Постановление Правительства Калужской области от 01.03.2002 № 34
О первоочередных мерах по улучшению положения детей в Калужской области на 2002-2003 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 марта 2002 г. N 34 О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2003 ГОДЫ В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 21 августа 2001 г. N 1090-р, в целях осуществления первоочередныхмер по оказанию помощи несовершеннолетним детям, оказавшимся в труднойжизненной ситуации и требующим особой заботы государства,Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Считать приоритетными следующие направления деятельностиПравительства Калужской области по улучшению положения детей ипреодолению негативных тенденций в детской и подростковой среде: - предупреждение детской безнадзорности и социального сиротствана территории области; - укрепление и развитие института приемной семьи; - профилактику детской инвалидности, охрану здоровья матери иребенка; - оказание адресной помощи семьям и детям, оказавшимся в труднойжизненной ситуации; - развитие творческих способностей и поддержку одаренных детей. 2. Утвердить план первоочередных мер по улучшению положения детейв Калужской области на 2002 - 2003 годы (прилагается). 3. Департаментам области: социальной политики, образования инауки, здравоохранения и лекарственного обеспечения, культуры иискусства, физкультуры, спорта и туризма - установить персональнуюответственность и контроль за выполнением плана первоочередных мер поулучшению положения детей в Калужской области на 2002 - 2003 годы вполном объеме и в установленные сроки. 4. Департаментам области при формировании областного бюджета на2003 год обеспечить приоритет в выделении средств на реализациюпервоочередных мер по улучшению положения детей в Калужской области. 5. Департаменту социальной политики области совместно сдепартаментом регионального развития области и департаментом финансовобласти внести на рассмотрение в Правительство области предложение осоздании областного благотворительного фонда помощи семьям и детям,оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 6. Рекомендовать главам муниципальных образований области: - взять под личный контроль осуществление неотложных мер поулучшению положения детей; - обеспечить создание муниципальных специализированных учрежденийдля несовершеннолетних в соответствии с нормативами, утвержденнымираспоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N1063-рп "О социальных нормах и нормативах". 7. Рекомендовать средствам массовой информации областиактивизировать работу по широкому освещению проблем семьи,материнства, детства, способствовать укреплению семьи, ее традиций,духовных и нравственных ценностей. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Игнатова В.А. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 1 марта 2002 г. N 34 ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ на 2002 - 2003 годы------T-------------------------------------------T-------------T--------------------------¬¦ ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Основные исполнители ¦¦ ¦ ¦ исполнения ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ I. Помощь семьям в содержании и воспитании детей ¦+-----T-------------------------------------------T-------------T--------------------------+¦ 1. ¦ Совершенствование системы материальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержки семей с детьми: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - разработка и внесение на рассмотрение ¦ IV квартал ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ в Правительство области проекта закона ¦ 2002 года ¦ политики области ¦¦ ¦ Калужской области "О ежемесячном пособии ¦ ¦ ¦¦ ¦ малообеспеченным семьям, имеющим детей в ¦ ¦ ¦¦ ¦ возрасте до 3-х лет" ¦ ¦ ¦¦ ¦ - разработка и внесение на рассмотрение в ¦ II квартал ¦ департамент образования ¦¦ ¦ Правительство области предложений об ¦ 2002 года ¦ и науки области ¦¦ ¦ осуществлении целевого финансирования на ¦ ¦ ¦¦ ¦ выплату пособий на детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦¦ ¦ оставшихся без попечения родителей, ¦ ¦ ¦¦ ¦ воспитывающихся в семьях. ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 2. ¦ Организация занятости несовершеннолетних ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент ФГСЗН по ¦¦ ¦ в период школьных каникул и другое ¦ годы ¦ Калужской области ¦¦ ¦ внеучебное время ¦ ¦ (по согласованию), ¦¦ ¦ ¦ ¦ департамент образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ и науки области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 3. ¦ Содействие в трудоустройстве ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент ФГСЗН по ¦¦ ¦ несовершеннолетним, освобождающимся из ¦ годы ¦ Калужской области ¦¦ ¦ мест лишения свободы. Трудоустройство ¦ ¦ (по согласованию), ¦¦ ¦ выпускников детских домов и ¦ ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ школ-интернатов для детей-сирот и детей, ¦ ¦ политики области ¦¦ ¦ оставшихся без попечения родителей ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 4. ¦ Организация отдыха и оздоровления детей ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ и подростков, в первоочередном порядке - ¦ годы ¦ политики области, ¦¦ ¦ детей, нуждающихся в особой заботе ¦ ¦ департамент образования ¦¦ ¦ государства. Организация совместного ¦ ¦ и науки области, ¦¦ ¦ летнего отдыха детей, находящихся в ¦ ¦ департамент ¦¦ ¦ родственных отношениях, но, по состоянию ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ здоровья, воспитывающихся в разных ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ образовательных учреждениях. ¦ ¦ обеспечения области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 5. ¦ Привлечение большего количества детей к ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент образования ¦¦ ¦ занятиям в учреждениях дополнительного ¦ годы ¦ и науки области ¦¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 6. ¦ Реализация регионального плана по ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент образования ¦¦ ¦ подготовке юношей к службе в армии ¦ годы ¦ и науки области, ¦¦ ¦ (оснащение комплексов военно-спортивных ¦ ¦ департамент физкультуры, ¦¦ ¦ сооружений, организация военно-спортивных ¦ ¦ спорта и туризма области ¦¦ ¦ игр "Зарница" и "Орленок", региональной ¦ ¦ ¦¦ ¦ программы ОБЖ) ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 7. ¦ Проведение фестиваля - конкурса "Семья ¦ ежегодно ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ года" с целью поощрения семей, достойно ¦ ¦ политики области ¦¦ ¦ воспитывающих детей, и пропаганды ¦ ¦ ¦¦ ¦ семейных ценностей и традиций ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 2. Охрана здоровья детей ¦+-----T-------------------------------------------T-------------T--------------------------+¦ 8. ¦ Развитие службы пренатальной диагностики ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент ¦¦ ¦ и совершенствование медико-генетической ¦ годы ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ службы: мониторинг врожденных пороков ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ развития и наследственной патологии, ¦ ¦ обеспечения области ¦¦ ¦ создание областного генетического ¦ ¦ ¦¦ ¦ регистра ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 9. ¦ Организация работы кабинета охраны зрения ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент ¦¦ ¦ по школам г. Калуги с обучающей ¦ годы ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ программой профилактики близорукости ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 10. ¦ Создание центра телекоммуникационных ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент ¦¦ ¦ связей с целью повышения доступности и ¦ годы ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ качества медицинской помощи детям ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ (на базе детской областной больницы) ¦ ¦ обеспечения области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 11. ¦ Укрепление материально-технической базы ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент ¦¦ ¦ акушерских и педиатрических учреждений, ¦ годы ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ детских санаториев в рамках реализации ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ областной целевой программы "Охрана ¦ ¦ обеспечения области ¦¦ ¦ здоровья матери и ребенка" ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 12. ¦ Разработка и утверждение единого ¦ II квартал ¦ департамент ¦¦ ¦ областного порядка обеспечения детей ¦ 2002 года ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ первого и второго года жизни и кормящих ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ матерей специальными продуктами питания ¦ ¦ обеспечения области, ¦¦ ¦ или денежной компенсацией на эти цели ¦ ¦ департамент финансов ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 13. ¦ Разработка и внедрение региональной ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент образования ¦¦ ¦ программы ранней профилактики ¦ годы ¦ и науки области ¦¦ ¦ наркозависимости, табакокурения, ¦ ¦ комиссия по делам ¦¦ ¦ алкоголизма и правонарушений в ¦ ¦ несовершеннолетних и ¦¦ ¦ образовательной среде ¦ ¦ защите их прав при ¦¦ ¦ ¦ ¦ Правительстве области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 14. ¦ Поддержка и распространение опыта "Школ ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент образования ¦¦ ¦ здоровья" Калужской области ¦ годы ¦ и науки области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 3. Помощь детям, нуждающимся в особой заботе государства ¦+-----T-------------------------------------------T-------------T--------------------------+¦ 15. ¦ Реализация в полном объеме областной ¦ 2002 - 2003 ¦ в соответствии с ¦¦ ¦ целевой программы "Семья и дети ¦ годы ¦ программой ¦¦ ¦ (2001 - 2003 годы)" ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 16. ¦ Разработка долгосрочной областной целевой ¦ 2002 год ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ программы "Приемная семья Калужской ¦ ¦ политики области, ¦¦ ¦ области" ¦ ¦ департамент образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ и науки области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 17. ¦ Открытие в областном ¦ II квартал ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ социально-реабилитационном центре ¦ 2002 года ¦ политики области ¦¦ ¦ "Муромцево" отделения по приему ¦ ¦ ¦¦ ¦ безнадзорных детей и доставке их к ¦ ¦ ¦¦ ¦ постоянному месту жительства ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 18. ¦ Создание банка данных о семьях "группы ¦ I квартал ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ риска" ¦ 2002 года ¦ политики области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 19. ¦ Оказание адресной социальной помощи ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ детям-инвалидам, детям-сиротам, ¦ годы ¦ политики области ¦¦ ¦ выпускникам детских домов, ¦ ¦ ¦¦ ¦ школ-интернатов и другим детям, ¦ ¦ ¦¦ ¦ оказавшимся в трудной жизненной ситуации ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 20. ¦ Расширение сети и укрепление ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ материально-технической базы ¦ годы ¦ политики области ¦¦ ¦ муниципальных учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ социальной помощи семье и детям ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 21. ¦ Проведение новогодних и рождественских ¦ ежегодно ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ мероприятий и обеспечение новогодними ¦ ¦ политики области ¦¦ ¦ подарками детей из семей, нуждающихся в ¦ ¦ ¦¦ ¦ особой защите государства ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 22. ¦ Проведение акции по обеспечению ¦ ежегодно ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ школьно-письменными принадлежностями ¦ ¦ политики области ¦¦ ¦ детей из семей, нуждающихся в особой ¦ ¦ ¦¦ ¦ защите государства ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 23. ¦ Проведение в городах и районах области ¦ ежегодно ¦ департамент ¦¦ ¦ турниров на призы клубов "Кожаный мяч", ¦ ¦ физкультуры, спорта и ¦¦ ¦ "Золотая шайба", "Чудо-шашки", "Белая ¦ ¦ туризма области ¦¦ ¦ ладья" ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 24. ¦ Разработка и внедрение новой модели ¦ 2002 год ¦ департамент образования ¦¦ ¦ организации работы органов местного ¦ ¦ и науки области, ¦¦ ¦ самоуправления по опеке и попечительству ¦ ¦ департамент ¦¦ ¦ над детьми, устройству детей на ¦ ¦ здравоохранения и ¦¦ ¦ воспитание в семьи ¦ ¦ лекарственного ¦¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 25. ¦ Разработка и внедрение региональной ¦ 2002 год ¦ департамент образования ¦¦ ¦ концепции интегрированного обучения детей ¦ ¦ и науки области ¦¦ ¦ с ограниченными возможностями ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 26. ¦ Разработка и осуществление плана ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент образования ¦¦ ¦ мероприятий по улучшению социальной ¦ годы ¦ и науки области, ¦¦ ¦ реабилитации детей в детских домах и ¦ ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ домах-интернатах ¦ ¦ политики области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 27. ¦ Создание консультативных центров ¦ ¦ департамент образования ¦¦ ¦ коррекции аномального развития ребенка и ¦ ¦ и науки области ¦¦ ¦ методической помощи родителям и ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистам на базе: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Калужской школы-интерната N 5 - ¦ 2002 год ¦ ¦¦ ¦ для слабослышащих и глухих детей; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Козельской речевой школы-интерната для ¦ 2003 год ¦ ¦¦ ¦ детей с речевой патологией; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - Обнинской школы-интерната "Надежда" - ¦ 2002 год ¦ ¦¦ ¦ для детей с задержкой умственного ¦ ¦ ¦¦ ¦ развития ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 28. ¦ Увеличение суммы ежегодных ассигнований ¦ 2003 год ¦ департамент финансов ¦¦ ¦ на выделение целевых безвозвратных ссуд ¦ ¦ области, департамент ¦¦ ¦ для приобретения жилья детям-сиротам ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ строительства и ¦¦ ¦ ¦ ¦ дорожного хозяйства ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 29. ¦ Организация социального патронажа ¦ 2002 - 2003 ¦ комиссия по делам ¦¦ ¦ несовершеннолетних, освободившихся из ¦ годы ¦ несовершеннолетних и ¦¦ ¦ мест лишения свободы, в том числе ¦ ¦ защите их прав при ¦¦ ¦ детей-сирот ¦ ¦ Правительстве области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦ политики области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 30. ¦ Расширение сети новых учреждений ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент ¦¦ ¦ спортивной направленности в ¦ годы ¦ физкультуры, спорта ¦¦ ¦ муниципальных образованиях области ¦ ¦ и туризма области ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 4. Правовое обеспечение защиты детства ¦+-----T-------------------------------------------T-------------T--------------------------+¦ 31. ¦ Разработка мер по осуществлению ¦ ¦ консультант Губернатора ¦¦ ¦ общественного контроля за соблюдением ¦ ¦ - уполномоченный по ¦¦ ¦ прав детей ¦ ¦ правам ребенка ¦¦ 32. ¦ Продолжение работы по внедрению в ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент образования ¦¦ ¦ общеобразовательные учреждения предметов ¦ годы ¦ и науки области ¦¦ ¦ граждановедческого цикла ¦ ¦ ¦¦ 33. ¦ Организационно-правовое обеспечение ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент образования ¦¦ ¦ профилактики правонарушений и ¦ годы ¦ и науки области ¦¦ ¦ преступлений в образовательной среде ¦ ¦ ¦¦ 34. ¦ Разработка, издание специального сборника ¦ 2003 год ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ материалов по реализации прав и ¦ ¦ политики области, ¦¦ ¦ социальных гарантий детей-сирот и детей, ¦ ¦ департамент образования ¦¦ ¦ оставшихся без попечения родителей, и ¦ ¦ и науки области ¦¦ ¦ обеспечение им выпускников детских домов ¦ ¦ ¦¦ ¦ и школ-интернатов. ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------------+-------------+--------------------------+¦ 5. Международное сотрудничество в целях усиления защиты интересов детей ¦+-----T-------------------------------------------T-------------T--------------------------+¦ 35. ¦ Развитие сотрудничества со шведской ¦ 2002 - 2003 ¦ департамент социальной ¦¦ ¦ организацией SIDA и другими ¦ годы ¦ политики и другие ¦¦ ¦ международными организациями по ¦ ¦ департаменты области ¦¦ ¦ реализации проектов в области социальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ помощи детям ¦ ¦ ¦L-----+-------------------------------------------+-------------+---------------------------