Постановление Правительства Калужской области от 26.08.2015 № 481
О создании управления по охране объектов культурного наследия Калужской области
Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 26.08.2015 г. | № 481 |
Осоздании управленияпо охране объектов культурного наследия Калужской области
(В редакции ПостановленияПравительства Калужской области
В соответствии сЗакономКалужской области «О Правительстве Калужской области» ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создатьуправление по охране объектов культурного наследия Калужской области(далее - управление).
2. Утвердить предельную штатную численность государственныхгражданских служащих управления в количестве 10 единиц. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 29.01.2018 № 56)
3. УтвердитьПоложение об управлении согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Финансированиеуправления осуществлять за счет областного бюджета в пределах средств,предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Калужской области, втом числе за счет средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета изачисляемых в установленном порядке на счет областного бюджета.
5. Министерствуэкономического развития Калужской области осуществить организационные июридические действия, предусмотренные законодательством, связанные с передачейимущества вновь созданному управлению.
6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.
| Временно исполняющий обязанности Губернатора Калужской области |
А.Д.Артамонов |
Приложение
к постановлениюПравительства
Калужскойобласти
от 26.08.2015 № 481
(В редакции ПостановленияПравительства Калужской области
Положение
об управлении по охране объектовкультурного наследия Калужской области
1. Общиеположения
1.1. Управлениепо охране объектов культурного наследия Калужской области (далее –управление) является исполнительным органом государственной власти Калужскойобласти, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (далее – объектыкультурного наследия), и обладает исполнительно-распорядительными и контрольнымиполномочиями, отнесенными к его ведению.
1.2. В своейдеятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,иными федеральными нормативными правовыми актами, УставомКалужской области, законами Калужской области, постановлениямиЗаконодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области,а также настоящим Положением.
1.3. Управлениеявляется юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс (имущество), лицевыебюджетные и иные счета, гербовую печать со своим наименованием, штампы и другиенеобходимые для его деятельности реквизиты.
1.4. Управлениеприобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерацииот своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественныеправа в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчикомв суде.
1.5. Управлениеосуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственнойвласти и иными государственными органами, органами местного самоуправленияКалужской области, юридическими и физическими лицами.
1.6. Местонахождения управления: 248016, г. Калуга, ул. Пролетарская,д.111.
2. Задачиуправления
Основнымизадачами управления являются:
2.1. Реализацияосновных направлений единой государственной политики в областисохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия натерритории Калужской области.
2.2.Государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения,выявленных объектов культурного наследия.
2.3.Государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения всоответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральныйзакон) .
2.4. Обеспечениесоблюдения законодательства в области сохранения, использования и популяризацииобъектов культурного наследия.
2.5.Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач поразвитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.(Пункт дополнен - Постановление Правительства Калужской области от 10.10.2018 г. № 624)
3. Полномочияуправления
В соответствии свозложенными на него задачами управление осуществляет следующие полномочия:
3.1. Осуществляетв соответствии со статьей 9.1 Федерального закона переданныеполномочия Российской Федерации в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
3.2. Принимаетрешение о возможности проведения работ, указанных в пункте 1статьи 31 Федерального закона, а также иные решения, вытекающие из заключенияисторико-культурной экспертизы в отношении объектов, указанных в статье 30Федерального закона.
3.3. Организуетпроведение историко-культурной экспертизы в случаях и порядке,предусмотренных Федеральным законом.
3.4. Осуществляетгосударственную охрану объектов культурного наследия регионального значения,выявленных объектов культурного наследия.
3.5. Осуществляетрегиональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.5.1 Осуществляет государственный контроль (надзор) заобеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении переданныхполномочий по федеральному государственному надзору за состоянием, содержанием,сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектовкультурного наследия и регионального государственного надзора за состоянием,содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственнойохраной объектов культурного наследия регионального значения, объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектовкультурного наследия. (В редакции Постановления Правительства Калужской областиот31.08.2017 № 499)
3.6. Утверждаетграницы территории выявленного объекта культурного наследия.
3.7. Осуществляетполномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия, находящихся в собственности Калужской области.
3.8. Устанавливаетпорядок формы выдачи задания должностным лицам органов охраны объектовкультурного наследия на проведение мероприятий по контролю засостоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению вотношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
3.9. Формируети ведет перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных натерритории Калужской области.
3.10. Осуществляетмониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) и документационноеобеспечение реестра совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
3.11. Выдаетпаспорт объекта культурного наследия на объект культурного наследия, включенныйв реестр, собственнику или иному законному владельцу указанного объектакультурного наследия, земельного участка в границах территории объектакультурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границахкоторого располагается объект археологического наследия, на основании сведенийоб объекте культурного наследия, содержащихся в реестре.
3.12. Согласовываетрешение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменениикатегории историко-культурного значения объекта культурного наследия, неотвечающего критериям отнесения объекта к объектамкультурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурногозначения объекта культурного наследия регионального значения.
3.13. Выдаетфизическим и юридическим лицам выписки из реестра, содержащие сведения обобъекте культурного наследия, предусмотренные Федеральным законом.
3.14. Выдаетзадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешенияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласовываетпроектную документацию на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации), объектов культурного наследиярегионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
3.15. Участвуетв приемке работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вреестр, или выявленного объекта культурного наследия; утверждает отчетнуюдокументацию, предусмотренную федеральным законодательством; выдаёт собственнику или иному законному владельцуобъекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объектакультурного наследия либо лицу, выступающему заказчиком работ посохранению данного объекта, акт приемки выполненных работ по сохранениюобъекта культурного наследия.
3.16. Определяетс остав(перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки(периодичность) проведения таких работ с учетом мнения собственника илииного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр,выявленного объекта культурного наследия.
3.17. Подготавливаети утверждает охранные обязательства собственника или иного законного владельцаобъекта культурного наследия федерального значения, земельных участков, вграницах которых располагаются объекты археологического наследия(за исключением отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельныхучастков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия,включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия региональногозначения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,включенных в реестр.
3.18. Устанавливаеттребования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения,требования к содержанию и использованию объектов культурного наследияфедерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4статьи 47.3 Федерального закона, требования к обеспечению доступа кобъектам культурного наследия федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), требования к сохранениюобъектов культурного наследия регионального значения, требования к содержанию и использованиюобъектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренномпунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требования к обеспечениюдоступа к объектам культурного наследия регионального значения, требования ксохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного(муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федеральногозакона, требования к обеспечению доступа к объектам культурногонаследия местного (муниципального) значения.
3.19. Принимаетрешения о приостановлении доступа к объекту культурного наследия, включенному вреестр (его части), на время проведения работ по сохранениюобъекта культурного наследия или в связи с ухудшением его физического состоянияи возобновлении доступа к нему.
3.20. Определяетграницы историко-культурного заповедника регионального значения в соответствиис Федеральным законом.
3.21. Согласовываетпорядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального)значения, его границу и режим его содержания .
3.22. Согласовываетпроекты генеральных планов, подготовленных применительно к территориямисторических поселений регионального значения.
3.23. Согласовываетпроекты правил землепользования и застройки, подготовленных применительно ктерриториям исторических поселений регионального значения.
3.24. Принимаетрешения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследиярегионального значения или объекта культурного наследия местного(муниципального) значения или об отказе во включении объекта в реестр.
3.25. Принимаетрешения об изменении категории историко-культурного значения объектовкультурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленныхФедеральным законом, решения об изменении категории историко-культурногозначения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения вслучаях и порядке, установленных Федеральным законом.
3.26. Проводитанализ и вносит на рассмотрение Губернатору Калужской области и в ПравительствоКалужской области предложения по совершенствованию законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам, находящимся в веденииуправления, в пределах предоставленных полномочий.
3.27. Разрабатываетпроекты нормативных правовых актов Калужской области по вопросам деятельностиуправления, а также готовит в рамках своей компетенции замечания и предложенияпо проектам федеральных нормативных правовых актов.
3.28. Совместнос другими исполнительными органами государственной власти Калужской областиразрабатывает предложения по формированию областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период в части деятельности управления и обеспечивает впределах своей компетенции контроль за целевым и эффективным использованиембюджетных средств .
3.29. Выступаетзаказчиком государственных программ Калужской области, ведомственных целевыхпрограмм по вопросам своего ведения. Разрабатывает и реализуетгосударственные программы Калужской области, ведомственные целевые программы вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия Калужской области.
3.30. Осуществляетв соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативнымиправовыми актами о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.
3.31. Осуществляетв установленном порядке сбор, обработку, анализ и представлениегосударственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к ведениюуправления.
3.32. Вустановленном законодательством порядке осуществляет права и обязанностисобственника в отношении подведомственных государственных учреждений.
3.33. Рассматриваетв соответствии с законодательством Российской Федерации обращения граждан,объединений граждан, в том числе юридических лиц, проводит личный прием гражданпо вопросам, относящимся к ведению управления.
3.34. Организуетв соответствии с законодательством Российской Федерации получениедополнительно профессионального образования государственными гражданскимислужащими управления.
3.35. Осуществляетв пределах своей компетенции и на основании законодательства РоссийскойФедерации мероприятия по защите государственной тайны.
3.36. Организуети обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию всоответствии с положением о мобилизационной подготовке управления.
3.37. Организуети обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военноевремя граждан, пребывающих в запасе и работающих в управлении.
3.38. Организуетпроведение мероприятий по гражданской обороне в установленномпорядке.
3.39. Обеспечиваетдоступ к информации о деятельности управления в соответствии сдействующим законодательством.
3.40. Направляетнормативные правовые акты управления, зарегистрированные в Государственномреестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственнойвласти Калужской области Администрацией Губернатора Калужской области, вэлектронном виде для официального опубликования в государственное бюджетноеучреждение Калужской области «Редакция газеты Калужской области «Весть» непозднее двух дней со дня их поступления из Администрации Губернатора Калужскойобласти.
3.41. Осуществляетиные полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия в соответствии с законодательством.
4. Права управления
Для выполнениявозложенных на него задач и реализации функций и полномочийуправление имеет право:
4.1. Запрашиватьи получать в установленном законодательством порядке от органовгосударственной власти, иных государственных органов, органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц материалы, необходимые для работыуправления.
4.2.Представлять по поручению Губернатора Калужской области и ПравительстваКалужской области интересы Калужской области на международном,федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся введении управления.
4.3. Создаватьюридические лица в соответствии с законодательством.
4.4. Учреждатьведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы, благодарственные письма,нагрудные знаки и другие).
4.5. Создаватьрабочие группы, комиссии, советы для решения вопросов, отнесенных к ведениюуправления.
4.6. Управлениеобладает иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Калужской области, необходимыми для решения возложенных нанего задач и реализации функций и полномочий .
5. Руководство иорганизация деятельности управления
5.1. Управлениевозглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемыйот должности Губернатором Калужской области. Начальник управления несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на управление задачи осуществление его функций и полномочий.
5.2. Начальник,осуществляя руководство управлением:
- представляетПравительству Калужской области на утверждение предельную штатную численностьуправления;
- утверждаетположения о подразделениях управления, смету расходов на содержаниеуправления, а также штатное расписание управления;
- назначает надолжность и освобождает от должности государственных гражданских служащихи работников управления;
- принимаетнормативные правовые акты в пределах своих полномочий;
- утверждаетдолжностные регламенты государственных гражданских служащих, должностныеинструкции работников управления;
- осуществляетиные функции представителя нанимателя (работодателя) в соответствии сзаконодательством;
- распоряжаетсяв соответствии с законодательством бюджетными средствами, выделеннымиуправлению;
- вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатору Калужской области и вПравительство Калужской области проекты нормативных правовых актов Калужскойобласти по вопросам ведения управления;
- подписываетсоглашения, договоры и иные документы от имени управления, действует бездоверенности от имени управления, представляет его интересы во всехорганизациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имениуправления в порядке,установленном законодательством;
- осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации иКалужской области.
6. Имущество ифинансы управления
6.1. Имуществоуправления является государственной собственностью Калужской области изакрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2. Финансированиеуправления осуществляется за счет средств областного бюджета в установленномзаконодательством порядке.
7. Прекращениедеятельности управления
Прекращениедеятельности управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренныхзаконодательством.