Постановление Правительства Калужской области от 04.12.2013 № 652
Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие дорожного хозяйства Калужской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 декабря 2013 г. N 652
Об утверждении государственной
программы Калужской области
"Развитие дорожного хозяйства
Калужской области"
(В редакции Постановлений Правительства Калужской области
от 01.04.2014 г. N 217;
от 11.12.2014 № 735;
от 27.04.2015 № 228)
В целях модернизации и развития сети автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения Калужской
области в соответствии с приоритетными направлениями
социально-экономического развития региона, повышения
транспортно-эксплуатационных характеристик дорожной сети Калужской
области и обеспечения надежности и безопасности движения по
автомобильным дорогам общего пользования регионального или
межмуниципального значения Калужской области, а также в соответствии
с постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366
"Об утверждении Порядка принятия решения о разработке
государственных программ Калужской области, их формирования и
реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации
государственных программ Калужской области" Правительство Калужской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Калужской области
"Развитие дорожного хозяйства Калужской области" (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Калужской области разработать и утвердить муниципальные
программы развития сети автомобильных дорог местного значения и
повышения безопасности движения по ним.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования.
Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов
Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 04.12.2013 N 652
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Постановлений Правительства Калужской области
от 01.04.2014 г. N 217;
от 11.12.2014 № 735;
от 27.04.2015 № 228)
ПАСПОРТ
государственной программы Калужской области
"Развитие дорожного хозяйства Калужской области"
(далее - государственная программа)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1. Ответственный | Министерство дорожного хозяйства Калужской области |
| исполнитель | |
| государственной | |
| программы | |
|-------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Соисполнители | - министерство дорожного хозяйства Калужской области; |
| государственной | |
| программы | |
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 01.04.2014 г. N 217)
|-------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Цели | - ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Калужской |
| государственной | области; |
| программы | - повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Калужской |
| | области |
|-------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Задачи | - развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или |
| государственной | межмуниципального значения; |
| программы | - обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования |
| | регионального, межмуниципального значения; |
| | - формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения; |
| | - обеспечение доступности транспортной инфраструктуры для экономического развития |
| | Калужской области; |
| | - обеспечение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам |
| | регионального или межмуниципального значения |
|-------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Подпрограммы | - "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области"; |
| государственной | - "Повышение безопасности дорожного движения в Калужской области" |
| программы | |
|-------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Индикаторы | - доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих |
| государственной | нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %; |
| программы | - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, введенных в |
| | эксплуатацию после строительства и реконструкции, км; |
| | - доля бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области, предусмотренных на оказание государственной |
| | поддержки органам местного самоуправления на дорожное хозяйство и проектирование и строительство (реконструкцию) |
| | автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, |
| | не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, %; |
| | - количество дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных |
| | условий, относительный показатель,шт. |
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 27.04.2015 № 228)
|-------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Сроки и этапы | 2014-2022 годы, в один этап |
| реализации | |
| государственной | |
| программы | |
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 27.04.2015 № 228)
|-------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. Объемы | Наименование | Всего | в том числе по годам: |
| финансирования | показателя | (тыс. руб.) | |
| государственной | | | |
| программы за счет | | | |
| всех источников | | | |
| финансирования | | | |
| | | |-----------------------------------------------------------------------------------|
| | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| +------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| | ВСЕГО | 28013009,1 | 5254528,4 | 3251175,4 | 3260463,1 | 4052829,2 | 4056937,6 | 4062778,0 | 4074297,4 |
| +------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| | в том числе по | | | | | | | | |
| | источникам | | | | | | | | |
| | финансирования: | | | | | | | | |
| +------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| | средства | 28013009,1 | 5254528,4 | 3251175,4 | 3260463,1 | 4052829,2 | 4056937,6 | 4062778,0 | 4074297,4 |
| | областного | | | | | | | | |
| | бюджета | | | | | | | | |
| +------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| | в том числе: | 27453339,7 | 5170466,0 | 3198113,0 | 3207400,7 | 3969340,0 | 3969340,0 | 3969340,0 | 3969340,0 |
| | средства | | | | | | | | |
| | Дорожного | | | | | | | | |
| | фонда | | | | | | | | |
| | Калужской | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | |
| +------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| | Справочно: | | | | | | | | |
| +------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| | средства | - | - | - | - | - | - | - | - |
| | федерального | | | | | | | | |
| | бюджета* | | | | | | | | |
| +------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| | средства местных | 2462930,0 | 326660,0 | 359770,0 | 355300,0 | 355300,0 | 355300,0 | 355300,0 | 355300,0 |
| | бюджетов** | | | | | | | | |
| +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | *объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из федерального бюджета, |
| | уточняются после принятия закона Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной |
| | финансовый год и на плановый период; |
| | ** объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с |
| | решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных |
| | бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период. |
| | При реализации государственной программы исполняются обязательства, возникшие в прошлом отчетном |
| | периоде и не исполненные в нем. |
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 27.04.2015 г. N 228)
|-------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9. Ожидаемые | в количественном выражении: |
| результаты | - увеличить долю автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих |
| реализации | нормативным требованиям, на 10% к показателю 2012 года и довести значение этого показателя в 2020 году |
| государственной | до 55%; |
| программы | - обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 36,5 км автомобильных дорог общего пользования регионального |
| | или межмуниципального значения после строительства и реконструкции; |
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 01.04.2014 г. N 217)
| | - обеспечить долю бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области, направленных на |
| | оказание государственной поддержки органам местного самоуправления на осуществление дорожной |
| | деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, не менее 5% |
| | ежегодно в соответствии с требованиями бюджетного законодательства; |
| | - сократить на 28% количество дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. автотранспортных средств |
| | из-за сопутствующих дорожных условий; |
| | в качественном выражении: |
| | - снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог; |
| | - удовлетворение потребности в ускорении перевозок грузов; |
| | - снижение времени нахождения пассажиров в пути; |
| | - уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей; |
| | - повышение инвестиционной привлекательности территорий; |
| | - повышение комплексной безопасности на дорогах регионального или межмуниципального значения. |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы
Географическое положение Калужской области, нахождение ее на
транзитных направлениях европейской части Российской Федерации
(север-юго-запад и север-юг), а также непосредственное примыкание
к Московскому региону сформировали высокий транспортный потенциал
территории.
Дорожное хозяйство Калужской области представляет собой сложный
инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс,
включающий в себя автомобильные дороги общего пользования
федерального, регионального или межмуниципального, местного значения
со всеми сооружениями, необходимыми для их нормальной эксплуатации, а
также организации по ремонту и содержанию этих дорог.
Сеть автомобильных дорог включает в себя дороги:
- федерального значения, в том числе: М-3 "Украина", А-101
"Москва-Малоярославец-Рославль" с выходом на Белоруссию, 1Р 132
"Калуга-Тула-Михайлов-Рязань", 1Р 92 "Калуга-Перемышль-Белев-Орел",
"Московское большое кольцо" (проходит через Боровский и Жуковский
районы вдоль северной границы Калужской области);
- регионального или межмуниципального значения, которые
обеспечивают связи между областным и всеми районными центрами;
- местного значения, располагающиеся в границах муниципальных
образований.
По плотности автомобильных дорог Калужская область входит в
первую пятерку областей Центрального федерального округа Российской
Федерации (далее - ЦФО). Плотность автодорог общего пользования по
Калужской области составляет 179 км на 1,0 тыс. кв. км (в том числе:
федеральной сети - 27 км на 1,0 тыс. кв. км, региональной - 152 км на
1,0 тыс. кв. км). Аналогичные показатели по ЦФО следующие: 169 км на
1,0 тыс. кв. км (в том числе: федеральной сети - 16 км на 1,0 тыс. кв.
км, региональной - 153 км на 1,0 тыс. кв. км).
На 1,0 тыс. жителей в среднем по Калужской области приходится 5,3
км автомобильных дорог общего пользования, аналогичный показатель по
ЦФО составляет 2,9 км.
Начиная с 2006 года, периода активного роста экономики в
Калужской области, связанного, прежде всего, с реализацией крупных
инвестиционных проектов международных компаний и началом формирования
промышленных и инновационных центров, транспортно-логистических узлов,
а также развитием комплексного жилищного строительства, для
обеспечения товародвижения, снижения транспортных издержек, повышения
комплексной безопасности на региональных дорогах реализовались
следующие масштабные проекты в области дорожного хозяйства, в том
числе:
- реконструкция транспортного узла межрегионального значения,
включающего в себя мостовой переход через реку Оку и левобережный
подход, обеспечивающий транзитный коридор между Московской, Калужской,
Орловской, Брянской, Тульской и Смоленской областями,
- капитальный ремонт автомобильной дороги
Козельск-Ульяново-Дудоровский-Хвастовичи, представляющей собой
альтернативный транспортный маршрут в связи с реконструкцией и
переводом на платную основу федеральной трассы М-3 "Украина",
- строительство соединительной автодороги между федеральными
трассами А-101 "Москва-Малоярославец-Рославль" и М-3 "Украина" в
районе г. Малоярославец, данный объект представляет собой поперечный
транспортный коридор.
В то же время наблюдаются значительные диспропорции между:
- темпами прироста протяженности автомобильных дорог общего
пользования и темпами увеличения парка автотранспортных средств, так
за период 2003-2011 годов темп прироста протяженности автомобильных
дорог составил 3%, тогда как парк автотранспортных средств за этот же
период увеличился на 53%, или в среднем за год на 6%, в том числе в
2012 году по сравнению с 2011 годом - на 10%. В ближайшие пять-семь
лет уровень автомобилизации региона возрастет еще в 1,6 раза;
- объемами, направляемыми на проведение капитального ремонта и
содержание сети автомобильных дорог и сооружений с потребностями в
соответствии с нормативами затрат. Потребность средств, необходимых
для обеспечения соответствия автомобильных дорог нормативным
требованиям, превышает фактическое финансирование более чем в 2 раза.
По состоянию на 1 января 2013 года 55% общей протяженности
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
Калужской области не соответствует нормативным требованиям по
транспортно-эксплуатационным показателям. Данный показатель по
федеральным автодорогам, находящимся в ведении Федерального дорожного
агентства, на 1 января 2012 года составил 57,5%.
Большая доля автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения Калужской области, не соответствующих
нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям,
находится в Дзержинском, Боровском, Мещовском, Спас-Деменском,
Юхновском районах.
Автомобильные дороги федерального, регионального или
межмуниципального значения и мостовые сооружения на них требуют
увеличения прочностных характеристик ввиду деградации дорожных
конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие
увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и
автопоездов.
В Калужской области в целях решения указанной задачи с 2006 года
активно применяются новые технологии и материалы в производстве
дорожных работ, в том числе с использованием технологий укладки
щебеночно-мастичного асфальта, холодного "ресайклинга" при устройстве
оснований автодороги, применения геосинтетических материалов, широкое
применение получили модифицированные битумы и комплекс добавок.
Применение инновационных технологий при производстве дорожных работ
позволяет улучшить транспортно-эксплуатационные характеристики дорог и
увеличить в 1,5-2 раза межремонтные сроки. Учитывая увеличение объемов
грузоперевозок, рост осевых нагрузок и интенсивности движения,
применение инновационных технологий в настоящее время является
приоритетным условием развития всего транспортного комплекса.
Важнейшим условием, обеспечивающим надежный источник
финансирования дорожной отрасли Калужской области, послужило создание
в 2012 году дорожного фонда. Таким образом, концентрация средств на
одном направлении позволяет планировать решение проблем по развитию
дорожного хозяйства региона путем строительства новых, соответствующих
современным требованиям, автомобильных дорог, необходимых сооружений
на них, а также обеспечивать нормативное состояние существующей сети
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной
программы
К основным проблемам недостаточного уровня развития дорожной
отрасли, а также безопасности и устойчивости транспортной системы
Калужской области следует отнести следующее:
- тенденция увеличения осевой нагрузки до 10-20 тонн на ось, что
ведет к ускоренному разрушению дорожных покрытий, поскольку
большинство автодорог региона было спроектировано под расчетную осевую
нагрузку 6-10 тонн;
- рост автомобилизации, наблюдающийся в последнее десятилетие во
всех регионах Российской Федерации и, в частности, в Калужской
области, что увеличивает нагрузку на существующую сеть автодорог и,
как следствие, приводит к их значительному износу;
- недостаточное финансовое обеспечение дорожной отрасли на
протяжении ряда лет и, как следствие, недостаточная степень развития
сети региональных дорог. В сложившихся условиях проезд на автодорогах
Калужской области поддерживается в основном благодаря мерам по их
содержанию;
- несовершенство организации дорожного движения в городах,
сельских населенных пунктах и на автомобильных дорогах регионального
или межмуниципального и местного значения, отставание в развитии
улично-дорожной сети от темпа прироста автотранспорта;
- отсутствие активной позиции среди участников дорожного
движения, включая пешеходов, а также федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления к коренному
пресечению всех негативных факторов, влияющих на безопасность
дорожного движения.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к
значительным потерям экономики, населения и является одним из наиболее
существенных инфраструктурных ограничений темпов
социально-экономического развития Калужской области.
