Постановление Правительства Калужской области от 25.06.2002 № 139

О проекте закона Калужской области "Об областной целевой программе "Приемная семья Калужской области (2003 - 2005 годы)

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       25 июня 2002 г.                                       N 139
                    О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                     "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
                    "ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                           (2003 - 2005 ГОДЫ)"
       В целях  совершенствования работы по жизнеобеспечению детей-сироти детей,  оставшихся без попечения  родителей,  и  развития  институтаприемной  семьи  в  Калужской  области Правительство Калужской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Одобрить проект закона Калужской области "Об областной целевойпрограмме  "Приемная  семья  Калужской  области  (2003  -  2005 годы)"(Приложение N 1).
       2. Направить   проект  закона  Калужской  области  "Об  областнойцелевой программе "Приемная  семья  Калужской  области  (2003  -  2005годы)" на рассмотрение в Законодательное Собрание Калужской области.
       3. Одобрить проект закона Калужской области "О внесении измененийв  Закон  Калужской  области  "Об областной целевой программе "Семья идети (2001 - 2003 годы)" от 22.06.2000 г. N 26-ОЗ" (Приложение N 2).
       4. Направить   проект   закона   Калужской  области  "О  внесенииизменений в Закон Калужской области "Об  областной  целевой  программе"Семья  и  дети  (2001  -  2003  годы)"  от 22.06.2000 г.  N 26-ОЗ" нарассмотрение в Законодательное Собрание Калужской области.
       5. Департаменту   регионального  развития  области,  департаментуфинансов области ежегодно при разработке проектов  областных  бюджетовпредусматривать  выделение  средств  на  реализацию  областной целевойпрограммы "Приемная семья Калужской области (2003 - 2005 годы)".
       6. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  Калужскойобласти при  разработке  планов  социально-экономического  развития  иутверждении  бюджетов  муниципальных  образований  на 2003 - 2005 годыпредусмотреть  в  них  соответствующие  мероприятия  по   развитию   вмуниципальных образованиях института приемной семьи.
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области В.А.Игнатова.
       Губернатор области          А.Д.Артамонов
                                     Приложение N 1 к постановлению
                                     Правительства Калужской области
                                     от 25 июня 2002 г. N 139
                         Закон Калужской области
                      Об областной целевой программе
            "Приемная семья Калужской области (2003 - 2005 гг.)"
             Принят Постановлением Законодательного Собрания
                            "___"______2002 г.
       Статья 1.
       Утвердить областную  целевую  программу "Приемная семья Калужскойобласти (2003 - 2005 гг.)" (прилагается).
       Статья 2.
       Финансирование по   мероприятиям   данной   программы  уточняетсязаконом Калужской области об областном бюджете  Калужской  области  наочередной финансовый год.
       Статья 3.
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней   после   егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Калужской области          А.Д.Артамонов
                                                              проект
                       Областная целевая программа
                    "Приемная семья Калужской области
                           (2003 - 2005 годы)"
                                  КАЛУГА
                                 2002 год
                   ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
          "ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (2003 - 2005 годы)"
       Наименование программы:  областная  целевая  программа  "Приемнаясемья Калужской области (2003 - 2005 годы)"
       Государственный заказчик    программы: Департамент     социальнойполитики области
       Разработчики программы:  Департамент социальной политики области.Департамент образования и науки области
       Дата принятия  решения  о  разработке  программы:   постановлениеПравительства  Калужской области от 1.03.02 г.  N 34 "О первоочередныхмерах по улучшению положения детей в Калужской области на 2002 -  2003гг."
       Цель программы:  обеспечить поэтапное развитие института приемнойсемьи  в  Калужской  области,  как  одной из наиболее эффективных формустройства на воспитание детей-сирот и детей, лишившихся родительскогопопечения
       Основные задачи:
       - обеспечить   широкую  информированность  населения  области  обусловиях  передачи  и  воспитания  детей-сирот  и  детей,   лишившихсяпопечения  родителей  в семьях,  положительном опыте жизнедеятельностиприемных семей;
       - сформировать  банк  данных о потенциальных приемных родителях иобеспечить  подготовку  родителей-воспитателей  для   создания   новыхприемных семей;
       - сформировать службу сопровождения приемной семьи  и  обеспечитьвсестороннюю социальную помощь приемным семьям;
       - создать  систему  оценки  и   стимулирования   труда   приемныхродителей  и  добиться  повышения  престижа труда приемных родителей вобществе;
       - обеспечить    систематическую    совместную    деятельность   икоординацию  работы  служб,  несущих  ответственность  за   устройстводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
       Перечень основных мероприятий:
       - адресная социальная и экономическая поддержка приемных семей;
       - совершенствование нормативной базы их жизнедеятельности;
       - формирование  банка  данных  на  потенциальные приемные семьи иорганизация их подготовки к созданию приемной семьи;
       - пропаганда  и  информирование  населения  об институте приемнойсемьи.
       Важнейшие показатели:
       - рост числа приемных семей в области;
       - увеличение количества детей-сирот и детей, лишившихся попеченияродителей, воспитывающихся в семейной среде;
       - снижение  бюджетных  расходов  на  содержание  детей  - сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.
       Сроки реализации:   2003,   2004,   2005  годы  -  три  этапа  покалендарным годам
       Исполнители основных мероприятий:
       департамент социальной политики области,
       департамент образования и науки области,
       департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения области,
       департамент государственной    федеральной    службы    занятостинаселения по Калужской области,
       учреждения социальной сферы
       Объемы и источники финансирования
       Источниками финансового  обеспечения  программы являются средстваобластного  бюджета,  средства  бюджетов   муниципальных   образованийобласти,   средства   федерального   бюджета   (в   части  мероприятийдепартамента федеральной государственной службы занятости  населения),спонсорские  средства,  внебюджетные и другие,  не запрещенные закономсредства.--------------------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬¦                         ¦    2003 г.  ¦    2004 г.  ¦   2005 г.   ¦    Всего:   ¦¦ Средства бюджетов       ¦ (тыс. руб.) ¦ (тыс. руб.) ¦ (тыс. руб.) ¦ (тыс. руб.) ¦+-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+¦ Областной бюджет        ¦  3825,0     ¦   3825,0    ¦   3825,0    ¦ 11475,0     ¦+-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+¦ Федеральный бюджет      ¦    36,0     ¦   (**)      ¦    (**)     ¦  (**)       ¦+-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+¦ Бюджеты муниципальных   ¦ 11200,8     ¦    (*)      ¦     (*)     ¦   (*)       ¦¦ образований области (*) ¦             ¦             ¦             ¦             ¦L-------------------------+-------------+-------------+-------------+--------------
       (*) Средства  бюджетов  муниципальных  образований   области   наисполнение  мероприятий  программы  в соответствии с законодательствомпредусматриваются  ими  самостоятельно  и  уточняются  государственнымзаказчиком программы после их утверждения на очередной финансовый год.------T---------------------------------T-------------------------¬¦     ¦ Наименование                    ¦ Запланированные расходы ¦¦     ¦ муниципальных образований       ¦ бюджетов МО на 2003 год ¦¦     ¦                                 ¦       (тыс. руб.)       ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦  1. ¦ "Барятинский район"             ¦         650,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦  2. ¦ "Боровский район"               ¦         176,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦  3. ¦ "Дзержинский район"             ¦         154,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦  4. ¦ "Жуковский район"               ¦        1077,1           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦  5. ¦ "Город Белоусово"               ¦         352,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦  6. ¦ "Город Кременки                 ¦         430,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦  7. ¦ "Износковский район"            ¦         243,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦  8. ¦ "Город Киров и Кировский район" ¦         504,2           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦  9. ¦ "Город Козельск"                ¦         325,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦ 10. ¦ "Куйбышевский район"            ¦          62,4           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦ 11. ¦ "Малоярославецкий район"        ¦         281,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦ 12. ¦ "Медынский район"               ¦         139,4           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦ 13. ¦ "Тарусский район"               ¦         300,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦ 14. ¦ "Ульяновский район"             ¦         470,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦ 15. ¦ "Ферзиковский район"            ¦         565,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦ 16. ¦ "Хвастовичский район"           ¦         262,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦ 17. ¦ "Город Обнинск"                 ¦         162,0           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦ 18. ¦ "Город Калуга"                  ¦        5047,7           ¦+-----+---------------------------------+-------------------------+¦     ¦ ИТОГО:                          ¦       11200,8           ¦L-----+---------------------------------+--------------------------
       В настоящее  время  приемные  семьи  созданы  в  18 муниципальныхобразованиях  нашей  области,  поэтому  расчеты  затрат  муниципальныхбюджетов  производились только по ним на основе заключенных соглашенийо намерениях.
       (**) Средства федерального бюджета, включенные в данную программуна 2003 год,  предусмотрены департаментом федеральной  государственнойслужбы занятости населения по Калужской области.
       Предполагается также  привлечение   средств   разрабатываемых   внастоящее время федеральных целевых программ "Дети-сироты (2003 - 2006годы)".     "Профилактика     безнадзорности     и      правонарушенийнесовершеннолетних   (2003  -  2006  годы)"  и  "Развитие  социальногообслуживания семьи и детей (2003 - 2006 годы)".
       Ожидаемые конечные результаты
       Создание эффективной   системы  взаимодействия  граждан,  органовместного самоуправления,  органов государственной власти,  позволяющейреализовать   право   каждого   ребенка,   оставшегося  без  попеченияродителей,  на воспитание в семье; повышение престижа приемной семьи вобществе, улучшение социального самочувствия приемных родителей.
       Система организации  управления   и   контроля   за   исполнениемпрограммы
       Департамент социальной политики области и департамент образованияи  науки  области  формируют  Совет  по  реализации  областной целевойпрограммы "Приемная семья Калужской области (2003 - 2005 годы)".
       Финансовые средства   из   областного   бюджета   на   реализациюмероприятий  программы  выделяются  департаменту  социальной  политикиобласти и расходуются по решению Совета.
       Контроль за   выполнением   мероприятий   осуществляют   основныеисполнители  и  государственный заказчик программы.  Общий контроль зареализацией   программы   осуществляется    Правительством    области.Департамент социальной политики по итогам этапов ежегодно направляет вдепартамент регионального  развития  и  департамент  финансов  областиинформацию  об  исполнении  программы  и  эффективности  использованияфинансовых средств.
              СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                          ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
       В настоящее  время  в  Калужской  области  проживает 5175 детей -сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей. Только за 2001 годв  области  выявлено  845  детей,  оставшихся без попечения родителей,более 90%  из них - "социальные сироты",  т.е.  фактические сироты приживых   родителях,   лишенных   родительских   прав.   Под   опекой  ипопечительством в семьях граждан  области  воспитывается  2150  детей.Число  усыновленных  детей-сирот  ежегодно  уменьшается:  в  2001 годуусыновлено всего  96  детей,  при  этом  только  49  детей  усыновленыгражданами Российской Федерации.  Значительная часть детей, остающихсябез попечения родителей,  попадает в детские дома и другие интернатныеучреждения  (в  2001  году  -  312  человек,  или 37%  от общего числавыявленных за год).  За последние 10 лет в области открылось 12  новыхдетских домов. Всего в учреждениях для детей-сирот и детей, лишившихсяпопечения родителей,  воспитывается 2681  ребенок.  Выпускники  данныхучреждений   имеют   множество   проблем,  связанных  с  адаптацией  ксамостоятельной  жизни.  Очень  острыми  для  них  являются   проблемысоциализации в обществе,  получения жилья, создания собственной семьи.Многие из этих проблем могут быть решены автоматически,  если  ребеноквоспитывается в семье.
       Реальной альтернативой  учреждениям  для  детей-сирот  и   детей,лишившихся попечения родителей, является приемная семья.
       Приемная семья    как    форма    жизнеустройства    детей-сирот,используется  в  большинстве  развитых  стран  мира и в 60-ти регионахРоссийской Федерации.
       Законодательной базой   для  развития  института  приемной  семьиявляются:
       - Конвенция ООН о правах ребенка;
       - Семейный кодекс Российской Федерации (глава 21);
       - Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 17 июля1996 года N 829 "О приемной семье".
       В Калужской области развитие семейных форм воспитания детей-сироти  детей,  оставшихся  без   попечения   родителей,   определено   какприоритетное направление реализации социальной политики в области.
          Динамика роста приемных семей в Калужской области:---------------T---------T---------T---------T---------T---------¬¦              ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ Всего семей, ¦         ¦   11    ¦   31    ¦   47    ¦  74**   ¦+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+¦ в них детей  ¦  69*    ¦   88    ¦  117    ¦  141    ¦ 168**   ¦L--------------+---------+---------+---------+---------+----------
       * число   детей,   воспитывающихся   в  семейных  детских  домах,впоследствии преобразованных в приемные семьи;
       ** на  1.05.02  г.  в области - 77 приемных семей,  в которых 160приемных детей.  Снижение количества детей связано с уменьшением их  вбывших семейных детских домах в связи с достижением совершеннолетия, ановые приемные семьи берут, как правило, одного ребенка
       С 1 января 1998 г.  вступил в силу  Закон  Калужской  области  "Осоциальных гарантиях приемным семьям в Калужской области",  принятый сцелью стимулирования граждан принимать  на  воспитание  в  свои  семьиприемных детей и устанавливающий оплату труда приемных родителей.
       Однако более  широкому  распространению  этой  формы   воспитаниядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, препятствуют:
       - несвоевременность денежных выплат на содержание  детей-сирот  всемьях в ряде муниципальных образований области;
       - жилищные  проблемы   семей,   готовых   взять   на   воспитаниедетей-сирот;
       - недостаточная  информированность  населения  и  слабая   работасредств массовой информации по пропаганде института приемной семьи;
       - отсутствие   подготовки   кандидатов   в   приемные   родители,несовершенство  требований  к  ним  и  трудности их объективной оценкиорганами  опеки;   проблемы   подбора   приемных   детей   (заключениеспециалистов  о психологической совместимости с приемными родителями иих родными детьми,  сложности устройства братьев и сестер в одну семьюи т.д.)
       Решение этих проблем возможно программно-целевым  способом  путемразработки конкретных мероприятий, а также эффективного взаимодействияи объединения усилий всех заинтересованных органов.
       Главными аргументами  в  пользу  дальнейшего  развития  институтаприемной семьи являются следующие:
       - сокращаются расходы бюджетных средств на содержание детей-сироти детей, лишившихся попечения родителей;
       - приемные  родители получают заработную плату,  им идет трудовойстаж,  что  позволяет  говорить  о  создании  новых  рабочих  мест   идополнительной занятости;
       - условия  семейного  воспитания  наиболее   полно   способствуютадаптации  детей,  лишенных  попечения  родителей,  к самостоятельномужизнеустройству в будущем;
       - приемная  семья  позволяет наиболее эффективно защитить права иинтересы детей, оставшихся без попечения родителей.
                         ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ:
       Обеспечить поэтапное  развитие   института   приемной   семьи   вКалужской  области,  как одной из наиболее эффективных форм устройствана воспитание детей,  лишившихся родительского попечения,  и повышениепрестижа труда приемных родителей в обществе
                             ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ:
       - обеспечить   широкую  информированность  населения  области  обусловиях передачи и воспитания  детей-сирот  в  семьях,  положительномопыте жизнедеятельности приемных семей;
       - сформировать банк данных о потенциальных приемных  родителях  иобеспечить   подготовку   родителей-воспитателей  для  создания  новыхприемных семей;
       - сформировать  службу  сопровождения приемной семьи и обеспечитьвсестороннюю социальную помощь приемным семьям;
       - создать   систему   оценки   и  стимулирования  труда  приемныхродителей;
       - обеспечить    систематическую    совместную    деятельность   икоординацию  работы  служб,  несущих  ответственность  за   устройстводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
                   СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ:
       2003 - 2005 годы, в три этапа реализации по календарным годам
           ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ И СУММА НЕОБХОДИМЫХ СРЕДСТВ
                    В ЦЕЛОМ ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД И ПО ГОДАМ
       Источниками финансового обеспечения программы  являются  средстваобластного   бюджета,   средства  бюджетов  муниципальных  образованийобласти,  средства   федерального   бюджета   (в   части   мероприятийдепартамента  федеральной государственной службы занятости населения),спонсорские средства,  внебюджетные и другие,  не запрещенные  закономсредства.--------------------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬¦ Средства бюджетов       ¦    2003 г.  ¦    2004 г.  ¦    2005 г.  ¦    Всего:   ¦¦                         ¦ (тыс. руб.) ¦ (тыс. руб.) ¦ (тыс. руб.) ¦ (тыс. руб.) ¦+-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+¦ Областной бюджет        ¦  3825,0     ¦ 3825,0      ¦ 3825,0      ¦ 11475,0     ¦+-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+¦ Федеральный бюджет      ¦    36,0     ¦ (**)        ¦ (**)        ¦  (**)       ¦+-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+¦ Бюджеты муниципальных   ¦ 11200,8     ¦  (*)        ¦ (*)         ¦  (*)        ¦¦ образований области (*) ¦             ¦             ¦             ¦             ¦L-------------------------+-------------+-------------+-------------+--------------        
       (*) Средства   бюджетов   муниципальных  образований  области  наисполнение мероприятий программы в  соответствии  с  законодательствомпредусматриваются  ими  самостоятельно  и  уточняются  государственнымзаказчиком программы после их утверждения на очередной финансовый год.
       В настоящее  время  приемные  семьи  созданы  в  18 муниципальныхобразованиях  нашей  области,  поэтому  расчеты  затрат  муниципальныхбюджетов  производились только по ним на основе заключенных соглашенийо намерениях.------T------------------------------------T-------------------------¬¦     ¦ Наименование                       ¦ Запланированные расходы ¦¦     ¦ муниципальных образований          ¦ бюджетов МО на 2003 год ¦¦     ¦                                    ¦        (тыс. руб.)      ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦  1. ¦ "Барятинский район"                ¦         650,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦  2. ¦ "Боровский район"                  ¦         176,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦  3. ¦ "Дзержинский район"                ¦         154,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦  4. ¦ "Жуковский район"                  ¦        1077,1           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦  5. ¦ "Город Белоусово"                  ¦         352,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦  6. ¦ "Город Кременки                    ¦         430,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦  7. ¦ "Износковский район"               ¦         243,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦  8. ¦ "Город Киров и Кировский район"    ¦         504,2           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦  9. ¦ "Город Козельск"                   ¦         325,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦ 10. ¦ "Куйбышевский район"               ¦          62,4           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦ 11. ¦ "Малоярославецкий район"           ¦         281,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦ 12. ¦ "Медынский район"                  ¦         139,4           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦ 13. ¦ "Тарусский район"                  ¦         300,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦ 14. ¦ "Ульяновский район"                ¦         470,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦ 15. ¦ "Ферзиковский район"               ¦         565,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦ 16. ¦ "Хвастовичский район"              ¦         262,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦ 17. ¦ "Город Обнинск"                    ¦         162,0           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦ 18. ¦ "Город Калуга"                     ¦        5047,7           ¦+-----+------------------------------------+-------------------------+¦     ¦ ИТОГО:                             ¦       11200,8           ¦L-----+------------------------------------+--------------------------
       (**) Средства федерального бюджета, включенные в данную программуна  2003 год,  предусмотрены департаментом федеральной государственнойслужбы занятости населения по Калужской области.
       Предполагается также   привлечение   средств   разрабатываемых  внастоящее время федеральных целевых программ -  "Дети-сироты  (2003  -2006    годы)",    "Профилактика   безнадзорности   и   правонарушенийнесовершеннолетних  (2003  -  2006  годы)"  и  "Развитие   социальногообслуживания семьи и детей (2003 - 2006 годы)".
       Из областного   бюджета   на   основные   мероприятия   программынеобходимо 3825 тыс.  руб.  ежегодно.  Несмотря на то,  что количествоприемных семей будет расти,  эта сумма не увеличивается по годам,  таккак  при  успешной  реализации  программы предполагается более широкоеучастие  в  ней  органов  местного  самоуправления  и  соответствующихбюджетов  муниципальных  образований  области,  а также более активноепривлечение внебюджетных источников и спонсорских средств.
                      МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Выполнение мероприятий    программы    организуется     основнымиисполнителями  с  привлечением  всех  заинтересованных  организаций  ифизических лиц.
       Департамент социальной политики области и департамент образованияи науки  области  формируют  Совет  по  реализации  областной  целевойпрограммы "Приемная семья Калужской области (2003 - 2005 годы)".
       Финансовые средства   из   областного   бюджета   на   реализациюмероприятий   программы   выделяются   государственному   заказчику  -департаменту социальной политики  области  и  расходуются  по  решениюСовета.
       В реализации программы участвуют  приемные  семьи  и  объединенияприемных   семей,  структурные  подразделения  органов  исполнительнойвласти муниципальных образований области,  ответственные за реализациюсемейной   политики,   органы  опеки  и  попечительства,  образования,здравоохранения,  социальной защиты населения,  учреждения социальногообслуживания  семьи  и детей,  образовательные учреждения,  учреждениядополнительного   образования,   социально-реабилитационные    центры,учреждения для детей-сирот и детей, лишившихся, попечения родителей,
               ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
                          ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
       Определение приоритетов  и  выделение   финансовых   средств   нареализацию  мероприятий  программы  осуществляется  по решению Совета,состав которого  утверждается  департаментами  социальной  политики  иобразования и науки области
       Общий контроль за  ходом  выполнения  программы  "Приемная  семьяКалужской  области  (2003  - 2005 годы)" осуществляется ПравительствомКалужской области.
       Департамент социальной  политики  области  ежегодно  направляет вдепартамент финансов  области  и  департамент  регионального  развитияобласти  отчеты  об  исполнении  мероприятий программы и информацию обэффективности использования бюджетных средств.
               ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
                   ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Программа будет      способствовать      отработке     технологийвзаимодействия   организаций   и   служб,   на    которые    возложенаответственность  за  жизнеустройство  детей-сирот и детей,  лишившихсяпопечения родителей.
       В целом  развитие  института  приемной  семьи  отвечает не толькозащите прав и законных интересов детей-сирот и детей,  оставшихся  безпопечения   родителей,   и   создает   условия   для  их  полноценногоумственного,  эмоционального,  физического развития, но и способствуетрешению некоторых экономических проблем,  созданию новых рабочих мест,снижению  бюджетных  расходов  на  содержание  детей-сирот  и   детей,оставшихся без попечения родителей,  в государственных и муниципальныхучреждениях.
                           ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
               областной целевой программы "Приемная семья
                  Калужской области (2003 - 2005 годы)"------T----------------------------------T------------T-----------------T---------------------------------------------T-------------------¬¦     ¦             Мероприятия          ¦    Сроки   ¦    Источники    ¦         Сумма средств из областного         ¦ Ответственные за  ¦¦     ¦                                  ¦ выполнения ¦ финансирования  ¦            бюджета (тысяч рублей)           ¦     выполнение    ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 +----------T-----------------------T----------+                   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦ ежегодно ¦   расчет потребности  ¦ всего за ¦                   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦   финансовых средств  ¦ 2003 -   ¦                   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦ 2005     ¦                   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦ годы     ¦                   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  1  ¦                2                 ¦    3       ¦      4          ¦    5     ¦          6            ¦     7    ¦         8         ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦                 I. Социально-экономическая поддержка приемных семей                                                                     ¦+-----T----------------------------------T------------T-----------------T----------T-----------------------T----------T-------------------+¦  1. ¦ Обеспечение детей, передаваемых  ¦ 2003-      ¦ Бюджеты         ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ в приемные семьи, средствами     ¦ 2005       ¦ муниципальных   ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ на содержание, мягким            ¦ годы       ¦ образований     ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ инвентарем и необходимым         ¦            ¦ области         ¦          ¦                       ¦          ¦ Органы местного   ¦¦     ¦ оборудованием (в соответствии    ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ самоуправления    ¦¦     ¦ с нормами)                       ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ муниципальных     ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ образований       ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ области (далее -  ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ МО области)       ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ (по согласованию) ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  2. ¦ Выделение приемным семьям (в     ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 1340,0   ¦ Больших семей,        ¦ 4020,0   ¦ Департамент       ¦¦     ¦ первую очередь - многодетным и   ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ воспитывающих 5 и     ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ воспитывающим детей-инвалидов)   ¦ годы       ¦ Бюджеты         ¦          ¦ более детей - 10;     ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ средств на улучшение жилищных и  ¦            ¦ муниципальных   ¦          ¦ семей с детьми -      ¦          ¦ МО области (по    ¦¦     ¦ материально-бытовых условий,     ¦            ¦ образований     ¦          ¦ инвалидами - 8;       ¦          ¦ согласованию)     ¦¦     ¦ приобретение автотранспорта и    ¦            ¦ области         ¦          ¦ Суммы помощи одной    ¦          ¦                   ¦¦     ¦ другие хозяйственные нужды       ¦            ¦                 ¦          ¦ семье - в зависимости ¦          ¦                   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦ от назначения         ¦          ¦                   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦ (от 5 до 300 тысяч    ¦          ¦                   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦ рублей)               ¦          ¦                   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  3. ¦ Финансирование расходов на       ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 200,0    ¦ В среднем -           ¦ 600,0    ¦ Департамент       ¦¦     ¦ организацию новых приемных       ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ 10 тысяч рублей на    ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ семей (до внесения и             ¦ годы       ¦                 ¦          ¦ семью,                ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ утверждения их в соответствующих ¦            ¦                 ¦          ¦ 20 семей в год        ¦          ¦ МО области (по    ¦¦     ¦ бюджетах) по заявкам органов     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ согласованию)     ¦¦     ¦ местного самоуправления          ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  4. ¦ Оказание адресной материальной   ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 200,0    ¦ 20 семей в год        ¦ 600,0    ¦ Департамент       ¦¦     ¦ помощи приемным семьям в трудных ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ (помощь в             ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ жизненных ситуациях (оплата за   ¦ годы       ¦                 ¦          ¦ размерах от 1,0       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ лечение детей, проведение        ¦            ¦                 ¦          ¦ тысяч рублей до       ¦          ¦ МО области        ¦¦     ¦ операций, платное обучение,      ¦            ¦                 ¦          ¦ 50,0 тысяч рублей     ¦          ¦ (по согласованию) ¦¦     ¦ проезд по социальным нуждам      ¦            ¦                 ¦          ¦ в критических         ¦          ¦                   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦ ситуациях             ¦          ¦                   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  5. ¦ Обеспечение новогодними и        ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 20,0     ¦ 200 детей х 100       ¦ 60,0     ¦ Департамент       ¦¦     ¦ рождественскими подарками        ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ рублей                ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ детей из приемных семей          ¦ годы       ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Калужский         ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ областной центр   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ помощи семье и    ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ детям "Доверие"   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  6. ¦ Организация отдыха и             ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 300,0    ¦ 60 детей в год        ¦ 900,0    ¦ Департамент       ¦¦     ¦ оздоровления детей-сирот и       ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ 5,0 тысяч рублей х 60 ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ детей, оставшихся без попечения  ¦ годы       ¦                 ¦          ¦ = 300                 ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ родителей, воспитывающих в       ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ МО области (по    ¦¦     ¦ приемных семьях (оплата          ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ согласованию)     ¦¦     ¦ путевок, проезда к месту отдыха  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ или лечения)                     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  7. ¦ Организация отдыха и             ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 150,0    ¦ 10 родителей в год по ¦ 450,0    ¦ Департамент       ¦¦     ¦ оздоровления приемных родителей, ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ 15 тысяч рублей       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ оплата санаторных путевок и      ¦ годы       ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ дорогостоящего лечения           ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ МО области (по    ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ согласованию)     ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦                    II. Научно-методическое и организационное обеспечение                                                                ¦+-----T----------------------------------T------------T-----------------T----------T-----------------------T----------T-------------------+¦  1. ¦ Создание регионального банка     ¦ 2003-      ¦ Средства        ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ данных о приемных семьях и       ¦ 2005       ¦ соответствующих ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ потенциальных приемных           ¦ годы       ¦ бюджетов на     ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ родителях (на базе Калужского    ¦            ¦ содержание      ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ областного центра социальной     ¦            ¦ учреждений и    ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ помощи семье и детям "Доверие"). ¦            ¦ привлеченные    ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ Оснащение необходимыми           ¦            ¦ внебюджетные    ¦          ¦                       ¦          ¦ МО области (по    ¦¦     ¦ техническими средствами связи    ¦            ¦ источники       ¦          ¦                       ¦          ¦ согласованию)     ¦¦     ¦ муниципальных учреждений и       ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Калужский         ¦¦     ¦ служб, занимающихся проблемами   ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ областной центр   ¦¦     ¦ детей-сирот и детей,             ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ оставшихся без попечения         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ помощи семье и    ¦¦     ¦ родителей                        ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ детям "Доверие"   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  2. ¦ Создание и обеспечение           ¦ 2003-      ¦ Средства        ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ деятельности отделений по        ¦ 2005       ¦ соответствующих ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ работе с приемными семьями в     ¦ годы       ¦ бюджетов        ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ государственном образовательном  ¦            ¦ на содержание   ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ учреждении  "Областной           ¦            ¦ учреждений      ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ психолого-педагогический центр", ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ муниципальных учреждения         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ МО области (по    ¦¦     ¦ социальной сферы                 ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ согласованию)     ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  3. ¦ Проведение конкурсов и выделение ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 450,0    ¦ 200,0 - 1 место       ¦ 1350,0   ¦ Департамент       ¦¦     ¦ грантов исполнителям             ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ 150,0 - 2 место       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ социально-значимых проектов в    ¦ годы       ¦                 ¦          ¦ 100,0 - 3 место       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ интересах детей-сирот и детей,   ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ оставшихся без попечения         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ родителей, реализующих цели и    ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ задачи программы, в том числе    ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ приоритетно-созданным на         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ регионального     ¦¦     ¦ основе крестьянско-фермерских    ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ развития области  ¦¦     ¦ хозяйств                         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  4. ¦ Развитие некоммерческого         ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 350,0    ¦ Средства на           ¦ 1050,0   ¦ Департамент       ¦¦     ¦ партнерства приемных семей       ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ укрепление и развитие ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ "Община "Китеж", создание        ¦ годы       ¦                 ¦          ¦ материально -         ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ системы его взаимодействия с     ¦            ¦                 ¦          ¦ технической базы      ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ учреждениями для детей-сирот     ¦            ¦                 ¦          ¦ "Китежа"              ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ и детей, оставшихся без          ¦            ¦                 ¦          ¦ (по отдельным сметам) ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ попечения родителей. Организация ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ на базе "Китежа" прохождения     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ практики кандидатов в приемные   ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ родители                         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  5. ¦ Организация и проведение         ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 120,0    ¦ 80 семей х 1,0        ¦ 360,0    ¦ Департамент       ¦¦     ¦ праздничных, спортивных и других ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ тысячу рублей -       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ мероприятий для приемных семей,  ¦ годы       ¦                 ¦          ¦ на праздники;         ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ а также экскурсионных поездок    ¦            ¦                 ¦          ¦ 2 поездки по 40       ¦          ¦ Калужский         ¦¦     ¦ познавательной направленности    ¦            ¦                 ¦          ¦ детей х 20 тысяч      ¦          ¦ областной центр   ¦¦     ¦ для детей из приемных семей      ¦            ¦                 ¦          ¦ рублей -              ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ (День семьи, День защиты детей,  ¦            ¦                 ¦          ¦ экскурсии             ¦          ¦ помощи семье и    ¦¦     ¦ День знаний и т.д.)              ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ детям "Доверие"   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  6. ¦ Оказание индивидуального         ¦ 2003-      ¦ Средства        ¦ 16,0     ¦ 20 человек в год      ¦ 48,0     ¦ Департамент       ¦¦     ¦ комплекса профориентационных     ¦ 2005       ¦ федерального    ¦          ¦ по 8 тысяч рублей     ¦          ¦ федеральной       ¦¦     ¦ услуг выпускникам приемных семей ¦ годы       ¦ бюджета         ¦          ¦                       ¦          ¦ государственной   ¦¦     ¦ (информирование,                 ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ службы занятости  ¦¦     ¦ консультирование, определение    ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ населения по      ¦¦     ¦ профпригодности, переобучение)   ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Калужской области ¦¦     ¦ по заказу департамента           ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ (по согласованию) ¦¦     ¦ социальной политики и            ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Центры занятости  ¦¦     ¦ подведомственных ему структур    ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ населения         ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ г. Обнинска,      ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ г. Калуги,        ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ г. Людиново (по   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ согласованию)     ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  7. ¦ Проведение групповых занятий     ¦ 2003-      ¦ Средства        ¦ 20,0     ¦ 50 человек х 400      ¦ 60,0     ¦ Департамент       ¦¦     ¦ и тренингов воспитанников        ¦ 2005       ¦ федерального    ¦          ¦ рублей                ¦          ¦ федеральной       ¦¦     ¦ приемных семей по программам     ¦ годы       ¦ бюджета         ¦          ¦                       ¦          ¦ государственной   ¦¦     ¦ социально-профессионального      ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ службы занятости  ¦¦     ¦ самоопределения молодежи         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ населения по      ¦¦     ¦ (совместно с областным           ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Калужской области ¦¦     ¦ Центром социальной помощи        ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ (по согласованию) ¦¦     ¦ семье и детям "Доверие")         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Центр             ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ профориентации    ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ г. Обнинска, (по  ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ согласованию)     ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Социально-деловой ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ центр г. Калуги   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ (по согласованию) ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  8. ¦ Разработка и организация         ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 94,0     ¦ по отдельной смете    ¦ 282,0    ¦ Департамент       ¦¦     ¦ ежегодного мониторинга           ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ соблюдения  прав лиц из числа    ¦ годы       ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ детей-сирот, выпускников         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Институт          ¦¦     ¦ приемных семей, детских домов    ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ социальных        ¦¦     ¦ и интернатов области (на         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ отношений         ¦¦     ¦ договорной основе, с             ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Калужского        ¦¦     ¦ привлечением студентов)          ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ государственного  ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ педагогического   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ университета им.  ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ К.Э. Циолковского ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ (по согласованию) ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  9. ¦ Проведение ежегодной областной   ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 30,0     ¦ 300 человек х 100     ¦ 90,0     ¦ Департамент       ¦¦     ¦ конференции приемных родителей   ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ рублей                ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦                                  ¦ годы       ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦ 10. ¦ Закрепление за приемными         ¦ 2003-      ¦ Бюджеты         ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ семьями, в первую очередь,       ¦ 2005       ¦ учреждений      ¦          ¦                       ¦          ¦ здравоохранения и ¦¦     ¦ многодетными или воспитывающим   ¦ годы       ¦ социальной      ¦          ¦                       ¦          ¦ лекарственного    ¦¦     ¦ детей-инвалидов, врачей общей    ¦            ¦ сферы           ¦          ¦                       ¦          ¦ обеспечения       ¦¦     ¦ практики (семейных врачей),      ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ области           ¦¦     ¦ консультантов-психологов,        ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ социальных работников,           ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ педагогов                        ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ МО области        ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ (по согласованию) ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦ 11. ¦ Обучение специалистов служб      ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 100,0    ¦ 20 человек в год,     ¦ 300,0    ¦ Департамент       ¦¦     ¦ помощи семье и детям             ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ по 5 тысяч рублей на  ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ технологиям осуществления        ¦ годы       ¦                 ¦          ¦ специалиста           ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ семейных форм воспитания         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ детей-сирот и детей, оставшихся  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ без попечения родителей,         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ проведение курсов повышения их   ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ квалификации по работе с         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ приемными семьями                ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦ 12. ¦ Открытие на базе института       ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 80,0     ¦ По отдельной смете    ¦ 240,0    ¦ Департамент       ¦¦     ¦ социальных отношений Калужского  ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ государственного педагогического ¦ годы       ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ университета                     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Институт          ¦¦     ¦ им. К.Э.Циолковского "Школы      ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ социальных        ¦¦     ¦ приемного родителя" для          ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ отношений         ¦¦     ¦ кандидатов в приемные родители   ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Калужского        ¦¦     ¦ (на основе заключения договора)  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ государственного  ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ педагогического   ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ университета им.  ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ К.Э. Циолковского ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ (по согласованию) ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦ 13. ¦ Проведение тематических          ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 10,0     ¦ 2 семинара в год,     ¦ 30,0     ¦ Департамент       ¦¦     ¦ семинаров со специалистами       ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ по 50 участников      ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ органов местного самоуправления  ¦ годы       ¦                 ¦          ¦ 50 х 2 х 100 рублей   ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ и представителями всех           ¦            ¦                 ¦          ¦ = 10 тысяч рублей     ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ заинтересованных ведомств по     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ проблемам жизнедеятельности      ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ приемных семей                   ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦ 14. ¦ Организация обмена опытом и      ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 40,0     ¦ 5 командировок        ¦ 120,0    ¦ Департамент       ¦¦     ¦ взаимодействия с приемными       ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ в среднем по 8 тысяч  ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ семьями из других регионов       ¦ годы       ¦                 ¦          ¦ рублей                ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ Российской Федерации (оплата     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ проезда, проживания, участие в   ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ межрегиональных и всероссийских  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ мероприятиях с участием          ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ МО области (по    ¦¦     ¦ приемных семей)                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ согласованию)     ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦ 15. ¦ Организация выездов в            ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 40,0     ¦ по заявкам МО и       ¦ 120,0    ¦ Калужский         ¦¦     ¦ приемные семьи с привлечением    ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ приемных семей        ¦          ¦ областной центр   ¦¦     ¦ необходимых специалистов для     ¦ годы       ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной помощи ¦¦     ¦ консультирования и социального   ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ семье и детям     ¦¦     ¦ патронажа (оплата                ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ "Доверие"         ¦¦     ¦ командировочных и                ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Областной         ¦¦     ¦ транспортных расходов)           ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ психолого-педаго- ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ гический центр    ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦ 16. ¦ Проведение курсов обучения       ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 50,0     ¦ 10 человек в год по 5 ¦ 150,0    ¦ Департамент       ¦¦     ¦ приемных родителей для           ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ тысяч рублей          ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ освоения ими необходимых         ¦ годы       ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ педагогических технологий,       ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ психологических методик,         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ получения юридических знаний     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ (по их заявкам)                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ МО области        ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ (по согласованию) ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦                  III. Нормативно-правовое и информационное обеспечение                                                                  ¦+-----T----------------------------------T------------T-----------------T----------T-----------------------T----------T-------------------+¦  1. ¦ Создание постоянно действующей   ¦ 2003-      ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ рабочей группы для разработки    ¦ 2005       ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ предложений по совершенствованию ¦ годы       ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ законодательства,                ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ регламентирующего                ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ жизнедеятельность приемных семей ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  2. ¦ Разработка и утверждение         ¦ 2003       ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ областных нормативных правовых   ¦ год        ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ актов, обеспечивающих развитие   ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ института приемной семьи в       ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ Калужской области, в том числе:  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ - Положение о материальном и     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ моральном поощрении приемных     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ родителей;                       ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ - Порядок взаимодействия         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ специализированных учреждений    ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ для несовершеннолетних с         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ органами опеки и попечительства  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ по вопросам устройства детей в   ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ приемные семьи;                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ - Положение об осуществлении     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ социального патронажа и          ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ контроля жизнедеятельности       ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ приемных семей и детей,          ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ воспитывающихся в этих семьях    ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  3. ¦ Формирование общественного       ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 80,0     ¦                       ¦ 240,0    ¦ Департамент       ¦¦     ¦ мнения по проблеме семейного     ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦                       ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ воспитания детей-сирот через     ¦ годы       ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ средства массовой информации     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ (на договорной основе):          ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ - регулярные публикации в        ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ областной прессе;                ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Пресс-служба      ¦¦     ¦ - создание тематической          ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Губернатора       ¦¦     ¦ телевизионной программы          ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ области           ¦¦     ¦ "Приемная семья";                ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ МО области (по    ¦¦     ¦ - организация тематических       ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ согласованию)     ¦¦     ¦ выпусков радиопередачи "Добро не ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ по указу" по проблемам           ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ социального сиротства и приемных ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ семей                            ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  4. ¦ Пропаганда института приемной    ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 120,0    ¦ Средства для издания  ¦ 360,0    ¦ Департамент       ¦¦     ¦ семьи среди населения и          ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ и распространения     ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ разработка печатной продукции    ¦ годы       ¦                 ¦          ¦ материалов            ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ для этих целей                   ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦                                  ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦+-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+-------------------+¦  5. ¦ Обобщение практического          ¦ 2003-      ¦ Областной       ¦ 15,0     ¦ 80 учреждений,        ¦ 45,0     ¦ Департамент       ¦¦     ¦ опыта по организации и           ¦ 2005       ¦ бюджет          ¦          ¦ 45 МО                 ¦          ¦ социальной        ¦¦     ¦ жизнедеятельности приемных       ¦ годы       ¦                 ¦          ¦ 500 экземпляров х 30  ¦          ¦ политики области  ¦¦     ¦ семей, разработка и издание      ¦            ¦                 ¦          ¦ рублей                ¦          ¦ Департамент       ¦¦     ¦ методических пособий для         ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ образования и     ¦¦     ¦ специалистов органов опеки и     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦ науки области     ¦¦     ¦ попечительства и учреждений,     ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦¦     ¦ воспитывающих детей-сирот        ¦            ¦                 ¦          ¦                       ¦          ¦                   ¦L-----+----------------------------------+------------+-----------------+----------+-----------------------+----------+--------------------                
                             Бюджетная заявка
                на ассигнования из областного бюджета для
      финансирования областной целевой программы на 2003 - 2005 годы
                         Наименование программы:
          "Приемная семья Калужской области (2003 - 2005 годы)"
                   Государственный заказчик программы:
                 Департамент социальной политики области------------------------T-----------T---------T---------T---------T---------¬¦                       ¦  Единица  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦                       ¦ измерения ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ Всего   ¦+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+¦ Объем ассигнований из ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦ областного бюджета    ¦ тыс. руб. ¦ 3825,0  ¦ 3825,0  ¦ 3825,0  ¦ 11475,0 ¦¦ для финансирования    ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦ программы             ¦           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦L-----------------------+-----------+---------+---------+---------+----------
                                     Приложение N 2 к постановлению
                                     Правительства Калужской области
                                     от 25 июня 2002 г. N 139
                       Закон Калужской области
              О внесении изменений в Закон Калужской области
                     "Об областной целевой программе
                    "Семья и дети (2001 - 2003 годы)"
                         от 22.06.2000 г. N 26-ОЗ
             Принят Постановлением Законодательного Собрания
                            "___"______2002 г.
       Статья 1.
       В разделе  "Подпрограмма  "Дети-сироты"   приложения   к   ЗаконуКалужской  области  от  22 июня 2000 г.  N 26-ОЗ "Об областной целевойпрограмме  "Семья  и   дети   (2001   -   2003   годы)"   мероприятия,предусмотренные  пунктами  2.2,  2.3,  2.4 пункта 2 "Совершенствованиесистемы социализации детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей", исключить.
       Подпункты 2.5, 2.6 считать соответственно подпунктами 2.2, 2.3.
       Статья 2.
       Закон вступает  в  силу  через  10  дней  после  его официальногоопубликования.
       Губернатор
       Калужской области          А.Д.Артамонов