Постановление Губернатора Калужской области от 26.02.2002 № 104
Об утверждении структуры департамента образования и науки Калужской области
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 февраля 2002 г. N 104 Утратилo силу - Постановление Губернатора Калужской области от 26.06.2002 г. N 367 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРУКТУРЫ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В целях приведения положения и структуры департамента образованияи науки Калужской области в соответствие с постановлением Губернатораобласти от 29 ноября 2001 г. N 245 "О создании комитета по деламмолодежи при Правительстве Калужской области", в соответствии со ст.28 Устава Калужской области, ст. 8 Закона Калужской области "ОПравительстве Калужской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить структуру департамента образования и науки Калужскойобласти (прилагается). 2. Утвердить положение о департаменте образования и наукиКалужской области (прилагается). 3. Установить предельную штатную численность аппаратадепартамента образования и науки Калужской области в количестве 51единицы. 4. Считать утратившими силу постановление Губернатора области от31.08.2001 г. N 541 "О структуре департамента образования и наукиКалужской области". Губернатор области А.Д.Артамонов Утверждена постановлением Губернатора области от 26.02.2002 г. N 104 СТРУКТУРА департамента образования и науки Калужской области -----------¬ ¦ Директор ¦ L----T------ ¦ ------------------------------------+----------------------------------T-----------------T---------¬-------------+-------------¬ ------------+-----------¬ ------------+-----------¬ ¦ ¦¦ Заместитель директора - ¦ ¦ Заместитель директора ¦ ¦ Заместитель директора ¦ ¦ ¦¦ начальник управления ¦ LT----------T-T-------T-- L----------T-------T----- ¦ ¦¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ образовательного и ¦ ---------+--------¬ ¦ ¦ ------+-------------¬ --------+------¬¦ ---------+-------¬ ¦¦ воспитательного процесса ¦ ¦ Отдел программ ¦ ¦ ¦ ¦ Отдел развития ¦ ¦ Отдел общего ¦¦ ¦ Отдел развития ¦ ¦L-------T----------T-------- ¦ фундаментальных ¦ ¦ ¦ ¦ высшего и ¦ ¦ физического ¦¦ ¦ экономических ¦ ¦--------+--------¬ ¦ ¦ и прикладных ¦ ¦ ¦ ¦ среднего ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦ отношений в ¦ ¦¦ Отдел развития ¦ ¦ ¦ научных ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального ¦ ¦ детского и ¦¦ ¦ системе ¦ ¦¦ общего и ¦ ¦ ¦ исследований ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ юношеского ¦¦ ¦ образования ¦ ¦¦ специального ¦ ¦ L------------------ ¦ ¦ L-------------------- ¦ спорта ¦¦ L----------------- ¦¦ образования ¦ ¦ ------------ L-¬ L---------------¦ ----------L----------------- ¦ ----------+-----------¬ ¦ -----------------¬ ¦ --------+------¬-------------------+---¬ ¦ Информационно- ¦ ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ ¦ Общий отдел ¦¦ Отдел обеспечения ¦ ¦ аналитический отдел ¦ ¦ ¦ воспитательных +---- +--------------+¦ конституционных прав ¦ L---------------------- ¦ ¦ систем ¦ ¦ Отдел кадров ¦¦ на образование и ¦ -------+-------------¬ L----------------- L---------------¦ охраны прав детства ¦ ¦ Отдел аттестации и ¦L----------------------- ¦ аккредитации ¦ ¦ образовательных ¦ ¦ учреждений ¦ L--------------------- Утверждено постановлением Губернатора области от 26.02.2002 г. N 104 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте образования и науки Калужской области 1. Общая часть 1.1. Департамент образования и науки Калужской области (далее потексту - департамент) является органом исполнительной власти Калужскойобласти, проводящим государственную политику и осуществляющимуправление в области образования, науки, воспитания школьников истудентов, обладает исполнительно-распорядительными полномочиями,отнесенными к его ведению. 1.2. Деятельность департамента регулируется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом и законами Калужскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора области,постановлениями Правительства Калужской области, а также настоящимПоложением. 1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеетгербовую печать с наименованием "Департамент образования и науки.Калужская область. Российская Федерация", другие необходимые дляосуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, текущиебюджетные и иные счета (в том числе в иностранной валюте), открываемыев установленном порядке. 1.4. Имущество департамента является государственнойсобственностью и закрепляется за ним на правах оперативногоуправления. 1.5. Департамент отвечает по своим обязательствам в пределахнаходящихся в его распоряжении финансовых средств. При недостаткефинансовых средств по обязательствам департамента отвечаетПравительство Калужской области в порядке, установленном действующимзаконодательством. 1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Калужской области, органами местногосамоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями всех формсобственности. 1.7. Юридический адрес департамента: 248650, г. Калуга,ул. Кирова, 20, телефон 4-31-84, факс 4-35-82 2. Задачи департамента Основными задачами департамента являются: 2.1. Участие в реализации основных направлений единойгосударственной политики в области образования и науки на территорииобласти. 2.2. Разработка областных программ развития образования, в томчисле межрегиональных и международных с учетомсоциально-экономических, экологических, культурных, демографических идругих особенностей региона. 2.3. Обеспечение реализации федеральной и региональной программразвития образования. 2.4. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерациив области образования и контроль исполнения государственныхобразовательных стандартов, качества образования. 2.5. Разрабатывает национально-региональные компонентыгосударственных образовательных стандартов. 2.6. Совершенствование организационно-экономического механизмафункционирования системы образования. 2.7. Осуществление информатизации в области образования ивоспитания детей, школьников и студентов. 2.8. Обеспечение нормативно-правового регулирования отношений вобласти образования, научной деятельности, в области воспитанияподрастающего поколения. 2.9. Обеспечение развития научной деятельности и внедрениенаучных разработок в регионе. 3. Функции департамента В соответствии с возложенными на него задачами департаментосуществляет следующие функции: 3.1. Разрабатывает с участием органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления, образовательных и научныхучреждений и организаций, общественных объединений предложения повопросам образования, научной деятельности, взаимодействует сКомитетом по делам молодежи при Правительстве Калужской области в делегосударственной поддержки молодежных и детских объединений. 3.2. Подготавливает проекты областных законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента, замечания и предложения по проектам федеральных,областных законодательных и иных нормативных правовых актов. 3.3. Вносит в установленном действующим законодательством порядкев федеральные органы государственной власти, Губернатору области, вПравительство Калужской области проекты законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам своего ведения. 3.4. Совместно с другими органами исполнительной власти Калужскойобласти готовит предложения по формированию областного бюджета в частидеятельности департамента. 3.5. Выполняет в установленном порядке функции государственногозаказчика областных целевых программ по вопросам своей деятельности,формирует в установленном порядке заказы на реализациюнаучно-технических разработок, организацию экспертизы, заключаетдоговоры на выполнение этих работ. 3.6. Формирует смету расходов управлений, комитетов и отделов,входящих в состав департамента. 3.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль задеятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организаций. 3.8. Информирует органы местного самоуправления о правовых,инструктивно-методических и иных актах по вопросам своей деятельности. 3.9. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет ихприем по вопросам, отнесенным к компетенции департамента. 3.10. Обеспечивает реализацию законодательства РоссийскойФедерации в области образования, научной деятельности, воспитанияподрастающего поколения. 3.11. Обобщает практику применения законодательства по вопросам,входящим в компетенцию департамента, совместно с правовой службойГубернатора, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительстваобласти предложения по совершенствованию этого законодательства. 3.12. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденцийразвития образования. 3.13. Осуществляет организационно-методическое обеспечениедеятельности органов местного самоуправления по вопросам образования иреализации государственной политики в области воспитания школьников истудентов, а также координацию и организационно-методическоеобеспечение деятельности находящихся в ведении департаментаорганизаций сферы молодежной политики. 3.14. Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителяв отношении находящихся в его ведении образовательных учреждений иорганизаций. 3.15. Участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозовподготовки специалистов. 3.16. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзнымиорганами, общественными организациями, заинтересованными органамиисполнительной власти области комплекс мер по охране труда,направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы итруда обучающихся, воспитанников и работников системы образования, атакже по их социальной защите. 3.17. Оказывает методическую помощь и содействие органам опеки ипопечительства, осуществляет централизованный учет детей, оставшихсябез попечения родителей. 3.18. Участвует совместно с федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти области в формировании иреализации государственной научной и научно-технической политики,способствующей сохранению и развитию научного потенциала Калужскойобласти. 3.19. Обеспечивает сотрудничество находящихся в ведениидепартамента образовательных учреждений и организаций сзаинтересованными государственными органами исполнительной власти,органами местного самоуправления, академиями наук, научнымиорганизациями, образовательными учреждениями, в целях интеграции наукии образования, создания и внедрения наукоемких систем и технологий. 3.20. Участвует совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления в формированиирынков научной, научно-технической продукции и образовательных услуг. 3.21. Организует проведение конференций, симпозиумов, совещаний,выставок и конкурсов, в том числе международных, в сфере образования,науки и государственной политики в сфере воспитания подрастающегопоколения. 3.22. Осуществляет контроль за исполнением государственныхобразовательных стандартов. 3.23. Участвует в лицензионной экспертизе, аттестации игосударственной аккредитации образовательных учреждений в соответствиис действующим законодательством, а также взаимодействует с Центром полицензированию Калужской области. 3.24. Осуществляет контроль за выполнением образовательнымиучреждениями, негосударственными образовательными организациямилицензионных требований и нормативов. 3.25. Осуществляет информатизацию в области образования, научнойдеятельности, воспитания школьников и студентов с учетом современногомирового уровня развития информационных технологий. 3.26. Организует участие находящихся в ведении департаментаобразовательных учреждений и организаций в создании национальной сетикомпьютерных телекоммуникаций, связанной с международнымикомпьютерными сетями, в целях развития образования и науки. 3.27. Организует и координирует разработку и использование новыхинформационных технологий в образовательном процессе инаучно-исследовательской деятельности находящихся в ведениидепартамента образовательных учреждений и организаций, в том числе вцелях создания системы дистанционного образования. 3.28. Оказывает методическую помощь библиотекам и службамнаучно-технической информации образовательных учреждений, а такжеорганизует участие находящихся в ведении департамента образовательныхучреждений и организаций в создании электронных библиотечных системколлективного пользования в интересах образования и науки. 3.29. Организует областную систему подготовки, переподготовки иповышения квалификации педагогических кадров образовательныхучреждений и работников органов управления образованием. 3.30. Участвует совместно с другими органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления в разработке и осуществлениикомплекса мер по профессиональному образованию, подготовке,переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также попрофессиональному обучению и переобучению высвобождающегося инезанятого населения. 3.31. Организует проведение аттестации педагогических работниковобразовательных учреждений различных типов и видов, формируетструктуру системы образования. 3.32. Согласовывает ведомственные нормативные документы в областиобразования, научной деятельности и воспитания, издаваемые другимиорганами исполнительной власти области. 3.33. Участвует в разработке и реализации государственнойфинансовой, налоговой, инвестиционной и инновационной политики вобласти образования. 3.34. Разрабатывает областные нормативы финансированияобразовательных учреждений и организаций. 3.35. Осуществляет в установленном порядке финансированиедеятельности находящихся в ведении департамента образовательныхучреждений и организаций. 3.36. Обеспечивает развитие материально-технической ипроизводственной базы учебного процесса в находящихся в ведениидепартамента образовательных учреждениях и организациях. 3.37. Осуществляет в установленном порядке обработку, анализ ипредставление государственной статистической отчетности по вопросам,отнесенным к ведению департамента. 3.38. Проводит в находящихся в ведении департаментаобразовательных учреждениях и организациях инспекторскую иконтрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерскогоучета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовыйконтроль. 3.39. Участвует в подготовке соглашений об осуществлениимеждународных связей и международных и межрегиональных договоровКалужской области по вопросам, отнесенным к компетенции департамента. 3.40. Участвует в выполнении обязательств Калужской области,вытекающих из соглашений об осуществлении международных связей идоговоров о межрегиональном сотрудничестве по вопросам образования,защиты прав и законных интересов детей, а также программнаучно-технического сотрудничества, межведомственных договоров исоглашений. 3.41. Осуществляет в пределах своей компетенции сотрудничество синостранными юридическими и физическими лицами и содействует развитиюмеждународных связей находящихся в ведении департаментаобразовательных учреждений и организаций. 3.42. Осуществляет разработку дополнительных к федеральнымтребований к образовательным учреждениям в части строительных норм иправил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудованию учебных помещений. 3.43. Осуществляет информационное обеспечение в пределах своейкомпетенции образовательных учреждений, организует издание учебнойлитературы, разработку примерных учебных планов и программ курсов,дисциплин. 3.44. Осуществляет совместно с заинтересованными государственнымиорганами исполнительной власти мониторинг и прогноз социальныхпроцессов в молодежной среде, их анализ во взаимосвязи ссоциально-экономической ситуацией в области. 3.45. Участвует в установленном порядке в разработке и реализацииобластных целевых программ, направленных на решение вопросовобразования, занятости, жилищного обеспечения, социальногообслуживания, улучшения условий и охраны труда, организации отдыха иоздоровления, профилактики наркомании и правонарушений средишкольников и студентов, детской безнадзорности, духовного, физическогои гражданско-патриотического воспитания молодых людей, на развитиетворчества и предпринимательства, поддержку деятельности молодежных идетских общественных объединений, а также на решение других вопросов,затрагивающих интересы молодежи. 3.46. Содействует информационному и методическому обеспечениюмолодежных и детских общественных объединений. 3.47. Содействует созданию и функционированию учебно-методическихцентров, оздоровительных учреждений (лагерей),физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, творческих центров,специализированных служб по вопросам поддержки и развития молодежногопредпринимательства, а также других организаций, деятельность которыхнаправлена на решение проблем физического и духовного развитияшкольников и студентов. 3.48. Совместно с заинтересованными государственными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления организуетотдых и обеспечивает условия для оздоровления детей, подростков истудентов. 3.49. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работыс детьми, подростками и студентами, способствует их привлечению ксистематическим занятиям физкультурой и спортом. Развивает и поддерживает детский и подростковый спорт,детско-юношеский туризм. 3.50. Разрабатывает и осуществляет меры по поддержке студенческоймолодой семьи, талантливой учащейся и студенческой молодежи,подростковых и детских общественных объединений, содействию духовномуи физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности ипатриотизма. 3.51. Организует с участием заинтересованных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления на основеспециальных педагогических программ и методик работу с детьми иподростками с отклонениями в развитии для получения ими образования,коррекции нарушения развития и социальной адаптации. 3.52. Участвует в реализации мер по оказаниюсоциально-психологической, педагогической, правовой помощи иреабилитации подростков и студентов, оказавшихся в трудной жизненнойситуации. 4. Права департамента Для выполнения возложенных на него задач и реализации функцийдепартамент имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном действующимзаконодательством порядке от исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,организаций различных форм, собственности материалы, необходимые дляработы департамента. 4.2. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты, подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления иподразделениями, находящимися в структуре департамента, даватьразъяснения по ним. 4.3. Представлять по поручению Губернатора и Правительстваобласти интересы на международном, федеральном, региональном и местномуровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента. 4.4. Создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидироватьв установленном порядке находящиеся в ведении департаментаобразовательные учреждения и организации. 4.5. Создавать в установленном порядке при департаменте научные,научно-технические и другие советы и комиссии, временные научные(творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решениявопросов развития образования, государственной политики в областивоспитания подрастающего поколения и научной деятельности. 4.6. Организовывать проведение в установленном порядкеэкспериментов в области использования современных образовательныхтехнологий и организации учебного процесса и научно-исследовательскойдеятельности в сфере образования. 4.7. Привлекать в установленном порядке научные учреждения и иныеорганизации, молодежные и детские общественные объединения дляразработки вопросов в сфере государственной политики в областивоспитания подрастающего поколения. 5. Управление департаментом 5.1. Департамент возглавляет директор, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Калужской области.Директор департамента несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на департамент задач и осуществление его функций. 5.2. Заместители директора департамента, начальникисамостоятельных подразделений с правом юридического лица назначаются иосвобождаются от должности Губернатором области по представлениюдиректора департамента. 5.3. Директор департамента, осуществляя руководстводепартаментом: 5.3.1. Назначает и освобождает от должности по согласованию сзаместителем Губернатора области, курирующим деятельностьдепартамента, председателей комитетов, начальников управлений, отделов(за исключением государственных должностей, указанных в п. 5.2.),принимает на работу иных сотрудников. 5.3.2. Представляет Губернатору области на утверждение структуруи предельную штатную численность департамента. 5.3.3. Определяет функции структурных подразделений и служб,устанавливает должностные обязанности своих заместителей, начальниковуправлений, других руководителей, работников аппарата департамента. 5.3.4. Организует работу комитетов и отделов департамента. 5.3.5. Издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством приказы, дает указания, обязательные для исполненияработниками департамента, находящимися в его ведении образовательнымиучреждениями и организациями и осуществляет проверку их исполнения. 5.3.6. Утверждает положение о структурных подразделенияхдепартамента и смету расходов на их содержание в пределах утвержденныхна соответствующий период бюджетных ассигнований. 5.3.7. Распоряжается в соответствии с законодательством инастоящим положением средствами департамента. 5.3.8. Утверждает уставы находящихся в ведении департаментаобразовательных учреждений и организаций, в установленном порядкеназначает (утверждает) на должность и освобождает от должностируководителей этих учреждений и организаций. 5.3.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Калужской области проекты нормативных актов по вопросам,входящим в компетенцию департамента. 5.3.10. Подписывает соглашения и договоры от имени департамента,открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета, действует бездоверенности от имени департамента, представляет его интересы во всехпредприятиях, организациях, в арбитражных судах и судах общейюрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия. 5.3.11. Представляет по поручению Губернатора и ПравительстваКалужской области интересы области на международном, федеральном,региональном и местном уровне. 5.3.12. Представляет в установленном порядке кандидатурыработников образовательных учреждений и организаций в сфереобразования и воспитания подрастающего поколения к государственным иведомственным наградам и присвоению почетных званий, поощряетобучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений иорганизаций, находящихся в ведении департамента. 5.3.13. Решает в соответствии с законодательством огосударственной службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в департаменте. 5.3.14. Устанавливает в соответствии с законодательством надбавкик должностным окладам работников департамента, производит премированиегосударственных служащих, оказывает им материальную помощь. 5.4. В департаменте действует коллегия под председательствомдиректора департамента, персональный состав и положение о коллегииутверждается директором департамента 5.5. К работе коллегии департамента могут привлекатьсяпредставители органов государственной власти, органов местногосамоуправления, ведущие ученые, работники образования, общественныедеятели, представители молодежных и детских общественных объединений иорганизаций. 5.6. Коллегия является совещательным органом и рассматривает насвоих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции департамента. 5.7. Решения коллегии оформляются протоколами. 5.8. Регламент работы коллегии департамента принимается коллегиейпростым большинством голосов. 5.9. В департаменте образуется Консультативный совет по науке инаучно-технической политике под председательством директорадепартамента. Совет осуществляет свою деятельность на основеположения, утверждаемого директором департамента. 6. Имущество и финансы департамента 6.1. Имущество департамента является государственнойсобственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления. 6.2. Источниками формирования имущества департамента являются: - государственные бюджетные и внебюджетные средства; - государственное имущество, переданное в оперативное управление; - кредиты кредитных учреждений; - иные источники, не противоречащие действующемузаконодательству. 6.3. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетныхи внебюджетных средств в установленном законодательством порядке. 7. Состав и структура департамента 7.1. Состав и структуру департамента составляют управления,комитеты, отделы. 7.2. Входящие в состав департамента подразделения могут бытьюридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденныхдиректором департамента. 8. Ликвидация и реорганизация департамента 8.1. Прекращение деятельности департамента может бытьосуществлено в виде его ликвидации, реорганизации на условиях и впорядке, предусмотренном действующим законодательством. 8.2. Имущество ликвидированного департамента после расчетов скредиторами передается комитету государственного имущества Калужскойобласти. 9. Заключительные положения Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлением Губернатора области.