Постановление Правительства Калужской области от 23.07.2014 № 426
О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по профилактике социально опасных форм поведения граждан
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 23 июля 2014 г. | № 426 |
| О порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по профилактике социально опасных форм поведения граждан |
(В редакции ПостановленияПравительства Калужской области
В соответствии со статьей78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федеральногозакона «О некоммерческих организациях», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованияхк нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263), ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов» , постановлениемПравительства Калужской области от 26.11.2013 № 628«Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальнаяподдержка граждан в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 17.03.2014 № 177,от 17.04.2014 № 250, от 20.06.2014 № 365,от 15.07.2014 № 412, от 22.09.2014 № 555,от 03.12.2014 № 716, от 20.04.2015 № 202,от 15.06.2015 № 314, от 26.06.2015 № 346,от 06.07.2015 № 361, от 17.11.2015 № 640,от 17.02.2016 № 102, от 18.03.2016 № 184,от 12.08.2016 № 434, от 21.10.2016 № 572,от 20.03.2017 № 133, от 20.06.2017 № 363,от 17.08.2017 № 462, от 22.09.2017 № 543,от 01.11.2017 № 631, от 23.11.2017 № 678,от 30.01.2018 г. № 61,от 19.03.2018 г. № 162) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить порядке определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность по профилактике социально опасных форм поведенияграждан (прилагается). (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 20.10.2017 № 597)
2. Настоящее постановлениевступает в силу по истечении десяти дней после егоофициального опубликования.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 23 июля 2014 года N 426
(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области
Порядок
определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по профилактикесоциально опасных форм поведения граждан
1. Общие положения опредоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок определения объемаи предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, осуществляющим деятельность по профилактике социально опасныхформ поведения граждан (далее – Порядок, субсидии) определяет цель,порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность по профилактике социально опасных форм поведения, а такжетребования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели ипорядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Социально ориентированныенекоммерческие организации, неявляющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, определяются в соответствиис подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческихорганизациях».
1.3. Целью предоставлениясубсидий является оказание финансовой поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по профилактикесоциально опасных форм поведения граждан, указанным в пункте 1.5 настоящегоПорядка.
1.4. Органом государственной власти Калужскойобласти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий Законом Калужскойобласти «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов» по коду бюджетной классификации 76310060330103110630, являетсяминистерство труда и социальной защиты Калужской области (далее – министерство). (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 27.04.2018 № 265)
1.5. Получателямисубсидий являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющиепредусмотренную подпунктом 7 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона«О некоммерческих организациях» деятельность по профилактикесоциально опасных форм поведения граждан,зарегистрированные в качестве юридического лица на территории Калужскойобласти и осуществляющие указанную деятельность не менее одного года (далее –получатели).
2. Условия и порядокпредоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии получатели представляют в министерствоследующие документы: (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 27.04.2018 № 265)
2.1.1. Заявление на предоставлениесубсидии по форме, разрабатываемой министерством.
2.1.2. Программа деятельности получателя,направленная на осуществление мероприятий по профилактике социально опасныхформ поведения граждан, разработанная в соответствии с компетенцией органовуправления, установленной в уставе получателя (далее – программа). Программапредставляется на бумажном носителе. Все листы программы должны быть прошиты ипронумерованы. Программа подписывается единоличным исполнительным органом илилицом, уполномоченным выступать от имени получателя в соответствии суставом организации, и скрепляется печатью организации (при наличии).
Программа должна включать в себя следующиеразделы:
- «Содержание проблемы»;
- «Основные цели и задачи»;
- «Сроки реализации программы»;
- «Перечень мероприятий (направленийдеятельности, видов работ, услуг) программы»;
- «Финансово-экономическоеобоснование потребности финансирования мероприятий (направлений деятельности,видов работ, услуг) программы»;
- «Ожидаемый эффект от реализациимероприятий программы».
2.1.3. Копия устава некоммерческойорганизации с предъявлением оригинала.
2.1.4. Справка, заверенная получателем,подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствиис иными нормативными актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3настоящего Порядка.
2.1.5. Документы, подтверждающиеполномочия лица по осуществлению действий от имени социальноориентированной некоммерческой организации.
2.2. Получатели несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Министерство делает запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:
2.3.1. Документа,подтверждающего отсутствие у получателя на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.3.2. Документа, подтверждающего отсутствиеу получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
2.3.3. Выписки из Единого государственногореестра юридических лиц.
2.4. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.3 пункта 2.12 настоящегоПорядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридическихлиц, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.5. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.5 пункта 2.12 настоящегоПорядка на основании сведений реестра некоммерческих организаций – исполнителейобщественно полезных услуг.
2.6. Министерство втечение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1настоящего Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные впункте 2.3 настоящего Порядка, и в случае их соответствия требованиям пунктов2.1 и 2.3 настоящего Порядка, соответствия получателя условиям, установленнымпунктом 1.1 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.12настоящего Порядка, принимает решение о предоставлениисубсидии либо на основании пункта 2.7 настоящего Порядка об отказе впредоставлении субсидии.
Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства.
2.7. Министерство отказывает получателю впредоставлении субсидии в случаях:
2.7.1.Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме)документов, указанных в подпунктах 2.1.1-2.1.5 пункта 2.1 настоящегоПорядка.
2.7.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.
2.7.3. Несоответствия получателя условиям,установленным пунктом 1.1 настоящего Порядка, и требованиям, указанным впункте 2.12 настоящего Порядка.
2.8. Вслучае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидииминистерство в течение десяти календарных дней со дня принятия решенияоб отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
Решение об отказе впредоставлении субсидии не является препятствием для повторного представленияполучателем в министерство документов на получение субсидии после устранения причинотказа.
2.9. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
2.10. Размер предоставляемой субсидии для каждогополучателя рассчитывается по формуле:
Si = (S/Si№ko) Ч Si№ko
где Si– размер субсидии на текущий финансовый год для одного получателя, но не более фактического размера расходов получателя согласнофинансово-экономическому обоснованию потребности финансирования мероприятий(направлений деятельности, видов работ, товаров, услуг) программы;
S – объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству напредоставление субсидий некоммерческим организациям;
Si№ko – расходы одного получателя согласнофинансово-экономическому обоснованию потребности финансирования мероприятий(направлений деятельности, видов работ, товаров, услуг) программы, связанные сдеятельностью по профилактике социально опасных форм поведения граждан, втекущем финансовом году;
ЈSi№ko – сумма расходов всех получателей согласнофинансово-экономическим обоснованиям потребностей финансирования мероприятий(направлений деятельности, видов работ, товаров, услуг) программ, связанных сдеятельностью по профилактике социально опасных форм поведения граждан, втекущем финансовом году. (В редакции Постановления Правительства Калужскойобласти от 27.04.2018 № 265)
2.11. В случае принятияминистерством решения о предоставлении субсидии заключение договора опредоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством непозднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидиина счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации подлежит перечислению субсидия, указанный в договоре о предоставлениисубсидии.
Договор заключается сполучателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Калужской области.
2.12. Требования, которымдолжны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующегомесяцу подачи заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренныхпунктом 2.1 настоящего Порядка:
2.12.1. У получателейотсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.12.2. У получателейотсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.
2.12.3. Получатели ненаходятся в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства.
2.12.4. Получатель не являетсяполучателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.12.5. Получатель не являетсянекоммерческой организацией – исполнителем общественно полезных услуг.
2.13. Министерство какполучатель бюджетных средств устанавливает в договоре о предоставлении субсидиипоказатели результативности субсидии, предоставляемой получателю.
3.Требования к отчетности
3.1. Министерство устанавливает в договорео предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности одостижении показателей результативности предоставления субсидии, указанных впункте 2.13 настоящего Порядка.
4.Требования к осуществлению контроля
за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство и иные органы, указанныев пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с согласияполучателя осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядкапредоставления субсидии получателям.
4.2. В случае нарушенийполучателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных приих предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством ииными органами, указанными в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со днявыявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостиженияпоказателей результативности, указанных в пункте 2.13 настоящегоПорядка, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового годаосуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.4. В случаях,предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остатки субсидии, неиспользованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату вобластной бюджет не позднее 31 декабря текущего финансового года.