Постановление Правительства Калужской области от 18.12.2013 № 701

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 26.07.2013 N 380 "Об утверждении региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015...

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ18 декабря 2013 г.                                               N 701
                                               О  внесении  изменений  в   постановлениеПравительства      Калужской      областиот 26.07.2013    N 380    "Об утверждениирегиональной   программы   по    оказаниюсодействия   добровольному    переселениюв Калужскую  область   соотечественников,проживающих  за  рубежом,  на   2013-2015годы" (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области  от  16.09.2013  N 476,от 01.11.2013 N 590)
                                               
       В  соответствии  с  Законом  Калужской   области   "О нормативныхправовых  актах  органов  государственной  власти  Калужской  области"Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в  постановление  Правительства    Калужской    областиот 26.07.2013 N 380 "Об утверждении региональной программы по оказаниюсодействия   добровольному    переселению    в    Калужскую    областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" (в  ред.постановлений Правительства Калужской  области  от  16.09.2013  N 476,от 01.11.2013 N 590) (далее - постановление) следующие изменения:
       1.1. В приложении "Региональная программа по оказанию  содействиядобровольному  переселению  в  Калужскую  область   соотечественников,проживающих   за   рубежом,   на   2013-2015 годы"  к    постановлению(далее - Программа):
       1.1.1. В паспорте Программы пункт 5 строки 12 "Перечень  основныхмероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
       "5. Выплата единовременного  пособия  участникам  Государственнойпрограммы, прибывшим по проекту  переселения  "Сельское  хозяйство"  исоздавшим      крестьянское      (фермерское)      хозяйство      либозарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видомдеятельности которого является производство, переработка и  реализациясельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях  и  в  порядке,установленных Правительством Калужской области.".
       1.1.2. В  разделе  II  "Общая  характеристика  сферы   реализацииПрограммы" абзац третий подраздела "Дополнительные  гарантии  и  меры,направленные   на   обустройство   и   обеспечение   жизнедеятельностиучастников   Государственной   программы   и    членов    их    семей,предусмотренные в Калужской области, помимо предусмотренных  в разделеV Государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:
       "- выплату  единовременного  пособия  участникам  Государственнойпрограммы, прибывшим по проекту  переселения  "Сельское  хозяйство"  исоздавшим      крестьянское      (фермерское)      хозяйство      либозарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видомдеятельности которого является производство, переработка и  реализациясельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях  и  в  порядке,установленных Правительством Калужской области;".
       1.1.3. В  разделе  IV   "Основные   мероприятия   по   реализацииПрограммы" Программы:
       1.1.3.1. Абзац одиннадцатый подраздела "Общие положения" изложитьв следующей редакции:
       "выплата  единовременного  пособия   участникам   Государственнойпрограммы, прибывшим по проекту  переселения  "Сельское  хозяйство"  исоздавшим      крестьянское      (фермерское)      хозяйство      либозарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видомдеятельности которого является производство, переработка и  реализациясельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях  и  в  порядке,установленных Правительством Калужской области;".
       1.1.3.2. Абзац   третий   подраздела    "Меры    государственногорегулирования" изложить в следующей редакции:
       "- выплаты  единовременного  пособия  участникам  Государственнойпрограммы, прибывшим по проекту  переселения  "Сельское  хозяйство"  исоздавшим      крестьянское      (фермерское)      хозяйство      либозарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видомдеятельности которого является производство, переработка и  реализациясельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях  и  в  порядке,установленных Правительством Калужской области;".
       1.1.4. В приложении N 2 "Система мероприятий и объемы  финансовыхресурсов на реализацию мероприятий региональной программы по  оказаниюсодействия   добровольному    переселению    в    Калужскую    областьсоотечественников,  проживающих  за  рубежом,  на  2013-2015  годы"  кПрограмме:
       1.1.4.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| "5 | Выплата                  | 2013-2015 | Министерство | Областной | 3240 | 360 | 1200 | 1680 |  Получение участником  |     Возрастание      ||    | единовременного          |           |  сельского   |  бюджет   |      |     |      |      |    Государственной     | финансовой нагрузки  ||    | пособия участникам       |           |  хозяйства   |           |      |     |      |      |  программы, создавшим  |    на участников     ||    | Государственной          |           |  Калужской   |           |      |     |      |      |      крестьянское      |   Государственной    ||    | программы, прибывшим     |           |   области    |           |      |     |      |      | (фермерское) хозяйство |  программы в период  ||    | по проекту переселения   |           |              |           |      |     |      |      |          либо          |       создания       ||    | "Сельское хозяйство" и   |           |              |           |      |     |      |      | зарегистрировавшимся в |    крестьянского     ||    | создавшим крестьянское   |           |              |           |      |     |      |      |        качестве        |    (фермерского)     ||    | (фермерское) хозяйство   |           |              |           |      |     |      |      |    индивидуального     |    хозяйства либо    ||    | либо                     |           |              |           |      |     |      |      |    предпринимателя     |    регистрации в     ||    | зарегистрировавшимся в   |           |              |           |      |     |      |      |    единовременного     |       качестве       ||    | качестве                 |           |              |           |      |     |      |      |  пособия. Содействие   |   индивидуального    ||    | индивидуального          |           |              |           |      |     |      |      |        развитию        |   предпринимателя,   ||    | предпринимателя, видом   |           |              |           |      |     |      |      |   агропромышленного    |  видом деятельности  ||    | деятельности которого    |           |              |           |      |     |      |      |      производства      |  которого является   ||    | является производство,   |           |              |           |      |     |      |      |   Калужской области.   |    производство,     ||    | переработка и            |           |              |           |      |     |      |      |    Развитие малого     |    переработка и     ||    | реализация               |           |              |           |      |     |      |      |       и среднего       |      реализация      ||    | сельскохозяйственной     |           |              |           |      |     |      |      |  предпринимательства   | сельскохозяйственной ||    | продукции, в размере, на |           |              |           |      |     |      |      |                        |      продукции"      ||    | условиях и в порядке,    |           |              |           |      |     |      |      |                        |                      ||    | установленных            |           |              |           |      |     |      |      |                        |                      ||    | Правительством           |           |              |           |      |     |      |      |                        |                      ||    | Калужской области        |           |              |           |      |     |      |      |                        |                      |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       1.1.5. В приложении N 3  "Перечень  нормативных  правовых  актов,принимаемых  в  Калужской  области  в  целях  реализации  региональнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом,  на 2013-2015 годы"к Программе в графе "Основные положения нормативного правового акта":
       1.1.5.1. В пункте 4 слова  "создавшим  крестьянское  (фермерское)хозяйство"  заменить  словами  "создавшим  крестьянское   (фермерское)хозяйство  либо  зарегистрировавшимся   в   качестве   индивидуальногопредпринимателя, видом деятельности  которого  является  производство,переработка и реализация сельскохозяйственной продукции".
       1.1.5.2. В  пункте  6  слова  "единовременной  помощи"   заменитьсловами "единовременного пособия".
       1.1.6. В приложении N 4 "Описание территории  вселения  (проектовпереселения)   региональной   программы   по    оказанию    содействиядобровольному  переселению  в  Калужскую  область   соотечественников,проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" к Программе раздел  "Проектпереселения "Сельское хозяйство" изложить в следующей редакции:
                 "Проект переселения "Сельское хозяйство"
       Проект  переселения  "Сельское  хозяйство"  реализуется  на  всейтерритории Калужской области.
       Учитывая социальную и экономическую значимость  агропромышленногопроизводства,  в  Калужской  области  реализуются  меры,  направленныена улучшение  ситуации  в агропромышленном  комплексе.  В   частности,осуществляются государственная поддержка кадрового потенциала отрасли,укрепление ее материально-технической базы,  все  активнее  внедряютсяпрогрессивные и ресурсосберегающие технологии в сельском  хозяйстве  иперерабатывающей промышленности, развиваются сбытовая и  маркетинговаяслужбы, оказывается  государственная  поддержка  развитию  малых  формхозяйствования.
       В перспективе для развития агропромышленного комплекса  Калужскойобласти (далее - АПК) определены три основные цели:
       - создание  условий  для  сбыта  сельскохозяйственной  продукции,повышения  ее конкурентоспособности  на  агропродовольственном  рынке,обеспечения населения Калужской области  качественными  отечественнымипродовольственными товарами;
       - повышение уровня жизни сельского  населения,  создание  условийдля обеспечения занятости населения и устойчивого социального развитиясельских территорий;
       - создание условий для сохранения и воспроизводства  используемыхсельским хозяйством природных ресурсов.
       В настоящее время  агропромышленный  комплекс  Калужской  областинасчитывает  332  организации,   осуществляющие   сельскохозяйственнуюдеятельность, 2300  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  117,8  тыс.личных подсобных хозяйств населения, 45 крупных и средних  предприятийпищевой и перерабатывающей промышленности.
       На долю сельского хозяйства приходится 11,7%  стоимости  валовогорегионального  продукта  и  около  6%  основных  фондов.  В   сельскойместности проживает 238,7 тыс.  человек  или,  23,6%  всего  населенияКалужской  области,  из  них  около   40   тыс.   человек   заняты   всельскохозяйственном производстве.
       Площадь  сельскохозяйственных  угодий  составляет  1  144,6  тыс.гектара, в том числе пашни - 857,1 тыс.  гектара.  Объем  производстваваловой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех  категорий  в2011 году составил более 25,7 млрд. рублей.
       Общий    объем    инвестиций,    привлеченных     на     развитиесельскохозяйственных организаций Калужской области за период с  началареализации    приоритетного    национального     проекта     "Развитиеагропромышленного  комплекса",  составил  более  20,3  млрд.   рублей,из которых около 12,1 млрд. рублей -  средства  частных  инвесторов  и8,2 млрд. рублей - доля финансирования за счет долгосрочных банковскихкредитов. Кроме того, на развитие малых форм  хозяйствования  на  селепривлечено более 1,7 млрд. рублей субсидированных кредитов и займов.
       За последние пять лет, с 2007 года, среднегодовой  темп  приростасельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех  категорий  Калужскойобласти     (в сопоставимой     оценке)     составляет     3,4%,     всельскохозяйственных организациях - 8,0%.
       Это стало возможным прежде всего за  счет  совершенствования  мергосударственной   поддержки   сельского   хозяйства   на   федеральноми региональном уровнях. В  Калужской  области  реализуется  7  целевыхпрограмм  по   развитию   на   селе   аграрного   бизнеса   и   малогопредпринимательства,  а   также   по устойчивому   развитию   сельскихтерриторий:
       - областная целевая программа "Социальное развитие села Калужскойобласти  до  2013  года",  утвержденная  Законом   Калужской   области"Об областной целевой программе "Социальное  развитие  села  Калужскойобласти до 2013 года";
       - долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства  ирынков сельскохозяйственной  продукции  в  Калужской  области  на 20132020 годы",  утвержденная   постановлением   Правительства   Калужскойобласти  от  17.12.2012  N 629  (в  ред.  постановления  ПравительстваКалужской области от 20.08.2013 N 430);
       - ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих  фермеровв Калужской области",  утвержденная  приказом  министерства  сельскогохозяйства Калужской  области  от  05.04.2012  N 68  (в  ред.  приказовминистерства  сельского  хозяйства  Калужской  области  от  04.10.2012N 212, от 10.04.2013 N 54, от 22.07.2013 N 125);
       - ведомственная    целевая    программа    "Развитие     семейныхживотноводческих  ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских)  хозяйствв Калужской области",  утвержденная  приказом  министерства  сельскогохозяйства  Калужской  области  от 01.03.2012  N 35  (в  ред.   приказаминистерства  сельского  хозяйства  Калужской  области  от  28.03.2013N 47);
       - ведомственная    целевая    программа    "Развитие    молочногоскотоводства в Калужской области", утвержденная приказом  министерствасельского хозяйства Калужской  области  от  12.03.2013  N 37  (в  ред.приказа  министерства  сельского  хозяйства   Калужской   области   от30.08.2013 N 149);
       - ведомственная целевая программа "Развитие мясного  скотоводствав Калужской области",  утвержденная  приказом  министерства  сельскогохозяйства  Калужской  области  от  12.03.2013  N 38  (в  ред.  приказаминистерства  сельского  хозяйства  Калужской  области  от  09.10.2013N 173);
       - ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственногопроизводства,        имеющего      существенное     значение       длясоциально-экономического  развития  Калужской  области",  утвержденнаяприказом    министерства   сельского   хозяйства   Калужской   областиот 12.04.2012 N 76 (в ред. приказов  министерства  сельского хозяйстваКалужской области от 02.10.2012 N 210,            от 19.12.2012 N 256,от 11.03.2013 N 34, от 24.09.2013 N 161).
       В     рамках      целевых      программ      сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, к которым относятся и крестьянские  (фермерские)хозяйства, оказывается государственная поддержка в виде предоставлениясубсидий  на  возмещение  части  затрат   на   уплату   процентов   попривлеченным банковским кредитам и займам за счет средств федеральногои областного бюджетов.
       Кроме     того,     сельскохозяйственным     товаропроизводителямпредусмотрены субсидии на поддержку племенного животноводства, элитноесеменоводство,  восстановление  и  повышение  плодородия  почв  земельсельскохозяйственного  назначения,  приобретение  средств   химизации,закладку и уход за многолетними насаждениями, внедрение  прогрессивныхтехнологий  в сельском  хозяйстве,  расходы  на   поддержку   развитияпчеловодства, приобретение сельскохозяйственной техники.
       Для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей  и  молодыхспециалистов,  проживающих  в   сельской   местности,   осуществляютсясоциальные    выплаты,    крестьянским     (фермерским)     хозяйствампредоставляются гранты на развитие семейных животноводческих ферм и наподдержку начинающих фермеров.
       Динамично развивающийся аграрный сектор экономики предъявляет всеболее высокие требования к кадровому обеспечению отрасли. В  последниегоды резко  возросла  потребность  в  специалистах  и  кадрах  рабочихпрофессий, способных в совершенстве владеть  передовыми  технологиями,эффективно   использовать   современное    отечественное,    импортноеоборудование и новую технику.
       В    сельскохозяйственных    организациях    Калужской    областивостребованы   специалисты   зооветеринарного    профиля,    агрономы,специалисты  бухгалтерско-экономических  служб,  операторы   машинногодоения,  механизаторы.  Указанным  специалистам   и   кадрам   рабочихпрофессий предоставляется жилье, на территории многих хозяйств имеетсяразвитая социальная и инженерная инфраструктура.
       Более  подробная  информация  размещена  на   официальном   сайте(http://www.admoblkaluga.ru/)  в   разделе   "Министерство   сельскогохозяйства Калужской области".
       Участниками  Программы  в  рамках  проекта переселения  "Сельскоехозяйство" могут быть:
       - соотечественники, имеющие разрешение  на  временное  проживаниена территории Калужской области, создавшие  крестьянское  (фермерское)хозяйство  либо  зарегистрировавшиеся   в   качестве   индивидуальногопредпринимателя, видом деятельности  которого  является  производство,переработка и реализация  сельскохозяйственной  продукции  и  желающиепостоянно проживать в Калужской области;
       - соотечественники трудоспособного возраста,  достигшие  18  лет,обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленнымГосударственной программой, желающие переселиться на постоянное  местожительства в  Калужскую  область,  создать  крестьянское  (фермерское)хозяйство   либо   зарегистрироваться   в   качестве   индивидуальногопредпринимателя, видом деятельности  которого  является  производство,переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.
       Основанием  для  отказа  в  согласовании  заявления  об   участиив Государственной   программе    уполномоченным    органом    являетсяневыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
       Участнику  Государственной  программы,  прибывшему   по   проектупереселения "Сельское хозяйство", при условии  создания  крестьянского(фермерского) хозяйства либо регистрации  в  качестве  индивидуальногопредпринимателя, видом деятельности  которого  является  производство,переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, выплачиваетсяединовременное  пособие  в  размере,  на   условиях   и   в   порядке,установленных Правительством Калужской области.
                                  ВЫВОД
       Программа  предусматривает   для   соотечественников   право   наполучение участником Государственной программы, прибывшим  по  проектупереселения "Сельское хозяйство", единовременного пособия  в  размере,на  условиях  и в порядке,  установленных   Правительством   Калужскойобласти, при условии создания  крестьянского  (фермерского)  хозяйствалибо регистрации в  качестве  индивидуального  предпринимателя,  видомдеятельности которого является производство, переработка и  реализациясельскохозяйственной продукции.
       Учитывая:
       - экономическую значимость развития  агропромышленного  комплексадля обеспечения продовольственной безопасности страны;
       - укрепление материально-технической базы  в  сельском  хозяйствеи перерабатывающей промышленности Калужской области;
       - активное развитие сбытовой и маркетинговой службы,  малых  формхозяйствования на селе Калужской области;
       - планомерную  государственную  поддержку  кадрового   потенциалана селе;
       - положительные изменения в развитии общественной  инфраструктурына селе Калужской области;
       - сокращение общей численности населения  в  сельской  местности,проект переселения   "Сельское   хозяйство"   включен   в    Программусо следующими параметрами:-------------------------------------------------------------------| Наименование показателя, условий | Всего | В том числе по годам ||                                  |       |----------------------||                                  |       | 2013 | 2014  | 2015  ||----------------------------------+-------+------+-------+-------|| Всего переселенцев               | 1040  | 200  |  340  |  500  ||----------------------------------+-------+------+-------+-------|| из них:                          |       |      |       |       ||----------------------------------+-------+------+-------+-------|| участников Государственной       |  600  | 120  |  200  |  280  || программы                        |       |      |       |       ||----------------------------------+-------+------+-------+-------|| членов семей участников          |  440  |  80  |  140  | 220"  || Государственной программы        |       |      |       |       |-------------------------------------------------------------------
       2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егоофициального опубликования.Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов