• Главная
• Законы
• 1996
• Сентябрь
• 26
• Закон Калужской области от 26.09.1996 № 51

Закон Калужской области от 26.09.1996 № 51

О Правительстве Калужской области

                         
                         ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                   "О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
  
        (В редакции Законов Калужской области от 16.12.2000 г. N 2-ОЗ;
            от 01.04.2004 г. N 304-ОЗ;
             от 27.06.2005 г. N 99-ОЗ)
  
  
          Принят Законодательным Собранием 19 сентября 1996 года
       Глава 1. Общие положения
       Статья 1. Статус Правительства Калужской области
       1. Правительство   Калужской    области   (далее   по   тексту  -Правительство)  является высшим исполнительным органом государственнойвласти  калужской  области,  обладает правами юридического лица, имеетгербовую  печать  и  строит  свою работу на основе коллегиальности припринятии решений.  (В     редакции     Закона     Калужской    областиот 16.12.2000 г. N 2-ОЗ)
       2. Правительство  имеет  расчетный  и  иные  счета,   собственнуюкруглую  печать  с  изображением герба Калужской области,  надписью повнешнему   кругу:   "Российская    Федерация.    Калужская    область.Правительство".
       3. Содержание  Правительства  осуществляется  за   счет   средствобластного бюджета Калужской области отдельной строкой.
       4. Юридический адрес Правительства - г.  Калуга,  площадь  СтарыйТорг, дом 2.
       Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства
       1. Правовую основу деятельности Правительства составляют:
       - Конституция Российской Федерации;
       - федеральные законы;
       - Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ;
       - Устав Калужской области;
       - настоящий Закон;
       - законы,  постановления   Законодательного   Собрания   и   иныенормативные  правовые акты,  обязательные для исполнения на территорииКалужской области.
       2. По   предметам   ведения  Российской  Федерации  Правительствоосуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными  законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       3. По  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации   иКалужской  области  Правительство  осуществляет  свою  деятельность  всоответствии с федеральными  законами,  иными  нормативными  правовымиактами  Российской  Федерации  и  принимаемыми  в  соответствии с нимизаконами и иными нормативными правовыми актами Калужской области.
       4. По   предметам   ведения   Калужской   области   Правительствоосуществляет свою деятельность  в  соответствии  с  законами  и  иныминормативными правовыми актами Калужской области.
       Глава II. Структура, состав и вопросы ведения Правительства
                 (В      редакции      Закона     Калужской     области                от 16.12.2000 г. N 2-ОЗ)
   
       Статья 3. Структура и состав Правительства
                 (В      редакции      Закона     Калужской     области               от 16.12.2000 г. N 2-ОЗ)
       1. Структура Правительства состоит из Руководителя Правительства,заместителей Руководителя Правительства, членов Правительства.      (Вредакции Закона Калужской области от 16.12.2000 г. N 2-ОЗ)
  
         В  состав  Правительства  входят:  Губернатор  Калужской области,Вице-губернатор  Калужской  области, заместители Губернатора Калужскойобласти,  Руководитель  администрации  Губернатора Калужской области -заместитель   Губернатора   Калужской   области,   министры  Калужскойобласти.  (В       редакции       Законов       Калужской      областиот 01.04.2004 г. N 304-ОЗ)
         Губернатор Калужской области по должности является  РуководителемПравительства.  Каждый член Правительства при подготовке, обсуждении ипринятии решений имеет один решающий голос
  
  .  (В     редакции    ЗаконаКалужской области от 16.12.2000 г. N 2-ОЗ)
       2. Регламентом  Правительства  может   быть  предусмотрено  правоучастия  в его заседаниях иных должностных лиц с правом совещательногоголоса.  (В        редакции       Закона       Калужской       областиот 16.12.2000 г. N 2-ОЗ)
       3. Количество  членов  Правительства  не  может быть менее семи иболее восемнадцати человек.  (В   редакции  Закона  Калужской  областиот 16.12.2000 г. N 2-ОЗ)
       4. Члены Правительства не могут одновременно являться  депутатамиГосударственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,депутатами  Законодательного  Собрания  Калужской   области,   органовгосударственной власти других субъектов Российской Федерации,  а такжевыборными должностными лицами местного самоуправления.
       Статья 4. Вопросы ведения Правительства
       1. К  ведению Правительства Уставом Калужской области и настоящимЗаконом отнесены следующие вопросы:
       а) разработка    и    представление   Законодательному   Собраниюбюджетного послания,  бюджета и программ развития области,  исполнениебюджета   области  и  реализация  принятых  Законодательным  Собраниемпрограмм развития области;
       б) управление   областной   собственностью,   включая  управлениеучреждениями,  организациями  и  предприятиями,  как  находящимися   всобственности  области,  так  и переданными ей в хозяйственное ведениеили в оперативное управление;
       в) обеспечение   в   Калужской   области  единой  государственнойполитики в сфере культуры, науки, образования, здравоохранения, спортаи туризма, социальной политики, экологии, сельского хозяйства;
       г) осуществление мер по обеспечению  законности,  прав  и  свободграждан,  охране  собственности  и  общественного  порядка,  борьбе  спреступностью.
       д) координация  деятельности  хозяйствующих  субъектов  в  рамкахреализации экономической и инвестиционной политики Калужской области;
       е) участие в регулировании деятельности естественных монополий, вразвитии малого и среднего предпринимательства;
       ж) осуществление внешнеэкономических связей;
       з) взаимодействие  с  территориальными  органами   исполнительнойвласти    Российской    Федерации,    профессиональными    союзами   имеждународными организациями.
       и)   выдвижение  инициативы  об  изменении  границ  муниципальныхобразований Калужской области.  (Дополнен  -  Закон  Калужской областиот 01.11.2004 г. N 367-ОЗ)
       к)   определение   порядка   установления,   порядка   пересмотрапоказателей   отнесения   автомобильных   дорог   к   дорогам   общегопользования,  являющихся  собственностью  Калужской  области,  а такжеутверждения перечня этих дорог.  (Дополнен  -  Закон Калужской областиот 27.06.2005 г. N 99-ОЗ)
       2. Перечень вопросов ведения Правительства, изложенный в пункте 1настоящей статьи  не  ограничивает  права  Правительства  принимать  крассмотрению  иные вопросы,  необходимость решения которых вытекает изполномочий Правительства.     3. Для  решения  вопросов,  отнесенных  к  ведению  ПравительстваКалужской  области,  указанных  в  пунктах  1,  2  настоящей   статьи,Правительство Калужской области вправе заключать договоры и соглашенияв соответствии с законодательством.  (В   редакции   Закона  Калужскойобласти от 10.06.2003 г. N 212-ОЗ)
       4. Правительство  обладает  правом  законодательной  инициативы вЗаконодательном Собрании.
       Глава III. Обеспечение   деятельности  Правительства  и  принятие
                  решений
       Статья 5. Секретариат Правительства
       1. Работу  Правительства  обеспечивает  Секретариат Правительства(далее   по   тексту   -   Секретариат),   возглавляемый    заведующийСекретариатом.   Секретариат   является   структурным   подразделениемАдминистрации Губернатора.
       2. К ведению Секретариата относятся следующие вопросы:
       подготовка заседаний   Правительства  и  техническое  обеспечениетекущей деятельности Правительства;
       обобщение предложений     министерств     и      иных    органовгосударственной власти Калужской области по  формированию  годового  иквартальных планов работы Правительства; (В  редакции Закона Калужскойобласти от 01.04.2004 г. N 304-ОЗ)
       составление проекта  годового   и   квартальных   планов   работыПравительства;
       формирование проектов повестки дня заседаний Правительства;
       подготовка проектов    постановлений    Правительства,    включаяэкспертизу  и  доработку   проектов   постановлений,   разрабатываемыхминистерствами  и  иными  органами  государственной  власти  Калужскойобласти; (В        редакции       Закона       Калужской       областиот 01.04.2004 г. N 304-ОЗ)
       оформление принятых постановлений для передачи их на подпись;
       регистрация присутствующих  на  заседании  Правительства   членовПравительства, а также приглашенных на заседание лиц;
       ведение протокола  заседаний   Правительства   и   систематизацияпоправок к обсуждаемым проектам постановлений;
       организация контроля   по   выполнению   поручений   и    заданийсодержащимся в постановлениях Правительства.
       Статья 6. Принятие решений
       1. По  вопросам  своего ведения Правительство принимает решения ввиде постановлений Правительства,  которые подписываются  ГубернаторомКалужской области,  а в случае отпуска Губернатора либо его отсутствияна рабочем  месте  свыше  двух  суток  -  Вице-Губернатором  Калужскойобласти.  Правительство  правомочно  принимать  решения,  если  на егозаседании  присутствует  не  менее  2/3   от   общего   числа   членовПравительства.
       2. Постановления Правительства принимаются  большинством  голосовот  общего  числа членов Правительства и являются нормативно-правовымиактами,  обязательными для исполнения  на  всей  территории  Калужскойобласти.  Регламентом  Правительства  по  отдельным  вопросам  веденияПравительства  для  принятия  постановлений  может   вводиться   нормаквалифицированного   большинства   в   2/3   от  общего  числа  членовПравительства.
       3. Все   принятые   постановления  публикуются  полностью  или  визложении.  Подлежат обязательной публикации  в  полном  виде  проектырешений  и  сами  решения  по  вопросам  областного  бюджета Калужскойобласти, налогов, сборов и штрафов, областных норм, порядков и правил,а  также  постановления,  затрагивающие  права  и  свободы  человека игражданина.
       4. Постановления  Правительства  вступают  в  силу  с  момента ихпринятия.  Постановления Правительства затрагивающие права,  свободы иобязанности человека и гражданина публикуются официально для всеобщегосведения не позднее пяти рабочих дней с момента их принятия.
       Статья 7. Регламент Правительства
       1. Заседания  Правительства  осуществляются  в   соответствии   сРегламентом Правительства.
       2. В обязательном порядке Регламент должен включать:
       - вопросы организация работы Правительства;
       - порядок проведения заседаний Правительства;
       - порядок подготовки и оформления проектов постановлений;
       - порядок подписания и публикации принятых постановлений;
       - порядок ведения протокола заседаний Правительства;
       - вопросы контроля за исполнением постановлений Правительства;
       - вопросы  режима  работы  и  содержания  Правительства.
       3. Регламент Правительства,  а также  изменения  и  дополнения  внего,  утверждаются  постановлением  Правительства.  Регламент первогозаседания  Правительства   утверждается   постановлением   ГубернатораКалужской области.
        Глава IV. Министерства Калужской области и иные органы при
                  Правительстве. (В  редакции  Закона  Калужской областиот 01.04.2004 г. N 304-ОЗ)
       Статья 8.  Министерства Калужской области  (В   редакции   ЗаконаКалужской области от 01.04.2004 г. N 304-ОЗ)
       1.   Министерства   Калужской   области   (далее   по   тексту  -Министерства)   являются   органами  исполнительной  власти  Калужскойобласти,  обладают  правами  юридического  лица  и  осуществляют  своюдеятельность  на  основании  положений  о  Министерствах, утверждаемыхГубернатором Калужской области. (В  редакции  Закона Калужской областиот 01.04.2004 г. N 304-ОЗ)
       2.  В составе министерств могут находиться управления, комитеты иотделы  по  направлениям  деятельности.  Управления  и  комитеты могутнаделяться  правами  юридического  лица в соответствии с положениями оМинистерствах. Структура Министерств утверждается Губернатором.     (Вредакции Закона Калужской области от 01.04.2004 г. N 304-ОЗ)
       Статья 9. Комитеты и комиссии при Правительстве
       1. По  решению  Правительства  для  решения   вопросов,   имеющихмежведомственный   характер  при  Правительстве  могут  образовыватьсяпостоянные и временные комитеты и комиссии.
       2.   Образование   комитетов   и   комиссий   при   Правительствеосуществляется  по  тем  вопросам  ведения  Правительства,  которые немогут быть решены в рамках компетенции одного министерства.         (Вредакции Закона Калужской области от 01.04.2004 г. N 304-ОЗ)
       3. При образовании комитетов и  комиссий  при  Правительстве  онинаделяются  необходимой  компетенцией  и  полномочиями  для выполнениявозложенных на них функций.
       4. При  образовании  временных  комитетов  и комиссий должен бытьустановлен срок их деятельности и порядок ликвидации.
       5. Для  координации деятельности постоянных и временных комитетови комиссий при Правительстве по решению Правительства могут  вводитьсядолжности  заместителей  Руководителя  Правительства.  (В     редакцииЗакона Калужской области от 16.12.2000 г. N 2-ОЗ)
       Статья 10. Консультативно-совещательные органы при Правительстве
       При Правительстве  могут  создаваться  и  действовать  совещания,советы,    рабочие    группы    и     иные     органы,     выполняющиеконсультативно-совещательные    функции.   Порядок   их   деятельностиопределяется Правительством.
       Глава V. Взаимодействие Правительства с Законодательным Собранием
                Калужской     области     и     федеральными    органами
                государственной власти.
       Статья 11. Полномочный     представитель     Правительства      в
                  Законодательном Собрании  и  полномочный представитель
                  Законодательного Собрания в Правительстве
       1. Для обеспечения  постоянного  взаимодействия  Правительства  сЗаконодательным    Собранием    Губернатор    назначает   полномочногопредставителя Правительства в Законодательном Собрании.
       2. Права  и  обязанности полномочного представителя Правительстваопределяются соответствующим положением, утверждаемым Губернатором.
       3. Для  обеспечения  постоянного  взаимодействия ЗаконодательногоСобрания с  Правительством  постановлением  Законодательного  Собранияназначается  полномочный  представитель  Законодательного  Собрания  вПравительстве.
       4. Права     и     обязанности     полномочного     представителяЗаконодательного  Собрания  определяются  соответствующим  положением,утверждаемым Законодательным Собранием.
       Статья 12. Участие     членов     Правительства    в   заседаниях
                  Законодательного Собрания
       1. На заседаниях Законодательного Собрания в обязательном порядкеприсутствуют:
       - Губернатор  либо  полномочный  представитель  Правительства   вЗаконодательном Собрании;
       - соответствующие члены Правительства при  рассмотрении  вопросовотнесенных к их компетенции;
       2. На заседаниях Законодательного Собрания вправе  присутствоватьВице-Губернатор    и    другие   члены   Правительства,   Руководительадминистрации Губернатора,  а также иные должностные лица по поручениюГубернатора.
       Статья 13. Предоставление   информации  и  отчетов  Правительства
                  Законодательному Собранию
       1. Правительство обязано предоставлять Законодательному  Собраниюинформацию  по  всем вопросам своего ведения.  Информация,  содержащаясведения,  составляющие  государственную  тайну,   предоставляется   впорядке,  установленном  федеральными  законами  и  иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
       2. Правительство   по   вопросам  расходования  средств  бюджета,внебюджетных и валютных фондов Калужской области,  а также по вопросамвыполнения    программ    развития    Калужской   области   подотчетноЗаконодательному Собранию.  В обязательном порядке не реже одного разав   год   Правительство   представляет   Законодательному  Собранию  иКонтрольно-счетной  палате  Калужской  области  отчет  об   исполненииобластного бюджета и программ развития области.
       3. Отчет  об  исполнении  бюджета   подлежит   утверждению   либоотклонению   Законодательным   Собранием.   Законодательное   Собраниепринимает решение об утверждении или отклонении отчета,  если за  негопроголосовало более 20-ти депутатов.  Если Законодательное Собрание несмогло принять никакого  решения  в  установленные  законом  Калужскойобласти  сроки,  отчет об исполнении бюджета считается утвержденным поистечении 10 дней со дня официального рассмотрения его ЗаконодательнымСобранием.
       4. Отчет об исполнении бюджета может  быть  отклонен  только  приналичии   грубых   нарушений,   связанных  с  нецелевым  расходованиембюджетных средств.
       5. Отклонение  отчета  об  исполнении  бюджета  влечет  за  собойпостановку Законодательным Собранием  перед  Губернатором  вопроса  оботстранении   от  должности  членов  Правительства,  ответственных  задопущенные нарушения.
       Статья 14. Представительство Правительства Калужской области
       1. Для обеспечения взаимодействия Правительства Калужской областис    Правительством    Российской   Федерации   может   быть   созданопредставительство Правительства Калужской области.
       2. Статус  и  порядок  деятельности представительств определяетсяПравительством.   Губернатор   самостоятельно   назначает   работниковпредставительств Правительства.
           Глава VI. Порядок сложения полномочий Правительства
       Статья 15. Сложение полномочий Правительства
       1. Правительство  слагает  свои  полномочия перед вновь избраннымГубернатором   Калужской   области   после   объявления    официальныхрезультатов выборов.
       2. Полномочия   Правительства   прекращаются   в   день   изданияГубернатором  постановления  о  составе  нового  Правительства,  но непозднее  30  дней  с  момента  принесения  присяги   вновь   избраннымГубернатором.
       Статья 16. Сложение полномочий членов Правительства
       1. Сложение    полномочий    каждым   из   членов   Правительстваосуществляется  путем  подачи   письменного   заявления   о   сложенииполномочий  в  адрес  вновь  избранного  Губернатора  не  позднее трехрабочих дней после его вступления в должность.
       2. Если по истечении трех дней после вступления в должность вновьизбранного  Губернатора  каким-либо  членом  Правительства  не  поданосоответствующего заявления,  постановлением Губернатора его полномочияпрекращаются не позднее чем через 30 дней с момента принесения присягивновь избранным Губернатором.
       3. Сложение   полномочий   членом   Правительства   влечет    егоодновременное освобождение от занимаемой должности.
       4. За  членами  Правительства,  сложившими  свои  полномочия   поизложенным   в   настоящей  статье  основаниям,  сохраняется  денежноесодержание в размере получаемой ими  заработной  платы  (с  учетом  ееиндексации)  до устройства на новое место работы в течение одного годапосле освобождения их от должности.
       Губернатор Калужской области          О.В.Савченко
       г. Калуга
       26 сентября 1996 г.
       N 51