Постановление Правительства Калужской области от 26.07.2018 № 440

Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских...

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

26 июля 2018 г.

№ 440

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах (последующего уровня), заключенным с 1 января 2013 года на срок до 8 лет сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи, в рамках подпрограммы «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Калужской области

 

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от07.02.2019 г. № 81)

 

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»(в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483,от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954,от 17.10.2017 № 1263), Законом Калужской области«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019и 2020 годов», постановлением Правительства Калужской области от 05.12.2013 № 654«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 06.02.2014 № 80, от 07.04.2014 № 222,от 20.06.2014 № 359, от 17.11.2014 № 674,от 22.12.2014 № 766, от 02.02.2015 № 68,от 16.04.2015 № 198, от 19.06.2015 № 327,от 12.08.2015 № 464, от 03.02.2016 № 68,от 18.03.2016 № 180, от 22.07.2016 № 402,от 01.09.2016 № 468, от 20.10.2016 № 569,от 20.03.2017 № 135, от 16.05.2017 № 298,от 15.06.2017 № 360, от 27.11.2017 № 684,от 19.03.2018 г. № 156,от 19.06.2018 г. № 361) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

(Пункт утратил силу - ПостановлениеПравительства Калужской области от 07.02.2019 г. № 81)

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Калужскойобласти от 28.02.2013 № 105«Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджетасубсидий в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйстваи рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2013 –2020 годы» на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами вроссийских кредитных организациях».

2.2. Постановление Правительства Калужскойобласти от 18.02.2014 № 111«О внесении изменений в постановление Правительства Калужской областиот 28.02.2013 № 105 «Об утверждении Положения о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий в рамках долгосрочной целевойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукциив Калужской области на 2013 – 2020 годы» на возмещение частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственнымикредитными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях».

2.3. Пункт 3 постановления ПравительстваКалужской области от 20.02.2016 № 111«О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калужскойобласти».

3. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель

Губернатора Калужской области

 

Д.А.Денисов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 26 июля 2018 г. № 440

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственныхпотребительских кредитных кооперативах (последующего уровня), заключенным с 1января 2013 года на срок до 8 лет сельскохозяйственными потребительскимикредитными кооперативами на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи, врамках подпрограммы «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Калужской области»

 

1.       Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядокпредоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, изаймам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитныхкооперативах (последующего уровня), заключенным с 1 января 2013 года на срок до8 лет сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами на целипополнения фондов финансовой взаимопомощи, в рамках подпрограммы «Развитие сельскохозяйственнойкооперации в Калужской области» государственной программы Калужской области«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (далее соответственно -Порядок, субсидии, кредитные организации, кредиты (займы)), а также требованияк отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещениечасти фактически произведенных затрат получателям, указанным в пункте 1.4настоящего Порядка, по направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.3. Органом государственной власти Калужской области, докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какдо получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2018 год, предусмотренныхЗаконом Калужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов» по коду бюджетной классификации 74204052530188490630,является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее -министерство).

1.4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственныепотребительские кредитные кооперативы, созданные на территории Калужскойобласти в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственнойкооперации» и соответствующие требованиям, установленным в пунктах 2.16 и 2.17настоящего Порядка (далее - получатели).

 

2.       Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещениечасти фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах (последующегоуровня), заключенным с 1 января 2013 года на срок до 8 летполучателями на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи.

2.2. Для получения субсидий получатели представляют вминистерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме,утверждаемой министерством.

2.2.2. Копии платежных поручений (иных банковскихдокументов) и выписки из ссудного счета получателя о получении кредита (займа)или документа, подтверждающего получение кредита (займа), заверенные кредитнойорганизацией.

2.2.3. Копия кредитного договора (договора займа),заверенная кредитной организацией.

2.2.4. График погашения кредита (займа) и уплаты процентовпо нему, заверенный кредитной организацией.

2.2.5. Копии платежных поручений (иных банковскихдокументов), подтверждающих оплату процентов за период, указанный в заявлениина получение субсидии, заверенные кредитной организацией.

2.2.6. Копии документов, подтверждающих погашение основногодолга за период, указанный в заявлении на получение субсидии, заверенныекредитной организацией.

2.2.7. Копии документов, подтверждающих целевоеиспользование кредита (займа), по перечню, утверждаемому министерством.

2.2.8. Документы, подтверждающие размер среднемесячнойзаработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за кварталгода, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (поформам федерального статистического наблюдения № П-4или № ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленными уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов).

2.2.9. Справка, заверенная получателем, подтверждающаянеполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящегоПорядка.

2.3. Получатели представляют документы, подтверждающие ихсоответствие требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельскогохозяйства», за календарный год, предшествующий году подачи документов напредоставление субсидии:

2.3.1. Копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовыхрезультатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетностиорганизаций» (в ред. приказов Минфина Россииот 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н,от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н,от 06.03.2018 № 41н), заверенную получателем.

2.3.2. Справку, заверенную получателем, подтверждающуюсоответствие доли объема работ (услуг), выполняемых получателем для членовсельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива, требованиямпункта 13 статьи 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»,составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.4. Получатели несут ответственность за достоверностьсведений, представляемых ими в министерство для получения субсидий, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомКалужской области.

2.5. Министерство делает запросы в уполномоченные органы сиспользованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.5.1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателейпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.5.2. Документа, подтверждающего отсутствие у получателейнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.5.3. Выписки из Единого государственного реестраюридических лиц.

2.6. Министерство проверяет получателей на соответствиетребованиям, установленным в подпункте 2.16.2 пункта 2.16 настоящего Порядка,на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.7. Министерство проверяет получателей на соответствиетребованиям, установленным в подпункте 2.16.4 пункта 2.16 настоящего Порядка,на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единогофедерального реестра сведений о банкротстве.

2.8. Министерство в течение десяти рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка,рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.5 – 2.7настоящего Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пунктов 2.2,2.3 настоящего Порядка, соответствия получателей требованиям, указанным впунктах 2.16, 2.17 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлениисубсидий либо на основании пункта 2.12 настоящего Порядка - об отказе впредоставлении субсидий. Решение министерства (о предоставлении субсидий либооб отказе в предоставлении субсидий) оформляется приказом министерства.

2.9. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставлениисубсидии министерством создается комиссия по предоставлению субсидий изобластного бюджета (далее - комиссия), действующая на основании положения о ееработе, утверждаемого министерством.

2.10. Протокол заседания комиссии и приказ министерства опредоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня издания приказаразмещаются в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативнаяинформация» сайта министерства сельского хозяйства Калужской области по адресу:mcx.admoblkaluga.ru.

2.11. В случае принятия министерством решения опредоставлении субсидий заключение договора о предоставлении субсидий иперечисление субсидий осуществляется министерством в срок не позднее десятогорабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии нарасчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный вдоговоре о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается с получателемпо типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

2.12. Министерство принимает решение об отказе впредоставлении субсидий в следующих случаях:

2.12.1. Несоответствие представленных получателямидокументов требованиям пунктов 2.2 и 2.3 настоящего Порядка или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов.

2.12.2. Недостоверность представленной получателямиинформации.

2.12.3. Несоответствие получателей требованиям, указанным впунктах 2.16, 2.17 настоящего Порядка.

2.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанногорешения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причины отказа.

2.14. Решение об отказе в предоставлении субсидии можетбыть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.15. Размер субсидии, предоставляемой получателю,рассчитывается по формуле:

 

Рс = ОСС Ч К Ч Кс / 365 (366) дней , где

 

Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;

ОСС - остаток ссудной задолженности, из которой исчисляетсяразмер субсидии;

К - количество дней пользования кредитом (займом) врасчетном периоде;

Кс - размер возмещения получателям части затрат на уплатупроцентов по кредитам (займам) рассчитывается по формуле:

Кс = (ПС – 5 %), где

ПС - процентная ставка по кредиту (займу);

5 % - уровень снижения процентной ставки по кредиту(займу).

2.16. Требования, которым должны соответствовать получателина первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидии:

2.16.1. Отсутствие у получателей просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

2.16.2. Получатели не являются иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.16.3. Получатели не являются получателями средствобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.16.4. Получатели не находятся в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства.

2.16.5. Отсутствие у получателей неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

2.16.6. Обеспечение получателями выплаты месячнойзаработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующийпериод норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности))не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособногонаселения, установленного Правительством Калужской области.

2.16.7. Наличие у получателей фактически произведенных втекущем финансовом году затрат по направлению, установленному в пункте 2.1настоящего Порядка.

2.16.8. Выполнение получателями обязательств по целевомуиспользованию кредита (займа), погашению основного долга и уплате начисленныхпроцентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным скредитной организацией.

2.17. Требования, которым должны соответствовать получателина 1 января текущего финансового года:

2.17.1. Соответствие получателя требованиям статьи 3Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

2.18. Расчет показателя результативности субсидии,предоставляемой получателю, осуществляется по формуле:

Pr = I1, где:

Pr - показатель результативности субсидии, предоставляемойполучателю;

I1 - объем ссудной задолженности посубсидируемым кредитам (займам) по состоянию на 31 декабря текущего финансовогогода.

2.19. Министерство устанавливает конкретные показателирезультативности, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотреннымпунктом 2.18 настоящего Порядка, в договоре о предоставлении субсидии.

2.20. Субсидии на возмещение процентов, начисленных иуплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга иуплаты начисленных процентов, не предоставляются.

 

3. Требования к отчетности

 

Министерство устанавливает в договоре о предоставлениисубсидии сроки и формы представления получателем отчетности о достижениипоказателей результативности, определенных договором о предоставлении субсидии.

 

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляютобязательную проверку соблюдения получателем условий, цели и порядкапредоставления субсидий.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядкапредоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными вподпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушенийосуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.

4.3. В случае недостижения показателей результативности,указанных в договоре о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 31декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путемперечисления денежных средств в областной бюджет.