Постановление Правительства Калужской области от 12.02.2013 № 59
О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 31.05.2010 N 201 "Об утверждении долгосрочной целевой социальной программы Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения...
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ12 февраля 2013 г. N 59О внесении изменений в постановлениеПравительства Калужской области от31.05.2010 N 201 "Об утверждениидолгосрочной целевой социальной программыКалужской области "Укреплениематериально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения иоказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старостии по инвалидности, за счет субсидии избюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации (2010-2012 годы)" (в ред.постановлений Правительства Калужскойобласти от 28.09.2010 N 386, от18.01.2011 N 20, от 19.09.2011 N 506, от03.07.2012 N 336)
В соответствии с Законом Калужской области "О нормативныхправовых актах органов государственной власти Калужской области"Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Калужской области от31.05.2010 N 201 "Об утверждении долгосрочной целевой социальнойпрограммы Калужской области "Укрепление материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (2010-2012 годы)" (вред. постановлений Правительства Калужской области от 28.09.2010N 386, от 18.01.2011 N 20, от 19.09.2011 N 506, от 03.07.2012 N 336)(далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Заголовок постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении долгосрочной целевой социальной программыКалужской области "Укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы)".
1.2. В преамбуле постановления слова "статьи 4 Федеральногозакона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год ина плановый период 2013 и 2014 годов" заменить словами "статьи 5Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерациина 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
1.3. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить долгосрочную целевую социальную программу Калужскойобласти "Укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы) (приложениеN 1).".
1.4. Приложение N 1 "Долгосрочная целевая социальная программаКалужской области "Укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации (2010-2012 годы)" кпостановлению изложить в следующей редакции:
"Долгосрочная целевая социальная программа Калужской области
"Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации" (2010-2013 годы)
Паспорт долгосрочной целевой социальной программы
Калужской области "Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и оказание
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы)---------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая социальная программа Калужской области || Программы | "Укрепление материально-технической базы учреждений || | социального обслуживания населения и оказание адресной || | социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся || | получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за || | счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской || | Федерации" (2010-2013 годы) (далее - Программа) ||----------------+--------------------------------------------------------------------------|| Заказчик | Министерство по делам семьи, демографической и социальной || Программы | политике Калужской области ||----------------+--------------------------------------------------------------------------|| Разработчик | Министерство по делам семьи, демографической и социальной || Программы | политике Калужской области ||----------------+--------------------------------------------------------------------------|| Дата принятия | Распоряжение Губернатора Калужской области от 30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений || исполнением | о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за || | счет средств областного бюджета, их формирования и реализации || | и Порядка проведения и критериев оценки эффективности || | реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за || | счет средств областного бюджета" |---------------------------------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом
В Калужской области проживают 295 тыс. пенсионеров, чтосоставляет около 30 процентов населения. В соответствии с федеральнымзаконодательством 17,9 тыс. пенсионеров установлена социальная доплатак пенсии с целью доведения общей суммы их материального обеспечения довеличины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров вКалужской области. Для неработающих пенсионеров и инвалидов, попавшихв трудную жизненную ситуацию, необходима дополнительная адреснаясоциальная помощь. Кроме того, помощь требуется гражданам,оплачивающим работы по газификации домовладений.
В 2009 году из средств областного бюджета в связи с труднойжизненной ситуацией материальную помощь получили 256 пенсионеров иинвалидов на сумму 1104,5 тыс. рублей. Адресную материальную помощь засчет субсидии, предоставленной Калужской области в 2009 году избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, получили 1268пенсионеров на сумму 2611,7 тыс. рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Калужской областиот 22.04.2005 N 107 "Об утверждении Положения об оказании социальнойпомощи на газификацию домовладений" (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 03.11.2005 N 316, от 13.02.2006N 27, от 09.02.2007 N 29, от 09.07.2007 N 169, от 11.12.2007 N 326, от14.08.2008 N 336, от 15.12.2008 N 491, от 28.12.2009 N 562, от29.12.2010 N 556, от 22.08.2011 N 454, от 13.01.2012 N 7, от09.04.2012 N 163) в 2009 году адресную материальную помощь в видекомпенсации затрат и на авансирование работ по газификациидомовладений получили 545 граждан на общую сумму 10,3 млн. рублей.
Предоставление социальных услуг населению обеспечивается системойгосударственных и муниципальных учреждений социального обслуживанияКалужской области.
Для удовлетворения потребности взрослого населения в стационарномсоциальном обслуживании в Калужской области функционирует 18государственных бюджетных учреждений на 1934 койко-места.
Большинство учреждений имеют высокий износ основных фондов:необходима замена систем теплоснабжения, водоснабжения, канализования.Здания и сооружения инфраструктуры (бани, прачечные, котельные,водонапорные башни, гаражи, овощехранилища) также нуждаются впроведении капитального ремонта.
Ужесточились санитарные требования и требования к пожарнойбезопасности объектов с постоянным (круглосуточным) пребываниемграждан пожилого возраста и инвалидов (по путям эвакуации, отделочнымматериалам в жилых комнатах и местах общего пользования, вентиляциипомещений служебного использования).
Комфортабельность и безопасность являются основными показателямипри оценке качества социального обслуживания, предоставляемогогражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания.
В 2009 году на укрепление материально-технической базыстационарных учреждений социального обслуживания было выделено 30 млн.рублей, что составляет 25 процентов от потребности на эти цели, в томчисле 4,5 млн. рублей - средства из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации.
Необходимость и значимость решения вопросов повышения доступностии качества социального обслуживания как важных факторов,обуславливающих уровень и качество жизни пожилых людей и инвалидов,определены правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.
Законом Калужской области "О программе повышения качества жизнинаселения Калужской области на 2004-2010 годы" утверждены основныезадачи комплексной программы проведения социальной политики вКалужской области, в число которых входят:
- повышение уровня социальных стандартов для населения;
- расширение сети учреждений социального обслуживания идомов-интернатов для одиноких ветеранов и пожилых людей, повышениекачества обслуживания в этих учреждениях.
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности" одним из условий получения субсидий изсредств Пенсионного фонда Российской Федерации является наличие врегионе социальной программы, связанной с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам. В связи с этим на основе программно-целевого методаопределен комплекс мер по поддержке наиболее незащищенных слоевнаселения Калужской области с привлечением средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации.
2. Основная цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение уровня и качества жизнинеработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих вгосударственных стационарных учреждениях социального обслуживания.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,включая предоставление единовременной материальной помощи, в том числена частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилогопомещения), принадлежащего неработающим пенсионерам на правесобственности и являющегося местом их жительства.
2. Укрепление материально-технической базы учрежденийстационарного социального обслуживания, в том числе:
- проведение капитального ремонта, приобретение технологическогооборудования и предметов длительного пользования;
- приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригадучреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услугина мобильной основе, для оказания неотложных социальных имедико-социальных услуг пожилым людям.
Оценка результативности Программы будет ежегодно производиться наосновании следующих целевых индикаторов и показателей:--------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || | измерения | год | год | год | год ||---------------------------------+-----------+------+------+------+-----------|| Число граждан, получивших | чел. | 362 | 694 | 722 | 500 <***> || адресную социальную помощь | | | | | ||---------------------------------+-----------+------+------+------+-----------|| Число граждан, для которых | чел. | 550 | 600 | 375 | 0 <***> || повышена комфортность и | | | | | || безопасность условий проживания | | | | | || в государственных учреждениях | | | | | || социального обслуживания | | | | | ||---------------------------------+-----------+------+------+------+-----------|| Количество мобильных бригад | ед. | 0 | 2 | 1 | 0 <***> || учреждений социального | | | | | || обслуживания, предоставляющих | | | | | || социальные услуги на мобильной | | | | | || основе, для оказания неотложных | | | | | || социальных и медико-социальных | | | | | || услуг пожилым людям | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------<***> Целевые индикаторы и показатели будут уточняться после выделенияобластному бюджету субсидии из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется одним этапом в течение 2010-2013 годов.
4. Система основных мероприятий Программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок | Ответственный | Источник | Сумма | В том чиисле по годам || п/п | мероприятий | реализации, | за реализацию | финансирования | расходов |-------------------------------------------------|| | | годы | мероприятия | | (тыс. руб.) | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подраздел 1 "Основные мероприятия Программы" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Оказание адресной | 2010- | МДСДСП <1> | областной | 25410,299 | 2994,899 | 6657,7 | 7157,7 | 8600,0 <*> || | социальной помощи | 2013 | | бюджет | | | | | || | неработающим | | |------------- +-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | пенсионерам (по | | | субсидии из | 3165,8 | 800,8 | 1161,4 | 1203,6 | <**> || | заявлениям граждан), | | | бюджета | | | | | || | включая: | | | ПФР <2> | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| 1.1.1 | предоставление | 2010- | МДСДСП | областной | 5750,0 | 250,0 | 1000,0 | 1500,0 | 3000,0 <*> || | материальной помощи | 2013 | | бюджет | | | | | || | отдельным категориям | | | | | | | | || | лиц | | | | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| 1.1.2 | предоставление | 2010- | МДСДСП | субсидии из | 2943,6 | 800,8 | 998,8 | 1144,0 | <**> || | единовременной | 2013 | | бюджета | | | | | || | материальной помощи | | | ПФР | | | | | || | неработающим | | | | | | | | || | пенсионерам | | | | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| 1.1.3 | оказание социальной | 2010- | МДСДСП | областной | 19660,299 | 2744,899 | 5657,7 | 5657,7 | 5600,0 <*> || | помощи на газификацию | 2013 | | бюджет | | | | | || | домовладений | | | | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| 1.1.4 | предоставление | 2011- | МДСДСП | субсидии из | 222,2 | - | 162,6 | 59,6 | <**> || | единовременной | 2013 | | бюджета | | | | | || | материальной помощи, | | | ПФР | | | | | || | в том числе на | | | | | | | | || | частичное возмещение | | | | | | | | || | расходов по | | | | | | | | || | газификации жилья | | | | | | | | || | (жилых помещений) | | | | | | | | || | неработающим | | | | | | | | || | пенсионерам | | | | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| 1.2 | Укрепление | 2010- | МДСДСП | областной | 13923,986 | 2409,958 | 4907,028 | 6607,0 | <*> || | материально-технической | 2013 | | бюджет | | | | | || | базы государственных и | | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | | || | стационарных и | | | | | | | | || | полустационарных | | | | | | | | || | учреждений социального | | | | | | | | || | обслуживания населения | | |------------- +-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | (перечень объектов | | | субсидии из | 10457,758 | 2409,958 | 4051,6 | 3996,2 | <**> || | указан в подразделе 2 | | | бюджета | | | | | || | "Территориальный разрез | | | ПФР | | | | | || | основных мероприятий | | | | | | | | || | Программы") | | | | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| 1.2.1 | Ремонт объектов | 2010- | МДСДСП | областной | 11957,586 | 2409,958 | 3499,028 | 6048,6 | <*> || | учреждений | 2013 | | бюджет | | | | | || | социального | | | | | | | | || | обслуживания и | | | | | | | | || | приобретение | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | технологического | | | субсидии из | 9439,858 | 2409,958 | 3425,3 | 3604,6 | <**> || | оборудования и | | | бюджета | | | | | || | предметов длительного | | | ПФР | | | | | || | пользования для их | | | | | | | | || | оснащения | | | | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| 1.2.2 | Приобретение | 2010- | МДСДСП | областной | 1966,4 | - | 1408,0 | 558,4 | <*> || | автомобильного | 2013 | | бюджет | | | | | || | транспорта для | | | | | | | | || | мобильных бригад | | | | | | | | || | учреждений социального | | | | | | | | || | обслуживания, | | | | | | | | || | предоставляющих | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | социальные услуги на | | | субсидии из | 1017,9 | - | 626,3 | 391,6 | <**> || | мобильной основе, для | | | бюджета | | | | | || | оказания неотложных | | | ПФР | | | | | || | социальных и | | | | | | | | || | медико-социальных услуг | | | | | | | | || | пожилым людям | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Подраздел 2 "Территориальный разрез основных мероприятий Программы" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Думиничский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Капитальный ремонт | 2012 | МДСДСП | областной | 2850,6 | - | - | 2850,6 | - || | крыши жилого корпуса в | | | бюджет | | | | | || | государственном | | | | | | | | || | бюджетном учреждении | | | | | | | | || | Калужской области | | | | | | | | || | "Новослободский | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | дом-интернат для | | | субсидии из | 2686,6 | - | - | 2686,6 | - || | престарелых и | | | бюджета | | | | | || | инвалидов", включая | | | ПФР | | | | | || | мероприятия по | | | | | | | | || | технадзору | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Жиздринский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.2.1 | Проведение ремонта в | 2011 | МДСДСП | областной | 1823,205 | - | 1823,205 | - | - || | отделении милосердия | | | бюджет | | | | | || | государственного | | | | | | | | || | бюджетного | | | | | | | | || | учреждения Калужской | | | | | | | | || | области "Жиздринский | | | | | | | | || | психоневрологический | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | интернат" (замена | | | субсидии из | 1823,2 | - | 1823,2 | - | - || | оконных блоков, | | | бюджета | | | | | || | дверей, замена | | | ПФР | | | | | || | электропроводки, | | | | | | | | || | ремонт потолков, | | | | | | | | || | замена полов и | | | | | | | | || | напольного покрытия) | | | | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| 2.2.2 | Приобретение одной | 2012 | МДСДСП | областной | 558,4 | - | - | 558,4 | - || | единицы | | | бюджет | | | | | || | автотранспорта для | | | | | | | | || | мобильной бригады в | | | | | | | | || | государственное | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | бюджетное учреждение | | | субсидии из | 391,6 | - | - | 391,6 | - || | Калужской области | | | бюджета | | | | | || | "Жиздринский | | | ПФР | | | | | || | психоневрологический | | | | | | | | || | интернат" | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Городской округ "Город Калуга" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.3 | Приобретение двух | 2011 | МДСДСП | областной | 901,8 | - | 901,8 | - | - || | единиц автотранспорта | | | бюджет | | | | | || | для мобильных бригад в | | | | | | | | || | государственное | | | | | | | | || | бюджетное учреждение | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | Калужской области | | | субсидии из | 226,3 | - | 226,3 | - | - || | "Калужский дом-интернат | | | бюджета | | | | | || | для престарелых и | | | ПФР | | | | | || | инвалидов" | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Город Киров и Кировский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.4 | Проведение | 2010 | МДСДСП | областной | 355,977 | 355,977 | - | - | - || | капитального ремонта | | | бюджет | | | | | || | в государственном | | | | | | | | || | бюджетном | | | | | | | | || | учреждении | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | Калужской области | | | субсидии из | 355,977 | 355,977 | - | - | - || | "Кировский | | | бюджета | | | | | || | психоневрологический | | | ПФР | | | | | || | интернат" (ремонт | | | | | | | | || | системы отопления) | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Медынский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.5.1 | Проведение капитального | 2010 | МДСДСП | областной | 963,981 | 963,981 | - | - | - || | ремонта в | | | бюджет | | | | | || | государственном | | | | | | | | || | бюджетном учреждении | | | | | | | | || | Калужской области | | | | | | | | || | "Медынский | | | | | | | | || | психоневрологический | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | интернат" (ремонт | | | субсидии из | 963,981 | 963,981 | - | - | - || | прачечной в | | | бюджета | | | | | || | банно-прачечном блоке, | | | ПФР | | | | | || | оконных блоков и дверей | | | | | | | | || | в отделении милосердия) | | | | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| 2.5.2 | Проведение ремонта | 2011 | МДСДСП | областной | 628,193 | - | 628,193 | - | - || | фасада жилого корпуса | | | бюджет | | | | | || | государственного | | | | | | | | || | бюджетного | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | учреждения Калужской | | | субсидии из | 590,0 | - | 590,0 | - | - || | области "Медынский | | | бюджета | | | | | || | психоневрологический | | | ПФР | | | | | || | интернат" | | | | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| 2.5.3 | Проведение ремонта в | 2011 | МДСДСП | областной | 592,199 | - | 592,199 | - | - || | отделении милосердия | | | бюджет | | | | | || | государственного | | | | | | | | || | бюджетного | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | учреждения Калужской | | | субсидии из | 586,6 | - | 586,6 | - | - || | области "Дом-интернат | | | бюджета | | | | | || | для престарелых и | | | ПФР | | | | | || | инвалидов "Двуречье" | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Спас-Деменский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.6 | Проведение ремонта в | 2011 | МДСДСП | областной | 132,865 | - | 132,865 | - | - || | государственном | | | бюджет | | | | | || | бюджетном учреждении | | | | | | | | || | Калужской области | | | | | | | | || | "Спас-Деменский | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | дом-интернат для | | | субсидии из | 125,5 | - | 125,5 | - | - || | престарелых и | | | бюджета | | | | | || | инвалидов" (ремонт | | | ПФР | | | | | || | системы отопления в | | | | | | | | || | жилом корпусе) | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Сухиничский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.7 | Проведение ремонта в | 2011 | МДСДСП | областной | 322,566 | - | 322,566 | - | - || | государственном | | | бюджет | | | | | || | бюджетном учреждении | | | | | | | | || | Калужской области | | | | | | | | || | "Сухиничский | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | дом-интернат для | | | субсидии из | 300,0 | - | 300,0 | - | - || | престарелых и | | | бюджета | | | | | || | инвалидов" (ремонт | | | ПФР | | | | | || | помещений жилого | | | | | | | | || | корпуса) | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальный район "Тарусский район" ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.8.1 | Проведение капитального | 2010, | МДСДСП | областной | 4288,0 | 1090,0 | - | 3198,0 | - || | ремонта в | 2012 | | бюджет | | | | | || | государственном | | | | | | | | || | бюджетном учреждении | | | | | | | | || | Калужской области | | | | | | | | || | "Тарусский дом-интернат | | | | | | | | || | для престарелых и | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | инвалидов" (ремонт | | | субсидии из | 2008,0 | 1090,0 | - | 918,0 | - || | дымовых труб блочных | | | бюджета | | | | | || | котельных в 2010 году, | | | ПФР | | | | | || | замена центрального | | | | | | | | || | отопления в жилом | | | | | | | | || | корпусе в 2012 году) | | | | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| 2.8.2 | Приобретение двух | 2011 | МДСДСП | областной | 506,2 | - | 506,2 | - | - || | единиц автотранспорта | | | бюджет | | | | | || | для мобильных бригад в | | | | | | | | || | государственное | | | | | | | | || | бюджетное учреждение | | |----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | Калужской области | | | субсидии из | 400,0 | - | 400,0 | - | - || | "Тарусский дом-интернат | | | бюджета | | | | | || | для престарелых и | | | ПФР | | | | | || | инвалидов" | | | | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | Итого по Программе | | | | 52957,843 | 8615,615 | 16777,728 | 18964,5 | 8600,0 ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | Средства областного | | | | 39334,285 | 5404,857 | 11564,728 | 13764,7 | 8600,0 <*> || | бюджета | | | | | | | | ||-------+-------------------------+-------------+---------------+----------------+-------------+----------+-----------+-------------+------------|| | Субсидии из бюджета | | | | 13623,558 | 3210,758 | 5213,0 | 5199,8 | <**> || | ПФР | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________
<1> МДСДСП - министерство по делам семьи, демографической исоциальной политике Калужской области.
<2> ПФР - Пенсионный фонд Российской Федерации.
<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализациюПрограммы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятиязакона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период.
<**> Объемы субсидий, выделенных областному бюджету, ежегодноуточняются при формировании бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы предусматривает использованиесредств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации.-------------------------------------------------------------------------------------| Источники | Итого | В том числе по годам || финансирования | (тыс. руб.) |---------------------------------------------|| | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 ||-----------------------+-------------+----------+-----------+---------+------------|| Итого | 52957,843 | 8615,615 | 16777,728 | 18964,5 | 8600,0 ||-----------------------+-------------+----------+-----------+---------+------------|| Областной бюджет | 39334,285 | 5404,857 | 11564,728 | 13764,7 | 8600,0 <*> ||-----------------------+-------------+----------+-----------+---------+------------|| Субсидии из бюджета | 13623,558 | 3210,758 | 5213,0 | 5199,8 | <**> || Пенсионного фонда | | | | | || Российской Федерации | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------
<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализациюПрограммы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятиязакона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период.
<**> Объемы субсидий, выделенных областному бюджету, ежегодноуточняются при формировании бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации.
При реализации Программы возможно возникновение финансовыхрисков, связанных с:
- неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года нареализацию программных мероприятий, вследствие чего могут изменитьсязапланированные сроки выполнения мероприятий;
- увеличением затрат на отдельные программные мероприятия,связанные с разработкой проектно-сметной документации, в связи с чемуточняются объемы финансирования по объектам, что потребует внесенияизменений в Программу;
- более высоким ростом цен на отдельные виды услуг, оказаниекоторых предусмотрено в рамках программных мероприятий, что повлечетувеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
При возникновении финансовых рисков объемы средств, необходимыхдля финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняютсяв порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы - министерство по делам семьи, демографическойи социальной политике Калужской области (далее - министерство)обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий, целевоеэффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Заказчик Программы ежегодно с учетом реализации мероприятийПрограммы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования вочередном году и представляет по мере формирования областного бюджета:
- бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средствобластного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
- обоснование объемов финансирования Программы в очередномфинансовом году по всем направлениям расходования средств и всемисточникам финансирования.
Министерство взаимодействует с Пенсионным фондом РоссийскойФедерации по привлечению субсидий на реализацию мероприятий Программы.
Министерство ежегодно определяет учреждения социальногообслуживания, которые будут финансироваться в 2011-2013 годах в частиукрепления материально-технической базы, по заявкам учреждений сучетом соответствия объема необходимых затрат на выполнениемероприятий и предполагаемых объемов субсидий из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации и средств, выделяемых из областногобюджета.
Средства из областного бюджета предоставляются государственнымбюджетным учреждениям в виде субсидий на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления из областногобюджета субсидий устанавливаются постановлением ПравительстваКалужской области от 22.04.2011 N 228 "Об утверждении Порядкаопределения объема и условий предоставления из областного бюджетасубсидий на иные цели государственным бюджетным и государственнымавтономным учреждениям, в отношении которых министерство по деламсемьи, демографической и социальной политике Калужской областиосуществляет функции и полномочия учредителя".
Критериями отбора учреждений для финансирования работ покапитальному ремонту в рамках Программы являются:
- выполнение работ, предписанных надзорными органами с цельюустранения выявленных нарушений по безопасности и условиям проживания,а также в части функционирования систем жизнеобеспечения;
- высокая (более 60 процентов) степень износа заявленных кремонту строительных конструкций и систем жизнеобеспечения учреждения.
Мероприятия должны завершаться не позднее ноября очередногофинансового года.
Финансирование данной Программы осуществляется в соответствии сзаконом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период.
Расходование средств областного бюджета в рамках реализацииПрограммы осуществляется на конкурсной основе в соответствии спорядком, предусмотренным Федеральным законом "О размещении заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд".
Эффективность реализации Программы и использования выделенных нанее средств областного бюджета будет обеспечиваться за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
7. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее выполнения
Организацию реализации Программы и контроль за выполнениемпредусмотренных в ней мероприятий осуществляет заказчик Программы -министерство по делам семьи, демографической и социальной политикеКалужской области в соответствии с пунктом 4.2 Порядка принятиярешений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых засчет средств областного бюджета, их формирования и реализации,утвержденного постановлением Правительства Калужской области от30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областногобюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериевоценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ,реализуемых за счет средств областного бюджета".
8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Результативность мероприятий Программы оценивается исходя изуровня достижения основных целевых индикаторов и показателейреализации Программы:
- ежегодное оказание гражданам пожилого возраста и инвалидамадресной материальной помощи в соответствии с намеченными целевымипоказателями;
- улучшение комфортности и безопасности проживания в учрежденияхсоциального обслуживания для 1525 граждан пожилого возраста иинвалидов;
- создание трех мобильных бригад в учреждениях социальногообслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе,для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилымлюдям.
Социальный эффект реализации Программы выражается в следующихизменениях:
- повышение уровня социальной защищенности малообеспеченныхнеработающих пенсионеров за счет оказания им адресной социальнойпомощи;
- улучшение условий проживания граждан пожилого возраста иинвалидов в учреждениях социального обслуживания;
- повышение доступности неотложных социальных и медико-социальныхуслуг для пожилых людей.".
1.5. В приложении N 2 "Порядок оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии,предоставленной Калужской области из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации":
1.5.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Адресная социальная помощь оказывается неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности (далее - пенсионеры), размер пенсии которых ниже величиныпрожиточного минимума на душу населения, установленной ПравительствомКалужской области, по одному из направлений, предусмотренныхдолгосрочной целевой социальной программой Калужской области"Укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации" (2010-2013 годы), один раз в год.".
1.5.2. В пункте 5 слова "в связи с празднованием Дня Победы,проведением Дня пожилого человека и Дня инвалидов" исключить.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов