Правительство Калужской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

14 июня 2017 г.

№ 357

 

Утратило силу – Постановление

Правительства Калужской области

от20.12.2017 № 768

 

 

О внесении изменений впостановление Правительства Калужской области от   20.02.2003   №   39 «Об   утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидийна поддержку кадрового потенциала сельскохозяйственного производства Калужскойобласти» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от   28.07.2003   №   199, от   21.11.2003   №   304, от   06.02.2004   №   43, от   13.07.2004   №   206, от   11.04.2005   №   90, от   25.07.2005   №   202, от   13.02.2006   №   30, от   02.03.2007   №   59, от   20.02.2008   №   44, от   11.03.2009   №   70, от   31.03.2010   №   107, от   07.02.2011   №   53, от   29.02.2012   №   93, от   19.06.2012   №   298, от   22.02.2013   №   94, от   15.04.2013   №   197, от   28.02.2014   №   136, от   20.02.2015   №   100, от   04.12.2015   №   671, от   03.03.2016   №   139)

 

 

Всоответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственной властиКалужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.                  Внести в постановлениеПравительства Калужской области от 20.02.2003 № 39«Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий наподдержку кадрового потенциала сельскохозяйственного производства Калужскойобласти» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от   28.07.2003   №   199, от   21.11.2003   №   304, от   06.02.2004   №   43, от   13.07.2004   №   206, от   11.04.2005   №   90, от   25.07.2005   №   202, от   13.02.2006   №   30, от   02.03.2007   №   59, от   20.02.2008   №   44, от   11.03.2009   №   70, от   31.03.2010   №   107, от   07.02.2011   №   53, от   29.02.2012   №   93, от   19.06.2012   №   298, от   22.02.2013   №   94, от   15.04.2013   №   197, от   28.02.2014   №   136, от   20.02.2015   №   100, от   04.12.2015   №   671, от   03.03.2016   №   139) (далее - постановление) следующие изменения:

 1.1. Преамбулу постановления изложить вследующей редакции:

«Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от   06.09.2016   №   887 « Об   общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» (в ред.постановлени й Правительства Российской Федерации от   19.11.2016   №   1218 , от 22.04.2017 № 483,от 18.05.2017 № 592 ), от 05.12.2013 № 654«Об   утверждениигосударственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКалужской области» (вред. постановлений Правительства Калужской области от   06.02.2014   №   80, от   07.04.2014   №   222, от   20.06.2014   №   359, от   17.11.2014   №   674, от   22.12.2014   №   766, от   02.02.2015   №   68, от   16.04.2015   №   198, от   19.06.2015   №   327, от   12.08.2015   №   464, от   03 .02.2016   №   68, от   18.03.2016   №   180, от   22.07.2016   №   402, от   01.09.2016   №   468, от   20.10.2016   №   569, от   20.03.2017   №   135 , от 16.05.2017 № 298 ) Правительст в о Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Приложение « Положение о порядке и условиях предоставления субсидий на поддержкукадрового потенциала сельскохозяйственного производства Калужской области » к постановлени ю изложить в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 14.06.2017 №  357   «Приложение

к постановлению Правительства Калужской области от 20.02.2003 № 39

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий на поддержку кадрового потенциаласельскохозяйственного производства Калужской области

 

1. Общие положения о предоставлениисубсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия ипорядок предоставления субсидий из областного бюджета на государственнуюподдержку кадрового потенциала сельскохозяйственного производства Калужскойобласти (далее – субсидии), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее – Порядок).

1.2. В рамках данногоПорядка под молодым специалистом понимается выпускник образовательнойорганизации высшего образования или выпускник профессиональной образовательнойорганизации, обучившийся по очной форме обучения и получивший документ обобразовании и о квалификации, принятый на работу к получателю, указанному впункте 1.5 настоящего Порядка,  в первыешесть месяцев после окончания образовательной организации в соответствии сполученной специальностью и квалификацией. Указанное лицо в целях настоящегоПорядка считается молодым специалистом в течение трех лет со дня заключенияпервого трудового договора с получателем, за исключением времени прохождениявоенной службы по призыву или заменяющей ее альтернативной гражданской службы ивремени нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

1.3. Цельюпредоставления субсидий является возмещение получателям, указанным в пункте 1.5настоящего Порядка, части затрат на привлечение и закрепление молодыхспециалистов в сельскохозяйственном производстве.

1.4. Органом исполнительной власти Калужской области, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как дополучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год ина плановый период 2018 и 2019 годов» по коду бюджетной классификации 74204052511288170810 , является министерство сельского хозяйстваКалужской области (далее - министерство).

1.5. Получателямисубсидии являются сельскохозяйственные товаропроизводители Калужской области, включая юридических лиц, обособленные подразделениякоторых зарегистрированы на территории Калужской области (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов), заключившие трудовые договоры с молодымиспециалистами и соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.15настоящего Порядка (далее – получатели).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются на возмещениечасти затрат, произведенных получателями на привлечение и закрепление молодыхспециалистов в сельскохозяйственном производстве.

2.2. Для получения субсидии получатель представляет в министерствоследующие документы:

2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой министерством.

2.2.2. Копии документов, подтверждающих соответствиеполучателя требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельскогохозяйства»:

2.2.2.1. Для юридических лиц- бухгалтерский баланс и отчет офинансовых результатах по формам, утвержденнымприказом Министерства финансов Российской Федерацииот 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетностиорганизаций» (в ред. приказов Минфина Россииот 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н,от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н),за год, предшествующий году предоставления субсидии.  

2.2.2.2. Для индивидуальныхпредпринимателей – книга (выписка из книги) учета доходов и расходов ихозяйственных операций, заверенная получателем.

2.2.2.3. Для крестьянских(фермерских) хозяйств – копия ведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ),заверенная печатью и подписью руководителя получателя.

2.2.2.4. Для всехполучателей - справка, заверенная получателем, подтверждающая соответствие долидохода от реализации произведенной сельскохозяйственнойпродукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РоссийскойФедерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарныйгод требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельскогохозяйства», составленная на основании сведений   первичных учетныхдокументов получателя.

2.2.3. Копиидокументов, подтверждающих фактически произведенные затраты на привлечение изакрепление молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве,являющихся основанием для предоставления субсидии, согласно перечню,утверждаемому министерством.

2.2.4. Копии трудовыхдоговоров между молодым специалистом и получателем, заверенные получателем.

2.2.5. Документы, подтверждающиеразмер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленномпорядке за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получениесубсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ, а вслучае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченнымстраховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов).

2.2.6. Справка, заверенная  получателем, подтверждающая неполучение из областного бюджетасредств в соответствии с иными нормативными правовымиактами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.3. Получателинесут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими вминистерство для получения субсидии, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Калужской области.

2.4. Министерство делает запросы в уполномоченныеорганы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.4.1.Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностиперед  областным бюджетом.

2.4.2. Документа, подтверждающего отсутствие уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 4пункта 2.15 настоящего Порядка, на основании данных Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, на основании данных Единого федерального реестра сведений обанкротстве.

2.6. Министерство проверяетполучателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.15настоящего Порядка, на основании данных Единого государственного реестраюридических лиц.

2.7. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставлениясубсидии министерством создается комиссия по предоставлению субсидий изобластного бюджета на поддержку кадрового потенциала сельскохозяйственногопроизводства Калужской области (далее – комиссия), действующая на основанииположения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.8. Министерство в течение десяти рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматриваетих, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, ив случае соответствия документов требованиям пунктов 2.2 и 2.4 настоящего Порядка,соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.15 настоящегоПорядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.11 настоящегоПорядка – решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляетсяприказом министерства.

2.9. Протокол заседания комиссии и приказминистерства о предоставлении субсидий в течение трех рабочих дней после ихподписания размещаются в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела«Оперативная информация» подпортала «Министерствосельского хозяйства Калужской области» портала органов исполнительной властиКалужской области ( http ://admoblkaluga.ru ).

2.10. В случае принятияминистерством решения о предоставлении субсидии не позднее десятого рабочегодня после принятия указанного решения министерством осуществляется заключениедоговора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии на расчетный иликорреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, указанныйв договоре о предоставлении субсидии.

Договор опредоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме,установленной министерством финансов Калужской области.

2.11. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии вслучаях:

2.11.1. Несоответствияпредставленных получателем документов требованиям пункта 2.2 илинепредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных впункте 2.2 настоящего Порядка.

2.11.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.11.3. Несоответствияполучателя требованиям, указанным в пункте 2.15 настоящего Порядка.

2.12. Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство втечение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляетполучателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии суказанием причины отказа.

2.13. Решение об отказе  в предоставлении субсидии может бытьобжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.14. Размеры субсидий, предоставляемыхполучателям, определяются министерством и рассчитываются по формуле:

S = Vm х Sm , где

S – размерысубсидий, предоставляемых получателям;

Vm – количество молодых специалистов, работающих у получателя;

Sm – ставка субсидии,предоставляемой из областного бюджета, определяемая министерством напривлечение и закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственномпроизводстве.

2.15. Требования, которымдолжны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

1)  отсутствие у получателей просроченной задолженностипо возврату  в областной бюджет субсидий,  бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

2) получатели не являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов (за исключением крестьянских(фермерских) хозяйств (не зарегистрированных в качестве юридических лиц),индивидуальных предпринимателей);

3) получатели не являются получателями средств областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель,указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

4) получатели –юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатели - индивидуальные предприниматели не прекратилидеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) отсутствие у получателей неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

6) обеспечениеполучателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностьюотработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормытруда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточногоминимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужскойобласти;

7) получатели осуществляют деятельность на территории Калужскойобласти;

8) наличие у получателя фактически произведенных затрат на привлечение и закреплениемолодых специалистов в сельскохозяйственном производстве;

9) получатели соответствуют требованиямстатьи 3 Федерального закона «О развитиисельского хозяйства».

2.16. Показательрезультативности субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается поформуле:

Pr = К 1 , где:

Pr – показатель результативности субсидии,предоставляемой получателю;

К 1 = (>или = К 0) , где:

К 1 – количество молодых специалистов, фактическиработающих у получателя в год предоставления субсидии, предоставляемойполучателю;

К 0 - количество молодых специалистов, фактическиработающих у получателя в год, предшествующий году получения субсидии,предоставляемой получателю.

2.17. Министерство имеетправо устанавливать конкретные показатели результативности, рассчитанные всоответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.16 настоящего Порядка, в договоре о предоставлении субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

Министерство устанавливает вдоговоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателемотчетности о достижении конкретных показателей результативности, определенныхдоговором о предоставлении субсидии.

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением условий, цели ипорядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидийполучателям.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели ипорядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами,указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанныхнарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств вобластной бюджет.

4.3. В случае недостиженияконкретных показателей результативности, указанных в договоре о предоставлениисубсидии ,получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидий путемперечисления денежных средств в областной бюджет.

4.4. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии,остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежатвозврату в областной бюджет не позднее 31 декабря текущегофинансового года.»