Постановление Правительства Калужской области от 17.06.2015 № 320

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 769 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие культуры в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области...

 

 

 

 

Правительство Калужскойобласти

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 17.06.2015

№ 320

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваКалужской области от 31.12.2013 № 769 «Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Развитие культуры в Калужской области»(в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 11.06.2014 № 351, от 27.11.2014 № 696)

 

 

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, от 22.07.2013 № 370«Об утверждении перечня государственных программ Калужской области»(в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 18.11.2013 № 613, от 07.02.2014 № 81,от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838,от 24.02.2015 № 103, от 20.04.2015 № 205),Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

Внести изменения в постановление ПравительстваКалужской области от 31.12.2013 № 769«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиекультуры в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 11.06.2014 № 351,от 27.11.2014 № 696), изложив приложение к постановлению в новойредакции (прилагается).

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Калужской области

 

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калужскойобласти

от 17 июня 2015г. № 320

 

 

Государственнаяпрограмма Калужской области

«Развитие культурыв Калужской области»

 

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Калужской области

«Развитие культурыв Калужской области»

(далее –государственная программа)

 

1. Ответствен-ный исполнитель государствен-ной программы

министерство культуры и туризма Калужской области

2.Соисполни-тели государствен-ной программы

министерство культуры и туризма Калужской области;

управление по делам архивов Калужской области;

 

3. Цель государствен-ной программы

реализация роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и общества через сохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциала Калужской области

4. Задачи государствен-ной программы

- сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия Калужской области;

- обеспечение равного доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности;

- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Калужской области

5.Подпрограмм-мы государствен-ной программы

- «Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области»;

- «Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии»;

- «Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов»;

- «Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области»;

- «70-летию Великой Победы – достойную встречу»

6. Индикаторы государствен-ной программы

1.       Количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области.

2.       Количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства.

Удельный вес объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области

7. Сроки и этапы реализации государственной программы

2014-2020 годы, в один этап

8. Объемы финансиро-вания государственной программы за счет бюджетных ассигнований

 

Наиме-нование показа-теля

Всего (тыс. руб.)

 

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

4176115,87

986861,73

780731,14

483411,00

483411,00

480567,00

480567,00

480567,00

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

средства областного бюджета

3803330,51

770902,92

624592,59

483067,00

483067,00

480567,00

480567,00

480567,00

средства федераль-ного бюджета*

372785,36

215958,81

156138,55

344,00

344,00

-

-

-

9. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В количественном выражении:

-         увеличение численности граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области, с 608210 человек (в год) в 2012 году до 782840 человек (в год) к 2020 году;

-         увеличение количества проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства с 2794 в 2012 году до 3108 в 2020 году;

-         увеличение доли объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области, до 36,9 % в 2020 году.

В качественном выражении:

-         обеспечение максимальной доступности для населения лучших образцов культуры и искусства, создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности;

-         укрепление единого культурного пространства на основе культурно-нравственных ценностей и исторических традиций народов России;

-         сохранение, изучение и популяризация объектов культурного наследия;

-         сохранение традиционной культуры, формирование открытого культурного пространства, внедрение инновационных форм в сфере культуры и искусства;

-         продвижение культурных ценностей, основанных на духовно-нравственных принципах, способствующих формированию гармонично развитой и социально ответственной личности;

обеспечение возможности получения доступа к национальным культурным ценностям, благоприятных условий для реализации экономической и социальной инициативы народов Российской Федерации.

*Объемыфинансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятиязакона о федеральном бюджете на очередной финансовый   год и   на   плановый период.

 

Общая характеристика сферы реализации государственнойпрограммы

 

Вводнаячасть

В условиях новой общественной системы кардинально изменилось отношениек культуре, получившей признание в качестве одного из важнейших факторовсоциально-экономического становления и гуманизации общества, творческойсамореализации личности, организации духовной жизни народа. Осознана ролькультуры в формировании образа жизни и определении качества жизни.

Ключевым понятием современного общества стала культурная среда,представляющая собой не отдельную область государственного регулирования, а   сложную и многоуровневую систему, внутри которойрешение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежныхфакторов и   соединяющим усилия разныхведомств, общественных институтов и бизнеса.

Калужская область обладает развитой культурной средой, значительнымкультурным потенциалом, который вместе с тем до сих пор используется не   в   полноймере. Следует отметить, что в последнее десятилетие удалось преодолеть спад вразвитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства иобщества в поддержке сферы культуры. Однако реализация комплексагосударственных мер при положительной динамике отдельных показателей,отмеченной за последние десять лет, не оказала решающего позитивного влияния наситуацию в культуре, позиции которой были серьезно подорваныв 1990 годы.

Отрасль культуры Калужской области включает в себя сферы библиотечного,музейного, архивного и клубного дела, театральную и   музыкальную, современное изобразительное искусство,кино, творческие союзы, памятники истории и культуры. Реализациюконституционного права жителей области на участие в культурной жизни ипользование учреждениями культуры, на   доступк культурным ценностям обеспечивает развитая сеть общедоступных учрежденийкультуры, искусства и архивов области.

В настоящее время инфраструктуру сферы культуры Калужского регионапредставляют 15 государственных областных учрежденийи 1057 муниципальных учреждений. В муниципальной собственностинаходится 95 % муниципальных учреждений культуры и образования всфере культуры, в том числе:

- библиотек - 453;

- учреждений культурно-досугового типа - 427;

- кинотеатров и киноустановок - 88;

- музеев - 15;

- детских школ искусств - 53.

Имеющийся потенциал позволяет Калужской области активно участвовать вовсех направлениях культурной политики Российской Федерации.

В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерацииот 28 декабря 2007 года «О праздновании 200-летияпобеды России в   Отечественной войне1812 года» на территории Калужской области в   2012   году былоорганизовано значительное количество мероприятий, в   том   числеобщероссийского масштаба. В юбилейный год Калужская область стала, наряду с   Московской и Смоленской областями, местом проведенияосновных торжеств. Крупные культурные акции, приуроченные к этой знаменательнойдате, стали яркими событиями в культурной жизни России и были направлены навоспитание духовности, патриотизма, нравственности.

В мае 2012 года городу Малоярославцу было присвоено почетноезвание Российской Федерации «Город воинской славы», тем самым по достоинствубыла оценена роль города и Калужской области в достижении победы России над   наполеоновской армией. Основные праздничныемероприятия, включая круглый стол, торжественный митинг у монумента Славы иреконструкцию эпизодов Малоярославецкого сражения, состоялись в Малоярославце20-21 октября 2012 года. В мероприятиях приняло участие около 20тыс. человек.

Проведение военно-исторического праздника «Тарутино - поле русскойславы» с участием 200 реконструкторов военно-исторических клубов Москвы,Московской области и г. Калуги способствовало приданию особой значимости такомуисторическому событию, как Тарутинское сражение в войне 1812 года. В   мероприятиях приняло участие около 8 тыс. человек.

К 200-летию победы в Отечественной войне 1812 года26 сентября 2012 года в Концертном зале Калужской областнойфилармонии с большим успехом прошла опера С.С. Прокофьева «Война и мир».

Калужская область традиционно является центром реализации крупныхтворческих проектов. К наиболее значительным культурным событиям, прошедшим натерритории области в 2012 году, можно отнести Международныймузыкальный фестиваль «Мир гитары» и «Дикая мята», Международный Сретенскийправославный кинофестиваль «Встреча», фестиваль искусств «Калужская весна».

В ноябре 2012 года с большим успехом прошли Дни культурыРеспублики Дагестан в Калужской области. Калужской публике представиласьвозможность познакомиться с творчеством Дагестанского республиканского русскогодраматического театра им. М. Горького и Академического заслуженногоансамбля танца Дагестана «Лезгинка». В рамках Дней культуры Республики Дагестанв   Калужской области состоялись встречи с деятелямиискусств Республики Дагестан.

Традиционными стали Всероссийский фестиваль «Старейшие театры России вКалуге», Международный конкурс фортепианных и камерных ансамблей им.   С.И. Танеева, Всероссийский фестивальакадемических мужских хоров «Поющее мужское братство», Всероссийскийфестиваль-конкурс народной музыки «Играй, рожок!».

 

1.1.           Основныепроблемы в сфере реализации государственной программы

 

Успешное развитие сферы культуры Калужской области является необходимымусловием достижения стратегических целей и решения приоритетных задачПравительства Калужской области в долгосрочной перспективе.

Выполнение данного условия предполагает решение ряда ключевых проблем,характеризующих современное состояние сферы культуры нашего региона:

1. Снижение культурно-образовательного уровня населения Калужскойобласти.

2. Значительное количество памятников истории и культуры находятся в   состоянии разрушения и повреждения.

 

3. Устаревание и недостаток материально-технической базы учрежденийкультуры (зданий, специализированного оборудования, реквизита, музыкальныхинструментов и т.д.).

Материально-техническая база учреждений культуры в настоящее время не   соответствует современным стандартам, информационным икультурным запросам населения области.

Особого внимания требуют муниципальные учреждения культуры, находящиесяв отдаленных населенных пунктах области и нуждающиеся в   предоставлении различных форм государственнойподдержки.

4. Региональные и муниципальные диспропорции в обеспеченности населенияуслугами учреждений культуры.

5. Снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельскойместности и небольших городских поселений.

6. Отсутствие учетной документации, необходимой для включения объектовв Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, отсутствие разработанныхрежимов использования земель и градостроительных регламентов, значительноеколичество правонарушений в области сохранения объектов культурного наследия.

7. Отсутствие действенного механизма привлечения внебюджетных средствдля проведения ремонтных и реставрационных работ на объектах культурногонаследия.

8. Кадровые проблемы, включая невысокий престиж профессии работниковсферы культуры, низкий уровень заработной платы, проблемы жилищнойобеспеченности работников и привлечения молодых специалистов в отрасль и, какследствие, старение кадров и др.

9. Замедленное внедрение современных информационных технологий и   инноваций в сферу культуры в условиях радикальногоизменения информационного пространства Российской Федерации, нарастания темповпроцессов глобализации, массовой компьютеризации, технологического развитиясетей связи нового поколения и роста числа пользователей этими сетями.

10. Обеспечение равных возможностей для культурной и творческойдеятельности представителей социально незащищенных категорий населения (детей,молодежи, граждан с ограниченными возможностями, граждан, проживающих всельской местности), которые в наибольшей степени нуждаются во внимании состороны государства.

Негативные тенденции в сфере культуры могут повлечь засобой ухудшение качества жизни населения, разрушение системы культурныхценностей, подмену их массовой псевдокультурой, разрушающей нравственные устоиобщества, обострение социальных проблем, появление угроз национальнойбезопасности.

 

1.2.           Прогнозразвития сферы реализации государственной программы

 

Культурная политикасегодня формируется путем создания комфортной и   насыщенной культурной среды и наполнения культурногопространства яркими и   профессиональноподготовленными событиями.

Важнейший показательсостояния культурной среды   –количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства иобразования в   сфере культуры и искусства.Динамика этого показателя является одним из   главных индикаторов эффективности государственнойполитики в сфере культуры.

С учетом тенденцийразвития сферы культуры в период 2014-2020   гг. будет оптимизирована и модернизирована сетьгосударственных учреждений культуры, созданы необходимые условия,обеспечивающие равный и свободный доступ населения области ко всему спектрукультурных благ и соответствующих современному уровню услуг в сфере культуры иискусства, осуществлен переход на новую ступень интеграции региона в культурноепространство страны, укреплен позитивный образ региона. В ходе реализациипрограммы должно возрасти количество граждан, воспользовавшихся услугамиучреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусстваКалужской области, в   период с   2014   по   2020   гг. всреднем за   год на   5   % и   к   2020 годудостичь более 700   тыс.   человек.

Показателем,характеризующим культурную жизнь (событийность), является количествопроведенных мероприятий в сфере культуры и искусства. Реализация программыпозволит увеличить к 2020 году число проводимых мероприятий в сферекультуры и искусства (фестивалей, концертов, спектаклей, встреч, выставок, экспозиций,конференций и др.). Этот показатель ежегодно будет увеличиваться до 3 % ик 2020 году достигнет 3108 организованных в области культурных событий. Особоеместо в культурной жизни займут мероприятия, посвященные 70-летию Победы вВеликой Отечественной войне и 650-летию г. Калуги.

Реализациягосударственной программы повысит роль культуры в формированиидуховно-нравственных основ личности, что, в свою очередь, непосредственносвязано с развитием всех сфер жизнедеятельности региона и поддержаниемобщественной стабильности.

 

1.                 Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации государственной программы, цель,задачи и индикаторы достижения цели и решения задач, основные ожидаемыеконечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственнойпрограммы

 

2.1.           Приоритетырегиональной политики в сфере реализации государственной программы

 

Приоритетом региональной политики в развитии культуры является созданиенеобходимых условий для удовлетворения возрастающих потребностей населения всфере культуры и искусства, развитие культурно-исторического и творческогопотенциала региона и использование его в интересах развития Калужской области,а именно:

- привлечение максимально возможного числа людей к различнымкультурно-досуговым мероприятиям и программам, предоставление качественных идоступных услуг населению в сфере культуры и искусства, обеспечение поддержкитворческой части населения;

- формирование целостной системы поддержки талантливых людей, обучение иповышение квалификации работников культуры;

- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностейи образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

- создание условий открытости для всех социальных слоев населенияучреждений культуры и искусства;

- организация в рамках профессиональной деятельностиобразовательно-воспитательного процесса, способствующего формированию правовых,культурных и нравственных ценностей среди населения;

- предотвращение противоправных посягательств на объекты культурногонаследия;

- укрепление материально-технической базы учреждений культурыи образования в сфере культуры, повышение социального статуса работникакультуры (уровень доходов, общественное признание).

Нормативные правовые актыРоссийской Федерации и Калужской области, определяющие п риоритеты региональной политики в сфере реализациигосударственной программы, отражены в разделе 5 «Характеристика мергосударственного регулирования государственной программы».

 

2.2. Цель, задачи и индикаторы (показатели)достижения цели и решения задач государственной программы

 

Целью государственнойпрограммы является реализация роликультуры как духовно-нравственного основания развития личности и общества черезсохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциалаКалужской области.

Формулировка целиопределяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами врассматриваемой сфере.

Достижение данной целипредполагается посредством решения трех взаимосвязанных и взаимодополняющихзадач, отражающих установленные полномочиягосударственных органов власти в сфере культуры.

1. Сохранение, пополнение и использование культурногои исторического наследия Калужской области.

Данная задача ориентирована на реализацию прав гражданв области культуры, установленных в положениях статьи 44 КонституцииРоссийской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.

2. Обеспечение равного доступа населения к культурнымценностям и участию в культурной жизни, развитие и реализация культурногои духовного потенциала каждой личности.

Решение задачи ориентировано на создание благоприятныхусловий для устойчивого развития сферы культуры Калужской области.

3. Создание благоприятных условий для устойчивогоразвития сферы культуры Калужской области.

Решение задачи ориентировано на создание благоприятныхусловий для развития инфраструктуры культуры, способной удовлетворять духовныеи творческие потребности населения Калужской области.

 

СВЕДЕНИЯ

об индикаторахгосударственной программы и их значениях

 

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение по годам:

 

2012

 

2013

реализация подпрограммы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Количество граждан, воспользовавших-ся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области

тыс. чел.

608,21

607,52

629,85

639,83

690,26

732,79

780,52

781,74

782,84

2.

Количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства

ед.

2794

2738

2810

2877

2961

3014

3086

3109

3108

3.

Удельный вес объектов культурного наследия, имеющих удовлетворитель-ное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области

%

30,7

30,7

32,1

33,1

33,7

34,5

35,3

36,1

36,9

 

При определении значений индикаторов государственнойпрограммы используются данные государственной статистики, данные отчетов овыполнении учреждениями, подведомственными министерству культуры и туризмаКалужской области, государственного задания, данные муниципальных образованийобласти о фактических и планируемых результатах деятельности в сферахкультуры на период до 2020 года.

 

2.3. Конечные результаты реализации государственнойпрограммы

 

В количественном выражении:

-     доведение количестваграждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства иобразования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области, с 608210человек в 2012 году до 782840 человек к 2020 году;

-     увеличение количествапроведенных мероприятий в сфере культуры и искусства с 2794 в 2012 году до3108 в 2020 году;

-     увеличение доли объектов культурного наследия, имеющихудовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурногонаследия, расположенных на территории Калужской области, до 36,9 %в 2020 году.

 

В качественном выражении:

 

-      обеспечение максимальной доступности длянаселения лучших образцов культуры и искусства, создание условий для творческойсамореализации граждан, культурно-просветительской деятельности;

-      укрепление единого культурного пространства наоснове культурно-нравственных ценностей и исторических традиций народов России;

-     сохранение,изучение и популяризация объектов культурного наследия;

-     обеспечениевозможности получения доступа к национальным культурным ценностям,благоприятных условий для реализации экономической и социальной инициативынародов Российской Федерации;

-     сохранение традиционнойкультуры, формирование открытого культурного пространства, внедрениеинновационных форм в сфере культуры и искусства;

-     продвижение культурныхценностей, основанных на духовно-нравственных принципах, способствующихформированию гармонично развитой и социально ответственной личности;

-     обеспечение возможности получения доступа кнациональным культурным ценностям, благоприятных условий для реализацииэкономической и социальной инициативы народов Российской Федерации.

 

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы

 

Сроки реализации государственной программы – 2014 –2020 годы, в один этап.

 

3.       Обоснованиевыделения подпрограмм государственной программы

 

Для достижения поставленной цели в рамках настоящей программыпредусмотрено выделение пяти подпрограмм.

Решение задачи сохранения, пополнения и использования культурногои исторического наследия Калужской области будет осуществлятьсяв подпрограммах:

-              «Обеспечение государственной охраны, сохранения,использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебныхкомплексов и военно-мемориальных объектов»;

-              «Обеспечение формирования и содержания архивныхфондов в Калужской области»;

-              «70-летию Великой Победы – достойную встречу».

Решение задач обеспечения равного доступа населения к культурнымценностям и участию в культурной жизни, развитие и реализация культурногои духовного потенциала каждой личности, а также создание благоприятныхусловий для устойчивого развития культуры Калужской области будетосуществляться в подпрограммах:

-                   «Развитиеучреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области»;

-                  «Организация и проведение мероприятий в сферекультуры, искусства и кинематографии».

 

4.                 Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственной программы

 

Представленная в предыдущем разделе информация о перечне подпрограмм иих краткая характеристика с точки зрения их направленности на решениеустановленных в нормативных правовых актах федерального и регионального уровнейосновных направлений деятельности и полномочий с достижением целейгосударственной программы задает общее понимание концепции планируемых действийответственного исполнителя государственной программы и соисполнителейгосударственной программы.

В свою очередь каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевыхориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программыи подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемыми в рамкахсоответствующих основных мероприятий.

 

4.1.           Подпрограмма«Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области»

 

4.1.1.    Развитие общедоступных библиотек

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

-                  решает задачи по повышению доступности икачества библиотечных услуг;

-                   влияет насохранность библиотечных фондов государственных библиотек;

-                   позволяет обеспечить права граждан набиблиотечное обслуживание в областных библиотеках, в том числе права детей и юношества и права слепыхи слабовидящих граждан на библиотечное обслуживание;

-                   предусматривает формирование региональных электронных информационныхресурсов и обеспечение доступа к национальной электронной библиотеке(Российская государственная библиотека, Президентская библиотека им. Б.Н.Ельцина, Российская национальная библиотека);

-                   обеспечит выполнение государственного задания государственнымиобластными библиотеками.

 

4.1.2.    Сохранение и развитиемузейного дела

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

-                  решает задачи по повышению доступности икачества музейных услуг и поддержке современного изобразительного искусства;

-                   влияет на расширение ассортимента иобъемов услуг, предоставляемых государственными музеями посетителям, разработкуи введение дополнительных услуг;

-                   позволяет обеспечить с охранность культурных ценностей, хранящихся в государственных музеяхКалужской области ;

-                  предусматриваетсохранение и рост посещаемости государственных музеев Калужской области,привлечение в музеи новых посетителей – молодежи, людей с ограниченнымивозможностями;

-                   обеспечитвыполнение государственного задания государственными областными музеями.

 

4.1.3.    Поддержкаи развитие традиционной народной культуры и кинематографии, развитиелюбительского творчества

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

-                  решает задачи по сохранению и развитиютрадиционной народной культуры и кинематографии;

-                  влияет на развитие любительского творчества;

-                   предусматривает проведение мероприятий, направленных на  популяризацию лучших образцов самобытноготрадиционного народного и художественного творчества Калужской области ;

-                   позволяет обеспечить права граждан на доступ населения к произведениямкинематографии ;

-                   предусматривает с оздание условийдля сохранения, организации проката и доставки фильмов в муниципальные районы,ремонтно-профилактических работ с фильмофондом;

-                   обеспечит выполнение государственного задания по сохранению нематериального культурного наследия иобеспечению прав граждан на занятие любительским творчеством и народнымихудожественными промыслами и ремеслами; по обеспечению доступа населения кпроизведениям кинематографии.

 

4.1.4.    Развитие театрально-концертной деятельности

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

-                  решает задачи по сохранению и развитиютеатрального, музыкального искусства и филармонической деятельности;

-                   предусматривает:

с оздание, постановку и прокат спектаклей, организацию ипроведение театральных гастролей, подготовку актерских кадров;

о рганизацию и проведение филармонических концертовпрофессиональных коллективов и исполнителей, проведение концертных гастролей,подготовку массовых мероприятий культурной направленности, организацию ипроведение музыкальных конкурсов и фестивалей искусств областного,всероссийского и международного уровней, созданиемузыкально-просветительских программ (лекториев) для детей и юношества;

-                   обеспечитвыполнение государственного задания государственными областными театрами,филармонией и организациями исполнительских искусств.

 

 

4.1.5.    Развитие образования в сфере культуры

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

-                  решает задачи по развитию образования в сферекультуры и искусства и поддержке молодых дарований;

-                   влияет накачество услуг по п редоставлению среднего и дополнительногопрофессионального образования в сфере культуры;

-                   предусматривает мероприятия по поддержке молодых дарований;

-                   обеспечит выполнение государственного задания государственными областными профессиональнымиобразовательными организациями сферы культуры по предоставлению среднего профессиональногообразования и  государственнойобластной организацией дополнительного профессионального образования попредоставлению дополнительного профессионального образования.

 

4.1.6.    Ремонт,реконструкция зданий и внутренних помещений учреждений культуры, образования всфере культуры и архивов, строительство зданий и сооружений, благоустройствотерриторий учреждений культуры, образования в сфере культуры и архивов,укрепление и развитие материально-технической базы

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

-                  решает задачи по укреплениюматериально-технической базы учреждений культуры и образования в сферекультуры;

                   влияет на соответствие качества услуг сферыкультуры и искусства современному уровню развития общества;

-                   позволяетповысить уровень технического состояния зданий и сооружений, находящихсяна балансе учреждений культуры и образования в сфере культуры в Калужскойобласти ;

-                   контрольными событиями будут строительство инновационного культурного центра в городе Калуге –2016 год, введение в эксплуатацию для государственного архиваКалужской области нового современного здания архивапо ул. Баррикад, 172 в г. Калуге – 2015 год.

 

4.2.Подпрограмма «Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусстваи кинематографии»

 

4.2.1. Реализациякультурных акций при участии учреждений, подведомственных министерству культурыи туризма Калужской области

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

-                   решает задачу посозданию условий для доступа к культурным ценностям и участия в культурнойжизни всех групп жителей Калужской области;

-                   влияет наформирование активного культурного пространства;

-                   предусматриваетпроведение мероприятий различного уровня на территории Калужской области,а также участие деятелей культуры и творческих коллективов Калужскойобласти в мероприятиях различного уровня;

-                   оказываетсодействие в сохранении культурной индивидуальности и самобытностиКалужского региона, повышении общего культурного уровня населения, увеличениитуристских потоков, знакомстве жителей региона с лучшими образцамисовременного, классического искусства, а также традиционной народнойкультуры;

-                   обеспечиваетинтеграцию культуры Калужской области в общероссийское мировое культурноепространство;

-                   контрольнымисобытиями будут: реализация таких крупных культурных проектов, как увековечениепамяти преподобного великомученика Кукши Печерского (2014 год), проведениемероприятий, посвященных 100-летию Первой мировой войны (2014 год),70-летию со дня образования Калужской области (2014 год), 100-летиюС.С. Туликова (2014 год), проведение мероприятий, посвященных 535-летиюВеликого стояния на реке Угре (2015 год), 100-летию Калужского музеяизобразительных искусств (2018 год).

 

4.2.2. Поддержкакультурной деятельности на территории Калужской области

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

-                   решает задачу поподдержке и стимулированию развития культурного и творческого потенциалаКалужской области;

-                   влияет наповышение общего культурного уровня населения Калужской области;

-                   предусматривает реализацию мероприятий, направленных на  популяризацию творчества калужских авторов, культурныхи исторических событий, связанных с Калужским краем, укрепление кадровогопотенциала сферы культуры в Калужской области, поддержку граждан творческихпрофессий в Калужской области;

-                   контрольными событиями будут: ежегодное издание и публикация творческих работ калужских авторов, а такжеработ о культурных и исторических событиях, связанных с Калужским краем,обучение специалистов отрасли культуры и выделение грантов, стипендий творческиодаренным детям, премирование за особые достижения в различных сферах культуры.

 

4.2.3. Выполнениефункций государственными органами власти

Калужской области всфере культуры

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу по повышению доступности и качества оказаниягосударственных услуг и исполнения государственных функций в сфере культуры;

- обеспечит выполнение полномочий в сфере культуры.

 

4.3.Подпрограмма «Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования ипопуляризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов ивоенно-мемориальных объектов»

 

4.3.1. Обеспечениегосударственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия

 

            Краткая характеристика основногомероприятия:

-                   решает задачу посохранению, пополнению и использованию культурного и исторического наследияКалужской области

-                   влияет наформирование активного культурного пространства, создание условий для доступа ккультурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей Калужскойобласти;

-                   предусматривает мероприятия, направленные на обеспечение необходимыхусловий сохранения и использования объектов культурного наследия.

Контрольныемероприятия включают в себя:

         увеличение доли объектов культурногонаследия, расположенных на территории Калужской области, обеспеченных учетнойдокументацией, необходимой для включения в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации;

          проведение ремонтно-реставрационныхработ на объектах культурного наследия, находящихся в собственностиКалужской области.

 

4.4.Подпрограмма «Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужскойобласти»

 

4.4.1.Формирование, содержание архивных фондов и оказание информационных услуг

 

Краткая характеристика основного мероприятия:

-                   решает задачи посохранению для будущих поколений документов Архивного фонда Калужской области;

-                   влияет наформирование активного культурного пространства, создание условий для доступа кархивным документам и участия в научно-исследовательской работе всех группжителей Калужской области;

-                   предусматривает мероприятия, направленные на обеспечение необходимыхусловий сохранения и использования документов архивного фонда.

- обеспечивает:

-          сохранение количества данных архивами ответовна запросы юридических лиц и обращения граждан;

-          ежегодное увеличение количества единицхранения архивных документов в государственных архивах Калужской области.

 

4.5. Подпрограмма «70-летию Великой Победы – достойнуювстречу»

 

4.5.1.Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямероприятий по празднованию

70-йгодовщины Победы в Великой Отечественной войне

 

Краткая характеристика основных мероприятий:

-                   решает задачупроведения мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественнойвойне;

          предусматривает развитие военно-исторических мемориалов, посвященныхсобытиям Великой Отечественной войны, а также предоставление субсидиймуниципальным образованиям Калужской области из областного бюджета напроведение мероприятий по благоустройству военно-мемориальных объектов,увековечивающих память погибших при защите Отечества в период ВеликойОтечественной войны в Калужской области.

Контрольныммероприятием подпрограммы станет:

- восстановлениеи благоустройство к 2016 году 88 процентов военно-мемориальныхобъектов, увековечивающих память о воинах, погибших при защите Отечества впериод Великой Отечественной войны, расположенных на территории Калужскойобласти.

- установка в2015 году 5 стел на территориях населенных пунктов и организаций,удостоенных почетных званий в соответствии с Законами Калужской области«О почетных званиях Калужской области «Город воинской доблести»,«Населенный пункт воинской доблести», «Рубеж воинской доблести»,«О почетных званиях населенных пунктов, организаций, расположенныхна территории Калужской области».

 

5.                 Характеристикамер государственного регулирования

 

Приоритеты государственной политики в сфере культуры установленыследующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1«Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Основные направления государственной политики по развитию сферыкультуры в Российской Федерации до 2015 годаот 01.06.2006 № МФ-П44-2462;

- Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на периоддо 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерацииот 10.06.2011 № 1019-р;

- Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследиянародов Российской Федерации на 2009-2015 годы, утвержденная приказомМинистерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 № 267;

- Концепция развития образования в сфере культуры и искусствав Российской Федерации на 2008-2015 годы, одобренная распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1244-р;

- Государственная программаРоссийской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы,утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2567-р;

- Стратегиясоциально-экономического развития Калужской области до 2030 года,утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250;

- Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях пореализации государственной социальной политики».

Финансово-экономическиеи правовые меры государственного регулирования предусматривают принятиенормативных правовых актов, необходимых для выполнения мероприятийгосударственной программы, а также привлечение для её реализации финансовыхсредств.

В данном разделеприводятся действующие нормативные правовые акты Калужской области, а такжепланируемые к утверждению в сфере реализации государственной программы.

 


СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации государственной программы

 

№ п/п

Вид и характеристика нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемые сроки подготовки

(квартал, год) *

Наименование индикатора государственной программы, на который влияет правовое регулирование

Подпрограмма 1. «Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области»

Задача 1. Повышение доступности и качества библиотечных услуг

 

Действующие нормативные правовые акты

 

 

 

 

1.

от 21.05.2004 № 361 «Об учреждении премий Губернатора области «За достижения в культуре и искусстве» (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 06.07.2004 № 422, от 06.10.2009 № 312)