Постановление Губернатора Калужской области от 20.05.1997 № 182

О департаменте образования и науки Калужской области

                       
                       ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         от 20 мая 1997 г.                                 N 182                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Калужской области
                                              от 24.01.2001 г. N 41
  
  
           О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       В целях   совершенствования   структуры  управления  областью  наосновании ст.  30 Устава Калужской области,  ст.  8  Закона  Калужскойобласти "О Правительстве Калужской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  департаменте  образования   и   наукиКалужской области (прилагается).
       2. Утвердить структуру департамента образования и науки Калужскойобласти (прилагается).
       3. Установить  штатную  численность  департамента  образования  инауки Калужской области в количестве 57 единиц.
       4. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  администрациигубернатора  Калужской  области  от 22.08.96 г.  N 391 "Об утвержденииструктуры и Положения о департаменте  образования  и  науки  Калужскойобласти".
       Губернатор области          В.В.Сударенков
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                                      постановлением
                                                 Губернатора области
                                             от 20 мая 1997 г. N 182
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Департамент образования и науки Калужской области  (далее  -Департамент) является органом исполнительной власти Калужской области,обладает  исполнительно-распорядительными  полномочиями  по  вопросам,отнесенным к его ведению.
       1.2. Деятельность    департамента    регулируется    КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства   Российской   Федерации,   Уставом  Калужской  области,нормативно-правовыми актами органов государственной  власти  Калужскойобласти и настоящим Положением.
       1.3. Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет   гербовуюпечать, штампы, расчетный, текущий и иные счета.
       1.4. Имущество     департамента     является      государственнойсобственностью   и   закрепляется   за   ним  на  правах  оперативногоуправления.
       Департамент отвечает   по   своим   обязательствам   в  пределах,находящихся в его  распоряжении  финансовых  средств.  При  недостаткефинансовых    средств    по   обязательствам   департамента   отвечаетПравительство Калужской области в порядке,  установленном  действующимзаконодательством.
       1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис    федеральными    органами    государственной    власти,   органамиисполнительной   власти   Калужской   области,    органами    местногосамоуправления,  учреждениями,  организациям,  предприятиями всех формсобственности.
       1.6. Юридический  адрес  департамента:  248650,  г.  Калуга,  ул.Кирова, 20, телефон 4-31-84, факс 4-35-82
                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
       Основными  задачами департамента являются:
       2.1. Обеспечение  реализации  федеральной и региональной программразвития образования.
       2.2. Осуществление   контроля   за   соблюдением  государственныхобразовательных стандартов и нормативов в учебных заведениях, анализ иэкспертная оценка деятельности учебных заведений.
       2.3. Осуществление  анализа  состояния  системы   образования   вобласти,   тенденции   ее   развития   и  прогнозирование  перспектив,направленных на защиту системы образования.
       2.4. Обеспечение   развития   научной  деятельности  и  внедрениенаучных разработок в регионе.
                         3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
       В соответствии  с  возложенными  на  него  задачами   департаментосуществляет следующие функции:
       3.1. Разрабатывает   с   участием   подведомственных    структур,федеральных   служб,   учреждений   и   организаций   различных   формсобственности предложения по основным направлениям своей деятельности.
       3.2. Подготавливает  проекты  региональных законодательных и иныхнормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенциюдепартамента,   замечания   и  предложения  по  проектам  федеральных,региональных законодательных и иных нормативных правовых актов.
       3.3. Вносит в установленном действующим законодательством порядкев федеральные органы государственной власти,  Губернатору  области,  вПравительство   Калужской   области  проекты  законодательных  и  иныхнормативных правовых актов по вопросам своего ведения.
       3.4. Совместно с другими органами исполнительной власти Калужскойобласти подготавливает предложения по формированию областного  бюджетав части деятельности департамента.
       3.5. Разрабатывает положения в проекты областных целевых программпо вопросам своей деятельности.
       3.6. Формирует смету расходов департамента в  части  расходов  наподведомственные управления и комитеты.
       3.7. Обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  контроль   задеятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организаций.
       3.8. Информирует муниципальные образования  области  о  правовых,инструктивно-методических и иных актах по вопросам своей деятельности.
       3.9. Рассматривает предложения  и  заявления  граждан,  ведет  ихприем по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
       3.10. Мотивированная разработка и реализация мер  по  организацииисполнения   правовых   актов,   руководство   конкретными   объектамиуправления  с  целью   удовлетворения   образовательных   потребностейнаселения;   организация   работы   по  предупреждению  безнадзорностинесовершеннолетних,  устройству  детей,   оставшихся   без   попеченияродителей.
       3.11. Аналитическая   обработка    документации,    установленнойстатистической отчетностью.
       3.12. Контроль   в   сфере   руководства   регионального   органауправления  образованием  за  выполнением  принятых  решений  с  цельюадаптации  принятых  программ  системы  образования   к   существующимсоциально-экономическим условиям.
       3.13. Координация деятельности образовательных учреждений с цельюпроведения государственно-общественной политики в области образования.
       3.14. Формирование  и   совершенствование   современной   системывнутришкольного  управления,  изучение  и  распространение  передовогопедагогического опыта,  развитие  творческой  инициативы,  организацияэкспериментальной работы по приоритетам; создание методической службы,условий   для   своевременного   повышения   квалификации   педкадров,формирование  заказа  на  молодых  специалистов  для  подведомственныхобразовательных учреждений.
       3.15. В  компетенцию департамента образования и науки входит:
       - осуществление комплексного анализа и прогнозирование  тенденцииразвития  сферы  образования  и науки на территории области с участиемдеятелей науки,  образования,  культуры, здравоохранения, общественныхорганизаций;
       - обеспечение выполнения законодательных требований к  содержаниюобразования, учебных планов, программ;
       - непосредственное руководство работой образовательных учрежденийобластного подчинения;
       - организация с участием заинтересованных органов системы  работыс детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением иотклонениями  в  физическом   и   умственном   развитии;   обеспечениеразработки   структуры   и   содержание   работы   реабилитационной  ипсихологической  службы  в  районах  области,  принятие  мер   по   еевнедрению;
       - организация методической помощи и оказание содействия  органам,осуществляющим    функции   опеки   и   попечительства   в   отношениинесовершеннолетних   лиц,   защиты   прав   детей,    нуждающихся    вгосударственной поддержке;
       - создание,     реорганизация,     ликвидация     государственныхобщеобразовательных  учреждений соответствующего подчинения (выступаетучредителем),  назначение  руководителей  в  соответствии  с   ЗакономРоссийской Федерации "Об образовании";
       - лицензирование,    аттестация    и    аккредитация    областныхнегосударственных, государственных и муниципальных общеобразовательныхучреждений,  изъятие  лицензий,   участие   в   работе   комиссий   полицензированию,  аттестации  и аккредитации образовательных учрежденийначального,   среднего   и   высшего   профессионального   образованиянегосударственного и государственного федерального уровня;
       - разработка нормативов финансирования  образования,  предложенийпо  совершенствованию  финансирования  и  налогообложения организаций,оплаты труда, хозяйственного механизма в сфере образования;
       - участие  в  формировании  бюджета  региона  в части расходов наобразование и науку и соответствующих фондов  развития  образования  инауки;
       - финансирование   относящихся   к   государственной    областнойсобственности  непосредственно  подчиненных департаменту образования инауки образовательных и  иных  учреждений,  а  также  контроль  за  ихфинансово-хозяйственной деятельностью;
       - организация   производственной   деятельности   в   учрежденияхобразования с целью получения дохода и использования его на содержаниеучреждений, в первую очередь в системе профтехобразования;
       - создание  областной  комиссии  для  рассмотрения  материалов понаграждению  выпускников   общеобразовательных   учреждений   золотымимедалями   в   соответствии  с  Федеральным  Положением  о  золотой  исеребряной медалях;
       - обеспечение  разработки  прогнозов  и перспективных направленийразвития  материально-технической  базы   сферы   образования   и   ихреализация, содействие удовлетворению потребностей;
       - образовательных учреждений в материально-технических ресурсах;
       - обеспечение   научной   деятельности   различных  учреждений  иотдельных граждан; координация их деятельности в целях развития науки,техники,   культуры  в  области,  использования  и  внедрения  научныхразработок, достижений;
       - подготовка  в  установленном порядке предложений по награждениюработников образования и науки государственными наградами и присвоениюпочетных  званий,  поощрение  обучающихся,  воспитанников,  работниковсферы, отнесенной к компетенции департамента образования и науки;
       - инспектирование     образовательных    и    иных    учреждений,непосредственно подчиненных департаменту;
       - владение обособленным государственным имуществом,  закрепленнымв установленном порядке на праве оперативного управления;
       - информационное   обеспечение   в   пределах  своей  компетенцииобразовательных учреждений,  организация издания  учебной  литературы,разработка примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин;
       - согласовывание назначения руководителей  муниципальных  органовуправления образованием местными органами исполнительной власти;
       - издание нормативных документов в пределах своей компетенции;
       - осуществление   взаимосвязи  региона  с  Федеральными  органамиисполнительной власти по вопросам образования и науки.
                          4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
       Для выполнения возложенных на него  задач  и  реализации  функцийдепартамент имеет право:
       4.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном   действующимзаконодательством  порядке  от  исполнительных органов государственнойвласти,  органов  местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений,организаций  различных  форм собственности материалы,  необходимые дляработы департамента.
       4.2. Издавать  в  пределах своей компетенции нормативные правовыеакты,  подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления иструктурными подразделениями, находящимися в подчинении департамента.
       4.3. Представлять  по  поручению  Губернатора   и   Правительстваобласти интересы на международном, федеральном, региональном и местномуровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента.
       4.4. Создавать  юридические  лица  в  соответствии  с действующимзаконодательством.
                    5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА
       5.1. Департамент    возглавляет    директор,    назначаемый     иосвобождаемый от должности Губернатором области.
       5.2. Директор департамента несет персональную ответственность  завыполнение возложенных на департамент задач.
       5.3. Директор   департамента   в   соответствии   с   действующимзаконодательством:
       5.3.1. Назначает и освобождает от должности  своих  заместителей,начальников управлений, комитетов, отделов, служащих департамента.
       5.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
       5.3.3. Утверждает Положение о подразделениях департамента.
       5.3.4. Утверждает структуру и штатную  численность  подразделенийдепартамента  в  пределах  установленной  численности  и  фонда оплатытруда.
       5.3.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатораи Правительства области проекты нормативных правовых актов по вопросамведения департамента.
       5.3.6. Издает приказы, инструкции, относящиеся к его компетенции,подлежащие обязательному исполнению служащими департамента.
       5.3.7. Представляет  по  поручению  Губернатора  и  ПравительстваКалужской  области  интересы  области  на международном,  федеральном,региональном и местном уровнях.
       5.3.8. Подписывает Соглашения и Договора от имени департамента.
       5.3.9. Открывает и закрывает в кредитных организациях  текущие  ииные   счета,   совершает   по  ним  операции,  утверждает  финансовыедокументы.
       5.3.10. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       5.4. В  департаменте  образуется  коллегия  и  научный  Совет подпредседательством  директора  департамента.  Персональный   состав   иПоложение   о   коллегии  и  научном  Совете  утверждается  директоромдепартамента.
       5.5. К  работе  коллегии  и  научного  Совета  департамента могутпривлекаться    представители    органов    государственной    власти,предприятий,  учреждений,  организаций различных форм собственности посогласованию с ними.
       5.6. Решения   коллегии   и   научного   Совета  департамента,  всоответствии с Регламентом, оформляются протоколами.
       5.7. Регламенты   коллегии   и   научного   Совета   департаментапринимаются простым большинством голосов коллегии и научного Совета.
                   6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ДЕПАРТАМЕНТА
       6.1. Имущество     департамента     является      государственнойсобственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
       6.2. Состав  закрепленного  имущества,  оценка  его  стоимости  иусловий  владения  им  определяются договором о закреплении имущества,заключенным между комитетом по управлению имуществом и департаментом.
       6.3. Источниками формирования имущества департамента являются:
       - государственные бюджетные и внебюджетные средства;
       - государственное имущество, переданное в оперативное управление;
       - кредиты кредитных учреждений;
       - иные      источники,     не     противоречащие     действующемузаконодательству.
       6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетныхи внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.
                    7. СОСТАВ И СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА
       7.1. Состав  и  структуру  департамента  составляют   управления,комитеты, отделы.
       7.2. Входящие в  состав  департамента  подразделения  могут  бытьюридическими  лицами  и  действовать на основании положений (уставов),утвержденных директором департамента.
       7.3. Структура  департамента может быть изменена в течение одногофинансового года только в пределах  ассигнований,  предусмотренных  насодержание департамента.
       7.4. Комитеты департамента могут иметь в своей  структуре  отделыпо направлениям деятельности.
                8. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
       8.1. Прекращение    деятельности    департамента    может    бытьосуществлено  в   виде   его   ликвидации,   реорганизации   (слияние,присоединение,  выделение,  преобразование)  на  условиях и в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
       8.2. Имущество  ликвидированного  департамента  после  расчетов скредиторами передается комитету  по  управлению  имуществом  Калужскойобласти.
                       9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Изменения и    дополнения    в   настоящее   Положение   вносятсяпостановлениями Губернатора области.
                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                                      постановлением
                                                 Губернатора области
                                             от 20 мая 1997 г. N 182
                                СТРУКТУРА
            ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                         +------------------+
                         ¦                  ¦
             +-----------¦     ДИРЕКТОР     ¦----------+
             ¦         +-¦                  ¦          ¦
             ¦         ¦ +------------------+          ¦
             ¦         ¦          ¦                    ¦
    +----------------+ ¦          ¦           +----------------+
    ¦    Коллегия    ¦ ¦          ¦           ¦ Научный Совет  ¦-----+
    ¦  департамента  ¦ ¦          ¦           ¦  департамента  ¦     ¦
    +----------------+ ¦          ¦           +----------------+     ¦
                       ¦          ¦                                  ¦
                       ¦          ¦                                  ¦
    +----------------+ ¦  +----------------+                         ¦
    ¦    Советник    ¦ ¦  ¦ Зам. директора ¦                         ¦
    ¦   директора    ¦-+  ¦  департамента  ¦                         ¦
    +----------------+    +----------------+                         ¦
                                   ¦                                 ¦
    +------------------------------¦                                 ¦
    ¦                              ¦                                 ¦
    ¦ +-----------------------+    ¦   +------------------------+    ¦
    ¦ ¦ Канцелярия            ¦    ¦   ¦ Отдел управления       ¦    ¦
    +-¦ департамента.         ¦    +---¦ кадрами и трудовыми    ¦    ¦
    ¦ ¦ Общий отдел           ¦    ¦   ¦ отношениями. Спецчасть ¦    ¦
    ¦ +-----------------------+    ¦   +------------------------+    ¦
    ¦ +-----------------------+    ¦   +------------------------+    ¦
    ¦ ¦ Комитет по общему     ¦    ¦   ¦ Отдел лицензирования   ¦    ¦
    +-¦ и дополнительному     ¦    +---¦ аттестации и           ¦    ¦
    ¦ ¦ образованию           ¦    ¦   ¦ аккредитации           ¦    ¦
    ¦ +-----------------------+    ¦   +------------------------+    ¦
    ¦ +-----------------------+    ¦   +------------------------+    ¦
    ¦ ¦ Комитет по начальному ¦    ¦   ¦ Отдел реабилитационной ¦    ¦
    +-¦ профессиональному     ¦    +---¦ работы и специального  ¦    ¦
    ¦ ¦ образованию и         ¦    ¦   ¦ образования            ¦    ¦
    ¦ ¦ производственной      ¦    ¦   ¦                        ¦    ¦
    ¦ ¦ деятельности          ¦    ¦   ¦                        ¦    ¦
    ¦ +-----------------------+    ¦   +------------------------+    ¦
    ¦ +-----------------------+    ¦   +------------------------+    ¦
    ¦ ¦ Комитет экономики и   ¦    ¦   ¦ Отдел ревизий          ¦    ¦
    +-¦ финансирования        ¦    +---¦ бухгалтерского учета   ¦    ¦
    ¦ ¦ образования           ¦    ¦   ¦ и контроля             ¦    ¦
    ¦ +-----------------------+    ¦   +------------------------+    ¦
    ¦ +-----------------------+    ¦   +------------------------+    ¦
    ¦ ¦ Комитет по науке,     ¦    ¦   ¦ Отдел клирингового     ¦    ¦
    +-¦ высшему и среднему    ¦    +---¦ обеспечения и          ¦    ¦
      ¦ образованию           ¦        ¦ эксплуатации           ¦    ¦
      +-----------------------+        +------------------------+    ¦
                  +--------------------------------------------------+