ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 февраля 2014 г. | № 64 |
О Порядке предоставления субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета нареализацию отдельных мероприятий государственной программы Калужской области"Доступная среда в Калужской области"
(В редакцииПостановления Правительства Калужской области
от 04.06.2014 № 338;от 22.10.2015 № 594;
от 15.07.2016 № 387;от 05.05.2017 № 259;
от 13.06.2018 № 350)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, от 15.07.2016 № 387;от 13.06.2018 № 350)
1. УтвердитьПорядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на реализацию отдельных мероприятий государственной программыКалужской области «Доступная среда в Калужской области» (приложение№1). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 04.06.2014 № 338;от 22.10.2015 № 594)
2. УтвердитьПорядок предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам изобластного бюджета на реализацию отдельных мероприятий государственнойпрограммы Калужской области «Доступная среда в Калужской области»(приложение № 2). (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 04.06.2014 № 338)
3. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданиюусловий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образованиядетей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе насоздание архитектурной доступности и оснащение оборудованием (приложение № 3)(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 13.06.2018 № 350)
4. Признатьутратившими силу:
постановлениеПравительства Калужской области от 28.03.2011 № 162 "ОПравилах предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий нареализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступнаясреда в Калужской области" (2011-2015 годы)";
(Утратил силу - ПостановлениеПравительства Калужской области от 15.07.2016 № 387)
(В редакцииПостановления Правительства Калужской области
Порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализациюотдельных мероприятий государственной программы Калужской области«Доступная среда в Калужской области»
1. НастоящийПорядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на реализацию отдельных мероприятий государственной программыКалужской области «Доступная среда в Калужской области», утвержденнойпостановлением Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 744«Об утверждении государственнойпрограммы Калужской области «Доступная среда в Калужской области»(в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.02.2014 № 133,от 19.08.2014 № 491, от 17.11.2014 № 669, от 26.02.2015 № 109 , от 14.04.2015 № 188, от 23.06.2015№ 332, от 19.10.2015 № 583)(далее - Порядок), определяетпорядок, цели, критерии отбора муниципальных образований и условияпредоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на реализацию мероприятий по созданию в муниципальныхобщеобразовательных организациях условий для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьернойсреды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательныхорганизаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным,компьютерным оборудованием и автотранспортом.
3. Критерии отборамуниципальных образований.
где Si- объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальномуобразованию на реализацию мероприятий;
V - объем субсидии,утвержденный на текущий финансовый год, на реализацию мероприятий;
SUM P - суммарная потребностьмуниципальных образований в средствах на реализацию мероприятий;
Pi - потребность i-го муниципального образования в средствахна реализацию мероприятий:
- об отказе в предоставлениисубсидии.
- несоблюдения условийпредоставления субсидии;
- представления неполногообъема документов.
ПравительстваКалужской области
(В редакцииПостановления Правительства Калужской области
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областногобюджета на реализацию
отдельных мероприятийгосударственной программы Калужской области
«Доступная среда вКалужской области»
2. Цельпредоставления иных межбюджетных трансфертов – повышение уровня доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения в части обеспечения доступности дляинвалидов транспорта и транспортной инфраструктуры путем выполнения мероприятияПрограммы по модернизации подвижного состава автомобильного транспорта (закупкаадаптированного автомобильного транспорта либо приспособление (оборудование)имеющегося автомобильного транспорта для инвалидов) (далее – мероприятиеПрограммы).
3. Получателями иныхмежбюджетных трансфертов выступают муниципальные образованияКалужской области «муниципальный район», «городской округ» (далее –муниципальное образование), выполняющиеполномочия по обеспечению транспортного обслуживания населения муниципальныхобразований, счисленностью инвалидов, проживающих на территории муниципального образования,свыше двух тысяч человек .
4. Условия предоставления иныхмежбюджетных трансфертов:
4.1. Наличие заявкимуниципального образования на получение иных межбюджетных трансфертов (поформе, утвержденной министерством труда и социальной защиты Калужской области).
4.2. Наличие принятого вустановленном порядке муниципального правового акта, утверждающегомуниципальную программу с мероприятиями, направленными на формированиедоступной для инвалидов среды жизнедеятельности и условий для их эффективнойреабилитации и интеграции в общество. 5. Распределениеиных межбюджетных трансфертов. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 13.06.2018 № 350)
5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальныхобразований в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренного Законом Калужской области«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на указанные цели министерству труда и социальной защитыКалужской области (далее – министерство) , пропорционально рассчитанномуобъему иных межбюджетных трансфертов для каждого муниципального образования. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 22.10.2015 № 594;от 22.10.2015 № 594;от 05.05.2017 № 259;от 13.06.2018 № 350)
5.2. Распределение иныхмежбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждаетсяприказом министерства.
Объем иных межбюджетныхтрансфертов муниципальным образованиям определяется по следующей формуле:
З i
Vti = V х ------------------ ,
SUM [Зi]
где Vti – объем иных межбюджетных трансфертов i -му муниципальному образованию;
V – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на текущий год на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
Зi – заявленная потребность одного муниципальногообразования на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
SUM [Зi] – сумма заявленной потребности всехмуниципальных образований, подавших заявки на цель, указанную в пункте 2настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 13.06.2018 № 350)
6. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются на основании соглашений о предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов, заключаемых между министерством и муниципальнымиобразованиями – получателями иных межбюджетных трансфертов. Форма соглашенияразрабатывается министерством и согласовывается с министерством финансовКалужской области.
7. Получатель иныхмежбюджетных трансфертов представляет в министерство отчетность о расходованиисредств иных межбюджетных трансфертов в порядке и на условиях, определенныхсоглашениями.
8. Контрольза целевым использованием средств областного бюджета, предоставленных вформе иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, осуществляетсяминистерством.
9. В случае нарушения условий,установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, муниципальноеобразование – получатель иных межбюджетных трансфертов осуществляет их возвратв областной бюджет. Срок возврата – 30 календарных дней с моментаустановления факта нарушения условий.
Приложение № 3
к постановлению ПравительстваКалужской области
от 3 февраля 2014 года № 64
(В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 15.07.2016 № 387;от 05.05.2017 № 259)
Порядок
предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятийпо созданию условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образованиядетей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в томчисле на создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятийпо созданию условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образованиядетей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в томчисле на создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием(далее – Порядок), определяет порядок, цель, критерии отбора муниципальныхобразований и условия предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятийпо созданию условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образованиядетей (в том числе в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательнымпрограммам), в том числе на создание архитектурной доступности и оснащениеоборудованием, в части муниципальных образовательных организаций, (далее –мероприятия по созданию условий для обучениядетей-инвалидов), предусмотренных государственной программой Калужской области«Доступная среда в Калужской области», утвержденной постановлениемПравительства Калужской области от 30.12.2013 № 744«Об утверждении государственной программы Калужской области «Доступнаясреда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужскойобласти от 27.02.2014 № 133, от 19.08.2014 № 491,от 17.11.2014 № 669, от 26.02.2015 № 109, от 14.04.2015 № 188,от 23.06.2015 № 332, от 19.10.2015 № 583,от 20.11.2015 № 645, от 17.02.2016 № 103, от 18.03.2016 № 186,от 24.06.2016 № 351, от 17.08.2016 № 443, от 08.11.2016 № 593,от 17.03.2017 № 126, от 14.04.2017 № 217, от 29.06.2017 № 369,от 16.11.2017 № 659, от 10.01.2018 № 3, от 19.03.2018 № 161,от 18.04.2018 № 232).
3. Критерии отбора муниципальных образований.
4. Условия предоставления субсидий.
5. Расчет распределения субсидий.
Расчет субсидий осуществляетсяминистерством в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на очередной финансовый год на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка, пропорционально рассчитанному объему субсидийдля каждого муниципального образования. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 13.06.2018 № 350)
6. Объем субсидии на реализациюмероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов для каждогомуниципального образования рассчитывается по формуле:
VD
SiD = –––––––– x PiD,
SUM PD
где SiD– объем субсидии, предоставляемой одному муниципальному образованиюна реализацию мероприятий по созданию условий для обучениядетей-инвалидов;
VD – объемсубсидии, утвержденный на текущий финансовый год, на реализацию мероприятий посозданию условий для обучения детей-инвалидов;
SUM PD – суммарнаяпотребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятий посозданию условий для обучения детей-инвалидов;
PiD – потребность одного муниципальногообразования в средствах на реализацию мероприятий по созданию условий дляобучения детей-инвалидов.
PiD = (Cс x Kс+ Cш x Kш+Cд x Kд)x Yi,
где Cс – размер денежных средств на реализациюмероприятий в одной муниципальной дошкольной образовательной организации (в томчисле в организации, осуществляющей образовательную деятельность поадаптированным основным общеобразовательным программам), определяемыйминистерством;
K с – количество дошкольных образовательных организаций одного муниципальногообразования, реализующих мероприятия по созданию условий для обучениядетей-инвалидов;
C ш – размер денежных средств на реализацию мероприятий в одноймуниципальной общеобразовательной организации (в том числе в организации,осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основнымобщеобразовательным программам), определяемый министерством;
K ш – количество общеобразовательных организаций (в том числе в организации,осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основнымобщеобразовательным программам) одного муниципального образования, реализующихмероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов;
C д – размер денежных средств на реализацию мероприятий в одноймуниципальной организации дополнительного образования детей (в том числе ворганизации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированнымосновным общеобразовательным программам), определяемый министерством;
K д – количество организаций дополнительного образования детей (в том числев организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированнымосновным общеобразовательным программам) одного муниципального образования,реализующих мероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов;
Yi – уровень софинансированиярасходного обязательства муниципального образования за счет средств областногобюджета, определяемый следующим образом:
Yi = 0,8, если уровень расчетной бюджетнойобеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределениядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикойопределения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов), в том числе методикой расчетадополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц вбюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов), утвержденной Законом Калужской области «О межбюджетных отношениях вКалужской области» (далее – Методика определения и распределения дотаций),превышает 1;
Yi = 0,9, если уровень расчетнойбюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый годдо распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии сМетодикой определения и распределения дотаций, менее или равен 1. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 13.06.2018 № 350)
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливаетсяпостановлением Правительства Калужской области.
8. Предоставление ирасходование субсидии.
8.1. Муниципальные образованияпредставляют в министерствов срок до 23 июня текущегогода следующие документы:
8.1.1. Заявка по форме, разработаннойминистерством.
8.1.2. Выписка из решенияоргана местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год,подтверждающая направление средств местного бюджета на финансированиесоответствующих расходных обязательств, с указанием кодов бюджетнойклассификации расходов.
8.1.3. Копия утвержденногоорганом местного самоуправления муниципального района (городского округа)паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры по включенным в заявкуобразовательным организациям. (В редакции Постановления Правительства Калужскойобласти от 13.06.2018 № 350)
8.2.Министерство осуществляетпроверку заявок, их соответствие форме, утвержденной министерством, определяетсоответствие муниципальных образований критериям, установленным пунктом 3настоящего Порядка, а также соблюдение ими условий предоставления субсидий,установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и в течение семи рабочих дней с даты поступления заявки принимает решение о предоставленииили об отказе в предоставлении субсидий.
8.3.Министерство отказываетмуниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:
8.3.1. Несоответствиямуниципального образования критериям отбора муниципальных образований,установленным пунктом 3 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 13.06.2018 № 350)
8.3.2.Несоблюдениямуниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленныхпунктом 4 настоящего Порядка.
8.4.В случае принятия решенияоб отказе в предоставлении субсидии министерство в трехдневный срок со дняпринятия такого решения направляет муниципальному образованию письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
8.5.Отказ в предоставлениисубсидии может быть обжалован получателем субсидии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
8.6.Субсидии предоставляютсяна основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых междуминистерством и получателем субсидии. Форма соглашения о предоставлениисубсидии, а также форма отчета о расходовании субсидии и о результативностииспользования субсидии, являющегося неотъемлемой частью соглашения опредоставлении субсидии, разрабатывается министерством.
8.7. Перечисление субсидииосуществляется министерством в порядке и сроки, которые установлены соглашениемо предоставлении субсидии.
8.8.Получатели субсидии несутответственность за соблюдение настоящего Положения, целевое использованиесубсидий и достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
8.9. Субсидии носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.
8.10.Отчет о целевомиспользовании средств субсидии и эффективности использования субсидиипредставляется получателями субсидий в министерство не позднее десятого числамесяца, следующего за месяцем, в котором были использованы средства.
8.11.Не использованные втекущем финансовом году остатки средств субсидий, предоставленных получателям,подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
8.12. В случае нарушенияполучателями субсидий условий соглашения о предоставлении субсидии министерствов срок не позднее пяти календарных дней направляет указанному получателюписьменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указаниемпричины возврата.
Возврат средств получателямисубсидий, допустившими нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии,осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней с момента установленияданных нарушений.
8.13.В случае нецелевогоиспользования субсидии, а также представления документов, содержащихнедостоверную информацию, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.