Постановление Правительства Калужской области от 28.02.2013 № 106
Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Калужской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 февраля 2013 г. N 106
Об утверждении плана мероприятий
("дорожной карты") "Изменения в
отраслях социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности сферы культуры в
Калужской области"
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 31.12.2014 № 817;
от 17.12.2015 № 706;
от 29.12.2016 № 719)
В целях реализации Плана мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры", утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р,
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры в Калужской области" (далее - План).
2. Министерству культуры Калужской области совместно с
министерством финансов Калужской области при подготовке проекта
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
учитывать мероприятия, предусмотренные Планом.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Калужской области в срок до 30 апреля 2013 года
разработать планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы
культуры в Калужской области ".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов
Утвержден
постановлением Правительства
Калужской области
от 28.02.2013 г. N 106
П Л А Н
мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отрасляхсоциальной сферы,
направленные на повышение эффективности сферыкультуры в Калужской области»
I . Цели разработки «дорожной карты»
Целями плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы
культуры в Калужской области» (далее –«дорожная карта») являются:
- повышение качества жизни граждан Российской
Федерации,проживающих на территории Калужской области, путем
предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия
творчеством по свободно выбранному ими направлению;
- воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе
культурных традиций страны;
- создание условий для развития творческих способностей и
социализации детей и молодежи, самореализации и духовного обогащения
творчески активной части населения, полноценного межнационального
культурного обмена;
- воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе
культурных традиций страны, создание условий для развития творческих
способностей и социализации современной молодежи;
- обеспечение достойной оплаты труда работникам учреждений
культуры в зависимости от качества и количества оказываемыхими услуг;
- развитие исохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сферекультуры;
- сохранение культурного и исторического наследия народов
Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным
ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого
потенциала нации;
- созданиеблагоприятных условий для устойчивого развития сферы
культуры в Калужской области.
II . Проведениеструктурных реформ в сфере культуры
В рамках структурныхреформ предусматривается:
- повышение качества и расширение спектрауслуг в сфере культуры;
- развитиерегиональных и муниципальных культурных центров, в том
числе в малых городах и сельскийнаселенных пунктах;
- формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем
расширения государственной и муниципальной поддержки творческих
проектов;
- создание условий для творческой самореализации жителей
Калужской области;
- вовлечение населения в создание и продвижение культурного
продукта;
- участие сферы культуры в формировании комфортной среды
жизнедеятельности населенных пунктов;
- популяризация территории Калужской области во внутреннем и
внешнем культурно-туристическом пространстве.
III . Целевыепоказатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры,
обеспечивающие их достижение
С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут
достигнутыследующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театрально-концертных
мероприятий (по сравнению спредыдущим годом):
(на период2012 года в Калужской области 80 %-ая заполняемость
залов театрально-концертныхучреждений. Увеличение показателя на 3 %
ежегодно даст к 2018 годузаполняемость залов 100 %):
(в %)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 3,0 | 3,10 | 3,15 | 3,20 | 3,25 | 3,30 | 3,35 |
2)увеличение количества библиографических записей на издания,
хранящиеся в библиотеках Калужской области, в Сводном электронном
каталоге библиотек России (посравнению с предыдущим годом):
(в %)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 0,9 | 1,5 | 1,9 | 2,0 | 2,1 | 2,2 | 2,3 |
3) увеличение доли объектов культурного наследия, информация
о которых внесена в электронную базу данных единого
государственногореестра объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации,в общем количестве
объектов культурного наследия:
(в %)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 28 | 31 | 36 | 40 | 46 | 51 | 53 |
4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю
музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного
фонда:
(в %)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 10,68 | 11,14 | 12,06 | 12,99 | 14,38 | 15,31 | 15,77 |
5) увеличение посещаемости музейных учреждений Калужской области:
(посещений на 1 жителя вгод)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 0,346 | 0,348 | 0,350 | 0,352 | 0,354 | 0,356 | 0,358 |
6) увеличение численности участников культурно-досуговых
мероприятий (посравнению с предыдущим годом):
(тыс.чел.)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 6,5 | 6,6 | 6,7 | 6,8 | 7 | 7,1 | 7,2 |
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
7) повышение уровняудовлетворенности жителей Калужской области
качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в
сфере культуры:
(в %)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 70 | 71 | 74 | 78 | 83 | 88 | 90 |
8) увеличениедоли объектов культурного наследия, находящихся в
удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов
культурного наследия федерального, регионального и местного
(муниципального)значения:
(в %)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 30,7 | 31,5 | 32,1 | 33,1 | 33,7 | 34,5 | 35,3 |
9)увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети
«Интернет», в общем количестве библиотекКалужской области:
(в %)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 15 | 25 | 45 | 55 | 65 | 75 | 85 |
10)увеличениедоли музеев, имеющих сайт в сети «Интернет», в
общем количестве музеев Калужскойобласти:
(в %)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 13 | 25 | 37 | 49 | 61 | 73 | 85 |
11) долягосударственных и муниципальных театров и концертных
организаций,имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве
государственныхи муниципальных театров и концертных организаций
Калужскойобласти:
(в %)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
12) увеличениеколичества выставочных проектов, осуществляемых
музеями Калужской области:
(в% по отношению к 2012 году)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 0 | 16 | 32 | 48 | 64 | 80 | 100 |
13)увеличение доли детей,привлекаемых к участию в творческих
мероприятиях , в общем числе детей:
(в %)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 |
14)увеличениеколичества стипендиатов (лауреатов премий) среди
выдающихсядеятелей культуры и искусства и молодых талантливых
авторов:
( человек)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 26 | 26 | 28 | 28 | 30 | 30 | 32 |
15) увеличениепосещаемости учреждений культуры:
(в% по отношению к 2012 году)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 0 | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 |
16)увеличение количества дополнительных услуг, оказываемых
учреждениямикультуры:
(в% по отношению к 2012 году)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 0 | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 |
Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей
(индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работниковучреждений
культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности,
включающегоустановление более высокого уровня заработной платы,
обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг,
прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм
труда,направленных на повышение качества оказания услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры,
3) обновление квалификационных требований к работникам,
переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных
кадров, создание предпосылок для появления вбюджетном секторе
конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и
развитиекадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективныхучреждений культуры.
IV . Мероприятияпо совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры
1)Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию
оплаты трудаработников учреждений культуры должны осуществляться с
учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в
государственных(муниципальных) учрежденияхна 2012 - 2018 годы,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 26.11.2012 № 2190-р,Единых рекомендаций по установлению на
федеральном,региональном и местном уровнях систем оплаты труда
работниковгосударственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на
соответствующийгод решением Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику
деятельностиданных учреждений, при планировании размеров средств,
направляемых наповышение заработной платы работников, в качестве
приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые
учреждения имузеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься
с выполнением этими учреждениями показателейэффективности и
достижениемцелевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующимиэффективность
мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений
культуры, является динамика примерных (индикативных) значений
соотношения средней заработной платы работниковучреждений культуры,
повышениеоплаты труда которых предусмотреноУказом № 597:
- соотношение ксредней заработной плате по Калужской области:
(в %)
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 62,5 | 66,1 | 72,9 | 70,3 | 90,0 | 100,0 |
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
-численность работников учреждений отрасли культуры Калужской
области:
(тыс.человек)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 4,271 | 4271 | 3963 | 3791,3 | 3791,3 | 3802,2 | 3802,2 |
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от22.04.2015 № 217; от29.12.2016 № 719)
V . Основныемероприятия, направленные на повышение эффективности и
качества
предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные спереходом на
эффективный контракт
| № п/п | Наименование мероприятия | Результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| Совершенствование системы оплаты труда | ||||
| 1. | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Калужской области, и их руководителей | приказ министерства культуры и туризма Калужской области, муниципальные правовые акты | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 2. | Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Калужской области, и их руководителей | аналитическая записка министерства культуры и туризма Калужской области | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 3. | Внесение изменений в положения по оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных министерству культуры и туризма Калужской области, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом № 597 в соответствии с нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | локальный акт учреждения | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области |
| 4. | Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления Калужской области по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Калужской области | приказ министерства культуры и туризма Калужской области | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области |
| 5. | Внесение изменений в положения об оплате труда государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Калужской области, и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда | локальные нормативные акты | ежегодно, по мере необходимости | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 6. | Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Калужской области, в целях привлечения средств за счет сокращения неэффективных расходов на повышение заработной платы | аналитическая записка министру культуры и туризма Калужской области, рекомендации главе муниципального образования, информация в Министерство культуры Российской Федерации | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 7. | Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Калужской области (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) | отчет в Министерство культуры Российской Федерации | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
| 8. | Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях» | приказ министерства культуры и туризма Калужской области и локальные акты учреждений культуры | 2015–2018 годы | министерство культуры и туризма Калужской области, заинтересованные органы местного самоуправления и руководители учреждений (по согласованию) |
| 9. | Осуществление мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) | приказ министерства культуры и туризма Калужской области, муниципальные правовые акты | 2014-2018 годы | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
| 10. | Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры | приказ министерства культуры и туризма Калужской области, муниципальные правовые акты, локальные акты учреждений культуры | 2014–2015 годы | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и руководители учреждений (по согласованию) |
| Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений | ||||
| 11. | Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения» | приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствии с типовой формой (на 01.01.2014 приведены трудовые договоры с руководителями учреждений культуры – 100 %) | ежегодно, по мере необходимости | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
| 12. | Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Калужской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в сети Интернет | 100 % размещенные в сети Интернет справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 13. | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Калужской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности | акты проверок | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 14. | Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Калужской области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 5 | приказ министерства культуры и туризма Калужской области, муниципальные правовые акты, поддержание уровня соотношения доклад в Министерство культуры Российской Федерации в рамках мониторинга | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 15. | Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Калужской области, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя, для осуществления стимулирующих выплат, соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Калужской области, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях | приказ министерства культуры и туризма Калужской области, муниципальные правовые акты | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | ||||
| 16. | Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28.06.2013 № 920 | нормативные правовые акты Калужской области, министерства культуры и туризма Калужской области, локальные нормативные акты учреждений культуры | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
| 17. | Анализ лучших практик внедрения показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры | отчет министерства культуры и туризма Калужской области в Правительство Калужской области | ежегодно два раза в год | министерство культуры и туризма Калужской области |
| 18. | Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям | план мероприятий министерства культуры и туризма Калужской области по повышению квалификации, отчет в Министерство культуры Российской Федерации | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
| 19. | Мероприятия, включающие внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры | приказ министерства культуры и туризма Калужской области | 2015-2018 | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
| 20. | Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Калужской области, для органов местного самоуправления Калужской области | приказ министерства культуры и туризма Калужской области | III квартал 2014 года | министерство культуры и туризма Калужской области |
| 21. | Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на «эффективный контракт» в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014 – 2015 годах «эффективного контракта». | заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на «эффективный контракт», трудовые договоры, дополнительные соглашения | ежегодно, начиная с 2014 года | государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Калужской области (по согласованию) |
| 22. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Калужской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения – не более 40 процентов | приказ министерства культуры и туризма Калужской области, муниципальные правовые акты, поддержание установленной доли | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 23. | Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения | отчет министерства культуры и туризма Калужской области в Правительство Калужской области, поддержание установленного соотношения | ежегодно, начиная с 2014 года | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
| Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом № 597 | ||||
| 24. | Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы министерства культуры и туризма Калужской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Калужской области, и оценке результатов реализации «дорожной карты» | протоколы заседаний рабочей группы | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области |
| 25. | Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом № 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р, и региональной «дорожной картой» целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры | аналитические справки | ежеквартально, начиная с 2014 года | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 26. | Отчет о дополнительной потребности и учет при формировании бюджета Калужской области расходов на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Калужской области, в соответствии с Указом № 597 | проекты нормативных правовых актов Калужской области (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства Калужской области (муниципальных образований Калужской области) | 2013-2017 годы | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 27. | Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом № 597 | формы федерального статистического наблюдения | ежеквартально, в установленные сроки | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 28. | Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом № 597 | доклад министерства культуры и туризма Калужской области в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | один раз в полугодие | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 29. | Мониторинг реализации органами местного самоуправления Калужской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, по формам, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 № 234а «О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы» | доклад министерства культуры и туризма Калужской области в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | начиная с 2014 года ежегодно 10 января, 10 июля | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 30. | Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) «дорожной карты» | приказ министерства культуры и туризма Калужской области | 2014 год | министерство культуры и туризма Калужской области |
| 31. | Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», и достижения целевых показателей (индикаторов) «дорожной карты» | аналитическая записка министра культуры и туризма Калужской области, информация в министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области и Министерство культуры Российской Федерации | ежеквартально | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 32. | Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений | аналитическая записка министра культуры и туризма Калужской области, рекомендации главе муниципального образования, информация в Министерство культуры Российской Федерации | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 33. | Проведение разъяснительной работы с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках «дорожных карт», в том числе мерах по повышению оплаты труда | проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно- коммуникационной сети Интернет | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) и профсоюзных организаций области (по согласованию) |
| Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры | ||||
| 34. | Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» | приказ министерства культуры и туризма Калужской области | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 35. | Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры | правовые акты министерства культуры и туризма Калужской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 36. | Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов | | IV квартал 2014 года | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 37. | Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета | правовые акты министерства культуры и туризма Калужской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области | IV квартал 2014 года | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 38. | Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры Калужской области | проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Калужской области | II полугодие 2015 года | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 39. | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры | создание официальных сайтов учреждений культуры | IV квартал 2015 года | учреждения культуры Калужской области |
| 40. | Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами | публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры | IV квартал 2015 года | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
| 41. | Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о функционировании независимой оценки качества организаций культуры | повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
| 42. | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры | отчет о реализации независимой системы оценки качества работы организаций культуры в Министерство культуры Российской Федерации и в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 № 234а | ежегодно | министерство культуры и туризма Калужской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
| 43. | Обсуждение хода реализации региональной «дорожной карты» на заседаниях трехсторонней комиссии | протокол заседания, соглашение комиссии | один раз в полугодие | министерство культуры и туризма Калужской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (по согласованию) |
| «Приложение к плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Калужской области» | ||||||||||
| Показатели нормативов региональной «дорожной карты» | ||||||||||
| Субъект Российской Федерации: | Калужская область | |||||||||
| Категория работников: | работники учреждений культуры | |||||||||
|
| Наименование показателей | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2014 г. - 2016 г. | 2013 г. - 2018 г. |
| 1 | Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) (стр.2/стр.3) | х | 235 | 253 | 266,3 | 267,6 | 267,3 | 267,6 | х | х |
| 2 | Число получателей услуг, чел. (стр.2=стр.4) | х | 1005065 | 1001900 | 1009772 | 1014663 | 1016204 | 1017547 | х | х |
| 3 | Среднесписочная численность работников учреждений культуры, чел. | | 4271,0 | 3963,0 | 3791,3 | 3791,3 | 3802,2 | 3802,2 | х | х |
| 4 | Численность населения субъекта Российской Федерации, чел. (стр.4=стр.2) | х | 1005065 | 1001900 | 1009772 | 1014663 | 1016204 | 1017547 | х | х |
| 5 | Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации*: | |||||||||
| 6 | по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, % | х | 53 | 59 | 65 | 74 | 85 | 100 | х | х |
| 7 | по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», % | х | 70,3 | 70,3 | 70,3 | 82,4 | 90,0 | 100,0 | х | х |
| 8 | по субъекту Российской Федерации (стр.11/стр.9х100 %) | х | 62,5 | 66,1 | 72,9 | 70,3 | 90,0 | 100,0 | х | х |
| 9 | Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации*, рублей | 23407,9 | 25722,0 | 27980,0 | 27253,7 | 28262 | 29479 | 30952 | х | х |
| 10 | Темп роста к предыдущему году, % | х | 110 | 109 | 97,4 | 103,7 | 104,3 | 105,0 | х | х |
| 11 | Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей | 12615 | 16076 | 18483 | 19869,8 | 19869,8 | 26531,1 | 30952 | х | х |
| 12 | Темп роста к предыдущему году, % | х | 127 | 115 | 107,5 | 100,0 | 133,5 | 116,7 | х | х |
| 13 | Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, % | х | 5,6 | 6,6 | 6,1 | 6,1 | 4,5 | 3,9 | х | х |
| 14 | Размер начислений на фонд оплаты труда, % | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | 1,302 | х | х |
| 15 | Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей (стр.3хстр.11хстр.14х12/1000000) | |||||||||