Постановление Городской Управы г. Калуги от 10.04.2012 № 91-п
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" бизнес-инкубаторам, расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга", и признании утратившим силу постановления Городской Управы города Калуги от 22.01.2010 N 14-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" Автономной некоммерческой организации "Калужский бизнес-инкубатор"
ГОРОД КАЛУГА ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 апреля 2012 г. N 91-п Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" бизнес-инкубаторам, расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга", и признании утратившим силу постановления Городской Управы города Калуги от 22.01.2010 N 14-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" Автономной некоммерческой организации "Калужский бизнес-инкубатор" На основании ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, всоответствии с постановлением Городской Управы города Калуги Устава муниципального образования "Город Калуга" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий избюджета муниципального образования "Город Калуга" бизнес-инкубаторам,расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга"(приложение). 2. Признать утратившим силу постановление Городской Управы городаКалуги от 22.01.2010 N 14-п "Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий из бюджета муниципального образования "ГородКалуга" Автономной некоммерческой организации "Калужскийбизнес-инкубатор". 3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящегопостановления, осуществляется в пределах средств, предусмотренных наэти цели в бюджете муниципального образования "Город Калуга" поуправлению экономики города Калуги на текущий финансовый год. 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления финансов городаКалуги Евдокимову И.А. и начальника управления экономики города КалугиВолкова А.С. Городской Голова города Калуги Н.В.Полежаев Приложение 1 к постановлению Городской Управы города Калуги от 10.04.2012 N 91-п Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" бизнес-инкубаторам, расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий избюджета муниципального образования "Город Калуга" бизнес-инкубаторам,расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга"(далее - Положение), разработано в соответствии со ст. 78.1 Бюджетногокодека РФ для реализации постановления Городской Управы города Калугиот 16.10.2009 N 227-п "Об утверждении муниципальной целевой программы"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальномобразовании "Город Калуга" на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) ирегламентирует порядок определения получателей, объема ипредоставления субсидий некоммерческим организациям(бизнес-инкубаторам), расположенным на территории муниципальногообразования "Город Калуга" (далее - Получатели), осуществляющимдеятельность по развитию малого и среднего предпринимательства натерритории муниципального образования "Город Калуга". 1.2. Получателями субсидий являются некоммерческие организации(бизнес-инкубаторы) и осуществляющие деятельность по развитию малого исреднего предпринимательства. 1.3. Субсидии предоставляются Получателям, фактическиосуществляющим деятельность не менее одного финансового года. 1.4. Субсидии предоставляются Получателям при условииосуществления ими уставных видов деятельности по какому-либо изследующих направлений на территории муниципального образования "ГородКалуга": - реализация мероприятий, направленных на развитие инфраструктурыподдержки малого и среднего предпринимательства; - размещение на площадях бизнес-инкубаторов субъектов малого исреднего предпринимательства; - реализация программ и проектов, направленных на развитие ипродвижение инновационных технологий в предпринимательстве; - реализация программ и проектов, направленных на продвижениепродукции малых и средних предприятий на региональный, межрегиональныйи международный рынки; - реализация мероприятий по поддержке и обучению предпринимателейи желающих начать собственное дело, в том числе студентов ишкольников; - реализация программ и проектов, направленных на оказаниесодействия занятости населения и развитию самозанятости. 1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе и возвратуне подлежат, если законом или иным нормативным правовым актом, а такженастоящим Положением не предусмотрено иное. 1.6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренныхв бюджете муниципального образования "Город Калуга" на указанные целив рамках реализации Программы в текущем финансовом году по управлениюэкономики города Калуги - главному распорядителю бюджетных средств(далее - Управление). 2. Цели и условия предоставления субсидий 2.1. Целью предоставления субсидий из бюджета муниципальногообразования "Город Калуга" (далее - субсидия) является возмещениезатрат Получателям: 1) связанных с финансовым обеспечением текущей деятельностибизнес-инкубатора, направленной на исполнение его уставных целей изадач; 2) связанных с ремонтом (текущим, капитальным) и содержанием (невключая расходы на оплату коммунальных платежей) муниципальногонедвижимого имущества, находящегося в пользовании Получателя. Получатели, содержащие муниципальное недвижимое имущество, могутвоспользоваться правом на получение субсидий на цели, предусмотренныеподпунктом 1) и подпунктом 2) настоящего пункта. Получатели, не содержащие муниципальное недвижимое имущество,могут воспользоваться правом на получение субсидий на цели,предусмотренные подпунктом 1) настоящего пункта. 2.2. Условием предоставления субсидии является: - осуществление деятельности Получателя в соответствии с пунктами1.3, 1.4 настоящего Положения; - регистрация и осуществление деятельности Получателя натерритории муниципального образования "Город Калуга"; - выплата Получателем своим работникам ежемесячной заработнойплаты в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленногов Калужской области для трудоспособного населения, в установленныесроки; - отсутствие у Получателя задолженности по всем видам платежей иобязательств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 2.3. Субсидии предоставляются Получателям при условиипредоставления документов, оформленных с соблюдением требований,предъявляемых настоящим Положением и действующим законодательством. 2.4. Отказ в предоставлении субсидии производится в случаях: - несоблюдения условий, предусмотренных п. 2.2 настоящегоПоложения; - представления документов, определенных настоящим Положением, внеполном объеме; - ненадлежащего оформления документов; - представления документов, содержащих недостоверные сведения; - если с момента признания субъекта допустившим нарушение порядкаи условий ранее полученной финансовой поддержки, в том числе необеспечившим целевого использования бюджетных средств, прошло менеечем три года; - если Получателю по документам, представленным на получениесубсидии из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ранее(до даты подачи заявления на получение субсидии) на эти же целипредоставлялась или предоставляется субсидия из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации. 3. Порядок предоставления субсидий 3.1. Для получения субсидий на цели и в соответствии с условиями,предусмотренными пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения, Получательпредставляет в Управление следующий комплект документов: 1) заявление о предоставлении субсидий на текущий финансовый годпо форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению; 2) заверенную Получателем копию Свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица; 3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,выданную налоговым органом в срок не позднее 30 дней до датыпредставления заявления; 4) справку налогового органа на последнюю отчетную дату оботсутствии у Получателя задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации; 5) заверенную Получателем копию формы "Сведения о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год",утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, сотметкой налогового органа; 6) заверенную Получателем справку об уровне оплаты трудаработников организации; 7) пояснительную записку (формат - А4, шрифт Times New Roman 12,выравнивание текста по ширине), содержащую краткие сведения оПолучателе субсидии, цель получения субсидии, достигнутые и ожидаемыерезультаты деятельности Получателя. Кроме того пояснительная запискадолжна содержать заверенные Получателем документы, подтверждающиесоблюдение условий, предусмотренных п. 1.3 настоящего Положения. 8) отчет по исполнению мероприятий за год, предыдущий текущемуфинансовому году, по форме, установленной приложением 2 к настоящемуПоложению; 9) расчет затрат на финансовое обеспечение деятельностиПолучателя, содержащий отчет о затратах предыдущего года и плановыезатраты на текущий финансовый год по форме, установленной приложением3 к настоящему Положению, который должен содержать расходы, связанныес текущей деятельностью Получателя, направленной на исполнениеуставных целей и задач, подтвержденных соответствующим планом работ. В состав затрат, связанных с текущей деятельностью Получателя,могут включаться заработная плата работников бизнес-инкубатора,начисления на выплаты по оплате труда работникам организации,банковское обслуживание, услуги связи, информационно-справочноеобслуживание, канцелярские расходы, хозяйственные расходы,коммунальные услуги, затраты на ремонт и содержание здания иоборудования, реклама и публикация информационных сообщений всредствах массовых информации, подписные издания, охрана помещений,прочие расходы, связанные с исполнением уставных целей и задачбизнес-инкубатора (расходы по сметам проведения плана мероприятий). 10) план работы и проведения мероприятий по осуществлениюуставной деятельности Получателя на текущий финансовый год по форме,установленной приложением 4 к настоящему Положению. 3.2. Документы, представляемые Получателем, должны быть прошиты,пронумерованы сквозной нумерацией. 3.3. Документы представляются Получателем в Управление лично илиуполномоченным лицом при предъявлении документа, удостоверяющеголичность, и документа, подтверждающего его полномочия. 3.4. Для приема заявок, проведения отбора Получателей иопределения объема предоставляемой Получателю субсидии создаетсякомиссия, состав и порядок работы которой утверждаются правовым актомГородской Управы города Калуги. 3.5. Сроки приема заявок на получение субсидий устанавливаютсяУправлением. Информация о сроках подачи заявок Получателямипубликуется в газете "Калужская неделя" и в сети Интернет наофициальном сайте Городской Управы города Калуги. 3.6. Размеры субсидий, направляемых Получателям на цели всоответствии с п. 2.1 Положения, определяются следующим образом. 3.6.1. Если какому-либо Получателю ранее передано в безвозмездноепользование муниципальное недвижимое имущество (далее - Имущество), тодо распределения между Получателями из общего размера субсидий натекущий финансовый год исключаются согласованные Управлением плановыерасходы на текущий финансовый год на содержание и ремонт такогоИмущества (далее - Исключаемая сумма). Исключаемая сумма является величиной размера средств,направляемых Получателям в виде субсидий на цели в соответствии сподпунктом 2), п. 2.1 Положения. 3.6.2. Разность между общим размером субсидий и Исключаемойсуммой (далее - Оставшаяся сумма) является объемом средств,направляемых в виде субсидий в соответствии с подпунктом 1), п. 2.1Положения. Оставшаяся сумма распределяется между Получателямипропорционально подтвержденным фактическим расходам на осуществлениедеятельности по развитию малого и среднего предпринимательства заотчетный финансовый год в соответствии с п. 1.4 Положения, из которых,соответственно, исключены фактические расходы на содержание и ремонтИмущества. 3.6.3. Для Получателей, содержащих Имущество, общий размерпредоставляемой субсидии состоит из двух частей. Первая определяется всоответствии с п. 3.6.1 Положения, вторая - в соответствии с п. 3.6.2.Положения. 3.6.4. Для Получателей, не содержащих Имущество, размерпредоставляемой субсидии определяется в соответствии с п. 3.6.2.Положения. 3.7. Размер субсидии, предоставляемой Получателям, не можетпревышать сумму, указанную ими в заявлении о предоставлении субсидийна текущий финансовый год, оформленном в соответствии с п. 3.1Положения. 3.8. Решение на предоставление субсидий Получателю и их размерпринимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующихчленов комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом иутверждается постановлением Городской Управы города Калуги. 3.9. Основанием для перечисления субсидии каждому Получателюявляется договор, заключаемый между Получателем и Управлением. 3.10. Договор о предоставлении субсидии должен содержать цели,условия, сроки, объем и порядок перечисления субсидии, а также условияконтроля за целевым использованием субсидии. 3.11. Перечисление субсидий осуществляется в установленномпорядке Управлением на расчетные счета Получателей, открытые вкредитных организациях, действующих на территории муниципальногообразования "Город Калуга". 4. Порядок контроля за использованием субсидий 4.1. Управление осуществляет контроль за целевым использованиемсубсидий Получателями в соответствии с условиями и целями,определенными при предоставлении указанных средств из бюджетамуниципального образования "Город Калуга". 4.2. Получатели субсидий представляют в Управление отчеты обиспользовании субсидии по форме и в порядке, определенными договором. 4.3. В случае непредставления каким-либо из Получателей отчетов вустановленные договором сроки Управление приостанавливаетпредоставление субсидии Получателю до их представления. 5. Порядок возврата субсидий 5.1. Получатели несут ответственность за достоверностьпредставляемых сведений, целевое использование субсидий в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации. 5.2. В случае установления и документального подтверждения фактовнецелевого использования субсидии кем-либо из Получателейпредоставленная Получателю субсидия подлежит возврату в бюджетмуниципального образования "Город Калуга" в полном объеме. 5.3. Неиспользованные бюджетные средства в виде остатка на конецгода подлежат возврату в бюджет муниципального образования "ГородКалуга" в порядке, определенном договором. 5.4. Порядок возврата субсидий осуществляется в соответствии сдействующим законодательством. Приложение 1 к Положению о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" бизнес-инкубаторам, расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга" ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении субсидии _____________________________ (плановый период - год) _______________________________________________________ (наименование бизнес-инкубатора) _______________________________________________________ 1. Ф. И. О., должность руководителя бизнес-инкубатора ___________ ______________________________________________________________ 2. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) _________ 3. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ______________ 4. Адрес (место нахождения) бизнес-инкубатора ___________________ ______________________________________________________________ 5. Почтовый адрес бизнес-инкубатора _____________________________ ______________________________________________________________ 6. Заявленная сумма субсидии, транша, руб. ______________________ ___________________ (ненужное зачеркнуть) 7. Контактное лицо ______________________________________________ (должность, Ф. И. О) ______________________________________________________________ 8. Контактные телефоны: 9. рабочий: _______________________ мобильный: __________________ 10. факс: _________________________ E-mail: _____________________ 11. Банковские реквизиты ________________________________________ (наименование банка, расчетный счет, _____________________________________________________________ корреспондентский счет, БИК) Приложения: 1. ___________________________________ на ____ листах в ___ экз. ... ___________________________________ на ____ листах в ___ экз. С условиями и требованиями Положения о порядке предоставлениясубсидии ознакомлен, их принимаю и согласен с ними. Настоящимгарантирую, что вся информация, представленная в составе заявки,достоверна. Руководитель бизнес-инкубатора "____"___________ 20____г. ________________________________ (подпись, ФИО) Главный бухгалтер М. П. "____"___________ 20____г. ________________________________ (подпись, ФИО) Приложение 2 к Положению о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" бизнес-инкубаторам, расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга" ОТЧЕТ по исполнению мероприятий за _________________________ (отчетный период - год, квартал) ___________________________________ (наименование бизнес-инкубатора)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок | Исполнено, | Сумма, | Примечание || п/п | мероприятия | исполнения | % | руб. | || | | | | | ||-----+--------------+------------+------------+--------+------------|| 1 | | | | | ||-----+--------------+------------+------------+--------+------------|| 2 | | | | | ||-----+--------------+------------+------------+--------+------------|| ... | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Приложения: 1. ___________________________________ на ____ листах в ___ экз. ... ___________________________________ на ____ листах в ___ экз. Руководитель бизнес-инкубатора "____"___________ 20____г. ______________________________ (подпись, ФИО) Главный бухгалтер М. П. "____"___________ 20____г. ______________________________ (подпись, ФИО) Приложение 3 к Положению о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" бизнес-инкубаторам, расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга" РАСЧЕТ ЗАТРАТ на финансовое обеспечение деятельности в 20___ году --------------------- (плановый период) ------------------------------------------------------- (наименование бизнес-инкубатора) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование затрат | Сумма, руб. || п/п | | || | |----------------------------------------|| | | Факт 201__ г. | План 201__ г. || | | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| Расходы, связанные с текущей деятельностью Получателя, направленной на исполнение || уставных целей и задач ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Заработная плата сотрудников бизнес-инкубатора | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 2 | Налоги и сборы | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 3 | Банковское обслуживание | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 4 | Услуги связи: | | || | | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | 1. | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | ... | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 5 | Информационно-справочное обслуживание: | | || | | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | 1. | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | ... | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 6 | Канцелярские расходы: | | || | | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | 1. | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | ... | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 7 | Хозяйственные расходы: | | || | | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | 1. | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | ... | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 8 | Коммунальные услуги: | | || | | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | 1. | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | ... | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 9 | Затраты на ремонт и содержание здания и | | || | оборудования: | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | В том числе: | | || | 1. на содержание и ремонт муниципального | | || | имущества, переданного в пользование | | || | бизнес-инкубатору | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | ... | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 10 | Реклама и публикация информационных | | || | сообщений в средствах массовых информации | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | 1. | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | ... | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 11 | Подписные издания | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | 1. | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | ... | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 12 | Охрана помещений | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | 1. | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | ... | | ||------+------------------------------------------------+------------------------+---------------|| 13 | Прочие расходы, связанные с исполнением | | || | уставных целей и задач бизнес-инкубатора <1> | | || | (расходы по сметам проведения плана | | || | мероприятий) | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | 1. | | || |------------------------------------------------+------------------------+---------------|| | ... | | ||-------------------------------------------------------+------------------------+---------------|| ИТОГО | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель бизнес-инкубатора "____"___________ 20____г. ______________________________ (подпись, ФИО) Главный бухгалтер М. П. "____"___________ 20____г. ______________________________ (подпись, ФИО) ______________________________ <1> Расходы, которые включают в себя затраты на фактическоепроведение мероприятий, указанные в п. 1.4 Положения Приложение 4 к Положению о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" бизнес-инкубаторам, расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга" "УТВЕРЖДАЮ" Руководитель ______________________________________ (наименование бизнес-инкубатора) ___________________________________________________ ___________________________________________________ __________________________ /______________________/ (подпись, ФИО) М. П. "____"_____________ 20 ___г. ПЛАН РАБОТЫ на _________________________ (плановый период - квартал, год) ___________________________________ (наименование бизнес-инкубатора)---------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок | Краткое | Планируемый | Сумма, || п/п | мероприятия | исполнения | описание | результат | руб. ||-----+--------------+------------+----------+-------------+--------|| 1 | | | | | ||-----+--------------+------------+----------+-------------+--------|| 2 | | | | | ||-----+--------------+------------+----------+-------------+--------|| ... | | | | | |--------------------------------------------------------------------- Главный бухгалтер "____"___________ 20____г. ______________________________ (подпись, ФИО)