Решение Городской Думы г. Калуги от 19.10.2016 № 118

Приложение

к решению Городской Думы

города Калуги

от 19.10.2017 № 118

Положение

 об управленииархитектуры, градостроительства и земельных отношений

 города Калуги

1.Общие положения

1.1. Управлениеархитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги (далее -управление) является органом Городской Управы города Калуги, обладаетисполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями, отнесенными к еговедению.

1.2. Всвоей деятельности управление руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужскойобласти, законами Калужской области, постановлениями Законодательного СобранияКалужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужскойобласти, постановлениями Правительства Калужской области, Уставоммуниципального образования «Город Калуга», решениями Городской Думы городаКалуги, постановлениями и распоряжениями Городской Управы города Калуги,настоящим Положением.

1.3. Управлениев своей деятельности подотчетно Городскому Голове города Калуги.

1.4. Управлениеявляется юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованиеми изображением герба муниципального образования «Город Калуга», самостоятельныйбаланс, лицевые бюджетные и иные счета.

1.5. Управлениеосуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.6. Местонахождения управления: г. Калуга, ул. Московская, д. 188.

1.7. Полноенаименование - управление архитектуры, градостроительства и земельных отношенийгорода Калуги.

1.8. Сокращенноенаименование - управление архитектуры, градостроительства и земельных отношенийгорода Калуги.

2.Задачи управления

Задачамиуправления являются:

2.1. Обеспечениеустойчивого территориального развития муниципального образования «Город Калуга»(далее - город Калуга).

2.2. Формированиеи реализация муниципальной политики в сфере строительства, реконструкции икапитального ремонта муниципальных (городских) объектов.

2.3. Изучениеи анализ социально-экономического развития города в целях выявления приоритетовстроительства городских объектов.

2.4. Обеспечениерегулирования отношений по использованию, охране земель, распоряжениюземельными участками на территории города Калуги.

2.5. Реализациягосударственной политики, выработка и реализация муниципальной политики вобласти использования и охраны земель на территории города Калуги, направленнойна создание безопасной, социально и духовно полноценной, благоприятной средыжизнедеятельности, а также в области архитектуры и градостроительства.

2.6. Сохранениеи восстановление исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, атакже внедрение новых, в том числе инновационных, технологий и материалов в строительстве.

2.7. Обеспечениеуправления и распоряжения земельными участками на принципах публичности,открытости и прозрачности процедуры предоставления земельных участков.

2.8. Планированиебюджетных инвестиций в целях осуществления комплексной застройкигорода Калуги, улучшения архитектурного облика города.

2.9. Контроль за использованием бюджетных инвестиций в областистроительства, реконструкции и капитального ремонта объектов.

2.10. Обеспечениепринятия решений по финансированию городских целевых программ.

2.11. Обеспечениевыполнения юридическими и физическими лицами требований по использованиюземель, установленных законодательством Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления города Калуги.

2.12. Обеспечениеразработки плана развития города по направлениям, находящимся в сферекомпетенции управления.

2.13. Повышениеуровня архитектурно-художественной выразительности застройкигорода Калуги, а также внедрение новых технологий и материалов встроительстве.

3.Функции и полномочия управления

Управлениев соответствии с его задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. Участвуетв разработке и реализации муниципальных программ, а также в реализациифедеральных и областных программ, включая программы по строительству,реконструкции, капитальному ремонту муниципальных объектов капитальногостроительства.

3.2. Участвуетв формировании и реализации адресной инвестиционной программы (планированиеинвестиций, разработка инвестиционных проектов и т.д.) по вопросам, входящим вкомпетенцию управления.

3.3. Обеспечиваетединое руководство системой строительства городских объектов, учреждениями,реализующими муниципальную политику в сфере строительства, реконструкции икапитального ремонта муниципальных объектов.

3.4. Осуществляетпредварительное рассмотрение и одобрение предложений руководителейподведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятийо совершении сделок с их имуществом в случаях, установленных законодательством.

3.5. Осуществляетконтроль за надлежащим выполнением подведомственнымимуниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями целей изадач, установленных в их уставах.

3.6. Осуществляетпроверку учредительных документов (изменений в учредительные документы)подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятийв соответствии с действующим законодательством.

3.7. Осуществляетфункции распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учрежденийи предприятий, установленные бюджетным законодательством.

3.8. Осуществляет администрирование доходов в местный бюджет всоответствии с действующим законодательством.

3.9. Осуществляетподготовку социально-экономического обоснования по вопросам создания,ликвидации, реорганизации, изменения целей, задач и видов деятельностиподведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятийв случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами.

3.10. Организуетраспоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственностидо разграничения государственной собственности на землю, и земельнымиучастками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе осуществляетфункции организатора торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельныхучастков или прав аренды земельных участков.

3.11. Участвуетв проведении работ по инвентаризации земель.

3.12. Рассматриваетходатайства и обеспечивает принятие решений о переводе земельных участков изодной категории земель в другую в пределах и порядке, определенных Федеральнымзаконом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

3.13. Подготавливаетпредложения о разграничении государственной собственности на землю.

3.14. Обеспечиваетосуществление учета земельных участков, находящихся в собственности городаКалуги, посредством ведения соответствующего реестра.

3.15. Обеспечиваетхранение землеустроительной и строительной документации.

3.16. Организуетинформирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельныхучастков.

3.17. Заключаетдоговоры на проведение землеустроительных работ, связанных с формированиемземельных участков для муниципальных нужд.

3.18. Заключаетдоговоры на оценку земельных участков или прав аренды земельных участков впорядке, определенном действующим законодательством.

3.19. Обеспечивает принятие решений о подготовке проектов межеванияприменительно к застроенным территориям, обеспечивает подготовку документациипо межеванию застроенных территорий, организует проведение публичных слушанийпо проектам межевания территорий, выполненных в виде отдельного документа,обеспечивает утверждение проектов межевания застроенных территорий, участвует впроверке проектов межевания, разработанных в составе проектов планировкизастроенных или подлежащих застройке территорий.

3.20. Осуществляетпредоставление земельных участков, находящихся в границах застроеннойтерритории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор оразвитии застроенной территории.

3.21. Заключаетинвестиционные договоры от имени муниципального образования при предоставленииземельных участков.

3.22. Обеспечиваетутверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории, формирование земельных участков исогласование образования земельных участков в соответствии с земельнымзаконодательством Российской Федерации.

3.23. Обеспечивает принятие в необходимых случаях решений об изъятии, втом числе путем выкупа, земельных участков и жилых помещений для муниципальныхнужд в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает принятиерешений о выкупе жилых помещений в связи с изъятием соответствующих земельныхучастков, участвует в подготовке исков в суд при принудительном отчужденииземельных участков и при изъятии жилых помещений в связи с изъятиемземельного участка для муниципальных нужд, за исключением случаев признания вустановленном порядке многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащимсносу.

3.24. Обеспечиваетподготовку документов по приобретению в муниципальную собственность земельныхучастков на возмездной и безвозмездной основе.

3.25. Обеспечиваетгосударственную регистрацию права муниципальной собственности на земельныеучастки.

3.26. Обеспечиваетподписание актов согласования местоположения границ земельных участков, смежныхс землями населенного пункта или землями общего пользования, в установленномзаконодательством порядке.

3.27. Обеспечивает принятие решений о передаче в ипотеку земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности города Калуги, и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, если такиеземельные участки предназначены для жилищного строительства или длякомплексного освоения в целях жилищного строительства и передаются вобеспечение возврата кредита, предоставленного кредитной организацией наобустройство данных земельных участков посредством строительства объектовинженерной инфраструктуры.

3.28. Принимаетучастие в формировании проекта бюджета города Калуги.

3.29. Обеспечиваетвыполнение требований законодательных, иных нормативных правовых актов иметодических документов, определяющих порядок защиты сведений, составляющих государственнуютайну.

3.30. Разрабатываети осуществляет мероприятия по обеспечению режима секретности при проведенииработ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну,и обращении с носителями таких сведений.

3.31. Осуществляетконтроль за организацией и проведением мероприятий помобилизационной подготовке подведомственных муниципальных учреждений(предприятий), подведомственных организаций.

3.32. Обеспечиваетповышение квалификации и переподготовку кадров.

3.33. Осуществляетмуниципальный земельный контроль.

3.34. Организуети осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке управления.

3.35. Осуществляет ведение учета граждан, в том числе постановку и снятиес учета, формирование списка-реестра граждан, имеющих трех и более детей, вцелях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с ЗакономКалужской области от 26.04.2012 № 275-ОЗ «О случаях и порядке бесплатногопредоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех иболее детей» (далее - многодетные граждане).

3.36. Обеспечиваетформирование и официальное опубликование перечня земельных участков длядальнейшего предоставления земельных участков многодетным гражданам.

3.37. Обеспечиваетбесплатное предоставление в собственность земельных участков многодетнымгражданам.

3.38. Представляет информацию об удаленности стационарных торговыхобъектов, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции,объектов, в которых при оказании услуг общественного питания осуществляетсярозничная продажа алкогольной продукции, от организаций и (или) объектов,указанных в пункте 2 Правил определения органами местного самоуправления границприлегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых недопускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425,по запросам заинтересованных лиц.

3.39. Определяетграницы прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, указанным впункте 2 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающихк некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускаетсярозничная продажа алкогольной продукции, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425.

3.40. Обеспечиваетпринятие решений о проведении аукциона на правозаключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатациинаемного дома коммерческого использования, договора об освоении территории вцелях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования,обеспечивает функции организатора аукциона.

3.41. Осуществляетпредоставление земельных участков для освоения территории в целях строительстваи эксплуатации наемного дома коммерческого или социального использования.

3.42. Заключает договоры об освоении территории в целях строительства иэксплуатации наемного дома социального использования или договор об освоениитерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческогоиспользования одновременно с заключением договора аренды земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, от именимуниципального образования в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации.

3.43. Обеспечиваетпринятие решений о проведении аукциона на правозаключения договоров о комплексном освоении территории, договоров об освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса и договоров окомплексном освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса.

3.44. Осуществляетпредоставление земельных участков для комплексного освоения территории,освоения территории в целях строительства жилья экономического класса икомплексного освоения территории в целях строительства жилья экономическогокласса.

3.45. Заключает договоры о комплексном освоении территории, договоры обосвоении территории в целях строительства жилья экономического класса идоговоры о комплексном освоении территории в целях строительства жильяэкономического класса одновременно с заключением договора аренды земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, отимени муниципального образования в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации.

3.46. Обеспечиваетпринятие решения об использовании земель или земельного участка, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, в целях, указанных вподпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.47. Заключаетсоглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, между собой, оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, дает согласие на заключение соглашения оперераспределении земельных участков.

3.48. Заключаетсоглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков.

3.49. Принимаетучастие в формировании проекта бюджета города Калуги.

3.50. Обеспечиваетпроведение научно-исследовательских работ в области градостроительства.

3.51. Организуетинформирование населения о градостроительной деятельности на территории городаКалуги, организует публичные слушания, сходы и собрания граждан по вопросамградостроительной деятельности.

3.52. Организуетработу Градостроительного совета города Калуги по рассмотрению вопросов,связанных с градостроительной деятельностью, строительством, инженернымиизысканиями на территории города Калуги, а также по подготовке соответствующихпредложений рекомендательного характера.

3.53. Разрабатываети вносит на утверждение местные нормативы градостроительного проектированиягорода Калуги.

3.54. Разрабатываети вносит на утверждение правила землепользования и застройкигорода Калуги.

3.55. Обеспечиваетсоздание и ведение информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории города Калуги.

3.56. Обеспечиваетподготовку и утверждение градостроительных планов земельных участков позаявлениям юридических и физических лиц.

3.57. Обеспечиваетвыдачу разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства и реконструкции объектов капитальногостроительства, расположенных на территории города Калуги, в порядке,предусмотренном действующим законодательством.

3.58. Осуществляеторганизацию работ по ведению адресного реестра, по присвоению наименований ипереименованию улиц и подготовку материалов на заседание комиссии понаименованию улиц, площадей и других составляющих города Калуги.

3.59. Обеспечиваетхранение градостроительной документации.

3.60. Обеспечиваетперевод помещений из жилых в нежилые и переводпомещений из нежилых в жилые.

3.61. Обеспечиваетсогласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

3.62. Обеспечиваетпринятие решений о подготовке документации по планировке территории, заисключением проектов межевания застроенных территорий, выполненных в видеотдельного документа, проверку и утверждение указанной документации; организуетпроведение публичных слушаний в отношении документации по планировкетерритории, за исключением публичных слушаний по проектам межевания застроенныхтерриторий, выполненных в виде отдельного документа.

3.63. Принимаетрешение о развитии застроенной территории, осуществляет подготовку и проведениеконкурса на заключение договоров о развитии застроенных территорий, а такжезаключает договоры на развитие застроенных территорий от имени муниципальногообразования.

3.64. Обеспечиваетвыдачу актов освидетельствования проведения основных работ по строительству(реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства,осуществляемого за счет средств материнского (семейного) капитала.

3.65. Осуществляетсогласование соответствия рекламной конструкции внешнему архитектурному обликузастройки города.

3.66. Проводит осмотр зданий, сооружений (кроме многоквартирного дома,являющегося объектом открытого конкурса по отбору управляющей организации дляуправления многоквартирным домом) на предмет их технического состояния инадлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями техническихрегламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикамнадежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектнойдокументации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений вслучаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.

3.67. Обеспечиваетпринятие решения о размещении объектов согласно перечню, утвержденномупостановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014       № 1300 «Об утверждении перечнявидов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов».

3.68. Осуществляетсогласование размещения информационных конструкций на территории города Калугив соответствии с постановлением Городского Головы городского округа «ГородКалуга» от 04.08.2006 № 204-п « Об утверждении правил благоустройства иозеленения территорий муниципального образования «Город Калуга».

3.69. Осуществляетиные полномочия в области архитектуры, градостроительства и земельныхотношений, отнесенные к его компетенции действующим законодательством.