Постановление Губернатора Калужской области от 12.05.1997 № 177
О департаменте социальной политики Калужской области
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 мая 1997 г. N 177 Утратилo силу - Постановление Губернатора Калужской области от 14.02.2001 г. N 94 О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 12.02.98 г. N 48) В целях совершенствования управления реализацией социальнойполитики в области и в соответствии с Уставом Калужской области,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Калужской областиот 12.02.98 г. N 48) 2. Утвердить положение о департаменте социальной политикиКалужской области (прилагается). 3. Установить предельную штатную численность департаментасоциальной политики Калужской области 183 единицы. 4. Считать утратившим силу постановление Главы администрациигубернатора области от 22.08.96 г. N 389 "О структуре, штатномрасписании и Положении департамента социальной политики Калужскойобласти". Губернатор области В.В.Сударенков Утверждена постановлением Губернатора области от 12 мая 1997 г. N 177 СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ +-------------------------------------+ ¦ ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ¦ +-------------------------------------+ ¦ ¦ +----------------------------+ ¦ +------------------------------------+ ¦ Юридический отдел +-+ ¦ +-¦ Секретариат ¦ +----------------------------+ ¦ +-----------------------+ ¦ +------------------------------------+ +----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+ ¦ Административно - ¦ ¦ ¦ ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА ¦ ¦ ¦ Отдел кадров, аттестации и ¦ ¦ хозяйственный отдел +-+-¦ ¦-+-¦ переподготовки кадров ¦ +----------------------------+ ¦ ¦-----------------------¦ ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦ КОЛЛЕГИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ¦ ¦ ¦ Отдел по работе с государственными ¦ +----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ региональными фондами и ¦ ¦ Комитет экономики, +-+ +-----------------------+ +-¦ общественными организациями ¦ +¦ финансов и прогнозирования ¦ ¦ ¦ социальной сферы +---+ ¦+----------------------------+ ¦ +------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------+ +------------------------+ +------------------------+ ¦ +-¦ Заместитель ¦ ¦ Первый заместитель ¦ ¦ Заместитель +------+ ¦ директора департамента ¦ ¦ директора департамента ¦ ¦ директора департамента ¦ +------------------------+ +------------------------+ +------------------------+ +----------------+ ¦ +-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+ +--------------+ +-------------------+ +-----------------+ +----------------+¦ Управление по ¦ ¦ Комитет по ¦ ¦ Управление ¦ ¦ Комитет ¦ ¦ Комитет по ¦¦ труду ¦ ¦ преодолению ¦ ¦ социальной защиты ¦ ¦ по делам семьи, ¦ ¦ делам молодежи ¦¦ ¦ ¦ последствий ¦ ¦ населения ¦ ¦ женщин и детей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ радиационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ катастроф ¦ +-------------------+ +-----------------+ +----------------++---------------+ +--------------+ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ, ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИЕ С ДЕПАРТАМЕНТОМ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ +-------------------------------------------------------------------------------++-----------------------++-------------------------+¦+-------------------------++-----------------+¦ Калужское областное ¦¦ Калужское областное ¦¦¦ Департамент федеральной ¦¦ Государственная ¦¦ отделение пенсионного ¦¦ отделение фонда ¦¦¦ государственной службы ¦¦ инспекция труда ¦¦ фонда Российской ¦¦ социального страхования ¦¦¦ занятости населения по ¦¦ по Калужской ¦¦ Федерации ¦¦ Российской Федерации ¦¦¦ Калужской области ¦¦ области ¦+-----------------------++-------------------------+¦+-------------------------++-----------------+ ¦ +---------------------+ ¦ Миграционная служба ¦ ¦ Калужской области ¦ +---------------------+ Утверждено постановлением Губернатора области от 12 мая 1997 г. N 177 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Департамент социальной политики Калужской области (далее -Департамент) является органом исполнительной власти Калужской области,формируемым в соответствии с Уставом Калужской области, обладаетисполнительно-распорядительными полномочиями по вопросам, отнесенным кего ведению. 1.2. Деятельность Департамента регулируется Положением оДепартаменте, утвержденным Губернатором Калужской области (далее -Губернатором). Функции Департамента могут быть изменены путем внесенияизменений и дополнений в указанное Положение. 1.3. Правовую основу деятельности Департамента составляютКонституция Российской Федерации, федеральные Законы, указы ираспоряжения Президента Российской Федерации, постановления ираспоряжения Правительства Российской Федерации, Устав и иные законыКалужской области, постановления и распоряжения Губернатора. 1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать с наименованиями "Российская Федерация Департамент социальнойполитики Калужской области", штампы, текущий и иные счета. 1.5. Департамент имеет в оперативном управлении обособленноеимущество, учитываемое на самостоятельном балансе, может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественныеправа, отвечает по своим обязательствам, находящимися в егораспоряжении денежными средствами, быть истцом и ответчиком в судахобщей юрисдикции, арбитражных и третейских судах. При недостаткеденежных средств по обязательствам Департамента отвечает ПравительствоКалужской области (далее - Правительство) в порядке, установленномзаконодательством. 1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, федеральными службами(Приложение N 1), органами исполнительной власти области,негосударственными учреждениями и организациями на основании договора(Приложение N 2), подведомственными организациями (Приложение N 3). 1.7. Департамент является правопреемником комитетов и управленийКалужской области, которые вошли в состав департамента. 1.8. Юридический адрес Департамента: г. Калуга, пл. Старый торг,2 2. Основные цели и задачи 2.1. Основными целями Департамента являются: 2.1.1. Обеспечение социальных прав и гарантий граждан натерритории Калужской области, закрепленных Конституцией РоссийскойФедерации и действующим законодательством, путем регулирования икоординации деятельности социальных институтов области. 2.1.2. Обеспечение стабильности жизненного уровня населенияобласти путем реализации государственных мер и стандартов пообеспечению жизненно важных потребностей. 2.2. Основные задачи Департамента: 2.2.1. Разработка планов и осуществление мер по реализациигосударственной политики в области защиты конституционных правпенсионеров и инвалидов, безработных, переселенцев и других группнаселения области, нуждающихся в государственной поддержке. 2.2.2. Разработка и реализация мер по защите прав граждан натруд, охрану труда и его оплату. 2.2.3. Разработка и реализация основных направлений региональнойсемейной политики и детства. 2.2.4. Разработка и реализация основных направлений региональнойсоциальной политики в отношении молодежи. 2.2.5. Участие в разработке прогнозов социально - экономическогоразвития области и проектов программных документов по вопросамсоциальной политики. 2.2.6. Разработка и реализация научно обоснованных региональныхцелевых программ развития социальной сферы области. 2.2.7. Разработка социальных нормативов и нормативных актов впределах своей компетенции. 2.2.8. Координация действий и объединение усилий в решениисоциальных вопросов государственных, общественных, частных,благотворительных и иных организаций. 2.2.9. Совершенствование и развитие форм социального партнерствана территории области. 2.2.10. Разработка законодательных предложений посовершенствованию федеральных и региональных законодательных актов ииных нормативных документов по вопросам социальной политики. 2.2.11. Осуществление с учетом федеральных и областных целевыхпрограмм, распределения по подведомственным предприятиям, организациями учреждениям лимита государственных капитальных вложений, бюджетныхсредств и других видов материально-технических ресурсов и контроль заих целевым использованием. 2.2.12. Привлечение внебюджетных спонсорских и меценатскихсредств для решения социальных проблем в области. 2.2.13. Обеспечение подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров для работы в учреждениях социальной защиты,социальной помощи семье и детству, молодежных специализированныхцентрах и т.д. 3. Функции Департамента. 3.1. Для осуществления своих задач Департамент осуществляетследующие функции: 3.1.1. Разрабатывает предложения по основным направлениямсоциальной политики области с участием подведомственных структурныхподразделений Департамента и привлечением федеральных служб,негосударственных учреждений и организаций. Направляет информацию о состоянии реализации социальной политикив области Губернатору, Вице-Губернатору, Правительству Калужскойобласти и федеральным органам. 3.1.2. Подготавливает проекты региональных законодательных актови иных нормативных документов по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента, замечания и предложения по проектам федеральныхзаконодательных актов и иных нормативно-правовых документов.Представляет их в Правительство области и Правительство РоссийскойФедерации соответственно. 3.1.3. Разрабатывает и осуществляет областные целевые программы всфере социальной защиты граждан, молодежной политики,социально-трудовых отношений, проблем семьи и детства и др. 3.1.4. Подготавливает предложения по формированию областногобюджета в части деятельности Департамента, а также распределяетутвержденные Департаменту ассигнования между подразделениями,входящими в состав Департамента. 3.1.5. Определяет структуру управлений и комитетов, входящих всостав Департамента, в пределах установленной численности и фондаоплаты труда. 3.1.6. Изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт вобласти решения проблем социальной защиты граждан, социально -трудовых отношений, занятости населения, проблем молодежи, семьи идетства. Оказывает органам социальной политики в районах и городахобласти методическую и практическую помощь в использовании этогоопыта. 3.1.7. Информирует муниципальные образования районов и городов оправовых, инструктивно-методических и иных актах по вопросамсоциальной политики. 3.1.8. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет ихприем по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента и принимаетсоответствующие решения. 3.1.9. Организует работу трехсторонней комиссии области порегулированию социально-трудовых отношений между работодателями,администрацией и профсоюзами области. 3.1.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль задеятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организацийна территории области, в т.ч. за соблюдением государственных иотраслевых норм и стандартов. 3.1.11. Решает в пределах своей компетенции другие вопросырегулирования деятельности в области социальной политики. 4. Состав и структура Департамента. (В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 12.02.98 г. N 48 ) 4.1. Структуру департамента составляют управления, комитеты иотделы. В департаменте образуются следующие управления, комитеты иотделы: - управление пенсий и пособий; - управление по делам пожилых людей и инвалидов; - управление по труду: - комитет экономики, финансов и прогнозирования; - комитет по преодолению последствий радиационных катастроф; - комитет по делам семьи, женщин и детей; - комитет по делам молодежи; - учебно-аналитический центр (на правах комитета); - секретариат (на правах комитета); - отдел бухгалтерского учета и отчетности; - отдел по работе с государственными региональными фондами и общественными организациями; - отдел социальной защиты уволенных военнослужащих и членов их семей; - отдел кадров: - юридический отдел; - отдел автоматизации и информационных технологий; - административно-хозяйственный отдел . 4.2. Структура Департамента может быть изменена в течение одногогода в пределах ассигнований, предусмотренных на его содержание. 4.3. Управления и комитеты Департамента могут иметь в своейструктуре отделы по направлениям деятельности. 4.4. Входящие в Департамент подразделения могут быть юридическимилицами и действовать на основании положений (уставов), утвержденныхдиректором Департамента. 5. Организация работы Департамента. 5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором. Директор Департамента имеетодного первого заместителя и двух заместителей. 5.2. Первый заместитель директора Департамента исполняетобязанности директора по его распоряжению либо в случае его отсутствияна рабочем месте свыше двух суток. 5.2.1. Заместитель директора Департамента исполняет обязанностидиректора по его распоряжению либо в случае одновременного отсутствиядиректора и первого заместителя на рабочем месте свыше двух суток. 5.3. Директор Департамента: 5.3.1. Руководит деятельностью Департамента. 5.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями иосуществляет руководство ими. 5.3.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства и Губернатора области проекты постановлений и другихактов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента. 5.3.4. Утверждает структуру и штатную численность подразделенийпо представлению заместителей и руководителей подразделенийДепартамента в пределах установленной численности и фонда оплатытруда. 5.3.5. Издает приказы, инструкции по вопросам деятельностиДепартамента, относящимся к его компетенции. 5.3.6. Открывает и закрывает в банках текущие и иные счета,совершает по ним операции, утверждает финансовые документы. 5.3.7. Назначает в установленном порядке на должность иосвобождает от должности работников Департамента, а такжеруководителей подведомственных Департаменту управлений, комитетов,отделов, учреждений и организаций. Утверждает положения оподведомственных управлениях, комитетах, учреждениях и организациях,заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с ихруководителями. 5.3.8. Представляет Правительство Калужской области по вопросам,входящим в компетенцию Департамента, в федеральных органахгосударственной власти, органах государственной власти Калужскойобласти, органах местного самоуправления, а также в российских,иностранных и международных организациях. 5.3.9. Подписывает соглашения и договора от имени Департамента. 5.3.10. Осуществляет другие полномочия в соответствии с актамиГубернатора области. 5.4. В Департаменте может быть образована коллегия подпредседательством директора Департамента для рассмотрения важнейшихвопросов социальной политики, заслушивания и обсуждения опыта работыорганов и учреждений социальной защиты, отчетов руководителей о работеструктурных подразделений и подведомственных организаций, учреждений. Положение о коллегии и ее состав утверждаются приказом директораДепартамента. 6. Имущество и финансы 6.1. За Департаментом на праве оперативного управлениязакрепляется движимое и недвижимое имущество, которое являетсягосударственной собственностью. 6.2. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости иусловия владения им определяются договором о закреплении имущества,заключенным между Комитетом по управлению государственным имуществом(далее - Комитет) и Департаментом. 6.3. Департамент владеет и пользуется закрепленным за нимимуществом в соответствии с его назначением, в рамках предметаведения, договором о закреплении имущества и законодательствомРоссийской Федерации. 6.4. Доходы от использования имущества, находящегося воперативном управлении, а также имущество, приобретенное Департаментомпо договору или иным основаниям за счет средств бюджета Калужскойобласти, поступают в оперативное управление Департамента в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и являетсясобственностью Калужской области. 6.5. Источниками формирования имущества и финансовых средствДепартамента являются: имущество, закрепленное Комитетом; имущество,полученное за счет федеральных средств; бюджетные ассигнования насодержание и развитие отрасли; внебюджетные средства и иные источники,не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации. 6.6. финансирование Департамента осуществляется за счет бюджетныхи внебюджетных средств установленном законодательством порядке. 7. Права и ответственность. 7.1. Для выполнения своих задач Департаменту предоставляетсяправо: 7.1.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, другиедокументы, подлежащие обязательному выполнению органами управления иструктурными подразделениями, находящимися в его подчинении. 7.1.2. Запрашивать и получать в установленном действующимзаконодательством порядке от органов исполнительной власти и местногосамоуправления, предприятий и организаций материалы, необходимые длярешения вопросов, входящих в его компетенцию. 7.1.3. Представлять по поручению Губернатора интересы области намеждународном, федеральном, региональном и местном уровнях в частивопросов, входящих в его компетенцию. 7.1.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в егокомпетенцию, с приглашением руководителей и специалистов другихорганов исполнительной власти предприятий, учреждений и организаций. 7.1.5. Создавать юридические лица в соответствии с действующимзаконодательством либо быть соучредителем фондов, учрежденийсоциального обслуживания, других организаций, учреждений и субъектовхозяйствования. 7.2. Директор Департамента несет персональную ответственность завыполнение задач и функций, возложенных на Департамент настоящимПоложением. 7.3. Работники и должностные лица Департамента несутответственность в пределах установленной им компетенции в соответствиис распределением обязанностей и утвержденной должностной инструкцией. 8. Ликвидация и реорганизация Департамента. 8.1. Прекращение деятельности Департамента может бытьосуществлено в виде его ликвидации, либо реорганизации (слияние,присоединение, выделение, преобразование) на условиях и в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. 8.2. Имущество ликвидируемого Департамента после расчетов сбюджетом, кредитами, работниками Департамента передается Комитету,закрепившему его за Департаментом на правах оперативного управления. 9. Заключительные положения. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесеныпостановлением Губернатора. Приложение N 1 к положению о департаменте социальной политики Калужской области ПЕРЕЧЕНЬ федеральных служб, взаимодействующих с департаментом социальной политики Калужской области 1. Калужское областное отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации. 2. Калужское областное отделение Фонда социального страхованияРоссийской Федерации. 3. Миграционная служба Калужской области. 4. Департамент федеральной государственной службы занятостинаселения по Калужской области. 5. Государственная инспекция труда по Калужской области. Приложение N 2 к положению о департаменте социальной политики Калужской области ПЕРЕЧЕНЬ негосударственных учреждений и организаций, взаимодействующих с департаментом социальной политики Калужской области 1. Калужское областное отделение Российского фонда милосердия издоровья. 2. Калужское областное отделение общества инвалидов. 3. Калужское областное отделение общества глухих. 4. Калужское областное отделение общества слепых. 5. Калужское областное отделение Российского детского фонда. 6. Калужское областное отделение Всероссийской ассоциации жертвполитических репрессий. 7. Калужское областное отделение Всероссийской ассоциациималолетних узников фашистских концентрационных лагерей. 8. Молодежные и детские общественные организации (по состоянию на01.01.97 г.- 47). 9. Областной совет женщин. Приложение N 3 к положению о департаменте социальной политики Калужской области ПЕРЕЧЕНЬ подведомственных организаций, входящих в сферу деятельности департамента социальной политики Калужской области 1. Областные реабилитационные центры, дома-интернаты и центрысоциального обслуживания населения: - Калужский территориальный центр социального обслуживанияпенсионеров; - Тарусский территориальный центр социального обслуживанияпенсионеров; - Жиздринский психоневрологический дом-интернат; - Медынский психоневрологический дом-интернат; - Желябужский специальный дом-интернат; - Русинский психоневрологический дом-интернат; - Полотняно-Заводский детский дом-интернат; - Пансионат для ветеранов ВОВ "Двуречье"; - Калужский реабилитационный центр для инвалидов. 2. Станция технического обслуживания автомобилей и мотоколясокдля инвалидов. 3. Фонд социальной поддержки населения Калужской области.