Постановление Правительства Калужской области от 07.02.2019 № 81

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

7 февраля 2019 г.

№ 81

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах (последующего уровня), заключенным с 1 января 2013 года на срок до 8 лет сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи, в рамках ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калужской области»

 

 

Всоответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017  № 483, от 18.05.2017 № 592,от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263,от 20.11.2018 № 1389), Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»,приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 31.10.2018 № 372«Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитиесельскохозяйственной потребительской кооперации в Калужской области» ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, изаймам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитныхкооперативах (последующего уровня), заключенным с 1 января 2013 годана срок до 8 лет сельскохозяйственными потребительскими кредитнымикооперативами на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи, в рамках ведомственнойцелевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительскойкооперации в Калужской области» (прилагается).

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановленияПравительства Калужской области от 26.07.2018 № 440«Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджетасубсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымв российских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах (последующегоуровня), заключенным с 1 января 2013 года на срок до 8 летсельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами на целипополнения фондов финансовой взаимопомощи, в рамках подпрограммы «Развитиесельскохозяйственной кооперации в Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» и опризнании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Калужскойобласти».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калужскойобласти

от 07 февраля 2019 г. № 81

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, изаймам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитныхкооперативах (последующего уровня), заключенным с 1 января 2013 годана срок до 8 лет сельскохозяйственными потребительскими кредитнымикооперативами на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи, в рамках ведомственнойцелевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперациив Калужской области»

 

1.      Общие положения о предоставлениисубсидий

 

1.1. НастоящееПоложение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах (последующегоуровня), заключенным с 1 января 2013 года на срок до 8 летсельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами на целипополнения фондов финансовой взаимопомощи, в рамках ведомственнойцелевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации вКалужской области» (далее соответственно - Порядок, субсидии, кредитныеорганизации, кредиты (займы)), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидийявляется возмещение части фактически произведенных затрат получателям,указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, по направлению, указанному в пункте2.1 настоящего Порядка.

1.3. Органомгосударственной власти Калужской области, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на 2019 год, предусмотренных Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» покоду бюджетной классификации 74204056200088430630, является министерствосельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.4. Получателями субсидий являютсясельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы, созданные натерритории Калужской области в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственнойкооперации» и соответствующие требованиям, установленным в пунктах 2.16 и 2.17настоящего Порядка (далее - получатели).

 

2.Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляютсяполучателям на возмещение части фактически произведенных затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, изаймам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитныхкооперативах (последующего уровня), заключенным с 1 января 2013 года на срок до8 лет получателями на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи.

2.2. Для получения субсидийполучатели представляют в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на получениесубсидии по форме, утверждаемой министерством и содержащей сведения о том, чтополучатели не являлись получателями субсидий в соответствии с другиминормативными правовыми актами за период, указанный в заявлении.

2.2.2. Копии платежных поручений(иных банковских документов) и выписки из ссудного счета получателя о получениикредита (займа) или документа, подтверждающего получение кредита (займа),заверенные кредитной организацией.

2.2.3. Копия кредитного договора(договора займа), заверенная кредитной организацией.

2.2.4. График погашения кредита(займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией.

2.2.5. Копии платежных поручений(иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов за период,указанный в заявлении на получение субсидии, заверенные кредитной организацией.

2.2.6. Копии документов,подтверждающих погашение основного долга за период, указанный в заявлении наполучение субсидии, заверенные кредитной организацией.

2.2.7. Копии документов,подтверждающих целевое использование кредита (займа), по перечню, утверждаемомуминистерством.

2.2.8. Документы,подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные вустановленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачидокументов на получение субсидии (по формам федерального статистическогонаблюдения № П-4 или № ПМ, а в случае их отсутствияпредставляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам водин из государственных внебюджетных фондов).

2.2.9. Справка, завереннаяполучателем, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Получатели представляютдокументы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3 Федеральногозакона «О развитии сельского хозяйства», за календарный год, предшествующийгоду подачи документов на предоставление субсидии:

2.3.1. Копию бухгалтерского баланса иотчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формахбухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказов Минфина Россииот 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н,от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н,от 06.03.2018 № 41н), заверенную получателем.

2.3.2. Справку, завереннуюполучателем, подтверждающую соответствие доли объема работ (услуг), выполняемыхполучателем для членов сельскохозяйственного потребительского кредитногокооператива, требованиям пункта 13 статьи 4 Федерального закона «О сельскохозяйственнойкооперации», составленную на основании сведений первичных учетных документовполучателя.

2.4. Получатели несут ответственностьза достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Калужской области.

2.5. Министерство делает запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.5.1. Документа, подтверждающегоотсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

2.5.2. Документа, подтверждающегоотсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5.3. Выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц.

2.6. Министерство проверяетполучателей на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2.16.2пункта 2.16 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственногореестра юридических лиц.

2.7. Министерство проверяетполучателей на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2.16.4пункта 2.16 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственногореестра юридических лиц, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.8. Министерство втечение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах2.2, 2.3 настоящего Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения,указанные в пунктах 2.5 - 2.7 настоящего Порядка, и в случае соответствиядокументов требованиям пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка, соответствияполучателей требованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 настоящего Порядка, принимаетрешение о предоставлении субсидий либо на основании пункта 2.12настоящего Порядка - об отказе в предоставлении субсидий. Решение министерства(о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий)оформляется приказом министерства.

2.9. Для рассмотрения вопроса овозможности предоставлении субсидии министерством создается комиссия попредоставлению субсидий из областного бюджета (далее - комиссия), действующаяна основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.10. Протокол заседания комиссии иприказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней содня издания приказа размещаются в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативнаяинформация» сайта министерства сельского хозяйства Калужской области по адресу:mcx.admoblkaluga.ru.

2.11. В случаепринятия министерством решения о предоставлении субсидий заключение договора опредоставлении субсидий и перечисление субсидий осуществляются министерством всрок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения опредоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя,открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидиизаключается с получателем по типовой форме, установленной министерствомфинансов Калужской области.

2.12. Министерство принимает решениеоб отказе в предоставлении субсидий в следующих случаях:

2.12.1. Несоответствие представленныхполучателями документов требованиям пунктов 2.2 и 2.3 настоящего Порядка илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.12.2. Недостоверностьпредставленной получателями информации.

2.12.3. Несоответствие получателейтребованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 настоящего Порядка.

2.13. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течениетрех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляетполучателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии суказанием причины отказа.

2.14. Решение об отказе впредоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.

2.15. Размер субсидии,предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

 

 

где Рс -размер субсидии, предоставляемой получателю;

ОСС - остаток ссудной задолженности,из которой исчисляется размер субсидии;

К - количество дней пользования кредитом (займом) врасчетном периоде;

Кс - размер возмещения получателям частизатрат на уплату процентов по кредитам (займам) рассчитывается по формуле:

 

Кс = (ПС – 5 %),

 

где ПС - процентная ставка по кредиту(займу);

5 % - уровень снижения процентнойставки по кредиту (займу).

 

2.16. Требования, которым должнысоответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

2.16.1. Отсутствие у получателейпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом.

2.16.2. Получателине являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.16.3. Получатели не являются получателямисредств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.16.4. Получатели не находятся впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.16.5. Отсутствие у получателейнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.16.6. Обеспечение получателямивыплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана засоответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовыеобязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области.

2.16.7. Наличие у получателейфактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлению,установленному в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.16.8. Выполнение получателямиобязательств по целевому использованию кредита (займа), погашению основногодолга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором(договором займа), заключенным с кредитной организацией.

2.17. Требования, которым должнысоответствовать получатели на 1 января текущего финансового года:

2.17.1. Соответствие получателятребованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

2.18. Расчет показателярезультативности субсидии, предоставляемой получателю, осуществляется поформуле:

 

Pr = I1,

 

где Pr -показатель результативности субсидии, предоставляемой получателю;

I1 - объем ссудной задолженности посубсидируемым кредитам (займам) по состоянию на 31 декабря текущего финансовогогода.

2.19. Министерство устанавливаетконкретные показатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком,предусмотренным пунктом 2.18 настоящего Порядка, в договоре о предоставлениисубсидии.

2.20. Субсидии на возмещениепроцентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств попогашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

 

3.Требования к отчетности

 

Министерство устанавливает в договорео предоставлении субсидий сроки и формы представления получателем отчетности одостижении конкретных показателей результативности.

 

4.Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий,цели и порядка предоставления субсидий

иответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы,установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставлениясубсидий получателям.

4.2. В случаенарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий,установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и иными органами, установленными статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 днейсо дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путемперечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения конкретныхпоказателей результативности, установленных в договоре о предоставлениисубсидий, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансовогогода осуществляет возврат субсидий путем перечисления денежных средств вобластной бюджет.

4.4. В случае невыполненияполучателем в установленный срок требований о возврате субсидий министерствообеспечивает взыскание средств в областной бюджет в судебном порядке.