ЗАКОН
Калужскойобласти
О порядке отзываГубернатора Калужской области
Принят Законодательным Собранием 29 ноября2012 года
(В редакцииЗаконов Калужской области
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предметрегулирования настоящего Закона
1. Настоящий Законустанавливает порядок организации и проведения отзыва Губернатора Калужскойобласти (далее - отзыв).
2. Отзыв проводится в соответствиис Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации"), Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другимифедеральными законами, Уставом Калужской области, настоящим Законом, инымизаконами Калужской области.
Статья 2. Право отзыва
1. Право отзыва являетсяодной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним изсредств контроля граждан Российской Федерации за осуществлением ГубернаторомКалужской области своих полномочий, закрепленных законодательством.
2. Инициатива проведенияголосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем, по истечении одногогода со дня вступления в должность избранного Губернатора Калужской области.
Статья 3. Основные термины ипонятия
1. Основные термины ипонятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что ив Федеральном законе, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. Для целей настоящегоЗакона применяются следующие термины и понятия:
1) агитация по вопросамотзыва - деятельность, осуществляемая в период кампании по отзыву и имеющаяцелью побудить или побуждающая участников голосования по отзыву поддержатьинициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписныелисты либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться отголосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва;
2) адрес места жительства -адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, улицы, номер дома и квартиры), по которому гражданинРоссийской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации;
3) иная группа участниковголосования по отзыву - группа участников голосования, образуемая в порядке ина срок, которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации повопросам отзыва;
4) инициативная группа -инициативная группа по проведению голосования по отзыву, образуемая участникамиголосования по отзыву в порядке и на срок, которые установлены настоящимЗаконом, в целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву;
5) кампания по отзыву -деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемая впериод со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования поотзыву до дня представления Избирательной комиссией Калужской области вЗаконодательное Собрание Калужской области отчета о расходовании средствобластного бюджета, выделенных на подготовку и проведение отзыва, либо до дняпрекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзывупо основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", настоящим Законом;
6) комиссии - комиссииголосования по отзыву (Избирательная комиссия Калужской области,территориальные комиссии, участковые комиссии), осуществляющие подготовку ипроведение голосования по отзыву;
7) отзыв ГубернатораКалужской области - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации,проживающих на территории Калужской области и обладающих активным избирательнымправом на выборах Губернатора Калужской области (далее по тексту - отзыв);
8) отзываемое лицо -Губернатор Калужской области, в отношении которого выдвинута инициативапроведения голосования по отзыву;
9) территориальные комиссии- территориальные избирательные комиссии Калужской области, исполняющиеполномочия территориальных комиссий по отзыву;
10) участковые комиссии -участковые избирательные комиссии, исполняющие полномочия участковых комиссийпо отзыву;
11) участник голосования(избиратель) - гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом на выборах Губернатора Калужской области в соответствии с области"О выборах Губернатора Калужской области", а такжеобладающий правом на участие в голосовании по отзыву.
Статья 4. Принципыпроведения голосования по отзыву
1. В соответствии сфедеральным законодательством гражданин Российской Федерации участвует вголосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления притайном голосовании.
2. В соответствии сфедеральным законодательством участие гражданина Российской Федерации вголосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправеоказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить егок участию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствовать егосвободному волеизъявлению.
3. В соответствии сфедеральным законодательством граждане Российской Федерации участвуют вголосовании по отзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом, на равныхоснованиях.
4. В соответствии сфедеральным законодательством гражданин Российской Федерации голосуетсоответственно за отзыв или против отзыва непосредственно.
5. В соответствии сфедеральным законодательством голосование по отзыву является тайным,исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
6. В соответствии сфедеральным законодательством деятельность комиссий при подготовке и проведенииголосования по отзыву, подсчете голосов, установлении итогов голосования,определении результатов голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.
7. В соответствии сфедеральным законодательством вмешательство в деятельность комиссий,осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву (далее -комиссии), со стороны законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций,должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 5. Право гражданРоссийской Федерации на участие в голосовании по отзыву
1. В соответствии сфедеральным законодательством гражданин Российской Федерации, место жительствакоторого расположено на территории Калужской области, достигший возраста 18 летна день голосования, не признанный судом недееспособным, не содержащийся вместах лишения свободы по приговору суда, имеет право участвовать в голосованиипо отзыву.
ГражданинРоссийской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет,вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законнымиметодами других действиях по подготовке и проведению назначенного голосованияпо отзыву. До назначения голосования по отзыву в действиях по его подготовке ипроведению имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации,достигший возраста 18 лет. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
(Абзац исключен -Закон Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
2. В соответствии сфедеральным законодательством гражданин РоссийскойФедерации имеет право участвовать в голосовании по отзыву независимо от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, а также других обстоятельств.
Статья 6. Права отзываемоголица, гарантированные законом
1. В соответствии сзаконодательством отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапахосуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защитучести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
2. Формы реализацииправа отзываемого лица дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве основания отзыва, в ходе выдвижения инициативы отзыва, а также вагитационный период устанавливаются в настоящем Законе.
Статья 7. Недопустимостьиспользования преимуществ должностного или служебного положения в ходе кампаниипо отзыву
1. В соответствии сфедеральным законодательством лица,, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управления которых являетсясобрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения иподдержки инициативы проведения голосования по отзыву, получения того или иногорезультата голосования по отзыву.
2. В соответствии сфедеральным законодательством под использованием преимуществ должностного илислужебного положения в настоящем Законе понимается:
1) привлечение лиц,находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных имуниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) времядеятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияголосования по отзыву, получению того или иного результата голосования поотзыву;
2) использование помещений,занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления,организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений,занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования поотзыву, получению того или иного ответа результата голосования по отзыву, еслииным группам участников голосования по отзыву не будет гарантированопредоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной,факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг,обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организацийнезависимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения агитации по вопросам отзыва, если их использование неоплачено из соответствующего фонда голосования по отзыву;
4) использование набезвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, собственности организаций,за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политическихпартий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержкеинициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результатаголосования по отзыву. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписейизбирателей, ведение агитации по вопросам отзыва лицами, замещающимигосударственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися нагосударственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местныхадминистраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимоот формы собственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностьюэтих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных(оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующейорганизации) командировок;
6) доступ (обеспечениедоступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации вцелях сбора подписей избирателей, ведения агитации по вопросам отзыва, если инымгруппам участников голосования по отзыву для этих целей не будет гарантировантакой же доступ в соответствии с настоящим Законом;
7) агитационное выступлениев период кампании по отзыву при проведении публичного мероприятия,организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением политических партий.
Глава II. ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА
Статья 8. Основания отзыва
1. В соответствии сфедеральным законодательством отзыв возможен по одному из следующих оснований:
1) нарушение ГубернаторомКалужской области законодательства Российской Федерации и (или)законодательства Калужской области, факт совершения которого установленсоответствующим судом;
2) неоднократное грубоебез уважительных причин неисполнение Губернатором Калужской области своихобязанностей, установленное соответствующим судом.
2. В соответствии сфедеральным законодательством обратиться в Калужский областной суд с заявлениемоб установлении фактов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправеполитические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения,а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек,проживающих на территории Калужской области и обладающих активным избирательнымправом на выборах Губернатора Калужской области.
Глава III. ПОРЯДОКРЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ
ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПООТЗЫВУ
Статья 9. Порядок реализацииинициативы проведения голосования по отзыву
1. В целях реализацииинициативы проведения голосования по отзыву избиратели образуют инициативнуюгруппу, в которую должно входить не менее 30 человек.
2. Днем выдвиженияинициативы проведения голосования по отзыву является день проведения собрания,на котором принимается решение инициативной группы о выдвижении инициативыпроведения голосования по отзыву.
3. О дате, месте и временипроведения собрания инициативной группы не позднее чем за 5 дней до дня егопроведения должны быть уведомлены в письменной форме Избирательная комиссияКалужской области, которая со дня обращения инициативной группы действует вкачестве комиссии по отзыву, а также отзываемое лицо.
4. Собрание инициативнойгруппы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведенияголосования по отзыву, проводится на территории Калужской области.
5. На собрании инициативнойгруппы вправе присутствовать представитель Избирательной комиссии Калужскойобласти, а также отзываемое лицо или его представитель.
6. Граждане РоссийскойФедерации, присутствующие на собрании инициативной группы, не вправеограничивать отзываемое лицо или его представителя в реализации их права,предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.
7. В случае поддержкипредложения об образовании инициативной группы собрание инициативной группыпринимает следующие решения:
1) о выдвижении инициативыпроведения голосования по отзыву и образовании инициативной группы;
2) о назначении из числачленов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имениинициативной группы, - уполномоченных представителей инициативной группы, в томчисле по финансовым вопросам;
3) о наделении одного илинескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдаватьдоверенности от имени группы.
8. Решения собранияинициативной группы отражаются в его протоколе, который подписывается председательствующимна собрании и секретарем собрания.
9. Решение собранияинициативной группы считается принятым, если за него проголосовало болееполовины участников собрания, но не менее указанного в пункте 1 настоящейстатьи минимального числа членов инициативной группы.
10. Уполномоченныепредставители инициативной группы не позднее чем через 3 месяца послепроведения собрания инициативной группы обращаются в Избирательную комиссиюКалужской области с ходатайством о регистрации инициативной группы, в которомдолжны быть указаны основание (основания) отзыва Губернатора Калужской области,подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебным решением (судебнымирешениями) с указанием даты принятия судебного решения и номера дела (дел). Входатайстве инициативной группы также должны быть указаны фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативнойгруппы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченныхпредставителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам.Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативнойгруппы.
11. К ходатайству орегистрации инициативной группы должны быть приложены:
1) протокол собранияинициативной группы, в котором должны быть указаны дата и место проведениясобрания, результаты голосования по вопросам, указанным в пункте 7 настоящейстатьи;
2) нотариальноудостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителейинициативной группы по финансовым вопросам, и заявления указанных лиц осогласии быть уполномоченными представителями инициативной группы по финансовымвопросам.
12. Избирательная комиссияКалужской области в течение 15 дней со дня получения ходатайства о регистрацииинициативной группы проверяет соответствие ходатайства и приложенных к немудокументов требованиям, предусмотренным настоящим Законом, и принимает одно изследующих решений:
1) о регистрацииинициативной группы и ее уполномоченных представителей, при этом инициативнойгруппе выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливаетсяИзбирательной комиссией Калужской области. Регистрационное свидетельствоинициативной группы действительно со дня принятия решения о регистрацииинициативной группы до дня официального опубликования результатов голосованияпо отзыву. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе,указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву и количество подписей избирателей, котороетребуется собрать инициативной группе в соответствии с пунктом 1 статьи 10настоящего Закона (в абсолютном выражении);
2) об отказе в регистрацииинициативной группы.
13. Решение Избирательнойкомиссии Калужской области о регистрации или об отказе в регистрацииинициативной группы направляется не менее чем в одно региональное периодическоепечатное издание для опубликования.
14. На заседаниеИзбирательной комиссии Калужской области, на котором рассматривается вопрос орегистрации инициативной группы, в обязательном порядке приглашаютсяуполномоченный представитель инициативной группы и отзываемое лицо.
15. Основаниями для отказа врегистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей являются:
1) отсутствие оснований,установленных пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона;
2) несоблюдение инициативнойгруппой при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву требованийпунктов 3, 4, 6-9 настоящей статьи;
3) несоответствиепредставленных инициативной группой документов требованиям пунктов 10, 11настоящей статьи;
4) наличие обстоятельств,указанных в статье 15 настоящего Закона.
16. В решении Избирательнойкомиссии Калужской области об отказе в регистрации инициативной группыуказываются основания отказа в регистрации инициативной группы. Указанноерешение выдается инициативной группе, после чего процедуры по реализацииинициативы проведения отзыва прекращаются.
17. Отказ в регистрацииинициативной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75Федерального закона.
18. Инициативная группа доофициального опубликования решения о назначении голосования по отзыву вправеотозвать свою инициативу путем представления в Избирательную комиссию Калужскойобласти протокола собрания с результатом положительного голосования более чемполовины входящих в ее состав членов. По результатам рассмотренияпредставленных документов Избирательная комиссия Калужской области принимаетрешение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосованияпо отзыву.
Статья 10. Сбор подписей вподдержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву
1. Инициативная группаобязана собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву подписиизбирателей в количестве 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированныхна территории Калужской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16Федерального закона.
2. Сбор подписей в поддержкуинициативы проведения голосования по отзыву осуществляется в течение 30 дней содня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписи могутсобираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
3. Право сбора подписей вподдержку инициативы проведения голосования по отзыву принадлежит гражданинуРоссийской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и непризнанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативнойгруппы по финансовым вопросам может заключать с лицом, осуществляющим сборподписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только изсредств фонда голосования по отзыву.
4. Инициативная группаобязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей, по форме,установленной Избирательной комиссией Калужской области. В списке указываютсясведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей: фамилия, имя и отчество,дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего егооргана, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей. Сведенияо лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц в указанном спискеудостоверяются нотариально.
5. В соответствии сфедеральным законодательством участие органов государственной власти, органовместного самоуправления, органов управления организаций независимо от формсобственности, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей вподдержку инициативы проведения голосования по отзыву, равно как и принуждениеизбирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи,не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и вместах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальныхвыплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи,собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
6. Подписные листыизготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.
7. Подписные листы должныизготавливаться за счет средств фонда голосования по отзыву. В подписном листеуказывается номер специального счета фонда голосования по отзыву, с которогопроизведена оплата изготовления подписных листов.
8. Избирательставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указываетсвои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на деньголосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства,серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адресместа жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 2пункта 2 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номерадома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятиюс учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные обизбирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могутвноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сборподписей. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этомиспользование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избирательставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим неимеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись идату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативнойгруппы. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должныбыть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставитьподпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзывутолько один раз. (В редакции Закона Калужской области от 20.09.2017 № 237-ОЗ)
9. Каждый подписной листдолжен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей. При заверенииподписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указываетсвои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию,номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и датуее внесения. Адрес места жительства может не содержатькаких-либо из указанных в подпункте 2 пункта 2 статьи 3 настоящего Законареквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это непрепятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностейместа жительства лица, осуществлявшего сбор подписей. (В редакции Закона Калужской области от 20.09.2017 № 237-ОЗ)
10. Каждый подписной листдолжен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. Призаверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группынапротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись идату ее внесения.
11. При сборе подписей вподдержку инициативы проведения голосования по отзыву допускается заполнениеподписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторонаявляется продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листанепосредственно после последней подписи избирателя.
Статья 11. Представлениеподписных листов в Избирательную комиссию Калужской области
1. После завершения сбораподписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву инициативнаягруппа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет протоколоб итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования поотзыву по форме, установленной Избирательной комиссией Калужской области. Протокол подписывается собственноручноуполномоченным представителем инициативной группы. (Вредакции Закона Калужской области 28.02.2017 № 164-ОЗ)
2. Подписные листыпредставляются уполномоченным представителем инициативной группы вИзбирательную комиссию Калужской области в сброшюрованном и пронумерованномвиде (не более 100 листов в одной папке) до 18 часов дня, в который истекаетсрок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Калужской областипредставляются протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и вмашиночитаемом виде, список лиц, указанный в пункте 4 статьи 10 настоящегоЗакона, а также первый финансовый отчет инициативной группы об использованиисредств фонда голосования по отзыву. (В редакцииЗакона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
3. Количество подписей,представляемых в Избирательную комиссию Калужской области, может превышатьнеобходимое количество для поддержки инициативы проведения голосования поотзыву, установленное пунктом 1 статьи 10 настоящего Закона, не более чем на 10процентов.
4. При приеме документовИзбирательная комиссия Калужской области выдает уполномоченному представителюинициативной группы документ, подтверждающий прием представленных документов (суказанием их перечня), в котором указываются дата и время приема. В этомдокументе указывается также количество принятых подписных листов и заявленноеколичество подписей избирателей. При этом Избирательная комиссия Калужскойобласти заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальнымштампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листовколичеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей. Избирательнаякомиссия Калужской области не вправе ограничивать доступ уполномоченногопредставителя инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать емув приеме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока,указанного в пункте 2 настоящей статьи.
5. Если инициативной группойпо проведению голосования по отзыву до 18 часов дня, в который истекает срок,указанный в пункте 2 настоящей статьи, не выполнены действия, указанные впункте 2 настоящей статьи, Избирательная комиссия Калужской области принимаетрешение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосованияпо отзыву, которое публикуется не менее чем в одном региональномгосударственном периодическом печатном издании не позднее чем через пять днейсо дня его принятия и доводится до сведения инициативной группы.
Статья 12. Порядокпроведения проверки подписей, собранных в поддержку выдвижения инициативыголосования по отзыву
1. Избирательная комиссияКалужской области в течение 15 дней со дня приема подписных листов идокументов, указанных в статье 11 настоящего Закона, проверяет соблюдениепорядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву,оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях,содержащихся в подписных листах, и их подписей.
2. Для проверки соблюденияпорядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву,оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях,содержащихся в подписных листах, и их подписей Избирательная комиссия Калужскойобласти может своим решением создавать рабочие группы из числа ее членов,работников ее аппарата. К проверке могут привлекаться члены нижестоящихкомиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учрежденийюстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, иных государственных органов, а также иные лица всоответствии с пунктом 19 статьи 28 Федерального закона. Заключения экспертов могутслужить основанием для признания недостоверными и (или) недействительнымисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверкиподписных листов или ином документе. Для установления достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях может использоватьсяГАС "Выборы", включая регистр избирателей. Сведения о результатахпроверки, подписанные должностным лицом Информационного центра Избирательной комиссииКалужской области, могут являться основанием для признания подписей избирателейнедействительными. На период работы привлекаемыеэксперты освобождаются от основной работы, заними сохраняются место работы (должность),установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
3. Для установлениядостоверности сведений, содержащихся в подписных листах, используетсяГосударственная автоматизированная система Российской Федерации"Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), включая регистризбирателей, участников референдума.
4. Проверке подлежит неменее 20 процентов подписей от необходимого для реализации инициативыпроведения голосования по отзыву количества подписей и соответствующих имсведений об избирателях, содержащихся в подписных листах.
5. Подписные листы длявыборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия).Процедура проведения случайной выборки определяется Избирательной комиссиейКалужской области. При проведении жеребьевки и проверке подписных листов вправеприсутствовать уполномоченные представители инициативной группы. Жеребьевкапроводится в Избирательной комиссии Калужской области непосредственно послевыдачи уполномоченному представителю инициативной группы документа,подтверждающего прием подписных листов. Проверке подлежат все подписиизбирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписныхлистах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверкиподпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или)недействительной.
7. Если при проверкеподписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя,достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаютсянедействительными.
8. Недостоверной признаетсяподпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
9. Недействительнымипризнаются:
1) подписи избирателей,собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовленияподписных листов;
2) подписи лиц, неявляющихся гражданами Российской Федерации, лиц, место жительства которых нерасположено на территории Калужской области, лиц, не достигших возраста 18 летна день проставления подписи, лиц, признанных судом недееспособными илисодержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;
3) подписи избирателей,указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Вэтом случае подпись может быть признана недействительной только при наличииофициальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, либо заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии спунктом 2 настоящей статьи; (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
4) подписи избирателей безуказания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом,и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписив подписной лист;
5) подписи избирателей,сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом иликарандашом;
6) подписи избирателей сисправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправленияспециально не оговорены избирателями, а также подписи, даты внесения которыхпроставлены избирателями не собственноручно, - на основании заключенияэксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;(В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
7) подписи избирателей сисправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если этиисправления специально не оговорены избирателями или лицом, осуществляющим сборподписей;
8) все подписи избирателей вподписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручноподписями лица, осуществлявшего сбор подписей, уполномоченного представителяинициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либоесли подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, не достигшим кмоменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судомнедееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя быодна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице,осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи лицом,осуществляющим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группыимеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативнойгруппы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, обуполномоченном представителе инициативной группы по проведению голосования поотзыву указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуютдействительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, невнесены им собственноручно;
9) все подписи избирателей вподписном листе, форма которого не соответствует приложению N 1 к настоящемуЗакону, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренныхпунктом 7 статьи 10 настоящего Закона, и (или) в который не внесены сведения,предусмотренные пунктом 7 статьи 10 настоящего Закона;
10) подписи избирателей,собранные с нарушением требований,
11) подписи избирателей,если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящимиподписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенные в этот подписнойлист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи; (В редакцииЗакона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
12) подписи избирателей,которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом,осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативнойгруппы;
13) все подписи избирателейв подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сборподписей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченногопредставителя инициативной группы по проведению голосования по отзыву;
14) все подписи избирателейв подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, невнесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 4 статьи 10настоящего Закона.
10. Не могут служитьоснованием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся всведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат,не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
11. Проверке и учету неподлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателе,содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющимиподписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или впротоколе об итогах сбора подписей до приема подписных листов Избирательнойкомиссией Калужской области.
12. При обнаружении вподписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (несоответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитываетсятолько подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных подпунктами 8, 9, 13 и 14 пункта 9 настоящей статьи.
13. Специально оговоренныеизбирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписноголиста исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительностьв соответствии с подпунктами 8, 9, 13 и 14 пункта 9 настоящей статьи.
14. По окончании проверкисоставляется итоговый протокол, который подписывается членом Избирательнойкомиссии Калужской области с правом решающего голоса, входящим в рабочуюгруппу, указанную в пункте 2 настоящей статьи, и представляется Избирательнойкомиссии Калужской области для принятия решения. В протоколе указываетсяколичество заявленных, количество представленных и количество проверенныхподписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протоколприлагается к решению Избирательной комиссии Калужской области о результатахвыдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Внесение изменений впротокол после принятия Избирательной комиссией Калужской области указанногорешения не допускается. Копия протокола передается уполномоченномупредставителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания Избирательнойкомиссии Калужской области, на котором должен рассматриваться вопрос орезультатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Есликоличество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и болеепроцентов от общего количества подписей, отобранных для проверки,уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить вИзбирательной комиссии Калужской области одновременно с копией итоговогопротокола заверенные копии ведомостей проверки, в которых указываются основания(причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или)недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки вподписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а такжеполучить копии официальных документов, на основании которых соответствующиеподписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.
Статья 13. ПринятиеИзбирательной комиссией Калужской области решения о результатах выдвиженияинициативы проведения голосования по отзыву
1. По итогам проверки,проведенной в соответствии со статьей 12 настоящего Закона, Избирательнаякомиссия Калужской области принимает решение о результатах выдвиженияинициативы проведения голосования по отзыву. Отзываемое лицо и инициативнаягруппа заблаговременно должны быть проинформированы Избирательной комиссиейКалужской области о дате, месте и времени проведения ее заседания, на которомбудут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей и результатахвыдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
2. Основаниями отказа впроведении голосования по отзыву являются:
1) отсутствие средидокументов, представленных для назначения голосования по отзыву, документов,необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения голосования поотзыву;
2) наличие среди подписей,представленных для назначения голосования по отзыву, более 10 процентовподписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сборподписей запрещен;
3) выявление 10 и болеепроцентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количестваподписей, отобранных для проверки;
4) несоздание инициативнойгруппой фонда голосования по отзыву. Отсутствие средств в фонде голосования поотзыву не является основанием отказа в проведении голосования по отзыву;
5) использованиеинициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижениюинициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, атакже деятельности, направленной на получение определенного результатаголосования по отзыву, помимо средств фонда голосования по отзыву иных денежныхсредств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Закономпредельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;
6) превышение инициативнойгруппой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а такжедеятельности, направленной на получение определенного результата голосования поотзыву, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельногоразмера расходования средств фонда голосования по отзыву;
7) установленный решениемсуда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренныхпунктом 1 или 11 статьи 56 Федерального закона;
8) неоднократноеиспользование членом или уполномоченным представителем инициативной группыпреимуществ своего должностного или служебного положения.
3. Если количествонедостоверных и (или) недействительных подписей составило менее 10 процентов отобщего количества подписей, отобранных для проверки, Избирательная комиссияКалужской области указывает это в своем решении о результатах выдвиженияинициативы проведения голосования по отзыву. Избирательная комиссия Калужскойобласти в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписныхлистов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы,экземпляр протокола и копию своего решения в Законодательное Собрание Калужскойобласти. Копия решения Избирательной комиссии Калужской области такженаправляется инициативной группе.
4. В случае отказа впроведении голосования по отзыву Избирательная комиссия Калужской области втечение одних суток с момента принятия ею решения о результатах выдвиженияинициативы проведения голосования по отзыву обязана выдать уполномоченному представителюинициативной группы копию соответствующего решения с изложением основанийотказа. Если количество недостоверных и (или) недействительных подписейсоставило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных дляпроверки, Избирательная комиссия Калужской области указывает это в своемрешении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.После принятия данного решения процедуры по реализации инициативы проведенияголосования по отзыву прекращаются.
5. Копии решенияИзбирательной комиссии Калужской области, принятого в соответствии с пунктом 3либо 4 настоящей статьи, не позднее чем через три дня со дня его принятияпередаются в средства массовой информации, а также размещаются винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Инициативная группа послеполучения копии решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, вправеобжаловать это решение в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона.
Глава IV. НАЗНАЧЕНИЕГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
Статья 14. Назначениеголосования по отзыву
1. Решение о назначенииголосования по отзыву принимается Законодательным Собранием Калужской области.
2. Законодательное СобраниеКалужской области не позднее чем через 5 дней со дня поступления отИзбирательной комиссии Калужской области документов, необходимых для назначенияголосования по отзыву, уведомляет об этом Президента Российской Федерации.
3. Законодательное СобраниеКалужской области принимает решение о назначении голосования по отзыву либо оботказе в назначении такого голосования в течение 15 дней со дня поступления отИзбирательной комиссии Калужской области документов, необходимых для назначенияголосования по отзыву, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
4. Голосование по отзывуназначается Законодательным Собранием Калужской области при наличии хотя быодного из оснований отзыва, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона,необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей,установленного пунктом 1 статьи 10 настоящего Закона, а также при соответствиипроцедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву ипредставленных документов требованиям настоящего Закона. Избирательная комиссияКалужской области обязана проинформировать отзываемое лицо и инициативнуюгруппу о результатах рассмотрения Законодательным Собранием Калужской областиинициативы проведения голосования по отзыву.
5. Голосование по отзывудолжно быть проведено не позднее 60 дней со дня принятия ЗаконодательнымСобранием Калужской области решения о назначении голосования по отзыву.
6. Голосование по отзывуможет быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначениеголосования по отзыву на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день,следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем.
7. Решение о назначенииголосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Статья 15. Обстоятельства,исключающие назначение и проведение отзыва
В соответствии с Федеральнымзаконом отзыв не назначается и не проводится в условиях военного иличрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо натерритории Калужской области, а также в течение трех месяцев после отменывоенного или чрезвычайного положения.
Глава V. ИНЫЕ ГРУППЫУЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
Статья 16. Иные группыучастников голосования по отзыву
1. Для осуществленияагитации по вопросам отзыва после регистрации инициативной группы, но непозднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву могут быть созданы изарегистрированы в Избирательной комиссии Калужской области иные группыучастников голосования по отзыву.
2. В иную группу участниковголосования по отзыву должно входить не менее 50 участников голосования.
3. Участник голосованияможет входить только в одну иную группу участников голосования по отзыву.Участник голосования, входящий в инициативную группу, не может входить в инуюгруппу участников голосования по отзыву.
4. Решение о создании инойгруппы участников голосования по отзыву политической партией, ее региональнымотделением принимается на съезде политической партии, конференции (общемсобрании) регионального отделения политической партии, на съезде (конференции,собрании) иного общественного объединения, устав которого предусматриваетучастие в референдумах и которое зарегистрировано в порядке, предусмотренномфедеральным законом, на уровне Калужской области или на уровне РоссийскойФедерации не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения инициативной группыв Избирательную комиссию Калужской области с ходатайством о регистрации, егорегионального отделения, при этом на съезде, конференции (общем собрании)политической партии, ее регионального отделения, на съезде (конференции,собрании) иного общественного объединения, его регионального отделенияопределяется персональный состав иной группы участников голосования по отзыву.
5. Решение о создании инойгруппы участников голосования по отзыву участниками голосования принимается насобрании, в котором должно принимать участие не менее 100 участниковголосования, при этом на собрании определяется персональный состав иной группыучастников голосования по отзыву.
6. На указанных в пунктах 4и 5 настоящей статьи съезде политической партии, конференции (общем собрании)регионального отделения политической партии, съезде (конференции, собрании)иного общественного объединения, его регионального отделения, собранииучастников голосования должны быть назначены уполномоченные представители пофинансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, а также лица,уполномоченные представлять указанную группу по иным вопросам.
7. Для регистрации инойгруппы участников голосования по отзыву, созданной политической партией, еерегиональным отделением, уполномоченный представитель иной группы участниковголосования по отзыву представляет в Избирательную комиссию Калужской областипротокол (выписку из протокола) съезда политической партии, конференции (общегособрания) регионального отделения политической партии, съезда (конференции,собрания) иного общественного объединения, его регионального отделения,включающий (включающую) в себя решение о создании иной группы участниковголосования по отзыву, в котором должна быть указана цель ее создания, решенияо назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц,уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования поотзыву, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе пофинансовым вопросам и о наделении одного или нескольких уполномоченныхпредставителей инициативной группы правом выдавать доверенности от именигруппы.
8. Для регистрации инойгруппы участников голосования по отзыву, созданной участниками голосования, ееуполномоченный представитель представляет в Избирательную комиссию Калужскойобласти протокол собрания участников голосования, включающий в себя решение осоздании иной группы участников голосования по отзыву, в котором должна бытьуказана цель ее создания, а также протокол регистрации участников указанногособрания, решения о назначении из числа членов иной группы участниковголосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группыучастников голосования по отзыву, - уполномоченных представителей инициативнойгруппы, в том числе по финансовым вопросам и о наделении одного или несколькихуполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенностиот имени группы.
9. Для регистрации инойгруппы участников голосования по отзыву ее уполномоченный представитель вместес документами, указанными в пункте 7 или 8 настоящей статьи, также представляетв Избирательную комиссию Калужской области:
1) ходатайство о регистрациииной группы участников голосования по отзыву, подписанное всеми членами инойгруппы участников голосования по отзыву. В ходатайстве иной группы участниковголосования по отзыву также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, атакже адрес места жительства каждого члена иной группы участников голосованияпо отзыву и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченныхпредставителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе пофинансовым вопросам. Подписи членов иной группы участников голосования поотзыву должны быть нотариально удостоверены;
2) нотариальноудостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей пофинансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, и заявленияуказанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями по финансовымвопросам.
10. Избирательная комиссияКалужской области не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайствао регистрации иной группы участников голосования по отзыву и иных документов,указанных в пунктах 7-9 настоящей статьи, принимает решение о регистрации инойгруппы участников голосования по отзыву, а также о регистрации ее уполномоченныхпредставителей и выдает ей регистрационное свидетельство либо принимает решениеоб отказе в регистрации иной группы участников голосования по отзыву. Опринятом решении Избирательной комиссии Калужской области уведомляетсяотзываемое лицо.
11. Положения настоящегоЗакона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, еечленов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группыучастников голосования по отзыву, их членов и уполномоченных представителей.
Глава VI. КОМИССИИ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПОДГОТОВКУ
И ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПООТЗЫВУ
Статья 17. Система и статускомиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву
1. Подготовку и проведениеголосования по отзыву осуществляют следующие комиссии, перечисленные отвышестоящих к нижестоящим:
1) Избирательная комиссияКалужской области;
2) территориальные комиссии;
3) участковые комиссии.
2. Полномочия и порядокдеятельности комиссий устанавливаются Федеральным законом, Уставом Калужскойобласти, настоящим Законом, иными законами Калужской области.
3. Решения вышестоящейкомиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящихкомиссий.
4. Комиссии обязаны впределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании поотзыву обращения о нарушениях закона в части, касающейся подготовки ипроведения голосования по отзыву, проводить проверки по этим обращениям идавать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим вдень голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Еслифакты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если вобращении содержатся факты нарушения инициативной группой, иными группамиучастников голосования по отзыву закона в части, касающейся подготовки ипроведения голосования по отзыву, то инициативная группа, иная группаучастников голосования по отзыву должны быть незамедлительно оповещены опоступлении такого обращения. Отзываемое лицо, инициативная группа, иная группаучастников голосования по отзыву вправе давать объяснения по существуобращения.
В случае нарушенияинициативной группой, иными группами участников голосования по отзывуФедерального закона комиссия вправе вынести этой инициативной группе, инойгруппе участников голосования по отзыву предупреждение, которое доводится досведения участников голосования через средства массовой информации либо инымспособом.
5. Комиссии вправе, в томчисле в связи с обращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращатьсяс представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушенийфедеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку ипроведение отзыва, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти,которые в соответствии с Федеральным законом обязаны принять установленныезаконом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получениипредставления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а при получении представления в день,предшествующий дню голосования, в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - немедленно. При этом указанные органы незамедлительноинформируют о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся впредставлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются непозднее чем в десятидневный срок.
6. Комиссии обеспечиваютинформирование участников голосования о сроках и порядке осуществления действийпо отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования поотзыву, о ходе кампании по отзыву.
7. Решение комиссии,противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, иным законам Калужскойобласти либо принятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отменевышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которойотменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Если нижестоящаякомиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопросавправе принять вышестоящая комиссия.
8. В соответствии сфедеральным законодательством государственные органы Калужской области иорганизации, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужскойобласти, государственные и муниципальные учреждения, а также должностные лицауказанных органов и организаций обязаны оказывать комиссиям содействие вреализации их полномочий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
9. Региональные организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организациителерадиовещания), и редакции региональных государственных периодическихпечатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям не позднее чем впятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования участниковголосования в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом,и печатную площадь для опубликования решений комиссий, размещения инойинформации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакцийпериодических печатных изданий, связанные с предоставлением комиссиямбесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся нарезультаты деятельности этих организаций и редакций.
10. В соответствии сФедеральным законом государственные органы Калужской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Калужской области, общественные объединения,организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания,редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанныхорганов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, наобращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалыпредоставляются комиссиям безвозмездно.
11. Если срокполномочий Избирательной комиссии Калужской области, территориальной,участковой комиссии истекает в период кампании по отзыву, формирование новогосостава такой избирательной комиссии не производится до дня официальногоопубликования результатов голосования по отзыву. Срок приема предложений поновому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться неранее дня официального опубликования результатов голосования по отзыву иоканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликованиярезультатов голосования по отзыву. Сформированная в новом составе избирательнаякомиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дняокончания кампании по отзыву. (В редакции Закона Калужской области от 20.09.2017 № 237-ОЗ)
Статья 18. Порядокформирования территориальных комиссий
Территориальные комиссииКалужской области, осуществляющие подготовку и проведение голосования по отзывуформируются в соответствии со статьей 26 Федерального закона.
Статья 19. Порядокформирования участковых комиссий
Участковые комиссии,осуществляющие подготовку и проведение голосования по отзыву формируются всоответствии со статьей 27 Федерального закона.
Статья 20. Назначение членовкомиссии с правом совещательного голоса
1. Инициативнаягруппа, каждая иная группа участников голосования по отзыву вправе после официальногоопубликования решения о назначении голосования по отзыву назначить вИзбирательную комиссию Калужской области, в каждую территориальную и каждуюучастковую комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.Членам комиссий с правом совещательного голоса соответствующими комиссиямивыдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательной комиссиейКалужской области. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
2. В соответствиис Федеральным законом членами комиссий с правом совещательного голоса не могутбыть назначены лица, указанные в пункте 211 статьи 29 Федерального закона. (Вредакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
3. Срок полномочий членакомиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получениясоответствующей комиссией письменного уведомления от инициативной группы, инойгруппы участников голосования по отзыву о назначении члена комиссии с правомсовещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии натакое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата иместо рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспортили документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина,назначенного членом комиссии с правом совещательного голоса.
4. Полномочия члена комиссиис правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившейего инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву ипереданы другому лицу. Полномочия членов комиссий с правом совещательногоголоса прекращаются после дня официального опубликования результатовголосования по отзыву либо со дня прекращения процедур по реализации инициативыпроведения голосования по отзыву, а если в вышестоящую комиссию поступилижалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссии, в результатекоторых был нарушен порядок голосования либо порядок подсчета голосовучастников голосования, или если по данным фактам ведется судебноеразбирательство, - со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со днявступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 21. Организациядеятельности комиссий
1. Организация деятельностикомиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона.
2. Со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву до дняофициального опубликования результатов голосования по отзыву региональныегосударственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляютИзбирательной комиссии Калужской области не менее 10 минут эфирного времениеженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства оботзыве Губернатора Калужской области, информирования участников голосования осроках и порядке осуществления процедуры отзыва, о ходе кампании по отзыву, атакже для ответов на вопросы участников голосования.
3. Редакции региональныхгосударственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, в период кампании по отзыву безвозмездно предоставляют Избирательнойкомиссии Калужской области не менее одной сотой от еженедельного объемапечатной площади, а территориальным комиссиям - не менее одной двухсотой отеженедельного объема печатной площади. Комиссии используют указанную печатнуюплощадь для разъяснения законодательства об отзыве Губернатора Калужскойобласти, информирования участников голосования о сроках и порядке осуществленияпроцедуры по отзыву, о ходе кампании по отзыву, а также для ответов на вопросыучастников голосования.
Статья 22. Статус членовкомиссий
Статус членов комиссий как справом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей29 Федерального закона.
Статья 23. ПолномочияИзбирательной комиссии Калужской области при подготовке и проведенииголосования по отзыву
1. Избирательная комиссияКалужской области:
1) организует подготовку ипроведение голосования по отзыву, руководит деятельностью нижестоящих комиссий;
2) осуществляет натерритории Калужской области контроль за соблюдением прав граждан РоссийскойФедерации на участие в голосовании по отзыву;
3) принимает правовые актыпо вопросам применения настоящего Закона;
4) оказывает правовую,методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
5) обеспечивает единообразноеиспользование ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в томчисле технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком,установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
6) осуществляет регистрациюинициативной группы, иных групп участников голосования, выдает регистрационныесвидетельства, а также сообщает об этом в средства массовой информации;
7) заслушивает сообщенияорганов исполнительной власти Калужской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Калужской области по вопросам,связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;
8) устанавливает единуюнумерацию участков голосования по отзыву;
9) устанавливает формубюллетеня для голосования по отзыву, списка участников голосования и другихдокументов, необходимых для обеспечения голосования по отзыву;
10) утверждает текстбюллетеня для голосования по отзыву;
11) обеспечиваетизготовление бюллетеней для голосования по отзыву и передачу их втерриториальные комиссии;
12) обеспечиваетизготовление и передачу в нижестоящие комиссии открепительных удостоверений,других документов;
13) утверждает образцыпечатей комиссий;
14) устанавливает порядокдоставки в комиссии документов, связанных с подготовкой и проведениемголосования по отзыву, а также утверждает по согласованию с органомисполнительной власти Калужской области, осуществляющим нормативно-правовоерегулирование в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив иуничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;
15) осуществляет натерритории Калужской области меры по организации финансирования подготовки ипроведения голосования по отзыву;
16) распределяет средства,выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки ипроведения голосования по отзыву, на деятельность комиссий и осуществление ихполномочий, внедрение, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов голосования по отзыву и участников голосования, подготовку членовкомиссий, издание необходимой печатной продукции, осуществляет контроль зацелевым использованием указанных средств;
17) осуществляет натерритории Калужской области меры по организации единого порядка распределенияэфирного времени и печатной площади между инициативной группой, иными группамиучастников голосования;
18) организует закупку технологического оборудования (кабины дляголосования, ящики для голосования) для участковых комиссий; осуществляет натерритории Калужской области контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования для участковых комиссий;(В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
19) рассматривает вопросыматериально-технического обеспечения голосования по отзыву;
20) обеспечиваетинформирование участников голосования о порядке осуществления действий припроведении голосования по отзыву, об инициативной группе, иных группахучастников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву;
21) рассматривает жалобы(заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
22) устанавливает иконтролирует соблюдение на территории Калужской области единого порядкаподсчета голосов и установления итогов голосования;
23) определяет результатыголосования по отзыву и осуществляет официальное опубликование результатовголосования по отзыву;
24) осуществляет контроль запоступлением средств в фонды голосования по отзыву инициативной группы, иныхгрупп участников голосования по отзыву и их расходованием;
25) осуществляет иныеполномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, инымизаконами Калужской области.
Статья 24. Полномочиятерриториальной комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву
1. Территориальная комиссия:
1) осуществляет насоответствующей территории контроль за подготовкой и проведением голосования поотзыву, информирует население о месте нахождения и номерах телефоновтерриториальной и участковых комиссий;
2) формирует участковыекомиссии и назначает их председателей;
3) координирует работуучастковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы(заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
4) составляет отдельно покаждому участку голосования по отзыву, находящемуся на соответствующейтерритории, списки участников голосования, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 3 статьи 28 настоящего Закона;
5) заслушивает сообщенияорганов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области повопросам, связанным с подготовкой и проведением отзыва;
6) распределяет средства,выделенные ей Избирательной комиссией Калужской области на финансовоеобеспечение подготовки и проведения отзыва, в том числе между участковымикомиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
7) обеспечивает насоответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствиис порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации;
8) организует доставку вучастковые комиссии бюллетеней для голосования по отзыву и иных документов,связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву;
9) выдает участникам голосованияоткрепительные удостоверения;
10) оказывает методическую,организационно-техническую и иную помощь участковым комиссиям в организацииголосования на участках голосования по отзыву;
11) обеспечивает соблюдениенормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования) для участковых комиссий;
12) контролирует иобеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчетаголосов участников голосования и установления итогов голосования по отзыву;
13) устанавливает итогиголосования по отзыву на соответствующей территории, сообщает их представителямсредств массовой информации и передает протокол об итогах голосования вИзбирательную комиссию Калужской области;
14) обеспечивает передачудокументов, связанных с подготовкой и проведением отзыва, в Избирательнуюкомиссию Калужской области или архивное учреждение Калужской области всоответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Калужскойобласти, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
15) информирует участниковголосования о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, о ходекампании по отзыву;
16) осуществляет контроль засоблюдением порядка информирования участников голосования, проведения агитациипо вопросам отзыва на соответствующей территории;
17) осуществляет иныеполномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, инымизаконами Калужской области.
Статья 25. Полномочияучастковой комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву
Участковая комиссия:
1) информирует население обадресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне,времени и месте голосования по отзыву;
2) уточняет, а в случаях,предусмотренных пунктом 3 статьи 28 настоящего Закона, составляет и уточняетсписок участников голосования, проводит ознакомление участников голосования сосписком участников голосования, рассматривает заявления об ошибках инеточностях в списке участников голосования и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовкупомещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечиваетинформирование участников голосования об инициативной группе, иных группахучастников голосования по отзыву на основе сведений, полученных из вышестоящейкомиссии;
5) контролирует соблюдениена территории участка голосования по отзыву порядка проведения агитации повопросам отзыва;
6) выдает участникамголосования открепительные удостоверения;
7) организует на участкеголосования по отзыву голосование в день голосования;
8) проводит подсчет голосовучастников голосования, устанавливает итоги голосования по отзыву на участкеголосования по отзыву и передает протокол об итогах голосования по отзыву втерриториальную комиссию;
9) рассматривает в пределахсвоих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимаетпо жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;
10) обеспечивает хранение ипередачу в вышестоящую территориальную комиссию документов, связанных сподготовкой и проведением отзыва, в соответствии с порядком, утвержденнымИзбирательной комиссией Калужской области;
11) осуществляет иныеполномочия в соответствии с Федеральным законом, с настоящим Законом, инымизаконами Калужской области.
Статья 26. Гласность вдеятельности комиссий
1. На всех заседаниях любойкомиссии, а также при подсчёте голосов участниковголосования и при осуществлении соответствующей участковой,территориальной комиссией работы со списками участников голосования, с бюллетенямидля голосования по отзыву, открепительными удостоверениями, протоколами обитогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящихкомиссий и работники их аппаратов, члены или уполномоченные представителиинициативной группы голосования по отзыву. Для присутствия на заседанияхсоответствующей комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленнымидокументами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая комиссия обязана обеспечить оповещениеи возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и впомещения, в которых ведется подсчет голосов участников голосования иосуществляется работа с перечисленными документами. (Вредакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными документамивправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренногопунктом 1.2 настоящей статьи. (Вредакции Закона Калужской области 28.02.2017 № 164-ОЗ)
1.2. Назаседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определениирезультатов голосования по отзыву, а также при подсчете голосов участниковголосования вправе присутствовать представители средств массовой информации,работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного неменее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решенияо назначении голосования по отзыву трудового или возмездного гражданско-правовогодоговора, аккредитованные в соответствии с пунктом 16.2 настоящей статьи. (В редакцииЗакона Калужской области 28.02.2017 № 164-ОЗ)
2. Соответствующая комиссияобеспечивает информирование непосредственно вышестоящей комиссии, инициативнойгруппы голосования по отзыву о времени проведения заседаний комиссии иосуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящей статьи документами. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
3. На любом заседанииИзбирательной комиссии Калужской области в период кампании по отзыву вправеприсутствовать отзываемое лицо или его представитель. Избирательная комиссияКалужской области обеспечивает информирование отзываемого лица или егопредставителя о времени проведения своих заседаний.
4. Нормативные актыИзбирательной комиссии Калужской области, касающиеся подготовки и проведенияголосования по отзыву, официально опубликовываются (публикуются) в региональныхгосударственных периодических печатных изданиях в течение трех дней послепринятия. Другие ее решения, а также решения иных комиссий, непосредственносвязанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются вуказанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведенияиным путем.
5. На заседаниях комиссийпри рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители,представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения ипредставлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. На заседанияхкомиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) также вправе присутствоватьотзываемое лицо или его представитель.
6. Комиссии доводят досведения граждан информацию об итогах регистрации инициативной группы, иныхгрупп участников голосования по отзыву, итоги голосования и результатыголосования по отзыву.
7. С момента начала работыучастковой комиссии в день голосования по отзыву и до получения сообщения опринятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов участников голосования на участках голосования поотзыву вправе присутствовать лица, указанные в пунктах1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели.(В редакции Закона Калужской области 28.02.2017 № 164-ОЗ)
8. Наблюдатели вправеприсутствовать в иных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов голосования по отзыву, составлении протоколов об итогахголосования, о результатах голосования по отзыву, а также при повторномподсчете голосов участников голосования. (В редакцииЗакона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
9. В соответствии сфедеральным законодательством всем членам комиссии, иным лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещениеучастковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, которыйобразован в больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также впомещение для голосования на этом участке и помещение, в котором проводитсяподсчет голосов участников голосования.
10. Наблюдателейвправе назначить инициативная группа, общественное объединение, созданное изарегистрированное на уровне Калужской области или на уровне РоссийскойФедерации. Инициативная группа, общественное объединение вправе назначить вкаждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередноосуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и тоже лицо можетбыть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Перечень лиц, которые немогут быть назначены наблюдателями, установлен пунктом 4 статьи 30 Федеральногозакона. (В редакции Закона Калужской области 28.02.2017 № 164-ОЗ)
11. Полномочиянаблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданноминициативной группой, общественным объединением, интересы которых представляетданный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву,наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также же делаетсязапись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30Федерального закона. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе,а в случае направления наблюдателя инициативной группой и проставление печати нетребуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
11.1.Инициативная группа, общественное объединение, назначившие наблюдателей вучастковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования представляютсписок назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. Вданном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адресего места жительства, номер участка голосования по отзыву, наименованиекомиссии куда наблюдатель направляется. (Дополнен - Закон Калужской области 28.02.2017 № 164-ОЗ)
12. Направление,указанное в пункте 11 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем вкомиссию в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либонепосредственно в день голосования. В участковую комиссию направление можетбыть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренномпунктом 11.1 настоящей статьи. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
13. Установление иных, кромеуказанных в Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствиянаблюдателей в помещении комиссии, помещении для голосования, наблюдения запроведением голосования, подсчетом голосов участников голосования, составлениемпротоколов об итогах голосования по отзыву, а также касающихся выдачи копий этихпротоколов, не допускается. (В редакции ЗаконаКалужской области 28.02.2017 № 164-ОЗ)
14. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со спискамиучастников голосования, с реестром выдачи открепительных удостоверений,находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещениидля голосования соответствующего участка голосования по отзыву в любое время впериод, указанный в пункте 7 настоящей статьи, а также осуществлять фото- ивидеосъемку в помещениях для голосования в порядке, предусмотренном пунктом 19настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачейбюллетеней для голосования по отзыву участникам голосования;
4) присутствовать приголосовании участников голосования вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетомчисла участников голосования, внесенных в списки участников голосования,бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования,погашенных бюллетеней для голосования по отзыву; наблюдать за подсчетом голосовучастников голосования на участке голосования по отзыву на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в бюллетенях дляголосования по отзыву отметок участников голосования; визуально знакомиться слюбым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования по отзыву приподсчете голосов участников голосования; наблюдать за составлением комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте7 настоящей статьи;
6) обращаться спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателюсоответствующей комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;
7) знакомиться с протоколомкомиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственнонижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах голосования поотзыву, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, орезультатах голосования по отзыву, получать от соответствующей комиссиизаверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать решения идействия (бездействие) комиссии, в которую он направлен, в непосредственновышестоящую комиссию или в суд;
9) присутствовать приповторном подсчете голосов участников голосования в соответствующих комиссиях.
15. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать участникамголосования бюллетени для голосования по отзыву;
2) расписываться заучастника голосования, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней дляголосования по отзыву;
3) заполнять за участникаголосования, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования по отзыву;
4) предпринимать действия,нарушающие тайну голосования;
5) приниматьнепосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающегоголоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия,препятствующие работе комиссии для голосования по отзыву;
7) вести агитацию повопросам отзыва среди участников голосования;
8) участвовать в принятиирешений соответствующей комиссией.
16. Представители средствмассовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовкии проведения отзыва, вправе:
1) (Исключен- Закон Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
2) знакомиться с протоколомучастковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссийоб итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в том числесоставляемыми повторно;
3) получать отсоответствующей комиссии копии указанных в подпункте 2 настоящего пунктапротоколов; (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
4) присутствовать наагитационных мероприятиях, освещать их проведение; (Вредакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
16.1.Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 настоящейстатьи вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, атакже производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этомпредседателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.(В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
16.2. Дляосуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 7, 16.1 настоящей статьипредставители средств массовой информации аккредитуются в установленномзаконодательством порядке. Заявки на аккредитацию для осуществления указанныхполномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссиюне позднее чем за три дня до дня голосования. (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
16.3.Аккредитованный в соответствии с пунктом 16.2 настоящей статьи представительсредства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятиякомиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании)соответствующей информации. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
17. Копии протоколов и иныхдокументов комиссии заверяются председателем комиссии, либо его заместителем,либо секретарем комиссии. При этом лицо, заверяющеекопию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или"Копия верна", расписывается, указывает свою фамилию и инициалы, датуи время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. (Вредакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
18. Члены комиссий с правомсовещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации,присутствующие при голосовании и подсчете голосов участников голосования вучастковых комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаковагитации по вопросам отзыва, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени иотчества. На нагрудном знаке наблюдателя, назначенного общественнымобъединением, также указывается наименование указанного общественногообъединения. Формы нагрудных знаков членов комиссий с правом совещательногоголоса, наблюдателей устанавливаются Избирательной комиссией Калужской области.
19. Фото- и (или)видеосъемка в помещении для голосования проводится с предварительнымуведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретарякомиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможностьконтроля за волеизъявлением участника голосования, а также контроля за участиемгражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву. Изображение участникаголосования не должно занимать большую часть кадра (экрана).
Запрещается вести фото- и(или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней дляголосования по отзыву, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней дляголосования по отзыву до начала подсчета голосов.
Фото- и (или) видеосъемка впомещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 152.1Гражданского кодекса Российской Федерации.
Фото- и (или) видеосъемкаработы членов комиссии со списком участников голосования должна осуществлятьсятаким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных,которые в нем содержатся.
Наблюдатели могут вестифото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования с места, определенногопредседателем соответствующей комиссии в соответствии с пунктом 12 статьи 50настоящего Закона.
Глава VII. ОБРАЗОВАНИЕУЧАСТКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 27. Образованиеучастков голосования по отзыву
1. Голосование по отзывуГубернатора Калужской области осуществляется на участках, образованных натерритории Калужской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона.
2. В местах временногопребывания участников голосования (больницах, санаториях, домах отдыха, навокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых и в других местах временного пребывания) участки голосования поотзыву могут образовываться территориальной комиссией на установленный ею срокне позднее чем за 30 дней до дня голосования.
Статья 28. Составлениесписков участников голосования
1. Списки участниковголосования составляются соответствующими комиссиями отдельно по каждомуучастку голосования по отзыву по форме, установленной Избирательной комиссией Калужскойобласти.
2. Списки участниковголосования составляются территориальной комиссией непозднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений обизбирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района,городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, вкоторой участники голосования временно пребывают. (Вредакции Закона Калужской области от 30.09.2013 г. N 476-ОЗ)
При выявлении территориальнойкомиссией (территориальными комиссиями) факта включения гражданина РоссийскойФедерации в списки участников голосования на разных участках голосования поотзыву указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков участниковголосования в участковые комиссии проводит (проводят) работу по устранениюошибок или неточностей в списках.
3. Список участниковголосования по участку голосования по отзыву, образованному в местах временногопребывания участников голосования (больницах, санаториях, домах отдыха, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временногопребывания), составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня,предшествующего дню голосования, на основании сведений об участникахголосования, представляемых руководителем организации, в которой участникголосования временно пребывает.
4. Сведения об участникахголосования собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах2-3 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные комиссии сразупосле назначения дня голосования по отзыву, а если список участниковголосования составляется участковой комиссией, - в соответствующие участковыекомиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление сведенийоб участниках голосования осуществляются в порядке, установленном Избирательнойкомиссией Калужской области.
5. Список участниковголосования составляется в двух экземплярах. Сведения об участникахголосования, включаемых в список участников голосования, располагаются в спискев алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участникаголосования (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адресего места жительства. В списке участников голосования должны быть предусмотреныместа для проставления участником голосования серии и номера своего паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный имбюллетень для голосования по отзыву, для подписи члена участковой комиссии,выдавшего бюллетень для голосования по отзыву участнику голосования, а такжедля особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.
6. При составлении спискаучастников голосования может использоваться ГАС "Выборы". Первыйэкземпляр списка участников голосования изготавливается в машинописном виде,второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускаетсясоставление списков участников голосования в рукописном виде.
7. Первый экземпляр списка участниковголосования, составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр вмашиночитаемом виде хранится в территориальной комиссии и используется впорядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Калужской области. Списокучастников голосования подписывается председателем и секретарем территориальнойкомиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатьютерриториальной комиссии. (В редакции Закона Калужскойобласти от 30.09.2013г. N 476-ОЗ)
8. Список участниковголосования по участку голосования по отзыву, образованному в соответствии спунктом 3 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковойкомиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
9. Участковая комиссиявправе разделить первый экземпляр списка участников голосования на отдельныекниги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования,должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующейучастковой комиссии и подписью ее председателя.
10. Участковая комиссияпосле получения списка участников голосования выверяет его и вносит в негонеобходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии состатьей 30 настоящего Закона, соответствующих документов органов местногосамоуправления муниципальных образований Калужской области, должностных лиц,органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии о включенииучастника голосования в список участников голосования на другом участке. Выверенныйи уточненный список участников голосования не позднее дня, предшествующего днюголосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии изаверяется печатью участковой комиссии.
11. Лица, представляющиесведения об участниках голосования, несут ответственность за достоверность,полный объем соответствующих сведений и своевременность их представления.
Статья 29. Порядок включенияграждан в список участников голосования и исключения из него
1. В списки участниковголосования включаются все граждане Российской Федерации, обладающие правом научастие в голосовании по отзыву в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
2. Основанием для включениягражданина Российской Федерации в список участников голосования на конкретномучастке голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства натерритории этого участка голосования по отзыву, установленный органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральнымзаконом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределахРоссийской Федерации.
3. В соответствии сФедеральным законом военнослужащие, проживающие вне пределов расположениявоинских частей, включаются в списки участников голосования по месту жительствана общих основаниях. Основанием для включения в список участников голосованиявоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихучастников голосования, проживающих в пределах расположения воинской части,является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинскойчасти, который устанавливается соответствующей службой воинской части илиорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказкомандира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящихвоенную службу по призыву.
4. Участники голосования,находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временногопребывания, включаются в список участников голосования на основании паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения.Участники голосования, находящиеся в местах временного пребывания, работающиена предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ,где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участникиголосования из числа военнослужащих, находящихся вне места расположениявоинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение,решением участковой комиссии могут быть включены в список участниковголосования на участке голосования по отзыву по месту их временного пребыванияпо личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднеечем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковуюкомиссию, где данный участник голосования включен в список участниковголосования по месту жительства, через территориальную комиссию. Участковаякомиссия в соответствующей строке списка участников голосования делает отметку:"Включен в список участников голосования на участке голосования по отзывуN " с указанием номера участка голосования по отзыву.
5. Граждане РоссийскойФедерации, зарегистрированные по месту жительства на территории участкаголосования по отзыву после представления списка участников голосования дляознакомления участников голосования, а также участники голосования, покакой-либо иной причине не включенные в список участников голосования,дополнительно включаются участковой комиссией в список участников голосованияна основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а принеобходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительстваучастника голосования на территории данного участка голосования.
6. Участник голосованияможет быть включен в список участников голосования только на одном участкеголосования по отзыву.
7. Исключение гражданинаРоссийской Федерации из списка участников голосования, подписанногопредседателем и секретарем территориальной комиссии (в случае, предусмотренномнастоящим Законом, - председателем и секретарем участковой комиссии) изаверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальныхдокументов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной комиссии овключении участника голосования в список участников голосования на другомучастке голосования по отзыву, а также в случае выдачи участнику голосованияоткрепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. Приэтом в списке участников голосования указываются дата исключения гражданина изсписка участников голосования и причина этого исключения. Эта запись заверяетсяподписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительногоудостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего это удостоверение.
8. Вносить какие-либоизменения в списки участников голосования после окончания голосования и началаподсчета голосов запрещается.
Статья 30. Ознакомлениеучастников голосования со списками участников голосования
1. Список участниковголосования представляется участковой комиссией для ознакомления участниковголосования и дополнительного уточнения за 10 днейдо дня голосования, а в предусмотренных пунктом 3 статьи 28 настоящего Законаслучаях составления списка участников голосования позднее этого срока -непосредственно после составления списка участников голосования. (В редакции Закона Калужской области от 30.09.2013 г. N476-ОЗ)
2. Гражданин РоссийскойФедерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву в соответствиисо статьей 5 настоящего Закона, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список участников голосования, о любой ошибке или неточности всведениях о нем, внесенных в список участников голосования. В течение 24 часов,а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить заявление ипредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принятьрешение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручивзаверенную копию этого решения заявителю.
3. Каждый гражданинРоссийской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об измененииуказанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об участникахголосования, включенных в список участников голосования на соответствующемучастке голосования по отзыву.
Глава VIII. ИНФОРМАЦИОННОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ
КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ
Статья 31. Информационноеобеспечение кампании по отзыву
Информационное обеспечениекампании по отзыву включает в себя информирование участников голосования иагитацию по вопросам отзыва, способствует осознанному волеизъявлению участниковголосования, гласности кампании по отзыву.
Статья 32. Информированиеучастников голосования
1. Информирование участниковголосования осуществляют органы государственной власти Калужской области,органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области,комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом, настоящимЗаконом.
2. Информационные материалы,размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом,должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать прав отзываемоголица, равенство прав инициативной группы, иных групп участников голосования поотзыву.
3. Информирование участниковголосования, в том числе через средства массовой информации, о подготовке ипроведении голосования по отзыву, законодательстве о порядке отзыва ГубернатораКалужской области осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимыемеры по информированию участников голосования, являющихся инвалидами.
4. В соответствии сФедеральным законом организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированию участниковголосования, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом, настоящимЗаконом.
5. В информационных теле- ирадиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения одеятельности инициативной группы, иных групп участников голосования по отзывудолжны даваться исключительно отдельным информационным блоком, безкомментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни былогруппе участников голосования по отзыву или инициативной группе, не должнаосуществляться дискриминация (умаление прав) какой бы то ни было группыучастников голосования по отзыву или инициативной группы, в том числе повремени освещения их деятельности, объему печатной площади, отведенной длятаких сообщений.
6. Отзываемое лицо имеетправо давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснований отзыва, в свободной, самостоятельно определяемой им форме в течениевсего периода кампании по отзыву.
Интервью, даваемоеотзываемым лицом по поводу указанных обстоятельств, иное публичное выступление,не содержащее призывов к голосованию за или против отзыва, агитационнымиматериалами не являются.
7. Журналист, инойтворческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпусксредства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационномуобеспечению кампании по отзыву в соответствии с законодательством об отзывеГубернатора Калужской области, по инициативе работодателя не могут быть уволеныс работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании поотзыву и в течение одного года после окончания этой кампании по отзыву, заисключением случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядкелибо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
8. В день голосования домомента окончания голосования на территории Калужской области запрещаетсяопубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатахголосования по отзыву, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 33. Опросыобщественного мнения
1. Опубликование(обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с кампаниейпо отзыву, является разновидностью информирования участников голосования.
2. В соответствии сФедеральным законом при опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, редакции средствмассовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их,обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, на которой проводилсяопрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней,предшествующих дню голосования, а также в день голосования запрещаетсяопубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения,прогнозов результатов голосования по отзыву, иных исследований, связанных скампанией по отзыву, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационныхсетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть"Интернет").
Статья 34. Организациителерадиовещания и периодические печатные издания, используемые дляинформационного обеспечения кампании по отзыву
1. В соответствии сфедеральным законодательством информационное обеспечение кампании по отзывуосуществляется с использованием государственных организаций телерадиовещания,периодических печатных изданий, а также муниципальных и негосударственныхорганизаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных встатье 47 Федерального закона.
2. В соответствии сфедеральным законодательством в периодических печатных изданиях, учрежденныхорганами государственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иныхактов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционныематериалы, освещающие деятельность инициативной группы, иных групп участниковголосования по отзыву.
3. В соответствии сФедеральным законом перечень региональных государственных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий публикуется Избирательнойкомиссией Калужской области по представлению территориального органа федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации, не позднее чем на десятый день последня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования поотзыву.
4. В соответствии сФедеральным законом перечень, указанный в пункте 3 настоящей статьи,представляется в Избирательную комиссию Калужской области не позднее чем напятый день после дня официального опубликования (публикации) решения оназначении голосования по отзыву. В указанный перечень включаются следующиесведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатномиздании:
1) наименование организациителерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либонаименование периодического печатного издания;
2) юридический адресорганизации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители)организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакциипериодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объемгосударственной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначении голосования поотзыву);
5) доля (вклад) Калужскойобласти в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся)на день официального опубликования (публикации) решения о назначенииголосования по отзыву);
6) периодичность выпускапериодического печатного издания;
7) указание на то, чтоорганизация телерадиовещания, периодическое печатное издание являютсяспециализированными (для специализированных организаций телерадиовещания,периодических печатных изданий).
Статья 35. Агитация повопросам отзыва
1. Агитация по вопросамотзыва может проводиться:
1)на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях исетевых изданиях; (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
2) посредством проведенияагитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска ираспространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещеннымизаконом методами.
2. Инициативная группа попроведению отзыва, иные группы участников голосования по отзыву вправесамостоятельно определять содержание, формы и методы своей агитации,самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
3. В соответствии с Федеральнымзаконом запрещается проводить агитацию по вопросам отзыва, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органамгосударственной власти, органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2)лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности,государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органовуправления организаций независимо от формы собственности (в организациях,высшим органов управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 статьи 48 Федеральногозакона, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебногоположения. Указание в агитационном материале должности такого лица не являетсянарушением настоящего запрета; (В редакцииЗакона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
3) воинским частям, военнымучреждениям и организациям;
4) благотворительным ирелигиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам иучастникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) комиссиям, членамкомиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам,лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международныморганизациям и международным общественным движениям;(В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
8) представителяморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий приосуществлении ими профессиональной деятельности; (Вредакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
9) лицам, в отношениикоторых решением суда в период кампании по отзыву установлен факт нарушенияограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.
4. (Исключен- Закон Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
5. В соответствии сФедеральным законом запрещается привлекать к агитации по вопросам отзыва лиц,не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использоватьизображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах. (В редакции Закона Калужской областиот 28.02.2017 № 164-ОЗ)
6. Расходы на проведениеагитации по вопросам отзыва подлежат оплате из фондов голосования по отзыву, заисключением случаев предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади в порядке, установленном статьями 37-39 настоящего Закона.
Статья 36. Агитационныйпериод
1. Агитационный периодначинается со дня регистрации инициативной группы по проведению отзыва ипрекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
2.Агитация по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, впериодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период,который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов поместному времени дня, предшествующего дню голосования. (В редакции ЗаконаКалужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
3. Проведение агитации повопросам отзыва в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4.Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранееизготовленные в соответствии с настоящим Законом, Федеральным законом иразмещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных впункте 6 статьи 41, настоящего Закона, пункте 7 статьи 54 Федерального закона,на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах всоответствии с пунктами 7 и 8 статьи 41 настоящего Закона, пунктами 8 и 10статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежнихместах. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
Статья 37. Общие условияпроведения агитации по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналахорганизаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатныхизданиях могут предоставляться инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву в порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями 38и 39 настоящего Закона, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатнаяпечатная площадь) либо за плату.
2. Государственные имуниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условиядля проведения агитации по вопросам отзыва инициативной группе, иным группамучастников голосования по отзыву.
3. В соответствии сФедеральным законом общероссийские государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции общероссийских государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий вправе предоставлять инициативной группе, инымгруппам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь заплату при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований,предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи.
4.Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственныхпериодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один годдо дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосованияпо отзыву, вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услугипо размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполненияуказанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 5 и6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания иредакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевыхизданий не вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву эфирное время, печатную площадь. (В редакции ЗаконаКалужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
5. Условия оплатыэфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационныхматериалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания,редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциямисетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных группучастников голосования по отзыву. Это требование не распространяется наредакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевыхизданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу голосования поотзыву. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
6. Сведения оразмере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирноговремени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должныбыть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем заодин день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения,информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационномномере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации иуведомление о готовности предоставить инициативной группе, иным группамучастников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь для проведенияагитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тотже срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Калужской области. (Вредакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
7. Допускается отказнегосударственных, общероссийских государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, специализированныхорганизаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, а такжерегиональных государственных периодических печатных изданий, выходящих режеодного раза в неделю редакций сетевых изданий,от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации повопросам отзыва. Таким отказом считается непредставление в Избирательнуюкомиссию Калужской области уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи,в установленный в этом пункте срок. (В редакции ЗаконаКалужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
8.В соответствии с Федеральным законом организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственностиобязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатнойплощади, предоставленных для проведения агитации, объемов и стоимости услуг поразмещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формамии порядком ведения такого учета, которые установлены Избирательной комиссиейКалужской области. Данные этого учета не позднее чем через десять дней со дняголосования должны быть представлены в Избирательную комиссию Калужскойобласти. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
9. В соответствии сФедеральным законом организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий, предоставившие инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву эфирное время, печатную площадь, по запросамИзбирательной комиссии Калужской области обязаны предоставлять документы,подтверждающие согласие инициативной группы, иных групп на выполнение платныхработ и оказание платных услуг.
10. В соответствиис Федеральным законом предоставление бесплатного или платного эфирного времени,бесплатной или платной печатной площади для проведения агитации по вопросамотзыва, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевыхизданиях осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания, редакцией сетевого издания и инициативной группой, иной группойучастников голосования по отзыву, отзываемым лицом до предоставления указанныхэфирного времени, печатной площади, услуг. (В редакции Закона Калужской области28.02.2017 № 164-ОЗ)
11. Всоответствии с Федеральным законом организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные впунктах 8 и 10 настоящей статьи документы о предоставлении безвозмездного иплатного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади,предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданияхне менее трех лет после дня голосования. (В редакции Закона Калужской области 28.02.2017 № 164-ОЗ)
Статья 38. Условияпроведения агитации по вопросам отзыва на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное времяна каналах региональных государственных организаций телерадиовещания дляпроведения агитации по вопросам отзыва предоставляется на равных условиях послеофициального опубликования решения о назначении голосования по отзывуинициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в качествекоторых выступают руководящие органы политических партий (их структурныхподразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона, есливыдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатовв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) вЗаконодательном Собрании Калужской области, а также отзываемому лицу для проведенияагитации по вопросам отзыва.
2. Общий объем эфирноговремени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая региональнаягосударственная организация телерадиовещания предоставляет для проведенияагитации по вопросам отзыва, должен составлять на каждом из каналов не менее 30минут по рабочим дням в течение периода, установленного в пункте 2 статьи 36настоящего Закона, а если общее время вещания организации телерадиовещаниясоставляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего временивещания. Если в результате предоставления эфирного времени, указанного в пункте1 настоящей статьи, на инициативную группу, иную группу участников голосованияпо отзыву, указанную в пункте 1 настоящей статьи, отзываемое лицо придетсяболее 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждаяорганизация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации на каждом изканалов, сокращается и должен составлять по 60 минут соответственно дляинициативной группы, отзываемого лица, иных групп, которым предоставлено правона проведение агитации по вопросам отзыва.
3. Эфирное время,предоставляемое в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должно приходитьсяна определяемый соответствующей организацией телерадиовещания по согласованию сИзбирательной комиссией Калужской области период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию.
4. Бесплатное эфирное времядля проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы,отзываемого лица, иных групп участников голосования по отзыву, указанных впункте 1 настоящей статьи, которые подаются в Избирательную комиссию Калужскойобласти не позднее чем за пять дней до проведения жеребьевки. При этом однатреть объема бесплатного эфирного времени, выделяемого региональнойорганизацией телерадиовещания, предоставляется инициативной группе (при наличиисоответствующей заявки), одна треть - отзываемому лицу (при наличиисоответствующей заявки) и одна треть распределяется поровну между инымигруппами участников голосования по отзыву, указанными в пункте 1 настоящейстатьи, подавшими соответствующие заявки.
5. В случае если заявки наполучение бесплатного эфирного времени поступили только от инициативной группыи отзываемого лица, объем бесплатного эфирного времени, выделяемогорегиональной организацией телерадиовещания, распределяется между ними поровну.В случае если указанные заявки поступили только от инициативной группы илиотзываемого лица, а также иных групп участников голосования по отзыву,указанных в пункте 1 настоящей статьи, то одна вторая объема эфирного временипредоставляется инициативной группе или отзываемому лицу, одна вторая делитсяпоровну между иными группами, подавшими заявки.
В случае если заявка,указанная в пункте 4 настоящей статьи, поступила только от одного из субъектов,имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведенияагитации по вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то эфирноевремя, выделяемое региональной государственной организацией телерадиовещания,предоставляется данному субъекту в полном объеме.
6. Если в кампании по отзывуучаствуют два или более субъектов, имеющих право на предоставление бесплатногоэфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии спунктом 1 настоящей статьи, то не менее половины общего объема бесплатногоэфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группамучастников голосования по отзыву, указанным в пункте 1 настоящей статьи,отзываемому лицу для проведения совместных дискуссий, "круглыхстолов" и иных совместных агитационных мероприятий.
7. Жеребьевку, в результатекоторой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основеагитационных материалов, совместных агитационных мероприятий на каналахрегиональных государственных организаций телерадиовещания, проводитИзбирательная комиссия Калужской области с участием представителейсоответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднеечем за 32 дня до дня голосования. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона,отзываемое лицо или его представитель.
8. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения бесплатного эфирного времени публикуется Избирательной комиссиейКалужской области соответственно в региональном государственном периодическомпечатном издании.
9. Инициативная группа, инаягруппа участников голосования по отзыву, указанные в пункте 1 настоящей статьи,отзываемое лицо вправе отказаться от участия в совместном агитационноммероприятии не позднее чем за пять дней до выхода передачи в эфир, а если выходв эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведениясоответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки. При этом эфирное время,отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе вслучае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник,не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии невлечет за собой увеличение эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящейстатьи, предоставляемого инициативной группе, иной группе участниковголосования по отзыву, отзываемому лицу, отказавшимся участвовать в указанноммероприятии.
10. Региональные организациителерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации повопросам отзыва за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными дляинициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву, в том числене указанных в пункте 1 настоящей статьи. Общий объем резервируемого эфирноговремени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени,указанного в пункте 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем вдва раза.
11. Даты и время выхода вэфир совместных агитационных мероприятий и (или) агитационных материаловинициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву на платнойоснове определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональнойгосударственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лицна основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаютсяинициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву врегиональные государственные организации телерадиовещания не позднее чем через25 дней со дня официального опубликования решения о назначении голосования поотзыву. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный организациейтелерадиовещания, при этом организация телерадиовещания уведомляет о проведениитакой жеребьевки Избирательную комиссию Калужской области не позднее чем за 3дня до ее проведения. Организация телерадиовещания обеспечивает информированиеинициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате иместе проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствоватьчлены Избирательной комиссии Калужской области, а также лица, указанные впункте 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель.
12. Инициативная группа,иные группы участников голосования по отзыву, подавшие заявки, указанные впункте 11 настоящей статьи, вправе получить платное эфирное время из общегообъема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной путемделения этого объема на общее число заявок.
13. В соответствии сФедеральным законом общероссийские государственные, муниципальные инегосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6статьи 37 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе, иным группамучастников голосования по отзыву, в том числе не указанным в пункте 1 настоящейстатьи, платное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва.
Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для всех. Общий объем эфирного времени, предоставляемогоинициативной группе, иным группам участников голосования по отзывуобщероссийской государственной или муниципальной организацией телерадиовещания,определяется этой организацией телерадиовещания.
Даты и время выхода в эфирсовместных агитационных мероприятий и (или) агитационных материалов навозмездной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимойсоответствующей организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лицна основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаютсяинициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву всоответствующие организации телерадиовещания.
Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный организацией телерадиовещания, при этом организациятелерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьевки Избирательнуюкомиссию Калужской области не позднее чем за 3 дня до ее проведения.Организация телерадиовещания обеспечивает информирование инициативной группы,иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведенияжеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательнойкомиссии Калужской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 26настоящего Закона.
14. Если инициативнаягруппа, иная группа участников голосования по отзыву после проведенияжеребьевки откажется от использования эфирного времени за плату, они обязаны непозднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир долженсостояться менее чем через пять дней после проведения соответствующейжеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной формесоответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использоватьвысвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
15. В соответствии сфедеральным законодательством в договорах о предоставлении эфирного временидолжны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации по вопросам отзыва,даты и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирноговремени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста(ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договораоформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка об использованномэфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору суказанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
16. В соответствии сфедеральным законодательством платежный документ филиалу Сберегательного банкаРоссийской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостиэфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем пофинансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирноговремени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации должна быть представлена в организацию телерадиовещания допредоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условийпредоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
17. В соответствии сфедеральным законодательством филиал Сберегательного банка Российской Федерацииобязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующегоза днем получения платежного документа. При этом срок осуществлениябезналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
18. В соответствии сфедеральным законодательством если в ходе использования платного эфирноговремени член инициативной группы, иной группы участников голосования по отзывунарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещаниявправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставленииэфирного времени.
19. В соответствии сФедеральным законом запрещается прерывать передачу агитационных материалов, атакже совместных агитационных мероприятий на каналах организацийтелерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
20. В соответствии сФедеральным законом запрещается перекрывать передачу агитационных материалов, атакже совместных агитационных мероприятий на каналах организацийтелерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иныхагитационных материалов.
21. Видео- и аудиозаписивыпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросамотзыва, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12месяцев со дня официального опубликования общих результатов голосования поотзыву.
Статья 39. Условияпроведения агитации через периодические печатные издания
1. Инициативная группа, иныегруппы участников голосования по отзыву, в качестве которых выступаютруководящие органы политических партий (их структурных подразделений),указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона, если выдвинутые ими спискикандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации и (или) Законодательном СобранииКалужской области, а также отзываемое лицо имеют право на предоставление имбезвозмездно печатной площади в региональных государственных периодическихпечатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, для проведенияагитации по вопросам отзыва, на следующих условиях: равный объемпредоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размершрифта и другие условия.
2. Общий еженедельныйминимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональныхгосударственных периодических печатных изданий предоставляет инициативнойгруппе, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в пункте 1настоящей статьи, отзываемому лицу безвозмездно, должен составлять не менее 5процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующегоиздания. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакциярегионального государственного периодического печатного издания предоставляетдля проведения агитации по вопросам отзыва, публикуется в данном издании непозднее чем через 25 дней после официального опубликования (публикации) решенияо назначении голосования по отзыву.
3. Бесплатная печатнаяплощадь для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1настоящей статьи предоставляется на основании письменных заявок инициативнойгруппы, отзываемого лица, иных групп участников голосования по отзыву,указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые подаются в Избирательнуюкомиссию Калужской области не позднее чем за пять дней до проведенияжеребьевки.
Если указанная заявкапоступила только от одного из субъектов, имеющих право на предоставлениебесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то бесплатная печатная площадьпредоставляется данному субъекту для размещения агитационных материалов вполном объеме печатной площади, выделяемой редакцией региональногогосударственного периодического печатного издания.
4. Если в кампании по отзывуучаствуют два или более субъектов, имеющих право на предоставление бесплатнойпечатной площади в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то датыпубликаций агитационных материалов инициативной группы, иных групп участниковголосования по отзыву, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на безвозмезднойоснове определяются в результате жеребьевки, которая проводится Избирательнойкомиссией Калужской области с участием редакций региональных государственныхпериодических печатных изданий. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 днядо дня голосования по отзыву. При проведении жеребьевки вправе присутствоватьлица, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом и утверждаются решением Избирательной комиссии Калужскойобласти.
5. Редакции региональныхгосударственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросамотзыва инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву, втом числе не указанными в пункте 1 настоящей статьи, за плату в период,установленный пунктом 2 статьи 36 настоящего Закона. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для инициативной группы, иных групп участников голосованияпо отзыву. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакциейрегионального государственного периодического печатного издания, не может бытьменьше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать егоболее чем в два раза.
6. Инициативная группа, иныегруппы участников голосования по отзыву вправе получить платную печатнуюплощадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли,полученной путем деления этого объема на общее число данных групп, подавшихзаявку, указанную в пункте 7 настоящей статьи.
7. Дата опубликованияагитационных материалов по вопросу отзыва на платной основе в региональныхгосударственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного разав неделю, определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциейпериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, инымигруппами участников голосования по отзыву не позднее чем через 25 дней со дняофициального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный редакцией периодическогопечатного издания, при этом редакция периодического печатного изданияуведомляет о проведении такой жеребьевки Избирательную комиссию Калужскойобласти не позднее чем за 3 дня до ее проведения. Редакция периодическогопечатного издания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссииКалужской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящегоЗакона, отзываемое лицо или его представитель. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом.
8. В соответствии сФедеральным законом редакции общероссийских государственных, муниципальныхпериодических печатных изданий, а также редакции региональных государственныхпериодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю,выполнившие условия пункта 6 статьи 37 настоящего Закона, предоставляютинициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в том числене указанным в пункте 1 настоящей статьи, платную печатную площадь дляпроведения агитации по вопросам отзыва. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.Общий объем печатной площади, предоставляемой редакциями указанныхпериодических печатных изданий, определяется самими редакциями. Датаопубликования агитационных материалов определяется в соответствии сжеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий сучастием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участниковголосования по отзыву.
Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный редакцией периодического печатного издания,при этом редакция периодического печатного издания уведомляет о проведениитакой жеребьевки Избирательную комиссию Калужской области не позднее чем за 3дня до ее проведения. Редакция периодического печатного издания обеспечиваетинформирование инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать члены Избирательной комиссии Калужской области, а также лица,указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или егопредставитель.
9. Если инициативная группа,иная группа участников голосования по отзыву после проведения жеребьевкиоткажется от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пятьдней до дня опубликования агитационного материала, а если опубликованиеагитационного материала должно состояться менее чем через пять дней послепроведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом вписьменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания,которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своемуусмотрению.
10. Редакциинегосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6статьи 37 настоящего Закона, имеют право предоставлять печатную площадьинициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву на равныхусловиях оплаты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 37настоящего Закона. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,не выполнившие условий пункта 6 статьи 37 настоящего Закона, не вправепредоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования поотзыву печатную площадь для целей проведения агитации по вопросам отзыва.Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условияпункта 6 статьи 37 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатнойплощади для проведения агитации по вопросам отзыва.
11. В соответствии сфедеральным законодательством платежный документ филиалу Сберегательного банкаРоссийской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостипечатной площади должен быть представлен уполномоченным представителем пофинансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационногоматериала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации должна быть представлена инициативной группой попроведению отзыва, иной группой участников голосования по отзыву в редакциюпериодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случаенарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
12. В соответствии сфедеральным законодательством филиал Сберегательного банка Российской Федерацииобязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующегоза днем получения платежного документа. При этом срок осуществлениябезналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
13. Публикация агитационныхматериалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативнойгруппой, иной группой участников голосования по отзыву.
14. Во всех агитационныхматериалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещатьсяинформация о том, из средств какого фонда голосования по отзыву былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы былиопубликованы безвозмездно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, кому(инициативной группе, отзываемому лицу, какой иной группе участников голосованияпо отзыву) была предоставлена возможность размещения соответствующейпубликации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания.
15. В соответствии сФедеральным законом редакции периодических печатных изданий, за исключениемучрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативнуюгруппу, в иную группу участников голосования по отзыву, не вправе отдаватьпредпочтение инициативной группе, какой-либо иной группе участников голосованияпо отзыву путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатныхизданий.
Статья 40. Условияпроведения агитации по вопросам отзыва посредством агитационных публичныхмероприятий
1. В соответствии сфедеральным законодательством государственные органы Калужской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Калужской области, обязаныоказывать содействие инициативной группе, иным группам участников голосованияпо отзыву, отзываемому лицу в организации и проведении агитационных публичныхмероприятий.
2. Уведомления организаторовмитингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке инициативнойгруппы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лицапомещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в формесобраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время,установленное Избирательной комиссией Калужской области или по ее поручениютерриториальной комиссией, инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву, отзываемому лицу для встреч с гражданами. При этомсоответствующая комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанныхмероприятий для инициативной группы, иных групп участников голосования поотзыву, отзываемого лица.
4. Если указанное в пункте 3настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственностиорганизации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения оназначении голосования по отзыву в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) Российской Федерации, Калужской области и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено однойиз указанных в пункте 1 настоящей статьи групп или отзываемому лицу дляпроведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелецпомещения не вправе отказать другим указанным в пункте 1 настоящей статьигруппам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в предоставлениипомещения на таких же условиях. В случае предоставления помещения инициативнойгруппе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицусобственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днемпредоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательнуюкомиссию Калужской области о факте предоставления помещения, об условиях, накоторых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода другим, указанным в пункте 1настоящей статьи группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу.
5. Избирательная комиссияКалужской области, получившая уведомление о факте предоставления помещенияинициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемомулицу в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместитьсодержащуюся в нем информацию в сети "Интернет" или иным способомдовести ее до сведения других указанных в пункте 1 настоящей статьи группучастников голосования по отзыву, отзываемого лица.
6. Заявки на предоставлениеуказанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи помещений для встреч отзываемоголица, представителей инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву с гражданами рассматриваются собственниками, владельцами этих помещенийв течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Инициативная группа, иныегруппы участников голосования по отзыву вправе арендовать на основе договораздания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
8. В соответствии сФедеральным законом агитация по вопросам отзыва в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационныхпубличных мероприятий в форме собраний, находится в расположении воинской частилибо в военной организации или учреждении. Такое здание (помещение) по запросуИзбирательной комиссии Калужской области предоставляется командиром воинскойчасти инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву,отзываемому лицу для встреч с участниками голосования из числа военнослужащих.Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно сИзбирательной комиссией Калужской области, при этом иные группы, указанные впункте 1 настоящей статьи, отзываемое лицо оповещаются о месте и временивстречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасностипри проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Статья 41. Условия выпуска ираспространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов повопросам отзыва
1. Инициативная группа, иныегруппы участников голосования по отзыву вправе беспрепятственно выпускать ираспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалыв порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Всеагитационные материалы должны изготавливаться на территории РоссийскойФедерации.
2. Все печатные иаудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование,юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации(фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства),изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации(фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информациюо тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления изсредств соответствующего фонда голосования по отзыву.
3. Экземпляры печатныхагитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационныхматериалов, фотографии или экземпляры иныхагитационных материалов до начала их распространения должны быть представленыинициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву вИзбирательную комиссию Калужской области. Вместе с указанными материаламидолжны быть также представлены сведения об адресеюридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительствафизического лица), изготовивших и заказавших эти материал. (В редакции Закона Калужской области от 20.09.2017 № 237-ОЗ)
4. В соответствиис Федеральным законом запрещается изготовление печатных агитационных материаловв организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования,предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи, либо по договору с физическимилицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовлениеагитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего фондаголосования по отзыву, с нарушением требований, установленных пунктом 8.2статьи 48 Федерального закона, пунктами 3 и 5 статьи 35 настоящего Закона,пунктом 2 настоящей статьи. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
5. В соответствиис Федеральным законом запрещается распространение агитационных материаловизготовленных с нарушением пункта 4 настоящей статьи и (или) с нарушениемтребований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 9 и 9.3 статьи48 Федерального закона. (В редакции Закона Калужской области 28.02.2017 № 164-ОЗ)
6. В соответствии сФедеральным законом органы местного самоуправления муниципальных образованийКалужской области по предложению Избирательной комиссии Калужской области илитерриториальной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязанывыделить и оборудовать на территории каждого участка голосования по отзывуспециальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие местадолжны быть удобны для посещения участниками голосования и располагаться такимобразом, чтобы участники голосования могли ознакомиться с размещенной на нихинформацией. Инициативной группе, иной группе участников голосования по отзывудолжна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационныхматериалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения наних информационных материалов комиссий и печатных агитационных материаловинициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.Уполномоченные представители инициативной группы, иных групп участников голосованияпо отзыву вправе получить в соответствующей территориальной комиссии списокмест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов.
7. В случаях, непредусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцевуказанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемсяв государственной или муниципальной собственности или в собственности организации,имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, Калужской области и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении голосования по отзыву, производится на равных условиях дляинициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. При этом заразмещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственнойили муниципальной собственности, плата не взимается.(В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
8. В соответствиис Федеральным законом запрещается размещать агитационные материалы на памятниках,обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую,культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныкомиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа вних. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
9. В соответствиис Федеральным законом организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов,обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования поотзыву равные условия оплаты своих работ (услуг). (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
10. Организации,индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги поизготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативнойгруппе, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплатыизготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней содня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативнойгруппы и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Калужской области.Вместе с указанными сведениями в Избирательную комиссию Калужской областидолжны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридическийадрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место егожительства). (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
11. Комиссия, поставленная визвестность об изготовлении и о распространении подложных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении указанныхагитационных материалов с нарушением требований пунктов 2-5, 7 и 8 настоящейстатьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительныеи иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.
12. Положения настоящейстатьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых всоответствии со статьями 38 и 39 настоящего Закона.
Статья 42. Ограничения припроведении агитации по вопросам отзыва
Ограничения при проведенииагитации по вопросам отзыва установлены статьей 56 Федерального закона.
Глава IX. ФИНАНСИРОВАНИЕКАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ
Статья 43. Финансовоеобеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву
1. Расходы, связанные сподготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счетсредств, предусмотренных законом Калужской области о бюджете на очереднойфинансовый год на проведение выборов и референдумов. Главным распорядителемсредств, предусмотренных в областном бюджете на подготовку и проведениеголосования по отзыву, является Избирательная комиссия Калужской области.
2. ФинансированиеИзбирательной комиссии Калужской области на проведение голосования по отзывуосуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении голосования по отзыву.
До официальногоопубликования решения о назначении голосования по отзыву комиссиями за счетсредств, выделенных из областного бюджета на подготовку голосования по отзыву,производятся только расходы, связанные с проведением проверки подписей,собранных в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.Средства на указанные цели выделяются в десятидневный срок со дня регистрацииинициативной группы. (В редакции Закона Калужской области 28.02.2017 № 164-ОЗ)
3. Порядок перечисленияденежных средств комиссиям, порядок учета поступления и расходования бюджетныхсредств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву,устанавливаются Избирательной комиссией Калужской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банкаРоссийской Федерации в Калужской области. (В редакцииЗакона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
4. В соответствии сзаконодательством плата за услуги банка по открытию счетов комиссий ипроведению операций по счетам не взимается, за пользование денежнымисредствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
5. В случае проведения натерритории Калужской области в период кампании по отзыву избирательной кампании(избирательных кампаний) и (или) кампании референдума (кампаний референдума) иполучения комиссиями денежных средств из бюджетов различных уровней, комиссииведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет иотчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
6. За счет средствобластного бюджета, выделенных на подготовку и проведение голосования поотзыву, финансируются следующие расходы комиссий:
1) на дополнительную оплатутруда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работниковаппаратов комиссий, выплату компенсации членам комиссий с правом решающегоголоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведенияголосования по отзыву, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы,оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам,направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы приИзбирательной комиссии Калужской области;
2) на изготовление печатнойпродукции и осуществление издательской деятельности;
3) на приобретение, доставкуи установку оборудования (в том числе технологического), других материальныхценностей, необходимых для подготовки и проведения голосования по отзыву иобеспечения деятельности комиссий;
4) на транспортные расходы,услуги связи;
5) на доставку и хранениедокументации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву,подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;
6) на командировки и другиецели, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву иобеспечением деятельности комиссий;
7) на использование иэксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участниковголосования, обучение организаторов проведения голосования по отзыву.
7. Члену комиссии с правомрешающего голоса может производиться дополнительная оплата труда(вознаграждение) за работу в комиссии в период подготовки и проведенияголосования по отзыву. За членом комиссии с правом решающего голоса,освобожденным от основной работы на указанный период на основании представлениясоответствующей комиссии, сохраняется основное место работы (должность), емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден отосновной работы.
Размеры и порядок выплатыкомпенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсяИзбирательной комиссией Калужской области за счет и в пределах бюджетныхсредств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведениеголосования по отзыву.
8. Оплата труда членовкомиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,работников аппаратов комиссий производится в пределах средств, выделенных изобластного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву, в порядкеи размерах, определяемых Избирательной комиссией Калужской области.
9. Председатели комиссийраспоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведениеголосования по отзыву, и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетово расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящимЗаконом.
10. Неизрасходованныекомиссиями средства, выделенные из областного бюджета на подготовку ипроведение голосования по отзыву, не позднее чем через 60 дней послепредставления в Законодательное Собрание Калужской области отчета орасходовании указанных средств, возвращаются в доход областного бюджета.
11. Участковая комиссия непозднее чем через десять дней со дня голосования представляет в территориальнуюкомиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из областногобюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.
Территориальная комиссия непозднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в Избирательнуюкомиссию Калужской области отчет о поступлении и расходовании средств, выделенныхиз областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.
Избирательная комиссияКалужской области не позднее чем через три месяца со дня официальногоопубликования результатов по отзыву представляет в Законодательное СобраниеКалужской области отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных изобластного бюджета.
Статья 44. Порядок созданияфондов голосования по отзыву
1. Инициативная группаобязана создать фонд голосования по отзыву для финансирования своейдеятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву,организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности,направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву.Иные группы участников голосования по отзыву создают фонды голосования поотзыву, если формы агитации по вопросам отзыва требуют финансовых расходов.
2. Инициативной группой,иной группой участников голосования по отзыву назначается (назначаются)уполномоченный представитель (уполномоченные представители) по финансовымвопросам, который (которые) регистрируется (регистрируются) Избирательнойкомиссией Калужской области в порядке, установленном настоящим Законом.Уполномоченный представитель инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву действует на основании нотариально удостовереннойдоверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и месторождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочияуполномоченного представителя по финансовым вопросам, а также приводитсяобразец печати для финансовых документов инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву.
Уполномоченный представительпо финансовым вопросам открывает и закрывает специальный счет фонда голосованияпо отзыву, распоряжается средствами фонда голосования по отзыву, ведет учетуказанных средств, осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, атакже иные полномочия. Уполномоченный представитель имеет право подписи наплатежных (расчетных) документах.
3. Фонд голосования поотзыву может создаваться за счет следующих средств:
1) собственных средствчленов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву,которые в совокупности для каждого члена группы не могут превышать 1 процент отпредельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву,установленной в соответствии с настоящим Законом;
2) добровольныхпожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающемсоответственно 1 и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средствфонда голосования по отзыву, установленной в соответствии с настоящим Законом,для каждого гражданина, каждого юридического лица.
4. Предельная сумма всехрасходов из средств фонда голосования по отзыву не может превышать сумму всехрасходов из средств избирательного фонда, установленную Законом Калужскойобласти "О выборах Губернатора Калужской области".
5. В соответствии сФедеральным законом запрещается вносить пожертвования в фонд голосования поотзыву:
1) иностранным государствами иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам РоссийскойФедерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическимлицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в ихуставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международныморганизациям и международным общественным движениям;
7) органам государственнойвласти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;
8) государственным имуниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарнымпредприятиям;
9) юридическим лицам, вуставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначенииголосования по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составлениясписка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
10) организациям,учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления(за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации),организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9настоящего пункта, а также организациям, имеющим в своем уставном (складочном)капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящегопункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военнымучреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным ирелигиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям.Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им не указано вплатежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или если им указанынедостоверные сведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежномдокументе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты -или если указаны недостоверные сведения;
14)юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня началакампании по отзыву, а также некоммерческим организациям, выполняющим функциииностранного агента; (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
15) некоммерческиморганизациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесенияпожертвования в фонд голосования по отзыву, денежные средства либо иноеимущество от:
иностранных государств, атакже от указанных в подпунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящего пункта органов,организаций или физических лиц;
российских юридических лиц синостранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном(складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисленияэтих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном(складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иногоимущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденныхгосударственными органами и (или) органами местного самоуправления (заисключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденныхюридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящегоподпункта;
организаций, в уставном(складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацахтретьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов надень перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
6. В соответствии сФедеральным законом некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосования по отзывутолько в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежныесредства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежныесредства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам,организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмомподпункта 15 пункта 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не былиперечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесенияпожертвования в фонд голосования.
7. В соответствии сФедеральным законом все денежные средства, образующие фонд голосования поотзыву, перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву в филиале публичного акционерного общества "СбербанкРоссии", который открывается с разрешения Избирательной комиссииКалужской области. Инициативная группа, иная группа участников голосования поотзыву вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия, ведения изакрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Калужскойобласти по согласованию с территориальным учреждениемЦентрального банка Российской Федерации в Калужской области. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
7.1. Сведения опоступлении средств на специальный счет фонда голосования по отзыву ирасходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Калужской областина своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовойоперации по расходованию средств из соответствующего фонда голосования поотзыву в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридическихлицах, перечисливших в соответствующий фонд голосования по отзыву добровольныепожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количествеграждан, внесших в соответствующий фонд голосования по отзыву добровольныепожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах,возвращенных жертвователям из соответствующего фонда голосования по отзыву, втом числе об основаниях возврата;
5) об общей суммесредств, поступивших в соответствующий фонд голосования по отзыву, и об общейсумме израсходованных средств.
(Пункт дополнен -Закон Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
7.2. Размещениесведений, указанных в пункте 7.1 настоящей статьи, осуществляется в объеме,определяемом Избирательной комиссией Калужской области. (Пункт дополнен - ЗаконКалужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
8. Уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву обязан открыть специальный счет дляформирования соответствующего фонда голосования по отзыву после его регистрацииИзбирательной комиссией Калужской области в течение 10 дней со дня регистрациисоответствующей инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву Избирательной комиссией Калужской области.
9. Специальный счет фондаголосования по отзыву открывается на основании документа, выданногоИзбирательной комиссией Калужской области уполномоченному представителю пофинансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву.
10.В соответствии с Федеральным законом по предъявлении документов,предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленнымим порядком, филиал публичного акционерного общества "СбербанкРоссии" обязан незамедлительно открыть инициативной группе, иной группеучастников голосования по отзыву специальный счет для формирования фондаголосования по отзыву. Плата за услуги банка по открытию специальногосчета, зачислению средств и проведению операций по специальному счету невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальномсчете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются наспециальный счет в валюте Российской Федерации. Уполномоченный представитель пофинансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву в трехдневный срок информирует Избирательную комиссию Калужской областио реквизитах соответствующего специального счета. (Вредакции Закона Калужской области № 164-ОЗ)
11. В соответствии сФедеральным законом все финансовые операции по специальному счету, заисключением возврата в фонд голосования по отзыву неизрасходованных средств изачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования,прекращаются в день голосования.
12. На основании ходатайствауполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, инойгруппы участников голосования по отзыву Избирательная комиссия Калужскойобласти может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ(услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения(приостановления) финансовых операций по специальному счету.
13. Специальный счет фондаголосования по отзыву закрывается уполномоченным представителем по финансовымвопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву додня представления итогового финансового отчета.
14. Добровольноепожертвование гражданина в фонд голосования по отзыву вносится в отделениесвязи, кредитную организацию лично гражданином Российской Федерации изсобственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает вплатежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
15. Добровольныепожертвования юридических лиц в фонд голосования по отзыву осуществляются вбезналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный счет.При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номерналогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты;делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных Федеральнымзаконом, пунктом 5 настоящей статьи.
16. Добровольныепожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) наспециальный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднееследующего операционного дня после получения соответствующего платежногодокумента. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не долженпревышать два операционных дня в пределах Калужской области и пять операционныхдней в пределах Российской Федерации.
17. Инициативная группа,иная группа участников голосования по отзыву вправе возвратить жертвователямлюбое пожертвование в фонд голосования по отзыву, за исключением пожертвования,внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в фондголосования по отзыву внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющимиправа осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушениемтребований, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящей статьи, либопожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такогопожертвования, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву обязан не позднее чем через десять дней со дняпоступления пожертвования на специальный счет возвратить его жертвователю вполном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальныйразмер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причинывозврата. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву ненесет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которыхжертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящейстатьи, оказавшиеся недостоверными, если она своевременно не получилаинформацию о неправомерности данных пожертвований.
18. Пожертвования, внесенныеанонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступленияна специальный счет должны перечисляться уполномоченным представителем пофинансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву в доход областного бюджета.
19. В соответствии сФедеральным законом граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку инициативной группе, иной группе участников голосования по отзывутолько через его фонд голосования по отзыву. Расходование с целью достиженияопределенного результата голосования по отзыву денежных средств, неперечисленных в фонд голосования по отзыву, запрещается. Запрещаются бездокументально подтвержденного согласия уполномоченного представителя пофинансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву и без оплаты из средств фонда голосования по отзыву выполнениеоплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо иликосвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на достижениеопределенного результата голосования по отзыву. Расчеты между инициативнойгруппой, иной группой участников голосования по отзыву и юридическими лицами затакое выполнение работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятсятолько в безналичном порядке.
20. В соответствии сФедеральным законом запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, ихфилиалами, представительствами и иными подразделениями работ (оказание услуг),прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных надостижение определенного результата голосования по отзыву. Материальнаяподдержка инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву,направленная на достижение определенного результата голосования по отзыву,может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда инициативнойгруппы, иной группы участников голосования по отзыву.
21. В соответствии сФедеральным законом допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ(оказание услуг) гражданином для инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву в период кампании по отзыву без привлечения третьих лиц.
Статья 45. Порядокрасходования средств фонда голосования по отзыву
1. Право распоряжатьсясредствами фонда голосования по отзыву принадлежит создавшей этот фонд инициативнойгруппе, иной группе участников голосования по отзыву.
2. Средства фондаголосования по отзыву, в том числе на оплату трудалиц, привлекаемых для сбора подписей инициативной группы имеют целевоеназначение и могут использоваться только на: (Вредакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
1) финансовое обеспечениеорганизационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей вподдержку инициативы проведения голосования по отзыву;
2) агитацию по вопросамотзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационногохарактера;
3) оплату других работ(услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическимилицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
3. Средства фондаголосования по отзыву иной группы участников голосования по отзыву имеютцелевое назначение и могут использоваться только на:
1) агитацию по вопросам отзыва,а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
2) оплату других работ(услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации илиюридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных спроведением отзыва.
4. Инициативной группе, инойгруппе участников голосования по отзыву запрещается использовать иные денежныесредства для оплаты работ, связанных с голосованием по отзыву, кроме средств,поступивших в фонд голосования по отзыву. При этом инициативная группа, инаягруппа участников голосования по отзыву имеет право использовать только теденежные средства, которые перечислены отправителями на специальный счетсоответствующего фонда голосования по отзыву до дня голосования и вустановленном настоящим Законом порядке.
5. Инициативная группа, инаягруппа участников голосования по отзыву обязаны вести учет поступления средствв фонды голосования по отзыву и расходования этих средств. Порядок и формыучета и отчетности инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву о поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании этихсредств утверждаются Избирательной комиссией Калужской области.
6. Инициативная группапредставляет в Избирательную комиссию Калужской области свои финансовые отчетысо следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет -одновременно с представлением подписных листов в Избирательную комиссиюКалужской области в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаютсясведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествуетдате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет- не позднее чем через 30 дней после официального опубликования общихрезультатов голосования по отзыву. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств наспециальный счет инициативной группы и расходование этих средств, справка озакрытии указанного счета, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 41настоящего Закона. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых китоговому финансовому отчету, определяется Избирательной комиссией Калужскойобласти.
7. Иная группа участниковголосования по отзыву, создавшая фонд голосования по отзыву, не позднее чемчерез 30 дней после официального опубликования общих результатов голосования поотзыву представляет в Избирательную комиссию Калужской области итоговыйфинансовый отчет. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичныефинансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счетиной группы участников голосования по отзыву и расходование этих средств,справка о закрытии указанного счета, а также материалы, указанные в пункте 3статьи 41 настоящего Закона. Перечень первичных финансовых документов,прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется Избирательнойкомиссией Калужской области.
8. Копии финансовых отчетовинициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву передаютсяИзбирательной комиссией Калужской области в средства массовой информации, атакже размещаются ею на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов.Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаныопубликовать переданные Избирательной комиссией Калужской области финансовыеотчеты в течение трех дней со дня их получения.
9. В соответствии сФедеральным законом филиал Сберегательного банка Российской Федерации не режеодного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования - не режеодного раза в три операционных дня представляют в Избирательную комиссиюКалужской области сведения о поступлении средств на специальные счета и орасходовании этих средств в соответствии с формами, установленнымиИзбирательной комиссией Калужской области. При этом может использоваться ГАС"Выборы". Избирательная комиссия Калужской области периодически, ноне реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию опоступлении и расходовании средств фондов голосования по отзыву в средствамассовой информации для опубликования, а также размещает на своем сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. В соответствии сФедеральным законом филиал Сберегательного банка Российской Федерации попредставлению Избирательной комиссии Калужской области, а по соответствующемуфонду голосования по отзыву также по требованию инициативной группы, инойгруппы участников голосования по отзыву обязан в трехдневный срок, а за три днядо дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовыхдокументов, подтверждающих поступление средств в фонды голосования по отзыву ирасходование этих средств.
11. В соответствии сФедеральным законом редакции региональных государственных периодическихпечатных изданий обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссиейКалужской области сведения о поступлении средств в фонды голосования по отзывуи расходовании этих средств. Обязательному опубликованию подлежат сведения обобщей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей суммесредств, израсходованных из него.
12. В соответствии сФедеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрациююридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческихорганизаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представленияИзбирательной комиссии Калужской области обязаны осуществить на безвозмезднойоснове проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами привнесении (перечислении) добровольных пожертвований в фонд голосования по отзывуинициативной группы, иной группы участников голосования, и сообщить орезультатах проверки в Избирательную комиссию Калужской области. Указанныесведения представляются в соответствии с формами, установленными Избирательнойкомиссией Калужской области, при этом может использоваться ГАС"Выборы".
13. При поступлении враспоряжение Избирательной комиссии Калужской области информации о перечислениив фонды голосования по отзыву добровольных пожертвований с нарушением пункта 5статьи 44 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщаетсяИзбирательной комиссией Калужской области соответствующей инициативной группе,иной группе участников голосования по отзыву.
14. До представленияитогового финансового отчета инициативная группа, иная группа участниковголосования по отзыву обязана возвратить неизрасходованные денежные средствафонда голосования по отзыву гражданам и юридическим лицам, осуществившимдобровольные пожертвования в фонд голосования по отзыву инициативной группы,иной группы участников голосования по отзыву, пропорционально вложенным имисредствам за вычетом расходов на пересылку.
15. В соответствии сФедеральным законом денежные средства, оставшиеся на специальных счетах, поистечении 60 дней со дня голосования филиалы Сберегательного банка РоссийскойФедерации обязаны перечислить по письменному указанию Избирательной комиссииКалужской области в доход областного бюджета и закрыть специальныйизбирательный счет.
16. Обязанность инициативнойгруппы, иной группы участников голосования по отзыву, предусмотренная пунктом14 настоящей статьи, возникает со дня официального опубликования результатовголосования по отзыву.
Статья 46.Контрольно-ревизионная служба
Для осуществления контроляза целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку ипроведение голосования по отзыву, а также за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств фондов голосования по отзывуинициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, для проверкифинансовых отчетов инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву при Избирательной комиссии Калужской области создаетсяконтрольно-ревизионная служба в порядке, установленном Федеральным законом. (В редакции Закона Калужской областиот 28.02.2017 № 164-ОЗ)
Глава X. ОРГАНИЗАЦИЯГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
Статья 47. Помещение дляголосования
1. Помещение для голосованиябезвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местнойадминистрации соответствующего муниципального образования.
2. В помещении дляголосования должен быть зал, в котором размещаются ящики для голосования,кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования,оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, заисключением карандашей.
3. В помещении дляголосования либо непосредственно перед этим помещением участковая комиссияоборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалыпо отзыву, включая текст решения суда, установившего факт, послужившийоснованием для голосования по отзыву, образцы бюллетеня для голосования, вкоторых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня для голосования поотзыву.
4. На информационном стендеразмещаются извлечения из уголовного и административного законодательстваРоссийской Федерации в части норм, устанавливающих ответственность за нарушениеизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации. Указанные материалы размещаются участковой комиссией таким образом,чтобы участники голосования свободно могли их прочитать.
5. Размещаемые наинформационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации повопросам отзыва.
6. Для информированияучастников голосования, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стендеразмещаются материалы, указанные в пунктах 3, 4 настоящей статьи, выполненныекрупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участкиголосования по отзыву, на информационных стендах которых размещаются такиематериалы, определяются решением Избирательной комиссии Калужской области.
7. В помещении дляголосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогахголосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосованияпо мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членовучастковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятиясодержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола об итогахголосования не заменяет собой протокол участковой комиссии об итогахголосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.
8. В помещении дляголосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материалав соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемымиЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии сподпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона. Вкачестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средстваподсчета голосов, в том числе программно- технические комплексы обработкибюллетеней. Для голосования также могут использоваться комплексы дляэлектронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы дляэлектронного голосования используются в порядке, установленном Федеральнымзаконом, и в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. (В редакции ЗаконаКалужской области от24.04.2014 г. N 566-ОЗ)
9. Помещение для голосованиядолжно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней дляголосования по отзыву, места для тайного голосования и ящики для голосованияодновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.Помещение для голосования может быть оснащено средствами видеонаблюдения ивидеотрансляции в порядке, установленном Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.
10. Приоборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренныезаконодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа кданному помещению участников голосования, являющихся инвалидами, и голосованияв нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам вцелях реализации ими права на участие в голосовании по отзыву с соблюдениемтребований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами.(В редакции Закона Калужской области 28.02.2017 № 164-ОЗ)
Статья 48. Открепительноеудостоверение
1. Участник голосования,который не сможет прибыть в день голосования в помещение для голосования тогоучастка голосования по отзыву, где он включен в список участников голосования,вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45-10 дней до дня голосования) либо в участковойкомиссии (за 9 и менее дней до дня голосования)открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке, накотором он будет находиться в день голосования. (Вредакции Закона Калужской области от 30.09.2013 г. N 476-ОЗ)
2. Открепительныеудостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерациюна всей территории Калужской области. Открепительное удостоверениеизготавливается по форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону. Текстоткрепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, формареестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 50дней до дня голосования Избирательной комиссией Калужской области, котораяопределяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении.
3. В целях защитыоткрепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используютсябумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписьюмикрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4.Закупка открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссиейКалужской области на основании своего решения. (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
5. Передача открепительныхудостоверений вышестоящей комиссией нижестоящим комиссиям осуществляется наосновании решения вышестоящей комиссии о распределении открепительныхудостоверений между нижестоящими комиссиями. Ответственность за передачу исохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
6. Открепительноеудостоверение выдается соответствующей комиссией на основании письменногозаявления участника голосования с указанием причины, по которой ему требуетсяоткрепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается личноучастнику голосования либо его представителю на основании нотариальноудостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена такжеадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (еслиучастник голосования находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (еслиучастник голосования является инвалидом), администрацией учреждения, гдесодержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник голосованиясодержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого). (В редакции Закона Калужской области от 20.09.2017 № 237-ОЗ)
7. Председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса,осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в открепительноеудостоверение фамилию, имя и отчество участника голосования, серию и номер егопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участкаголосования по отзыву, где гражданин включен в список участников голосования,адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования, натерритории которого образован участок, наименование комиссии, выдавшейоткрепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, датувыдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печатьсоответствующей комиссии.
8. Территориальная комиссиявыдает открепительное удостоверение участнику голосования либо егопредставителю на основании сведений об участниках голосования, представленных втерриториальную комиссию в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящегоЗакона. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительныхудостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваучастника голосования. Председатель, заместитель председателя, секретарь илииной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавшийучастнику голосования открепительное удостоверение, в соответствующих графахреестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.
9. Территориальная комиссия до дня голосования направляет в участковые комиссиивместе с первым экземпляром списка участников голосования заверенные выписки изреестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения ополучивших открепительные удостоверения участниках голосования,зарегистрированных на территориях соответствующих участков голосования поотзыву. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии всоответствующей графе списка участников голосования делает отметку:"Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N "с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. (В редакции Закона Калужской области от 30.09.2013 г. N 476-ОЗ;от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
10. При выдаче участникуголосования открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правомрешающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в соответствующейграфе списка участников голосования делает отметку: "Получилоткрепительное удостоверение N " с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.
11. При полученииоткрепительного удостоверения участник голосования в соответствующих графахреестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) илисписка участников голосования (в участковой комиссии) указывает серию и номерсвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается.В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенностипредставителем участника голосования в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений или списка участников голосования указываютсясерия и номер паспорта участника голосования или документа, заменяющего паспортгражданина, при этом представитель участника голосования указывает своифамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участникаголосования доверенность изымается и приобщается соответственно к рееструвыдачи открепительных удостоверений, к списку участников голосования.
12. Участник голосования,которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через егопредставителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией изсписка участников голосования на соответствующем участке голосования по отзывуи не учитывается в числе участников голосования при составлении протоколаучастковой комиссии об итогах голосования.
13. Повторная выдачаоткрепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительногоудостоверения его дубликат не выдается.
14. По предъявленииоткрепительного удостоверения в день голосования участник голосованиядополнительно включается в список участников голосования на том участкеголосования по отзыву, на котором он будет находиться в день голосования.Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников голосованияделается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N "с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участникомголосования. После этого у участника голосования изымается открепительноеудостоверение. Открепительные удостоверения, на основании которых участникиголосования включены в список участников голосования, хранятся вместе суказанным списком участников голосования.
15. В случае утраты бланкаоткрепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в которомуказываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утратыбланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Калужскойобласти. На основании этого решения Избирательная комиссия Калужской областипризнает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чемнезамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительноеоткрепительное удостоверение не является основанием для включения гражданина всписок участников голосования. При предъявлении участника голосования такогооткрепительного удостоверения оно подлежит изъятию. Открепительныеудостоверения также могут признаватьсянедействительными Избирательной комиссиейКалужской области, в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение праваграждан на участие в голосовании по отзыву. (Вредакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
16. В день голосования до наступлениявремени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указаниемих числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный поформе, утвержденной Избирательной комиссией Калужской области.
17. Передача открепительныхудостоверений комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе сиспользованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденномЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии спунктом 16 статьи 62 Федерального закона.
Статья 49. Бюллетень дляголосования по отзыву
1. Для участия в голосованиипо отзыву участник голосования получает бюллетень для голосования по отзыву.
2. Бюллетени для голосованияпо отзыву изготовляются исключительно по распоряжению Избирательной комиссииКалужской области. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленныхбюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать числозарегистрированных избирателей.
3. Число бюллетеней дляголосования по отзыву, а также порядок осуществления контроля за ихизготовлением утверждаются Избирательной комиссией Калужской области не позднеечем за 25 дней до дня голосования.
4. Форма и текст бюллетенядля голосования по отзыву утверждается Избирательной комиссией Калужскойобласти не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Текст бюллетеня дляголосования по отзыву должен быть размещен только на одной стороне бюллетенядля голосования по отзыву. В случае использования прозрачныхящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимостизащиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательнойкомиссии Калужской области в этих целях используются конверты. (В редакцииЗакона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
5. В помощь участникамголосования, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссииКалужской области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельногозаполнения бюллетеня для голосования по отзыву, в том числе с применениемрельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, для которыхизготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссииКалужской области.
6. В целях защиты бюллетенейдля голосования по отзыву от подделки при их изготовлении используется бумага сводяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом изащитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка).Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество,а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок)вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются Избирательнойкомиссией Калужской области не позднее чем за 50 дней до дня голосования.
7. В бюллетене дляголосования по отзыву воспроизводится текст следующего содержания:"Поддерживаете ли Вы отзыв Губернатора Калужской области?" суказанием фамилии, имени и отчества отзываемого лица и указываются вариантыволеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", справаот которых помещаются пустые квадраты.
8. Каждый бюллетень дляголосования по отзыву должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
9. Бюллетени для голосованияпо отзыву печатаются на русском языке.
10. Бюллетениизготавливаются по решению Избирательной комиссии Калужской области не позднеечем за 10 дней до дня голосования.
11. Изготовленныеполиграфической организацией бюллетени для голосования по отзыву передаются поакту членам Избирательной комиссии Калужской области. В этом акте указываютсядата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней дляголосования по отзыву. После передачи упакованных в пачки бюллетеней дляголосования по отзыву в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), очем составляется акт. Избирательная комиссия Калужской области обязана непозднее чем за два дня до получения ею бюллетеней для голосования по отзыву отсоответствующей полиграфической организации принять решение о месте и временипередачи бюллетеней членам данной комиссии, уничтожения бюллетеней.
12. Передача бюллетеней дляголосования по отзыву в территориальные комиссии осуществляется в сроки,установленные Избирательной комиссией Калужской области. Избирательная комиссияКалужской области передает территориальным комиссиям на основании своегорешения о распределении бюллетеней для голосования по отзыву по территориальнымкомиссиям весь тираж бюллетеней для голосования по отзыву, полученный ими отполиграфических организаций. На основании решения территориальной комиссии ораспределении бюллетеней для голосования по отзыву участковые комиссии получаютот территориальной комиссии бюллетени для голосования по отзыву не позднее чемза один день до дня голосования. По каждому участку голосования по отзывуколичество бюллетеней для голосования по отзыву, передаваемых в участковуюкомиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на двабюллетеня) число участников голосования, зарегистрированных на данном участке,и не может составлять менее 70 процентов от числа участников голосования,включенных в список участников голосования на участке для голосования по отзывуна день передачи бюллетеней. На избирательном участке,на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительныеудостоверения, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированыменее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработкибюллетеней, количество бюллетеней для голосования по отзыву по решениюсоответствующей комиссии может быть увеличено. При передаче бюллетенейдля голосования по отзыву в участковые комиссии производятся их поштучныйпересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени для голосования поотзыву (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной комиссии, о чемсоставляется акт. (В редакции Закона Калужской области от 20.09.2017 № 237-ОЗ)
13. На лицевой стороне всехбюллетеней для голосования по отзыву, полученных участковой комиссией, в правомверхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии. Незаверенныебюллетени для голосования по отзыву признаются бюллетенями неустановленнойформы и при подсчете голосов не учитываются.
14. О передаче бюллетенейдля голосования по отзыву вышестоящей комиссией нижестоящей комиссиисоставляется акт в двух экземплярах. В данном акте указываются дата и время егосоставления, количество передаваемых бюллетеней для голосования по отзыву. Припередаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, а также при ихвыбраковке и уничтожении (если таковые производятся) вправе присутствоватьизъявившие на то желание члены указанных комиссий, члены инициативной группы,иных групп участников голосования по отзыву. Оповещение перечисленных лиц оместе и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией.При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые припередаче бюллетеней для голосования по отзыву, а также при их выбраковке иуничтожении (если таковые производятся).
15. Ответственность запередачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение бюллетеней.
16. В день голосования послеокончания времени голосования неиспользованные бюллетени для голосования поотзыву, находящиеся в территориальной комиссии, подсчитываются и погашаются, очем соответствующей комиссией составляется акт. При погашении бюллетеней дляголосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в пункте 7 статьи 26настоящего Закона. Эти бюллетени для голосования по отзыву хранятся секретаремтерриториальной комиссии в опечатанном виде вместе с другой документациейкомиссии.
ГЛАВА XI. ГОЛОСОВАНИЕ ПООТЗЫВУ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВГОЛОСОВАНИЯ,
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 50. Порядокголосования
1. Голосование проводится с8 до 20 часов. Если на территории участка расположено место жительства (место пребывания) участников голосования, рабочеевремя которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях снепрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Избирательнойкомиссии Калужской области начало голосования на этом участке может бытьперенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона,доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за одинчас до начала голосования. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
2. О дне, времени и местеголосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участниковголосования не позднее чем за 10 дней до дняголосования через средства массовой информации или иным способом. (В редакции Закона Калужской области от 30.09.2013 г. N476-ОЗ)
3. В деньголосования непосредственно перед наступлением времени голосования председательучастковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, а такжелицам, указанным в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона, пустые переносные истационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки техническогосредства подсчета голосов - при его использовании), которые затем опечатываютсяпечатью участковой комиссии (пломбируются). (В редакции Закона Калужскойобласти от 30.09.2013г. N 476-ОЗ)
4. Члены участковой комиссиис правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссиибюллетени для голосования по отзыву для выдачи участникам голосования ирасписываются в их получении, а также соответствующие книги списка участниковголосования. После этого председатель участковой комиссии приглашает участниковголосования приступить к голосованию.
5. Бюллетени для голосованияпо отзыву выдаются участникам голосования, включенным в список участниковголосования, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а если участник голосования голосует по открепительномуудостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждыйучастник голосования имеет право получить один бюллетень для голосования поотзыву. Перед выдачей бюллетеня член комиссии обязан удостовериться в том, чтописьменное заявление (устное обращение) участника голосования о предоставленииему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрированов реестре, указанном в пункте 3 статьи 51 настоящего Закона, и к участникуголосования не направлены члены комиссии с правом решающего голоса дляпроведения голосования вне помещения для голосования.
6. При получении бюллетенядля голосования по отзыву участник голосования проставляет в списке участниковголосования серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могутбыть проставлены в списке участников голосования членом участковой комиссии справом решающего голоса. Участник голосования проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в получении бюллетеня для голосования поотзыву. Член комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень для голосованияпо отзыву, также расписывается в соответствующей графе списка участниковголосования. В случае голосования по открепительному удостоверению в спискеучастников голосования делаются соответствующие дополнительные отметки.
7. Голосование проводитсяпутем внесения участником голосования в бюллетень для голосования по отзывулюбого знака в квадрат, относящийся к позиции "Да" или"Нет".
8. Каждый участникголосования голосует лично. Голосование за других участников голосования не допускается.Бюллетень для голосования по отзыву заполняется в кабине или ином специальнооборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лицнедопустимо, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящейстатьи.
9. Участник голосования,который не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня дляголосования по отзыву или заполнить бюллетень для голосования по отзыву,принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этогопомощью другого участника голосования для голосования по отзыву, не являющегосячленом комиссии, наблюдателем членом илиуполномоченным представителем инициативной группы голосования по отзыву.В таком случае участник голосования устно извещает комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка участников голосования указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику голосования. (В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
10. Если участникголосования считает, что при заполнении бюллетеня для голосования по отзывусовершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень дляголосования по отзыву, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосования поотзыву взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику голосования новыйбюллетень для голосования по отзыву, делает соответствующую отметку в спискеучастников голосования против фамилии данного участника голосования ирасписывается. На испорченном бюллетене для голосования по отзыву член комиссиис правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своейподписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковойкомиссии, после чего такой бюллетень для голосования по отзыву незамедлительнопогашается.
11. Заполненный бюллетеньдля голосования по отзыву участник голосования опускает в опечатанный(опломбированный) стационарный ящик для голосования. ЕслиИзбирательной комиссией Калужской области, в соответствиис пунктом 4 статьи 49 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзывувне кабины или иного специально оборудованногоместа для тайного голосования помещаетзаполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатываетего, после чего опускает этот конверт в ящикдля голосования. (В редакции Закона Калужскойобласти от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
12. Председатель участковойкомиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряженияпредседателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции,обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствиепредседателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателяучастковой комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой комиссии илииной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведенииголосования, подсчете голосов и составлении протоколов об итогах голосованияучастковыми комиссиями в помещении для голосования вправе находиться лица,указанные в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявшихнаблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников голосования,составляется участковой комиссией на основании представленных данными лицамидокументов. Эти лица вправе осуществлять наблюдениекак непрерывно, так и в свободно выбираемые имипромежутки времени в течение всего периоданаблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосовучастников голосования. (В редакции ЗаконаКалужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
14.Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в её работе, анаблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если онинарушают действующее законодательство о выборах и референдумах. Решение оботстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, обудалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимаетсясудом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующегосудебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органытакже обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждани общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка. (Вредакции Закона Калужской области от 20.09.2017 № 237-ОЗ)
15. Членам и уполномоченнымпредставителям инициативной группы, иных групп участников голосования, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамируководящих органов которых являются указанные лица, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц,запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиучастников голосования на участки голосования по отзыву.
Статья 51. Порядокголосования в день голосования вне помещения для голосования
1. Участковая комиссияобязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования,которые имеют право быть внесенными или внесены в список участников голосованияна данном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковаякомиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникамголосования, которые внесены в список участников голосования на данном участкеи находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещениядля голосования проводится только в день голосования на основании письменногозаявления или устного обращения участника голосования (в том числе переданногопри содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования.
3.Заявления (устные обращения), указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут бытьподаны в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем зашесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устноеобращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, очем участник голосования либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устногообращения). Участковая комиссия регистрирует всеподанные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления(устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосованияхранится вместе со списком участников голосования.(В редакции Закона Калужскойобласти от30.09.2013 г. N 476-ОЗ; 28.02.2017 № 164-ОЗ)
4. При регистрации устногообращения участника голосования в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчествоучастника голосования, заявившего о своем желании проголосовать вне помещениядля голосования, его место жительства, а также ставится подпись членаучастковой комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и томуподобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре такжеуказываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытиичленов участковой комиссии к участнику голосования обращение участникаголосования подтверждается письменным заявлением.
5. В письменном заявлении(устном обращении) участника голосования о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, покоторой участник голосования не может прибыть в помещение для голосования. Взаявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования,адрес его места жительства. Участковая комиссия на своем заседании вправепризнать неуважительной причину, по которой участник голосования не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основанииотказать ему в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятомрешении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссиянемедленно извещает участника голосования.
6. Председатель участковойкомиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут допредстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а такжепредложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателям присутствовать при его проведении.
7. Участковая комиссиядолжна располагать необходимым количеством переносныхящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачногоматериала в соответствии с нормативами технологического оборудования,утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации всоответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона,для организации голосования вне помещения для голосования,предусмотренного настоящей статьей. Количество таких ящиков определяетсярешением соответствующей территориальной комиссии. При этом максимальноеколичество используемых в день голосования переносных ящиков для голосованиявне помещения для голосования на одном участке голосования по отзыву взависимости от числа участников голосования, зарегистрированных на территорииучастка голосования по отзыву, составляет: (В редакцииЗакона Калужской области от 24.04.2014 г. N 566-ОЗ)
1) до 501 участникаголосования - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 участникаголосования - 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1000 участниковголосования- 3 переносных ящика для голосования.
8. Решением территориальнойкомиссии количество используемых переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования, указанное в подпунктах 1 и 2 пункта 7 настоящейстатьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличиихотя бы одного из условий:
1) участок голосования поотзыву включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт,где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходнойдоступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории участкаголосования по отзыву располагается место временного пребывания участниковголосования, где не образован участок;
3) на территории участкаголосования по отзыву зарегистрировано более 50 участников голосования старше80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии спунктом 161 статьи 20 Федерального закона.
9. Члены участковой комиссиис правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения дляголосования, получают бюллетени для голосования по отзыву и расписываются в ихполучении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования внепомещения для голосования. Общее число получаемых бюллетеней для голосования поотзыву не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моментувыезда (выхода) заявлений (устных обращений)(но не менее двух бюллетеней для голосования по отзыву). Голосование внепомещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии справом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое число бюллетеней установленной формы, реестр,указанный в пункте 3 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него,содержащую необходимые данные об участниках голосования и запись о поступившихзаявлениях (обращениях) участников голосования о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявленияучастников голосования о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключениемкарандашей) для заполнения участником голосования бюллетеня для голосования поотзыву. В список участников голосования вноситсяотметка о том, что к соответствующему участнику голосования по отзыву выехали(вышли) члены участковой комиссии. Голосование вне помещения дляголосования может быть проведено одним членом участковой комиссии с правомрешающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц излиц, указанных в пункте 15 настоящей статьи. (Вредакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
10. Голосование внепомещения для голосования проводится с соблюдением требований статьи 50настоящего Закона.
11. На письменном заявлениио предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосованияучастник голосования указывает серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства и удостоверяет получениебюллетеня для голосования по отзыву своей подписью. С согласия участникаголосования либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявлениечленом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссиис правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования поотзыву своими подписями на письменном заявлении участника голосования. Взаявлении также делается отметка о получении нового бюллетеня для голосованияпо отзыву взамен испорченного.
12. Если участникголосования вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не можетсамостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования по отзыву илизаполнить бюллетень для голосования по отзыву, он вправе воспользоваться дляэтого помощью другого участника голосования в порядке, установленном пунктом 9статьи 50 настоящего Закона.
13. Члены участковойкомиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения дляголосования, вправе выдать бюллетени для голосования по отзыву только темучастникам голосования, заявления (обращения) которых зарегистрированы вреестре в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
14. Серия и номер паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, участника голосования,проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участниковголосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшимипо заявлениям (обращениям) участников голосования. Одновременно всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосованияделается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов участковой комиссии.
15. При проведенииголосования вне помещения для голосования вправе присутствовать членыучастковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этомучастковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членовкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разнымигруппами участников голосования, равные с проводящими голосование вне помещениядля голосования членами участковой комиссии с правом решающего голосавозможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосованиявне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения правграждан, а равно искажения волеизъявления участников голосования.
16. Если участникголосования, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениеучастковой комиссии для голосования после того, как к нему были направленычлены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосованиявне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправевыдать ему в помещении для голосования бюллетень для голосования по отзыву,пока не возвратятся члены участковой комиссии, проводящие голосование внепомещения для голосования по заявлению (обращению) этого участника голосования,и не будет установлено, что указанный участник голосования не проголосовал внепомещения для голосования.
17. По окончании голосованиявне помещения для голосования участковой комиссией по каждому переносному ящикудля голосования составляется акт, в котором указываются число бюллетеней дляголосования по отзыву, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса,проводившим голосование вне помещения для голосования, число письменныхзаявлений участников голосования о предоставлении им возможности проголосоватьвне помещения для голосования, число выданных участникам голосования ивозвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования) бюллетенейдля голосования по отзыву, а также сведения о членах участковой комиссии справом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования,о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и о наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования сиспользованием каждого переносного ящика для голосования.
Статья 52. Протоколучастковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссияоформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосованияна соответствующем участке голосования по отзыву.
1.1. Протокол обитогах голосования может быть составлен в электронном виде. (Дополнен - ЗаконКалужской области от30.09.2013 г. N 476-ОЗ)
2. Вслучае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе,он должен быть составлен на одном листе. Протокол участковой комиссиидолжен содержать: (В редакции Закона Калужской областиот 30.09.2013 г. N476-ОЗ)
1) номер экземпляра;
2) текст вопроса,содержащийся в бюллетене для голосования по отзыву в соответствии с пунктом 7статьи 49 настоящего Закона, дату голосования;
3) слово"Протокол";
4) адрес помещения дляголосования с указанием номера участка голосования по отзыву;
5) следующие строкипротокола:
строка 1: число участниковголосования, включенных в список участников голосования на момент окончанияголосования;
строка 2: число бюллетенейдля голосования по отзыву, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетенейдля голосования по отзыву, выданных участковой комиссией участникам голосованияв помещении для голосования в день голосования;
строка 4 число бюллетенейдля голосования по отзыву, выданных участникам голосования, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенныхбюллетеней для голосования по отзыву;
строка 6: число бюллетенейдля голосования по отзыву, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетенейдля голосования по отзыву, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: числонедействительных бюллетеней для голосования по отзыву;
строка 9: число действительныхбюллетеней для голосования по отзыву;
строка 10: числооткрепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 11: числооткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникамголосования на участке голосования по отзыву до дня голосования;
строка 12: число участниковголосования, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участкеголосования по отзыву;
строка 13: число погашенныхнеиспользованных открепительных удостоверений;
строка 14: числооткрепительных удостоверений, выданных участникам голосования территориальнойкомиссией;
строка 15: число утраченныхоткрепительных удостоверений;
строка 16: число утраченныхбюллетеней для голосования по отзыву;
строка 17: число бюллетенейдля голосования по отзыву, не учтенных при получении;
строка 18: число голосовучастников голосования, поданных по позиции "Да");
строка 19: число голосовучастников голосования, поданных по позиции "Нет");
6) сведения о количествепоступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов участников голосования жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалыпредседателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковойкомиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время (часы иминуты) подписания протокола;
9) печать участковойкомиссии (для протокола, составленного на бумажномносителе). (В редакции Закона Калужской областиот 30.09.2013 г. N476-ОЗ)
3. Числа, указанные в пункте2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами ипрописью.
Статья 53. Порядок подсчетаголосов участников голосования и составления протокола об итогах голосованияучастковой комиссией
1. Подсчет голосовучастников голосования проводится открыто и гласно с оглашением исоответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосованияпоследовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетенейдля голосования по отзыву и голосов участников голосования членами участковойкомиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 7 статьи 26настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать приподсчете голосов участников голосования и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времениголосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить бюллетенидля голосования по отзыву и проголосовать могут только участники голосования,уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов участниковголосования начинается сразу после окончания голосования и проводится безперерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящимЗаконом при подсчете голосов участников голосования.
3. После окончанияголосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствиилиц, указанных в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона, подсчитывают и погашают,отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования поотзыву, затем оглашают и вносят в строку 5 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы число погашенных бюллетеней, которое определяется каксумма числа неиспользованных бюллетеней для голосования по отзыву и числабюллетеней для голосования по отзыву, испорченных участниками голосования припроведении голосования. После этого члены участковой комиссии подсчитывают иоглашают число неиспользованных погашенных открепительных удостоверений,указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом 16 статьи 48 настоящегоЗакона, и вносят его в строку 13 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. С погашенными бюллетенями и открепительными удостоверениямивправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанныев пункте 7 статьи 26 настоящего Закона, под контролем членов участковойкомиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней дляголосования по отзыву, полученных участковой комиссией, а также оглашает ивносит в строку 10 протокола голосования и его увеличенной формы числооткрепительных удостоверений, полученных участковой комиссией.
5. Перед непосредственнымподсчетом голосов члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка участников голосования следующие суммарные данные поэтой странице:
1) число участниковголосования, включенных в список участников голосования на момент окончанияголосования (без учета участников голосования, которым выданы открепительныеудостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также участниковголосования, выбывших по другим причинам);
2) число бюллетеней дляголосования по отзыву, выданных участникам голосования в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участниковголосования в списке участников голосования);
3) число бюллетеней дляголосования по отзыву, выданных участникам голосования, проголосовавшим внепомещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок всписке участников голосования);
4) число открепительныхудостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования на участкеголосования по отзыву до дня голосования;
5) число участниковголосования, проголосовавших на участке голосования по отзыву по открепительнымудостоверениям;
6) число открепительныхудостоверений, выданных участникам голосования территориальной комиссией.
6. После внесения указанныхв пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участниковголосования подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии справом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссииоглашает, вносит на последнюю страницу списка участников голосования,подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы:
1) в строку 1: числоучастников голосования, включенных в список участников голосования на моментокончания голосования;
2) в строку 3: числобюллетеней для голосования по отзыву, выданных участковой комиссией участникамголосования в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 4: числобюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
4) в строку 11: числооткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникамголосования на участке голосования до дня голосования;
5) в строку 12: числоучастников голосования, проголосовавших по открепительным удостоверениям научастке голосования по отзыву;
6) в строку 14: числооткрепительных удостоверений, выданных участникам голосования территориальнойкомиссией.
7. После осуществлениядействий, указанных в пункте 6 настоящей статьи, проводится проверка следующегоконтрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительныхудостоверений по отзыву, выданных участковой комиссией участникам голосованияна участке голосования по отзыву до дня голосования, и числа неиспользованныхоткрепительных удостоверений. Если указанное контрольное соотношение невыполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчетеданных, внесенных в список участников голосования, и неиспользованныхоткрепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчетауказанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссияпринимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношениевыполняется, в строке 15 проставляется цифра "0".
8. После осуществлениядействий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, со списком участниковголосования вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 7 статьи 26 настоящегоЗакона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности проведенного подсчета.
9. Дальнейшая работа сосписком участников голосования не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствиис пунктом 22 настоящей статьи. Список участников голосования на это времяубирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документовместо. Хранение списка участников голосования, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем илисекретарем участковой комиссии.
10. Непосредственный подсчетголосов участников голосования проводится по находящимся в ящиках дляголосования бюллетеням для голосования по отзыву членами участковой комиссии справом решающего голоса.
11. При непосредственномподсчете голосов участников голосования вправе присутствовать члены участковойкомиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 7 статьи26 настоящего Закона.
12. Непосредственный подсчетголосов участников голосования проводится в помещении для голосования вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним былобеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающегоголоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковойкомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями,за исключением случая, предусмотренного пунктами 14 и 17 настоящей статьи.Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов участниковголосования, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковойкомиссии.
13. При сортировке бюллетенейдля голосования по отзыву участковая комиссия отделяет бюллетени дляголосования по отзыву неустановленной формы, то естьизготовленные неофициально либо не заверенные комиссией. Бюллетени дляголосования по отзыву неустановленной формы при непосредственном подсчетеголосов участников голосования не учитываются. Такие бюллетени упаковываютсяотдельно и опечатываются. (В редакции Закона Калужскойобласти № 164-ОЗ)
14. В первую очередьпроводится подсчет бюллетеней для голосования по отзыву, находившихся впереносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика дляголосования предшествуют объявление числа участников голосования,проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования,проверка не поврежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковойкомиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим приподсчете голосов лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Числоизвлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если числообнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней дляголосования по отзыву установленной формы превышает число заявлений участниковголосования, содержащих отметку о получении бюллетеня по отзыву, все бюллетенидля голосования по отзыву, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковойкомиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных вэтом случае недействительными бюллетеней для голосования по отзыву оглашается,вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительныхбюллетеней для голосования по отзыву, выявленных при сортировке бюллетеней. Налицевой стороне каждого из этих бюллетеней вносится запись о причине признаниябюллетеня для голосования по отзыву недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени для голосования поотзыву упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосовне учитываются.
15. Стационарные ящики дляголосования вскрываются после проверки не поврежденности печатей (пломб) наних.
16. Члены участковойкомиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки,бюллетени для голосования по отзыву, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждую из позиций"Да" или "Нет", одновременно отделяя бюллетени дляголосования по отзыву неустановленной формы и недействительные бюллетени дляголосования по отзыву. При сортировке бюллетеней для голосования по отзывучлены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся вбюллетене для голосования по отзыву отметки участников голосования ипредставляют бюллетени для голосования по отзыву для визуального контроля всемприсутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней дляголосования по отзыву не допускается.
17. Недействительныебюллетени для голосования по отзыву подсчитываются и суммируются отдельно.Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах,расположенных справа от позиции "Да" или "Нет", или в которыхзнак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случаевозникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосованиябюллетень для голосования по отзыву откладывается в отдельную пачку. Поокончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всехвызвавших сомнение бюллетеней для голосования по отзыву путем голосования, приэтом на оборотной стороне бюллетеня для голосования по отзыву указываютсяпричины признания его действительным или недействительным. Эта записьподтверждается подписями не менее двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Бюллетень дляголосования по отзыву, признанный действительным или недействительным,присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней для голосования по отзыву.Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней дляголосования по отзыву, признанных недействительными на основании пункта 14настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы.
18. После этого проводитсяподсчет рассортированных бюллетеней для голосования по отзыву установленнойформы (в каждой пачке отдельно) по голосам участников голосования, поданным попозициям "Да" или "Нет". При этом бюллетени для голосованияпо отзыву подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобылица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку участника голосования вкаждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней для голосования по отзыву изразных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся встроки 18 и 19 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковойкомиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 18 и 19 протокола обитогах голосования, определяют число действительных бюллетеней для голосованияпо отзыву, оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы.
20. Члены участковойкомиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней для голосованияпо отзыву установленной формы, находившихся в стационарных ящиках дляголосования, оглашают его и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы.
21. После этого срассортированными бюллетенями для голосования по отзыву вправе визуальноознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правомрешающего голоса, а члены участковой комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомлениячленов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей срассортированными бюллетенями проводится согласно приложению N 3 к настоящемуЗакону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования, в порядке, установленном Избирательной комиссией Калужскойобласти. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетебюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова,участковая комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования: строку 16 "Число утраченныхбюллетеней" и строку 17 "Число не учтенных при получениибюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогахголосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола обитогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммойчисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 16, при этом в строке 17проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных встроках 3, 4 и 5 и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этомв строке 16 проставляется цифра "0". Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогахголосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную формувносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,в строках 16 и 17 проставляется цифра "0".
23. После завершенияподсчета бюллетени для голосования по отзыву упаковываются в отдельные пачки попозициям "Да" и "Нет". В отдельные пачки упаковываютсянедействительные и погашенные бюллетени для голосования по отзыву. На каждойпачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней для голосования поотзыву, ставится соответствующая отметка: "Недействительныебюллетени", "Да" или "Нет". Сложенные таким образомбюллетени для голосования по отзыву, а также бюллетени для голосования поотзыву, упакованные в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящей статьи,упакованные открепительные удостоверения, список участников голосованияпомещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участкаголосования по отзыву, общее число всех упакованных бюллетеней по отзыву, общеечисло всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда.На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковойкомиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иныелица, указанные в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона.
24. После проведения всехнеобходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядкепроводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов, после чего подписываетсяпротокол участковой комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам,указанным в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона. Протокол об итогахголосования составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в немпроставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогахголосования, полученный с применением технического средства подсчета голосовлибо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретаетюридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнениепротокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либоизменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания данного протокола недействительным и проведения повторногоподсчета голосов.
25. Если во время заполненияпротокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов участковой комиссии с правомрешающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования подписьхотя бы одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса проставленадругим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов.
26. При подписании протоколачлены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержаниемпротокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись.
27. По требованию членаучастковой комиссии, лиц, указанных в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона,участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования(в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенныекопии протокола об итогах голосования. Если протоколсоставлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечаткипротокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленномФедеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогахголосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копиюпротокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре.Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копиипротокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указаннуюкопию протокола. В случае, если копия протоколаизготавливается без применения копировальной техники, указание в копиипротокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление ихподписей не требуются.(В редакции Закона Калужской области от 30.09.2013 г. N476-ОЗ; от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
28. Первый экземплярпротокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется всоответствующую территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию неподлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаютсяособые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, поступившиев комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участниковголосования жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятыепо указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные еюакты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземплярпротокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляетсяв территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссиилибо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению еепредседателя. При передаче протокола могут присутствовать другие членыучастковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковуюкомиссию.
29. Второйэкземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомлениялицам, указанным в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковойкомиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляризготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписываетсявсеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшимипри установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземплярпротокола вместе с предусмотренной настоящим Законом документацией, включаяотпечатанные бюллетени по отзыву, списки членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 7 статьи 26 настоящегоЗакона, а также печать участковой комиссии передается для хранения всоответствующую территориальную комиссию не позднее чем через пять дней послеофициального опубликования результатов голосования по отзыву. (В редакцииЗакона Калужской области от 30.09.2013 г. N 476-ОЗ)
30. Если после подписанияпротокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра втерриториальную комиссию участковая комиссия, составившая протокол, выявиланеточность в строках 1-17 протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных) либо неточность выявлена территориальной комиссией в ходепредварительной проверки правильности составления протокола, участковаякомиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений встроки 1-17 протокола. Участковая комиссия, информируя о проведении указанногозаседания в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона, обязанауказать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решенииучастковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссиясоставляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется втерриториальную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией втерриториальную комиссию протокол об итогах голосования приобщается кповторному протоколу. Если необходимо внести уточнения в строки 18 или 19,проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктом 16статьи 54 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола является основанием для признания этого протоколанедействительным.
Статья 54. Установлениеитогов голосования территориальной комиссией
1. На основании данныхпротоколов участковых комиссий об итогах голосования территориальная комиссияпосле предварительной проверки правильности составления протоколов не позднеечем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся вних данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогахголосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии справом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные впункте 7 статьи 26 настоящего Закона.
2. Прием протоколовучастковых комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся вэтих протоколах, и составление протокола об итогах голосования насоответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом вседействия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковыхкомиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этихпротоколах, и составлению протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии,наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона. Вуказанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицытерриториальной комиссии по соответствующей территории, в которую немедленнопосле прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии справом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии обитогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени ихвнесения.
3. Председатель, секретарьили иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первыйэкземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с приложенными кнему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса,который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных кнему документов. Данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся вГАС "Выборы", при этом проводится проверка выполнения контрольныхсоотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после вводасодержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенныепри вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС"Выборы" исключительно на основании мотивированного решениятерриториальной комиссии.
4. Если протокол участковойкомиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящегоЗакона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязанасоставить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 30 статьи 53настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается втерриториальной комиссии.
5. Если протокол участковойкомиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованияминастоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойкомиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальнойкомиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правомрешающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогахголосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальнойкомиссии под данными протокола участковой комиссии об итогах голосования.
6. По итогам голосованиятерриториальная комиссия оформляет свое решение об итогах голосованияпротоколом об итогах голосования, в который вносятся:
1) данные о числе участковыхкомиссий на соответствующей территории;
2) данные о числепоступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основаниикоторых составляется протокол территориальной комиссии об итогах голосования;
3) число участковголосования по отзыву, итоги голосования на которых были признанынедействительными, и общее число включенных в списки участников голосования наданных участках на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всемстрокам протоколов участковых комиссий об итогах голосования, установленнымпунктом 2 статьи 52 настоящего Закона;
5) данные о числеоткрепительных удостоверений, полученных территориальной комиссией, числеоткрепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенных в территориальнойкомиссии, числе утраченных в территориальной комиссии открепительныхудостоверений.
7. Для подписания протоколаоб итогах голосования территориальная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов нижестоящих комиссий об итогах голосования. После этоготерриториальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдаетего заверенные копии лицам, указанным в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона.Протокол территориальной комиссии об итогах голосования составляется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальнойкомиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядкаявляется основанием для признания протокола недействительным. Члентерриториальной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом вцелом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
8. К каждому экземплярупротокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогахголосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования;
2) акты о передачетерриториальной комиссией участковым комиссиям бюллетеней для голосования поотзыву, а также акты о погашении неиспользованных бюллетеней для голосования поотзыву, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием количества этихбюллетеней для голосования по отзыву;
3) акты о выдачетерриториальной комиссией участникам голосования открепительных удостоверений,о передаче открепительных удостоверений участковым комиссиям.
9. Протокол и своднуютаблицу подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающегоголоса, акты подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии.
10. К первому экземплярупротокола территориальной комиссии об итогах голосования приобщаются особыемнения членов территориальной комиссии с правом решающего голоса, а такжежалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в указаннуюкомиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления территориальной комиссией протокола об итогах голосования, ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной комиссии.Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальнойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
11. Первый экземплярпротокола территориальной комиссии об итогах голосования после его подписаниявсеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающегоголоса вместе с приложенными к нему документами и с протоколами участковыхкомиссий незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Калужскойобласти и возврату в территориальную комиссию не подлежит.
12. Второй экземпляр протоколатерриториальной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры своднойтаблицы и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, предоставляются дляознакомления лицам, указанным в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона, а ихзаверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленномтерриториальной комиссией.
13. Второй экземплярпротокола территориальной комиссии об итогах голосования вместе со вторымиэкземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, сосписками членов комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанным впункте 7 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протокола, хранится у секретаря территориальнойкомиссии.
14. Если после подписанияпротокола территориальной комиссии об итогах голосования и (или) своднойтаблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров вИзбирательную комиссию Калужской области территориальная комиссия, составившаяпротокол и сводную таблицу, либо Избирательная комиссия Калужской области входе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку,опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), онаобязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и(или) сводную таблицу. Территориальная комиссия, информируя о проведенииуказанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона,обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решениитерриториальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов справом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средствмассовой информации. В этом случае территориальная комиссия составляет протоколоб итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка:"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или)сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Ранеепредставленные в вышестоящую комиссию протокол и (или) сводная таблицаприобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушениеуказанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной своднойтаблицы является основанием для признания повторного протоколанедействительным.
15. При выявлении ошибок,несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений вправильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии,территориальная комиссия как в ходе предварительной проверки правильностисоставления протокола, так и после приема протокола участковой комиссии обитогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов участников голосования участковой комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов участников голосования насоответствующем участке голосования по отзыву. Указанный повторный подсчетможет проводиться до установления территориальной комиссией итогов голосованияи составления ею протокола об итогах голосования.
16. Повторный подсчетголосов участников голосования проводится в присутствии члена (членов)территориальной комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшейрешение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования.Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников голосования, извещаетоб этом членов соответствующей участковой комиссии, уполномоченных представителейинициативной группы, иных групп участников голосования, иных лиц, указанных впункте 7 статьи 26 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников голосования. По итогамповторного подсчета голосов участников голосования комиссия, проводившая такойподсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенныекопии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 7статьи 26 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией,он незамедлительно направляется в территориальную комиссию. К этому протоколуприобщается ранее представленный протокол участковой комиссии об итогахголосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогахголосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания протокола недействительным.
Статья 55. Определениерезультатов голосования по отзыву
1. На основании данных, содержащихсяв первых экземплярах протоколов об итогах голосования по отзыву, полученных изтерриториальных комиссий, Избирательная комиссия Калужской области послепредварительной проверки правильности составления указанных протоколов путемсуммирования содержащихся в них данных не позднее чем через десять дней со дняголосования определяет результаты голосования по отзыву. Содержащиеся впротоколах комиссий данные суммируют непосредственно члены Избирательнойкомиссии Калужской области с правом решающего голоса. О результатах голосованияпо отзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах голосования по отзыву подписываютвсе присутствующие члены Избирательной комиссии Калужской области с правомрешающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместительпредседателя) и секретарь Избирательной комиссии Калужской области.(В редакции Закона Калужской области от 28.02.2017 № 164-ОЗ)
2. Избирательная комиссияКалужской области составляет протокол о результатах голосования по отзыву, вкоторый вносятся следующие сведения:
1) число протоколовтерриториальных комиссий об итогах голосования, на основании которых составленданный протокол;
2) число участковголосования по отзыву, итоги голосования по которым были признанынедействительными, и суммарное число участников голосования, включенных всписки участников голосования по данным участкам голосования по отзыву на моментокончания голосования;
3) суммарные данные по всемстрокам, содержащимся в протоколах об итогах голосования территориальныхкомиссий;
4) число голосов участниковголосования, поданных за и против отзыва Губернатора Калужской области впроцентном отношении от числа участников голосования, включенных в спискиучастников голосования;
5) число открепительныхудостоверений, полученных Избирательной комиссией Калужской области, числооткрепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, число неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных в Избирательной комиссии Калужскойобласти, число утраченных в Избирательной комиссии Калужской областиоткрепительных удостоверений.
3. На основании протокола орезультатах голосования по отзыву Избирательная комиссия Калужской областипринимает решение о результатах голосования по отзыву.
4. Отзыв признаетсясостоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участниковголосования, включенных в списки участников голосования.
Избирательная комиссияКалужской области признает голосование по отзыву не состоявшимся, если в немприняло участие не более половины участников голосования, включенных в спискиучастников голосования.
Избирательная комиссияКалужской области признает отзыв не состоявшимся, если за него проголосовалополовина или менее половины от числа участников голосования, включенных всписки участников голосования.
5. Избирательная комиссияКалужской области признает результаты голосования по отзыву недействительными водном из следующих случаев:
1) если допущенные припроведении голосования или установлении итогов голосования нарушения непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участниковголосования;
2) если они признанынедействительными на части участков голосования по отзыву, списки участниковголосования на которых на момент окончания голосования в совокупности включаютне менее чем одну четвертую часть от общего числа участников голосования,внесенных в списки участников голосования на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
6. Протокол о результатахголосования по отзыву составляется Избирательной комиссией Калужской области иподписывается всеми присутствующими на итоговом заседании членами Избирательнойкомиссии Калужской области с правом решающего голоса, в нем проставляются датаи время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушениемэтого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
К протоколу приобщаетсясводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов обитогах голосования территориальных комиссий.
В сводную таблицу заносятсятакже данные протоколов территориальных комиссий о числе открепительныхудостоверений, полученных соответствующей территориальной комиссией, числе открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим участковым комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в соответствующейтерриториальной комиссии и числе открепительных удостоверений, утраченных всоответствующей территориальной комиссии.
7. Член Избирательнойкомиссии Калужской области с правом решающего голоса, несогласный с протоколомо результатах голосования по отзыву в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие вИзбирательную комиссию Калужской области в период, который начинается в деньголосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола обитогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения Избирательной комиссииКалужской области.
8. Заверенные копиипротокола о результатах голосования по отзыву и сводной таблицы предоставляютсявсем членам Избирательной комиссии Калужской области, лицам, указанным в пункте7 статьи 26 настоящего Закона, представителям средств массовой информации,присутствовавшим при определении результатов голосования по отзыву.
9. Если после подписанияпротокола о результатах голосования по отзыву и (или) сводной таблицыИзбирательная комиссия Калужской области выявила в них неточность (в том числеописку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящихкомиссий), Избирательная комиссия Калужской области обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.Избирательная комиссия Калужской области, информируя о проведении указанногозаседания в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона, обязана указать,что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решенииИзбирательная комиссия Калужской области в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средствмассовой информации.
10. При выявлении ошибок,несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений вправильности составления протоколов, поступивших из территориальных комиссий,Избирательная комиссия Калужской области вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов участников голосования на соответствующем участкеголосования по отзыву, соответствующей территории. Указанный повторный подсчетможет проводиться не позднее чем за один день до истечения установленныхнастоящим Законом сроков определения результатов голосования по отзыву.
11. В случае, указанном впункте 10 настоящей статьи, повторный подсчет голосов участников голосованияпроводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Калужскойобласти с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протоколоб итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношениюк ней комиссией, либо Избирательной комиссией Калужской области. Комиссия,проводящая повторный подсчет голосов участников голосования, извещает об этомчленов соответствующей комиссии, уполномоченных представителей инициативнойгруппы, иных групп участников голосования, иных лиц, указанных в пункте 7статьи 26 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов участников голосования. По итогам повторногоподсчета голосов участников голосования комиссия, проводившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный подсчет голосов". На основании этого протокола вносятсяизменения в протоколы всех вышестоящих комиссий об итогах голосования. Ранеепредставленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленномупо итогам повторного подсчета голосов участников голосования. Нарушениеуказанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой:"Повторный подсчет голосов" является основанием для признанияпротокола недействительным.
12. Избирательная комиссияКалужской области после определения результатов голосования по отзыву ипризнания отзыва Губернатора Калужской области состоявшимся незамедлительнописьменно извещает его об этом.
В случае признания отзываГубернатора Калужской области состоявшимся соответствующее решениеИзбирательной комиссии Калужской области незамедлительно направляетсяПрезиденту Российской Федерации и в Законодательное Собрание Калужской областидля принятия решения о досрочном прекращении полномочий Губернатора Калужскойобласти.
Решение о досрочномпрекращении полномочий Губернатора Калужской области принимаетсяЗаконодательным Собранием Калужской области по представлению ПрезидентаРоссийской Федерации.
Статья 56. Опубликование(обнародование) итогов голосования и результатов голосования по отзывуИзбирательной комиссией Калужской области
1. Итоги голосования покаждому участку голосования по отзыву, каждой территории, на которуюраспространяется деятельность комиссии, в объеме данных, содержащихся впротоколах соответствующих комиссий и непосредственно нижестоящих комиссий,предоставляются для ознакомления любым участникам голосования, уполномоченнымпредставителям инициативной группы, иной группы участников голосования,наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.Указанные данные предоставляет соответствующая комиссия.
2. Избирательная комиссияКалужской области направляет общие данные о результатах голосования по отзывуредакциям средств массовой информации в течение одних суток после определениярезультатов голосования.
3. Официальное опубликованиерезультатов голосования по отзыву, а также данных о числе голосов, поданных заи против отзыва Губернатора Калужской области, осуществляется Избирательнойкомиссией Калужской области не позднее чем через две недели со дня голосования.
4. Комиссии, за исключениемучастковых комиссий, публикуют данные, содержащиеся в протоколах всех комиссийсоответствующего уровня об итогах голосования и о результатах голосования поотзыву, и данные, содержащиеся в протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итогиголосования, результаты голосования по отзыву в соответствующих комиссиях, непозднее чем через один месяц со дня голосования. Официальное опубликованиеполных данных о результатах голосования по отзыву осуществляется Избирательнойкомиссией Калужской области в течение двух месяцев со дня голосования. Втечение двух месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полныхданных о результатах голосования по отзыву данные, которые содержатся впротоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах голосования поотзыву, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
Статья 57. Использование ГАС"Выборы" при проведении голосования по отзыву
При подготовке и проведенииголосования по отзыву используется ГАС "Выборы", в том числе припроведении регистрации (учета) участников голосования, составлении списковучастников голосования, установлении итогов голосования и определениирезультатов голосования по отзыву, для оперативного получения, передачи иобработки информации используется только ГАС "Выборы" в порядке,установленном Федеральным законом, Федеральным законом "О Государственнойавтоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
Статья 58. Сроки хранениядокументов, связанных с голосованием по отзыву
1. Порядок хранения,передачи в архив и уничтожения документов, связанных с голосованием по отзыву,утверждается Избирательной комиссией Калужской области по согласованию ссоответствующим исполнительным органом государственной власти Калужской областив сфере архивного дела.
2. Документация комиссийвсех уровней, включая бюллетени для голосования по отзыву, открепительныеудостоверения и списки участников голосования, подлежит хранению в течениеодного года со дня опубликования результатов голосования по отзыву. Срокхранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссий об итогахголосования составляет пять лет со дня опубликования итогов голосования.
3. В соответствии сфедеральным законодательством в случае рассмотрения в суде жалобы на решениекомиссии об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву,возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением прав граждан РоссийскойФедерации при проведении голосования по отзыву, сроки хранения соответствующейдокументации продлеваются до вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранностьдокументов, связанных с голосованием по отзыву, возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачидокументации в вышестоящую комиссию либо в архив.
Глава XII. ОБЖАЛОВАНИЕНАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В ГОЛОСОВАНИИ ПО ОТЗЫВУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАНАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯПО ОТЗЫВУ
Статья 59. Обжалованиерешений и действий (бездействия), нарушающих права граждан на участие вголосовании по отзыву. Ответственность за нарушение прав граждан на участие вголосовании по отзыву
1. Обжалование решений идействий (бездействия), нарушающих права граждан на участие в голосовании поотзыву, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены статьей 75Федерального закона для обжалования решений и действий (бездействия),нарушающих права граждан на участие в референдуме.
2. Ответственность занарушение законодательства Российской Федерации при проведении голосования поотзыву устанавливается федеральными законами.
Статья 60. Основания отменырегистрации инициативной группы, иной группы участников голосования
1. В соответствии сфедеральным законодательством регистрация инициативной группы по проведениюотзыва, иной группы участников голосования может быть отменена судом позаявлению Избирательной комиссии Калужской области не позднее чем за три дня додня голосования в случаях:
1) нарушения порядкавыдвижения инициативы проведения голосования по отзыву;
2) нарушения членами и (или)уполномоченными представителями инициативной группы по проведению отзыва, инойгруппы участников голосования порядка проведения агитации по вопросам отзыва ифинансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведенияголосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности,направленной на получение определенного результата голосования по отзыву;
3) использования членами и(или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группыучастников голосования преимуществ своего должностного или служебногоположения;
4) установления фактаподкупа участников голосования членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участниковголосования;
5) наличия иных оснований,установленных Федеральным законом, настоящим Законом.
Статья 61. Отмена решения обитогах голосования и результатах голосования по отзыву
1. Если при проведенииголосования или установлении итогов голосования были допущены нарушенияФедерального закона, настоящего Закона, вышестоящая комиссия до установления еюитогов голосования, определения результатов голосования по отзыву можетотменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования и принять решение оповторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования,может признать итоги голосования недействительными.
2. После установления итоговголосования, определения результатов голосования по отзыву вышестоящейкомиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования может быть отмененотолько судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений впротокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятомкомиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования,о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) своднуютаблицу данная комиссия информирует Избирательную комиссию Калужской области. Вслучае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии обитогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данныепротокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогахголосования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу сотметкой: "Повторная".
2.1. Всоответствии с Федеральным законом суд соответствующего уровня может отменитьрешение комиссии об итогах голосования в случае: (Дополнен - Закон Калужскойобласти от 27.06.2014г. N 599-ОЗ)
а) нарушенияправил составления списков участников голосования, если указанное нарушение непозволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участниковголосования; (Дополнен - Закон Калужской области от 27.06.2014 г. N599-ОЗ)
б) нарушенияпорядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушениене позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участниковголосования; (Дополнен - Закон Калужской области от 27.06.2014 г. N599-ОЗ)
в)воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосовучастников голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников голосования; (Дополнен - ЗаконКалужской области от27.06.2014 г. N 599-ОЗ)
г) нарушенияпорядка формирования комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявитьдействительную волю участников голосования; (Дополнен - Закон Калужской областиот 27.06.2014 г. N599-ОЗ)
д) другихнарушений законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, еслиэти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников голосования.(Дополнен - Закон Калужской области от 27.06.2014 г. N 599-ОЗ)
2.2. Всоответствии с Федеральным законом суд соответствующего уровня по заявлениюучастника голосования об оспаривании итогов голосования на участке голосованияпо отзыву, на котором этот участник принял участие в голосовании по отзыву,может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на участкеголосования по отзыву в случаях, указанных в подпунктах "а" и"б" пункта 2.1 настоящей статьи. (Дополнен - Закон Калужской области от 27.06.2014 г. N599-ОЗ)
2.3. Всоответствии с Федеральным законом отмена судом решения комиссии об итогахголосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования(выявить действительную волю участников голосования), влечет признаниесоответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными. (Дополнен- Закон Калужской области от 27.06.2014 г. N 599-ОЗ)
3. В соответствиис Федеральным законом суд соответствующего уровня может отменить решениекомиссии о результатах голосования по отзыву в случае:
а) нарушенияправил проведения агитации и финансирования кампании по отзыву;
б) использованиячленами и уполномоченными представителями инициативной группы, руководителямиобщественных объединений преимуществ своего должностного положения в целяхполучения желаемого результата голосования по отзыву;
в) установленияфактов подкупа участников голосования членами и уполномоченными представителямиинициативной группы, руководителями общественных объединений в целях полученияжелаемого результата голосования по отзыву;
г) другихнарушений законодательства об отзыве, если эти действия (бездействие) непозволяют выявить действительную волю участников голосования.
(Пункт в редакцииЗакона Калужской области от 27.06.2014 г. N 599-ОЗ)
4. В соответствиис Федеральным законом суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии обитогах голосования, о результатах голосования, может принять решение опроведении повторного подсчета голосов участников голосования, если припроведении голосования или установлении его итогов, определении результатовголосования были допущены нарушения Федерального закона. (В редакции ЗаконаКалужской области от27.06.2014 г. N 599-ОЗ)
5. В соответствии сфедеральным законодательством отмена судом решения о результатах голосования поотзыву в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительнуюволю участников голосования, влечет признание результатов голосования по отзывунедействительными. Если результаты голосования по отзыву признанынедействительными, Законодательное Собрание Калужской области назначаетповторное голосование, которое проводится не позднее чем через 60 дней со дняназначения.
6. В случае признания итоговголосования на участке голосования по отзыву, территории недействительнымипосле составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосованияс отметкой "Повторный".
7. На основании протоколовкомиссий об итогах голосования с отметкой "Повторный" или"Повторный подсчет голосов", составленных после составлениявышестоящей комиссией протокола об итогах голосования по отзыву и своднойтаблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией,вносятся соответствующие изменения.
8. В соответствии сфедеральным законодательством в случае вступления в законную силу указанного впункте 2 настоящей статьи решения суда все вышестоящие комиссии вносятизменения в протоколы об итогах голосования, о результатах голосования поотзыву Губернатора Калужской области. Если данное обстоятельство влечет засобой изменение решения Избирательной комиссии Калужской области о результатахголосования по отзыву, Избирательная комиссия Калужской области принимает новоерешение о результатах голосования по отзыву, которое подлежит официальномуопубликованию.
Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ИПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Вступление в силунастоящего Закона
Настоящий Закон вступает всилу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
г. Калуга
10 декабря 2012г.
№ 362-ОЗ
Приложение 1
к Закону
Калужской области
"О порядке отзыва
Губернатора
Калужской области"
от 10.12.2012 г. N 362-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования
по отзыву Губернатора Калужской области
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Номер и дата регистрационного свидетельства, выданного | Дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы |
| инициативной группе по отзыву Губернатора Калужской | голосования по отзыву Губернатора Калужской области |
| области | |
|--------------------------------------------------------+------------------------------------------------------------|
| | |
| | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативы
проведения голосования по отзыву
______________________________________________________________________
(наименование должности, фамилия, имя, отчество Губернатора Калужской
области)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Фамилия, имя, отчество | Год рождения (в | Адрес места жительства | Серия и номер паспорта или | Дата внесения подписи | Подпись |
| п/п | | возрасте 18 лет - | | документа, заменяющего | | |
| | | дополнительно число и | | паспорт гражданина | | |
| | | месяц рождения) | | | | |
|------+------------------------+-----------------------+------------------------+----------------------------+-----------------------+---------|
| 1 | | | | | | |
|------+------------------------+-----------------------+------------------------+----------------------------+-----------------------+---------|
| 2 | | | | |