Постановление Правительства Калужской области от 30.04.2015 № 247
О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 29.03.2013 № 158 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)...
Правительство Калужскойобласти
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 30 апреля 2015 г. | № 247 |
О внесенииизменений в постановление Правительства Калужской областиот 29.03.2013 № 158 «Об утверждении плана мероприятий(«дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфересоциального обслуживания населения (2013-2018 годы) в Калужской области»(в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 24.06.2013 № 321, от 12.05.2014 № 289)
В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственной властиКалужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Калужскойобласти от 29.03.2013 № 158«Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения(2013-2018 годы) в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 24.06.2013 № 321,от 12.05.2014 № 289) (далее – постановление) следующиеизменения:
1.1 В преамбуле постановленияслова «приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 29.12.2012 № 650 «Об утверждении плана мероприятий («дорожнойкарты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социальногообслуживания населения (2013-2018 годы)» заменить словами «приказа Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2014 № 282«О плане мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности икачества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)» (вред. приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 12.11.2014 № 880).».
1.2. Пункт 2 постановления изложить в новой редакции:
«2. Определить ответственным исполнителем «дорожнойкарты» министерство труда и социальной защиты Калужской области.».
1.3. Пункт 3 постановления исключить.
1.4. Пункт 4 постановления считать соответственнопунктом 3.
1.5. План мероприятий («дорожная карта») «Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения(2013-2018 годы) в Калужской области», утвержденный постановлением, изложить вновой редакции (прилагается) .
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 30.04.2015 № 247
ПЛАН
мероприятий («дорожная карта»)
«Повышение эффективности и качествауслуг в сфере социального
обслуживания населения (2013-2018 годы)
в Калужской области»
I. Общее описание «дорожной карты»
1. Основные цели «дорожной карты»
Основной целью реализации «дорожной карты» являетсяобеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставленияуслуг в государственных учреждениях социального обслуживания населения (далее– учреждения).
Длядостижения основной цели реализации «дорожной карты» необходимы:
-совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания;
-оптимизация структуры и штатной численности учреждений, ликвидациянеэффективных подразделений, проведение эффективной кадровой политики,повышение заинтересованности работников в труде и повышение престижа профессийработников социальной сферы;
- повышение заработной платы в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «Омероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
-укрепление материально-технической базы учреждений;
-развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различныхорганизационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальныеуслуги.
2. Текущее состояние сферы социального обслуживания в Калужской областии сложившиеся проблемы
Численность населения в Калужской области на1 января 2015 года составляет 1010486 человек.
В последние годы показатели рождаемости имеютположительную динамику: с 1991 года регистрируется рост числа родившихся и рост общего коэффициента рождаемости.В 2014 году число зарегистрированных рождений увеличилось на77 детей и составило 11882 ребенка (в 2013 году – 11805).
Общий коэффициент рождаемости в 2014 годусоставил 11,8.
По данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Калужской области, суммарный коэффициентрождаемости за 2014 год составил 1,689 (за 2013 год – 1,644),ожидаемая продолжительность жизни за 2014 год составила69,93 года (за 2013 год – 70,0 лет).
С введением мер государственной поддержки семей,имеющих третьего ребенка и последующих детей, в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606«О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»численность детей, родившихся третьими или последующими, также имеет тенденциюк росту. В 2014 году третьими и последующими родилось 1935 детей, чтосоставляет 16,2 % от числа родившихся (2013 год – 15,57 %), (в 2013году – 1839, в 2012 году – 1642, в 2011 году – 1405, в 2010 году – 1252).
В Калужской области по состоянию на 01.01.2015проживало 101513 семей с детьми.
Для реализации установленных гарантий в Калужскойобласти создана система государственных учреждений, предоставляющих социальноуязвимым категориям граждан социальные и реабилитационные услуги.Инфраструктуру системы социального обслуживания пожилых людей и инвалидов натерритории Калужской области определяет сочетание стационарных, полустационарных и нестационарных форм социальногообслуживания.
2.1. Стационарное социальное обслуживание
Потребности взрослого населения в стационарномсоциальном обслуживании обеспечивают 15 государственных бюджетных учрежденийКалужской области различных видов. Общее число койко-мест на 1 января 2015 годасоставило 1925 мест. Из них:
- 10 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на1041 место;
- 4 психоневрологических интерната на 800 мест;
- 1 специальный дом-интернат на 84 места.
В течение последних лет отмечается рост очередностиграждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании:
- 1 человек по состоянию на 01.01.2013 г.;
- 18 человек по состоянию на 01.01.2014 г.;
- 47 человек по состоянию на 01.01.2015 г.
Большинство из них лица без определенного местажительства и ранее судимые граждане, а также инвалиды, страдающие хроническимипсихическими заболеваниями.
Для удовлетворения потребности граждан в стационарномсоциальном обслуживании с 1 января 2015 года введено в эксплуатацию 20дополнительных мест в государственном бюджетном учреждении Калужской области«Еленский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и перепрофилированы места вПавлиновском филиале государственного бюджетногоучреждения Калужской области «Спас-Деменскийдом-интернат для престарелых и инвалидов» вгеронтопсихиатрические.
Норматив обеспеченности местами в стационарных организациях социального обслуживанияна 1 января 2015 года составляет 22,9 места на 10 тысяч взрослогонаселения.
В 2017 году запланировано проведениекапитального ремонта и реконструкция здания бывшей школы в пос. Желябужский Ферзиковского районаКалужской области для организации филиала государственного бюджетногоучреждения Калужской области «Русинский специальный дом-интернат» на 60 мест,что позволит повысить норматив обеспеченности взрослого населения местами встационарных организациях социального обслуживания до 23,6 места на 10тысяч взрослого населения.
В соответствии с подпрограммой«Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей,инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации» государственнойпрограммы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области»,утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 26.11.2013 № 628«Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальнаяподдержка граждан в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 17.03.2014 № 177, от 17.04.2014 № 250,от 20.06.2014 № 365, от 15.07.2014 № 412,от 22.09.2014 № 555, от 03.12.2014 № 716,от 20.04.2015 № 202) на 2014 год из областного бюджета ибюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на улучшение условий проживанияграждан и повышение качества предоставляемых услуг за счет обновления,укрепления и модернизации материально-технической базы государственныхстационарных учреждений социального обслуживания выделено свыше 10,2 млн.рублей (из них 7,0 млн. рублей – средства областного бюджета,3,2 млн. рублей – средства Пенсионного фонда Российской Федерации).
В 2014 году изменен тип и вид экономическойдеятельности Калужского реабилитационно-образовательногокомплекса. С 1 января 2015 года учреждение функционирует как государственноебюджетное учреждение Калужской области «Реабилитационный центр для инвалидов«Калужский реабилитационно-образовательный комплекс».При сохранении образовательной деятельности по программам профессиональнойподготовки и переподготовки основная деятельность учреждения будет направленана оказание социальных и реабилитационных услуг инвалидам молодого возраста.
Потребности детей-инвалидов в стационарном социальномобслуживании в полном объеме обеспечивает государственное казенное учреждениеКалужской области «Полотняно-Заводской детский дом-интернат для умственноотсталых детей» на 195 мест.
Государственное казенное учреждение социальногообслуживания Калужской области «Калужский областной социальный центр пооказанию помощи лицам без определенного места жительства» предоставляет услугибездомным гражданам по их социальной реабилитации и адаптации.
За последние годы в учреждениях проводиласьоптимизация структуры и штатной численности. В настоящее время сложившаясячисленность обслуживающего персонала позволяет при рациональном использованииимеющихся трудовых ресурсов предоставлять социальные услуги высокого качества.Дальнейшая оптимизация штатной численности сотрудников стационарных учреждений,в основе которой лежит снижение предельной штатной численности за счетсокращения ставок, невозможна, так как это ведет к снижению качества предоставляемыхуслуг, а также препятствует решению вопросов приема на работу новыхсотрудников.
2.2.Нестационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
В 2014 году нестационарное социальноеобслуживание на территории Калужской области в основном обеспечивалосьмуниципальными учреждениями, которые созданы во всех муниципальных районах игородских округах Калужской области, что позволяет обеспечить доступностьсоциальных услуг и адресный подход с учетом индивидуальных потребностейклиента.
26 муниципальных учреждений Калужскойобласти, в том числе 15 центров социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов Калужской области, предоставляли различные видынестационарных и полустационарных социальных услуг.Кроме того, 6 отделений, действующих при государственных стационарныхучреждениях социального обслуживания Калужской области, предоставляют гражданамсоциальную помощь на дому, срочное социальное обслуживание и дневноепребывание.
В соответствии с постановлением Правительства Калужскойобласти от 26.12.2014 № 792 «О передаче муниципальных учрежденийсоциального обслуживания в собственность Калужской области» с 1 января 2015года осуществлена передача муниципальных учреждений социального обслуживания всобственность Калужской области. Это позволит обеспечить внедрение новыхподходов, технологий и управленческих решений в области социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Социальные услуги в 2014 году получили 164,7 тыс. человек, что на19,3 тыс. человек больше, чем в 2013 году.
В Калужской области существуетпотребность в социальном обслуживании на дому в отдаленных населенных пунктах,предоставлении социально-реабилитационных услуг инвалидам. Населением Калужскойобласти востребованы услуги социального такси, мобильного социальногообслуживания, сиделки.
В настоящее время мобильныеслужбы созданы в 8 муниципальных образованиях Калужской области, их клиентами в2014 году стали около 2 тыс. человек из числа гражданпожилого возраста, бригадой экстренной помощи осуществлен 21 выезд.
За счет средств областного бюджета осуществляется поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций.
Калужское областное отделение Общероссийской общественнойорганизации «Российский Красный Крест» осуществляет социальное обслуживаниетяжелобольных пожилых людей и инвалидов. Ежемесячно сестры милосердияобслуживают более 500 жителей Калужской области.
В 201 4 году 2249 волонтеровиз числа учащихся школ, студентов оказали дополнительные социально-бытовыеуслуги 2681 граждан ину пожилого возраста.
В Калужской области по состоянию на 1 января 2015 года в системесоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов трудятся2546 социальных работников, из них более 30 % социальных работниковобслуживают менее установленной нормы.
В 2014 году на социальноеобслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в нестационарных условияхмуниципальным районам и городским округам Калужской области были выделены изобластного бюджета субвенции в объеме 318,3 млн. рублей, что на 51,9 млн. рублейбольше, чем в 2013 году.
В 2014 году в Калужской области проведенымероприятия, направленные на повышение заработной платы работников учреждений.В результате средняя заработная плата социальных работников, работающих наусловиях полного рабочего времени в учреждениях, в 2014 году составила17571 рубль.
В 2014 году проведена оптимизацияструктурной численности социальных работников с целью обеспечения полнойзанятости на ставку и выполнения норм обслуживания, что позволило с 1 июля 2014 года сократить 360ставок социальных работников.
В 2014 году после вступления в силу Закона Калужскойобласти «Об образовании патронатных семей для граждан пожилого возраста иинвалидов в Калужской области» в 10муниципальных образованиях Калужской области создано 20 патронатных семей, вкоторых проживает 21 человек из числа граждан пожилого возраста и инвалидов.
2.3. Социальное обслуживание семьи и детей
В Калужской области функционирует 19учреждений социального обслуживания семьи и детей, в том числе:
- 7 центров социальной помощи семье и детям;
- 9 социально-реабилитационных центров длянесовершеннолетних;
- 1 социальный приют для детей иподростков;
- 2 реабилитационных центра длядетей и подростков с ограниченными возможностями.
В целях обеспечения доступности социальныхуслуг семьям с детьми за учреждениями социального обслуживания семьи и детейзакреплены территориальные зоны обслуживания. В качестве структурныхподразделений в них создано 17 отделений временного пребывания детей скруглосуточным проживанием несовершеннолетних на 346 мест для нахождения детейв течение времени, необходимого для оказания социальной помощи или социальнойреабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства.
Всего учреждениями социального обслуживаниясемьи и детей в 2014 году обслужено порядка 36,3 тыс. семей с детьми, в томчисле 1775 семей с детьми-инвалидами; 5990 малообеспеченных семей; 4159неполных семей; 2219 многодетных семей; 208 семей с детьми беженцев ивынужденных переселенцев; 4319 семей находились на социальном патронаже.
Государственными программами Калужскойобласти предусмотрены средства на укрепление материально-технической базыучреждений социального облуживания семьи и детей, в том числе закупкунеобходимого оборудования и проведение ремонтных работ. В 2014 году на этицели было израсходовано 1,5 млн. рублей.
Во всех учреждениях социальногообслуживания семьи и детей созданы попечительские советы.
Наиболее актуальныминаправлениями деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детейявляются: организация профилактической работы по предупреждению семейного идетского неблагополучия; поиск наиболее эффективных и современных форм итехнологий работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений;оказание ранней помощи семьям,воспитывающим детей-инвалидов; организация работы межведомственных командспециалистов по оказанию помощи семьям и детям, находящимся в социально опасномположении.
Всистеме учреждений социального обслуживания семьи и детей работают квалифицированныеспециалисты, осуществляющие предоставление разнообразных социальных услугсемьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Средний возрастспециалистов системы социального обслуживания семьи и детей превышает40 лет. Низкая заработная плата является основной причиной, препятствующейустройству на работу в учреждения социального обслуживания семьи и детеймолодых перспективных кадров.
На 1 января 2015 года в Калужской областифункционируют две организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящиеся в ведении министерства труда и социальной защитыКалужской области, имеющие 196 мест. Кроме того, в Калужской области созданыгосударственное автономное учреждение Калужской области «Центр постинтернатного сопровождения «Расправь крылья!» игосударственное казенное образовательное учреждение Калужской области «Центрсодействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, и психолого-медико-социального сопровождения замещающихсемей».
В 2014 году в организациях для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, государственные услуги получили144 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 110 выпускников – лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, 25 замещающихсемей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Комплексную помощь выпускникам интернатныхучреждений – лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, оказывает государственное автономное учреждение Калужской области«Центр постинтернатного сопровождения «Расправькрылья!». Услуги в 2014 году получили 1176 человек,в том числе социальной гостиницей воспользовались 58 выпускников.
В число наиболее актуальных проблемв сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,входит совершенствование системы воспитательной работы в учреждениях, внедрениепрограмм практической подготовки детей-сирот к самостоятельной жизни,социальной адаптации выпускников учреждений, включая их социально-психологическоесопровождение, своевременное обеспечение жилым помещением, оказание адреснойпомощи, содействие в получении конкурентной на рынке труда профессии, первичном трудоустройстве изакреплении на рабочем месте. В связи с этим требуется повышение квалификации,подготовка и переподготовка работников учреждений, межведомственноевзаимодействие по повышению эффективности социально-педагогической поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Государственным казенным образовательным учреждениемКалужской области «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся безпопечения родителей, и психолого-медико-социальногосопровождения замещающих семей» (далее – Центр) за 2014 год оказаны услуги14784 лицам. ВЦентре организована регулярная работа школы кандидатов в замещающие родители ишколы приемного родителя. Проводится регулярная работа по оказаниюпсихолого-педагогической помощи замещающим семьям по профилактике возвратовдетей из семьи, психологическая диагностика и кризисная психологическая помощь,организована работа круглосуточного телефона доверия.
Для обеспечения реализациимероприятий, направленных на повышение эффективности использования бюджетныхсредств и качества услуг в социальной сфере, в течение 2014 года министерствомпо делам семьи, демографической и социальной политике Калужской областипроводились следующие мероприятия по реформированию и оптимизации сетиучреждений социального обслуживания семьи и детей.
По состоянию на 01.01.2014 в 21 учреждении социальногообслуживания семьи и детей функционировало 427 мест для круглосуточногопребывания детей.
В 2014 году завершиласьреорганизация государственного бюджетного учреждения Калужской области«Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Витязь»(закрыто отделение для временного пребывания несовершеннолетних на 10койко-мест), завершена реорганизация государственного бюджетного учрежденияКалужской области «Думиничский центр социальнойпомощи семье и детям», в результате которой закрыт филиал «Думиничскийсоциальный приют для детей и подростков» (на 16 койко-мест), и ликвидированогосударственное бюджетное учреждение Калужской области «Куйбышевский социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних» (на 15 койко-мест), завершилась реорганизациягосударственного бюджетного учреждения Калужской области «Калужский областнойцентр социальной помощи семье и детям «Доверие» (закрыт филиал «Тарасковский социальный приют для детей и подростков» на 10койко-мест) и государственного бюджетного учреждения Калужской области«Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних«Детство» (закрыт филиал «Социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних «Юность» на 10 койко-мест).
В филиале государственного бюджетного учрежденияКалужской области «Боровский центр социальной помощи семье и детям «Гармония»«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ориентир» закрытоотделение временного пребывания несовершеннолетних на 15 койко-мест. Внастоящее время в данном учреждении осуществляется социальное обслуживаниесемей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностямиздоровья.
По итогам проведенных мероприятий в рамках оптимизации сети бюджетных учреждений социального обслуживаниясемьи и детей Калужской области в настоящее время количество койко-меств данных учреждениях сокращено до 346.
Дальнейшая оптимизация штатной численности будетпроведена за счет увеличения норм нагрузки на работников учреждений, повышенияинтенсивности их труда.
2.4. Совершенствованиезаконодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания
В целяхреализации Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации» в Калужской области приняты следующие правовые акты:
- постановлениеПравительства Калужской области от 01.04.2014 № 213«Об утверждении Порядка оказания платных социальных услуг гражданам вгосударственных бюджетных учреждениях социального обслуживания семьи и детей,подведомственных министерству по делам семьи, демографической и социальнойполитике Калужской области»;
- постановлениеПравительства Калужской области от 04.08.2014 № 449«Об определении органа исполнительной власти Калужской области,уполномоченного в сфере социального обслуживания, в том числе на признаниеграждан нуждающимися в социальном обслуживании, атакже на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг»;
- постановлениеПравительства Калужской области от 23.10.2014 № 622«Об установлении предельной величины среднедушевого дохода дляпредоставления социальных услуг бесплатно» (в ред. постановления ПравительстваКалужской области от 08.12.2014 № 721);
- постановление Правительства Калужской области от 03.10.2014 № 577«Об утверждении Порядка организации осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан»;
- постановление Правительства Калужской области от 13.11.2014 № 661«Об установлении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги наосновании подушевых нормативов финансированиясоциальных услуг»;
- постановление Правительства Калужской областиот 18.12.2014 № 762 «Об утверждении размера платы запредоставление социальных услуг и порядка ее взимания»;
- постановление Правительства Калужской областиот 15.01.2015 № 9 «Об утверждении регламентамежведомственного взаимодействия органов государственной власти Калужскойобласти в связи с реализацией полномочий Калужской области в сфере социальногообслуживания граждан»;
- приказминистерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужскойобласти от 20.08.2014 № 1013 «Об утверждении нормативовобеспечения мягким инвентарем при социальном обслуживании граждан пожилоговозраста, инвалидов и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации»;
- приказминистерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужскойобласти от 19.08.2014 № 1006 «Об утверждении норм питания присоциальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц, находящихсяв трудной жизненной ситуации»;
- приказ министерствапо делам семьи, демографической и социальной политике Калужской областиот 13.08.2014 № 981 «Об утверждении положения о порядкеформирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг на территорииКалужской области»;
- приказминистерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужскойобласти от 08.08.2014 № 953 «Об утверждении номенклатуры организацийсоциального обслуживания в Калужской области»;
- приказминистерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужскойобласти от 19.08.2014 № 1008 «Об утверждении нормативов обеспечения площадьюжилых помещений при социальном обслуживании граждан пожилого возраста,инвалидов и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации»;
-приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политикеКалужской области от 19.12.2014 № 1558 «Об утверждении Положенияоб определении размера и порядка выплаты компенсации поставщику (поставщикам)социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услугКалужской области, но не участвует в выполнении государственного задания(заказа), при получении у него гражданином социальных услуг, предусмотренныхиндивидуальной программой предоставления социальных услуг»;
- приказ министерства по делам семьи, демографическойи социальной политике Калужской области от 26.12.2014 № 1601 «Обутверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальныхуслуг в Калужской области»;
-приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политикеКалужской области от 05.06.2014 № 673 «О методическихразъяснениях по вопросам применения Порядка оказания платных социальных услуггражданам в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживаниясемьи и детей, подведомственных министерству по делам семьи, демографической исоциальной политике Калужской области, утвержденного постановлением ПравительстваКалужской области от 01.04.2014 № 213».
Внесены изменения в следующие правовые акты:
- постановление ПравительстваКалужской области от 26.11.2013 № 628«Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан вКалужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.03.2014 № 177, от 17.04.2014 № 250, от 20.06.2014 № 365, от 15.07.2014 № 412, от 22.09.2014 № 555, от 03.12.2014 № 716 , от 20.04.2015 № 202 );
- постановление ПравительстваКалужской области от29.11.2013 № 647 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Семья идети Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 24.06.2014 № 369, от 21.07.2014 № 423, от 08.09.2014 № 528, от 28.11.2014 № 697, от 24.12.2014 № 778 , от 10.04.2015 № 185 );
- постановление ПравительстваКалужской области от31.03.2011 № 177 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность вобласти здравоохранения, а также социальной поддержки и защиты граждан» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 05.12.2013 № 658, от 28.01.2014 № 43, от 11.08.2014 № 467);
- п остановление Правительства Калужской области от 09.02.2012 № 59«Об утвержденииПорядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям» (в ред. п остановлений Правительства Калужской области от 06.02.2013 № 43, от 07.10.2013 № 523, от 20.02.2014 № 120, от 22.07.2014 № 425);
- приказ министерствапо делам семьи, демографической и социальной политике Калужской областиот 12.04.2011 № 531 «О реализации постановления ПравительстваКалужской области от 31.03.2011 № 177 «Об утверждении Положенияо порядке оказания поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям» (в ред. приказа министерства по делам семьи, демографической исоциальной политике Калужской области от 10.01.2014 № 4).
3. Цели«дорожной карты»
Целями «дорожной карты» являются:
- совершенствование правового регулирования сферысоциального обслуживания всоответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания гражданв Российской Федерации»;
- оптимизация структуры и штатной численностиучреждений, ликвидация неэффективных подразделений, проведение эффективнойкадровой политики, повышение заинтересованности работников в труде и повышениепрестижа профессии социального работника;
- повышение в 2017 году средней заработной платысоциальных работников учреждений – до 100 процентов от средней заработной платыв Калужской области;
- укрепление материально-технической базыучреждений;
- развитие рынка социальных услуг путемрасширения круга организаций различных организационно-правовых форм и формсобственности, предоставляющих социальные услуги;
- предоставление гражданину, нуждающемуся вполучении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживанияили индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг;
- о беспечение доступностипредоставления социальных услуг семьям с детьми, проживающим в отдаленныхсельских населенных пунктах;
-предоставление услуг различным категориям населения, находящимся в труднойжизненной ситуации, с учетом оценки индивидуальной нуждаемости;
- с овершенствование качестваи системы контроля предоставления социальных услуг различным категориямнаселения;
- с оздание условий для развития инновационнойдеятельности специалистов учреждений социального обслуживания по предоставлениюсоциальных услуг различным категориям населения;
- с оздание условий для повышения мотивации специалистов учреждений социального обслуживания семьии детей к повышению квалификации, профессионального мастерства;
- формирование конкурентной среды в сферепредоставления социальных услуг различным категориям населения.
4. Ожидаемые результаты реализации «дорожнойкарты»
Ожидаемымирезультатами реализации «дорожной карты» являются:
- п одготовка комплексных предложений по повышениюкачества социального обслуживания на основе детального анализа положения дел всфере социального обслуживания населения и выявления существующих проблем ;
- совершенствование региональной нормативной правовой основы регулированияправоотношений в сфере социального обслуживания населения Калужской области всоответствии с Федеральным законом «Об основахсоциального обслуживания граждан в Российской Федерации» ;
- развитие кадрового потенциала системы социальногообслуживания населения ;
- о птимизация структуры сети и штатной численности у чреждений на основе сокращения неэффективных, маловостребованных гражданами социальных услуг, перевода ряда обеспечивающихфункций и услуг (в том числе медицинских), предоставляемых гражданам в сфересоциального обслуживания населения, на условия х аутсорсинга ипривлечения сторонних организаций ;
- с окращение численности работников административно- управленческого аппарата ивспомогательного персонала в у чреждениях ;
- реализация перспективн ой схем ы развития и размещения стационарныхучреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов приведет к увеличению коечноймощности к концу 2018 года на 60 койко-мест;
- модернизация и у креплениематериально-технической базы у чреждений ;
- привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей идобровольцев к предоставлению социальных услуг населению;
- создание иреализация независимой системы оценки качества предоставляемых социальныхуслуг;
- развитиеинновационной деятельности специалистов учреждений социального обслуживания всфере предоставления социальных услуг семьям и детям;
- повышениеэффективности деятельности учреждений;
- формированиеи поддержание корпоративной культуры и имиджа учреждений социальногообслуживания семьи и детей;
- использование супервизии ворганизации работы учреждений социального обслуживания семьи и детей;
- создание межведомственных команд специалистов попредоставлению социальных услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненнойситуации.
5. Контрольные показатели успешной реализации«дорожной карты»
| Наименование контрольного показателя | 2013 год факт | 2014 год факт | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения, всего, % в том числе: | 99,98 | 99,99 | 99,99 | 99,99 | 100 | 100 |
| в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа, % | 99,43 | 98,4 | 99,5 | 99,5 | 100 | 100 |
| в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа психоневрологического профиля, % | 99,27 | 96,8 | 99,5 | 99,5 | 100 | 100 |
| в стационарных учреждениях социального обслуживания для детей, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в полустационарных учреждениях социального обслуживания, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в учреждениях социального обслуживания, оказывающих услуги на дому, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в негосударственных и немуниципальных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности, % | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 2,0 | 4,0 | 5,0 |
| Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности, % | 10 | 14,3 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Соответствие количества имеющихся мест в стационарных организациях социального обслуживания нормативам, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р о социальных нормативах и нормах (в ред. распоряжений Правительства Российской Федерации от 14.07.2001 942-р, от 13.07.2007 № 923-р, постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2014 № 581), социальным нормативам и нормам: | | | | | | |
| для взрослого населения, количество мест на 10 тыс. взрослых жителей | 22,7 | 22,9 | 22,95 | 23,07 | 23,95 | 24,08 |
| для детей-инвалидов, количество мест на 10 тыс. детей | 11,57 | 11,46 | 11,34 | 11,26 | 11,16 | 11,11 |
Показатели нормативов «дорожной карты» отражены вприложении к Плану мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности икачества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы) вКалужской области».
II . План мероприятий
| № п/п | Мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок реализаци | Ответственный исполнитель | |
| 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения | |||||
| 1.1. | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях | Обеспечение сохранности и безопасности учреждений. Подготовка информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России) | IV квартал 2015 г., далее ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 1.2. | Анализ кадрового обеспечения учреждений, в том числе: динамика заполнения вакантных должностей, обучение и повышение квалификации работников, развитие наставничества в социальной сфере | Повышение качества предоставления социальных услуг. Подготовка информации в Минтруд России | 15 июля 2015 г., далее ежегодно 15 января и 15 июля текущего года | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 1.3. | Анализ качества и доступности предоставления социальных услуг на основе результатов проведенных опросов потребителей услуг в учреждениях | Информационно-аналитическая записка. Доведение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг к 2018 году до 100 %. Подготовка информации в Минтруд России | февраль 2015 г., далее ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 1.4. | Анализ эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг | Информационно-аналитическая записка с рекомендациями руководителям учреждений. Подготовка информации в Минтруд России | II квартал 2015 г., далее ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 2. Совершенствование нормативной правовой базы в целях реализации Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» | |||||
| 2.1. | Подготовка нормативных правовых актов по вопросам социального обслуживания граждан в Калужской области | Совершенствование региональной нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения | 2015-2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 2.2. | Внедрение механизма государственно-частного партнерства в систему социального обслуживания населения | Региональные нормативные правовые акты | 2015-2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 2.3. | Развитие негосударственного сектора социального обслуживания граждан | Создание негосударственных учреждений социального обслуживания | 2015-2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию населения | |||||
| 3.1. | Обобщение и анализ результатов реализации в 2014-2018 гг. подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей в Калужской области» государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 26.11.2013 № 628 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.03.2014 № 17, от 17.04.2014 № 25, от 20.06.2014 № 36, от 15.07.2014 № 41, от 22.09.2014 № 55, от 03.12.2014 № 71, от 20.04.2015 № 202) | Охват социальными услугами не менее 99 % пожилых людей из числа граждан, нуждающихся в социальном обслуживании. Подготовка информации в Минтруд России | февраль 2015 г., далее ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 3.2. | Реализация соглашения о взаимодействии министерства здравоохранения Калужской области, министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области и государственного предприятия Калужской области «Калугафармация» по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом | Полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом | февраль 2015 г., август 2015 г. далее ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг | |||||
| 4.1. | Реализация перспективной схемы развития стационарных учреждений социального обслуживания Калужской области в рамках подпрограммы «Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации» государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 26.11.2013 № 628 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.03.2014 № 177, от 17.04.2014 № 250, от 20.06.2014 № 365, от 15.07.2014 № 412, от 22.09.2014 № 555, от 03.12.2014 № 716, от 20.04.2015 № 202) | Доведение площади спален в стационарных учреждениях социального обслуживания до установленных нормативов на 1 человека. Введение к 2018 году дополнительно 60 койко-мест | февраль 2015 г., далее ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 4.2. | Развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания. Капитальный ремонт и реконструкция здания бывшей школы в пос. Желябужский Ферзиковского района Калужской области для организации филиала государственного бюджетного учреждения Калужской области «Русинский специальный дом-интернат» | Введение к 2018 году дополнительно 60 койко-мест | 2018 г. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 4.3. | Укрепление материально-технической базы учреждений в рамках реализации мероприятий государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 26.11.2013 № 628 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальная поддержка граждан в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.03.2014 № 177, от 17.04.2014 № 250, от 20.06.2014 № 365, от 15.07.2014 № 412, от 22.09.2014 № 555, от 03.12.2014 № 716, от 20.04.2015 № 202) | Повышение качества предоставляемых социальных услуг | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 4.4. | Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 03.10.2014 № 577 «Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан» | Повышение качества социального обслуживания | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 4.5. | Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сфере социального обслуживания населения | Повышение доступности предоставления социальных услуг | 2015-2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 4.6. | Оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений. Ликвидация непрофильных подразделений социального обслуживания | Повышение качества предоставляемых социальных услуг | 2015-2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 4.7. | Развитие стационарозамещающей технологии социального обслуживания – патронатная семья для пожилых людей и инвалидов | Образование 50 патронатных семей | 2015-2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций | |||||
| 5.1. | Организация проведения независимой системы оценки качества оказания услуг учреждениями | Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества оказания услуг учреждениями | 2015-2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 5.2. | Проведение оценки эффективности и результативности деятельности руководителей и работников учреждений в целях реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.07.2013 № 287 «О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников», приказа министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области | Повышение эффективности и качества работы учреждений и их руководителей | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 5.3. | Организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию; принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию, включая интернет-ресурсы; установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований | Повышение информированности населения о системе социального обслуживания в Калужской области и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование трудовых отношений и условий оплаты труда социальных работников | |||||
