Постановление Правительства Калужской области от 18.12.2013 № 701
О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 26.07.2013 N 380 "Об утверждении региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015...
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ18 декабря 2013 г. N 701
О внесении изменений в постановлениеПравительства Калужской областиот 26.07.2013 N 380 "Об утверждениирегиональной программы по оказаниюсодействия добровольному переселениюв Калужскую область соотечественников,проживающих за рубежом, на 2013-2015годы" (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 16.09.2013 N 476,от 01.11.2013 N 590)
В соответствии с Законом Калужской области "О нормативныхправовых актах органов государственной власти Калужской области"Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Калужской областиот 26.07.2013 N 380 "Об утверждении региональной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Калужскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" (в ред.постановлений Правительства Калужской области от 16.09.2013 N 476,от 01.11.2013 N 590) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В приложении "Региональная программа по оказанию содействиядобровольному переселению в Калужскую область соотечественников,проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" к постановлению(далее - Программа):
1.1.1. В паспорте Программы пункт 5 строки 12 "Перечень основныхмероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"5. Выплата единовременного пособия участникам Государственнойпрограммы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" исоздавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либозарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видомдеятельности которого является производство, переработка и реализациясельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке,установленных Правительством Калужской области.".
1.1.2. В разделе II "Общая характеристика сферы реализацииПрограммы" абзац третий подраздела "Дополнительные гарантии и меры,направленные на обустройство и обеспечение жизнедеятельностиучастников Государственной программы и членов их семей,предусмотренные в Калужской области, помимо предусмотренных в разделеV Государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:
"- выплату единовременного пособия участникам Государственнойпрограммы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" исоздавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либозарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видомдеятельности которого является производство, переработка и реализациясельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке,установленных Правительством Калужской области;".
1.1.3. В разделе IV "Основные мероприятия по реализацииПрограммы" Программы:
1.1.3.1. Абзац одиннадцатый подраздела "Общие положения" изложитьв следующей редакции:
"выплата единовременного пособия участникам Государственнойпрограммы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" исоздавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либозарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видомдеятельности которого является производство, переработка и реализациясельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке,установленных Правительством Калужской области;".
1.1.3.2. Абзац третий подраздела "Меры государственногорегулирования" изложить в следующей редакции:
"- выплаты единовременного пособия участникам Государственнойпрограммы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" исоздавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либозарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видомдеятельности которого является производство, переработка и реализациясельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке,установленных Правительством Калужской области;".
1.1.4. В приложении N 2 "Система мероприятий и объемы финансовыхресурсов на реализацию мероприятий региональной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Калужскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" кПрограмме:
1.1.4.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| "5 | Выплата | 2013-2015 | Министерство | Областной | 3240 | 360 | 1200 | 1680 | Получение участником | Возрастание || | единовременного | | сельского | бюджет | | | | | Государственной | финансовой нагрузки || | пособия участникам | | хозяйства | | | | | | программы, создавшим | на участников || | Государственной | | Калужской | | | | | | крестьянское | Государственной || | программы, прибывшим | | области | | | | | | (фермерское) хозяйство | программы в период || | по проекту переселения | | | | | | | | либо | создания || | "Сельское хозяйство" и | | | | | | | | зарегистрировавшимся в | крестьянского || | создавшим крестьянское | | | | | | | | качестве | (фермерского) || | (фермерское) хозяйство | | | | | | | | индивидуального | хозяйства либо || | либо | | | | | | | | предпринимателя | регистрации в || | зарегистрировавшимся в | | | | | | | | единовременного | качестве || | качестве | | | | | | | | пособия. Содействие | индивидуального || | индивидуального | | | | | | | | развитию | предпринимателя, || | предпринимателя, видом | | | | | | | | агропромышленного | видом деятельности || | деятельности которого | | | | | | | | производства | которого является || | является производство, | | | | | | | | Калужской области. | производство, || | переработка и | | | | | | | | Развитие малого | переработка и || | реализация | | | | | | | | и среднего | реализация || | сельскохозяйственной | | | | | | | | предпринимательства | сельскохозяйственной || | продукции, в размере, на | | | | | | | | | продукции" || | условиях и в порядке, | | | | | | | | | || | установленных | | | | | | | | | || | Правительством | | | | | | | | | || | Калужской области | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.1.5. В приложении N 3 "Перечень нормативных правовых актов,принимаемых в Калужской области в целях реализации региональнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"к Программе в графе "Основные положения нормативного правового акта":
1.1.5.1. В пункте 4 слова "создавшим крестьянское (фермерское)хозяйство" заменить словами "создавшим крестьянское (фермерское)хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуальногопредпринимателя, видом деятельности которого является производство,переработка и реализация сельскохозяйственной продукции".
1.1.5.2. В пункте 6 слова "единовременной помощи" заменитьсловами "единовременного пособия".
1.1.6. В приложении N 4 "Описание территории вселения (проектовпереселения) региональной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Калужскую область соотечественников,проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" к Программе раздел "Проектпереселения "Сельское хозяйство" изложить в следующей редакции:
"Проект переселения "Сельское хозяйство"
Проект переселения "Сельское хозяйство" реализуется на всейтерритории Калужской области.
Учитывая социальную и экономическую значимость агропромышленногопроизводства, в Калужской области реализуются меры, направленныена улучшение ситуации в агропромышленном комплексе. В частности,осуществляются государственная поддержка кадрового потенциала отрасли,укрепление ее материально-технической базы, все активнее внедряютсяпрогрессивные и ресурсосберегающие технологии в сельском хозяйстве иперерабатывающей промышленности, развиваются сбытовая и маркетинговаяслужбы, оказывается государственная поддержка развитию малых формхозяйствования.
В перспективе для развития агропромышленного комплекса Калужскойобласти (далее - АПК) определены три основные цели:
- создание условий для сбыта сельскохозяйственной продукции,повышения ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке,обеспечения населения Калужской области качественными отечественнымипродовольственными товарами;
- повышение уровня жизни сельского населения, создание условийдля обеспечения занятости населения и устойчивого социального развитиясельских территорий;
- создание условий для сохранения и воспроизводства используемыхсельским хозяйством природных ресурсов.
В настоящее время агропромышленный комплекс Калужской областинасчитывает 332 организации, осуществляющие сельскохозяйственнуюдеятельность, 2300 крестьянских (фермерских) хозяйств, 117,8 тыс.личных подсобных хозяйств населения, 45 крупных и средних предприятийпищевой и перерабатывающей промышленности.
На долю сельского хозяйства приходится 11,7% стоимости валовогорегионального продукта и около 6% основных фондов. В сельскойместности проживает 238,7 тыс. человек или, 23,6% всего населенияКалужской области, из них около 40 тыс. человек заняты всельскохозяйственном производстве.
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1 144,6 тыс.гектара, в том числе пашни - 857,1 тыс. гектара. Объем производстваваловой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в2011 году составил более 25,7 млрд. рублей.
Общий объем инвестиций, привлеченных на развитиесельскохозяйственных организаций Калужской области за период с началареализации приоритетного национального проекта "Развитиеагропромышленного комплекса", составил более 20,3 млрд. рублей,из которых около 12,1 млрд. рублей - средства частных инвесторов и8,2 млрд. рублей - доля финансирования за счет долгосрочных банковскихкредитов. Кроме того, на развитие малых форм хозяйствования на селепривлечено более 1,7 млрд. рублей субсидированных кредитов и займов.
За последние пять лет, с 2007 года, среднегодовой темп приростасельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий Калужскойобласти (в сопоставимой оценке) составляет 3,4%, всельскохозяйственных организациях - 8,0%.
Это стало возможным прежде всего за счет совершенствования мергосударственной поддержки сельского хозяйства на федеральноми региональном уровнях. В Калужской области реализуется 7 целевыхпрограмм по развитию на селе аграрного бизнеса и малогопредпринимательства, а также по устойчивому развитию сельскихтерриторий:
- областная целевая программа "Социальное развитие села Калужскойобласти до 2013 года", утвержденная Законом Калужской области"Об областной целевой программе "Социальное развитие села Калужскойобласти до 2013 года";
- долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства ирынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 20132020 годы", утвержденная постановлением Правительства Калужскойобласти от 17.12.2012 N 629 (в ред. постановления ПравительстваКалужской области от 20.08.2013 N 430);
- ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеровв Калужской области", утвержденная приказом министерства сельскогохозяйства Калужской области от 05.04.2012 N 68 (в ред. приказовминистерства сельского хозяйства Калужской области от 04.10.2012N 212, от 10.04.2013 N 54, от 22.07.2013 N 125);
- ведомственная целевая программа "Развитие семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйствв Калужской области", утвержденная приказом министерства сельскогохозяйства Калужской области от 01.03.2012 N 35 (в ред. приказаминистерства сельского хозяйства Калужской области от 28.03.2013N 47);
- ведомственная целевая программа "Развитие молочногоскотоводства в Калужской области", утвержденная приказом министерствасельского хозяйства Калужской области от 12.03.2013 N 37 (в ред.приказа министерства сельского хозяйства Калужской области от30.08.2013 N 149);
- ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводствав Калужской области", утвержденная приказом министерства сельскогохозяйства Калужской области от 12.03.2013 N 38 (в ред. приказаминистерства сельского хозяйства Калужской области от 09.10.2013N 173);
- ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственногопроизводства, имеющего существенное значение длясоциально-экономического развития Калужской области", утвержденнаяприказом министерства сельского хозяйства Калужской областиот 12.04.2012 N 76 (в ред. приказов министерства сельского хозяйстваКалужской области от 02.10.2012 N 210, от 19.12.2012 N 256,от 11.03.2013 N 34, от 24.09.2013 N 161).
В рамках целевых программ сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, к которым относятся и крестьянские (фермерские)хозяйства, оказывается государственная поддержка в виде предоставлениясубсидий на возмещение части затрат на уплату процентов попривлеченным банковским кредитам и займам за счет средств федеральногои областного бюджетов.
Кроме того, сельскохозяйственным товаропроизводителямпредусмотрены субсидии на поддержку племенного животноводства, элитноесеменоводство, восстановление и повышение плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения, приобретение средств химизации,закладку и уход за многолетними насаждениями, внедрение прогрессивныхтехнологий в сельском хозяйстве, расходы на поддержку развитияпчеловодства, приобретение сельскохозяйственной техники.
Для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих в сельской местности, осуществляютсясоциальные выплаты, крестьянским (фермерским) хозяйствампредоставляются гранты на развитие семейных животноводческих ферм и наподдержку начинающих фермеров.
Динамично развивающийся аграрный сектор экономики предъявляет всеболее высокие требования к кадровому обеспечению отрасли. В последниегоды резко возросла потребность в специалистах и кадрах рабочихпрофессий, способных в совершенстве владеть передовыми технологиями,эффективно использовать современное отечественное, импортноеоборудование и новую технику.
В сельскохозяйственных организациях Калужской областивостребованы специалисты зооветеринарного профиля, агрономы,специалисты бухгалтерско-экономических служб, операторы машинногодоения, механизаторы. Указанным специалистам и кадрам рабочихпрофессий предоставляется жилье, на территории многих хозяйств имеетсяразвитая социальная и инженерная инфраструктура.
Более подробная информация размещена на официальном сайте(http://www.admoblkaluga.ru/) в разделе "Министерство сельскогохозяйства Калужской области".
Участниками Программы в рамках проекта переселения "Сельскоехозяйство" могут быть:
- соотечественники, имеющие разрешение на временное проживаниена территории Калужской области, создавшие крестьянское (фермерское)хозяйство либо зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальногопредпринимателя, видом деятельности которого является производство,переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и желающиепостоянно проживать в Калужской области;
- соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет,обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленнымГосударственной программой, желающие переселиться на постоянное местожительства в Калужскую область, создать крестьянское (фермерское)хозяйство либо зарегистрироваться в качестве индивидуальногопредпринимателя, видом деятельности которого является производство,переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.
Основанием для отказа в согласовании заявления об участиив Государственной программе уполномоченным органом являетсяневыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
Участнику Государственной программы, прибывшему по проектупереселения "Сельское хозяйство", при условии создания крестьянского(фермерского) хозяйства либо регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя, видом деятельности которого является производство,переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, выплачиваетсяединовременное пособие в размере, на условиях и в порядке,установленных Правительством Калужской области.
ВЫВОД
Программа предусматривает для соотечественников право наполучение участником Государственной программы, прибывшим по проектупереселения "Сельское хозяйство", единовременного пособия в размере,на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужскойобласти, при условии создания крестьянского (фермерского) хозяйствалибо регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, видомдеятельности которого является производство, переработка и реализациясельскохозяйственной продукции.
Учитывая:
- экономическую значимость развития агропромышленного комплексадля обеспечения продовольственной безопасности страны;
- укрепление материально-технической базы в сельском хозяйствеи перерабатывающей промышленности Калужской области;
- активное развитие сбытовой и маркетинговой службы, малых формхозяйствования на селе Калужской области;
- планомерную государственную поддержку кадрового потенциалана селе;
- положительные изменения в развитии общественной инфраструктурына селе Калужской области;
- сокращение общей численности населения в сельской местности,проект переселения "Сельское хозяйство" включен в Программусо следующими параметрами:-------------------------------------------------------------------| Наименование показателя, условий | Всего | В том числе по годам || | |----------------------|| | | 2013 | 2014 | 2015 ||----------------------------------+-------+------+-------+-------|| Всего переселенцев | 1040 | 200 | 340 | 500 ||----------------------------------+-------+------+-------+-------|| из них: | | | | ||----------------------------------+-------+------+-------+-------|| участников Государственной | 600 | 120 | 200 | 280 || программы | | | | ||----------------------------------+-------+------+-------+-------|| членов семей участников | 440 | 80 | 140 | 220" || Государственной программы | | | | |-------------------------------------------------------------------
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования.Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов