Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 16.06.2005 № 204
О Регламенте Законодательного Собрания Калужской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июня 2005 г. N 204
О РЕГЛАМЕНТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Калужской области
от 21.09.2006 г. N 489;
от 22.05.2008 г. N 983;
от 19.11.2008 г. N 1127)
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 статьи 22 УставаКалужской области
Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Регламент Законодательного Собрания Калужской области.
2. Признать утратившими силу следующие постановленияЗаконодательного Собрания Калужской области:
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от17.04.1997 г. N 98;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от28.10.1999 г. N 728;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от01.06.2000 г. N 862;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от22.02.2001 г. N 47;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от29.05.2001 г. N 122;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от13.12.2001 г. N 263;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от20.06.2002 г. N 386;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от19.09.2002 г. N 431;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от09.10.2003 г. N 731;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от27.11.2003 г. N 779;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от20.05.2004 г. N 870;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от21.10.2004 г. N 985;
- постановление Законодательного Собрания Калужской области от24.03.2005 г. N 105.
3. Издать настоящий Регламент отдельной брошюрой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления всилу Закона Калужской области "О внесении изменений и дополнений вУстав Калужской области", принятого Законодательным СобраниемКалужской области 16 июня 2005 г.
Председатель
Законодательного Собрания П.Ф.Каменский
Принят постановлением
Законодательного Собрания
Калужской области N 204
от 16 мая 2005 года
Регламент
Законодательного Собрания
Калужской области(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Калужской области
от 20.09.2007 г. N 797;
от 19.11.2008 г. N 1127)
Общие положения
Статья 1. Законодательное Собрание Калужской области
В соответствии с Уставом Калужской области ЗаконодательноеСобрание Калужской области является постоянно действующим высшим иединственным органом законодательной власти Калужской области.
Законодательное Собрание Калужской области является однопалатными состоит из 40 депутатов.
Статья 2. Принципы деятельности Законодательного Собрания
Калужской области
Деятельность Законодательного Собрания Калужской областиосновывается на принципах свободного обсуждения и коллективногорешения вопросов, гласности, учета общественного мнения, политическогомногообразия и многопартийности.
Статья 3. Предмет регулирования настоящего Регламента
Настоящий Регламент разработан на основании федеральных законов,Устава Калужской области, Закона Калужской области "О ЗаконодательномСобрании Калужской области", а также иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Калужской области, и определяет организациюдеятельности и порядок работы Законодательного Собрания Калужскойобласти, его постоянных и временных органов, фракций и должностныхлиц.
Статья 4. Используемые в настоящем Регламенте сокращения и
термины
В настоящем Регламенте используются следующие сокращения итермины:
- Законодательное Собрание - Законодательное Собрание Калужскойобласти;
- депутаты - депутаты Законодательного Собрания;
- Регламент - Регламент Законодательного Собрания;
- комитеты и комиссии - постоянные комитеты и комиссииЗаконодательного Собрания;
- фракция - депутатское объединение в Законодательном Собрании,сформированное в соответствии с законами Калужской области и настоящимРегламентом;
- решение Законодательного Собрания - закон Калужской области,постановление Законодательного Собрания;
- областной закон - закон Калужской области;
- инициативная группа - группа депутатов, созданная дляподготовки и проведения первого заседания первой сессии очередногосозыва Законодательного Собрания или внесения какого-либо предложенияна рассмотрение Законодательного Собрания;
- кворум - необходимое число депутатов, зарегистрировавшихся назаседании Законодательного Собрания при проведении регистрации,обеспечивающее возможность работы Законодательного Собрания иправомочность результатов голосования (не менее 27 депутатов);
- установленное число депутатов - число депутатовЗаконодательного Собрания, установленное Уставом Калужской области (40человек);
- число избранных депутатов - число депутатов, избранных вЗаконодательное Собрание на текущий момент и обладающих депутатскимиполномочиями;
- большинство голосов - число голосов, превышающее в зависимостиот рассматриваемого вопроса половину от установленного числа депутатов(21 голос), или от числа избранных депутатов;
Раздел I. Внутреннее устройство Законодательного Собрания и
органы Законодательного Собрания Калужской области
Глава 1. Председатель Законодательного Собрания. Заместитель(ли)
председателя Законодательного Собрания. Секретарь
Законодательного Собрания
Статья 5. Порядок избрания Председателя Законодательного Собрания
1. Председатель Законодательного Собрания избирается на первомзаседании первой сессии Законодательного Собрания очередного созыва изчисла депутатов на весь срок депутатских полномочий тайнымголосованием с использованием бюллетеней для тайного голосования.
2. Кандидатуры на должность Председателя ЗаконодательногоСобрания могут выдвигаться депутатами, фракциями путем открытого илитайного выдвижения кандидатур. Выбор способа выдвижения кандидатур надолжность Председателя Законодательного Собрания определяетсябольшинством голосов от числа избранных депутатов.
3. В случае открытого выдвижения кандидатур на должностьПредседателя Законодательного Собрания депутатами, фракциями можетбыть предложено любое количество кандидатур для внесения их в списокдля тайного голосования.
4. При тайном выдвижении кандидатур на должность ПредседателяЗаконодательного Собрания каждый депутат может выдвинуть только однукандидатуру. В этом случае в бюллетене для тайного выдвижения,включающем в себя полный список депутатов с указанием их фамилии,имени и отчества, депутат делает отметку против соответствующейфамилии.
По итогам тайного выдвижения в бюллетень для тайного голосованияна должность Председателя Законодательного Собрания включаютсякандидатуры, поддержанные при тайном выдвижении не менее чем пятьюдепутатами.
5. После подведения черты для внесения в список для тайногоголосования каждому из кандидатов на должность ПредседателяЗаконодательного Собрания предоставляется время до 15 минут дляизложения своих биографических данных и программы предстоящейдеятельности.
6. Депутаты, руководители фракций имеют право задавать вопросыкандидату на должность Председателя Законодательного Собрания,высказывать свое мнение по представленным программам, выступать вподдержку выдвинутых кандидатов или против них.
7. Обсуждение кандидатур на должность ПредседателяЗаконодательного Собрания прекращается по решению ЗаконодательногоСобрания большинством голосов от числа избранных депутатов.
8. В список для тайного голосования вносятся все кандидатуры надолжность Председателя Законодательного Собрания, а в случае тайноговыдвижения, кандидатуры, поддержанные не менее чем пятью депутатами,за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается безголосования.
9. Счетная комиссия организует тайное голосование по кандидатурамна должность Председателя Законодательного Собрания, котороепроводится в соответствии со статьей 53 настоящего Регламента.
Каждый депутат может голосовать только за одного кандидата надолжность Председателя Законодательного Собрания.
10. Избранным на должность Председателя Законодательного Собраниясчитается кандидат, если за него проголосовало большинство от числаизбранных депутатов. Решение об избрании Председателя ЗаконодательногоСобрания оформляется постановлением Законодательного Собрания.
11. В случае, если на должность Председателя ЗаконодательногоСобрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них ненабрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй туртайного голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее числоголосов. При этом каждый депутат может голосовать только за одногокандидата.
12. Избранным на должность Председателя Законодательного Собранияпо итогам второго тура тайного голосования считается кандидат, если занего проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
13. В случае неизбрания Председателя Законодательного Собрания, втом числе и при втором туре тайного голосования проводится новаяпроцедура избрания Председателя Законодательного Собрания либоЗаконодательное Собрание принимает решение об избраниизаместителя(лей) председателя Законодательного Собрания.
Новая процедура избрания Председателя Законодательного Собранияпроводится в соответствии с настоящей статьей. При этом допускаетсявыдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
Статья 6. Порядок избрания заместителя(лей) Председателя
Законодательного Собрания
1. (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Калужскойобласти от 21.09.2006 г. N 489) 2. Заместитель(ли) председателя Законодательного Собранияизбираются из числа депутатов на весь срок депутатских полномочий.
3. Кандидатуры на должность заместителя(лей) председателяЗаконодательного Собрания могут выдвигаться депутатами, фракциями,Председателем Законодательного Собрания.
4. Избрание заместителя(лей) председателя ЗаконодательногоСобрания осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 5настоящего Регламента.
Статья 7. Досрочное прекращение полномочий Председателя
Законодательного Собрания и его заместителя(лей)
1. Председатель Законодательного Собрания подотчетенЗаконодательному Собранию и может быть переизбран в любое время путемтайного голосования, в том числе и при выражении ему недоверия.Заместитель(ли) председателя Законодательного Собрания может бытьпереизбран в любое время путем тайного голосования, в том числе и привыражении ему недоверия.
2. Предложения о досрочном прекращении полномочий ПредседателяЗаконодательного Собрания и его переизбрании, в случае выражения емунедоверия, могут быть внесены группой не менее одной трети от числаизбранных депутатов, а предложения о досрочном прекращении полномочийзаместителя(лей) и его переизбрания, в случае выражении ему недоверия,могут быть внесены также и Председателем Законодательного Собрания.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий ПредседателяЗаконодательного Собрания, его заместителя(лей) в случае выражения имнедоверия принимается большинством голосов от числа избранныхдепутатов тайным голосованием. При этом присутствие вышеуказанногодолжностного лица Законодательного Собрания на данном заседанииЗаконодательного Собрания не является обязательным. Решение одосрочном прекращении полномочий Председателя ЗаконодательногоСобрания, его заместителя(лей) оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания.
4. Предложения о досрочном прекращении полномочий в связи свыражением недоверия вышеуказанным должностным лицам ЗаконодательногоСобрания должны быть мотивированы. Мотивированные предложения вносятсяв Законодательное Собрание в письменной форме с приложением проектапостановления Законодательного Собрания и списка депутатов -инициаторов выражения недоверия. В списке проставляется дата и личныеподписи депутатов.
5. Законодательное Собрание рассматривает вопрос, связанный сдосрочным прекращением полномочий Председателя ЗаконодательногоСобрания, его заместителя(лей) в связи с выражением недоверия наближайшем заседании Законодательного Собрания после внесениямотивированного предложения группой депутатов.
6. Рассмотрение вопроса, связанного с досрочным прекращениемполномочий в связи с выражением недоверия заместителю(лям)председателя Законодательного Собрания начинается с сообщенияПредседателя Законодательного Собрания о своем мотивированномпредложении или мотивированном предложении группы депутатов.Рассмотрение вопроса, связанного с досрочным прекращением полномочий всвязи с выражением недоверия Председателю Законодательного Собрания,начинается с сообщения председателя комиссии по контролю и депутатскойэтике о мотивированном предложении группы депутатов.
7. В ходе обсуждения мотивированного предложения депутаты могутвысказываться за выражение недоверия или против, преимущественноеправо на выступление принадлежит фракциям. Обсуждение прекращается попредложению об этом, одобренному большинством голосов числа избранныхдепутатов.
8. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты -инициаторы выражения недоверия вышеуказанным должностным лицамЗаконодательного Собрания отзывают свои подписи и при этом численностьдепутатов, внесших предложение о выражении недоверия, становится менееодной трети от числа избранных депутатов, то вопрос о выражениинедоверия исключается из повестки дня заседания ЗаконодательногоСобрания без дополнительного голосования.
9. Мотивированное предложение о выражении недоверия вышеуказаннымдолжностным лицам считается отклоненным, если оно не набралобольшинства голосов от числа избранных депутатов.
10. Председатель Законодательного Собрания вправе добровольносложить свои полномочия на основании его письменного заявления. В этомслучае решение о досрочном прекращении полномочий ПредседателяЗаконодательного Собрания принимается тайным голосованием большинствомголосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания.
11. В случае непринятия Законодательным Собранием решения,указанного в пункте 10 настоящей статьи, Председатель ЗаконодательногоСобрания вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель послеподачи письменного заявления.
12. Заместитель(ли) председателя Законодательного Собрания вправедобровольно сложить свои полномочия на основании его письменногозаявления. В этом случае решение о досрочном прекращении полномочийзаместителя(лей) председателя Законодательного Собрания принимаетсятайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатови оформляется постановлением Законодательного Собрания.
13. В случае непринятия Законодательным Собранием решения,указанного в пункте 12 настоящей статьи, заместитель(ли) председателяЗаконодательного Собрания вправе сложить свои полномочия по истечениидвух недель после подачи письменного заявления.
Статья 8. Порядок избрания и переизбрания секретаря
Законодательного Собрания
1. Секретарь Законодательного Собрания избирается на первомзаседании первой сессии Законодательного Собрания из числа депутатовна весь срок полномочий Законодательного Собрания очередного созываоткрытым голосованием большинством голосов от числа избранныхдепутатов.
2. Решение об избрании секретаря Законодательного Собранияоформляется постановлением Законодательного Собрания.
3. Секретарь Законодательного Собрания может быть членомкомитета, комиссии Законодательного Собрания.
4. Секретарь Законодательного Собрания может быть переизбран впорядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Регламента.
Глава 2. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания
Статья 9. Формирование комитетов и комиссий
1. В соответствии со статьей 19 Устава Калужской области дляпредварительного рассмотрения и подготовки вопросов, входящих вкомпетенцию Законодательного Собрания, из депутатов на срок полномочийЗаконодательного Собрания очередного созыва формируются комитеты икомиссии.
2. Комитеты и комиссии являются постоянно действующими органамиЗаконодательного Собрания.
3. Каждый депутат за исключением Председателя ЗаконодательногоСобрания и его заместителя(лей) должен состоять в одном из комитетов.
4. Цели и задачи комитетов и комиссий, их права и полномочия,структура и организация их деятельности, а также вопросы ведениякаждого комитета и комиссии регулируются положением "О постоянныхкомитетах и комиссиях Законодательного Собрания Калужской области",утверждаемым постановлением Законодательного Собрания.
5. Количество комитетов и комиссий, их название, численный иперсональный состав комитетов и комиссий утверждается на заседанииЗаконодательного Собрания соответствующим постановлениемЗаконодательного Собрания.Информация о комитетах и их деятельностиразмещается в фонде электронных информационных ресурсовЗаконодательного Собрания. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
Статья 10. Состав комитетов и комиссий. Председатель,
заместитель, секретарь комитета, комиссии
1. Численный и персональный состав комитетов, комиссийформируется на добровольной основе в количестве пяти - семи депутатовв каждом комитете и, как правило, не менее трех депутатов в каждойкомиссии.
2. Решение Законодательного Собрания о численном и персональномсоставе комитета, комиссии принимается большинством голосов от числаизбранных депутатов и оформляется постановлением ЗаконодательногоСобрания.
3. Решение об изменениях в численном и персональном составекомитета, комиссии принимается большинством голосов от числа избранныхдепутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
4. Члены комитета, комиссии из своего состава избираютбольшинством голосов от числа членов комитета, комиссии председателя,заместителя председателя и секретаря комитета, комиссии и рекомендуютих для утверждения Законодательным Собранием.
5. Решение Законодательного Собрания об утверждении председателя,заместителя председателя и секретаря комитета, комиссии принимаетсябольшинством голосов от числа избранных депутатов и оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания.
6. В случаях, предусмотренных законодательством, председатель,заместитель председателя и секретарь комитета, комиссии освобождаетсяот занимаемой должности председателя, заместителя председателя,секретаря комитета, комиссии. Решение Законодательного Собрания обосвобождении от занимаемой должности принимается большинством голосовот числа избранных депутатов и оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания.
Глава 3. Депутатские объединения - фракции в Законодательном
Собрании Калужской области
Статья 11. Фракции
1. Фракция - депутатское объединение, сформированное:
- на основе избирательного объединения (избирательного блока),прошедшего в Законодательное Собрание по единому избирательномуокругу;
- из депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам,и которые были выдвинуты избирательным объединением (избирательнымблоком).
Иные депутаты могут принять решение об участии в работе данныхдепутатских объединений.
2. Фракция подлежит регистрации, если в ее состав входит не менее10 процентов от установленного Уставом Калужской области числадепутатов.
Статья 12. Порядок образования, регистрации фракций
1. Депутатские объединения образуются в форме фракций.
2. Регистрацию фракций осуществляет управление по работе сдокументами аппарата Законодательного Собрания. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
Для регистрации фракции Председателю Законодательного Собраниянаправляются следующие документы:
- сообщение Избирательной комиссии Калужской области орезультатах выборов депутатов по единому избирательному округу отсоответствующего избирательного объединения (избирательного блока) и орезультатах выборов депутатов Законодательного Собрания поодномандатным избирательным округам при условии выдвижения этихдепутатов избирательным объединением (избирательным блоком);
- письменное уведомление руководителя фракции об образованиифракции;
- протокол организационного собрания фракции, включающего решениео целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе,а также о руководителе фракции, который выступает от имени фракции ипредставляет ее на заседаниях Законодательного Собрания, в органахгосударственной власти Калужской области, иных государственных органахКалужской области и общественных объединениях в соответствии сзаконодательством;
- письменные заявления депутатов о вхождении во фракцию.
Депутаты, не вошедшие ни в одну фракцию при ее регистрации, либовыбывшие из фракции, в дальнейшем могу войти в любую из них.
3. Регистрация фракций производится не позднее двух рабочих днейсо дня получения управлением по работе с документами аппаратаЗаконодательного Собрания документов, перечисленных в пункте 2настоящей статьи. Зарегистрированные фракции вносятся в реестрфракций, который ведет секретариат аппарата Законодательного Собранияи в фонд электронных информационных ресурсов ЗаконодательногоСобрания. В реестре фракций указываются сведения об официальномназвании фракции, списочном составе, руководителе фракции. (Вредакции Постановлений Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
Председатель Законодательного Собрания информирует депутатов осоздании фракций на ближайшем заседании Законодательного Собрания, очем в протоколе заседания делается соответствующая запись.
4. Контроль за регистрацией фракций, изменениями в их списочныхсоставах и прекращением деятельности фракций осуществляет комиссия поконтролю и депутатской этике.
5. В случае, если число членов фракции становится менее 10процентов от установленного Уставом Калужской области числа депутатов,то по истечении десяти календарных дней со дня установления комиссиейпо контролю и депутатской этике этого факта деятельностьсоответствующей фракции считается прекращенной.
Об этом факте вышеуказанная комиссия незамедлительно информируетуправление по работе с документами аппарата Законодательного Собраниядля внесения соответствующих изменений в реестр фракций, а депутатовна ближайшем заседании Законодательного Собрания после прекращениядеятельности фракции. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
6. Фракция может принять решение о самороспуске. Решение осамороспуске оформляется протоколом собрания фракции, подписываетсяруководителем фракции и направляется Председателю ЗаконодательногоСобрания и в комиссию по контролю и депутатской этике.
Фракции, прекратившие свою деятельность, исключаются из реестрафракций управлением по работе с документами аппарата ЗаконодательногоСобрания. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
Статья 13. Полномочия фракций
1. Фракции обладают равными правами, определенными настоящимРегламентом.
Фракции вправе:
- разрабатывать и вносить в порядке законодательной инициативы вЗаконодательное Собрание проекты областных законов и постановленийЗаконодательного Собрания;
- предлагать на рассмотрение Законодательного Собрания вопросы иучаствовать в их обсуждении;
- проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемымЗаконодательным Собранием;
- проводить консультации и иные согласительные мероприятия сдругими фракциями Законодательного Собрания;
- вносить предложения по кандидатурам ПредседателяЗаконодательного Собрания, его заместителя(лей), избираемыхЗаконодательным Собранием;
- распространять среди депутатов свои программы, предложения,обращения и другие материалы;
- выступать на заседании Законодательного Собрания по любомуобсуждаемому вопросу;
- направлять своих представителей во временные органыЗаконодательного Собрания;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с положением офракции.
2. Внутренняя деятельность и материально-техническое обеспечениефракций организуется ими самостоятельно.
3. Фракция может разрабатывать и принимать положение о фракции,которое является внутренним документом фракции и не должнопротиворечить законодательству.
4. Руководство фракцией осуществляет ее руководитель, избираемыйбольшинством голосов от общего числа членов фракции.
Руководитель фракции:
- организует работу фракции;
- приглашает для участия в собраниях фракции представителейорганов государственной власти Калужской области, иных государственныхорганов Калужской области, общественных объединений в соответствии сзаконодательством;
- выступает от имени фракции на заседании ЗаконодательногоСобрания;
- представляет фракцию во взаимоотношениях с органамигосударственной власти Калужской области, иными государственнымиорганами Калужской области, общественными объединениями в соответствиис законодательством;
- подписывает протоколы собраний фракции;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением офракции.
5. Фракции информируют Председателя Законодательного Собрания освоих решениях.
Глава 4. Временные органы Законодательного Собрания Калужской
области
Статья 14. Общие положения
1. Для обеспечения работы Законодательного Собрания, а также длярешения отдельных вопросов, относящихся к его компетенции, могутсоздаваться (избираться) временные органы (комиссии, рабочие группы идругие органы) Законодательного Собрания (далее - временные органы).Решение о создании(избрании) временных органов принимаетсяЗаконодательным Собранием большинством голосов от числа избранныхдепутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания, иливыпиской из протокола заседания Законодательного Собрания. Временныеорганы могут создаваться также и распоряжением ПредседателяЗаконодательного Собрания.
2. В решении о создании временного органа в обязательном порядкеуказываются:
- наименование временного органа и задача, для решения которойсоздается временный орган;
- персональный состав членов временного органа;
- руководитель временного органа;
- срок, на который создается временный орган.
В решение о создании временного органа может быть включен пункт овозложении контроля за качественным и своевременным исполнениемзадачи, для решения которой создается временный орган, на комитет,комиссию, должностных лиц Законодательного Собрания. Методическоеруководство организацией и ведением контроля осуществляетсяуправлением по работе с документами аппарата ЗаконодательногоСобрания.
Срок, на который создается временный орган, как правило, недолжен превышать трех месяцев, если не установлен иной срок.
В исключительных случаях, связанных со значительным объемомработ, на основании мотивированного предложения руководителявременного органа срок работы временного органа может быть продлен.Руководитель временного органа представляет председателюЗаконодательного Собрания предложение о продлении срока с указаниемпричин продления и планируемой даты выполнения поставленной задачи.
Решение о продлении срока работы временного органа оформляетсясоответствующим нормативным правовым актом в установленном настоящимРегламентом порядке.
Заседания временного органа планируются, как правило, на весьпериод деятельности временного органа. Очередные заседания временногооргана проводятся по сформированному плану в определенный день недели,но не реже 1 раза в месяц. Внеочередные заседания временного органапроводятся по предложению руководителя временного органа по меренеобходимости.
Руководитель временного органа организует его работу и проводитзаседания в соответствии с планом работы временного органа. Каждоезаседание временного органа оформляется протоколом, которыйподписывает руководитель временного органа.
По решению временного органа может быть избран заместительруководителя временного органа, полномочия которого устанавливаютсярешением временного органа.
Аппарат Законодательного Собрания в установленном порядке:
- занимается организационно-техническим обеспечением деятельностивременного органа;
- организует подготовку необходимых материалов к заседаниямвременного органа;
- ведет и оформляет протоколы заседаний временного органа;
- представляет средствам массовой информации сведения о вопросахи материалах, подлежащих рассмотрению на заседаниях временного органа;
- по окончании заседаний (при необходимости) организуетпресс-конференции (брифинги) членов временного органа по рассмотреннымна заседаниях вопросах, обеспечивает информирование граждан черезсредства массовой информации о вопросам, рассмотренных на заседаниях,и о принятых по этим вопросам решениях. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
3. По рассматриваемым вопросам временный орган принимает решение,которое подписывает руководитель временного органа. В случае, еслизадачей временного органа была разработка нормативного правового акта,то в решении временного органа может быть определен профильныйкомитет, комиссия Законодательного Собрания, которому рекомендовановнести в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативыподготовленный нормативный правовой акт.
Временные органы об итогах своей работы информируютсоответственно Законодательное Собрание, председателя ЗаконодательногоСобрания или представляют отчет, по которому может быть принятосоответствующее решение. Информация о создании временных органов и ихдеятельности размещается в фонде электронных ресурсов ЗаконодательногоСобрания. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
4. В состав временных органов могут быть включены помимодепутатов работники аппарата Законодательного Собрания, а посогласованию с соответствующими органами государственной властиКалужской области, иными государственными органами Калужской области,органами местного самоуправления, иными организациями - работникиструктурных подразделений указанных органов, специалисты, эксперты,другие лица.
По решению временного органа лица, перечисленные в части первойнастоящего пункта, могут наделяться как правом решающего, так исовещательного голоса.
5. Заседание временного органа правомочно при участии в егоработе более половины от числа его членов.
Временный орган прекращает свою деятельность:
- по истечении срока, на который он был создан;
- в случае решения задачи, для достижения которой он создавался;
- в иных случаях по решению Законодательного Собрания илипредседателя Законодательного Собрания соответственно. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
6. В заседании временного органа могут принимать участиедепутаты, не входящие в его состав, с правом совещательного голоса.
Статья 15. Редакционная комиссия
1. В случае наличия большого количества поданных поправок,необходимости существенной редакционной правки и рассмотренияпредложений депутатов по предлагаемым проектам решенийЗаконодательного Собрания на заседании Законодательного Собрания можетбыть избрана редакционная комиссия не менее чем из трех депутатов. Вседепутаты, избранные в редакционную комиссию, обладают правом решающегоголоса. Решение об избрании редакционной комиссии, ее численном иперсональном составе отражается в протоколе заседания ЗаконодательногоСобрания.
Заседание редакционной комиссии правомочно, если числоприсутствующих на нем депутатов, избранных в ее состав, более половиныот установленного соответствующим решением числа депутатовредакционной комиссии. Решения редакционной комиссии принимаютсябольшинством голосов от числа депутатов, избранных в составредакционной комиссии, присутствующих на заседании редакционнойкомиссии. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
2. Редакционная комиссия может осуществлять свою деятельность какво время заседания Законодательного Собрания, так и в период междузаседаниями Законодательного Собрания.
Решение о сроках деятельности редакционной комиссии(непосредственно на заседании, либо в период между заседаниямиЗаконодательного Собрания) принимается большинством голосов от числаизбранных депутатов.
3. В состав редакционной комиссии включаются, как правило, авторыпоправок и проекта решения Законодательного Собрания. К работередакционной комиссии привлекаются работники государственно-правовогоуправления аппарата Законодательного Собрания, а при необходимостимогут быть привлечены по согласованию представители органовгосударственной власти Калужской области, иных государственных органовКалужской области, органов местного самоуправления, иных организаций,работники структурных подразделений указанных органов, специалисты,эксперты, другие лица с правом совещательного голоса. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
4. Редакционная комиссия анализирует поступившиезарегистрированные письменные поправки к проекту решенияЗаконодательного Собрания и представляет обобщенную исистематизированную таблицу поправок.
5. В таблице поправок предусматриваются следующие графы:
- порядковый номер поправки;
- автор поправки;
- содержание поправки;
- решение редакционной комиссии (рекомендовать принять поправку вредакции автора поправки; рекомендовать принять поправку в редакции,предложенной редакционной комиссией без изменения сути поправкиавтора; либо рекомендовать отклонить поправку; возможен вариантнепринятия решения по поправке редакционной комиссией);
- краткое обоснование решения редакционной комиссии.
6. Поправки группируются в таблице, как правило, в следующемпорядке:
- поправки, рекомендуемые редакционной комиссией к принятию;
- поправки, рекомендуемые редакционной комиссией к отклонению;
- поправки, по которым редакционной комиссией не было приняторешение.
Решения редакционной комиссии носят для Законодательного Собраниярекомендательный характер.
Таблица поправок подписывается председателем редакционнойкомиссии.
Редакционная комиссия не вправе изменять суть поданных поправок.
7. О результатах рассмотрения поправок и о решении редакционнойкомиссии по поправкам докладывает на заседании ЗаконодательногоСобрания председатель редакционной комиссии, избранный из числа еечленов.
Статья 16. Согласительная комиссия
1. Для преодоления возникших разногласий по отклоненномуГубернатором Калужской области областному закону создаетсясогласительная комиссия.
2. Согласительная комиссия создается, как правило, на паритетныхначалах с участием в ней депутатов, избранных на заседанииЗаконодательного Собрания (представителей от ЗаконодательногоСобрания) и представителей Губернатора Калужской области. Решение осоздании согласительной комиссии и срок ее деятельности отражается впротоколе заседания Законодательного Собрания.
3. Депутат, избранный в состав согласительной комиссии, обязанприсутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать назаседании согласительной комиссии по уважительной причине депутатзаблаговременно информирует сопредседателя согласительной комиссии отЗаконодательного Собрания.
4. Организационное, информационное и документационное обеспечениедеятельности представителей от Законодательного Собрания в составесогласительной комиссии осуществляет аппарат ЗаконодательногоСобрания.
Согласительная комиссия вправе привлекать для содействиявыработки согласованного текста областного закона специалистов иэкспертов.
5. Решение согласительной комиссии считается принятым, если занего проголосовало большинство представителей от ЗаконодательногоСобрания и большинство представителей от Губернатора Калужской областисоответственно.
Решение принимается открытым голосованием, если иной порядок неустановлен согласительной комиссией.
6. Согласительная комиссия рассматривает каждое предложениеГубернатора Калужской области в отдельности, стремясь выработатьединый текст областного закона. Согласительная комиссия вправепринимать решение об изменении редакции отдельных статей областногозакона, в отношении которых не имелось возражений ГубернатораКалужской области, если такое изменение обусловлено новой редакциейстатей областного закона, выработанной на основе предложенийГубернатора Калужской области, поддержанных согласительной комиссией.
7. По результатам работы согласительной комиссии составляетсяпротокол, к которому прилагается текст областного закона, отклоненногоГубернатором Калужской области, текст поправок, подготовленных сучетом предложений Губернатора Калужской области, новую редакциютекста областного закона с учетом поправок согласительной комиссии,краткую мотивировку решений согласительной комиссии.
8. Протокол согласительной комиссии подписываетсясопредседателями согласительной комиссии, избранными из числапредставителей от Законодательного Собрания и от Губернатора Калужскойобласти соответственно.
9. При рассмотрении на заседании Законодательного Собранияобластного закона в редакции согласительной комиссии с докладомвыступает сопредседатель согласительной комиссии от ЗаконодательногоСобрания. По мотивам голосования могут выступить руководители фракций.
10. Если сторонами не преодолено разногласие хотя бы по одномупредложению Губернатора Калужской области, согласительная комиссияпринимает решение о прекращении дальнейшей работы, котороеподписывается сопредседателями комиссии и направляется ПредседателюЗаконодательного Собрания и Губернатору Калужской области.
11. Председатель Законодательного Собрания информируетЗаконодательное Собрание об итогах работы согласительной комиссии ивносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановленияЗаконодательного Собрания, в котором предлагает ЗаконодательномуСобранию одно из решений, предусмотренных абзацем вторым пункта 2статьи 46, либо абзацем пятым пункта 2 статьи 46 настоящегоРегламента.
12. Если установленный срок деятельности согласительной комиссииистек, а работа представителей по преодолению разногласий незавершена, то по решению согласительной комиссии сопредседательсогласительной комиссии от Законодательного Собрания может внести нарассмотрение Законодательного Собрания предложение о продлении срокадеятельности данной согласительной комиссии. Если указанноепредложение не будет внесено или не будет одобрено ЗаконодательнымСобранием, деятельность согласительной комиссии прекращается ипрофильный комитет вносит предложение о прекращении деятельностисогласительной комиссии и о принятии Законодательным Собранием одногоиз решений, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 статьи 46, либоабзацем пятым пункта 2 статьи 46 настоящего Регламента.
Раздел II. Порядок проведения сессий и заседаний Законодательного
Собрания Калужской области
Глава 5. Сессии Законодательного Собрания Калужской области
Статья 17. Общие положения
1. Основной организационной формой деятельности ЗаконодательногоСобрания является сессия Законодательного Собрания, в рамках которойпроходят заседания Законодательного Собрания и осуществляетсядеятельность его постоянных, временных органов, фракций.
2. Сессии (очередные, внеочередные) Законодательного Собранияимеют единую порядковую нумерацию для Законодательного Собранияочередного созыва.
3. Сессии Законодательного Собрания созываются ПредседателемЗаконодательного Собрания, а в случае его отсутствия заместителемпредседателя Законодательного Собрания.
4. Сессии Законодательного Собрания открываются и закрываютсяисполнением Гимна Российской Федерации.
Статья 18. Очередная сессия Законодательного Собрания
1. Очередные сессии Законодательного Собрания созываютсяПредседателем Законодательного Собрания и проводятся, как правило,начиная со второй декады сентября по третью декаду декабря и с третьейдекады января по вторую декаду июня. В перерывах между очереднымисессиями Законодательного Собрания осуществляется деятельность егопостоянных, временных органов, фракций. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
2. Председатель Законодательного Собрания извещает депутатов иинформирует население через средства массовой информации о датепроведения и повестке дня заседания очередной сессии ЗаконодательногоСобрания и высылает депутатам рабочие материалы за 10 дней до началазаседания очередной сессии Законодательного Собрания.
Статья 19. Внеочередная сессия Законодательного Собрания
1. Внеочередные сессии Законодательного Собрания созываютсяПредседателем Законодательного Собрания по собственной инициативе, поинициативе любого из постоянных комитетов Законодательного Собрания,по инициативе не менее 10 депутатов, а также по инициативе ГубернатораКалужской области.
2. Инициаторы предложения о созыве внеочередной сессииЗаконодательного Собрания представляют в письменном виде вЗаконодательное Собрание следующие материалы:
- проекты решений Законодательного Собрания с необходимымисправочными и другими материалами;
- пояснительные записки к проектам решений ЗаконодательногоСобрания;
- списки докладчиков и приглашенных лиц;
- подписной лист (если с инициативой созыва внеочередной сессииЗаконодательного Собрания выступает группа депутатов).
3. Председатель Законодательного Собрания созывает внеочереднуюсессию Законодательного Собрания не позднее десяти календарных дней содня официальной регистрации в Законодательном Собрании предложения осозыве внеочередной сессии Законодательного Собрания и в этот же срокнаправляет представленные инициаторами материалы депутатам.
4. Председатель Законодательного Собрания извещает депутатов иинформирует население через средства массовой информации о датепроведения и повестке дня заседания внеочередной сессииЗаконодательного Собрания.
Глава 6. Заседания Законодательного Собрания Калужской области
Статья 20. Виды заседаний Законодательного Собрания(открытые,
закрытые)
1. Заседание Законодательного Собрания - общее собрание депутатовдля обсуждения и решения вопросов, находящихся в веденииЗаконодательного Собрания. Заседания Законодательного Собранияпроводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовойинформации.
2. Заседания Законодательного Собрания считаются правомочными приналичии кворума. При отсутствии кворума Председатель ЗаконодательногоСобрания переносит заседание Законодательного Собрания на другоевремя.
3. Законодательное Собрание в случаях, предусмотренныхзаконодательством, может принять решение о проведении закрытогозаседания Законодательного Собрания (полностью или по отдельнымвопросам повестки дня), если предложение об этом внесено ГубернаторомКалужской области, Председателем Законодательного Собрания, фракцией,по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов.Решение о поведении закрытого заседания Законодательного Собранияпринимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
4. Сведения о содержании закрытых заседаний ЗаконодательногоСобрания (полностью или по отдельным вопросам повестки дня) неподлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только в ихдеятельности в Законодательном Собрании.
5. Запрещается использовать в ходе закрытого заседанияЗаконодательного Собрания фото-, кино- и видеотехнику, средствателефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработкиинформации.
6. На закрытом заседании Законодательного Собрания вправеприсутствовать Губернатор Калужской области и его полномочныепредставители, главный федеральный инспектор в Калужской областиаппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации вЦентральном федеральном округе, прокурор Калужской области, депутатыГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,избранные от Калужской области, члены Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации от Калужской области. ЗаконодательноеСобрание большинством голосов от числа избранных депутатов можетпринять решение о присутствии на закрытом заседании ЗаконодательногоСобрания иных лиц.
7. Председательствующий на закрытом заседании ЗаконодательногоСобрания предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытогозаседания Законодательного Собрания.
8. Протокол закрытого заседания Законодательного Собрания(полностью или по отдельным вопросам повестки дня) хранится вустановленном порядке и может быть предоставлен для ознакомлениялицам, имеющим право присутствовать на закрытых заседанияхЗаконодательного Собрания. Другим лицам протокол закрытого заседанияЗаконодательного Собрания предоставляется для ознакомления пораспоряжению Председателя Законодательного Собрания.
9. Порядок организационно-технического обеспечения закрытогозаседания Законодательного Собрания устанавливается распоряжениемПредседателя Законодательного Собрания.
Статья 21. Время проведения и распорядок дня заседания
Законодательного Собрания
1. Заседания Законодательного Собрания проводятся, как правило,по четвергам.
2. Перед каждым заседанием Законодательного Собрания и послекаждого перерыва проводится регистрация депутатов, прибывших назаседание. В случае невозможности прибыть на заседаниеЗаконодательного Собрания депутат заблаговременно информирует об этомПредседателя Законодательного Собрания или его заместителя.
3. Заседания Законодательного Собрания начинаются в 10.00 изаканчиваются в 18.00.
Законодательное Собрание может принять решение об ином временипроведения заседаний Законодательного Собрания.
4. Утренние заседания Законодательного Собрания проводятся с10.00 до 13.15, вечерние - с 14.15 до 18.00. Перерыв 15 минут черезкаждые полтора часа работы, если депутатами в ходе заседанияЗаконодательного Собрания не будет принято иного решения.
5. Перерыв на обед объявляется не позднее 14.00 каждого заседанияЗаконодательного Собрания и продолжается, как правило, один час.
6. Председательствующий на заседании Законодательного Собраниявправе без голосования продлить заседание Законодательного Собрания допринятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого былоначато в основное время заседания Законодательного Собрания.
7. В конце утреннего заседания Законодательного Собрания, какправило, время с 12.15 до 13.15 отводится на раздел "Час контроля".
8. В конце каждого вечернего заседания Законодательного Собранияотводится время (не более 30 минут) на раздел "Разное".
Статья 22. Перенос заседания и перерыв в заседании
Законодательного Собрания
1. В случае, когда вопросы повестки дня заседанияЗаконодательного Собрания полностью не рассмотрены, ЗаконодательнымСобранием принимается решение о дне продолжения заседанияЗаконодательного Собрания или переносе нерассмотренных вопросов вповестку дня очередного заседания Законодательного Собрания в качествепервоочередных.
2. Предложения о внеочередном перерыве в работе заседанияЗаконодательного Собрания могут вноситься председательствующим,депутатами, фракциями.
Глава 7. Повестка дня заседания Законодательного Собрания
Калужской области
Статья 23. Формирование проекта повестки дня заседания
Законодательного Собрания
1. Проект повестки дня заседания Законодательного Собранияформируется Председателем Законодательного Собрания на основепримерной программы законодательной деятельности ЗаконодательногоСобрания на очередную сессию, а также по предложениям комитетов,комиссий, фракций, депутатов, иных субъектов права законодательнойинициативы.
2. В проект повестки дня заседания Законодательного Собраниявключаются только те вопросы, по которым имеются проекты решенийЗаконодательного Собрания, оформленные в установленном порядке, кромевопросов в разделах "Разное" и "Час контроля".
3. Председатель Законодательного Собрания вправе не включать впроект повестки дня вопросы в случае, если они внесены вЗаконодательное Собрание с нарушением порядка, установленногонастоящим Регламентом.
4. За 10 дней до начала соответствующего заседанияЗаконодательного Собрания предлагаемый проект повестки дняподписывается Председателем Законодательного Собрания и передается вуправление по работе с документами аппарата Законодательного Собрания.(В редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
5. Управление по работе с документами аппарата ЗаконодательногоСобрания рассылает депутатам проект повестки дня заседанияЗаконодательного Собрания вместе с проектами решений ЗаконодательногоСобрания, справочными и другими необходимыми материалами. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
Указанные в настоящем пункте проекты решений, справочные и другиенеобходимые материалы, подлежащие распространению среди депутатов,размещаются в фонде электронных информационных ресурсовЗаконодательного Собрания. (Дополнен - Постановление ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
6. Пункты проекта повестки дня заседания ЗаконодательногоСобрания формируются, как правило, в следующей последовательности:
- акты прокурорского реагирования, требующие в соответствии сфедеральным законодательством своего рассмотрения ЗаконодательнымСобранием;
- законопроекты о внесении изменений (поправок) в Устав Калужскойобласти;
- законопроекты, отклоненные Губернатором Калужской области;
- законопроекты, рассматриваемые в качестве первоочередных попредложению Губернатора Калужской области;
- законопроекты, внесенные несколькими субъектами правазаконодательной инициативы в Законодательном Собрании(консолидированная законодательная инициатива);
- законопроекты, подготовленные для принятия в целом;
- законопроекты, подготовленные для принятия за основу;
- законопроекты, подготовленные для принятия в первом чтении;
проекты постановлений Законодательного Собрания по вопросам,отнесенным законодательством к ведению Законодательного Собрания;
- иные вопросы, подготовленные к рассмотрению ЗаконодательнымСобранием.
Альтернативные законопроекты рассматриваются ЗаконодательнымСобранием в первом чтении совместно и включаются в один пункт проектаповестки дня заседания Законодательного Собрания. Рассмотрениеальтернативных законопроектов осуществляется в порядке, установленномстатьей 40 настоящего Регламента. (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
Статья 24. Принятие повестки дня заседания Законодательного
Собрания
1. Председательствующий на заседании Законодательного Собранияпредставляет проект повестки дня заседания Законодательного Собрания иставит его на голосование для принятия за основу.
2. При обсуждении проекта повестки дня заседания ЗаконодательногоСобрания, принятого за основу могут вноситься мотивированныепредложения об изменениях и дополнениях в проект повестки дня.Изменения и дополнения могут быть предложены также в очередностьрассмотрения вопросов повестки дня.
При этом в проект повестки дня заседания ЗаконодательногоСобрания предлагаются вопросы, предварительно проработанные впрофильных комитетах и комиссиях при наличии заключений исоответствующих виз согласования на проекте решения ЗаконодательногоСобрания.
На обсуждение изменений и дополнений в проект повестки днязаседания Законодательного Собрания отводится не более 30 минут. Этовремя может быть продлено решением Законодательного Собрания,принятого большинством голосов от числа избранных депутатов.
Законодательное Собрание по инициативе председательствующегобольшинством голосов от числа избранных депутатов вправе принятьрешение о прекращении прений по вопросам изменений и дополнений впроект повестки дня заседания Законодательного Собрания. (Дополнен -Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
3. Вопросы, подготовленные с нарушением установленного настоящимРегламентом порядка или сроков, не включаются в повестку дня заседанияЗаконодательного Собрания за исключением вопросов, требующихобязательного рассмотрения Законодательным Собранием, если срок ихрассмотрения в соответствии с требованиями законодательства истекаетдо начала следующего заседания Законодательного Собрания.
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в проектповестки дня заседания Законодательного Собрания ставятсяпредседательствующим на голосование. В первоочередном порядке ставятсяна голосование предложения руководителей депутатских фракций. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 22.12.2005 г. N 350)
Решения по каждому предложению принимаются большинством голосовот числа избранных депутатов. (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
Во время обсуждения проекта повестки дня заседанияЗаконодательного Собрания не допускается обсуждение вопросов посуществу, включенных или предлагаемых для включения в проект повесткидня заседания Законодательного Собрания. (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
5. Все проекты решений Законодательного Собрания, дополнительновносимые на заседание Законодательного Собрания, в том числеальтернативные, должны быть зарегистрированы секретаремЗаконодательного Собрания.
6. Решение о принятии повестки дня заседания ЗаконодательногоСобрания в целом принимается большинством голосов от числа избранныхдепутатов.
Обсуждение вопросов, не включенных в повестку дня заседанияЗаконодательного Собрания, не допускается.
Статья 25. Порядок включения в проект повестки дня заседания
Законодательного Собрания разделов "Час контроля" и
"Разное" и их проведение на заседании Законодательного
Собрания
1. Для информации и ответов членов Правительства Калужскойобласти, представителей исполнительных органов государственной властиКалужской области, иных государственных органов Калужской области навопросы депутатов в проект повестки дня заседания ЗаконодательногоСобрания может быть включен раздел "Час контроля", на которомзаслушивается не более двух вопросов.
2. Для включения в проект повестки дня заседания ЗаконодательногоСобрания раздела "Час контроля" депутаты, комитеты, комиссии, фракциине позднее, чем за 10 дней до заседания Законодательного Собрания, накотором предполагается проведение "Часа контроля", направляютПредседателю Законодательного Собрания письменные предложения оприглашении на заседание Законодательного Собрания членовПравительства Калужской области, представителей исполнительных органовгосударственной власти Калужской области, иных государственных органовКалужской области и вопросы к ним, которые регистрируются управлениемпо работе с документами аппарата Законодательного Собрания. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
3. Если поступило более двух письменных предложений о включениивопроса в раздел "Час контроля", то Председатель ЗаконодательногоСобрания включает в раздел "Час контроля" проекта повестки дняближайшего заседания Законодательного Собрания два первых поступившихпредложения.
Предложения, поступившие позже, включаются в раздел "Часконтроля" проекта повестки дня следующего заседания ЗаконодательногоСобрания.
4. Председатель Законодательного Собрания приглашает на "Часконтроля" не позднее, чем за 5 календарных дней до его проведения,лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии срассматриваемыми вопросами. В приглашении формулируются вопросы, атакже место, дата и время проведения "Часа контроля".
5. Лицам, приглашенным на "Час контроля", для основной информациипо рассматриваемым вопросам предоставляется слово до 20 минут, другимприглашенным для дополнительной информации до 5 минут.
6. Депутаты вправе задавать вопросы приглашенным на "Часконтроля" лицам по рассматриваемым вопросам.
7. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуту, ответына вопрос 3 минуты.
Лицо, выступившее с основной информацией по рассматриваемомувопросу, вправе выступить с заключительным словом продолжительностьюне более 5 минут.
Прения в разделе "Час контроля" открываются по решениюЗаконодательного Собрания, принятому большинством голосов от числаизбранных депутатов. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 22.05.2008 г. N 983)
(Пункт исключен - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 22.05.2008 г. N 983)
8. По вопросам, рассмотренным в разделе "Час контроля",Законодательное Собрание может принять следующие решения:
- об обращении к Губернатору Калужской области, ПравительствуКалужской области;
- о рекомендации Правительству Калужской области;
- о рекомендациях государственным органам Калужской области;
- о поручении комитетам и комиссиям Законодательного Собрания;
- о принятии предоставленной информации к сведению.
9. Решения Законодательного Собрания по вопросам, рассмотренным вразделе "Часа контроля", оформляются выпиской из протокола заседанияЗаконодательного Собрания. Выписка из протокола заседанияЗаконодательного Собрания удостоверяется председательствующим назаседании Законодательного Собрания и направляется в трехдневный сроксо дня принятия решения органам государственной власти Калужскойобласти, иным государственным органам Калужской области, ихструктурным подразделениям, должностным лицам.
В текст решения Законодательного Собрания при необходимости можетбыть включен пункт о возложении контроля за выполнением решения накомитет, комиссию, должностных лиц Законодательного Собрания.(Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 22.12.2005 г. N 350)
В разделе "Час контроля" по отдельному решению ЗаконодательногоСобрания, принятому большинством голосов от числа избранных депутатов,допускается принятие решения по рассматриваемому в разделе "Часконтроля" вопросу, оформляемому постановлением ЗаконодательногоСобрания. (Дополнен - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
По результатам обсуждения вопросов в разделе "Час контроля"Законодательное Собрание может дать профильному комитету или комиссиипоручение подготовить проект постановления Законодательного Собрания,который вносится в порядке, установленном главой 11 настоящегоРегламента. (Дополнен - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
10. В проект повестки дня заседания Законодательного Собраниявключается раздел "Разное" для выступлений депутатов и иных лиц сзаявлениями, обращениями, информационными сообщениями и объявлениямидля сведения депутатов.
В раздел "Разное" на каждом заседании Законодательного Собраниямогут быть включены не более трех вопросов.
Продолжительность выступления по каждому из включенных в раздел"Разное" вопросов не более 10 минут.
Решение о включении вопросов в раздел "Разное" при обсуждениипроекта повестки дня заседания Законодательного Собрания принимаетсябольшинством голосов от числа избранных депутатов.
11. Для включения вопросов в раздел "Разное" предложения подаютсяПредседателю Законодательного Собрания до начала заседанияЗаконодательного Собрания.
Если для включения в раздел "Разное" было подано более трехвопросов, то для включения в проект повестки дня заседанияЗаконодательного Собрания по ним проводится рейтинговое голосование.Включенными в повестку дня заседания Законодательного Собрания враздел "Разное" считаются первые три вопроса, набравшие относительнодругих вопросов наибольшее количество голосов.
12. Прения в разделе "Разное" не открываются и решенияЗаконодательным Собранием не принимаются. При необходимостипредложения или поручения по результатам рассмотрения вопросов вразделе "Разное" оформляются выпиской из протокола заседанияЗаконодательного Собрания, которая удостоверяется председательствующимна заседании Законодательного Собрания и направляется исполнителю втрехдневный срок со дня принятия соответствующего предложения илипоручения.
В текст предложения или поручения Законодательного Собрания принеобходимости может быть включен пункт о возложении контроля завыполнением предложения или поручения на комитет, комиссию,должностных лиц Законодательного Собрания. (Дополнен -Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 22.12.2005 г. N 350)
Глава 8. Порядок рассмотрения вопросов на заседании
Законодательного Собрания Калужской области
Статья 26. Рассмотрение на заседании Законодательного Собрания
вопросов, включенных в повестку дня
1. Вопросы, включенные в повестку дня заседания ЗаконодательногоСобрания, за исключением тех, для которых законодательством установлениной порядок рассмотрения, рассматриваются Законодательным Собранием вследующем порядке:
- объявление вопроса повестки дня председательствующим;
- доклад по вопросу и проекту решения Законодательного Собрания,который делает субъект права законодательной инициативы или егопредставитель;
- содоклад(содоклады);
- вопросы к докладчику и содокладчику (содокладчикам);
- выступления в прениях;
- заключительное слово докладчика;
- заключительное слово содокладчика (содокладчиков);
- выступления по мотивам голосования;
- голосование по принятию проекта решения (в первом чтении или заоснову);
- обсуждение поправок к проекту решения и голосование по ним впорядке, установленном статьей 43 настоящего Регламента;
- голосование по принятию решения в целом.
2. Внеочередному рассмотрению на заседании ЗаконодательногоСобрания подлежат:
- послания и обращения Губернатора Калужской области;
- проекты постановлений Законодательного Собрания по вопросам,отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и УставомКалужской области к ведению Законодательного Собрания;
- проекты регламента Законодательного Собрания и постановленийЗаконодательного Собрания о внесении в него изменений и дополнений.
Иные законопроекты и вопросы могут рассматриваться вовнеочередном порядке только по решению Законодательного Собрания,принятому большинством голосов от установленного числа депутатов. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
Статья 27. Виды выступлений и время для выступлений на заседании
Законодательного Собрания
1. На заседании Законодательного Собрания предусматриваютсяследующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово пообсуждаемому вопросу, выступление кандидата на выборную (назначаемую)должность, выступление в прениях, выступление по обсуждаемойкандидатуре, выступление по мотивам голосования, выступление попорядку ведения заседания, предложение, справка, информация,заявление, обращение.
2. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного словаустанавливается председательствующим на заседании ЗаконодательногоСобрания по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должнапревышать 15 минут для доклада, 10 минут для содоклада и 5 минут длязаключительного слова.
3. Выступающим на заседании Законодательного Собранияпредоставляется время для выступления:
- в прениях до 5 минут;
- для повторных выступлений в прениях до 3 минут;
- для выступлений депутатов по процедурным вопросам, выступленийс обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок кпроектам решений Законодательного Собрания, по рассматриваемымкандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок, внесенияизменений в порядок работы до 3 минут;
- по порядку работы и ведения заседания Законодательного Собранияне более 1 минуты.
4. По истечении установленного времени председательствующийпредупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать еговыступление.
5. Каждый депутат должен придерживаться темы обсуждаемоговопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправенапомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено,председательствующий может прервать выступление депутата.
6. С согласия большинства присутствующих на заседанииЗаконодательного Собрания депутатов председательствующий можетустановить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного вповестку дня заседания Законодательного Собрания, время, отводимое навопросы и ответы, продлить время выступления.
7. На заседании Законодательного Собрания один и тот же депутатможет выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двухраз.
8. Никто не вправе выступать на заседании ЗаконодательногоСобрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это правилолишается председательствующим слова без предупреждения.
9. По предложению председательствующего на заседанииЗаконодательного Собрания прения по обсуждаемому вопросу могут бытьпрекращены по истечении времени, предусмотренного настоящимРегламентом, либо по решению Законодательного Собрания, принимаемомубольшинством голосов от числа избранных депутатов.
10. Председательствующий, получив предложение о прекращениипрений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших,выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает навыступлении и с одобрения депутатов предоставляет им слово.
11. После принятия решения о прекращении прений докладчик исодокладчик имеют право на заключительное слово.
Статья 28. Выступления по мотивам голосования и по порядку
ведения заседания Законодательного Собрания
1. На заседании Законодательного Собрания допускаются выступленияпо мотивам голосования руководителей депутатских фракцийпродолжительностью до 3 минут, при этом под мотивами голосованияпонимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.
2. Председательствующий на заседании Законодательного Собраниявправе:
- в случае нарушения положений настоящего Регламентапредупреждать депутата, а при повторном нарушении лишать его слова.Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адреспредседательствующего и других депутатов, лишается слова безпредупреждения;
- предупреждать депутата, выступающего по порядку ведениязаседания Законодательного Собрания, в случае его отклонения от темывыступления, а при повторном нарушении лишать его слова.
Под порядком ведения заседания Законодательного Собранияпонимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента.Депутат, выступающий по порядку ведения заседания ЗаконодательногоСобрания, обязан указать, в чем выразилось нарушение настоящегоРегламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы;
- указывать на допущенные в ходе заседания ЗаконодательногоСобрания нарушения положений Устава Калужской области, областныхзаконов, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки,допущенные в выступлениях;
- удалять из зала заседаний Законодательного Собранияприглашенных лиц, мешающих работе Законодательного Собрания.
Глава 9. Порядок выступлений и правила поведения на заседании
Законодательного Собрания
Статья 29. Порядок выступлений на заседании Законодательного
Собрания
1. Никто не вправе выступать на заседании ЗаконодательногоСобрания без разрешения председательствующего. Нарушивший это правилолишается председательствующим слова без предупреждения.
2. Слово для выступления предоставляется в порядке очередности всоответствии со временем подачи письменной заявки на выступлениесекретарю Законодательного Собрания.
3. Слово для выступления по устным заявкам предоставляется послевыступлений по письменным заявкам, если депутатами не будет принятоиного решения.
4. Право внеочередного выступления на заседании ЗаконодательногоСобрания предоставляется:
- Председателю Законодательного Собрания;
- Губернатору Калужской области, его официальному представителюили представителю Правительства Калужской области;
- прокурору Калужской области или его представителю;
- главному федеральному инспектору в Калужской области аппаратаполномочного представителя Президента Российской Федерации вЦентральном федеральном округе;
- председателям комитетов и комиссий Законодательного Собрания;
- руководителям фракций;
- Уполномоченному по правам человека в Калужской области;
- представителю государственно-правового управления аппаратаЗаконодательного Собрания; (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
- экспертам и специалистам, участвовавшим в подготовкерассматриваемого вопроса.
5. Слово для выступления лицам, приглашенным на заседаниеЗаконодательного Собрание и записавшимся для выступлений, кроме лиц,приглашенных на "Час контроля", предоставляется с согласия депутатовбольшинством голосов от числа избранных депутатов. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
Статья 30. Правила выступлений на заседании Законодательного
Собрания
1. Выступающий или задающий вопросы во всех случаях обязанговорить только в микрофон. Выступления без микрофона не отражаются встенограмме и протоколе заседания Законодательного Собрания и непринимаются во внимание.
2. Выступающий депутат представляется, называя свою фамилию, аиное лицо - свою фамилию и должность.
3. Выступающий на заседании Законодательного Собрания обязанговорить только по теме обсуждаемого вопроса с соблюдением нормнастоящего Регламента.
4. При отклонении выступающего от обсуждаемого вопроса илинарушении норм настоящего Регламента председательствующийпредупреждает его об этом, а при повторном нарушении лишаетвыступающего слова и отключает микрофон.
Статья 31. Правила поведения на заседании Законодательного
Собрания
1. Выступающий на заседании Законодательного Собрания не вправенарушать правила депутатской этики: употреблять в своей речи грубые,оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинствудепутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либоадрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконнымдействиям. В случае нарушения указанных правил председательствующийпредупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения, лишаетего права выступления в течение всего дня заседания ЗаконодательногоСобрания.
2. Если председательствующий не может предусмотренными настоящимРегламентом мерами обеспечить соблюдение порядка на заседанииЗаконодательного Собрания, он объявляет перерыв на 30 минут и покидаетместо председательствующего.
3. Во время перерыва принимаются меры по установлению порядка.Если после возобновления заседания Законодательного Собрания порядок взале заседания не установлен, то председательствующий объявляетзаседание Законодательного Собрания закрытым.
4. Во время заседания Законодательного Собрания одеждаприсутствующих должна соответствовать официальному характерудеятельности Законодательного Собрания.
5. Запрещается использовать в зале заседания в ходе заседанияЗаконодательного Собрания средства телефонной и радиосвязи.
Статья 32. Председательствующий на заседании Законодательного
Собрания
1. Заседание Законодательного Собрания ведетпредседательствующий, которым может быть Председатель ЗаконодательногоСобрания или его заместитель, если депутатами не будет принято иноерешение.
2. Председательствующий на заседаниях Законодательного Собрания:
- ведет заседания Законодательного Собрания в соответствии снастоящим Регламентом;
- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента;
- обеспечивает порядок в зале заседания ЗаконодательногоСобрании, может удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающихработе Законодательного Собрания;
- предоставляет слово для выступлений в соответствии с нормаминастоящего Регламента;
- предупреждает выступающего об истечении времени, установленногодля выступления;
- проводит голосование и оглашает его результаты;
- предоставляет вне очереди слово выступающему по порядку ведениязаседания Законодательного Собрания;
- принимает во внимание разъяснения и сообщения, поступающие вовремя заседания Законодательного Собрания;
- останавливает незапланированные дебаты от микрофонов с мест илив зале заседания Законодательного Собрания;
- обращается за справками к депутатам и иным лицам;
- контролирует ведение протоколов и стенограмм заседанийЗаконодательного Собрания и подписывает указанные протоколы.
3. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания невправе комментировать выступления депутатов, давать характеристикувыступающим.
4. Если председательствующий считает необходимым принять участиев обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке длявыступления и передает заместителю функции председательствующего допринятия решения по данному вопросу.
5. Председательствующий на заседании Законодательного Собранияможет взять слово вне очереди для поздравлений, вручения почетныхграмот и благодарственных писем Законодательного Собрания,осуществления иных торжественных действий. При этом вносить измененияв повестку дня заседания Законодательного Собрания не требуется.
Статья 33. Депутат на заседании Законодательного Собрания
1. Депутат на заседании Законодательного Собрания:
- избирает и может быть избранным в постоянные и временные органыЗаконодательного Собрания, предлагает кандидатов (в том числе своюкандидатуру) в эти органы, дает отвод кандидатам, берет самоотвод;
- вносит предложения по повестке дня, выступает по порядкуведения заседания Законодательного собрания;
- вносит проекты решений Законодательного Собрания и поправки кним;
- участвует в прениях, вносит предложения, замечания и поправкипо существу обсуждаемых вопросов, задает вопросы, дает справки;
- предлагает проведение повторного голосования;
- предлагает кандидатуры в состав создаваемых ЗаконодательнымСобранием постоянных и временных органов, высказывает свое мнение покандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемыхЗаконодательным Собранием;
- вносит предложения о проведении депутатских расследований повопросам, входящим в компетенцию Законодательного Собрания;
- соблюдает нормы настоящего Регламента, утвержденную повесткудня заседания Законодательного Собрания, требованияпредседательствующего и представителя комиссии по контролю идепутатской этике;
- пользуется иными установленными законодательством правами.
4. На заседании Законодательного Собрания депутаты не должнызанимать рабочие места других депутатов, регистрироваться и голосоватьза других депутатов.
Раздел III. Законодательная инициатива
Глава 10. Порядок внесения законопроектов в Законодательное
Собрание, требования к их оформлению и предварительное
рассмотрение
Статья 34. Субъекты права законодательной инициативы в
Законодательном Собрании
1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собраниипринадлежит субъектам права законодательной инициативы, перечисленнымв статье 43 Устава Калужской области. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
2. Законодательная инициатива, внесенная в ЗаконодательноеСобрание от нескольких субъектов права законодательной инициативы,может рассматриваться Законодательным Собранием как консолидированнаязаконодательная инициатива.
При внесении в Законодательное Собрание консолидированнойзаконодательной инициативы субъектами права законодательной инициативыв Законодательном Собрании, внесшими данную консолидированнуюзаконодательную инициативу, определяется "головной" субъект правазаконодательной инициативы для представления данной консолидированнойзаконодательной инициативы в Законодательном Собрании.
Консолидированная законодательная инициатива вносится ирассматривается в Законодательном Собрании в порядке, предусмотренномглавами 10 и 12 настоящего Регламента. (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
3. Право законодательной инициативы осуществляется в формевнесения в Законодательное Собрание:
- проектов областных законов (далее - законопроект);
- законопроектов о внесении изменений в действующие областныезаконы.
Статья 35. Требования к законопроектам, вносимым в
Законодательное Собрание
1. При внесении законопроекта в Законодательное Собраниесубъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
- пояснительная записка к законопроекту, содержащая обоснованиенеобходимости принятия законопроекта, предмет законодательногорегулирования, изложение концепции предлагаемого законопроекта, местозаконопроекта в системе действующего законодательства;
- текст законопроекта с сопроводительным письмом, в которомуказывается субъект права законодательной инициативы, внесшийзаконопроект и при необходимости представитель субъекта правазаконодательной инициативы, которому поручено представлять данныйзаконопроект в Законодательном Собрании. В случае внесенияконсолидированной законодательной инициативы указываются все субъектыправа законодательной инициативы, внесшие законопроект, и "головной"субъект права законодательной инициативы для представления даннойконсолидированной законодательной инициативы в ЗаконодательномСобрании; (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
- перечень нормативных правовых актов областногозаконодательства, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данногообластного закона;
- финансово-экономическое обоснование, в случае внесениязаконопроекта, реализация которого потребует финансирования изобластного бюджета. Обоснование должно основываться на тщательномфинансовом, экономическом, статистическом анализах и содержать точныерасчеты и сведения об источниках финансирования реализациизаконопроекта на текущий и (или) последующие годы;
- (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Калужскойобласти от 22.12.2005 г. N 350);
2. Копии текста законопроекта и материалы, предусмотренныепунктом 1 настоящей статьи, представляются в Законодательное Собраниена магнитном носителе либо посредством электронной почты в видеэлектронных образцов документов. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
Статья 36. Регистрация внесенного законопроекта
1. Поступивший в Законодательное Собрание законопроектрегистрируется, анализируется (с привлечением при необходимостиработников структурных подразделений аппарата ЗаконодательногоСобрания) управлением по работе с документами аппаратаЗаконодательного Собрания и направляется Председателю ЗаконодательногоСобрания. (В редакции Постановлений Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
2. В случае, если законопроект и материалы к нему несоответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 35настоящего Регламента, то он регистрируется управлением по работе сдокументами аппарата Законодательного Собрания с условиемпредоставления субъектом права законодательной инициативы вЗаконодательное Собрание в кратчайший срок недостающих длярассмотрения внесенного законопроекта документов. (В редакцииПостановлений Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
3. Перечень недостающих документов субъекту права законодательнойинициативы представляет управление по работе с документами аппаратаЗаконодательного Собрания в соответствии с пунктом 1 статьи 35настоящего Регламента (В редакции Постановлений ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
Статья 37. Предварительное рассмотрение законопроектов
1. Председатель Законодательного Собрания в течение 5 календарныхдней рассматривает поступивший законопроект и материалы к нему инаправляет законопроект и материалы к нему в комитеты, комиссии,определив при этом профильный комитет, комиссию в соответствии сположением "О постоянных комитетах и комиссиях ЗаконодательногоСобрания Калужской области", государственно-правовое управлениеаппарата Законодательного Собрания, а в случаях, предусмотренныхЗаконом Калужской области "О Контрольно-счетной палате Калужскойобласти" в Контрольно-счетную палату Калужской области. (Вредакции Постановлений Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
Информация о поступившем законопроекте (текст законопроекта,материалы к нему, стадии рассмотрения), заключение ГубернатораКалужской области на данный законопроект размещается в фондеэлектронных информационных ресурсов Законодательного Собрания.
Предварительное рассмотрение законопроектов, поступивших вЗаконодательное Собрание, и подготовка проектов решений по нимосуществляется комитетами, комиссиями, как правило, в тридцатидневныйсрок, если Председателю Законодательного Собрания не поступит иногопредложения от профильного комитета, комиссии.
По инициативе профильного комитета, комиссии ПредседательЗаконодательного Собрания направляет законопроект ГубернаторуКалужской области, Правительству Калужской области, в государственныеорганы, другие организации для подготовки заключений, отзывов,предложений и замечаний. Законопроект может быть также направлен дляпроведения научной и (или) лингвистической экспертизы, котораязаключается в оценке соответствия представленного текста нормамсовременного русского литературного языка с учетомфункционально-стилистических особенностей текстов законопроектов. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 22.12.2005 г. N 350)
2. При формировании повестки дня заседания комитета, комиссиипредседатель комитета, комиссии включает в нее законопроекты и иныедокументы и материалы, поступившие в комитет, комиссию, длярассмотрения и подготовки предложений.
При принятии комитетом, комиссией решений по рассматриваемымзаконопроектам и иным документам и материалам учитываются заключениягосударственно-правового управления аппарата ЗаконодательногоСобрания, а также иные необходимые заключения, отзывы, предложения изамечания, а при принятии решений по законопроектам, перечисленным впункте 13 статьи 22 Устава Калужской области, обязательно учитываетсязаключение Губернатора Калужской области.
Комитетом, комиссией может быть принято решение о направлениирассматриваемого законопроекта на научную и (или) лингвистическуюэкспертизу.
При рассмотрении законопроектов на заседание комитета, комиссииприглашаются представители соответствующих субъектов правазаконодательной инициативы, органов государственной власти Калужскойобласти, иных государственных органов, других организаций, экспертов,специалистов. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
3. Заседания комитетов, комиссий проходят открыто и могутосвещаться в средствах массовой информации.
4. Если субъект права законодательной инициативы внесзаконопроект о внесении изменения и (или) дополнения в действующийобластной закон, то он при рассмотрении на заседании комитета,комиссии дополнительно к законопроекту прилагает текст действующегообластного закона либо выделяет отдельные статьи действующегообластного закона, в которые предполагается внести изменения или текстдействующего областного закона с выделением предполагаемых измененийтекста.
5. Решения комитетов, комиссий по рассматриваемому законопроектуоформляются выпиской из протокола заседания комитета, комиссии,которая удостоверяется подписью председателя комитета, комиссии.
6. Профильный комитет, комиссия с учетом заключениягосударственно-правового управления аппарата ЗаконодательногоСобрания, других поступивших заключений, отзывов, замечаний ипредложений, а по законопроектам, перечисленным в пункте 13 статьи 22Устава Калужской области, с обязательным наличием заключенияГубернатора Калужской области может принять одно из следующих решений:(В редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
- подготовить проект постановления Законодательного Собрания опринятии рассматриваемого законопроекта и при необходимости поправки крассматриваемому законопроекту, согласованные сгосударственно-правовым управлением Законодательного Собрания исубъектом права законодательной инициативы. Проект постановления кзаконопроекту должен иметь визы согласования заместителя председателяЗаконодательного Собрания, председателя профильного комитета,комиссии, заведующего организационного управления, заведующегоправовым отделом, заведующего управлением по работе с документамиаппарата Законодательного Собрания; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
- предложить субъекту права законодательной инициативы изменитьтекст законопроекта с учетом заключений, отзывов, предложений изамечаний и внести законопроект взамен ранее направленного. Данноерешение профильного комитета, комиссии, оформленное в установленномпорядке, направляется Председателю Законодательного Собрания, которыйизвещает субъект права законодательной инициативы о принятом решении всрок не более трех календарных дней; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
- предложить субъекту права законодательной инициативы отозватьвнесенный им законопроект в случае несоответствия его КонституцииРоссийской Федерации, федеральному и областному законодательству, либонецелесообразности его принятия в виду отсутствия его актуальности ипрактической значимости. Данное решение профильного комитета,комиссии, оформленное в установленном порядке, направляетсяПредседателю Законодательного Собрания, который извещает субъект правазаконодательной инициативы о принятом решении в срок не более 3календарных дней. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 22.12.2005 г. N 350)
7. До принятия законопроекта в первом чтении субъект правазаконодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право:
- изменить текст законопроекта и внести в ЗаконодательноеСобрание измененный законопроект взамен ранее направленного;
- отозвать внесенный законопроект на основании письменногозаявления, которое с мотивами отзыва направляется председателюЗаконодательного Собрания для принятия соответствующего решения. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
Глава 11. Порядок внесения проектов постановлений
Законодательного Собрания, требования к ним и их
предварительное рассмотрение
Статья 38. Требования к проектам постановлений Законодательного
Собрания
1. При внесении проекта постановления Законодательного Собранияинициаторами внесения проекта постановления должны быть представленыследующие материалы:
- текст проекта постановления;
- пояснительная записка к проекту постановления;
- сопроводительное письмо, в котором указывается инициаторвнесения проекта постановления и при необходимости представительинициатора внесения проекта постановления, которому порученопредставлять данный проект постановления в Законодательном Собрании;
- финансово-экономическое обоснование (при необходимости);
- перечень постановлений, подлежащих признанию утратившими силу,приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данногопостановления.
2. Копии текста постановления Законодательного Собрания иматериалы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляютсяна магнитном носителе либо посредством электронной почты в видеэлектронных образцов документов. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
3. В случае, если проект постановления Законодательного Собранияи материалы к нему не соответствуют требованиям, предусмотреннымпунктом 1 настоящей статьи, то он не регистрируется управлением поработе с документами аппарата Законодательного Собрания и возвращаетсяим инициатору внесения проекта постановления Законодательного Собранияс объяснением причин возврата. Такой проект постановленияЗаконодательного Собрания не считается внесенным в ЗаконодательноеСобрание в соответствии с настоящей статьей. После выполненияуказанных требований инициатор внесения проекта постановленияЗаконодательного Собрания вправе вновь направить проект постановленияв Законодательное Собрание. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
Статья 39. Порядок внесения проектов постановлений
Законодательного Собрания и их предварительное
рассмотрение
1. Проекты постановлений Законодательного Собрания вносятся вЗаконодательное Собрание и регистрируются в порядке, предусмотренномстатьей 36 настоящего Регламента.
2. Председатель Законодательного Собрания в течение 5 календарныхдней направляет зарегистрированный проект постановленияЗаконодательного Собрания и материалы к нему в профильный комитет,комиссию для предварительного рассмотрения. В случае необходимостиПредседатель Законодательного Собрания направляет проект постановленияЗаконодательного Собрания и материалы к нему во все комитеты,комиссии, определяя при этом профильный комитет, комиссию. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 22.12.2005 г. N 350)
Одновременно проект постановления Законодательного Собрания иматериалы к нему направляются в государственно-правовое управлениеаппарата Законодательного Собрания для заключения. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
Проекты постановлений Законодательного Собрания и материалы к нимразмещаются в фонде электронных информационных ресурсовЗаконодательного Собрания. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
3. Проект постановления Законодательного Собрания рассматриваетсяна заседаниях комитетов, комиссий при обязательном наличии заключениягосударственно-правового управления аппарата Законодательного Собранияи, как правило, с приглашением инициатора проекта постановления. (Вредакции Постановлений Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
4. По результатам рассмотрения проекта постановленияЗаконодательного Собрания профильный комитет, комиссия может принятьодно из следующий решений:
- рекомендовать Законодательному Собранию принять проектпостановления в целом, если отсутствуют к нему поправки; (Дополнен -Постановление Законодательного Собрания Калужской области от22.12.2005 г. N 350)
- предложить инициаторам внесения проекта постановления изменитьтекст проекта постановления с учетом заключениягосударственно-правового управления аппарата Законодательного Собранияи замечаний депутатов и вновь внести в Законодательное Собрание проектпостановления взамен ранее направленного. Данное решение профильногокомитета, комиссии, оформленное в установленном порядке, направляетсяПредседателю Законодательного Собрания, который извещает инициатороввнесения проекта постановления о принятом решении; (В редакцииПостановлений Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
- предложить инициаторам внесения проекта постановления отозватьвнесенный им проект постановления в случае несоответствия егоКонституции Российской Федерации, федеральному и областномузаконодательству, либо нецелесообразности его принятии в видуотсутствия его актуальности и практической значимости. Данное решениепрофильного комитета, комиссии, оформленное в установленном порядке,направляется Председателю Законодательного Собрания, который извещаетинициаторов внесения проекта постановления о принятом решении в срокне более 3 календарных дней. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
5. До принятия проекта постановления инициаторы, внесшие данныйпроект постановления имеют право отозвать его на основании письменногозаявления. Письменное заявление с мотивами отзыва проектапостановления направляется Председателю Законодательного Собрания дляпринятия им соответствующего решения.
Раздел IV. Процедура принятия законов Калужской области и
постановлений Законодательного Собрания Калужской
области на заседании Законодательного Собрания
Глава 12. Процедура рассмотрения и принятия областных законов
Статья 40. Принятие законопроекта в первом чтении
1. При рассмотрении Законодательным Собранием законопроекта впервом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствияосновных положений законопроекта Уставу Калужской области, егоактуальности и практической значимости.
2. При внесении альтернативных законопроектов заслушиваютсядоклады по каждому из этих законопроектов. После прений по докладамЗаконодательное Собрание путем альтернативного голосования решаеткакой из этих законопроектов принимается для дальнейшего рассмотренияв установленном настоящим Регламентом порядке.
Принятым для дальнейшего рассмотрения на заседанииЗаконодательного Собрания считается законопроект, набравшийотносительно других законопроектов наибольшее число голосов.
Не принятые Законодательным Собранием альтернативныезаконопроекты снимаются с дальнейшего рассмотрения, что отражается впротоколе заседания Законодательного Собрания. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
3. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтениипрофильный комитет, комиссия может рекомендовать ЗаконодательномуСобранию одно из следующих решений:
- принять законопроект в первом чтении и направить его надоработку субъекту права законодательной инициативы с учетом поданныхзамечаний и предложений. Решение о принятии законопроекта в первомчтении оформляется постановлением Законодательного Собрания собязательным указанием сроков для подготовки законопроекта к принятиюза основу. В текст постановления при необходимости может быть включенпункт о возложении контроля за выполнением данного постановления накомитет, комиссию, должностных лиц Законодательного Собрания; (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от22.12.2005 г. N 350)
- принять законопроект в первом чтении и продолжить рассмотрениеего на текущем заседании Законодательного Собрания для принятия заоснову.
Если по итогам голосования предложение о принятии законопроектав первом чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроектсчитается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения, чтоотражается в протоколе заседания Законодательного Собрания. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
В случае если доработка законопроекта принятого в первом чтении,поручена рабочей группе, то при его доработке могут быть использованыотдельные нормы имеющихся отклоненных Законодательным Собраниемальтернативных законопроектов. (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
4. В случае если, по мнению профильного комитета, комиссии, илисубъекта права законодательной инициативы доработка законопроекта,принятого в первом чтении нецелесообразна, либо законопроект утратилсвою актуальность, или нарушены сроки его доработки, профильныйкомитет, комиссия вносит на рассмотрение Законодательного Собраниямотивированное предложение о признании утратившим силу постановленияЗаконодательного Собрания о принятии данного законопроекта в первомчтении. Данное решение оформляется постановлением ЗаконодательногоСобрания.
5. Признание утратившим силу постановления ЗаконодательногоСобрания о принятии законопроекта в первом чтении на лишает субъектаправа законодательной инициативы вновь вносить законопроект вЗаконодательное Собрание, при этом Законодательное Собраниерассматривает его как вновь поступивший законопроект с соблюдениемнорм настоящей статьи.
6. Законодательное Собрание может принять решение о всенародномобсуждении законопроекта принятого в первом чтении.
7. Законопроект принимается в первом чтении большинством голосовот установленного числа депутатов, если иное не предусмотренофедеральным законом.
8. Если в процессе доработки принятого в первом чтениизаконопроекта изменяется его название, то он вносится на рассмотрениеЗаконодательного Собрания с новым названием, а его первоначальноеназвание приводится ниже в скобках. Законопроект, принимаемый в целом,должен иметь название в последней принятой редакции. Такие жетребования предъявляются к оформлению проектов постановленийЗаконодательного Собрания.
Статья 41. Принятие законопроекта за основу
1. При дальнейшем рассмотрении законопроекта для принятия его заоснову профильный комитет, комиссия рекомендует ЗаконодательномуСобранию одно из следующих решений:
- принять законопроект за основу и продолжить его рассмотрениедля принятия его в целом на текущем заседании ЗаконодательногоСобрания;
- принять законопроект за основу и начать процедуру рассмотренияи принятия поправок к нему.
Если по итогам голосования предложение о принятии законопроектаза основу не набрало необходимого числа голосов, в этом случаезаконопроект считается принятым только в первом чтении и возвращаетсясубъекту права законодательной инициативы для доработки с учетомподанных замечаний и предложений.
2. После доработки законопроекта субъектом права законодательнойинициативы с учетом поданных замечаний и предложений законопроектможет быть вновь внесен им в Законодательное Собрание для дальнейшегорассмотрения и принятия за основу.
3. Законопроект принимается за основу большинством голосов отустановленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.
Статья 42. Процедура внесения поправок и требования к их
оформлению
1. Поправки к законопроекту, принятому за основу, вправе вноситьсубъекты права законодательной инициативы.
2. Поправки к законопроекту, принятому за основу, вносятся в видеизменения редакции статей, либо в виде дополнения законопроектаконкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретныхслов, пунктов, частей или статей законопроекта. Поправки должны бытьподписаны автором.
3. Подача поправок на заседании Законодательного Собранияосуществляется через секретаря Законодательного Собрания только вписьменном виде, как правило, до рассмотрения соответствующего вопросаповестки дня.
4. Поправки, внесенные несвоевременно, не подписанные автором ине содержащие редакцию предлагаемых изменений (новую редакцию текста),не регистрируются секретарем Законодательного Собрания и нерассматриваются
5. По решению Законодательного Собрания допускается внесениепоправок в устной форме на текущем заседании ЗаконодательногоСобрания. Указанное решение принимается большинством голосов от числаизбранных депутатов.
6. После принятия законопроекта за основу по предложениюпрофильного комитета, комиссии Законодательное Собрание можетустановить срок внесения поправок к законопроекту, который, какправило, не может быть более 15 рабочих дней. При этом поправкинаправляются субъектами права законодательной инициативы вЗаконодательное Собрание и регистрируются управлением по работе сдокументами аппарата Законодательного Собрания, который передаетзарегистрированные поправки в редакционную комиссию. ЗаконодательноеСобрание поручает рассмотрение таких поправок и оформление их в видетаблицы поправок редакционной комиссии, избранной на заседанииЗаконодательного Собрания. (В редакции ПостановленийЗаконодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
Статья 43. Порядок рассмотрения и принятия поправок
1. Тексты поправок до голосования предоставляются каждомудепутату в письменном виде.
2. Поправки к законопроекту рассматриваются в следующем порядке:
- оглашение поправок (при внесении их в устной форме);
- выступление авторов поправок (при необходимости);
- вопросы к авторам поправок (при их наличии);
- выступления по поправкам (при необходимости);
- голосование по поправкам.
3. Каждая поправка, как правило, голосуется отдельно, в том числеи устные поправки.
4. Если поправки носят очевидный, редакционный, техническийхарактер и не влекут существенного изменения текста законопроекта, топо предложению профильного комитета, комиссии либопредседательствующего на заседании Законодательного Собрания они могутголосоваться "пакетом" без избрания редакционной комиссии.
5. Если поправки повлекут существенное изменение текстазаконопроекта либо связаны с вопросами, требующими обязательныхсогласований и заключений, а при необходимости соответствующихэкспертиз на заседании Законодательного Собрания избираетсяредакционная комиссия в соответствии со статьей 15 настоящегоРегламента.
6. Редакционная комиссия может осуществлять свою работу, как натекущем заседании Законодательного Собрания, так и в сроки,установленные Законодательным Собранием.
7. Редакционная комиссия по итогам рассмотрения поданных поправокоформляет их в виде таблицы поправок и предлагает ЗаконодательномуСобранию одно из следующих решений:
- рассмотреть и проголосовать поправки на текущем заседанииЗаконодательного Собрания с учетом решения по ним редакционнойкомиссии;
- предложить Законодательному Собранию рассмотреть ипроголосовать поправки на следующем заседании ЗаконодательногоСобрания в случае, если поправки повлекут существенное изменениетекста законопроекта, либо связаны с вопросами, требующимиобязательных согласований и заключений, а при необходимостисоответствующих экспертиз.
8. Рассмотрение оформленных в таблицу поправок начинается сдоклада председателя редакционной комиссии, который дает краткий обзорпоступивших поправок и мотивирует принятые по ним решения редакционнойкомиссии.
9.. По окончании доклада председателя редакционной комиссии емумогут задаваться вопросы.
10. Рассмотренные редакционной комиссией и рекомендованные кпринятию поправки также могут голосоваться "пакетом", если у депутатовнет возражений по данным поправкам.
В случае, если у депутатов либо иных субъектов правазаконодательной инициативы имеются возражения по какой либо поправкеиз числа рекомендуемых к принятию поправок, то голосуются сначала"пакетом" поправки, против которых не имеется возражений депутатов, азатем голосуется отдельно каждая поправка, по которой имеютсявозражения.
Автор поправки, председатель редакционной комиссии, депутат, либоиные субъекты права законодательной инициативы, имеющие возражения,могут обосновать свою позицию в выступлении продолжительностью до 3минут до голосования по данной поправке.
11. Перед рассмотрением поправок, рекомендованных редакционнойкомиссией к отклонению, председательствующий выясняет, имеются ли удепутатов либо иных субъектов права законодательной инициативывозражения против рекомендаций редакционной комиссии. Если возраженийне имеется, то все поправки, рекомендованные для отклонения голосуются"пакетом". Если возражения имеются, то каждая поправка,рекомендованная для отклонения, голосуется отдельно.
Автор поправки, председатель редакционной комиссии, депутат, либоиные субъекты права законодательной инициативы, имеющие возражения,могут обосновать свою позицию в выступлении продолжительностью до 3минут до голосования по данной поправке.
12. Далее председательствующий ставит на голосование предложениео принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которымредакционной комиссией не было принято решение.
Автор поправки, председатель редакционной комиссии, депутат, либоиные субъекты права законодательной инициативы, имеющие возражения,могут обосновать свою позицию в выступлении продолжительностью до 3минут до голосования по данной поправке.
Статья 44. Процедура принятия законопроекта в целом
1. По окончании голосования по поправкам председательствующийставит на голосование предложение о принятии законопроекта в целом.
2. Если по итогам голосования такое предложение не набралонеобходимого числа голосов, законопроект направляется в профильныйкомитет, комиссию на доработку. Решение о направлении законопроекта надоработку оформляется выпиской из протокола заседания ЗаконодательногоСобрания с указанием срока доработки.
3. При доработке законопроекта профильным комитетом, комиссиейустраняются возможные внутренние противоречия, устанавливаетсяправильная взаимосвязь статей, проводится редакционная правка,необходимая в связи с принятыми поправками, внесенными в текстзаконопроекта при рассмотрении его для принятия в целом.
4. По предложению профильного комитета, комиссии доработанныйзаконопроект вновь рассматривается Законодательным Собранием назаседании Законодательного Собрания для принятия его в целом.
5. Если по итогам голосования доработанный профильным комитетом,комиссией законопроект не набирает необходимого числа голосов, онсчитается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения. Решениеоб отклонении законопроекта оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания без дополнительного голосования.
Постановление об отклонении законопроекта готовит управление поработе с документами аппарата Законодательного Собрания. (Дополнен -Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
6. В исключительных случаях по требованию фракцийпредседательствующий обязан поставить на голосование вопрос овозвращении законопроекта к процедуре рассмотрения законопроекта дляпринятия его в целом.
7. Законопроект принимается в целом большинством голосов отустановленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.
8. Решение о принятии законопроекта в целом оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания и направляется в соответствиис Уставом Калужской области Губернатору Калужской области.В текстпостановления о принятии законопроекта в целом может быть включенпункт о возложении контроля за выполнением принятого закона накомитет, комиссию, должностных лиц Законодательного Собрания. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от22.12.2005 г. N 350)
Статья 45. Порядок рассмотрения и принятия законопроекта,
исключая процедуру принятия законопроекта "в первом
чтении"
1. В соответствии с Уставом Калужской области законопроект можетбыть рассмотрен в двух чтениях.
2. В этом случае по предложению профильного комитета, комиссиипредседательствующий ставит на голосование законопроект для принятияего за основу, исключая процедуру принятия законопроекта в первомчтении.
Если имеются возражающие против этого предложения,председательствующий предоставляет каждому из них до 3 минут дляобоснования своей позиции.
Профильный комитет, комиссия вправе высказать мнение по каждомувозражению.
По окончании обсуждения профильный комитет, комиссия может снятьпредложение о рассмотрении законопроекта, исключая процедуру принятиязаконопроекта в первом чтении.
3. Если профильным комитетом, комиссией не снято предложение орассмотрении законопроекта, исключая процедуру принятия его в первомчтении, председательствующий ставит на голосование предложениепрофильного комитета, комиссии о рассмотрении законопроекта, исключаяпроцедуру принятия его в первом чтении. Решение считается принятым,если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Статья 46. Порядок рассмотрения областных законов, отклоненных
Губернатором Калужской области
1. В случае отклонения областного закона Губернатором Калужскойобласти отклоненный областной закон возвращается в ЗаконодательноеСобрание. Возвращенный областной закон направляется на рассмотрениепрофильного комитета, комиссии, который(ая) рассматривает в течениечетырнадцати календарных дней мотивированное обоснование отклоненияобластного закона Губернатором Калужской области либо предложенияГубернатора Калужской области о внесении изменений и дополнений вобластной закон, принятый Законодательным Собранием.
2. По итогам рассмотрения профильный комитет, комиссиярекомендует рассмотреть Законодательному Собранию одно из следующихпредложений:
- согласиться с мотивированным обоснованием отклонения областногозакона Губернатором Калужской области и снять областной закон сдальнейшего рассмотрения Законодательным Собранием;
- согласиться с предложением Губернатора Калужской области овнесении изменений и дополнений в областной закон и принять областнойзакон с учетом предложенных Губернатором Калужской области изменений идополнений;
- создать согласительную комиссию для преодоления возникшихразногласий и предложить Губернатору Калужской области направить дляработы в ней своих представителей;
- одобрить областной закон в ранее принятой редакции.
3. Вопрос об областном законе, отклоненном Губернатором Калужскойобласти, рассматривается в первоочередном порядке на ближайшемзаседании Законодательного Собрания с участием Губернатора Калужскойобласти или его полномочного представителя.
4. По окончании обсуждения первым ставится на голосованиепредложение о согласии с мотивированным обоснованием отклоненияобластного закона Губернатором Калужской области и снятии областногозакона с дальнейшего рассмотрения Законодательным Собранием. РешениеЗаконодательного Собрания считается принятым, если за негопроголосовало большинство от установленного числа депутатов.
5. Если Законодательное Собрание принимает решение принятьобластной закон с учетом предложений Губернатора Калужской области овнесении в него изменений и дополнений, то решение считается принятым,если за него проголосовало большинство от установленного числадепутатов.
6. Если предложения Губернатора Калужской области несформулированы в виде конкретных изменений и дополнений в областнойзакон, то Законодательное Собрание может большинством голосов отустановленного числа депутатов отложить принятие областного закона иобратиться к Губернатору Калужской области с предложением представитьтексты соответствующих изменений и дополнений к данному областномузакону.
7. В случае отклонения хотя бы одного изменения или дополнения вобластной закон, предложенного Губернатором Калужской области,Законодательное Собрание может принять решение о продолжении работынад областным законом, поручив ее профильному комитету, комиссии либосогласительной комиссии.
8. В случае создания согласительной комиссии областной законпередается данной комиссии для выработки согласованной редакции.Согласительная комиссия создается на паритетных началах в соответствиисо статьей 16 настоящего Регламента. Решение согласительной комиссиисчитается принятым, если за него проголосовало большинствопредставителей от Законодательного Собрания и большинствопредставителей от Губернатора Калужской области соответственно.
По окончании работы согласительная комиссия представляет наповторное рассмотрение Законодательного Собрания областной закон всогласованной редакции. Областной закон считается принятым, если занего проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
9. По предложению профильного комитета, комиссии на голосованиеЗаконодательного Собрания может быть поставлен вопрос об одобренииобластного закона в ранее принятой Законодательным Собранием редакции.Решение в этом случае принимается большинством не менее двух третейголосов от установленного числа депутатов.
Глава 13. Процедура рассмотрения и принятия постановлений
Законодательного Собрания
Статья 47. Решения Законодательного Собрания, оформляемые
постановлениями Законодательного Собрания
1. В соответствии с Уставом Калужской области решенияЗаконодательного Собрания по вопросам принятия либо отклонениязаконопроекта, о принятии областного закона, а также иные решения повопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом Калужской области, областными законами к ведениюЗаконодательного Собрания оформляются постановлениями ЗаконодательногоСобрания.
2. Законодательное Собрание вправе принимать большинством голосовот числа избранных депутатов по общеполитическим,социально-экономическим вопросам, заявления, обращения, депутатскиезапросы, которые оформляются постановлением Законодательного Собрания.Проекты постановлений Законодательного Собрания вместе с текстомзаявления, обращения, депутатского запроса вносятся в ЗаконодательноеСобрание не позднее, чем за 10 дней до дня заседания ЗаконодательногоСобрания. В исключительных случаях данный сок может быть сокращен.
3. В текст постановления Законодательного Собрания принеобходимости может быть включен пункт о возложении контроля завыполнением постановления Законодательного Собрания на комитет,комиссию, должностных лиц Законодательного Собрания.
Статья 48. Порядок рассмотрения и принятия постановлений
Законодательного Собрания
1. Постановления Законодательного Собрания принимаются в целом,если к проекту постановления не имеется поправок.
2. В случае, если к проекту постановления ЗаконодательногоСобрания имеются письменные или устные поправки, то проектпостановления ставится на голосование для принятия его за основу.
3. Поданные письменные поправки должны быть обсуждены ипроголосованы в порядке, предусмотренном статьями 42, 43 настоящегоРегламента.
4. В исключительных случаях устные поправки, носящие очевидныйхарактер, рассматриваются и принимаются без голосования поединодушному согласию депутатов (при отсутствии возражений со стороныдепутатов).
5. После рассмотрения и принятия всех поданных поправок,постановление Законодательного Собрания ставится на голосование дляпринятия его в целом.
6. Если по итогам голосования постановление ЗаконодательногоСобрания не набирает необходимого числа голосов, оно считаетсяотклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения. (Дополнен -Постановление Законодательного Собрания Калужской области от22.12.2005 г. N 350)
7. Постановления Законодательного Собрания принимаютсябольшинством голосов от числа избранных депутатов, если иное непредусмотрено федеральным законом.
Раздел V. Порядок голосования и принятия решений на заседании
Законодательного Собрания. Оформление принятых решений
Глава 14. Способы и виды голосования на заседании
Законодательного Собрания Калужской области
Статья 49. Способы голосования на заседании Законодательного
Собрания
1. Решения Законодательного Собрания принимаются следующимиспособами:
- открытым голосованием;
- тайным голосованием.
2. Открытое голосование может быть поименным.
3. Голосование на заседании Законодательного Собранияосуществляется с использованием электронной системы голосования илибюллетенями для тайного голосования.
4. Для проведения голосования бюллетенями для тайного голосованияЗаконодательное Собрание избирает счетную комиссию, которая являетсяпостоянным органом Законодательного Собрания.
5. Законодательное Собрание может принять решение об ином способеосуществления голосования. При этом подсчет голосов осуществляетсчетная комиссия.
Статья 50. Виды голосования на заседании Законодательного
Собрания
1. При принятии решений Законодательным Собранием используютсяследующие виды голосования:
- количественное голосование;
- рейтинговое голосование;
- альтернативное голосование;
- качественное голосование.
2. Количественное голосование представляет собой выбор вариантаответа: "за", "против", или "воздержался".
3. Рейтинговое голосование представляет собой рядпоследовательных количественных голосований, в которых может принятьучастие каждый депутат.
4. Альтернативное голосование представляет собой голосованиетолько за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование.
5. Качественное голосование представляет собой альтернативноеголосование с качественной оценкой поставленного на голосованиевопроса по одному из пяти вариантов: "очень плохо", "плохо","удовлетворительно", "хорошо", и "очень хорошо".
Статья 51. Открытое голосование
1. Открытое голосование является основным решающим видомголосования на заседании Законодательного Собрания и проводится сиспользованием электронной системы голосования.
2. При проведении открытого голосования без использованияэлектронной системы голосования подсчет голосов поручается счетнойкомиссии.
3. Перед началом открытого голосования председательствующийсообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование,уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятсяна голосование, напоминает, каким количеством голосов может бытьпринято решение.
4. После объявления председательствующим о начале голосованияникто не вправе прервать голосование.
5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляетпринято решение или не принято.
6. Если при определении результатов голосования выявятсятехнические ошибки, связанные с работой электронной системыголосования, или процедурные ошибки голосования, то по решениюЗаконодательного Собрания может быть проведено повторное голосование.
7. В ходе заседания Законодательного Собрания при проведенииоткрытого голосования с использованием электронной системы голосованиядепутат по его письменному запросу в счетную комиссию ЗаконодательногоСобрания вправе получить список с результатами поименного голосования.(Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 22.05.2008 г. N 983)
Статья 52. Поименное голосование
1. Решение о проведении поименного голосования принимается попредложению депутатов большинством голосов от числа избранныхдепутатов.
2. Если на заседании Законодательного Собрания приняты какрешение о проведении поименного голосования, так и решение опроведении тайного голосования, проводится тайное голосование.
3. Поименное голосование осуществляется с использованиемэлектронной системы голосования. В режиме поименного голосования сиспользованием электронной системы голосования распечатываются спискис результатами поименного голосования, которые доводятся до сведениядепутатов и по решению Законодательного Собрания, принятымбольшинством голосов от числа избранных депутатов, могут бытьопубликованы в средствах массовой информации.
Статья 53. Тайное голосование
1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных УставомКалужской области, областными законами, настоящим Регламентом, порешению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосовот числа избранных депутатов, а также может быть проведено и по другимвопросам.
2. Тайное голосование проводится с использованием электроннойсистемы голосования или с использованием бюллетеней для тайногоголосования. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 22.05.2008 г. N 983)
3. После проведения тайного голосования с использованиемэлектронной системы голосования председательствующий оглашаетрезультаты голосования, а также сообщает, принято или не принятопроголосованное решение. Данное решение оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания.
При проведении тайного голосования с использованием электроннойсистемы голосования, данные о результатах поименного голосованиядепутатов Законодательного Собрания в базу данных, формируемуюэлектронной системой голосования, не заносятся.
4. При принятии Законодательным Собранием решения о проведениитайного голосования с использованием бюллетеней для тайногоголосования его организует и проводит счетная комиссия.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаютсясчетной комиссией, о чем председатель счетной комиссии информируетдепутатов.
5. Бюллетени для тайного голосования, содержащие необходимую дляголосования информацию, изготавливаются под контролем счетной комиссииуправлением по работе с документами аппарата Законодательного Собранияпо предложенной ею форме и в количестве, соответствующем числуизбранных депутатов. Бюллетени удостоверяются печатью ЗаконодательногоСобрания и подписями членов счетной комиссии. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
6. Бюллетени для тайного голосования по избранию в выборный органили на должность составляются с указанием фамилии, имени, отчествакандидатов в алфавитном порядке.
7. Порядок тайного голосования объявляется депутатам передголосованием председателем счетной комиссии.
8. Каждому депутату счетной комиссией под роспись выдается одинбюллетень для тайного голосования в соответствии со списком депутатовпо предъявлении удостоверения депутата. При получении бюллетенядепутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.
9. Выдача бюллетеней для тайного голосования проводится в течение15 минут до начала голосования. Тайное голосование проводится втечение 20 минут. Депутаты не вправе голосовать позже установленногона голосование времени.
10. При тайном голосовании заполнение бюллетеней проводится вкабинах для тайного голосования.
11. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения ихвыдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствиичленов комиссии с соответствующей записью в протоколе счетнойкомиссии.
12. Число депутатов, принявших участие в тайном голосовании,определяется по количеству бюллетеней, обнаруженных после голосованияв специальном ящике для голосования.
Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы либобюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление депутата.Дополнения, внесенные в бюллетень при подсчете голосов, неучитываются.
13. При подсчете голосов счетной комиссией и подведении итоговтайного голосования имеют право присутствовать депутаты.
14. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии.Результаты тайного голосования председатель счетной комиссии доводитдо сведения Законодательного Собрания. Члены счетной комиссии,несогласные с ее решением, имеют право на особое мнение, котороеотражается в протоколе счетной комиссии и по их желанию оглашается назаседании Законодательного Собрания.
15. Председатель счетной комиссии на основании составленногопротокола счетной комиссии докладывает о результатах тайногоголосования. Доклад председателя счетной комиссии о результатахтайного голосования Законодательное Собрание принимает к сведению.
16. На основании принятого Законодательным Собранием к сведениюдоклада председателя счетной комиссии о результатах тайногоголосования председательствующий объявляет, какое решение принято("за", положительное, или "против", отрицательное), а при выборахобъявляет избранные кандидатуры.
17. Результаты тайного голосования с использованием бюллетенейдля тайного голосования оформляются постановлением ЗаконодательногоСобрания.
18. Бюллетени для тайного голосования помещаются в опечатываемыйконверт, который удостоверяется печатью Законодательного Собрания иподписями членов счетной комиссии с указанием даты опечатывания.Конверт с бюллетенями хранится в управлении по работе с документамиаппарата Законодательного Собрания в течение текущего созываЗаконодательного Собрания. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
Статья 54. Альтернативное голосование
1. Альтернативное голосование представляет собой голосованиетолько за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование.
2. При проведении альтернативного голосования используетсяэлектронная система голосования.
3. Объявление результатов голосования производится одновременнопо всем вариантам вопроса, поставленного на голосование (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской области от22.05.2008 г. N 983).
4. Альтернативное голосование по последствиям может быть решающимили справочным, а по степени огласки - открытым или тайным.
Статья 55. Рейтинговое голосование
1. Рейтинговое голосование представляет собой рядпоследовательных количественных голосований, в которых может принятьучастие каждый депутат, и применяется по решению ЗаконодательногоСобрания при внесении на рассмотрение Законодательного Собраниябольшого числа кандидатов на выборные или назначаемые должности, атакже в иных случаях, когда необходимо выяснить мнение депутатов порассматриваемому вопросу.
2. При проведении рейтингового голосования используетсяэлектронная система голосования
3. При рейтинговом голосовании объявление результатов голосованияпроизводится только по окончании голосования по всем вопросам. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от22.05.2008 г. N 983)
Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросовнабрали достаточное для их принятия число голосов, то принятымсчитается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов.Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набралдостаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосованиеставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по немусчитается принятым, если при голосовании он набрал достаточное дляпринятия число голосов. (Дополнен - Постановление ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
4. Рейтинговое голосование по последствиям может быть решающимили справочным, а по степени огласки - открытым или тайным. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от22.12.2005 г. N 350)
Статья 56. Качественное голосование
1. Качественное голосование представляет собой альтернативноеголосование с качественной оценкой поставленного на голосованиевопроса по одному из пяти вариантов: "очень плохо", "плохо","удовлетворительно", "хорошо", и "очень хорошо".
2. Качественное голосование проводится с использованиемэлектронной системы голосования и по последствиям является справочным.
3. При качественном голосовании по поставленному вопросу депутатвправе подать свой голос только за один из пяти вариантов: "оченьплохо", "плохо", "удовлетворительно", "хорошо", и "очень хорошо".
Статья 57. Повторное голосование
1. Повторное голосование может проводиться при принятииЗаконодательным Собранием решения о его проведении большинствомголосов от числа избранных депутатов.
2. Голосование по одному и тому же вопросу может проводиться неболее двух раз в течение одного заседания Законодательного Собрания.
Статья 58. Участие депутата в голосовании
1. Депутат лично осуществляет свое право на голосование.
2. При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос.
3. Депутат, отсутствовавший при голосовании, не вправе податьсвой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
4. Депутат имеет право голосовать за принятие решения, противпринятия решения, либо воздержаться от принятия решения.
Глава 15. Контроль за использованием электронной системы
голосования
Статья 59. Электронная система голосования
1. На заседании Законодательного Собрания электронная системаголосования используется для:
- регистрации депутатов;
- записи депутатов для выступлений; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 г. N 983)
- подсчета голосов, определения результатов голосования;
- фиксации фамилий голосующих при проведении открытого, в томчисле поименного голосования;
- накопления и оперативного предоставления справочной информациио ходе заседания Законодательного Собрания;
- формирования и распечатки документированных отчетов орезультатах регистрации и голосования депутатов, перечней фамилийдепутатов и лиц, принимавших участие в выступлениях; (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской области от22.05.2008 г. N 983)
- информационного обеспечения заседания ЗаконодательногоСобрания.
2. В ходе регистрации или голосования до высвечивания их итоговна экране председательствующий выясняет, присутствуют ли депутаты безкарточек для голосования и, если таковые есть, предлагает им устновыразить свое отношение к регистрации или вопросу, поставленному наголосование. Устные заявления и результаты волеизъявления данныхдепутатов заносятся в протокол заседания Законодательного Собрания иучитываются при подведении итогов регистрации или голосования.
3. Продолжительность времени для регистрации депутатов - 20секунд, если Законодательным Собранием не будет принято иное решение.(В редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 22.05.2008 г. N 983)
4. Продолжительность времени для голосования устанавливается попредложению председательствующего при согласии депутатов.
Председательствующий вправе предложить установление единоговремени для всех предстоящих голосований в течение текущего заседанияЗаконодательного Собрания или текущей сессии ЗаконодательногоСобрания, или установление времени для каждого конкретногоголосования.
В случае несогласия с предложенной председательствующимпродолжительностью времени для голосования депутат вправе внести иноепредложение на обсуждение Законодательного Собрания.
5. Каждому депутату на период его полномочий по предъявленииудостоверения депутата уполномоченным работником аппаратаЗаконодательного Собрания выдается под роспись карточка дляголосования. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 22.05.2008 г. N 983)
По окончании срока полномочий депутаты сдают карточку дляголосования под роспись уполномоченному работнику аппаратаЗаконодательного Собрания. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 22.05.2008 г. N 983)
6. Депутат обязан обеспечить надлежащее хранение и использованиевыданной ему карточки для голосования. При утере карточки дляголосования новая карточка выдается депутату по его письменномузаявлению Председателю Законодательного Собрания. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской области от22.05.2008 г. N 983)
7. (Пункт исключен - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 22.05.2008 г. N 983)
8. Свое право на голосование депутат осуществляет лично. Недопускается передача депутатом своего голоса другому депутату ииспользование депутатом карточки для голосования другого депутата назаседании Законодательного Собрания.
Статья 60. Группа по контролю за использованием электронной
системы голосования
1. Для контроля за использованием электронной системы голосованияи работой обслуживающего ее персонала Законодательное Собраниеизбирает из числа депутатов группу по контролю за использованиемэлектронной системы голосования или при необходимости поручаетисполнение ее функций счетной комиссии.
2. Члены группы по контролю за использованием электронной системыголосования имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации,необходимой для контроля.
3. Решения группы по контролю за использованием электроннойсистемы голосования по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательныдля работников аппарата Законодательного Собрания, обслуживающихэлектронную систему голосования.
4. Группа по контролю за использованием электронной системыголосования обязана до начала тайного голосования проверитьисправность работы электронной системы голосования. Правильностьработы электронной системы голосования в режиме тайного голосованияоформляется протоколом, составляемым группой по контролю заиспользованием электронной системы голосования. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской области от22.05.2008 г. N 983)
5. Группа по контролю за использованием электронной системыголосования рассматривает заявления депутатов об ошибках и неточностяхв результатах поименного голосования, в записи на выступления и одругих ошибках в работе электронной системы и принимает необходимыемеры.
6. Если после определения результатов голосования от депутатапоступает письменное заявление на депутатском бланке о недостоверностиего волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчетаголосов, группа по контролю за использованием электронной системыголосования с участием данного депутата обязана проверить исправностьработы индивидуального пульта электронной системой голосования. Дляэтого депутату по предложению председательствующего предлагается вприсутствии группы по контролю за использованием электронной системыголосования провести ряд последовательных голосований путем нажатияпоочередно кнопки ("за", "против", "воздержался") с демонстрациейрезультатов в зале заседания Законодательного Собрания на электронномтабло. Если зафиксированы сбои в работе индивидуального пультаэлектронной системы голосования, то по предложениюпредседательствующего Законодательное Собрание большинством голосов отчисла избранных депутатов может провести повторное голосование. Еслипри этом не зафиксирована техническая неисправность индивидуальногопульта электронной системы голосования, то результаты голосованияпосле их объявления пересмотру не подлежат.
8. Рабочая группа по контролю за использованием электроннойсистемы голосования может привлекать к своей работе соответствующихспециалистов и экспертов.
Статья 61. Формирование, хранение и использование информации,
полученной с помощью электронной системы голосования
1. Электронной системой голосования формируется следующаяинформация: результаты регистрации, голосования, а также спискидепутатов и иных лиц, принявших участие в выступлениях на заседанияхЗаконодательного Собрания. Данная информация подлежит включению впротокол заседания Законодательного Собрания в виде соответствующихцифровых данных, списков и т.д.
2. Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, хранится вбазе данных, формируемой в постоянном запоминающем устройствекомпьютера электронной системы голосования и на магнитных носителях,сохраняемых в течение текущего созыва Законодательного Собрания всоответствующем структурном подразделении аппарата ЗаконодательногоСобрания, а также в виде распечаток в архиве ЗаконодательногоСобрания.
3. Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи,предоставляется депутату по его письменному заявлению ПредседателюЗаконодательного Собрания уполномоченным работником аппаратаЗаконодательного Собрания после окончания соответствующего заседанияЗаконодательного Собрания. С данными о закрытых заседанияхЗаконодательного Собрания депутат вправе ознакомиться в управлении поработе с документами аппарата Законодательного Собрания вустановленном порядке. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
4. Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, можетпредоставляться иным лицам по их письменному заявлению ПредседателюЗаконодательного Собрания.
По письменному разрешению Председателя Законодательного Собранияданная информация предоставляется уполномоченным работником аппаратаЗаконодательного Собрания.
Глава 16. Принятие решений на заседании Законодательного Собрания
и их оформление
Статья 62. Число голосов, необходимых для принятия решения на
заседании Законодательного Собрания
1. Решения Законодательного Собрания оформляются в виде законов ипостановлений Законодательного Собрания.
2. Устав Калужской области, изменения (поправки) к немупринимаются большинством не менее двух третей от установленного числадепутатов.
3. Областные законы принимаются большинством голосов отустановленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.
4. Постановления Законодательного Собрания принимаютсябольшинством голосов от числа избранных депутатов, если иное непредусмотрено федеральным законом.
5. Поправки к областным законам и постановлениям ЗаконодательногоСобрания принимаются тем же числом голосов, что и сами областныезаконы и постановления Законодательного Собрания.
6. Одобрение в ранее принятой редакции областного закона,отклоненного Губернатором Калужской области, принимается большинствомне менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
7. Иные решения Законодательного Собрания, в том числе попроцедурным вопросам, принимаются большинством голосов от числаизбранных депутатов, если иной порядок не предусмотрен настоящимРегламентом.
8. К процедурным вопросам относятся вопросы:
- о перерыве в заседании и переносе заседания ЗаконодательногоСобрания;
- о предоставлении слова лицам, не являющимися депутатами;
- о предоставлении дополнительного времени для выступления;
- о продолжительности времени для ответов на вопросы по существузаконопроекта;
- о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
- о голосовании без обсуждения вопроса;
- о проведении закрытого заседания Законодательного Собрания;
- об изменении способа проведения голосования;
- об изменении очередности выступлений;
- о проведении дополнительной регистрации;
- о пересчете голосов;
- о возвращении к рассмотренному вопросу;
- иные организационные вопросы. (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколеЗаконодательного Собрания. (Дополнен - Постановление ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
9. Решение по процедурному вопросу может быть принято безголосования, если ни один из присутствующих на заседанииЗаконодательного Собрания депутатов не возражает против его принятия.В случае если хотя бы один из присутствующих на заседанииЗаконодательного Собрания депутатов возражает против принятияпредложенного решения, внесенное предложение ставитсяпредседательствующим на голосование в порядке, установленном настоящимРегламентом.
10. В течение заседания Законодательного Собрания допускаетсяоднократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение крассмотренному вопросу означает отмену ранее принятого решения поэтому вопросу. Голосование о возвращении к рассмотренному вопросупроизводится в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи.Результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседанияЗаконодательного Собрания и не оформляются постановлениемЗаконодательного Собрания.
Статья 63. Оформление принятых решений
1. Решения, принятые на заседаниях Законодательного Собрания,оформляются постановлениями Законодательного Собрания.
2. Областные законы и постановления, принятые ЗаконодательнымСобранием, оформляются управлением по работе с документами аппаратаЗаконодательного Собрания с учетом принятых поправок и на основаниистенограммы заседания Законодательного Собрания. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
3. Внесение каких-либо поправок и исправлений в текст принятыхобластных законов и постановлений, искажающих содержание и сутьпринятых решений, запрещается.
Допускается исправление стилистических и орфографических ошибок втексте принятых областных законов и постановлений ЗаконодательногоСобрания, о чем на первом экземпляре делается соответствующая записьзаведующим протокольным сектором управления по работе с документамиаппарата Законодательного Собрания. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
4. Принятый областной закон с копией соответствующегопостановления Законодательного Собрания о его принятии в срок, непревышающий 7 календарных дней, направляются Губернатору Калужскойобласти для обнародования.
5. Постановления Законодательного Собрания с визой заведующегогосударственно-правовым управлением аппарата Законодательного Собранияподписываются Председателем Законодательного Собрания и передаются вуправление по работе с документами аппарата Законодательного Собраниядля регистрации и рассылки. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
6. Постановления Законодательного Собрания в обязательном порядкерассылаются управлением по работе с документами аппаратаЗаконодательного Собрания комитетам и комиссиям ЗаконодательногоСобрания, Губернатору Калужской области, главному федеральномуинспектору аппарата полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Калужской области, прокурору Калужской области, а также вдругие адреса согласно списку рассылки. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
7. При необходимости иные решения Законодательного Собрания (заисключением решений Законодательного Собрания, оформляемыхпостановлениями Законодательного Собрания в соответствии сзаконодательством) принимаются без дополнительного голосования. Текстпредложенного решения (в письменном виде на соответствующем бланке)передается председательствующему на заседании ЗаконодательногоСобрания через секретаря Законодательного Собрания для озвучивания.Данное решение оформляется выпиской из протокола заседанияЗаконодательного Собрания (далее - протокольное решение) иудостоверяется председательствующим на заседании ЗаконодательногоСобрания. Протокольное решение Законодательного Собрания направляетсяуправлением по работе с документами аппарата Законодательного Собранияв соответствующие адреса. Протокольное решение может содержать пунктыо сроке исполнения протокольного решения, об ответственныхисполнителях, о возложении контроля за исполнением протокольногорешения, а также о месте и времени заслушивания информации о ходевыполнения протокольного решения. (В редакции ПостановленийЗаконодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
8. Для подготовки вопроса к рассмотрению ЗаконодательнымСобранием в ходе заседания Законодательное Собрание может датьпоручение Председателю Законодательного Собрания, егозаместителю(лям), комитетам, комиссиям, аппарату ЗаконодательногоСобрания. Такие поручения даются по предложениямпредседательствующего, фракций, комитетов, комиссий или отдельныхдепутатов в целях предоставления дополнительной информации позаинтересовавшему их вопросу.
9. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанныйинициатором, оглашается на заседании Законодательного Собранияпредседательствующим.
10. При наличии возражений, предложения о даче поручения ставитсяна голосование. Решение принимается большинством голосов от числаизбранных депутатов.
11. Поручение оформляется выпиской из протокола заседанияЗаконодательного Собрания, удостоверяемой председательствующим.Выписка из протокола заседания Законодательного Собрания в течениесуток направляется управлением по работе с документами аппаратаЗаконодательного Собрания исполнителю, который в срок, установленный впоручении, информирует председательствующего и инициатора поручения орезультатах его выполнения. Председательствующий на очередномзаседании Законодательного Собрания доводит эту информацию до сведениядепутатов. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
12. Тексты принятых областных законов и постановленийЗаконодательного Собрания размещаются в фонде электронныхинформационных ресурсов Законодательного Собрания. (Дополнен -Постановление Законодательного Собрания Калужской области от22.12.2005 г. N 350)
Статья 64. Протокол, фонограмма и стенограмма заседания
Законодательного Собрания (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 22.05.2008 г. N 983)
1. На каждом заседании Законодательного Собрания ведется протоколи фонограмма заседания. Протокол и стенограмма заседанияЗаконодательного Собрания оформляется в десятидневный срок со дня егопроведения. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 22.05.2008 г. N 983)
2. Протокол заседания Законодательного Собрания подписываетсяпредседательствующим на заседании и секретарем ЗаконодательногоСобрания. Стенограмма заверяется заведующим протокольным секторомуправления по работе с документами аппарата Законодательного Собрания.(В редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
Первые экземпляры протоколов заседаний Законодательного Собрания,материалы к ним и стенограммы в течение установленного срока хранятсяв Законодательном Собрании, а затем сдаются в Государственный архивКалужской области на постоянное хранение.
Стенограммы заседаний Законодательного Собрания, за исключениемстенограмм закрытых заседаний, размещаются в фонде электронныхинформационных ресурсов Законодательного Собрания. (Дополнен -Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 22.12.2005 г. N 350)
3. Протокол заседания Законодательного Собрания включает:
- собственное наименование органа законодательной властиКалужской области, порядковый номер сессии и заседанияЗаконодательного Собрания, дату проведения заседания ЗаконодательногоСобрания,
- число избранных, присутствующих и список отсутствующихдепутатов,
- повестку дня заседания Законодательного Собрания, фамилии иинициалы докладчиков, содокладчиков и иных лиц, выступивших назаседании,
- результаты голосования по каждому обсуждаемому вопросу суказанием числа голосов "за", "против", "воздержались" при принятиирешения Законодательным Собранием;
- зарегистрированные секретарем Законодательного Собраниядокументы по вопросам, дополнительно внесенным в повестку дня;
- поправки депутатов по обсуждаемым проектам решений;
- тексты принятых решений;
- расшифрованная фонограмма - стенограмма заседанияЗаконодательного Собрания. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 22.05.2008 г. N 983)
4. Фонограмма заседаний Законодательного Собрания хранится втечение 3 месяцев в управлении по работе с документами аппаратаЗаконодательного Собрания. По требованию депутата ему предоставляетсявозможность ознакомиться с протоколом, материалами, стенограммой ифонограммой заседаний Законодательного Собрания, а также снять с нихкопии. (В редакции Постановлений Законодательного Собрания Калужскойобласти от 22.05.2008 г. N 983)
Раздел VI. Мероприятия в Законодательном Собрании
Калужской области
Глава 17. Депутатские слушания
Статья 65. Инициатива проведения депутатских слушаний и их
подготовка
1. В соответствии с законодательством Законодательное Собрание повопросам своего ведения проводит депутатские слушания.
2. Депутатские слушания проводятся Законодательным Собранием поинициативе Председателя Законодательного Собрания, фракций, комитетов,комиссий Законодательного Собрания, группой депутатов не менее семичеловек.
3. Распоряжение о проведении депутатских слушаний, включающееинформацию о теме, времени и месте их проведения, комитета, комиссии,фракции ответственных за подготовку и проведение депутатских слушаний,издает Председатель Законодательного Собрания. К распоряжениюПредседателя Законодательного Собрания прилагается план подготовки ипроведения депутатских слушаний с указанием ответственных лиц.Распоряжение Председателя Законодательного Собрания передается винформационно-аналитическое управление аппарата ЗаконодательногоСобрания не позднее, чем за 12 календарных дней до начала депутатскихслушаний. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
4. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте ихпроведения передается информационно-аналитическим управлением аппаратаЗаконодательного Собрания в средства массовой информации не позднеечем за 10 календарных дней до начала депутатских слушаний. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
5. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяетсякомитетами, комиссиями, фракциями, которыми организуются эти слушания.Председатель Законодательного Собрания вправе дополнить список лиц,пригашенных на депутатские слушания.
6. Лицам, приглашенным на депутатские слушания, заблаговременнорассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми ониимеют право принять участие в депутатских слушаниях.
7. Информационные материалы к депутатским слушаниям, проектырекомендаций и иных документов, которые предполагается принять порезультатам депутатских слушаний, включая законопроекты и проектыпостановлений Законодательного Собрания, готовятся комитетом,комиссий, фракцией, ответственным за проведение и подготовкудепутатских слушаний.
8. Для подготовки проектов указанных документов распоряжениемПредседателя Законодательного Собрания могут быть образованы рабочиегруппы с привлечением к их работе работников аппарата ЗаконодательногоСобрания, специалистов и экспертов.
Статья 66. Порядок проведения депутатских слушаний
1. Депутатские слушания открыты для представителей средствмассовой информации, общественных объединений и общественности.
2. Председательствующим на депутатских слушаниях может бытьПредседатель Законодательного Собрания, или председатели комитетов,комиссий, руководители фракций, если они являлись инициаторамипроведения депутатских слушаний.
3. Председательствующий ведет депутатские слушания и следит запорядком обсуждения вопросов повестки дня депутатских слушаний,выступает с сообщениями.
4. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словомпредседательствующего на депутатских слушаниях, который информирует осуществе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведенияслушаний, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется словопредставителю комитета, комиссии, фракции, ответственному заподготовку депутатских слушаний или приглашенному лицу для доклада пообсуждаемому вопросу (до 20 минут), после чего слово для выступленияпредоставляется депутатам, приглашенным лицам, участвующим вдепутатских слушаниях.
5. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушанияхтолько с разрешения председательствующего.
6. После выступлений на депутатских слушаниях приглашенных лицследуют вопросы депутатов и других присутствующих и ответы на них.Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
7. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатскихслушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующийна депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала проведениядепутатских слушаний.
Статья 67. Итоговые документы и материалы депутатских слушаний
1. Депутатские слушания могут заканчиваться принятиемрекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатскихслушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие вдепутатских слушаниях депутатов.В текст рекомендаций депутатскихслушаний может быть включен пункт о возложении контроля за выполнениемпринятых рекомендаций на комитет, комиссию, должностных лицЗаконодательного Собрания. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
2. Депутатские слушания протоколируются и, как правило,стенографируются. Протокол депутатских слушаний подписываетсяпредседательствующим на депутатских слушаниях и передается в комитет,комиссию, фракцию, ответственный(ая) за проведение депутатскихслушаний.
3. Материалы депутатских слушаний могут публиковаться в средствахмассовой информации, а также размещаются в фонде электронныхинформационных ресурсов Законодательного Собрания. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской области от22.12.2005 г. N 350)
Глава 18. Иные мероприятия в Законодательном Собрании
Статья 68. Виды мероприятий в Законодательном Собрании
1. Для выяснения фактического положения дел и общественногомнения по вопросам законопроектной деятельности и другим вопросам,находящимся в ведении Законодательного Собрания, по инициативеПредседателя Законодательного Собрания, комитета, комиссии, фракции вЗаконодательном Собрании могут проводиться:
- совещания;
- "круглые столы";
- семинары;
- конференции;
- консультативные советы;
- пресс-конференции;
- прием делегаций;
- заседания рабочих групп (координирующих, совещательных,экспертных);
- дни Законодательного Собрания в муниципальных образованиях натерритории Калужской области;
- иные мероприятия, связанные с деятельностью ЗаконодательногоСобрания.
2. В Законодательном Собрании могут проводиться пресс-конференцииПредседателя Законодательного Собрания, его заместителя(лей),председателей комитетов, комиссий, руководителей фракций. Порядокпроведения пресс-конференций в Законодательном Собранииустанавливается распоряжением Председателя Законодательного Собрания.
3. Порядок проведения дней Законодательного Собрания вмуниципальных образованиях на территории Калужской областиустанавливается распоряжением Председателя Законодательного Собранияпо согласованию с органами местного самоуправления муниципальныхобразований на территории Калужской области.
4. В соответствии с Законом Калужской области "О статусе депутатаЗаконодательного Собрания Калужской области" депутат отвечает написьма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы,осуществляет прием избирателей.
Статья 69. Порядок подготовки и проведения мероприятий в
Законодательном Собрании
1. Мероприятия, указанные в статье 68 настоящего Регламента могутосвещаться в средствах массовой информации.
2. Заявка на проведение мероприятия в Законодательном Собранииподается Председателю Законодательного Собрания.
3. Решение о проведении мероприятия в Законодательном Собраниипринимается Председателем Законодательного Собрания и оформляетсясоответствующим распоряжением.
4. Рекомендации и другие материалы, подготовленные по итогаммероприятий оформляются инициаторами проведения мероприятий ипередаются Председателю Законодательного Собрания, комитета,комиссиям, фракциям, другим заинтересованным сторонам, принявшимучастие в данных мероприятиях.
Глава 19. Обеспечение деятельности Законодательного Собрания
Статья 70. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного
Собрания
1. В соответствии с законодательством Законодательное Собраниесамостоятельно решает вопросы организационного, правового,информационного, материально-технического и финансового обеспечениясвоей деятельности.
2. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собранияпредусматриваются в областном бюджете отдельно то других расходов всоответствии с бюджетной классификации Российской Федерации.
3. Смета расходов Законодательного Собрания утверждаетсяпостановлением Законодательного Собрания.
Статья 71. Аппарат Законодательного Собрания
1. Правовое, организационное, документационное, аналитическое,информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовоеобеспечение деятельности депутатов осуществляет аппаратЗаконодательного Собрания.
2. Деятельность аппарата Законодательного Собрания, права,обязанности и ответственность его работников определяютсязаконодательством и положением "Об аппарате Законодательного СобранияКалужской области", которое утверждается постановлениемЗаконодательного Собрания.
Статья 72. Структура, штаты аппарата Законодательного Собрания и
расходы на его содержание
1. Структура и штаты аппарата Законодательного Собранияутверждается постановлением Законодательного Собрания.
2. Расходы на содержание аппарата Законодательного Собранияпредусматриваются в смете расходов Законодательного Собрания наочередной финансовый год, утверждаемую постановлением ЗаконодательногоСобрания.
Раздел VII. Порядок рассмотрения вопросов, отнесенных к
ведению Законодательного Собрания Калужской области Глава 19.1. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации
о поправке к Конституции Российской Федерации
(Глава дополнена - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 19.11.2008 г. N 1127)
Статья 72.1. Принятие к рассмотрению Законодательным Собраниемзакона Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации
1. Поступивший из Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации (далее - Совет Федерации) в ЗаконодательноеСобрание закон Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации с сопровождающими его документами и материаламинезамедлительно регистрируются управлением по работе с документамиаппарата Законодательного Собрания и в тот же день направляютсяПредседателем Законодательного Собрания в комитеты для подготовкизамечаний и предложений.
2. Ответственным за подготовку к рассмотрению на заседанииЗаконодательного Собрания закона Российской Федерации о поправке кКонституции Российской Федерации, а также за соблюдением процедурырассмотрения этого закона и принятия по нему соответствующего решенияявляется комитет по законодательству Законодательного Собрания.
3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации опоправке к Конституции Российской Федерации представляются в комитетпо законодательству Законодательного Собрания не позднее 14календарных дней со дня поступления указанного закона вЗаконодательное Собрание из Совета Федерации.(Статья дополнена -Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 19.11.2008 г. N 1127)
Статья 72.2. Сроки рассмотрения Законодательным Собранием законаРоссийской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Законодательное Собрание рассматривает закон РоссийскойФедерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30календарных дней со дня поступления указанного закона вЗаконодательное Собрание из Совета Федерации.
2. Председатель Законодательного Собрания организует рассмотрениевопроса о законе Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации на ближайшем заседании Законодательного Собраниясо дня поступления указанного закона в Законодательное Собрание сучетом соблюдения срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
3. Вопрос о законе Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации подлежит включению в повестку дня заседанияЗаконодательного Собрания в качестве первоочередного.(Статья дополнена- Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 19.11.2008 г. N 1127)
Статья 72.3. Рассмотрение комитетом по законодательствуЗаконодательного Собрания закона Российской Федерации о поправке кКонституции Российской Федерации
1. Комитет по законодательству Законодательного Собрания обязанрассмотреть поступившие замечания и предложения по закону РоссийскойФедерации о поправке к Конституции Российской Федерации с учетомсоблюдения срока, указанного в пункте 1 статьи 72.2. настоящегоРегламента. При обсуждении на комитете по законодательствуЗаконодательного Собрания закона Российской Федерации о поправке кКонституции Российской Федерации вправе присутствовать инициаторызамечаний и предложений.
2. Комитет по законодательству Законодательного Собрания, обобщивпоступившие замечания и предложения по закону Российской Федерации опоправке к Конституции Российской Федерации, готовит заключение понему и рекомендует Законодательному Собранию принять одно из следующихрешений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке кКонституции Российской Федерации.
3. Заключение комитета по законодательству ЗаконодательногоСобрания по закону Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации направляется Председателю ЗаконодательногоСобрания. Копии указанного заключения направляются управлением поработе с документами аппарата Законодательного Собрания всемдепутатам.(Статья дополнена - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 19.11.2008 г. N 1127)
Статья 72.4. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправкек Конституции Российской Федерации на заседании ЗаконодательногоСобрания
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке кКонституции Российской Федерации на заседании ЗаконодательногоСобрания начинается с оглашения председателем комитета позаконодательству Законодательного Собрания (либо по поручению комитетапо законодательству его представителем) заключения комитета иобобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях комитетов.
2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации опоправке к Конституции Российской Федерации на заседанииЗаконодательного Собрания председательствующий ставит на голосованиевопрос об одобрении данного закона.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации считается одобренным Законодательным Собранием, если за егоодобрение проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации считается не одобренным Законодательным Собранием, если заего одобрение не проголосовало необходимое число депутатов.
5. Решение об одобрении или неодобрении закона РоссийскойФедерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания. Данное постановлениеЗаконодательного Собрания готовит управление по работе с документамиаппарата Законодательного Собрания.
6. В случае, если из Совета Федерации поступило два и болеезаконов Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации, постановление Законодательного Собрания о рассмотрениизакона Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации принимается по каждому указанному закону РоссийскойФедерации отдельно.(Статья дополнена - Постановление ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 19.11.2008 г. N 1127)
Статья 72.5. Направление в Совет Федерации постановленияЗаконодательного Собрания о законе Российской Федерации о поправке кКонституции Российской Федерации
Постановление (постановления) Законодательного Собрания о законеРоссийской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации срешением об одобрении (неодобрении) закона (законов) РоссийскойФедерации о поправке к Конституции Российской Федерации направляется(направляются) в Совет Федерации управлением по работе с документамиаппарата Законодательного Собрания в сроки, установленные Федеральнымзаконом от 4 марта 1998 года N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступленияв силу поправок к Конституции Российской Федерации".(Статья дополнена- Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 19.11.2008 г. N 1127)
Глава 20. Рассмотрение вопросов, связанных с наделением
гражданина Российской Федерации полномочиями
Губернатора Калужской области
Статья 73. Представление в Законодательное Собрание кандидатурыГубернатора Калужской области
1. В соответствии с федеральным законом, Уставом Калужскойобласти Законодательное Собрание принимает решение о наделениигражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Калужскойобласти по представлению Президента Российской Федерации.
2. При представлении в Законодательное Собрание ПрезидентомРоссийской Федерации кандидатуры Губернатора Калужской областиПредседатель Законодательного Собрания незамедлительно извещает обэтом депутатов.
3. Законодательное Собрание рассматривает представленнуюПрезидентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора Калужскойобласти в течение 14 дней со дня внесения представления.
Статья 74. Порядок обсуждения кандидатуры Губернатора Калужской
области
1. Кандидатура Губернатора Калужской области, представленнаяПрезидентом Российской Федерации, предварительно обсуждается назаседаниях комитетов, собраниях фракций на которые может бытьприглашен кандидат на должность Губернатора Калужской области. Комитетпо законодательству готовит заключение по представленной кандидатуре.
2. Рассмотрение вопроса о наделении гражданина РоссийскойФедерации полномочиями Губернатора Калужской области на заседанииЗаконодательного Собрания начинается с представления ПредседателемЗаконодательного Собрания данной кандидатуры. Затем словопредоставляется председателю комитета по законодательству дляоглашения заключения комитета. Кандидат на должность ГубернатораКалужской области может выступить с программой основных направленийсвоей деятельности и деятельности будущего Правительства Калужскойобласти.
3. В ходе обсуждения кандидатуры Губернатора Калужской области назаседании Законодательного Собрания депутаты могут задавать вопросыкандидату на должность Губернатора Калужской области, высказываться занаделение гражданина Российской Федерации полномочиями ГубернатораКалужской области или против, в течение времени, определяемогоЗаконодательным Собранием, но не свыше 30 минут.
Статья 75. Принятие решения о наделении гражданина Российской
Федерации полномочиями Губернатора Калужской области
1. После обсуждения кандидатуры Губернатора Калужской областипроводится тайное голосование с использованием бюллетеней для тайногоголосования в соответствии со статьей 53 настоящего Регламента.
2. Решение Законодательного Собрания о наделении гражданинаРоссийской Федерации полномочиями Губернатора Калужской областисчитается принятым, если за него проголосовало более половины отустановленного числа депутатов Законодательного Собрания.
3. Решение Законодательного Собрания о наделении гражданинаРоссийской Федерации полномочиями Губернатора Калужской областиоформляется постановлением Законодательного Собрания.
4. Если представленная Президентом Российской Федерациикандидатура не получит при голосовании необходимого числа голосовдепутатов, то она считается отклоненной. Это решение оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания.
5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, новаякандидатура Губернатора Калужской области, представленная ПрезидентомРоссийской Федерации, рассматривается Законодательным Собранием впорядке, предусмотренном главой 20 настоящего Регламента.
Глава 21. Рассмотрение вопроса, связанного с недоверием
Губернатору Калужской области.
Статья 76. Внесение инициативы по вопросу, связанному с
недоверием Губернатору Калужской области
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, УставомКалужской области Законодательное Собрание вправе выразить недовериеГубернатору Калужской области.
2. Инициативу о выражении недоверия Губернатору Калужской областиможет внести группа депутатов численностью не менее одной трети отустановленного числа депутатов. Инициатива должна содержать конкретныеуказания на случаи, предусмотренные федеральным законом, УставомКалужской области, при которых Законодательное Собрание вправевыразить недоверие Губернатору Калужской области.
3. Инициатива о выражении недоверия Губернатору Калужской областивносится в Законодательное Собрание в письменной форме с приложениемпроекта постановления Законодательного Собрания и списка депутатов -инициаторов выражения недоверия Губернатору Калужской области. Всписке проставляется дата и личные подписи депутатов.
4. Председатель Законодательного Собрания направляет внесеннуюинициативу в комитеты для рассмотрения, а комитету по законодательствуна заключение для оценки соблюдения процедурных правил и фактическойобоснованности инициативы.
5. Комитет по законодательству проверяет обоснованностьинициативы, соблюдение кворума, необходимого для внесения инициативы,а также соблюдения других процедурных правил, установленных настоящимРегламентом, до принятия Законодательным Собранием решения о недоверииГубернатора Калужской области.
Статья 77. Принятие решения о недоверии Губернатору Калужской
области
1. Законодательное Собрание рассматривает вопрос о недоверииГубернатору Калужской области на ближайшем заседании ЗаконодательногоСобрания после внесения группой депутатов инициативы о выражениинедоверия Губернатору Калужской области.
Рассмотрение вопроса о недоверии Губернатору Калужской областиначинается с сообщения Председателя Законодательного Собрания опоступившей от группы депутатов инициативе о выражении недоверияГубернатору Калужской области. Затем слово предоставляетсяпредседателю комитета по законодательству для оглашения заключениякомитета.
2. Губернатору Калужской области на заседании ЗаконодательногоСобрания предоставляется слово для выступления по его желанию.
3. В ходе обсуждения инициативы о выражении недоверия ГубернаторуКалужской области депутаты задают вопросы Губернатору Калужскойобласти, высказываются за выражение недоверия или против;преимущественное право на выступление принадлежит фракциям.
4. По решению Законодательного Собрания, принятому большинствомголосов от числа избранных депутатов, может быть установлена общаяпродолжительность обсуждения инициативы о выражении недоверияГубернатору Калужской области. Обсуждение прекращается по предложениюоб этом, одобренному большинством голосов от числа избранныхдепутатов.
После прекращения обсуждения руководителям фракцийпредоставляется слово для выступления по мотивам голосования в течениене более 5 минут каждому.
5. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты -инициаторы выражения недоверия Губернатору Калужской области отзываютсвои подписи, и при этом численность депутатов, внесших предложение овыражении недоверия Губернатору Калужской области, становится менееодной трети от установленного числа депутатов, то вопрос о выражениинедоверия Губернатору Калужской области исключается из повестки днязаседания Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
6. Решение Законодательного Собрания о недоверии ГубернаторуКалужской области принимается двумя третями голосов от установленногочисла депутатов. Решение принимается тайным голосованием сиспользованием бюллетеней для тайного голосования в соответствии состатьей 53 настоящего Регламента.
7. Решение о недоверии Губернатору Калужской области оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания и в соответствии сфедеральным законом и Уставом Калужской области направляется нарассмотрение Президента Российской Федерации.
8. Инициатива о выражении недоверия Губернатору Калужской областисчитается отклоненной, если она не набрала необходимого числа голосовдепутатов, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
Глава 22. Порядок рассмотрения кандидатур для избрания и
согласования представителей в Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
Статья 78. Порядок рассмотрения кандидатур для избрания
представителя в Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации от Законодательного Собрания
1. Кандидатура для избрания представителя в Совете ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от ЗаконодательногоСобрания (далее - представитель в Совете Федерации от ЗаконодательногоСобрания) вносится на рассмотрение Законодательного СобранияПредседателем Законодательного Собрания.
2. Альтернативные кандидатуры для избрания представителя в СоветеФедерации от Законодательного Собрания может внести группа депутатовчисленностью не менее одной трети от установленного числа депутатов наосновании письменного обращения, подписанного всеми членами даннойгруппы.
3. Кандидат для избрания представителем в Совете Федерации отЗаконодательного Собрания обязан в соответствии с федеральным закономпредставить в Законодательное Собрание:
- сведения о размере и источниках доходов кандидата за год,предшествующий году избрания;
- сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности.
4. Копии документов, указанных пункте 3 настоящей статьипредоставляются для ознакомления каждому депутату в срок,установленный для предоставления материалов, рассматриваемых на данномзаседании Законодательного Собрания.
5. Кандидатура представителя в Совете Федерации отЗаконодательного Собрания, внесенная в Законодательное Собрание всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, предварительно обсуждаетсяна заседаниях комитетов, собраниях фракций на которые может бытьприглашен кандидат для избрания представителем в Совете Федерации отЗаконодательного Собрания. Комитет по законодательству готовитзаключение по представленной кандидатуре.
6. Рассмотрение вопроса об избрании представителя в СоветеФедерации от Законодательного Собрания на заседании ЗаконодательногоСобрания начинается с представления Председателем ЗаконодательногоСобрания данной кандидатуры. Затем слово предоставляется представителюкомитета по законодательству для оглашения заключения комитета.Кандидат на должность представителя в Совете Федерации отЗаконодательного Собрания может выступить с программой основныхнаправлений своей деятельности и взаимодействия с ЗаконодательнымСобранием.
7. В ходе обсуждения кандидатуры представителя в Совете Федерацииот Законодательного Собрания на заседании Законодательного Собраниядепутаты могут задавать ему вопросы, высказывать свое мнение,выступать в поддержку кандидатуры или против нее, в течение времени,определяемого Законодательным Собранием, но не свыше 30 минут.
8. Счетная комиссия организует тайное голосование по предложеннымкандидатурам, которое проводится в том же порядке, что и при выборахПредседателя Законодательного Собрания.
9. Избранным представителем в Совете Федерации отЗаконодательного Собрания считается кандидатура, получившая болееполовины голосов от числа избранных депутатов.
10. В случае неизбрания члена Совета Федерации - представителя отЗаконодательного Собрания Председатель Законодательного Собрания илигруппа депутатов численностью не менее одной трети от установленногочисла депутатов вправе вновь внести на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания ту же кандидатуру либо другую кандидатуру. Повторноерассмотрение кандидатуры осуществляется Законодательным Собранием наближайшем заседании Законодательного Собрания после внесениясоответствующих кандидатур в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 79. Оформление решения об избрании представителя в Совете
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
от Законодательного Собрания
1. Решение Законодательного Собрания об избрании представителя вСовете Федерации от Законодательного Собрания оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания.
2. Законодательное Собрание, не позднее, чем на следующий деньпосле дня вступления в силу вышеуказанного решения, телеграммойуведомляет Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерациио содержании решения и о дате его вступления в силу и не позднее пятидней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации.
Статья 80. Срок полномочий избранного члена Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации от
Законодательного Собрания
1. Полномочия избранного Законодательным Собранием члена СоветаФедерации - представителя от Законодательного Собрания начинаются ипрекращаются, в том числе досрочно в соответствии с федеральнымзаконом.
2. Член Совета Федерации - представитель от ЗаконодательногоСобрания в соответствии с федеральным законом избирается не позднеетрех месяцев со дня первого заседания в правомочном составеЗаконодательного Собрания нового созыва, в том числе в случаедосрочного прекращения полномочий Законодательного Собранияпредыдущего созыва.
3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий избранного членаСовета Федерации - представителя от Законодательного Собраниярассматривается по основаниям, предусмотренным федеральнымзаконодательством.
Статья 81. Принятие решения о согласии с назначением
представителя в Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации от исполнительного органа
государственной власти Калужской области
1. Решение Законодательного Собрания о согласии с назначениемпредставителя в Совете Федерации от исполнительного органагосударственной власти Калужской области принимается постановлениемЗаконодательного Собрания. Способ голосования определяетсяЗаконодательным Собранием непосредственно перед голосованием. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от22.12.2005 г. N 350)
2. Постановление Законодательного Собрания о согласии сназначением представителя в Совете Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации от исполнительного органа государственной властиКалужской области считается принятым, если на заседанииЗаконодательного Собрания две трети от установленного числа депутатовне проголосуют против назначения данного представителя в СоветеФедерации Федерального Собрания Российской Федерации отисполнительного органа государственной власти Калужской области.
3. Полномочия члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации от исполнительного органа власти Калужскойобласти начинаются и прекращаются, в том числе и досрочно, всоответствии с федеральным законодательством.
Глава 23. Порядок назначения на должность членов
Избирательной комиссии Калужской области.
Статья 82. Порядок рассмотрения кандидатур в состав Избирательной
комиссии Калужской области
1. В соответствии с законодательством Законодательное Собраниеназначает шесть членов Избирательной комиссии Калужской области справом решающего голоса (далее - членов Избирательной комиссииКалужской области) на срок полномочий Избирательной комиссии Калужскойобласти, определяемый Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
2. Предложения о кандидатурах в состав Избирательной комиссииКалужской области вносятся в Законодательное Собрание в порядке исроки, установленные законодательством.
3. Обсуждение кандидатур, предложенных в состав Избирательнойкомиссии Калужской области, проводится на заседании ЗаконодательногоСобрания. Депутаты вправе высказать свое мнение по обсуждаемымкандидатурам. Преимущественное право на выступление принадлежитфракциям, комитетам, комиссиям Законодательного Собрания. В случаенеобходимости кандидаты могут ответить на вопросы депутатов.
4. Процедура рассмотрения вопроса о кандидатурах в составИзбирательной комиссии Калужской области устанавливаетсяЗаконодательным Собранием.
Статья 83. Порядок рассмотрения предложений по кандидатурам
и принятие соответствующих решений для назначения их
членами Избирательной комиссии Калужской области. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
1. Вопрос о назначении членов Избирательной комиссии Калужскойобласти рассматривается, как правило, на ближайшем заседанииЗаконодательного Собрания после окончания приема предложений поуказанным кандидатурам. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
2. Рассмотрение вопроса начинается с доклада председателяпрофильного комитета, рассматривающего предложения по кандидатурам дляназначения членов Избирательной комиссии Калужской области.
Председатель комитета информирует об условиях и о требованиях кформированию Избирательной комиссии Калужской области, ее составу,докладывает о поступивших материалах по каждому кандидату и решениекомитета о соответствии (несоответствии) выдвигаемой кандидатуры и(или) представленных документов требованиям, установленным федеральными областным законодательством. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
3. После доклада председателя профильного комитета по решениюЗаконодательного Собрания кандидатам может предоставляться слово длявыступлений и ответов на задаваемые депутатами вопросы. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
4. В случае, если кандидат заявил самоотвод, обсуждение иголосование по его кандидатуре не проводятся. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
5. После обсуждения выдвинутых кандидатов проводится открытоеголосование по кандидатуре (кандидатурам) на основе поступившихпредложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Назначенным членом Избирательной комиссии Калужской области наоснове поступивших предложений Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации считается кандидат, за назначение которогопроголосовало большинство от числа избранных депутатов.
В случае, если кандидатура, предложенная Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, не набрала необходимогочисла голосов депутатов для назначения членом Избирательной комиссииКалужской области, Законодательное Собрание оставляет незамещенноеместо вакантным и переходит к рассмотрению других кандидатов. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
6. Следующими рассматриваются предложения по кандидатурам дляназначения членами Избирательной комиссии Калужской области от:
а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании.
Если количество предложенных кандидатур менее или равно трем, топроводится открытое голосование поочередно, в алфавитном порядке,персонально в отношении каждого кандидата.
Назначенным членом Избирательной комиссии Калужской области наоснове поступивших предложений от политических партий, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, и политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в ЗаконодательномСобрании, считается кандидат, за назначение которого проголосовалобольшинство от числа избранных депутатов.
В случае, если выдвинуто более трех кандидатов на основепоступивших предложений от политических партий, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, и политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в ЗаконодательномСобрании, то проводится рейтинговое голосование по предложеннымкандидатурам в порядке, установленном статьей 55 настоящегоРегламента. Назначенными в данном случае считаются первые трикандидата, которые набрали наибольшее и достаточное число голосов дляназначения членами Избирательной комиссии Калужской области.
Если по результатам рейтингового голосования два или болеекандидата набрали одинаковое и достаточное для назначения членамиИзбирательной комиссии Калужской области число голосов, по этимкандидатурам проводится повторное голосование. Назначенным считаетсякандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другомукандидату.
В случае, если по результатам голосования по кандидатурам,предложенным политическими партиями, выдвинувшими федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, иполитическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, небудут назначены три члена Избирательной комиссии Калужской области,Законодательное Собрание оставляет незаполненные места вакантными ипереходит к голосованию по кандидатурам, предложенным другимисубъектами, обладающими правом внесения предложений по кандидатурам всостав Избирательной комиссии Калужской области.
Если количество кандидатур, предложенных другими субъектами,обладающих правом внесения предложений по кандидатурам в составИзбирательной комиссии Калужской области, не превышает числоустановленных для них соответствующих вакансий, то проводится открытоеголосование, поочередно, в алфавитном порядке, персонально в отношениикаждого кандидата.
Назначенным членом Избирательной комиссии Калужской области наоснове поступивших предложений от других субъектов, обладающими правомвнесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссииКалужской области, считается кандидат, за назначение которогопроголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Если количество кандидатур, предложенных другими субъектами,обладающими правом внесения предложений по кандидатурам в составИзбирательной комиссии Калужской области, превышает числоустановленных для них соответствующих вакансий, то проводитсярейтинговое голосование по предложенным кандидатурам в порядке,установленном статьей 55 настоящего Регламента. Назначенными в данномслучае считаются первые кандидаты, заполнившие установленныесоответствующие вакансии, которые набрали наибольшее и достаточноечисло голосов для назначения членами Избирательной комиссии Калужскойобласти.
Если по результатам рейтингового голосования два или болеекандидата набрали одинаковое и достаточное для назначения членамиИзбирательной комиссии Калужской области число голосов, по этимкандидатурам проводится повторное голосование. Назначенным считаетсякандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другомукандидату. (Дополнен - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
7. Прием и рассмотрение предложений по замещению вакантных мест всоставе Избирательной комиссии Калужской области осуществляются впорядке и сроки, установленные федеральным законодательством, ЗакономКалужской области "Об Избирательной комиссии Калужской области",настоящим Регламентом. (Дополнен - Постановление ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 20.09.2007 г. N 797)
8. Решение о назначении членов Избирательной комиссии Калужскойобласти оформляется постановлением Законо
дательного Собрания.(Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 20.09.2007 г. N 797)
9. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей членовИзбирательной комиссии Калужской области, назначенных ЗаконодательнымСобранием, рассматривается Законодательным Собранием в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
10. Решение о досрочном освобождении от обязанностей членовИзбирательной комиссии Калужской области, назначенных ЗаконодательнымСобранием считается принятым, если за него проголосовало большинствоот числа избранных депутатов.
Глава 24. Порядок назначения на должность председателя и
заместителя председателя Контрольно-счетной
палаты Калужской области
Статья 84. Назначение на должность председателя
Контрольно-счетной палаты
1. В соответствии с Уставом Калужской области и Законом Калужскойобласти "О Контрольно-счетной палате Калужской области" председательКонтрольно-счетной палаты (далее - председатель Палаты) назначается надолжность Законодательным Собранием по результатам тайного голосованиябольшинством голосов от числа избранных депутатов на пять лет.
2. Назначение председателя Палаты Законодательным Собраниемосуществляется в порядке, установленном указанным областным законом.
3. Решение о назначении председателя Палаты оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания.
Статья 85. Назначение на должность заместителя
Контрольно-счетной палаты
1. В соответствии с Уставом Калужской области и Законом Калужскойобласти "О Контрольно-счетной палате Калужской области" заместительпредседателя Контрольно-счетной палаты (далее - заместительпредседателя Палаты) назначается на должность ЗаконодательнымСобранием по представлению председателя Палаты на пять лет.
2. Назначение заместителя председателя Палаты ЗаконодательнымСобранием осуществляется в порядке, установленном вышеуказаннымобластным законом.
3. Решение о назначении заместителя председателя Палатыпринимается Законодательным Собранием по результатам открытогоголосования большинством голосов от числа избранных депутатов. Данноерешение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Глава 25. Порядок назначения на должность и освобождение от
должности Уполномоченного по правам человека в
Калужской области
Статья 86. Выдвижение кандидатур на должность Уполномоченного по
правам человека в Калужской области
1. В соответствии с Уставом Калужской области, Законом Калужскойобласти "Об Уполномоченном по правам человека в Калужской области"Уполномоченный по правам человека в Калужской области (далее -Уполномоченный) назначается на должность и освобождается от должностиЗаконодательным Собранием большинством голосов от установленного числадепутатов по результатам тайного голосования. Уполномоченныйназначается Законодательным Собранием на срок, установленный Законом"Об Уполномоченном по правам человека в Калужской области".
2. Законодательное Собрание принимает постановление о назначениина должность Уполномоченного или об освобождении от должностиУполномоченного.
3. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могутвноситься в Законодательное Собрание Губернатором Калужской области,депутатами, Правительством Калужской области, представительнымиорганами местного самоуправления, общественными объединениями. Втечение 30 календарных дней до окончания срока полномочий предыдущегоУполномоченного, а также в случаях досрочного прекращения полномочий(в том числе освобождения от должности) Уполномоченного,предусмотренных статьей 10 вышеуказанного областного закона.
4. Предложенные кандидатуры должны соответствовать требованиямстатьи 4 вышеуказанного областного закона.
5. Каждый кандидат, предложенный на должность Уполномоченного,выступает на заседании Законодательного Собрания с краткой программойпредстоящей деятельности. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату,высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать закандидатуру или против.
6. В список для тайного голосования включаются кандидатуры,получившие не менее двух третей от установленного числа депутатов.Если ни одна из предложенных кандидатур не набрала необходимого числаголосов для включения ее в список для тайного голосования, тоЗаконодательное Собрание принимает в течение 30 календарных днейрешение о повторном выдвижении кандидатур на должностьУполномоченного.
Решение о начале и сроках повторного выдвижения кандидатов надолжность Уполномоченного оформляется постановлением ЗаконодательногоСобрания.
Повторное рассмотрение кандидатур для принятия решения оназначении на должность Уполномоченного проводится ЗаконодательнымСобранием в течение 30 дней со дня окончания срока внесениясоответствующих предложений о кандидатах на должность Уполномоченного.
7. Если кандидатура на должность Уполномоченного отклоненаЗаконодательным Собранием, то может быть предложена для новогорассмотрения и включения ее в список для тайного голосования та же илиновая кандидатура.
Статья 87. Принятие решения о назначении Уполномоченного по
правам человека в Калужской области
1. Тайное голосование по назначению на должность Уполномоченногопроводится с использованием электронной системы голосования, еслидепутатами не будет принято иного решения.
2. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов поотношению к остальным кандидатам, но не менее большинства голосов отустановленного числа депутатов.
3. В случае, если при назначении ни один из кандидатов надолжность Уполномоченного не набрал необходимого количества голосов,проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим впервом туре наибольшее число голосов.
4. Решение о назначении на должность Уполномоченного оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания.
5. После оглашения результатов тайного голосования покандидатурам на должность Уполномоченного и принятия соответствующегопостановления Законодательного Собрания назначенный Уполномоченныйприносит присягу. Текст присяги, приведенной в статье 7 вышеуказанногообластного закона, произносится Уполномоченным вслух, стоя, положивруку на текст Конституции Российской Федерации.
6. В случае досрочного освобождения Уполномоченного от должностиновый Уполномоченный должен быть назначен Законодательным Собранием втечение двух месяцев со дня досрочного освобождения предыдущегоУполномоченного от должности в порядке, установленном вышеуказаннымобластным законом и настоящим Регламентом.
Глава 26. Порядок назначения на должности мировых судей
Калужской области
Статья 88. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности
мировых судей Калужской области
1. В соответствии с федеральным законодательством и ЗакономКалужской области "О мировых судьях Калужской области" ЗаконодательноеСобрание назначает на должности мировых судей Калужской области.
2. Необходимые документы для назначения на должность мировогосудьи Калужской области представляются в Законодательное Собраниепредседателем Калужского областного суда, не позднее, чем за 20 днейдо даты проведения очередного заседания Законодательного Собрания.
3. Вышеуказанные документы передаются ПредседателемЗаконодательного Собрания в комитет по законодательству дляпредварительного рассмотрения и подготовки соответствующего заключенияпо каждой кандидатуре.
4. Обсуждение кандидатур осуществляется на заседании комитета позаконодательству с приглашением кандидатов на должности мировых судейКалужской области.
Статья 89. Порядок принятия решения о назначении на должности
мировых судей Калужской области
1. Кандидатуры на должности мировых судей Калужской области могутбыть рассмотрены на заседании Законодательного Собрания только приналичии согласования или соответствующего заключения ГубернатораКалужской области о возможности финансового и материально-техническогообеспечения деятельности аппарата мирового судьи Калужской области.
2. На заседании Законодательного Собрания кандидаты на должностимировых судей Калужской области представляются председателемКалужского областного суда.
3. Затем заслушивается заключение комитета по законодательству покаждой представленной кандидатуре для назначения на должность мировогосудьи Калужской области.
4. В ходе обсуждения депутаты могут задавать вопросы кандидатамна должности мировых судей Калужской области, председателю Калужскогообластного суда, председателю комитета по законодательству, а такжевысказываться за назначение или против.
5. После обсуждения каждой кандидатуры, представленнойпредседателем Калужского областного суда для назначения на должностьмирового судьи Калужской области, проводится открытое голосование.
6. Мировой судья Калужской области считается назначенным надолжность, если за представленную председателем Калужского областногосуда кандидатуру проголосовало большинство от числа избранныхдепутатов.
7. Решение о назначении на должности мировых судей Калужскойобласти оформляется постановлением Законодательного Собрания.
8. Если представленная председателем Калужского областного судакандидатура не получит при голосовании необходимого числа голосовдепутатов, она считается отклоненной. Это решение оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания.
Глава 27. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с назначением
представителей общественности в квалификационную
коллегию судей Калужской области и с избранием
представителей от Законодательного Собрания в квалификационную
комиссию при адвокатской палате Калужской области
Статья 90. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с назначением
представителей общественности в квалификационную
коллегию судей Калужской области
1. В соответствии с Законом Калужской области "О порядкеназначения представителей общественности в квалификационную коллегиюсудей Калужской области" Законодательное Собрание назначаетпредставителей общественности в квалификационную коллегию судейКалужской области.
2. Рассмотрение вопроса о назначении представителейобщественности в квалификационную коллегию судей Калужской областиначинается с представления председателем комитета по законодательствукаждой кандидатуры.
Кандидат в представители общественности в квалификационнуюколлегию судей Калужской области вправе присутствовать на заседанииЗаконодательного Собрания при рассмотрении его кандидатуры и отвечатьна вопросы депутатов.
3. Решение о способе проведения голосования по вопросу назначенияпредставителей общественности в квалификационную коллегию судейКалужской области принимается большинством от числа избранныхдепутатов.
4. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно.Назначенным считается кандидат, набравший более половины голосов отчисла избранных депутатов.
Если по итогам голосования кандидат не набрал необходимого числаголосов для назначения его представителем общественности вквалификационную коллегию судей Калужской области, могут бытьпредложены для нового рассмотрения те же или новые кандидатуры впорядке, предусмотренном вышеуказанным областным законом.
5. Повторное рассмотрение кандидатур проводится на ближайшемзаседании Законодательного Собрания после получения соответствующихпредложений в порядке, предусмотренном вышеуказанным областнымзаконом.
6. В случае внесения в Законодательное Собрание количествакандидатур представителей общественности в квалификационную коллегиюсудей Калужской области более нормы представительства, установленнойфедеральным законом, по ним проводится рейтинговое голосование.
Назначенными представителями общественности в квалификационнуюколлегию судей Калужской области считаются первые кандидаты, вошедшиев норму представительства, установленную федеральным законом,набравшие наибольшее и достаточное число голосов для их назначения.
7. Если по результатам рейтингового голосования, два или болеекандидата набрали одинаковое и достаточное для назначенияпредставителями общественности в квалификационную коллегию судейКалужской области число голосов, по этим кандидатурам проводитсяповторное голосование. Назначенным считается кандидат, набравшийнаибольшее число голосов по отношению к другому кандидату.
8. Решение о назначении представителей общественности вквалификационную коллегию судей Калужской области оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания.
Статья 91. Порядок избрания представителей от Законодательного
Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской
палате Калужской области
1. В соответствии с Законом Калужской области "О порядке избранияпредставителей от Законодательного Собрания в квалификационнуюкомиссию при адвокатской палате Калужской области" ЗаконодательноеСобрание избирает представителей от Законодательного Собрания вквалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области.
2. Рассмотрение вопроса об избрании представителей отЗаконодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатскойпалате Калужской области начинается с представления председателемкомитета по законодательству каждой кандидатуры.
Кандидат в представители от Законодательного Собрания вквалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской областивправе присутствовать на заседании Законодательного Собрания прирассмотрении его кандидатуры и отвечать на вопросы депутатов.
3. Представители от Законодательного Собрания в квалификационнуюкомиссию при адвокатской палате Калужской области избираются тайнымголосованием с использованием электронной системы голосования.
4. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно.Избранными считаются кандидаты, набравшие более половины голосов отустановленного числа депутатов и которые при этом получили наибольшеечисло голосов по отношению к другим кандидатам.
Если по итогам голосования кандидат не набрал необходимого числаголосов для избрания его представителем от Законодательного Собрания вквалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской области,могут быть предложены для нового рассмотрения те же или новыекандидатуры в порядке, предусмотренном вышеуказанным областнымзаконом.
5. Повторное рассмотрение кандидатур проводится на ближайшемзаседании Законодательного Собрания после получения соответствующихпредложений в порядке, предусмотренном вышеуказанным областнымзаконом.
6. В случае внесения в Законодательное Собрание количествакандидатур представителей от Законодательного Собрания вквалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской областиболее нормы представительства, установленной федеральным законом, поним проводится рейтинговое голосование.
Избранными представителями от Законодательного Собрания вквалификационную комиссию при адвокатской палате Калужской областисчитаются первые кандидаты, вошедшие в норму представительства,установленную федеральным законом, набравшие наибольшее и достаточноечисло голосов для их избрания.
7. Если по результатам рейтингового голосования, два или болеекандидата набрали одинаковое и достаточное для избранияпредставителями от Законодательного Собрания в квалификационнуюкомиссию при адвокатской палате Калужской области число голосов, поэтим кандидатурам проводится повторное голосование. Избраннымсчитается кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению кдругому кандидату.
8. Решение об избрании представителей от ЗаконодательногоСобрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Калужскойобласти оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Раздел VII. Начало работы Законодательного Собрания
Калужской области очередного созыва
Глава 28. Подготовка к работе Законодательного Собрания
очередного созыва
Статья 92. Подготовка к работе первой сессии Законодательного
Собрания
1. Первое заседание первой сессии Законодательного Собранияочередного созыва готовит инициативная группа депутатов, избранная наобщем организационном собрании депутатов.
2. Организационное собрание депутатов созывается председателемИзбирательной комиссии Калужской области не позднее 10 календарныхдней после избрания в Законодательное Собрание не менее двух третей отустановленного числа депутатов.
Статья 93. Открытие первой сессии Законодательного Собрания
1. Вновь избранные депутаты собираются на первое заседание первойсессии Законодательного Собрания председателем Избирательной комиссииКалужской области не позднее, чем через три недели со дня проведениявыборов депутатов, если в Законодательного Собрания избрано не менеедвух третей от установленного числа депутатов.
Губернатор Калужской области может созвать вновь избранныхдепутатов на первое заседание ранее этого срока.
2. Первое заседание первой сессии Законодательного Собранияпроводится в зале заседаний Законодательного Собрания. Дата проведенияпервого заседания первой сессии Законодательного Собрания определяетсяпостановлением Избирательной комиссии Калужской области.
3. Вновь избранные депутаты располагаются в зале заседанийЗаконодательного Собрания по собственному желанию, взаимному согласиюи, как правило, с учетом их принадлежности к общественнымобъединениям.
4. Первая сессия Законодательного Собрания открываетсяисполнением Гимна Российской Федерации.
5. Председатель Избирательной комиссии Калужской областиприветствует вновь избранных депутатов и приглашенных, оглашаетрезультаты выборов депутатов, сообщает Законодательному Собраниюфамилии избранных депутатов согласно списку депутатов, официальнопредставленному Избирательной комиссией Калужской области вЗаконодательное Собрание и составленному на день открытия первогозаседания первой сессии Законодательного Собрания.
6. На этом заседании депутаты приносят присягу. Текст присяги,приведенный в статье 20 Устава Калужской области, произноситсядепутатом вслух, стоя, положив руку на текст Конституции РоссийскойФедерации.
Глава 29. Процедура проведения первого заседания первой сессии
Законодательного Собрания
Статья 94. Первое заседание первой сессии Законодательного
Собрания
1. После принесения присяги депутатами председатель Избирательнойкомиссии Калужской области передает право ведения первого заседанияЗаконодательного Собрания руководителю инициативной группы депутатовдо момента избрания председательствующего на данном заседанииЗаконодательного Собрания.
2. Руководитель инициативной группы докладывает депутатам опредложениях инициативной группы, предлагает проект повестки дняпервого заседания Законодательного Собрания и разъясняет порядокрассмотрения вопросов, включенных в нее.
Статья 95. Основные задачи первого заседания Законодательного
Собрания
Основными задачами первого заседания Законодательного Собранияявляется:
- избрание Председателя Законодательного Собрания,заместителя(лей) председателя Законодательного Собрания, секретаряЗаконодательного Собрания;
- избрание счетной комиссии;
- формирование постоянных комитетов и комиссий;
- утверждение председателей, заместителей председателя,секретарей комитетов, комиссий;
- избрание при необходимости временных органов ЗаконодательногоСобрания.
Статья 96. Избрание счетной комиссии
1. На своем первом заседании Законодательное Собрание открытымголосованием большинством голосов от числа избранных депутатовизбирает счетную комиссию Законодательного Собрания.
2. Счетная комиссия осуществляет возложенные на нее полномочия помере необходимости в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 97. Избрание председательствующего на первом заседании
первой сессии Законодательного Собрания
1. После избрания счетной комиссии принимается решение обизбрании председательствующего на первом заседании первой сессииЗаконодательного Собрания. Руководитель инициативной группы предлагаеткандидатуру председательствующего, которым, как правило, является одиниз старейших по возрасту депутатов. Решение об избраниипредседательствующего принимается большинством голосов от числаизбранных депутатов.
2. Председательствующий при ведении первого заседания первойсессии Законодательного Собрания обеспечивает соблюдение нормнастоящего Регламента, представляет подготовленные проекты решений,предоставляет слово для выступления, проводит открытое голосование иобеспечивает порядок в зале заседаний. При этом он обязанвоздерживаться от какой-либо оценки выступлений, комментариев квыступлениям и искажений предлагаемых вариантов решений.
3. Председательствующий подписывает постановленияЗаконодательного Собрания, принятые до избрания ПредседателяЗаконодательного Собрания.
Статья 98. Избрание секретаря Законодательного Собрания
1. После избрания председательствующего принимается решение обизбрании секретаря Законодательного Собрания.
2. Секретарь Законодательного Собрания избирается в порядке,предусмотренном статьей 8 настоящего Регламента.
Статья 99. Избрание Председателя Законодательного Собрания
1. После избрания счетной комиссии и секретаря ЗаконодательногоСобрания проводится избрание Председателя Законодательного Собрания впорядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Регламента.
2. С момента принятия и подписания председательствующимпостановления Законодательного Собрания об избрании ПредседателяЗаконодательного Собрания, заседание ведет избранный ПредседательЗаконодательного Собрания.
3. Избранный Председатель Законодательного Собрания объявляетперерыв в первом заседании первой сессии Законодательного Собрания дляпроведения консультаций с депутатами по кандидатурам заместителя(лей)председателя Законодательного Собрания, председателей комитетов,комиссий, а также по численному и персональному составу комитетов,комиссий. Перерыв в первом заседании первой сессии ЗаконодательногоСобрания не может продолжаться более 7 календарных дней.
Статья 100. Избрание заместителя(лей) председателя
Законодательного Собрания
1. После перерыва в заседании Законодательное Собрание решаетвопрос о количестве заместителей председателя ЗаконодательногоСобрания.
2. Избрание заместителя(лей) Законодательного Собрания проводитсяв порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Регламента.
Статья 101. Формирование комитетов и комиссий
1. После избрания заместителя(лей) председателя ЗаконодательногоСобрания и перерыва в заседании Законодательного Собрания порезультатам проведенных консультаций с депутатами в соответствии состатьей 99 настоящего Регламента и положением о постоянных комитетах икомиссиях Законодательного Собрания последовательно принимаютсярешения:
- о количестве комитетов, комиссий и их названии;
- о численном и персональном составе комитетов, комиссий.
2. После формирования комитетов, комиссий, принимается решение обутверждении председателей, заместителей председателя и секретарейкомитетов, комиссий.
Заключительные положения
Статья 102. Принятие Регламента и внесение изменений
и дополнений к нему
1. Регламент принимается постановлением ЗаконодательногоСобрания.
2. Изменения и дополнения в Регламент принимаются постановлениемЗаконодательного Собрания. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 22.12.2005 г. N 350)
3. Постановления Законодательного Собрания о принятии Регламента,о внесении изменений и дополнений к нему вступают в силу со дня ихпринятия, если Законодательное Собрание не примет иное решение.
4. Процедуры проведения заседаний Законодательного Собрания,рассмотрения иных вопросов деятельности Законодательного Собрания, непредусмотренных настоящим Регламентом, могут приниматься на заседанииЗаконодательного Собрания большинством голосов от числа избранныхдепутатов. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 20.09.2007 г. N 797)
Статья 103. Разъяснение положений Регламента
1. Разъяснение положений Регламента во время заседанийЗаконодательного Собрания, а также контроль за соблюдением его нормосуществляет регламентная группа.
2. Регламентная группа избирается большинством голосов отустановленного числа депутатов на срок полномочий ЗаконодательногоСобрания текущего созыва. Данное решение оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания.
3. В состав регламентной группы входят, как правило, тридепутата, которые на первом заседании регламентной группы избирают изсвоего состава председателя регламентной группы.
4. При наличии у депутатов либо у председательствующеговозражений против приведенных регламентной группой разъясненийРегламента данный вопрос рассматривается комитетом по законодательствус обязательным приглашением на заседание комитета по законодательствудепутатов, имевших возражения против приведенных разъяснений. Решениекомитета по законодательству по указанному вопросу доводится досведения депутатов на заседании Законодательного Собрания.
Статья 104. Порядок рассмотрения законопроектов не принятых в
окончательной редакции Законодательным Собранием
текущего созыва
Законопроекты, не принятые в окончательной редакцииЗаконодательным Собранием текущего созыва, рассматриваютсяЗаконодательным Собранием следующего созыва в порядке, установленномУставом Калужской области, настоящим Регламентом на той стадиизаконодательной процедуры, на которой было прервано их рассмотрениеЗаконодательным Собранием предыдущего созыва, если иное решение небудет принято Законодательным Собранием следующего созыва.