Постановление Правительства Калужской области от 20.10.2017 № 597

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

20 октября 2017 г.

№ 597

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 23.07.2014 № 426 «О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по профилактике социально опасных форм поведения граждан» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 26.12.2014 № 794, от 13.07.2015 № 373, от 11.05.2016 № 277)

 

 

В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление Правительства Калужскойобласти от 23.07.2014 № 426«О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность попрофилактике социально опасных форм поведения граждан»(в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 26.12.2014 № 794, от 13.07.2015 № 373,от 11.05.2016 № 277) (далее – постановление) следующиеизменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить вследующей редакции:

«В соответствии со статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона«О некоммерческих организациях», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями», ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановыйпериод 2018 и 2019 годов » , постановлением Правительства Калужской области от 26.11.2013 № 628«Об утверждении государственной программы Калужской области «Социальнаяподдержка граждан в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 17.03.2014 № 177,от 17.04.2014 № 250, от 20.06.2014 № 365,от 15.07.2014 № 412, от 22.09.2014 № 555, от 03.12.2014 № 716,от 20.04.2015 № 202, от 15.06.2015 № 314,от 26.06.2015 № 346, от 06.07.2015 № 361,от 17.11.2015 № 640, от 17.02.2016 № 102,от 18.03.2016 № 184, от 12.08.2016 № 434,от 21.10.2016 № 572, от 20.03.2017  №  133, от 20.06.2017 № 363,от 17.08.2017 № 462, от 22.09.2017 № 543)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Взаголовке, пункте 1 постановления слова «Порядок предоставления субсидий» всоответствующих падежах заменить словами «Порядок определения объема ипредоставления субсидий» в соответствующих падежах.

1.3. Приложение «Порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность по профилактике социально опасныхформ поведения граждан» к постановлению изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 20.10.2017 № 597

 

«Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 23.07.2014 № 426

 

 

Порядок

определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по профилактикесоциально опасных форм поведения граждан

 

1. Общие положения опредоставлении субсидии

 

1.1. Настоящий Порядок определения объемаи предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, осуществляющим деятельность по профилактике социально опасныхформ поведения граждан (далее – Порядок, субсидии) определяет цель,порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность по профилактике социально опасных форм поведения, а такжетребования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели ипорядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2.Социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными(муниципальными) учреждениями, определяются в соответствии с подпунктом 2.1пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

1.3. Цельюпредоставления субсидий является оказание финансовой поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность попрофилактике социально опасных форм поведения граждан, указанным в пункте 1.5настоящего Порядка.

1.4. Органом исполнительной властиКалужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидийЗаконом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов» по коду бюджетнойклассификации 76310060330103110630, является министерство труда и социальнойзащиты Калужской области (далее – министерство).

1.5.Получателями субсидий являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными(муниципальными) учреждениями, осуществляющие предусмотренную подпунктом7 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческихорганизациях» деятельность по профилактике социально опасных формповедения граждан, зарегистрированныев качестве юридического лица на территории Калужской области и осуществляющиеуказанную деятельность не менее одного года (далее – получатели).

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Для получения субсидии получателипредставляют в срок с 1 по 10 ноября текущегофинансового года в министерство следующие документы:

2.1.1. Заявление на предоставлениесубсидии по форме, разрабатываемой министерством.

2.1.2. Программа деятельности получателя,направленная на осуществление мероприятий по профилактике социально опасныхформ поведения граждан, разработанная в соответствии с компетенцией органовуправления, установленной в уставе получателя (далее – программа). Программапредставляется на бумажном носителе. Все листы программы должны быть прошиты ипронумерованы. Программа подписывается единоличным исполнительным органом илилицом, уполномоченным выступать от имени получателя в соответствии суставом организации, и скрепляется печатью организации (при наличии).

Программа должна включать в себя следующиеразделы:

- «Содержание проблемы»;

- «Основные цели и задачи»;

- «Сроки реализации программы»;

- «Перечень мероприятий (направленийдеятельности, видов работ, услуг) программы»;

- «Финансово-экономическоеобоснование потребности финансирования мероприятий (направлений деятельности,видов работ, услуг) программы»;

- «Ожидаемый эффект от реализациимероприятий программы».

2.1.3. Копия устава некоммерческойорганизации с предъявлением оригинала.

2.1.4. Справка, заверенная получателем,подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иныминормативными актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3настоящего Порядка.

2.1.5. Документы, подтверждающиеполномочия лица по осуществлению действий от имени социальноориентированной некоммерческой организации.

2.2. Получатели несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство делает запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.3.1. Документа, подтверждающегоотсутствие у получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.3.2. Документа, подтверждающегоотсутствие у получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.3.3. Выписки из Единого государственногореестра юридических лиц.

2.4. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.3 пункта 2.12настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестраюридических лиц, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.5. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.5 пункта 2.12настоящего Порядка на основании сведений реестра некоммерческих организаций –исполнителей общественно полезных услуг.

2.6. Министерство в течение десяти рабочихдней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка,рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.3настоящего Порядка, и в случае их соответствия требованиям пунктов 2.1 и 2.3настоящего Порядка, соответствия получателя условиям, установленным пунктом 1.1настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Порядка,принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.7настоящего Порядка об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства (о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.7. Министерство отказывает получателю впредоставлении субсидии в случаях:

2.7.1.Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме)документов, указанных в подпунктах 2.1.1-2.1.5 пункта 2.1 настоящегоПорядка.

2.7.2. Недостоверности представленной получателеминформации.

2.7.3. Несоответствия получателя условиям,установленным пунктом 1.1 настоящего Порядка, и требованиям, указанным впункте 2.12 настоящего Порядка.

2.8. Вслучае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидииминистерство в течение десяти календарных дней со дня принятия решения оботказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомлениеоб отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Решение оботказе в предоставлении субсидии не является препятствием для повторногопредставления получателем в министерство документов на получение субсидии послеустранения причин отказа.

2.9. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

2.10. Размер предоставляемой субсидии длякаждого получателя рассчитывается по формуле:

 

, где

 

Si -размер субсидии на текущий финансовый год для i-го получателя, но не болеефактического размера расходов получателя согласно финансово-экономическомуобоснованию потребности финансирования мероприятий (направлений деятельности,видов работ, услуг) программы;

S - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете министерству на предоставление субсидийнекоммерческим организациям;

Si _№ko - расходы i-го получателя согласно финансово-экономическомуобоснованию потребности финансирования мероприятий (направлений деятельности,видов работ, услуг) программы, связанные с деятельностью по профилактикесоциально опасных форм поведения граждан в текущем финансовом году;

- сумма расходов i-ых получателей согласнофинансово-экономическим обоснованиям потребностей финансирования мероприятий(направлений деятельности, видов работ, услуг) программ, связанных сдеятельностью по профилактике социально опасных форм поведения граждан в текущем финансовом году.

2.11. Вслучае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключениедоговора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляютсяминистерством не позднее десятого рабочего дня после принятия решения опредоставлении субсидии на счет, на который в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия,указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договорзаключается с получателем субсидии в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов Калужской области.

2.12.Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии и документов,предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка:

2.12.1. Уполучателей отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.12.2. Уполучателей отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом.

2.12.3.Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства.

2.12.4.Получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 настоящегоПорядка.

2.12.5.Получатель не является некоммерческой организацией – исполнителем общественнополезных услуг.

2.13.Министерство как получатель бюджетных средств устанавливает в договоре опредоставлении субсидии показатели результативности субсидии, предоставляемойполучателю.

 

3.Требования к отчетности

 

3.1. Министерство устанавливает в договорео предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности одостижении показателей результативности предоставления субсидии, указанных впункте 2.13 настоящего Порядка.

 

 

4.Требования к осуществлению контроля

за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанныев пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с согласияполучателя осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидии получателям.

4.2. В случае нарушений получателемусловий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при ихпредоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством ииными органами, указанными в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со днявыявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.3. Вслучае недостижения показателей результативности, указанныхв пункте 2.13 настоящего Порядка, получатель в срок не позднее31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путемперечисления денежных средств в областной бюджет.

4.4. Вслучаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остатки субсидии,не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областнойбюджет не позднее 31 декабря текущего финансового года.»