Постановление Правительства Калужской области от 12.09.2013 № 474
О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 12.04.2004 N 104 "О государственной жилищной инспекции Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 26.07.2004 N 228, от 19.05.2006 N 131, от 21.09.2006 N 233, от 20.11.2008 N 459, от 09.12.2011 N 647, от 27.03.2012 N 145, от 13.12.2012 N 625)
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ12 сентября 2013 г. N 474О внесении изменений в постановлениеПравительства Калужской областиот 12.04.2004 N 104 "О государственнойжилищной инспекции Калужскойобласти" (в ред. постановленийПравительства Калужской областиот 26.07.2004 N 228, от 19.05.2006 N 131,от 21.09.2006 N 233, от 20.11.2008 N 459,от 09.12.2011 N 647, от 27.03.2012 N 145,от 13.12.2012 N 625)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации ипостановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493"О государственном жилищном надзоре" Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Положение о государственной жилищной инспекции Калужскойобласти, утвержденное постановлением Правительства Калужской областиот 12.04.2004 N 104 "О государственной жилищной инспекции Калужскойобласти" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от26.07.2004 N 228, от 19.05.2006 N 131, от 21.09.2006 N 233, от20.11.2008 N 459, от 09.12.2011 N 647, от 27.03.2012 N 145, от13.12.2012 N 625) (далее - Положение), следующие изменения:
1. В разделе 1 "Общая часть" Положения:
1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Государственная жилищная инспекция Калужской области(далее - инспекция) является органом исполнительной власти Калужскойобласти, осуществляет региональный государственный жилищный надзорна территории Калужской области.".
1.2. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Место нахождения инспекции: 248000, г. Калуга, 2-ойКрасноармейский переулок, д.2а.".
1.3. Дополнить новым пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. Государственные служащие инспекции имеют служебныеудостоверения единого образца, установленного Правительством Калужскойобласти.".
2. Раздел 2 "Задача инспекции" Положения изложить в следующейредакции:
"2. Задачи инспекции
Задачами инспекции являются предупреждение, выявление ипресечение нарушений органами государственной власти, органамиместного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищнымзаконодательством, законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности требований к использованию и сохранностижилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числетребований к жилым помещениям, их использованию и содержанию,использованию и содержанию общего имущества собственников помещений вмногоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта,созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальныхуслуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домахи жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которыеосуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а такжетребований энергетической эффективности и оснащенности помещениймногоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемыхэнергетических ресурсов (далее - обязательные требования).".
3. Раздел 3 "Функции и полномочия инспекции" Положения изложить вследующей редакции:
"3. Функции и полномочия инспекции
3.1. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачамиосуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством:
а) организации и проведения проверок выполнения органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательныхтребований;
б) принятия предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
в) систематического наблюдения за исполнением обязательныхтребований, анализа и прогнозирования состояния исполненияобязательных требований при осуществлении органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3.2. В целях осуществления регионального государственногожилищного надзора инспекция в пределах установленных полномочийорганизует и проводит плановые и внеплановые документарные и выездныепроверки в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3. Предметом проверок является соблюдение органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, а такжеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
3.3.1. Обязательных требований к:
а) жилым помещениям, их использованию и содержанию;
б) содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
в) порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение инежилого помещения в жилое помещение;
г) порядку признания помещений жилыми помещениями, жилыхпомещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденнымПравительством Российской Федерацией положением;
д) учету жилищного фонда;
е) порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
ж) определению состава, содержанию и использованию общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме;
з) управлению многоквартирными домами;
и) выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирнымидомами (в том числе управляющими организациями, товариществамисобственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и инымиспециализированными потребительскими кооперативами, осуществляющимиуправление многоквартирными домами, а также юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность повыполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлениимногоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг иработ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном домев соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
к) установлению размера платы за содержание и ремонт жилогопомещения;
л) раскрытию информации в соответствии с утвержденнымПравительством Российской Федерации стандартом раскрытия информацииорганизациями, осуществляющими деятельность в сфере управлениямногоквартирными домами;
м) созданию и деятельности товарищества собственников жилья либожилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей ихчленов;
н) предоставлению коммунальных услуг собственникам ипользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
о) созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
п) определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
р) обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домови жилых домов, их оснащению приборами учета используемыхэнергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
с) деятельности специализированных некоммерческих организаций,указанных в разделе 2 настоящего Положения, по финансированиюкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
т) порядку и условиям заключения договоров управлениямногоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управлениемногоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общегоимущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условияпредоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме;
у) формированию фондов капитального ремонта.
3.3.2. Других обязательных требований к использованию исохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности,установленных жилищным законодательством и законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
3.4. Инспекция рассматривает обращения и заявления, жалобыграждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
3.5. Инспекция осуществляет прием и учет представляемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствиис федеральным законом уведомлений о начале деятельности по управлениюмногоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или)выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирных домах.
3.6. Инспекция обращается в суд с заявлениями о ликвидациитоварищества, о признании недействительным решения, принятого общимсобранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушениемтребований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признаниидоговора управления данным домом недействительным в случаенеисполнения в установленный срок предписания об устранениинесоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных вустав изменений обязательным требованиям или в случаях выявлениянарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выборауправляющей организации, утверждения условий договора управлениямногоквартирным домом и его заключения.
3.7. Инспекция обобщает и анализирует материалы по результатампроводимого надзора, разрабатывает соответствующие предложения пообеспечению сохранности и улучшению использования, содержания иремонта жилищного фонда.
3.8. Инспекция обобщает совместно с Администрацией ГубернатораКалужской области практику применения законодательства по вопросам,входящим в ее компетенцию, разрабатывает и вносит на рассмотрениеГубернатора Калужской области и Правительства Калужской областипредложения по совершенствованию этого законодательства.
3.9. Инспекция направляет нормативные правовые акты,зарегистрированные в Государственном реестре нормативных правовыхактов исполнительных органов государственной власти Калужской областиАдминистрацией Губернатора Калужской области, в электронном виде дляофициального опубликования в государственное бюджетное учреждениеКалужской области "Редакция газеты Калужской области "Весть" в день ихпоступления из Администрации Губернатора Калужской области.
3.10. Инспекция в сроки, установленные Правительством Калужскойобласти, размещает на своем официальном сайте в сети Интернет:
а) ежегодный план проведения плановых проверок;
б) сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (сучетом требований законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных);
в) ежегодные доклады об осуществлении региональногогосударственного жилищного надзора и эффективности такого надзора;
г) тексты рекомендаций и информацию, которые содействуютвыполнению обязательных требований.
3.11. Инспекция осуществляет другие функции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Калужскойобласти.".
4. Раздел 4 "Права инспекции" Положения изложить в следующейредакции:
"4. Права инспекции
Должностные лица инспекции, являющиеся соответственногосударственными служащими инспекции, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменныхзапросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей играждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюденияобязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения икопии приказа начальника (заместителя начальника) инспекции оназначении проверки посещать территории и расположенные на нихмногоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирныхдомов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирныхдомах и проводить их обследования, а также исследования, испытания,расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверятьсоответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных вустав изменений требованиям законодательства Российской Федерации,а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном домепроверять правомерность принятия общим собранием собственниковпомещений в многоквартирном доме решения о создании товариществасобственников жилья, соответствие устава товарищества собственниковжилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательстваРоссийской Федерации, правомерность избрания общим собраниемчленов товарищества собственников жилья председателя правлениятоварищества и других членов правления товарищества, правомерностьпринятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общемсобрании таких собственников решения о выборе юридического лицанезависимо от организационно - правовой формы или индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих деятельность по управлениюмногоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целяхзаключения с управляющей организацией договора управлениямногоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, правомерность утверждения условий этого договораи его заключения;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в томчисле об устранении в шестимесячный срок со дня направления такогопредписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных административных правонарушениях и принимать меры попредотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для решения вопросов овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений.".
5. Пункт 5.1 Раздела 5 "Управление инспекцией" Положения изложитьв новой редакции:
"5.1. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Правительством Калужскойобласти.".Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов