Решение Городской Думы г. Калуги от 18.09.2013 № 108
О внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Калуга" по проекту Устава муниципального образования "Город Калуга", проекту решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Калуга", утвержденное решением Городской Думы города Калуги от 13.07.2011 N 147
Российская Федерация Городская Дума города Калуги РЕШЕНИЕот 18.09.2013 N 108О внесении изменений в Положение опубличных слушаниях в муниципальномобразовании "Город Калуга" по проекту Уставамуниципального образования "Город Калуга",проекту решения Городской Думы городаКалуги о внесении изменений и дополнений вУстав муниципального образования "ГородКалуга", утвержденное решением ГородскойДумы города Калуги от 13.07.2011 N 147 На основании ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", ст. 24 Устава муниципального образования "Город Калуга"Городская Дума города Калуги РЕШИЛА: 1. Внести в Положение о публичных слушаниях в муниципальномобразовании "Город Калуга" по проекту Устава муниципальногообразования "Город Калуга", проекту решения Городской Думы городаКалуги о внесении изменений и дополнений в Устав муниципальногообразования "Город Калуга", утвержденное решением Городской Думыгорода Калуги от 13.07.2011 N 147 изменения, изложив его в новойредакции согласно приложению к настоящему решению. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования (обнародования). 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет Городской Думы города Калуги по правовому обеспечению местногосамоуправления (Одиночников А.В.).Глава городского самоуправлениягорода Калуги А.Г.Иванов Приложение к решению Городской Думы города Калуги от 18.09.2013 N 108 ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА" ПО ПРОЕКТУ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА", ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА КАЛУГИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом муниципального образования "Город Калуга" порядок организациии проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "ГородКалуга" (далее - Калуга) по проекту Устава Калуги, проекту решенияГородской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в УставКалуги. 1.2. На публичные слушания не выносится проект решения ГородскойДумы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги,когда изменения в Устав Калуги вносятся исключительно в целяхприведения закрепляемых в Уставе Калуги вопросов местного значенияКалуги и полномочий по их решению в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами. 1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,Городской Думы города Калуги или Главы городского самоуправлениягорода Калуги. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиГородской Думы города Калуги, назначаются Городской Думой городаКалуги, а по инициативе Главы городского самоуправления города Калуги- Главой городского самоуправления города Калуги. 1.4. Для проведения публичных слушаний по инициативе населенияинициативная группа в количестве не менее 1 процента, но не более 1,1процента от числа жителей Калуги, обладающих избирательным правом,обращается с ходатайством о проведении публичных слушаний на имя Главыгородского самоуправления города Калуги. Ходатайство должно содержатьследующие данные: просьбу о проведении публичных слушаний, подписныелисты по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению исодержащие подписи всех членов инициативной группы, проект УставаКалуги или проект решения Городской Думы города Калуги о внесенииизменений и дополнений в Устав Калуги. Информация о подписавшемся члене инициативной группы, подпись идата ее внесения в подписные листы вносятся каждым членом инициативнойгруппы собственноручно. 1.5. Аппарат Городской Думы города Калуги устанавливаетсоответствие ходатайства предусмотренным настоящим Положениемтребованиям, а также проводит проверку подписных листов. В случаенесоответствия ходатайства установленным требованиям, противоречияпроекта Устава Калуги или проекта решения Городской Думы города Калугио внесении изменений и дополнений в Устав Калуги требованиямдействующего законодательства, представленные документы возвращаютсячленам инициативной группы с мотивированным отказом. В случае соответствия ходатайства установленным требованиямГородская Дума города Калуги принимает решение о назначении публичныхслушаний. 1.6. Для проведения публичных слушаний по инициативе ГородскойДумы города Калуги, Главы городского самоуправления города Калугиуказанные органы издают соответствующий правовой акт о назначениипубличных слушаний. Правовой акт о назначении публичных слушаний, содержащий вобязательном порядке время и место проведения публичных слушаний,подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с моментапринятия (подписания). 1.7. Правовой акт о назначении публичных слушаний в течение трехдней с момента его принятия (подписания) направляется в ГородскуюУправу города Калуги. 1.8. Городская Дума города Калуги обязана обеспечитьопубликование (обнародование) проекта Устава Калуги, проекта решенияГородской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в УставКалуги не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава Калуги, внесении изменений и дополнений в Устав Калугис одновременным опубликованием (обнародованием) правового акта оназначении публичных слушаний, порядка учета предложений по проектуУстава Калуги, проекту решения Городской Думы города Калуги о внесенииизменений и дополнений в Устав Калуги, а также порядка участия гражданв его обсуждении. Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка учета предложений по проекту решения ГородскойДумы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги, атакже порядка участия граждан в его обсуждении в случае, еслиуказанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения УставаКалуги в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами. 1.9. Темой проводимых публичных слушаний является обсуждениеопубликованного проекта Устава или проекта решения Городской Думыгорода Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги. 2. Участники публичных слушаний 2.1. Участниками публичных слушаний могут быть жители Калуги,депутаты Городской Думы города Калуги, представители органов местногосамоуправления Калуги, представители общественности. Участниками публичных слушаний с правом выступления с докладомдля аргументации своих предложений являются жители Калуги, которыевнесли в письменной форме свои предложения о дополнениях и измененияхк опубликованному проекту Устава Калуги, проекту решения ГородскойДумы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав Калуги непозднее трех дней до даты проведения публичных слушаний. 2.2. Жители Калуги, желающие принять участие в публичныхслушаниях, обязаны в срок не позднее трех дней до даты проведенияпубличных слушаний подать письменное заявление в Городскую Думу городаКалуги. Комитет Городской Думы по правовому обеспечению местногосамоуправления составляет список желающих принять участие в публичныхслушаниях согласно поданным заявлениям. 2.3. Жители Калуги, не подавшие письменные заявления о своемжелании принять участие в публичных слушаниях либо подавшие такиезаявления с нарушением трех дневного срока, допускаются в помещение,являющееся местом проведения публичных слушаний, только при наличиисвободных мест и имеют право участвовать в публичных слушаниях. 2.4. Жители Калуги допускаются в помещение, являющееся местомпроведения публичных слушаний, при предъявлении документа,удостоверяющего личность. 2.5. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся всостоянии алкогольного или наркотического опьянения. 2.6. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях невправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения,наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускатьнеобоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомоложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям,мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. Принесоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения,являющегося местом проведения публичных слушаний. 3. Организация и подготовка проведения публичных слушаний 3.1. Организационное обеспечение публичных слушаний осуществляетГородская Дума города Калуги. 3.2. Подготовка и проведение публичных слушаний возлагается нааппарат Городской Думы города Калуги. 4. Проведение публичных слушаний 4.1. Перед началом проведения публичных слушаний аппаратГородской Думы города Калуги организует регистрацию его участников. Уучастников публичных слушаний, жителей Калуги, берется согласие наобработку их персональных данных. Ведет публичные слушания заместитель председателя Городской Думыгорода Калуги, в его отсутствие - председатель комитета Городской Думыгорода Калуги по правовому обеспечению местного самоуправления.Специалист комитета Городской Думы города Калуги по правовомуобеспечению местного самоуправления ведет протокол публичных слушаний. 4.2. Ведущий публичных слушаний открывает публичные слушаниявступительным словом, знакомит присутствующих с темой публичныхслушаний, перечнем вопросов, выносимых на публичные слушания,основаниями и причинами их проведения, предлагает регламент публичныхслушаний, представляет докладчиков, принимает заявки от участниковпубличных слушаний на выступления. 4.3. Время для докладов и выступлений определяется регламентомпубличных слушаний. Ведущий публичных слушаний предоставляет слово длядоклада по обсуждаемому проекту, после чего следует его обсуждение ивопросы участников публичных слушаний к докладчикам, которые могутбыть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово длявыступления может быть предоставлено участникам публичных слушаний впорядке поступления заявок на выступление. 4.4. Поступившие по проекту предложения обсуждаютсяпоследовательно по мере их подачи. 4.5. Публичные слушания заканчиваются принятием рекомендаций,отражающих позицию участников публичных слушаний. 4.6. Рекомендации публичных слушаний принимаются открытымголосованием большинством голосов от числа присутствующих участниковпубличных слушаний. 4.7. После проведения публичных слушаний в течение трех днейкомитетом Городской Думы города Калуги по правовому обеспечениюместного самоуправления составляет протокол публичных слушаний. В протоколе публичных слушаний указываются: - номер протокола и дата проведения публичных слушаний; - список лиц, выступивших на публичных слушаниях; - перечень тем и обсуждаемых вопросов; - результаты голосования и принятое решение по каждому изобсуждаемых вопросов. Протокол подписывается ведущим и секретарем публичных слушаний. 4.8. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться всезаинтересованные лица. 4.9. В течение двух дней с момента подписания протокола публичныхслушаний комитет Городской Думы города Калуги по правовому обеспечениюместного самоуправления готовит заключение о результатах публичныхслушаний, которое в обязательном порядке должно содержать: числоучастников публичных слушаний, принявших участие в голосовании,вопросы, выносимые на обсуждение, итоги голосования и принятые решенияпо обсуждаемым вопросам, а также рекомендации для принятия решенияГородской Думой города Калуги. Заключение о результатах публичныхслушаний подписывается ведущим публичных слушаний. Заключение о результатах публичных слушаний в течение трех дней смомента его подписания направляется Главе городского самоуправлениягорода Калуги. 4.10. Заключение о результатах публичных слушаний в течение пятидней с момента его подписания подлежит опубликованию (обнародованию),а также может быть размещено в сети Интернет на официальном сайтеГородской Думы города Калуги или Городской Управы города Калуги. 4.11. Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, подлежатрассмотрению Городской Думой города Калуги при принятии Устава Калуги,решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополненийв Устав Калуги. Приложение к Положению о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Калуга" по проекту Устава муниципального образования "Город Калуга", проекту решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Калуга" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся члены инициативной группы, поддерживаемходатайство о проведении публичных слушаний по проекту Уставамуниципального образования "Город Калуга" (проекту решения ГородскойДумы города Калуги о внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального образования "Город Калуга"):|—————|——————————|——————————|————————————|————————————|——————————|—————————|| N | Фамилия, | Год | Адрес | Паспорт | Дата | Подпись || п/п | имя, | рождения | места | или | внесения | || | отчество | | жительства | заменяющий | подписи | || | | | | его | | || | | | | документ | | ||—————|——————————|——————————|————————————|————————————|——————————|—————————|| | | | | | | ||—————|——————————|——————————|————————————|————————————|——————————|—————————|