1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной программы
Улучшение состояния транспортной инфраструктуры будет
осуществляться с учетом перехода на финансирование работ по
содержанию, ремонту, капитальному ремонту автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения по
установленным нормативам финансовых затрат.
Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности,
основанное на формировании комплексной программы совершенствования
дорожного хозяйства Калужской области, позволит применить принципы
бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей
эффективностью использования финансовых ресурсов при четко
определенных приоритетах развития отрасли.
Реализация мероприятий по совершенствованию сети автомобильных
дорог региона с применением программных методов позволит достигнуть
более сбалансированного уровня социально-экономического развития
муниципальных районов Калужской области, а также будет способствовать
экономическому росту, укреплению единого экономического пространства
Калужской области, интеграции сети региональных дорог с путями
сообщения соседних регионов, модернизации транспортных звеньев,
связывающих малые, средние города региона и сельские территории с
основными транспортными сетями и центрами инвестиционной и
инновационной активности.
По результатам реализации мероприятий по совершенствованию сети
автомобильных дорог региона будет достигнуто улучшение
эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, что будет
способствовать ускорению товародвижения и снижению транспортных
издержек пользователей дорог.
Улучшение дорожных условий способствует:
- увеличению скорости движения транспортных средств, что
обеспечивает снижение стоимости грузоперевозок в 1,5 раза;
- снижению затрат собственников транспортных средств на их
эксплуатацию в 1,6 раза.
Учитывая мультипликативное воздействие капиталовложений в
мероприятия по совершенствованию сети автомобильных дорог на экономику
региона, внетранспортный эффект, рассчитанный по методу межотраслевого
баланса, можно оценить следующим образом: на 1 руб., вложенный в
строительство дорог, эффект через 5 лет составит 3 руб., а при
инвестициях в капитальный ремонт дорог - 6 руб.
Таким образом, применяя указанные расчеты к объемам
финансирования мероприятий государственной программы можно говорить о
том, что вложенные в строительство (реконструкцию) и ремонт дорог
инвестиции за период реализации государственной программы 11,1 млрд.
рублей через 5 лет после завершения реализации государственной
программы составят порядка 45,0 млрд. рублей.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели, задачи и индикаторы
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты государственной программы, сроки
и этапы реализации государственной
программы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
государственной программы
Приоритеты государственной программы установлены в соответствии с
основными направлениями и задачами, определенными в подпрограмме
"Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации
"Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 319 «Об утверждении
государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной
системы, Стратегии социально-экономического развития Калужской области
до 2030 года "Человек - центр инвестиций", одобренной постановлением
Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 (в ред.
постановления Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353), а
также транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030
года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от
22.11.2008 N 1734-р. (В редакции Постановления Правительства Калужской
области от 27.04.2015 № 228)
Основными приоритетами развития автомобильных дорог Калужской
области на период до 2022 года являются:
- ликвидация на сети автомобильных дорог узких мест путем
приведения транспортно-эксплуатационного состояния дорог в
соответствие с требованиями нормативных документов;
- улучшение состояния автомобильных дорог в пределах крупных
транспортных узлов на основных направлениях перевозок;
- увеличение объемов строительства и реконструкции автомобильных
дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также
местного значения в период 2013-2022 годов в два раза по сравнению с
периодом 2003-2012 годов; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Калужской области от 27.04.2015 № 228)
- поэтапное приведение прочностных характеристик автомобильных
дорог регионального значения и искусственных сооружений на них в
соответствие с требованиями национальных стандартов;
- приведение в нормативное состояние полосы отвода автомобильных
дорог;
- введение весового контроля на автомобильных дорогах Калужской
области;
- обеспечение устойчивого финансирования дорожного хозяйства для
поддержания требуемого транспортно-эксплуатационного состояния дорог и
развития дорожной сети;
- повышение уровня безопасности движения по автодорогам, в том
числе путем совершенствования обустройства автомобильных дорог
современными типами барьерных ограждений, пешеходными переходами в
разных уровнях, улучшением освещения и разметки. (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 27.04.2015 № 228)
Основные приоритетные проекты в сфере дорожного хозяйства
Калужской области сформированы с учетом необходимости:
- реализации инвестиционных проектов в рамках соглашений с
инвесторами и Правительством Калужской области при размещении
производств в индустриальных парках региона, в том числе "Грабцево",
"Росва", "Калуга Юг", "Ворсино", "Маклаки", "Детчино", а также в
свободной экономической зоне "Людиново";
- реконструкции наиболее загруженных региональных автодорог в
центре и на севере Калужской области, в том числе в Дзержинском,
Боровском, Медынском, Малоярославецком районах, в пределах г.
Обнинска, г. Калуги, пос. Ферзиково;
- развития автомобильных дорог на стратегически важных выходах из
Калужской области в другие регионы Российской Федерации,
обеспечивающие поперечные транспортные коридоры и связывающие
федеральные трассы М-3 "Украина", А-101
"Москва-Малоярославец-Рославль", 1Р 92 "Калуга-Перемышль-Белев-Орел";
- обеспечения внутриобластных и внутрирайонных связей по дорогам
с усовершенствованным типом покрытия, позволяющих повысить доступность
транспортных услуг для населения.
2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач государственной программы
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 27.04.2015 № 228)
Цели государственной программы: - ускорение товародвижения и
снижение транспортных издержек в экономике Калужской области; -
повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы
Калужской области. Задачи государственной программы: - развитие сети
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального, а также местного значения, обеспечив увеличение
объемов их строительства и реконструкции в два раза по сравнению с
периодом 2003-2012 годов; - обеспечение устойчивого функционирования
сети автомобильных дорог общего пользования регионального,
межмуниципального и муниципального значения; - формирование единой
дорожной сети круглогодичной доступности для населения; - обеспечение
доступности транспортной инфраструктуры для экономического развития
Калужской области; - обеспечение надежности и безопасности движения по
автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно
оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:
СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторах государственной программы
и их значениях
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Ед. | Значение по годам: |
| п/п | целевого индикатора | изм. | |
| | | |------------------------------------------------------------------|
| | | | 2012 | 2013 | Годы реализации государственной |
| | | | факт | оценка | программы |
| | | | | |-------------------------------------------------|
| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| "Развитие дорожного хозяйства Калужской области" |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 | Доля автомобильных дорог | % | 45,0 | 48,0 | 49,5 | 50,0 | 50,5 | 51,0 | 52,5 | 54,0 | 55,0 |
| | общего пользования | | | | | | | | | | |
| | регионального или | | | | | | | | | | |
| | межмуниципального | | | | | | | | | | |
| | значения, соответствующих | | | | | | | | | | |
| | нормативным требованиям к | | | | | | | | | | |
| | транспортно- | | | | | | | | | | |
| | эксплуатационным | | | | | | | | | | |
| | показателям | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+------+-------+--------+-------+------+------+------+------+------+------|
| 2 | Протяженность | км | 1,805 | 0,320 | 7,086 | 0 | 1,44 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 |
| | автомобильных дорог | | | | | | | | | | |
| | общего пользования | | | | | | | | | | |
| | регионального или | | | | | | | | | | |
| | межмуниципального | | | | | | | | | | |
| | значения, введенных в | | | | | | | | | | |
| | эксплуатацию после | | | | | | | | | | |
| | строительства и | | | | | | | | | | |
| | реконструкции | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+------+-------+--------+-------+------+------+------+------+------+------|
| 3 | Доля бюджетных | % | 16,3 | 26,8 | 13,5 | 5,0 | 5,0 | 8,8 | 8,8 | 8,8 | 8,8 |
| | ассигнований Дорожного | | | | | | | | | | |
| | фонда Калужской области, | | | | | | | | | | |
| | предусмотренных на | | | | | | | | | | |
| | оказание государственной | | | | | | | | | | |
| | поддержки органам местного | | | | | | | | | | |
| | самоуправления на | | | | | | | | | | |
| | мероприятия по | | | | | | | | | | |
| | дорожному хозяйству в | | | | | | | | | | |
| | рамках муниципальных | | | | | | | | | | |
| | дорожных фондов, и | | | | | | | | | | |
| | проектирование и | | | | | | | | | | |
| | строительство | | | | | | | | | | |
| | (реконструкцию) | | | | | | | | | | |
| | автомобильных дорог | | | | | | | | | | |
| | общего пользования | | | | | | | | | | |
| | местного значения с твердым | | | | | | | | | | |
| | покрытием до сельских | | | | | | | | | | |
| | населенных пунктов, не | | | | | | | | | | |
| | имеющих круглогодичной | | | | | | | | | | |
| | связи с сетью | | | | | | | | | | |
| | автомобильных дорог | | | | | | | | | | |
| | общего пользования | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------+------+-------+--------+-------+------+------+------+------+------+------|
| 4 | Количество дорожно- | ед. | 10,9 | 11,0 | 9,9 | 9,2 | 8,5 | 8,2 | 7,9 | 8,0 | 7,8 |
| | транспортных происшествий | | | | | | | | | | |
| | на сети дорог регионального | | | | | | | | | | |
| | и межмуниципального | | | | | | | | | | |
| | значения на 10 тыс. | | | | | | | | | | |
| | автотранспортных средств | | | | | | | | | | |
| | из-за сопутствующих | | | | | | | | | | |
| | дорожных условий | | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(Таблица в редакции Постановления Правительства Калужской области
от 11.12.2014 № 735)
Методика расчета показателя «доля автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения,
соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным
показателям» изложена в разделе 2.2 «Цели, задачи и индикаторы
достижения целей и решения задач подпрограммы» подпрограммы
«Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской
области».
Методика расчета показателей государственной программы
«протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального
или межмуниципального, а также местного значения, введенных в
эксплуатацию после строительства и реконструкции», «доля бюджетных
ассигнований Дорожного фонда Калужской области на оказание
государственной поддержки органам местного самоуправления на
мероприятия по дорожному хозяйству в рамках муниципальных дорожных
фондов, на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не
имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего
пользования, и капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий
многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных
домов населенных пунктов» и «количество дорожно-транспортных
происшествий на 10 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих
дорожных условий» следующая:
1. Показатель «протяженность автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального, а также местного
значения, введенных в эксплуатацию после строительства и
реконструкции» является количественным показателям протяженности
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального, а также местного значения, введенных в эксплуатацию
после их строительства или реконструкции.
2. Показатель «доля бюджетных ассигнований Дорожного фонда
Калужской области на оказание государственной поддержки органам
местного самоуправления на мероприятия по дорожному хозяйству в рамках
муниципальных дорожных фондов, на проектирование, строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего
пользования местного значения с твердым покрытием до сельских
населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью
автомобильных дорог общего пользования, и капитальный ремонт и ремонт
дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым
территориям многоквартирных домов населенных пунктов» определяется как
отношение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области на
оказание государственной поддержки органам местного самоуправления на
мероприятия по дорожному хозяйству в рамках муниципальных дорожных
фондов, на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не
имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего
пользования, и капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий
многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных
домов населенных пунктов, к объему бюджетных ассигнований Дорожного
фонда Калужской области на соответствующий финансовый год (без учета
бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области, не
использованных в предшествующем финансовом году), по следующей
формуле:
В / А х 100%,
где В – бюджетные ассигнования Дорожного фонда Калужской области
на оказание государственной поддержки органам местного самоуправления
на мероприятия по дорожному хозяйству в рамках муниципальных дорожных
фондов, на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не
имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего
пользования, и капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий
многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных
домов населенных пунктов;
А - объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской
области на соответствующий финансовый год (без учета бюджетных
ассигнований Дорожного фонда Калужской области, не использованных в
предшествующем финансовом году).
3. Показатель «количество дорожно-транспортных происшествий на 10
тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий»
позволяет оценить результаты реализации в Калужской области
мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в
Калужской области» государственной программы, влияющих на снижение
количества дорожно-транспортных происшествий, произошедших из-за
сопутствующих дорожных условий. Показатель определяется как отношение
количества дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих
дорожных условий, приведенных к 10 тыс. транспортных средств к
количеству зарегистрированных транспортных средств, по следующей
формуле:
A x 10000 / B,
где A - количество дорожно-транспортных происшествий из-за
сопутствующих дорожных условий;
B - количество зарегистрированных транспортных средств. (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 27.04.2015 № 228)
2.3. Конечные результаты реализации государственной программы
Основные ожидаемые к 2022 году конечные результаты реализации
государственной программы:
в количественном выражении:
- увеличение доли автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям,
на 8 % к показателю 2012 года и доведение значения этого показателя в
2022 году до 53 %; (В редакции Постановления Правительства Калужской
области от 27.04.2015 № 228)
- обеспечение ввода в эксплуатацию не менее 288,6 км
Автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального, а также местного значения после строительства и
реконструкции; (В редакции Постановления Правительства Калужской
области от 27.04.2015 № 228)
- обеспечение доли бюджетных ассигнований Дорожного фонда
Калужской области, направленных на оказание государственной поддержки
органам местного самоуправления на осуществление дорожной деятельности
в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения,
не менее 5% ежегодно, в соответствии с требованиями бюджетного
законодательства Российской Федерации;
- сокращение на 28% количества дорожно-транспортных происшествий
на 10 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных
условий; (В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 27.04.2015 № 228)
в качественном выражении:
- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных
дорог;
- удовлетворение потребности в ускорении перевозок грузов;
- снижение времени нахождения пассажиров в пути;
- уменьшение транспортных расходов товаропроизводителей;
- повышение инвестиционной привлекательности территорий;
- повышение комплексной безопасности на дорогах регионального или
межмуниципального значения.
2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы
Сроки реализации государственной программы - 2014-2020 годы, в
один этап.
3. Обоснование выделения подпрограмм государственной программы
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в
рамках настоящей государственной программы предусмотрена реализация
следующих подпрограмм:
1. "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог
Калужской области".
2. "Повышение безопасности дорожного движения в Калужской
области".
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм цели, задачи и
мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь
диапазон заданных приоритетных направлений развития дорожного
хозяйства Калужской области и в максимальной степени будут
способствовать достижению целей и конечных результатов государственной
программы.
Решение задач по приведению региональной сети автомобильных дорог
общего пользования, а также мостов и иных искусственных сооружений в
соответствие с нормативными требованиями к
транспортно-эксплуатационному состоянию, развитие сети автомобильных
дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
Калужской области, обеспечение ее функционирования, формирование
единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения будут
осуществляться по подпрограмме "Совершенствование и развитие сети
автомобильных дорог Калужской области". Развитие сети автомобильных
дорог общего пользования планируется обеспечивать за счет мероприятий
по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего
пользования. Решение данной задачи в долгосрочной перспективе будет
ориентировано на дальнейшее их развитие. Это связано в первую очередь
с обеспечением обязательств в рамках заключенных инвестиционных
проектов по созданию в Калужской области новых производств, а также
проектов по улучшению качества жизни населения. Мероприятия по
строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения и искусственных дорожных
сооружений обозначены в поручении Президента Российской Федерации
от 22.12.2012 N Пр-3410 по реализации Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о принятии
необходимых мер, направленных на развитие сети автомобильных дорог,
обеспечивающих в ближайшее десятилетие увеличение объемов их
строительства и реконструкции в два раза по сравнению с периодом
2003-2012 годов.
Решение задач по предотвращению дорожно-транспортных
происшествий, в которых высока вероятность гибели людей, снижению
тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях, повышению
правосознания и ответственности участников дорожного движения на
автодорогах Калужской области будет осуществляться по подпрограмме
"Повышение безопасности дорожного движения в Калужской области". В
ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения
безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов
социально-экономического развития Российской Федерации.
Внедрение программ повышения безопасности на дорогах России
Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию
Российской Федерации на 2013 год назвал одной из актуальных задач
развития страны.
Целями государственной демографической политики, установленными
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, являются
снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание
условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и
увеличение ее ожидаемой продолжительности.
В соответствии с Концепцией демографической политики Российской
Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, одним из главных
направлений демографической политики является снижение смертности
населения и, прежде всего, высокой смертности мужчин в трудоспособном
возрасте от внешних причин, в том числе в результате
дорожно-транспортных происшествий.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы
Представленная в предыдущем разделе информация о перечне
подпрограмм и их краткая характеристика с точки зрения их
направленности на решение установленных в нормативных правовых актах
федерального и регионального уровней основных направлений деятельности
и полномочий с достижением целей настоящей государственной программы
задает общее понимание концепции планируемых действий ответственного
исполнителя государственной программы и соисполнителей и участников
государственной программы.
В свою очередь каждая из подпрограмм имеет собственную систему
целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной
программы и подкрепленных конкретными мероприятиями.
Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных
мероприятий на достижение целей государственной программы, информация,
представленная в данном разделе, дает характеристику основным
мероприятиям подпрограмм государственной программы с акцентом на
контрольные события, которые в большей степени затрагивают достижение
целей государственной программы.
В то же время в разделе 7 "Подпрограммы государственной
программы" настоящей государственной программы в подразделах 5
"Перечень программных мероприятий" указывается подробный перечень
мероприятий каждой подпрограммы.
4.1. Подпрограмма "Совершенствование и развитие сети
автомобильных дорог Калужской области"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач
подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих
основных мероприятий:
1) "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения и
искусственных дорожных сооружений на них".
Краткая характеристика основного мероприятия:
решает задачи развития сети автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения Калужской
области, в том числе за счет внедрения новых технологий, использования
современных материалов и обеспечения доступности транспортной
инфраструктурой для экономического развития Калужской области;
обеспечивает выполнение комплекса работ по изменению (улучшению)
транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего
пользования регионального значения, повышение мобильности населения,
экономическое развитие территорий путем привлечения инвестиций на
обустроенные инженерной и транспортной инфраструктурой промышленные
площадки, развитие жилищного строительства;
реализуется с участием средств Дорожного фонда Калужской области,
также может реализовываться с участием средств федерального бюджета;
обеспечит ввод в эксплуатацию вновь построенных и
реконструированных автомобильных дорог регионального значения и
искусственных сооружений на них, в том числе:
автодороги "Окружная автодорога пос. Ферзиково" для обеспечения
подъезда к цементному заводу, расположенному на территории
Ферзиковского района (2014 год);
автодороги "Москва-Киев"-ЕЛИП (Ерденевский летно-испытательный
полигон) в Боровском районе со строительством путепровода через
железную дорогу для обеспечения подъезда к технопарку "Ворсино" (2016
год);
южного обхода г. Калуги с соединением между собой федеральных
трасс М-3 "Украина", 1Р 92 "Калуга-Перемышль-Белев-Орел" и 1Р 132
"Калуга-Тула-Михайлов-Рязань".
2) "Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения и
искусственных дорожных сооружений на них".
Краткая характеристика основного мероприятия:
решает задачи по приведению региональной сети автомобильных дорог
общего пользования, а также мостов и иных искусственных сооружений в
соответствие с нормативными требованиями к
транспортно - эксплуатационному состоянию, в том числе за счет
внедрения новых технологий и использования современных материалов;
реализуется с участием средств Дорожного фонда Калужской области,
также может реализоваться с участием средств федерального бюджета;
обеспечит сохранение автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения и искусственных
сооружений на них, безопасный пропуск транспортных потоков с высоким
уровнем удобства (2014-2020 гг.).
3) "Содержание автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения и искусственных дорожных
сооружений на них".
Краткая характеристика основного мероприятия:
решает задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных
дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
обеспечит круглогодичное поддержание надлежащего технического
состояния автомобильных дорог общего пользования регионального
значения, а также обеспечивает безопасность дорожного движения на
автомобильных дорогах;
реализуется с участием средств Дорожного фонда Калужской области;
обеспечит сохранность существующей дорожной сети автодорог
регионального значения (2014-2020 годы).
4) «Обеспечение транспортной безопасности».
Краткая характеристика основного мероприятия:
решает задачи по обеспечению транспортной безопасности объектов
транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства от актов
незаконного вмешательства, в том числе террористической
направленности, во исполнение Федерального закона «О транспортной
безопасности»;
обеспечит устойчивое и безопасное функционирование
объектов транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства в
целях достижения безопасной деятельности транспортного комплекса.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Калужской области
от 14.08.2014 № 477)
5) "Оказание государственной поддержки органам местного
самоуправления на мероприятия по дорожному хозяйству в рамках
муниципальных дорожных фондов".
Краткая характеристика основного мероприятия:
решает задачи по оказанию государственной поддержки органам
местного самоуправления на реализацию мероприятий дорожного хозяйства
в рамках муниципальных дорожных фондов;
обеспечит сохранность существующей дорожной сети автодорог
местного значения, отдельных объектов дорожного хозяйства
муниципальной собственности, ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
местного значения и искусственных сооружений на них после их ремонта и
капитального ремонта, ввод в эксплуатацию вновь построенных и
реконструированных автомобильных дорог местного значения и
искусственных сооружений на них (2017-2020 годы);
по данному мероприятию не осуществляется государственная
поддержка органам местного самоуправления по автодорогам общего
пользования местного значения, в отношении которых реализуются
мероприятия с целью уменьшения количества сельских населенных пунктов,
не обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных
дорог общего пользования.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калужской области
от 01.04.2014 г. N 217)
6) "Оказание государственной поддержки органам местного
самоуправления на проектирование и строительство (реконструкция)
автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым
покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной
связи с сетью автомобильных дорог общего пользования".
Краткая характеристика основного мероприятия:
решает задачи по оказанию государственной поддержки органам
местного самоуправления на проектирование и строительство
(реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не
имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего
пользования, в рамках муниципальных программ по совершенствованию и
развитию сети автомобильных дорог общего пользования местного
значения;
обеспечит ввод в эксплуатацию вновь построенных и
реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием и искусственных сооружений на них
(2014-2020 гг.).
4.2 Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в
Калужской области"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач
подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих
основных мероприятий:
1) "Развитие системы предупреждения опасного поведения участников
дорожного движения".
Краткая характеристика основного мероприятия:
решает задачу по предотвращению дорожно-транспортных
происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
предусматривает мероприятия, направленные на соблюдение
участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения
Российской Федерации (далее - Правила дорожного движения), в том числе
с применением единой автоматизированной системы, оснащенной
специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и
видеозаписи;
обеспечит установку не менее 24 современных технических средств
фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения с размещением
их в аварийно- опасных местах. (В редакции Постановления Правительства
Калужской области от 01.04.2014 г. N 217)
2) "Развитие системы организации движения транспортных средств и
пешеходов и повышение безопасности дорожных условий".
Краткая характеристика основного мероприятия:
решает задачу по предотвращению дорожно-транспортных
происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
предусматривает обеспечение безопасного участия пешеходов в
дорожном движении, устранение и профилактику возникновения опасных
участков дорожного движения, пробок и заторов, организацию
транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и
эффективного трафика;
обеспечит проведение работ по устройству освещения и тротуаров
вдоль автомобильных дорог, установку барьерных, пешеходных ограждений,
дорожных знаков и систем импульсной индикации, а также нанесению
горизонтальной дорожной разметки.
3) "Мероприятия, направленные на повышение правового сознания
участников дорожного движения".
Краткая характеристика основного мероприятия:
решает задачу по повышению правосознания и ответственности
участников дорожного движения;
предусматривает обучение детей и подростков Правилам дорожного
движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на
дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном
движении;
обеспечит проведение конкурсов и областных олимпиад по Правилам
дорожного движения "Дорога по правилам", проведение областных
конкурсов, массовых акций, фестивалей, конференций по профилактике
дорожного травматизма среди подростков и молодежи, изготовление
информационно-пропагандистких материалов (памяток, плакатов, буклетов,
информационных листовок, мультимедийных пособий и т.д.) по
профилактике дорожно-транспортного травматизма.
5. Характеристика мер государственного регулирования
Финансово-экономические и правовые меры государственного
регулирования предусматривают принятие нормативных правовых актов,
необходимых для выполнения мероприятий подпрограмм государственной
программы, а также привлечение для ее реализации финансовых средств.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим правоотношения в
сфере дорожного хозяйства, является Закон Калужской области
от 28.10.2011 N 199-ОЗ "О Дорожном фонде Калужской области", в сфере
обеспечения безопасности дорожного движения - Федеральный закон
от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Вид и характеристика | Основные положения | Ответственный | Ожидаемые | Наименование индикатора |
| п/п | нормативного правового | нормативного правового | исполнитель | сроки | государственной программы, |
| | акта | акта | | подготовки | на который влияет правовое |
| | | | | (квартал, год) | регулирование |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области" |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 1. "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или |
| межмуниципального значения" |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Действующий | | | | |
|-----+------------------------+---------------------------+---------------+----------------+--------------------------------|
| 1 | Закон Калужской | Определяет источники | Министерство | - | Доля автомобильных дорог |
| | области от 28.10.2011 | формирования Дорожного | дорожного | | общего пользования |
| | N 199-ОЗ "О Дорожном | фонда Калужской области | хозяйства | | регионального или |
| | фонде Калужской | | Калужской | | межмуниципального значения, |
| | области" | | области | | соответствующих нормативным |
| | | | | | требованиям к |
| | | | | | транспортно-эксплуатационным |
| | | | | | показателям. Строительство и |
| | | | | | реконструкция автомобильных |
| | | | | | дорог общего пользования |
| | | | | | регионального или |
| | | | | | межмуниципального значения. |
|-----+------------------------+---------------------------+---------------+----------------+--------------------------------|
| 2 | Постановление | Определяет порядок | Министерство | - | Доля автомобильных дорог |
| | Правительства | формирования и | дорожного | | общего пользования |
| | Калужской области от | использования бюджетных | хозяйства | | регионального или |
| | 15.12.2011 N 672 | ассигнований Дорожного | Калужской | | межмуниципального значения, |
| | "Об утверждении | фонда Калужской области | области | | соответствующих нормативным |
| | порядка формирования и | | | | требованиям к |
| | использования | | | | транспортно-эксплуатационным |
| | бюджетных | | | | показателям. Строительство и |
| | ассигнований Дорожного | | | | реконструкция автомобильных |
| | фонда Калужской | | | | дорог общего пользования |
| | области" | | | | регионального или |
| | | | | | межмуниципального значения. |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 2. "Приведение региональной сети автомобильных дорог общего пользования, а также мостов и |
| иных искусственных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно- |
| эксплуатационному состоянию" |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Действующий | | | | |
|-----+------------------------+---------------------------+---------------+----------------+--------------------------------|
| 1 | Постановление | 1. Определяет общую | Министерство | - | Доля автомобильных дорог |
| | Правительства | годовую потребность | дорожного | | общего пользования |
| | Калужской области от | ассигнований областного | хозяйства | | регионального или |
| | 28.06.2010 N 248 | бюджета на проведение | Калужской | | межмуниципального значения, |
| | "О нормативах | работ по содержанию, | области | | соответствующих нормативным |
| | финансовых затрат на | ремонту и капитальному | | | требованиям к |
| | содержание, ремонт и | ремонту автомобильных | | | транспортно-эксплуатационным |
| | капитальный ремонт | дорог общего пользования | | | показателям. |
| | автомобильных дорог | регионального или | | | |
| | общего пользования | межмуниципального | | | |
| | регионального или | значения с учетом | | | |
| | межмуниципального | применения нормативов | | | |
| | значения" | финансовых затрат на | | | |
| | | указанные виды дорожных | | | |
| | | работ по каждой категории | | | |
| | | автомобильной дороги. | | | |
| | | 2. Содержит план | | | |
| | | мероприятий по переходу | | | |
| | | на финансирование | | | |
| | | дорожных работ на | | | |
| | | автомобильных дорогах | | | |
| | | общего пользования | | | |
| | | регионального или | | | |
| | | межмуниципального | | | |
| | | значения по | | | |
| | | установленным на их | | | |
| | | содержание, ремонт и | | | |
| | | капитальный ремонт | | | |
| | | нормативам финансовых | | | |
| | | затрат. | | | |
|-----+------------------------+---------------------------+---------------+----------------+--------------------------------|
| 2 | Постановление | Определяет порядок | Министерство | - | Доля автомобильных дорог |
| | Правительства | организации и проведения | дорожного | | общего пользования |
| | Калужской области от | работ по восстановлению | хозяйства | | регионального или |
| | 30.12.2011 N 735 | транспортно- | Калужской | | межмуниципального значения, |
| | "Об утверждении Правил | эксплуатационных | области | | соответствующих нормативным |
| | организации и | характеристик | | | требованиям к |
| | проведения работ по | автомобильных дорог | | | транспортно-эксплуатационным |
| | ремонту и содержанию | общего пользования | | | показателям. |
| | автомобильных дорог | регионального или | | | |
| | общего пользования | межмуниципального | | | |
| | регионального или | значения Калужской | | | |
| | межмуниципального | области, работ по | | | |
| | значения Калужской | поддержанию надлежащего | | | |
| | области" | технического состояния | | | |
| | | автомобильных дорог, а | | | |
| | | также по организации и | | | |
| | | обеспечению безопасности | | | |
| | | дорожного движения | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 3. "Оказание государственной поддержки органам местного самоуправления на реализацию |
| мероприятий по совершенствованию и развитию сети автомобильных дорог общего пользования |
| местного значения" |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Действующий | | | | |
|-----+------------------------+---------------------------+---------------+----------------+--------------------------------|
| 1 | Постановление | Определяет порядок, цели, | Министерство | - | Доля бюджетных |
| | Правительства Калужской| условия предоставления и | дорожного | | ассигнований Дорожного |
| | области от 19.03.2012 | методику расчета субсидий | хозяйства | | фонда Калужской области, |
| | N 122 "О предоставлении| из областного бюджета | Калужской | | предусмотренных на оказание |
| | субсидий бюджетам | бюджетам муниципальных | области | | государственной поддержки |
| | муниципальных | образований на | | | органам местного |
| | образований на | софинансирование | | | самоуправления на |
| | софинансирование | мероприятий по дорожному | | | мероприятия по дорожному |
| | отдельных мероприятий | хозяйству в рамках | | | хозяйству в рамках |
| | за счет средств | муниципальных дорожных | | | муниципальных дорожных |
| | Дорожного фонда | фондов на автомобильных | | | фондов и проектирование и |
| | Калужской области" | дорогах общего | | | строительство |
| | (в ред. постановлений | пользования местного | | | (реконструкцию) |
| | Правительства Калужской| значения | | | автомобильных дорог общего |
| | области от 25.06.2012 | | | | пользования местного |
| | N 310, от 24.01.2013 | | | | значения с твердым покрытием |
| | N 18, от 31.01.2013 | | | | до сельских населенных |
| | N 34, от 28.03.2013 | | | | пунктов, не имеющих |
| | N 157, от 26.12.2013 | | | | круглогодичной связи с сетью |
| | N 732) | | | | автомобильных дорог общего |
| | | | | | пользования |
|-----+------------------------+---------------------------+---------------+----------------+--------------------------------|
| 2 | Постановление | Определяет порядок, цели, | Министерство | - | Доля бюджетных |
| | Правительства Калужской| условия предоставления и | дорожного | | ассигнований Дорожного |
| | области от 26.04.2012 | методику расчета субсидий | хозяйства | | фонда Калужской области, |
| | N 209 "О предоставлении| местным бюджетам на | Калужской | | предусмотренных на оказание |
| | субсидий местным | проектирование и | области | | государственной поддержки |
| | бюджетам на | строительство | | | органам местного |
| | проектирование и | (реконструкцию) | | | самоуправления на |
| | строительство | автомобильных дорог | | | мероприятия по дорожному |
| | (реконструкцию) | общего пользования | | | хозяйству в рамках |
| | автомобильных дорог | местного значения с | | | муниципальных дорожных |
| | общего пользования | твердым покрытием до | | | фондов и проектирование и |
| | местного значения с | сельских населенных | | | строительство |
| | твердым покрытием до | пунктов, не имеющих | | | (реконструкцию) |
| | сельских населенных | круглогодичной связи с | | | автомобильных дорог общего |
| | пунктов, не имеющих | сетью автомобильных | | | пользования местного |
| | круглогодичной связи с | дорог общего пользования | | | значения с твердым покрытием |
| | сетью автомобильных | | | | до сельских населенных |
| | дорог общего | | | | пунктов, не имеющих |
| | пользования" (в ред. | | | | круглогодичной связи с сетью |
| | постановления | | | | автомобильных дорог общего |
| | Правительства | | | | пользования |
| | Калужской области | | | | |
| | от 27.12.2013 N 740) | | | | |
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калужской области
от 01.04.2014 г. N 217)
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 4. "Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования |
| регионального или межмуниципального значения" |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Действующий | | | | |
|-----+------------------------+---------------------------+---------------+----------------+--------------------------------|
| 1 | Постановление | Определяет процедуру | Министерство | - | Доля автомобильных дорог |
| | Правительства | введения временного | дорожного | | общего пользования |
| | Калужской области от | ограничения или | хозяйства | | регионального или |
| | 25.10.2011 N 584 | прекращения движения | Калужской | | межмуниципального значения, |
| | "Об утверждении | транспортных средств по | области | | соответствующих нормативным |
| | Положения о порядке | автомобильным дорогам | | | требованиям к |
| | осуществления | регионального или | | | транспортно-эксплуатационным |
| | временных ограничения | межмуниципального, | | | показателям. |
| | или прекращения | местного значения | | | |
| | движения транспортных | Калужской области | | | |
| | средств по | | | | |
| | автомобильным дорогам | | | | |
| | регионального или | | | | |
| | межмуниципального, | | | | |
| | местного значения | | | | |
| | Калужской области" (в | | | | |
| | ред. постановления | | | | |
| | Правительства | | | | |
| | Калужской области от | | | | |
| | 26.02.2013 N 101) | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации государственной программы
Общий объем расходов областного бюджета, предусмотренный на
реализацию мероприятий, включенных в настоящую государственную
программу, по данным 2013 года, составил 4,4 млрд. рублей, или около
10% от расходов областного бюджета.
В данном разделе приводится информация об объемах финансовых
ресурсов, необходимых для реализации государственной программы за счет
всех источников финансирования, и их обоснование в рамках основных
мероприятий подпрограмм.
Наименование и объемы финансирования по конкретным мероприятиям,
являющимся составной частью основного мероприятия, приводятся в
разделе 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" по каждой
подпрограмме.
6.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для
реализации государственной программы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Всего | в том числе по годам |
| показателя | |-----------------------------------------------------------------------------------|
| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|-----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| ВСЕГО средства | 28013009,1 | 5254528,4 | 3251175,4 | 3260463,1 | 4052829,2 | 4056937,6 | 4062778,0 | 4074297,4 |
| областного бюджета | | | | | | | | |
|-----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| в том числе: | | | | | | | | |
|-----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 1. По мероприятиям | 26884743,6 | 5102999,0 | 3103380,0 | 3112967,7 | 3891068,6 | 3891253,5 | 3891484,2 | 3891590,6 |
| подпрограмм: | | | | | | | | |
|-----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 1.1. "Совершенствование и | 25578321,9 | 4909273,3 | 2893502,3 | 2900447,3 | 3734111,3 | 3706347,4 | 3712145,9 | 3722494,4 |
| развитие сети автомобильных | | | | | | | | |
| дорог Калужской области" | | | | | | | | |
|-----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| из них: средства | 25578321,9 | 4909273,3 | 2893502,3 | 2900447,3 | 3734111,3 | 3706347,4 | 3712145,9 | 3722494,4 |
| Дорожного фонда | | | | | | | | |
| Калужской области | | | | | | | | |
|-----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 1.2. "Повышение | 1306421,7 | 193725,7 | 209877,7 | 212520,4 | 156957,3 | 184906,1 | 179338,3 | 169096,2 |
| безопасности | | | | | | | | |
| дорожного движения в | | | | | | | | |
| Калужской области" | | | | | | | | |
|-----------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| из них: средства | 1204652,8 | 157725,7 | 209877,7 | 212520,4 | 140795,7 | 168559,6 | 162761,1 | 152412,6 |
| Дорожного фонда | | | |