Постановление Губернатора Калужской области от 24.01.2001 № 41
Об утверждении структуры департамента образования и науки Калужской области
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 января 2001 г. N 41 Утратилo силу - Постановление Губернатора Калужской области от 26.02.2002 г. N 104 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРУКТУРЫ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 31.08.2001 г. N 541) Руководствуясь Уставом Калужской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Калужской областиот 31.08.2001 г. N 541) 2. Утвердить Положение о департаменте образования и наукиКалужской области (прилагается). 3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Калужской областиот 31.08.2001 г. N 541) 4. Считать утратившим силу постановление Губернатора Калужскойобласти от 20.05.1997 г. N 182 "О департаменте образования и наукиКалужской области". Губернатор области А.Д.Артамонов Утверждена Постановлением Губернатора Калужской области от 24 января 2001 г. N 41 Структура департамента образования и науки Калужской области (Утратила силу - Постановление Губернатора Калужской областиот 31.08.2001 г. N 541) Утверждено Постановлением Губернатора области от 24 января 2001 г. N 41 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте образования и науки Калужской области 1. Общая часть 1.1. Департамент образования и науки Калужской области (далее потесту - департамент) является органом исполнительной власти Калужскойобласти, проводящим государственную политику и осуществляющимуправление в области образования, науки, молодежной политики, обладаетисполнительно-распорядительными полномочиями, отнесенными к еговедению. 1.2. Деятельность департамента регулируется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом и законами Калужскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора области,постановлениями Правительства Калужской области, a также настоящимПоложением. 1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать с наименованием "Департамент образования и науки. Калужскаяобласть. Российская Федерация", другие необходимые для осуществлениясвоей деятельности печати, штампы, бланки, текущие бюджетные и иныесчета (в том числе в иностранной валюте), открываемые в установленномпорядке. 1.4. Имущество департамента является государственнойсобственностью и закрепляется за ним на правах оперативногоуправления. 1.5. Департамент отвечает по своим обязательствам в пределах,находящихся в его распоряжении финансовых средств. При недостаткефинансовых средств по обязательствам департамента отвечаетПравительство Калужской области в порядке, установленном действующимзаконодательством. 1.6. Департамент осуществляет свою деятельность вовзаимодействиями с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Калужской области, органами местногосамоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями всех формсобственности. 1.7. Юридический адрес департамента: 248650, г. Калуга, ул.Кирова, 20, телефон 4-31-84, факс 4-35-82 2. Задачи департамента Основными задачами департамента являются: 2.1. Участие в реализации основных направлений единойгосударственной политики в области образования и науки на территорииобласти; 2.2. Разработка областных программ развития образования, в томчисле межрегиональных и международных с учетомсоциально-экономических, экологических, культурных, демографических идругих особенностей региона; 2.3. Обеспечение реализации федеральной и региональной программразвития образования; 2.4. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерациив области образования и контроль исполнения государственныхобразовательных стандартов; 2.5. Разработка и утверждение региональных требований ксодержанию образования; 2.6. Совершенствование организационно-экономического механизмафункционирования системы образования; 2.7. Осуществление информатизации в области образования игосударственной молодежной политики; 2.8. Обеспечение нормативно-правового регулирования отношении вобласти образования, научной деятельности, государственной молодежнойполитики; 2.9. Обеспечение развития научной деятельности и внедрениенаучных разработок в регионе. 3. Функции департамента В соответствии с возложенными на него задачами департаментосуществляет следующие функции: 3.1. Разрабатывает с участием органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления, образовательных и научныхучреждений и организаций, общественных объединений предложения повопросам образования, научной деятельности, молодежной политики игосударственной поддержки молодежных и детских объединений; 3.2. Подготавливает проекты областных законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента, замечания и предложения по проектам федеральных,областных законодательных и иных нормативных правовых актов; 3.3. Вносит в установленном действующим законодательством порядкев федеральные органы государственной власти. Губернатору области, вПравительство Калужской области проекты законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам своего ведения; 3.4. Совместно с другими органами исполнительной власти Калужскойобласти подготавливает предложения по формированию областного бюджетав части деятельности департамента; 3.5. Выполняет в установленном порядке функции государственногозаказчика областных целевых программ по вопросам своей деятельности,выдает на конкурсной основе заказы на реализацию научно-техническихразработок, организацию экспертизы, заключает договоры на выполнениеэтих работ; 3.6. Формирует смету расходов управлений, комитетов и отделов,входящих в состав департамента; 3.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль задеятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организаций; 3.8. Информирует муниципальные образования области о правовых,инструктивно-методических и иных актах по вопросам своей деятельности; 3.9. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет ихприем по вопросам, отнесенным к компетенции департамента; 3.10. Обеспечивает контроль за реализацией законодательстваРоссийской Федерации в области образования, научной деятельности,государственной молодежной политики. Обобщает практику применениязаконодательства по вопросам, входящим в компетенцию департамента,совместно с правовой службой Губернатора, осуществляющей оперативное иметодическое руководство юридической службой департамента,разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства областипредложения по совершенствованию этого законодательства; 3.11. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденцийразвития образования; 3.12. Осуществляет организационно-методическое обеспечениедеятельности органов местного самоуправления по вопросам образования иреализации государственной молодежной политики, а также координацию иорганизационно-методическое обеспечение деятельности находящихся введении департамента организаций сферы молодежной политики; 3.13. Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителяк отношении находящихся в его ведении образовательных учреждении иорганизаций; 3.14. Участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозовподготовки специалистов; 3.15. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзнымиорганами, общественными организациями, заинтересованными органамиисполнительной власти области комплекс мер по охране труда,направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы итруда обучающихся, воспитанников и работников системы образования, атакже по их социальной защите; 3.16. Оказывает методическую помощь и содействие органам опеки ипопечительства, осуществляет централизованный учет детей, оставшихсябез попечения родителей; 3.17. Участвует совместно федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти области в формировании иреализации государственной научной и научно-технической политики,способствующей сохранению и развитию научного потенциала Калужскойобласти; 3.18. Обеспечивает сотрудничество находящихся в ведениидепартамента образовательных учреждений и организаций сзаинтересованными государственными органами исполнительной власти,органами местного самоуправления, академиями наук, научнымиорганизациями, образовательными учреждениями, имеющими государственныйстатус, в целях интеграции науки и образования, создания и внедрениянаукоемких систем и технологий; 3.19. Участвует совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления в формированиирынков научной, научно-технической продукции и образовательных услуг; 3.20. Организует проведение конференций, симпозиумов, совещаний,выставок и конкурсов, в том числе международных, в сфере образования,науки и государственной молодежной политики; 3.21. Осуществляет контроль за исполнением государственныхобразовательных стандартов; 3.22. Определяет порядок организации проведения процедурылицензирования, аттестации и государственной аккредитацииобразовательных учреждений, негосударственных образовательныхорганизаций на территории Калужской области; 3.23. Осуществляет лицензирование, аттестацию и государственнуюаккредитацию образовательных учреждений в соответствии с действующимзаконодательством; 3.24. Осуществляет контроль за выполнением образовательнымиучреждениями, негосударственными образовательными организациямилицензионных требований и нормативов; 3.25. Осуществляет информатизацию в области образования, научнойдеятельности и государственной молодежной политики, с учетомсовременною мирового уровня развития информационных технологий; 3.26. Организует участие находящихся в ведении департаментаобразовательных учреждений и организаций в создании национальной сетикомпьютерных телекоммуникаций, связанной с международнымикомпьютерными сетями, в целях развития образования и науки; 3.27. Организует и координирует разработку и использование новыхинформационных технологий в образовательном процессе инаучно-исследовательской деятельности находящихся в ведениидепартамента образовательных учреждений и организаций, в том числе вцелях создания системы дистанционного образования; 3.28. Оказывает методическую помощь библиотекам и службамнаучно-технической информации образовательных учреждений, а такжеорганизует участие находящихся в ведении департамента образовательныхучреждений и организаций в создании электронных библиотечных системколлективного пользования в интересах образования и науки; 3.29. Организует областную систему подготовки, переподготовки иповышения квалификации педагогических кадров образовательныхучреждений и работников органов управления образованием; 3.30. Участвует совместно с другими органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления в разработке и осуществлениикомплекса мер по профессиональному образованию, подготовке,переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также попрофессиональному обучению и переобучению высвобождающегося инезанятого населения; 3.31. Организует проведение аттестации руководящих ипедагогических работников государственных и муниципальныхобразовательных учреждений и работников органов управленияобразованием; 3.32. Согласовывает ведомственные нормативные документы в областиобразования, научной деятельности и государственной молодежнойполитики, издаваемые другими органами исполнительной власти области; 3.33. Участвует в разработке и реализации государственнойфинансовой, налоговой, инвестиционной и инновационной политики вобласти образования; 3.34. Разрабатывает областные нормативы финансированияобразовательных учреждений и организаций; 3.35. Осуществляет в установленном порядке финансированиедеятельности находящихся в ведении департамента образовательныхучреждений и организаций; 3.36. Обеспечивает развитие материально-технической ипроизводственной базы учебного процесса в находящихся в ведениидепартамента образовательных учреждениях и организациях; 3.37. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ и представление государственной статистической отчетности повопросам, отнесенным к ведению департамента; 3.38. Проводит в находящихся в ведении департаментаобразовательных учреждениях и организациях инспекторскую иконтрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерскогоучета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовыйконтроль; 3.39. Представляет в установленном порядке интересы Калужскойобласти в международных организациях по вопросам образования,молодежной политики, научной деятельности, а также участвует вподготовке международных и межрегиональных договоров Калужской областипо вопросам, отнесенным к компетенции департамента; 3.40. Участвует в выполнении обязательств Калужской области,вытекающих из договоров о международном и межрегиональномсотрудничестве по вопросам образования, сотрудничества в областимолодежной политики, защиты прав и законных интересов молодых граждан,а также программ научно-технического сотрудничества, межведомственныхдоговоров и соглашений; 3.41. Осуществляет в пределах своей компетенции сотрудничество синостранными юридическими и физическими лицами и содействует развитиюмеждународных связей находящихся в ведении департаментаобразовательных учреждении и организаций; 3.42. Осуществляет разработку дополнительных к федеральнымтребований к образовательным учреждениям в части строительных норм иправил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудованию учебных помещений; 3.43. Согласовывает назначение руководителей муниципальныхорганов управления образованием; 3.44. Осуществляет информационное обеспечение в пределах своейкомпетенции образовательных учреждений, организует издание учебнойлитературы, разработку примерных учебных планов и программ курсов,дисциплин; 3.45. Осуществляет совместно с заинтересованными государственнымиорганами исполнительной власти мониторинг и прогноз социальныхпроцессов в молодежной среде, их анализ во взаимосвязи с социальноэкономической ситуацией в области; 3.46. Участвует в установленном порядке в разработке и реализацииобластных целевых программ, направленных на решение вопросовобразования, занятости, жилищного обеспечения, социальногообслуживания, улучшения условий и охраны труда, организации отдыха иоздоровления, профилактики наркомании и правонарушений среди молодежи,детской безнадзорности, духовного, физического игражданско-патриотического воспитания молодых людей, на развитиетворчества и предпринимательства, поддержку деятельности молодежных идетских общественных объединений, а также на решение других вопросов,затрагивающих интересы молодежи; 3.47. Содействует информационному и методическому обеспечениюмолодежных и детских общественных объединений; 3.48. Содействует созданию и функционированию учебно-методическихцентров, оздоровительных учреждений (лагерей),физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, творческих центров,специализированных служб по вопросам поддержки и развития молодежногопредпринимательства, а также других организаций, деятельность которыхнаправлена на решение проблем молодежи; 3.49. Совместно с заинтересованными государственными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления организуетотдых и обеспечивает условия для оздоровления детей и молодежи; 3.50. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работыс детьми и молодежью, способствует их привлечению к систематическимзанятиям физкультурой и спортом; 3.51. Разрабатывает и осуществляет меры по поддержке молодойсемьи, талантливой молодежи, молодежных и детских общественныхобъединений, содействию духовному и физическому развитию молодежи,воспитанию гражданственности и патриотизма; 3.52. Осуществляет меры государственной поддержки, молодежных идетских объединений; 3.53. Организует с участием заинтересованных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления на основеспециальных педагогических программ и методик работу с детьми иподростками с девиантным (общественно опасным) поведением иотклонениями в физическом и умственном развитии для получения имиобразования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации; 3.54. Участвует в реализации мер по оказаниюсоциально-психологической, педагогической, правовой помощи иреабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 4. Права департамента Для выполнения возложенных на него задач и реализации функцийдепартамент имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном действующимзаконодательством порядке от исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,организаций различных форм собственности материалы, необходимые дляработы департамента. 4.2. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты, подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления иподразделениями, находящимися в структуре департамента, даватьразъяснения по ним; 4.3. Представлять по поручению Губернатора и Правительстваобласти интересы на международном, федеральном, региональном и местномуровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента. 4.4. Создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидироватьв установленном порядке находящиеся в ведении департаментаобразовательные учреждения и организации; 4.5. Создавать в установленном порядке при департаменте научные,научно-технические и другие советы и комиссии, временные научные(творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решениявопросов развития образования, молодежной политики и научнойдеятельности; 4.6. Осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическуюдеятельность; 4.7. Организовывать проведение в установленном порядкеэкспериментов в области использования современных образовательныхтехнологий и организации учебного процесса и научно исследовательскойдеятельности в сфере образования; 4.8. Привлекать в установленном порядке научные учреждения и иныеорганизации, молодежные и детские общественные объединения дляразработки вопросов в сфере государственной молодежной политики. 5. Управление департаментом 5.1. Департамент возглавляет директор, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Калужской области.Директор департамента несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на департамент задач и осуществление его функций. 5.2. Заместители директора департамента и председатели комитетовдепартамента назначаются и освобождаются от должности Губернаторомобласти по представлению директора департамента. 5.3. Директор департамента, осуществляя руководстводепартаментом: 5.3.1. Назначает и освобождает от должности начальников отделовдепартамента, принимает на работу иных сотрудников, а работниковюридической службы - по согласованию с руководителем правовой службыГубернатора области; 5.3.2. Представляет Губернатору области на утверждение структуруи штатную численность департамента; 5.3.3. Определяет функции структурных подразделений и служб,устанавливает должностные обязанности своих заместителей, начальниковуправлений, других руководителей, работников аппарата департамента. 5.3.4. Организует работу комитетов и отделов департамента; 5.3.5. Издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством приказы, дает указания, обязательные для исполненияработниками Департамента, находящимися в его ведении образовательнымиучреждениями и организациями, и осуществляет проверку их исполнения; 5.3.6. Утверждает положение о структурных подразделенияхдепартамента и смету расходов на их содержание в пределах утвержденныхна соответствующий период бюджетных ассигнований; 5.3.7. Распоряжается в соответствии с законодательством инастоящим положением средствами департамента; 5.3.8. Утверждает уставы находящихся в ведении департаментаобразовательных учреждений и организаций, в установленном порядкеназначает (утверждает) на должность и освобождает от должностируководителей этих учреждений и организаций; 5.3.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Калужской области проекты нормативных актов по вопросам,входящим в компетенцию департамента; 5.3.10. Подписывает соглашения и договоры от имени департамента,открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета, действует бездоверенности от имени департамента, представляет его интересы во всехпредприятиях, организациях, в арбитражных судах и судах общейюрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия; 5.3.11. Представляет по поручению Губернатора и ПравительстваКалужской области интересы области на международном, федеральном,региональном и местном уровне; 5.3.12. Представляет в установленном порядке кандидатурыработников образовательных учреждений и организаций в сфереобразования и молодежной политики к государственным и ведомственнымнаградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся,воспитанников и работников образовательных учреждении и организаций,находящихся в ведении/департамента; 5.3.12. Решает в соответствии с законодательством огосударственной службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в департаменте. 5.3.13. Утверждает Положение о премировании работниковдепартамента, определяет размер премии, материальной помощи,установление надбавок к должностным окладам сотрудников департамента всоответствии с действующим законодательством. 5.4. В департаменте образуется коллегия под председательствомдиректора департамента, персональный состав и положение о коллегииутверждается директором департамента. 5.5. К работе коллегии департамента могут привлекатьсяпредставители органов государственной власти, органов местногосамоуправления, ведущий ученые, работники образования, общественныедеятели, представители молодежных и детских общественных объединений иорганизаций. 5.6. Коллегия является совещательным органом и рассматривает насвоих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенциидепартамента. 5.7. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся вжизнь, как правило, приказами директора департамента. 5.8. Регламент работы коллегии департамента принимается коллегиейпростым большинством голосов. 5.9. В департаменте образуется Консультативный совет по науке инаучно-технической политике под председательством директорадепартамента. Совет осуществляет свою деятельность на основеположения, утверждаемого директором департамента. 6. Имущество и финансы департамента 6.1. Имущество департамента является государственнойсобственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления. 6.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости иусловия владения им определяется договором о закреплении имущества,заключенным между комитетом по управлению имуществом и департаментом. 6.3. Источниками формирования имущества департамента являются: - государственные бюджетные и внебюджетные средства; - государственное имущество, переданное в оперативное управление; - кредиты кредитных учреждений; - иные источники, не противоречащие действующему законодательству. 6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетныхи внебюджетных средств в установленном законодательством порядке. 7. Состав и структура департамента 7.1. Состав и структуру департамента составляют управления,комитеты, отделы. 7.2. Входящие в состав департамента подразделения могут бытьюридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденныхдиректором департамента. 8. Ликвидация и реорганизация департамента 8.1. Прекращение деятельности департамента может бытьосуществлено в виде его ликвидации, реорганизации на условиях и впорядке, предусмотренном действующим законодательством. 8.2. Имущество ликвидированного департамента после расчетов скредиторами передается комитету по управлению имуществом Калужскойобласти. 9. Заключительные положения Изменения и дополнения в настоящее положение вносятсяпостановлением Губернатора области.