.1.5. подготавливает и согласовывает с Экспертным Советом спискипретендентов, котировочную и иную документацию по размещениюмуниципального заказа у единственного источника и методом запросакотировок; 2.1.6. заключает контракты на исполнение муниципального заказа. 2.2. Организацию проведения конкурса заказчик осуществляетсамостоятельно или через уполномоченные им лица (далее - организаторконкурса). 2.3. Годовой план - график проведения конкурсов утверждаетсяраспоряжением Городского Головы по согласованию с Экспертным Советом. 2.4. Способ размещения муниципального заказа, включая проектыконтрактов, подлежат обязательному предварительному согласованию сЭкспертным Советом. 2.5. Объявления о проведении конкурсов, а также их промежуточныеи окончательные итоги публикуются в периодическом печатном издании,определенным распоряжением Городского Головы в качестве официальногоисточника размещения информации о муниципальном заказе. Текстыобъявлений о проведении конкурсов согласовываются с ЭкспертнымСоветом. 2.6. Решения заказчика (организатора конкурса) по всем вопросам,связанным с организацией по формированию и размещению муниципальногозаказа, действительны только в случае их согласования ЭкспертнымСоветом. 3. Функции Комитета экономики и промышленности Городской Управы 3.1. Комитет экономики и промышленности Городской Управы: 3.1.1. координирует деятельность структурных подразделенийГородской Управы и администраций округов при формировании и размещениимуниципального заказа; 3.1.2. составляет сводный план закупок товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд на планируемый год с разбивкой по кварталам,осуществляет его согласование с Экспертным Советом, и утверждает уГородского Головы; 3.1.3 составляет годовой план - график проведения конкурсов,осуществляет согласование с Экспертным Советом и утверждает уГородского Головы; 3.1.4. оказывает заказчикам и организаторам конкурсовметодическую помощь в формировании и размещении муниципального заказа,а также в подготовке и проведении конкурсов; 3.1.5. ведет Реестр закупок муниципального образования "ГородКалуга" (далее - Реестр закупок); 3.1.6. организует контроль за подготовкой и ходом исполнениямуниципальных контрактов. 3.2. Порядок ведения Реестра закупок устанавливаетсяПостановлением Городского Головы. 4. Направления деятельности и функции Экспертного Совета 4.1. Экспертный Совет осуществляет: 4.1.1. разработку и внесение на рассмотрение Городскому Головепредложений по совершенствованию процесса формирования и размещениямуниципального заказа; 4.1.2. согласование годового плана - графика проведенияконкурсов; 4.1.3. согласование способов размещения муниципального заказа,технических заданий и иной конкурсной документации; 4.1.4. согласование текстов объявлений о проведении конкурсов; 4.1.5. согласование списков претендентов, котировочной и инойдокументации по размещению муниципального заказа у единственногоисточника и методом запроса котировок; 4.2. Экспертный Совет вправе привлекать к своей работенезависимых экспертов и специалистов. 4.3. Руководство деятельностью Экспертного Совета осуществляетпредседатель Экспертного Совета (далее - Председатель), назначаемыйГородским Головой. В отсутствие Председателя или по его поручениюфункции Председателя исполняет заместитель Председателя, назначаемыйГородским Головой. 4.4. Заседания Экспертного Совета созываются Председателем.Заседания Экспертного Совета проводятся по мере необходимости, но нереже одного рам в месяц. О дате, времени и месте проведения заседанияЭкспертного Совета его члены оповещаются Председателем заранее. 4.5. Заседание Экспертного Совета правомочно принимать решения повопросам, отнесенным настоящим Положением к его компетенции, если назаседании Экспертного Совета присутствует не менее 2/3 его членов. 4.6. Экспертный Совет принимает решения коллегиально, путемоткрытого голосования. 4.7. Решение Экспертного совета считается принятым, если за егопринятие проголосовало более половины присутствующих на заседаниичленов Экспертного Совета. При равенстве голосов голос ПредседателяЭкспертного Совета является решающим. 4.8. На заседаниях Экспертного Совета ведется протокол. Протоколподписывается Председателем и секретарем Экспертного Совета. (Вредакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 12.11.2002 г. N 256) 4.9. Все решения Экспертного Совета, принятые на заседании,отражаются в протоколе заседания с указанием числа членов ЭкспертногоСовета, проголосовавших "за", "против" или воздержавшихся. 4.10. В случае выхода (исключения) заместителя Председателя изсостава Экспертного Совета, Экспертный Совет на своем ближайшемзаседании избирает из своего состава нового заместителя Председателя. 4.11. Организация подготовки и проведения заседаний ЭкспертногоСовета осуществляется Комитетом экономического развития ГородскойУправы. (В редакции Постановления Городской Думы г. Калугиот 12.11.2002 г. N 256) 4.12. При необходимости Экспертный Совет формирует из своегосостава рабочие группы для выработки согласованных решений поотдельным вопросам. 4.13. Заседания Экспертного Совета являются открытыми. 4.14. Председатель представляет Экспертный Совет вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления, органамигосударственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями,средствами массовой информации и общественностью. Председательрегулярно информирует Городского Голову о деятельности ЭкспертногоСовета.