Постановление Городской Управы г. Калуги от 12.04.2012 № 96-п
Об утверждении ведомственной целевой программы "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга"
ГОРОД КАЛУГА
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 апреля 2012 г.
N 96-п
Об утверждении ведомственной целевой программы
"Охрана окружающей среды муниципального
образования "Город Калуга"
На основании статей 36, 44 Устава муниципального образования"Город Калуга", в соответствии с постановлением Городской Управыгорода Калуги от 23.06.2006 N 169-п "Об утверждении порядкаразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ,индикаторов оценки результативности и планируемых результатов,корректировки предоставляемых бюджетных средств, исходя из уровнядостижения результатов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Охрана окружающейсреды муниципального образования "Город Калуга" (далее программа)согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после егообнародования, подлежит официальному опубликованию и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 01.01.2012.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления городскогохозяйства города Калуги Линчука Ю.Н.
Городской Голова
города Калуги Н.В.Полежаев
Приложение
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 12.04.2012 N 96-п
Ведомственная целевая программа
"Охрана окружающей среды
муниципального образования "Город Калуга"
Паспорт ведомственной целевой программы-----------------------------------------------------------------------------------------| Наименование главного | Управление городского хозяйства города Калуги || распорядителя бюджетных | || средств | ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Наименование ведомственной | Охрана окружающей среды муниципального образования || целевой программы (далее - | "Город Калуга" || Программа) | ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Наименование подразделения | Комитет по охране окружающей среды и контролю в сфере || ответственного за | благоустройства управления городского хозяйства города || реализацию Программы | Калуги || | ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Цель Программы | Сохранение благоприятной окружающей среды, || | биологического разнообразия и природных ресурсов, || | обеспечения экологической безопасности населения || | муниципального образования "Город Калуга". ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Задачи Программы | Создание, поддержание и развитие системы || | экологического управления г. Калуга с оценкой состояния || | окружающей среды. || | ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Сроки реализации | 2012 - 2014 годы || Программы | ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Целевые индикаторы по | Процент предприятий, имеющих допустимые нормативы || годам реализации Программы | выбросов вредных веществ в атмосферу города Калуги || |---------------------------------------------------------|| | 2012 год - 97,0 || |---------------------------------------------------------|| | 2013 год - 97,3 || |---------------------------------------------------------|| | 2014 год - 97,5 || |---------------------------------------------------------|| | || |---------------------------------------------------------|| | ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Объемы финансирования | Реализация Программы будет производиться за счет || всего, в том числе по годам | бюджета муниципального образования, || реализации Программы | в том числе по годам: || | в 2012 году - 3000,0 тыс. рублей; || | в 2013 году - 3000,0 тыс. рублей; || | в 2014 году - 3000,0 тыс. рублей. || | Объем средств, выделяемых из бюджета || | муниципального образования "Город Калуга", || | подлежит ежегодному уточнению при утверждении || | бюджета на очередной финансовый год и плановый || | период. || | |-----------------------------------------------------------------------------------------
I. Характеристика проблем, на решение
которых направлена Программа
Город Калуга является промышленно развитым областным центром,расположенным в 188-ми км к юго-западу от города Москвы на левомберегу реки Оки при впадении в нее реки Яченки. Население городасоставляет 345 тыс. человек. Площадь территории города Калуги около 13тыс. га. Город окружен сосновыми лесами I категории с богатымразнообразием растительности, имеет высокий показатель озеленениягородских территорий.
Среди производственных предприятий преобладают предприятиятеплоэнергетики, машиностроения, приборостроения, автомобилестроения,деревообработки и др. Наличие развитой промышленной базы оказываетсерьезное воздействие на природную среду и среду обитания человека:воздушный бассейн, поверхностные водные объекты, растительность.Увеличение в последние годы количества единиц автотранспорта такжесоздает экологические проблемы в зонах их хранения и ремонта,утилизации отходов нефтепродуктов, металлолома.
Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми промышленнымипредприятиями в воздух, являются оксид углерода, диоксид азота,взвешенные вещества, органические вещества, соединения металлов.
Загрязнение поверхностных вод рек предприятиями города чаще всегопроисходит из-за несоответствия сбрасываемых ливневых и промышленныхвод нормативным требованиям. В результате воды рек в зонах сбросасточных вод подвергаются серьезным загрязнениям соединениями веществазотной группы, нефтепродуктами, металлами.
Выбросы вредных веществ в атмосферу и водные объекты от всехисточников загрязнения не могут не оказывать влияния нарастительность, как в городской черте, так и в зеленой зонеокрестностей города.
С активизацией промышленного производства, улучшением жизнинаселения происходит увеличение объема бытовых и промышленных отходов,что требует организации тщательного контроля потоков движения отходовот их производителя до мест утилизации и переработки с цельюпредотвращения загрязнения природной среды отходами внесанкционированных местах. Необходимо строительствомусоросортировочного комплекса и расширение сети предприятий по сборуи переработке отходов.
2. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в приложении кнастоящей Программе. Название: приложение к ведомственной целевойпрограмме "Охрана окружающей среды муниципального образования "ГородКалуга".
3. Механизм управления Программой и контроль
за ходом ее реализации.
Реализация Программы осуществляется управлением городскогохозяйства города Калуги. Путем проведения конкурса определяютсяорганизации на выполнение комплекса работ согласно намеченныммероприятиям 1-3, указанным в приложении к Программе.
Ответственным за организацию работ по выполнению мероприятийПрограммы является комитет по охране окружающей среды и контролю всфере благоустройства управления городского хозяйства города Калуги.
Контроль за целевым использованием денежных средствосуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Отчет о выполнении Программы согласно приложению 3 кпостановлению Городской Управы города Калуги от 23.06.2006 N 169-п"Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности ипланируемых результатов, корректировки предоставляемых бюджетныхсредств, исходя из уровня достижения результатов" (в редакциипостановления Городской Управы города Калуги от 05.07.2011 N 152-п).Отчет представляется с пояснительной запиской, включающей оценкурезультативности реализации Программы, причины и обоснованияотклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторовПрограммы от запланированных, а также меры по повышению эффективности,выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы. Отчетпредставляется управлением городского хозяйства города Калугиуправлению экономики города Калуги ежегодно не позднее 1 марта года,следующего за отчетным.
4. Оценка социально-экономической эффективности Программы.
В целом в результате реализации Программы будут достигнутыследующие результаты:
- снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздухг. Калуга;
- достижение предприятиями города нормативов допустимых выбросоввредных веществ в атмосферу;
- владение данными о состоянии окружающей среды, принятиенеобходимых мер и управленческих решений.
За период реализации Программы с 2012 года по 2014 год процентпредприятий, достигших нормативов выбросов вредных веществ ватмосферу, увеличится с 97% до 97,5%.
Ожидаемые конечные результаты Программы позволят улучшитьсостояние окружающей среды, экологической безопасности, системууправления охраной окружающей среды.
Приложение
к ведомственной целевой
программе "Охрана
окружающей среды
муниципального образования
"Город Калуга"
Перечень програмных мероприятий
"Охрана окружающей среды муниципального образования
"Город Калуга" на 2012 - 2014 г.г.
Цель Программы: Сохранение благоприятной окружающей среды,биологического разнообразия и природных ресурсов, обеспечениеэкологической безопасности населения муниципального образования "ГородКалуга".---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Содержание мероприятия | Срок реализации | Объем расходов на реализацию, тыс. руб. | Показатели результативности деятельности || | |--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------|| | | 2012 год | 2013 год | 2014 год | Наименование индикатора | Единица | Значение индикатора || | | | | | | измерения |---------------------------------------|| | | | | | | | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------|| Задача 1. Создание, поддержание и | 2012 - 2014 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | Процент предприятий, имеющих | % | 97 | 97,3 | 97,5 || развитие системы экологического | | | | | допустимые нормативы выбросов | | | | || управления г. Калуга с оценкой | | | | | вредных веществ в атмосферу города | | | | || состояния окружающей среды | | | | | Калуги | | | | ||-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------|| Мероприятие 1. Поддержание и | 2012 - 2014 | 2600,0 | 2600,0 | 2600,0 | | % | 97 | 97,3 | 97,5 || развитие системы экологического | | | | | | | | | || управления города Калуги в части | | | | | | | | | || антропогенного воздействия на | | | | | | | | | || территорию города выбросов, | | | | | | | | | || сбросов загрязняющих веществ и | | | | | | | | | || отходов с комплексной оценкой | | | | | | | | | || состояния городской среды обитания | | | | | | | | | ||-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------|| Мероприятие 2 Лабораторные | 2012 - 2014 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | | % | 97 | 97,3 | 97,5 || исследования качества воды в | | | | | | | | | || прудах, обводненных карьерах, | | | | | | | | | || родниках городского округа "Город | | | | | | | | | || Калуга" | | | | | | | | | ||-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------|| Мероприятие 3. Выполнение | 2012 - 2014 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | | % | 97 | 97,3 | 97,5 || лабораторных исследований качества | | | | | | | | | || воды нецентрализованного | | | | | | | | | || водоснабжения (колодцев) на | | | | | | | | | || территории городского округа | | | | | | | | | || "Город Калуга" | | | | | | | | | ||-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------|| Всего по задаче 1 | 2012 - 2014 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | | % | 97 | 97,3 | 97,5 ||-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------|| Итого по Программе | 2012 - 2014 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | | % | 97 | 97,3 | 97,5 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6