| 6.1. | Принятие мер по повышению кадрового потенциала работников учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям. Проведение профессиональной подготовки и повышение квалификации работников учреждений, в том числе занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда | Реализация Плана мероприятий по повышению кадрового потенциала работников государственных учреждений социального обслуживания населения, государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и образовательного учреждения начального профессионального образования. Доведение доли ежегодно обученных работников не менее чем до 30 % | в сроки, предусмотренные Планом мероприятий по повышению кадрового потенциала работников государственных учреждений социального обслуживания населения, государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и образовательного учреждения начального профессионального образования | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.2. | Расчет потребности и учет при формировании бюджета Калужской области расходов на повышение заработной платы социальных работников. Направление расчетов в министерство финансов Калужской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период | Предоставление материалов и документов в министерство финансов Калужской области | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.3. | Сбор и обобщение данных о численности социальных работников, занятых на штатных должностях в учреждениях | Информационно-аналитическая информация. Подготовка информации в Минтруд России | II квартал 2015 г., далее ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.4. | Подготовка пакета нормативных правовых актов, регламентирующих поэтапное повышение оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» | Изменения в Закон Калужской области «Об установлении системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Калужской области» | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.5. | Заключение трудовых договоров с руководителями учреждений в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения» | Трудовые договоры с руководителями учреждений | до 2018 г. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.6. | Заключение дополнительных соглашений с руководителями учреждений о соблюдении целевых значений повышения заработной платы социальных работников к средней заработной плате по региону к 2018 году до 100 % | Дополнительные соглашения с руководителями учреждений | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.7. | Внедрение прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений в рамках исполнения приказа министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 28.01.2010 № 30 «О реализации Закона Калужской области от 13.11.2009 № 593-ОЗ «Об установлении системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Калужской области» (в ред. приказов министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области | Размещение оценки результатов деятельности руководителей учреждений в соответствии с критериями оценки их деятельности в сети Интернет | ежеквартально | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.8. | Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя учреждения, а также граждан, замещающих указанные должности, проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя учреждения, а также гражданами, замещающими указанные должности, размещение их в сети Интернет | Предоставление в соответствующий орган сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение сведений в сети Интернет | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.9. | Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации | Информационно-аналитические материалы, доклад в Минтруд России | 1 июля, 31 декабря текущего года | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.10. | Проведение аттестации специалистов учреждений в целях перехода на условия эффективного контракта, заключаемого в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта (в ред. приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.02.2014 № 103н) | Проверка соответствия квалификации работника требуемой квалификации для выполнения должностных обязанностей. Принятие решения о направлении работника по итогам аттестации на повышение квалификации | 2015-2016 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.11. | Перевод специалистов учреждений на эффективный контракт с организацией заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений в рамках поэтапного внедрения эффективного контракта | Заключение дополнительных соглашений (новых трудовых договоров) с работниками учреждений | 2015-2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.12. | Проведение в трудовых коллективах разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников и перехода на эффективный контракт с привлечением широкой общественности и профсоюзов. Анализ обращений работников учреждений, ответы на вопросы, в том числе в средствах массовой информации и в сети Интернет | Проведение конференций, семинаров, встреч, собраний в трудовых коллективах. Обсуждение хода реализации региональной «дорожной карты» на заседаниях Калужской областной трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.13. | Соблюдение установленной предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений не более 40 % | Сохранение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений не более 40 % | 2015-2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.14. | Обеспечение предельного (не превышающего более чем в 5 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год | Информационно-аналитическая записка по результатам мониторинга соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений в Минтруд России | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.15. | Обеспечение соотношений средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7 – 1:0,5, в том числе путем принятия соответствующих нормативных правовых актов | Доведение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7 – 1:0,5 | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.16. | Проведение подготовительной работы по внедрению профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания. Повышение квалификации и переподготовка работников социальных учреждений, в том числе работников занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников, с целью обеспечения их соответствия квалификационным требованиям | Проведение совещаний с руководителями учреждений. Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах | ежегодно, начиная с 2014 года | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |
| 6.17. | Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных услуг (выполнения работ), организация соответствующей профессиональной подготовки и повышения квалификации работников учреждений наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой системы оценки эффективности деятельности работников | Оценка соответствия должностных обязанностей, определенных трудовым договором (должностной инструкцией) и фактически исполняемых трудовых обязанностей работника. Выработка рекомендаций по внесению изменений в должностные инструкции работников учреждений | ежегодно, начиная с 2014 года | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | |