Закон от 23.11.2005 г № 294
Об областном бюджете на 2006 год
Статья 1
Утвердить областной бюджет на 2006 год по доходам в сумме 12646623 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 3618909 тыс. рублей, и по расходам - в сумме 14022364 тыс. рублей, из них объем текущих расходов - 11754296 тыс. рублей, объем капитальных расходов - 2268068 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2006 год в сумме 1375741 тыс. рублей.
Направить в 2006 году источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета в сумме 1375741 тыс. рублей согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
Статья 2
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:
- федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами отчислений, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области;
- задолженности по отмененным налогам и сборам, предусмотренной к зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством;
- неналоговых доходов в соответствии с законодательством;
- безвозмездных и безвозвратных перечислений.
Статья 3
Учесть в доходах областного бюджета часть прибыли областных государственных унитарных предприятий в сумме 900 тыс. рублей.
Статья 4
Учесть в областном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 5
Определить перечень администраторов поступления доходов областного бюджета, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, и закрепить за ними отдельные источники доходов областного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Статья 6
Учесть в областном бюджете на 2006 год объемы финансовой помощи из федерального бюджета бюджету Калужской области согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
Статья 7
Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 8
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации, по экономической и по ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
Статья 9
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
Статья 10
Установить, что в ходе исполнения настоящего Закона уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области, исполняющий областной бюджет, по представлению главных распорядителей средств областного бюджета вправе по основаниям и в порядке, установленным законодательством, вносить изменения с последующим утверждением Законодательным Собранием Калужской области в:
- ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления части полномочий;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы остатков средств областного бюджета на 1 января 2006 года;
- ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, предоставляемых за счет средств резервных фондов Правительства Калужской области, а также средств, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по результатам проверок уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области и по представлениям (предписаниям) Контрольно-счетной палаты Калужской области;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на сумму средств, получаемых из федерального бюджета на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем Законе;
- функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
- в случае необходимости уточнять коды бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения областного бюджета;
- в случае изменения функций органов исполнительной власти Калужской области - путем уточнения администраторов поступлений доходов областного бюджета, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Закону.
Статья 11
Утвердить на 2006 год объем расходов по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в сумме 4194019,7 тыс. рублей, в том числе:
- региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Калужской области на 2006 год в сумме 592866,9 тыс. рублей согласно приложению N 7 к настоящему Закону;
- региональный фонд компенсаций для финансирования отдельных государственных полномочий на 2006 год в сумме 787926 тыс. рублей согласно приложению N 8 к настоящему Закону;
- региональный фонд софинансирования социальных расходов на 2006 год в сумме 167424 тыс. рублей согласно приложению N 9 к настоящему Закону;
- прочие субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Калужской области на 2006 год в сумме 1968681,7 тыс. рублей согласно приложению N 10 к настоящему Закону;
- дотации на стабилизацию доходной базы бюджетов муниципальных районов области в сумме 45000 тыс. рублей согласно приложению N 17 к настоящему Закону;
- дотации для материального стимулирования в сумме 10000 тыс. рублей согласно приложению N 18 к настоящему Закону;
- дотации местным бюджетам на возмещение расходов от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, в сумме 126755,4 тыс. рублей согласно приложению N 19 к настоящему Закону;
- субвенции на финансирование расходов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 85479 тыс. рублей согласно приложению N 20 к настоящему Закону;
- субвенции бюджетам на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, в сумме 46944,5 тыс. рублей;
- субсидии бюджетам на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 29556,4 тыс. рублей;
- субсидии бюджетам на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных школах в сумме 18000 тыс. рублей;
- субвенции бюджетам на поощрение лучших учителей в сумме 6200 тыс. рублей;
- субсидии бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных общеобразовательных школах в сумме 66442,9 тыс. рублей согласно приложению N 21 к настоящему Закону;
- другие виды межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в сумме 118659,8 тыс. рублей согласно приложению N 22 к настоящему Закону;
- иные безвозмездные и безвозвратные перечисления в сумме 124083,1 тыс. рублей.
Статья 12
Утвердить целевое назначение, условия, порядок предоставления и расходования субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
Статья 13
Установить, что порядок и случаи предоставления дотации на стабилизацию доходной базы бюджетов муниципальных районов области и дотации для материального стимулирования определяются Правительством Калужской области.
Статья 14
Установить, что распределение дотации местным бюджетам на возмещение расходов от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, осуществляется Правительством Калужской области.
Статья 15
Установить, что порядок предоставления субвенции муниципальным образованиям Калужской области на финансирование расходов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется Правительством Калужской области.
Статья 16
Установить, что порядок предоставления прочих субвенций из областного бюджета на цели, указанные в приложении N 10 к настоящему Закону, определяется Правительством Калужской области.
Статья 17
Установить, что неиспользованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калужской области, подлежат использованию в 2006 году на те же цели.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2006 году прекратилась, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
Статья 18
Утвердить перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2006 год, согласно приложению N 12 к настоящему Закону.
Статья 19
Утвердить адресную инвестиционную программу, финансируемую за счет средств областного бюджета, на 2006 год согласно приложению N 13 к настоящему Закону.
Установить, что финансирование капитальных расходов в 2006 году осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных адресной инвестиционной программой.
Предоставить право Правительству Калужской области в течение года вносить изменения в адресную инвестиционную программу с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Установить, что перечень объектов адресной инвестиционной программы утверждается Правительством Калужской области.
Статья 20
Приостановить в 2006 году действие законодательных актов Калужской области согласно приложению N 14 к настоящему Закону.
Статья 21
Установить на 2006 год лимит предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований области в сумме 30000 тыс. рублей.
Установить, что бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований Калужской области предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2006 года.
Установить, что бюджетные кредиты могут предоставляться бюджетам муниципальных образований области в случае, если расходы местного бюджета (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы местного бюджета и средства, поступившие из источников финансирования дефицита бюджета.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Предоставить Правительству Калужской области право на проведение реструктуризации задолженности муниципальных образований области по бюджетным ссудам, полученным из областного бюджета до 1 января 2006 года с рассрочкой до 1 января 2011 года, начиная с 1 января 2006 года в порядке, устанавливаемом Правительством Калужской области.
Статья 22
Установить верхний предел государственного долга Калужской области на 1 января 2007 года по долговым обязательствам Калужской области в сумме 3467039 тыс. рублей, в том числе предельный объем государственных гарантий - 1116778 тыс. рублей, из них - государственные гарантии, предоставляемые в 2006 году, - 1049339 тыс. рублей в соответствии с программой государственных внутренних заимствований Калужской области на 2006 год согласно приложению N 15 к настоящему Закону, расходов на обслуживание государственного внутреннего долга - 128835 тыс. рублей.
Статья 23
Утвердить программу субсидирования на 2006 год согласно приложению N 16 к настоящему Закону.
Статья 24
Установить, что финансирование расходов на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и на компенсационные выплаты гражданам при возникновении поствакциональных осложнений, на перевозку между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территории государств - участников Содружества Независимых Государств - несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений за счет субвенций, получаемых из Федерального фонда компенсаций, осуществляется через министерство здравоохранения и социального развития Калужской области.
Статья 25
Установить, что частичное возмещение расходов на реализацию Законов Калужской области "О ежемесячном пособии на ребенка", "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны" и "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" за счет субсидий из Федерального фонда софинансирования социальных расходов осуществляется через министерство здравоохранения и социального развития Калужской области.
Статья 26
Установить, что органы исполнительной власти Калужской области - главные распорядители средств областного бюджета, не имеющие территориальных органов исполнительной власти, при исполнении областного бюджета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Калужской области с целью финансирования расходов, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 27
Установить для муниципальных образований области, получающих дотации из областного бюджета, предельные нормативы для определения размера оплаты труда:
- депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в размере 1 (единицы) к Закону Калужской области "О едином Реестре муниципальных должностей и условиях оплаты труда в органах местного самоуправления Калужской области";
- работников муниципальных учреждений Калужской области в размере 1 (единицы) к Закону Калужской области "Об оплате труда органов государственной власти Калужской области, иных государственных органов и государственных учреждений Калужской области".
Статья 28
Установить, что в 2006 году использование средств на создание аварийно-технического запаса материальных ресурсов осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Калужской области.
Статья 29
Установить, что предоставление средств на поддержку инновационных проектов, мероприятия по землеустройству и землепользованию, страхование государственного имущества Калужской области, оценку недвижимости и регулирование отношений в сфере управления и распоряжения областной собственностью, государственный областной заказ, предусмотренных по министерству экономического развития Калужской области, производится в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Калужской области.
Статья 30
Установить, что использование средств на оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам по оформлению прав на земельные участки осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Калужской области.
Статья 31
Предоставить Правительству Калужской области право на проведение реструктуризации задолженности муниципальных образований области за топливо, полученное из стратегического запаса в 2004 году, с рассрочкой до 1 января 2011 года начиная с 1 января 2006 года в порядке, устанавливаемом Правительством Калужской области.
Статья 32
Установить, что использование средств на оказание государственной социальной помощи на доставку периодических печатных изданий жителям сельской местности осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Калужской области.
Статья 33
Установить, что в случае взыскания Правительством Российской Федерации задолженности по отсроченным централизованным кредитам по организациям агропромышленного комплекса оплату произвести за счет средств, предусмотренных по министерству сельского хозяйства Калужской области.
Статья 34
Направить в 2006 году средства областного бюджета, предусмотренные по целевой статье "Дорожное хозяйство" функциональной классификации расходов областного бюджета, на финансирование дорожных работ.
Программы дорожных работ утверждаются Правительством Калужской области.
Статья 35
Установить, что уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области, исполняющий областной бюджет, при осуществлении казначейского исполнения областного бюджета в целях оперативного финансового обеспечения неотложных нужд областного бюджета производит операции по финансированию за счет временно свободных денежных средств на лицевых счетах получателей средств областного бюджета.
Статья 36
Установить, что субсидии на государственную поддержку производства и реализации сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах, субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, субсидии на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, субвенции на поддержку кадрового потенциала предоставляются в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Калужской области, в пределах средств, предусмотренных по министерству сельского хозяйства Калужской области.
Статья 37
Установить, что предоставление средств на финансирование мероприятий в области сельскохозяйственного производства, предусмотренных по министерству сельского хозяйства Калужской области, производится в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Калужской области.
Статья 38
Установить на 2006 год лимит предоставления бюджетных кредитов на развитие сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов в сумме 4000 тыс. рублей со сроком возврата до 31 декабря 2007 года на конкурсной основе в порядке и на условиях, определенных Правительством Калужской области.
Указанные кредиты не могут быть предоставлены организациям, имеющим просроченную задолженность перед областным бюджетом.
Статья 39 исключена
Статья 39
Уменьшить задолженность сельскохозяйственных товаропроизводителей и других организаций агропромышленного комплекса Калужской области перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января 2006 года в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Калужской области.
Реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей области по платежам в областной бюджет, по бюджетным кредитам, полученным из фонда стабилизации и развития АПК в 1998-2002 годах, осуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2003 N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Установить, что с 1 января 2006 года прекращается начисление процентов за пользование бюджетными средствами, выданными на возвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса Калужской области в 1998-2002 годах на срок до двух лет.
Статья 40
Установить, что финансирование расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренную Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" за счет субвенции, выделяемой из Федерального фонда компенсаций, осуществляется через министерство здравоохранения и социального развития Калужской области.
Статья 41
Установить, что финансирование ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", за счет средств субвенции из Федерального фонда компенсаций осуществляется через министерство здравоохранения и социального развития Калужской области в порядке, установленном законодательством.
Статья 42
Установить, что Правительство Калужской области вправе привлекать в 2006 году кредиты коммерческих банков в целях покрытия дефицита областного бюджета в сумме, не превышающей 851796 тыс. рублей.
Правительству Калужской области при привлечении указанных кредитов исходить из того, что процентная ставка за пользование кредитами, привлекаемыми в соответствии с настоящей статьей, не должна превышать на дату привлечения учетную ставку (ставку рефинансирования) Центрального банка Российской Федерации более чем на 2 (два) процента годовых.
Статья 43
Ввести в действие с 1 января 2006 года Закон Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями".
Статья 44
Предоставить Правительству Калужской области право списания в 2006 году задолженности федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по обязательным платежам в областной бюджет, а также пени, образовавшиеся в связи с отвлечением в 1993-2001 годах средств этих предприятий на нужды учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Статья 45
Установить, что финансирование расходов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных общеобразовательных школах, на поощрение лучших учителей, на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных школах за счет субвенций и субсидий, получаемых из федерального бюджета, осуществляется через министерство образования, культуры и спорта Калужской области.
Статья 46
Установить, что финансирование расходов на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей за счет субсидии, получаемой из федерального бюджета, осуществляется через министерство здравоохранения и социального развития Калужской области.
Статья 47
Установить, что финансирование денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи осуществляется через министерство здравоохранения и социального развития Калужской области в порядке, установленном законодательством.
Статья 48
Учесть в доходах областного бюджета плату за изготовление специальной продукции, а также затраты по ее транспортировке и хранению, взимаемые подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Калужской области.
Статья 49
Правительству Калужской области направить в 2006 году средства областного бюджета на уплату взноса в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью банк "Элита" в сумме 30000 тыс. рублей для развития системы ипотечного жилищного кредитования.
Статья 50
Установить, что приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Калужской области осуществляется за счет источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета.
Статья 51
Установить дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования "Город Калуга" в размере 5 процентов доходов.
Статья 53 исключена
Статья 52
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
23 ноября 2005 г.
N 138-ОЗ
Приложения
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294 Норматив
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294 Норматив
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294 Норматив
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294 Норматив
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294 Норматив
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294 Норматив
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294 Норматив
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294 Норматив
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294 Норматив
2005-11-17 Приложение к Закону от 23 ноября 2005 года № 294 Норматив