Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 20.06.2013 № 866

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2013 г.                                                  N 866

     Утратило силу – Постановление

  

    Законодательного Собрания

  

    Калужской  области

  

    
      от 18.06.2015 № 1457
      

    
  

О внесении изменений в Регламент

Законодательного Собрания

Калужской области

     Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  в  Регламент   Законодательного   Собрания   Калужской

области, принятый постановлением Законодательного  Собрания  Калужской

    области  от  16  июня  2005  года  N 204  (в  редакции   постановлений
  

Законодательного Собрания Калужской области от  22.12.2005  N 350,  от

21.09.2006  N 489,  от  20.09.2007  N 797,  от  22.05.2008  N 983,  от

19.11.2008 N 1127, от 25.12.2008  N 1155,  от  29.01.2009  N 1185,  от

26.03.2009  N 1237,  от  17.06.2010  N 73,  от  21.10.2010  N 126,  от

22.12.2011  N 475,  от  24.05.2012  N 554,  от  21.06.2012  N 596,  от

18.10.2012  N 656,  от  29.11.2012  N 694,  от  20.12.2012  N 729,  от

    20.12.2012 N 730, от 23.05.2013 N 832), следующие изменения:
  

     1) пункт  4  статьи  17  дополнить  словами  "и  гимна  Калужской

области";

     2) в пункте 4 статьи 25:

     цифру "5" заменить цифрой "7";

     дополнить вторым и третьим абзацами следующего содержания:

     "Лица, приглашенные на "Правительственный час", не  позднее,  чем

за 2 календарных дня до его проведения представляют в  Законодательное

Собрание информацию по планируемым к рассмотрению  вопросам,  а  также

иные   справочные   материалы,   необходимые   для    предварительного

ознакомления  депутатов,  в  электронном  виде  и  (или)  на  бумажном

носителе в машинописном виде.

     Протокольно-редакционный      отдел      государственно-правового

управления   аппарата   Законодательного   Собрания    незамедлительно

обеспечивает   отправление   поступившей   информации   и   справочных

материалов депутатам в электронном виде  по  электронной  почте,  если

депутат  не  заявил  о  предоставлении  ему  материалов  на   бумажном

носителе.";

     3) раздел VII дополнить главой 27.2 следующего содержания:

"Глава 27.2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ  МОНИТОРИНГА  ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ  ЗАКОНОВ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ  КАЛУЖСКОЙ

ОБЛАСТИ

     Статья 91.8. Мониторинг правоприменения законов Калужской области

и постановлений Законодательного Собрания Калужской области

     1. Мониторинг правоприменения   законов   Калужской   области   и

постановлений  Законодательного   Собрания   (далее   -   мониторинг),

проводится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от

20.05.2011   N 657   "О мониторинге   правоприменения   в   Российской

Федерации",  постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от

19.08.2011 N 694 "Об утверждении  методики  осуществления  мониторинга

правоприменения в Российской Федерации", Законом Калужской области  от

28 марта 2013 года N 407-ОЗ "О мониторинге правоприменения нормативных

правовых актов Калужской области" (далее - Закон о мониторинге).

     2. Под мониторингом    понимается    комплексная    и    плановая

деятельность, осуществляемая  Законодательным  Собранием,  в  пределах

своих полномочий по сбору, обобщению, анализу и оценке информации  для

обеспечения принятия (издания), изменения  или  признания  утратившими

силу   (отмены)   законов   Калужской    области    и    постановлений

Законодательного Собрания.

     3. Инициаторами проведения мониторинга могут выступать  депутаты,

комитеты, комиссии, фракции,  Председатель  Законодательного  Собрания

(далее - инициаторы мониторинга).

     4. Решение о проведении мониторинга  принимается  Законодательным

Собранием либо Председателем Законодательного Собрания  и  оформляется

постановлением    Законодательного    Собрания    или    распоряжением

Председателя Законодательного Собрания соответственно.

     5. Законодательное Собрание ежегодно до 1 марта  утверждает  план

проведения  мониторинга  законов  Калужской  области  и  постановлений

Законодательного  Собрания,   составленный   на   основе   предложений

инициаторов мониторинга.

     План    проведения    мониторинга    Законодательным    Собранием

утверждается постановлением Законодательного Собрания.

     6. Планом, предусмотренным   пунктом    5    настоящей    статьи,

определяются:

     1) наименование  и  реквизиты  закона   Калужской   области   или

    постановления Законодательного Собрания (законов Калужской области или
  

постановлений Законодательного  Собрания)  либо  отрасль  (подотрасль)

законодательства, мониторинг которых планируется осуществить;

     2) вид мониторинга;

     3) исполнители мониторинга: наименование комитета  или  комиссии,

ответственного за проведение мониторинга;

     4) сроки проведения мониторинга;

     5) иные   данные,   дополнительные   показатели   в   случае   их

необходимости.

     7. По инициативе  инициаторов  мониторинга  может  осуществляться

мониторинг законов Калужской области и постановлений  Законодательного

Собрания,   не   предусмотренных   утвержденным   планом    проведения

мониторинга.

     Статья  91.9. Обеспечение   осуществления   мониторинга   законов

Калужской области и постановлений Законодательного Собрания  Калужской

области

     1. Мониторинг законов   Калужской   области    и    постановлений

Законодательного  Собрания   осуществляется   комитетами,   комиссиями

совместно со структурными  подразделениями  аппарата  Законодательного

Собрания, уполномоченными на осуществление мониторинга в установленном

порядке.

     2. Управление по   обеспечению   деятельности    Законодательного

Собрания аппарата Законодательного  Собрания  обеспечивает  комитетам,

комиссиям,  ответственным  за  провидение   мониторинга,   необходимые

организационные условия для осуществления мониторинга, проводит анализ

и обобщение материалов, поступивших в ходе осуществления мониторинга.

     3. Государственно-правовое управление  аппарата  Законодательного

Собрания по запросу комитета, комиссии,  ответственных  за  проведение

мониторинга, проводит правовую и антикоррупционную экспертизу  законов

Калужской области  или  постановлений  Законодательного  Собрания,  по

результатам которой оформляется соответствующее заключение.

     4. Управление аналитики, взаимодействия со СМИ и  информационного

обеспечения аппарата Законодательного Собрания  по  запросу  комитета,

комиссии, ответственных за проведение мониторинга:

     1) осуществляет анализ   нормативных   правовых   актов    других

субъектов Российской Федерации,  регулирующих  сходные  правоотношения

(наличие  или  отсутствие  аналогичных   законов,   их   особенности),

направляет результаты анализа в комитет,  комиссию,  ответственных  за

проведение мониторинга;

     2) предоставляет дополнительную   информацию,   необходимую   для

проведения мониторинга.

     5. Отдел финансового   и   материального   обеспечения   аппарата

    Законодательного        Собрания         обеспечивает      необходимые
  

материально-технические условия комитетам, комиссиям, ответственным за

провидение мониторинга, для осуществления мониторинга.

     6. В целях  обеспечения  всестороннего   и   полного   проведения

мониторинга   комитеты,   комиссии,   ответственные   за    проведение

мониторинга, в соответствии с законодательством могут:

     1) привлекать к  данному  процессу   государственные   учреждения

Калужской области, научные учреждения, высшие учебные заведения,  иные

организации, независимых экспертов;

     2) направлять в  исполнительные  органы  государственной   власти

Калужской области, государственные органы  Калужской  области,  органы

местного самоуправления муниципальных  образований  Калужской  области

(далее - органы местного  самоуправления),  общественные  объединения,

организации, находящиеся на территории Калужской  области,  запросы  о

предоставлении информации, содержащей данные о реализации  нормативных

правовых актов Калужской области.

     3) проводить "круглые столы",  депутатские  слушания,  совещания,

конференции, семинары и другие мероприятия, направленные на достижение

целей мониторинга;

     4) образовывать рабочие группы из числа депутатов, представителей

исполнительных  органов  государственной  власти  Калужской   области,

государственных   органов   Калужской   области,   органов    местного

самоуправления,  организаций,  находящихся  на  территории   Калужской

области, ученых и специалистов, независимых экспертов,  а  также  иных

лиц,  чье  участие  в  деятельности  рабочих   групп   будет   сочтено

целесообразным.

     Статья  91.10. Порядок  утверждения   Законодательным   Собранием

Калужской  области  плана  проведения  мониторинга  законов  Калужской

области и постановлений Законодательного Собрания Калужской области

     1. Ежегодно, с учетом срока, предусмотренного в пункте  5  статьи

91.8  настоящего   Регламента,   инициаторы   мониторинга   направляют

Председателю  Законодательного  Собрания  свои  предложения   в   план

проведения  мониторинга  законов  Калужской  области  и  постановлений

Законодательного   Собрания.   Перечень   предложений    от    фракции

утверждается решением фракции.

     2. Председатель Законодательного Собрания направляет  поступившие

предложения в комитет по законодательству для обобщения  и  подготовки

проекта постановления Законодательного  Собрания  о  плане  проведения

мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного

Собрания.

     3. Подготовленный проект постановления Законодательного  Собрания

о  плане  проведения   мониторинга   законов   Калужской   области   и

постановлений Законодательного Собрания  комитет  по  законодательству

вносит в Законодательное Собрание в порядке,  установленном  настоящим

Регламентом.

     4. Председатель Законодательного   Собрания    включает    проект

постановления Законодательного Собрания о плане проведения мониторинга

законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания  в

повестку дня очередного заседания Законодательного Собрания.

     5. Утвержденный Законодательным   Собранием    план    проведения

мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного

Собрания не позднее трех  календарных  дней  со  дня  его  утверждения

протокольно-редакционным отделом  государственно-правового  управления

аппарата Законодательного Собрания направляется Губернатору  Калужской

области.

     Статья 91.11. Проведение мониторинга законов Калужской области  и

постановлений Законодательного Собрания Калужской области  постоянными

комитетами Законодательного Собрания  Калужской  области,  постоянными

комиссиями Законодательного Собрания Калужской области

     1. Комитеты, комиссии, ответственные за  проведение  мониторинга,

организуют  проведение  мониторинга  законов   Калужской   области   и

постановлений Законодательного Собрания, включенных в план  проведения

мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного

Собрания в соответствии с Законом о мониторинге.

     2. Виды информации,  используемой  комитетами,   комиссиями   при

проведении мониторинга, перечислены в статье 9 Закона о мониторинге.

     3. При проведении мониторинга комитеты,  комиссии,  ответственные

за проведение мониторинга:

     1) определяют элементы    юридической    характеристики    закона

Калужской  области  или  постановления  Законодательного  Собрания   в

соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о мониторинге;

     2) осуществляют сбор,  обработку  и  систематизацию   информации,

имеющей отношение к решению задач мониторинга в соответствии с пунктом

2 статьи 10 Закона о мониторинге;

     3) в порядке и на  условиях,  предусмотренных  законодательством,

направляют в федеральные органы государственной власти, исполнительные

органы  государственной  власти  Калужской  области,   государственные

органы Калужской области, органы местного самоуправления, организации,

находящиеся на территории Калужской области, запросы о  предоставлении

информации, перечисленной в пункте 2 статьи 10 Закона о мониторинге;

     4) определяют критерии эффективности реализации закона  Калужской

области или постановления Законодательного Собрания в  соответствии  с

пунктом 4 статьи 10 Закона о мониторинге;

     5) для обеспечения принятия (издания),  изменения  или  признания

утратившим силу (отмены) закона Калужской  области  или  постановления

Законодательного Собрания обобщают, анализируют и оценивают информацию

о практике их применения по показателям, предусмотренным  в  пункте  5

статьи 10 Закона о мониторинге;

     6) в целях реализации  антикоррупционной  политики  и  устранения

коррупциогенных факторов для обеспечения принятия (издания), изменения

или признания утратившими силу (отмены) закона Калужской  области  или

постановления  Законодательного  Собрания  обобщают,   анализируют   и

оценивают  информацию  о  практике  их  применения   по   показателям,

предусмотренным в пункте 6 статьи 10 Закона о мониторинге;

     7) в  целях  устранения  противоречий  между  законами  Калужской

области или постановлениями Законодательного Собрания для  обеспечения

принятия (издания), изменения или признания утратившими силу  (отмены)

закона Калужской области или постановления  Законодательного  Собрания

обобщают, анализируют и оценивают информацию о практике их  применения

по  показателям,  предусмотренным  в  пункте  7  статьи  10  Закона  о

мониторинге.

     Статья 91.12. Результаты проведения  мониторинга  правоприменения

законов Калужской области или постановлений Законодательного  Собрания

Калужской области

     1. В срок не более месяца со дня окончания проведения мониторинга

комитеты,  комиссии,  ответственные  за  проведение  мониторинга,   на

основании  анализа   полученной   информации   о   правоприменительной

практике,  заключения  государственно-правового  управления   аппарата

Законодательного   Собрания,    информации    управления    аналитики,

взаимодействия  со  СМИ   и   информационного   обеспечения   аппарата

Законодательного  Собрания,  иных  отчетов,  заключений,  замечаний  и

предложений   готовят   информацию    о    результатах    мониторинга,

информационно-аналитические  материалы  о  состоянии  законодательства

Калужской  области,  а  также  решение,   которое   должно   содержать

предложения:

     1) в планы    законопроектной    и    контрольной    деятельности

Законодательного Собрания;

     2) о необходимости принятия (издания),  изменения  или  признания

утратившими силу (отмены) законов Калужской области или  постановлений

Законодательного Собрания;

     3) о внесении  в  Государственную  Думу   Федерального   Собрания

Российской   Федерации   в    порядке    законодательной    инициативы

Законодательным Собранием проекта федерального закона;

     4) об обращении Законодательного Собрания  в  федеральные  органы

государственной власти по вопросам, выявленным в процессе мониторинга;

     5) о мерах по совершенствованию  законов  Калужской  области  или

постановлений Законодательного Собрания;

     6) о мерах по повышению эффективности правоприменения;

     7) о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции;

     8) об   органах   государственной   власти   Калужской   области,

ответственных за разработку законов Калужской области и за  реализацию

мер  по  повышению  эффективности  правоприменения  и  противодействия

коррупции;

     9) о проведении  разъяснительных  и  информационных  мероприятий,

направленных на повышение эффективности реализации  законов  Калужской

области или постановлений Законодательного Собрания;

     10) иные предложения, направленные на  совершенствование  законов

Калужской  области  или   постановлений   Законодательного   Собрания,

основанные на результатах мониторинга.

     2. Информация      о         результатах             мониторинга,

информационно-аналитические  материалы  о  состоянии  законодательства

Калужской области,  а   также   решение   о  результатах   мониторинга

содержащее предложения   представляются     комитетами,    комиссиями,

проведшими мониторинг, Председателю Законодательного Собрания, который

может дать поручения:

     1) о подготовке  предложений   в   план   законопроектных   работ

Законодательного Собрания, а также в планы работы комитетов, комиссий;

     2) о подготовке предложений о разработке проекта закона Калужской

области  или  постановления  Законодательного  Собрания,  о   внесении

изменений в закон Калужской области или постановление Законодательного

Собрания, о признании их утратившими силу, о разработке нового  закона

Калужской области или постановления Законодательного Собрания;

     3) о   подготовке   необходимых   документов   о    внесении    в

Государственную Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  в

порядке законодательной инициативы Законодательного  Собрания  проекта

федерального закона;

     4) о   подготовке   обращения   Законодательного    Собрания    в

соответствующие федеральные органы государственной власти по вопросам,

выявленным в процессе мониторинга;

     5) о   подготовке   предложений   о   проведении   дополнительных

мероприятий, о совершенствовании проводимых мероприятий,  направленных

на повышение эффективности исполнения  (применения)  закона  Калужской

области или постановления Законодательного Собрания;

     6) иные поручения  в  целях  повышения  эффективности  исполнения

(применения)    закона    Калужской    области    или    постановления

Законодательного Собрания.

     3. Информация о проведении и результатах мониторинга, а  также  о

мерах по реализации результатов  мониторинга  размещается  управлением

аналитики,  взаимодействия  со  СМИ  и   информационного   обеспечения

аппарата    Законодательного    Собрания    на    официальном    сайте

Законодательного Собрания  в  информационно-телекоммуникационной  сети

Интернет.

     4. Комитеты, комиссии, ответственные за  проведение  мониторинга,

осуществляют обобщение и анализ информации о реализации предложений  и

рекомендаций по результатам проведенного мониторинга, а также контроль

за реализацией указанных предложений и рекомендаций.".

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Законодательного Собрания                                  В.С.Бабурин